Derecho de la Niñez y la Adolescencia. Profesora: Oliana Pérez. Facilitadores: Grupo n° 2.

Tema n° 14: Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescentes. Artículo 158: Los Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes son los órganos administrativos que, en cada municipio y por mandato de la sociedad, se encargan de asegurar la protección en caso de amenaza o violación de los derechos y garantías de uno o varios niños, niñas o adolescentes, individualmente considerados. Estos Consejos son permanentes y tendrán autonomía en el ejercicio de las atribuciones previstas en la ley y demás normas del ordenamiento jurídico.

Referente al artículo antes citado, es importante acotar que el Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente es considerado un órgano de la Administración Pública ubicado en cada municipio de manera permanente; es decir que siempre estarán en pleno funcionamiento; cabe destacar que el mismo está dotado de autonomía funcional, las cuales están determinadas en la Ley y en el ordenamiento jurídico; ello indica que ubica sus funciones en la pirámide de Kelsen (Constitución, Decretos, Tratados Internacionales, Reglamentos, Normas y Procedimientos, Resoluciones, entre otros).

Artículo 159: Las personas que integran los Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes tienen el carácter de funcionarios públicos y funcionarias públicas de carrera de las respectivas alcaldías, y se rigen por lo establecido en esta ley y, en todo lo no previsto en ella, por la Ley del Estatuto de la Función Pública. Los Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, forman parte de la estructura administrativa y presupuestaria de las respectivas alcaldías, pero adoptando con la plena autonomía las decisiones relativas al ejercicio de sus atribuciones, con fundamento en su conciencia, la justicia y la ley.

niñas y adolescentes dentro y fuera del territorio nacional. de no estar previsto en ello. pudiendo para ello requerir servicios públicos o el uso de la fuerza pública. penal o civil contra niños. c) Ejecutar sus medidas de protección y decisiones administrativas. que son exclusivas del tribunal de protección de niños. f) Interponer las acciones dirigidas a establecer las sanciones por desacato de sus medidas de protección y decisiones. niñas y adolescentes. o la inclusión del niño. ante el órgano judicial competente. niñas y adolescentes. siempre que se trate de situaciones de carácter disponible y de materias de su competencia. ya que. los cuales actúan como profesionales del ejercicio público. disciplinario. establece el carácter relevante que poseen los integrantes de dichos consejos. aplicar la medida de protección correspondiente.El artículo antes citado. así como recalca que la actuación de dichos funcionarios se rige por lo establecido en la LOPNNA. Artículo 160: Atribuciones Son atribuciones de los Consejos de Protección de Niños. en caso de que la conciliación no sea posible. . cuando dicho traslado se realice sin compañía de su padre y madre. e) Hacer seguimiento del cumplimiento de las medidas de protección y decisiones. niña o adolescente y su familia en uno o varios programas. por lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función Pública. estos cumplen con los requisitos dispensables exigidos por las alcaldías para optar al cargo administrativo y presupuestario dentro de la misma. Niñas y Adolescentes: a) Instar a la conciliación entre las partes involucradas en un procedimiento administrativo. g) Denunciar ante el ministerio público cuando conozca o reciba denuncias de situaciones que configuren infracciones de carácter administrativo. d) Llevar un registro de control y referencia de los niños. niñas y adolescentes o su familia a quienes se les haya aplicado medidas de protección. b) Dictar las medidas de protección. Niñas y Adolescentes. pero manteniendo la autonomía en las decisiones y atribuciones concernientes al Consejo de Protección de Niños. 47 h) Expedir las autorizaciones para viajar de niños. excepto las de adopción y colocación familiar o en entidad de atención.

este mismo ente debe aplicar la medida de protección correspondiente. l) Solicitar la fijación de la Obligación de Manutención y del Régimen de Convivencia Familiar. b) Dictar todas las medidas de protección a excepción de aquellas que se le atribuyan exclusivamente al tribunal de protección de niños. en caso de amenaza o violación de sus derechos y garantías. es decir ser árbitro de los conflictos que hallan entre las mismas para llevar a un acuerdo y si no llegaran a un consenso. El precedente artículo determina el alcance de las atribuciones otorgadas a los Consejos de Protección de Niños. niña y adolescente de forma individualizada (aun cuando estén en grupo). niñas y adolescentes. niñas y adolescentes. enviando esta información al ministerio del poder popular con competencia en materia de trabajo. así como la inclusión del niño niña y adolescente en alguno de los programas. c) Ser ejecutores de sus propias medidas de protección y decisiones administrativas. . defunción o documentos de identidad de niños. la extensión o expedición de partidas de nacimiento. que no es más que asegurar la protección del niño. i) Autorizar a los y las adolescentes para trabajar y llevar el registro de adolescentes trabajadores y trabajadoras. como para el restablecimiento de los mismos. excepto cuando haya desacuerdo entre estos últimos.representantes o responsables. Niñas y Adolescentes. que así lo requieran. tanto para la prevención. para lo que pudiese requerir la colaboración de algún servicio público o fuerza. j) Solicitar ante el registro del estado civil o la autoridad de identificación competente. De manera más clara y concreta establece: a) Buscar la conciliación entre los involucrados en un proceso administrativo. en cuyo caso decidirá el juez o jueza. k) Solicitar la declaratoria de privación de la Patria Potestad. de ser violentados.

l) Solicitar la fijación de la Obligación de manutención y el régimen de convivencia familiar. Artículo 161. h) Expedir autorizaciones cuando los niños. quienes tendrán la condición de Consejeros o Consejeras de Protección de Niños. así como la posibilidad de constituirlos en el ámbito comunal en lo casos que sea necesario. para suministrarla al ministerio del poder popular en materia de trabajo. k) Solicitar la declaración de privación de patria potestad. . Niñas Adolescentes conformado. contra niños. a menos que exista un desacuerdo. penal o civil. niñas y adolescentes. j) Solicitar ante el registro civil o la autoridad competente todos los documentos del registro civil único de cada niño. de acuerdo con el número de habitantes del respectivo municipio. Niñas y Adolescentes. como mínimo. g) Denunciar al ministerio público. ante el tribunal competente. por tres integrantes y sus respectivo suplentes. representantes o responsables. disciplinario.d) Llevar un registro y control de los niños. niñas y adolescentes no hubiesen de viajar con sus padres. Cuando un Consejo de Protección de Niños. Integrantes En cada municipio habrá un Consejo de Protección de Niños. cuando el concejo conozca o reciba denuncias de situaciones que pudiesen modificar infracciones de carácter administrativo. El Reglamento de esta Le establecerá el número de integrantes de los Consejos de Protección de Niños Niñas y Adolescentes. i) Autorizar a los y las adolescentes a trabajar y llevar un registro de adolescentes trabajadores y trabajadores. niño y adolescente si así lo requirieran. niñas y adolescentes a los que se les hayan aplicado medidas de protección e) Ser un órgano supervisor del cumplimiento de las medidas que el mismo concejo establece para su correcto cumplimiento f) Presentar acciones dirigidas a establecer sanciones por desacato de las medidas y decisiones administrativas que el mismo concejo haya tomado. en tal caso decidirá un juez.

Niñas y Adolescentes que esté de guardia. el artículo antes presentado. usos y costumbres. revisar la medida con los demás integrantes del Consejo de Protección de Niños. serán impuestas por el Consejero o Consejera de Protección de Niños. Las medidas de protección de carácter inmediato a que se refiere el artículo 269 de esta Ley. cada caso será resuelto por tres de ellos. Niña y Adolescentes y la forma como deben ser tomadas las decisiones que a ellos les competen. Niñas y Adolescentes. no obstante estipula que el Reglamento de ésta Ley establecerá. Este artículo. Puntualmente. debe existir por lo menos un representante con su respectivo suplente.Niñas y Adolescentes estén formados por más de tres integrantes. Cada Consejo de Protección de Niños. elegidos o elegidas de acuerdo con sus tradiciones. es decir por mayor número de concordantes con . En los municipios donde existan pueblos y comunidades indígenas. adoptando sus decisiones por mayoría. Niñas y Adolescente se toman por apoyo de la mayoría de sus integrantes. contempla la estructura como debe constituirse cada Consejo de Protección del Niño. destacando que en municipios donde existan entre sus pobladores comunidades indígenas. deberá asegurarse que por lo menos uno de sus integrantes con su suplente sea indígena. Niñas y Adolescentes deberán contar con los servicios de un equipo multidisciplinario. hace referencia a que toda toma disposición del Consejo de Protección de los Niños. considerando el número de habitantes de cada municipio. Cabe destacar. Artículo 162: Las decisiones del Consejo de Protección de Niños. referente al numero de integrantes que dicho artículo establece que deben estar constituidos por un mínimo de tres integrantes con sus respectivos suplentes. quién deberá al día hábil siguiente. para el buen desempeño de sus atribuciones establecidas en la presente Ley. la cantidad de integrantes del Consejo de Protección. Niñas y Adolescentes se tomarán por mayoría.

procediendo a ser juramentados o juramentadas por el Alcalde o Alcaldesa. Niñas y Adolescentes. Niñas y Adolescentes. procediendo posteriormente con la juramentación realizado por los Alcaldes o Alcaldesas de aquellos y aquellas que se convertirán en Consejeros y . Recalca que es un concurso público donde debe estar presente el Consejo Municipal de Derechos de Niños. Niñas y Adolescentes. Al momento de efectuarse la selección de los y las integrantes principales del respectivo Consejo de Protección de Niños. que luego tendrá la responsabilidad de revisar la medida luego de un día hábil estimado junto con el resto del consejo. Esta elección se lleva a cabo por una asamblea de ciudadanos venezolanos que debe ser aceptada por la sociedad. Este artículo detalla cómo va a ser la selección de las personas que van a pasar a formar parte del Consejo de Protección de Niños. Así también establece que aquellas posibles medidas de protección de carácter inmediato referentes a lo establecido más adelante en la LOPNNA (medidas provisionales de carácter inmediato) en su defecto deben ser atendidas. Artículo 163: A los fines de seleccionar a los integrantes del Consejo de Protección de Niños. entre los siguientes candidatos o candidatas de mayor calificación. Niñas y Adolescentes. la sociedad avalará en asamblea de ciudadanos y ciudadanas a las personas que deseen participar en el concurso público de oposición ante el Consejo Municipal de Derechos de Niños. Niña y Adolescentes. Niñas y Adolescentes las personas que obtengan mayor calificación. debido a la necesidad de prontitud en dicha decisión por un Consejero o Consejera del mencionado órgano que allí se encuentre. ya que. El Consejo Municipal de Derechos de Niños.una premisa. Niñas y Adolescentes es el órgano competente para establecer los términos de la convocatoria. también deben realizarse la de sus suplentes. Serán designados o designadas como Consejeros o Consejeras de Protección de Niños. mencionado órgano es el que tiene la facultad de establecer los términos de la convocatoria y el veredicto del concurso. las condiciones y veredicto del concurso.

tomando en cuenta sus tradiciones. b) Edad superior a veintiún años. c) Residir o trabajar en el respectivo municipio por más de un año. así como también sus suplentes serán elegidos debido a las mayores calificaciones. Niñas y Adolescentes se requerirá como mínimo: a) Reconocida idoneidad moral y ética. d) Un título académico. Niñas y Adolescentes. El presente artículo menciona de los requisitos que son exigidos a aquellas personas que quieren formar parte del Consejo de Protección de Niños. lo establecerán las comunidades y pueblos indígenas. presentado ante el respectivo Consejo Municipal de Derechos de Niños. de manera más concreta nos quiere a dar entender que estos deben tener: a) Una adecuada moral y una ética resaltante. Niñas y Adolescentes. experiencia previa en áreas de protección de los derechos de niños. c) Residencia o trabajo con jurisdicción en el municipio donde quiere optar al cargo por al menos un año. niñas y adolescentes o. e) Formación profesional relacionada con niños. f) Aprobación previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta Ley. d) Poseer un grado universitario. Los requisitos para los y las representantes de pueblos y comunidades indígenas. niñas y adolescentes o una certificación de los servicios prestados relacionados al área de protección. usos y costumbres así como los principios y normas que les rige. niñas y adolescentes o en áreas afines. Niñas y Adolescentes. Dichos Consejeros y Consejeras. comprobada por certificación emitida por el ente en el cual haya prestado sus servicios.Consejeras de Protección de Niños. Artículo 164: Para ser integrante de un Consejo de Protección de Niños. . e) Formación profesional relacionada con los niños. b) Edad superior a 21 años. técnico superior universitario o bachiller. en su defecto.

Niñas y Adolescentes. días y horario de trabajo. incluyendo a los Consejeros y Consejeras en las nóminas de pago de las alcaldías. Artículo 165: En el ejercicio de la función pública de un Consejero o Consejera de Protección de Niños. Niñas y Adolescentes. . siendo este remunerado. para la aprobación del examen a presentar ante el Consejo Municipal de Derechos de Niños. teniendo el derecho a disfrutar de todos los beneficios previstos para los funcionarios públicos y funcionarias públicas de carrera de dichas alcaldías. Ellos establecerán los suyos basándose en sus costumbres. Niñas y Adolescentes.f) Pleno conocimiento de la LOPNNA. Niñas y Adolescentes. se dispondrán por una ordenanza municipal. y queda prohibido el desempeño de cualquier otro trabajo o ejercicio de actividad autónoma. proveyéndoles los beneficios aprobados en esas alcaldías. Niñas y Adolescentes. El artículo establece que las personas que ejerzan la función pública de Consejeros o Consejeras no podrán optar por el desempeño de cualquier otro trabajo o el ejercicio de actividades autónomas debido a la dedicación exclusiva que deben tener como funcionarios de estos cargos. el monto de su remuneración. debiendo incluirlos en la nómina de las respectivas alcaldías. debe ser remunerado. Niñas y Adolescentes existentes en su jurisdicción. es a dedicación exclusiva. principios y normas. así como lo relativo al local. El cargo de Consejero o Consejera de Protección de Niños. y también los recursos necesarios para el buen funcionamiento del Consejo de Protección de Niños. Sacando de estos requisitos a los integrantes de los pueblos y comunidades de indígenas debido a su autonomía. Artículo 166: El número de integrantes del Consejo de protección de Niños. En los respectivos presupuestos municipales debe incluirse la previsión de los recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de Protección de Niños.

Niñas y Adolescentes se abstuvo injustificadamente de decidir. . La pérdida de la condición de integrante se produce mediante acto del Alcalde o la Alcaldesa. previa evaluación y decisión del respectivo Consejo Municipal de Derechos e inhabilita para ejercer nuevamente la función de Consejero o Consejera de Protección. mediante sentencia definitivamente firme. sean marido o mujer o tengan entre sí parentesco por consanguinidad hasta cuarto grado. la respectiva ordenanza debe establecer un sistema rotatorio de guardia permanente de los Consejeros y Consejeras. sin haber declarado su incompetencia. Artículo 167: No pueden ser electos o electas en el mismo Consejo de Protección de Niños. o por afinidad hasta segundo grado. en el cual debe incluir sábados. Artículo 168: La condición de integrante del Consejo de Protección se pierde: a) Por incumplimiento reiterado de sus funciones. para el momento de producirse la selección. en el curso de un mismo año. b) Cuando fuere condenado o condenada penalmente.En todo caso. dos o más casos de los cuales el respectivo Consejo de Protección de Niños. Niñas y Adolescentes. d) Cuando la autoridad judicial haya resuelto. c) Cuando haya sido sancionado o sancionada por infracción cometida contra los derechos y garantías consagrados en esta ley. las personas que. domingos y días feriados.

Dentro de los Órganos Administrativos de Protección Integral encontramos estos dos Consejos de gran relevancia en este ámbito. como sus atribuciones. . Diferencias entre los Derechos Colectivos y los Derechos Difusos de Niños. -Son nombrados por la sociedad civil a través de votaciones -Son remunerados como funcionario Público-Dependiendo la nomina de la Alcaldía. y no pueden desempeñar o ejercer otro cargo. -Son Ad-Honorem. ambos contribuyen al cumplimiento de su finalidad pero poseen como toda institución ciertas características que los diferencian. -Son trabajadores exclusivos. -Son controladores de la función del Consejo de Protección. 2. -Pueden trabajar en cualquier independencia y a su vez pueden pedir permisos para las reuniones de la directiva del CMDNNA. CPNNA -Conformado por mínimo 3 concejeros principales y sus respectivos suplentes. Consejo Municipal de Derechos de Niños. de los cuales se presentaran algunas a continuación: CMDNNA -Conformado por 5 miembros entre los cuales constituyen 4 principales y 1 presidente. Diferencias entre el Consejo Municipal de Derechos de Niños. entre otros. Niñas y Adolescentes y Consejo de Protección de Niños. -Informa de alguna denuncia que concierne con el Consejo de Protección. -Son nombrados por el Alcalde o Alcaldesa del Municipio. Niñas y Adolescentes.Tema n° 15: 1. sus integrantes. Niñas y Adolescentes. Niñas y Adolescentes. Niñas y Adolescentes y el Consejo de Protección de Niños. -Interpone las acciones que haya lugar por desacato ante el Órgano Judicial Competente. -Ejecutan las medidas de protección.

Los derechos colectivos son diversos. a niños y jóvenes que en principio no conforman un sector poblacional identificable e individualizado. accidentales o mutantes que afectan a un número indeterminado de personas. El término derechos colectivos se refiere al derecho de los pueblos a ser protegidos de los ataques a sus intereses e identidad como grupo. por ejemplo. niñas y adolescentes. con abstracción del grupo. niñas y adolescentes. que pueden o no ser afectados directamente. sino a un grupo indeterminado. que sin vínculo entre ellos. Los derechos difusos. los derechos colectivos son indivisibles: son derechos del grupo y de todos y cada uno de sus miembros individuales. los derechos colectivos incluyen derechos individuales. Los derechos colectivos se distinguen porque es relativamente posible determinar quienes concretamente pueden reclamarlos o son afectados por su violación. niña y adolescente que permanezca a ellos. De hecho. pero nunca de solo uno o algunos de ellos. los derechos colectivos de los pueblos indígenas implican y protegen el derecho individual a la cultura de cada niño. niña o adolescente como titular del mismo. En algunos países procede un amparo por razones ecológicas y se ejerce a través de un grupo de representantes o defensores de los niños. contingentes. en defensa de los derechos que tienen estos a desarrollarse en un medio . Ellos se fundan en hechos genéricos.Derechos colectivos y Derechos difusos. sus derechos se ven lesionados o amenazados de lesión. en cambio. Sin embargo. en este caso de los niños. pero no opuestos a los derechos individuales. Este se refiere a un bien que atañe a todo el mundo. sino que es un bien asumido por los nacionales. De este modo. son aquellos que no están dirigidos a un determinado niño.

sin tomarse en cuenta una suma o grupo por los cuales estén apelando. Por supuesto esta determinación del grupo concreto afectado no siempre es fácil o posible. . El derecho colectivo a un medio ambiente sano ampara tanto la salud de la comunidad como la de cada uno de los individuos que la forman. así como para la defensa de los derechos individuales se crean los Consejos de Protección en cada Municipio. Así como los derechos colectivos en contraste con los derechos difusos. nos indica que se crean para la defensa y protección de los derechos colectivos y difusos los consejos de derechos (Nacional. ya que. tienen efectos expansivos que perjudican a los habitantes de grandes sectores del país y hasta del mundo. Estadal y Municipal). niñas y adolescentes. son derechos difusos en cuanto a su violación les afecta a todos pero no es posible determinar específicamente a quienes Se piensa que los daños al ambiente o a los consumidores. Es decir. Se hace referencia a esto porque en el artículo 134 de la LOPNNA. así ocurran en una determinada localidad. porque son propios de quienes los integran. por ejemplo. los efectos del ejercicio o violación de ellos afectan a un número indeterminado de personas. Pero sin embargo a pesar de que pueden ser difusos. tienden a referirse a grupos más específicos. el derecho al medio ambiente es un derecho difuso. De esta suerte. en cuanto sean determinables quienes son los afectados por una violación de los mismos se ajustan mejor al concepto de derechos colectivos. Otro claro ejemplo es el de los derechos colectivos de los pueblos indígenas. los derechos al desarrollo o a la paz que tenemos todos los miembros de la sociedad. y responden a la prestación indeterminada de protección al ambiente o de los consumidores.ambiente sano y contribuir a preservarlo. los cuales atañen también a los niños.

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