Está en la página 1de 117

PLAN DISTRITAL DE

MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES
2023 - 2027

GESTIÓN 2019 – 2022


UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE, SALUD, LIMPIEZA PÚBLICA Y ÁREAS VERDES
“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

RESPONSABLES GESTIÓN 2019 - 2022

Méd. Nadezhda Yekaterina López Orozco


ALCALDESA - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN

Mg. Econ. Gleidy Araceli Carlín Palacios


GERENTA MUNICIPAL

Ing. José Dolores López Sembrera


SUBGERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO, TURISMO Y AMBIENTE

Ing. Diego Míbel Correa Correa


JEFE DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE, SALUD, LIMPIEZA PÚBLICA Y ÁREAS
VERDES – RESPONSABLE DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DISTRITAL

EQUIPO DE APOYO

Bach. Carlos Anderson Rivera Cornejo


Srta. Karen Noemí Flores Córdova
Bach. Miguel Alejandro Cuevas Castañeda

MORROPÓN, AGOSTO DE 2022.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 1


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

ÍNDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 5
2. MARCO LEGAL ............................................................................................................... 7
3. DIAGNOSTICO DISTRITAL
3.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO FÍSICO
3.1.1. Aspectos geográficos y políticos ...................................................................... 10
3.1.2. Aspectos climatológicos ................................................................................... 13
3.1.3. Recursos hídricos, ecosistemas y/o reservas naturales .................................. 18
3.1.4. Áreas naturales protegidas y/o zonas arqueológicas ...................................... 23
3.2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL
3.2.1. Aspecto normativo ............................................................................................ 23
3.2.2. Organización interna para la gestión de residuos sólidos en el distrito ........... 25
3.2.3. Recursos humanos ........................................................................................... 27
3.2.4. Presupuesto...................................................................................................... 29
3.3. ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS
3.3.1. Generación ....................................................................................................... 32
3.3.2. Almacenamiento ............................................................................................... 37
3.3.3. Barrido de vías y espacios públicos ................................................................. 41
3.3.4. Recolección y transporte .................................................................................. 47
3.3.5. Valorización ...................................................................................................... 58
3.3.6. Transferencia .................................................................................................... 68
3.3.7. Disposición final ................................................................................................ 68
3.4. MATRIZ DE BRECHAS Y NECESIDADES ............................................................. 70
4. DESARROLLO DEL PMRS ............................................................................................. 75
4.1. OBJETIVOS Y MEDIOS
4.1.1. Objetivos – Medios ........................................................................................... 76
4.1.2. Objetivos estratégicos ...................................................................................... 78
4.1.3. Determinación del árbol de problemas............................................................. 78
4.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN............................................................................. 80
4.3. PLAN DE ACCIÓN ................................................................................................... 81
5. SEGUIMIENTO Y MONITOREO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 2


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

5.1. RESPONSABLE ....................................................................................................... 90


5.2. MATRIZ DE ACTIVIDADES ..................................................................................... 90
5.3. REPORTE DE AVANCE .......................................................................................... 94
6. ANEXOS .......................................................................................................................... 95

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 3


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 7
TABLA 2. ZONAS ARQUEOLÓGICAS DEL DISTRITO DE MORROPÓN ............................................... 23
TABLA 3. MARCO LEGAL LOCAL ............................................................................................................ 23
TABLA 4. GESTIÓN DE ACTORES INTERNO ......................................................................................... 26
TABLA 5. GESTIÓN DE ACTORES EXTERNOS ..................................................................................... 26
TABLA 6. TRABAJADORES DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE ..................................................... 28
TABLA 7. PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA ............................................. 29
TABLA 8. FUENTES DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................ 32
TABLA 9. PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS DOMICILIARIOS ................... 33
TABLA 10. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS ................................................................ 33
TABLA 11. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS URBANOS ......................... 33
TABLA 12. GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS NO DOMICILIARIOS DEL ÁREA URBANA ................. 36
TABLA 13. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS COMERCIALES ................................................................. 36
TABLA 14. GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN CALLES ................................................. 37
TABLA 15. TIPOS DE DISPOSITIVOS DE ALMACENAMIENTO ............................................................. 38
TABLA 16. PERSONAL DESTINADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO ............................................. 43
TABLA 17. FRECUENCIA DE BARRIDO .................................................................................................. 46
TABLA 18. CANTIDAD DE PERSONAL INVOLUCRADO EN EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN ......... 47
TABLA 19. CANTIDAD DE UNIDADES DESTINADAS AL SERVICIO DE RECOLECCIÓN .................... 49
TABLA 20. HORARIO DE RECOLECCIÓN – PRIMER TURNO ............................................................... 52
TABLA 21. HORARIO DE RECOLECCIÓN – SEGUNDO TURNO ........................................................... 52
TABLA 22. FUENTES DE GENERACIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS ................................................ 62
TABLA 23. HORARIO DE RECOLECCIÓN – VIVIENDAS ....................................................................... 65
TABLA 24. HORARIO DE RECOLECCIÓN MERCADO Y RESTAURANTES .......................................... 65
TABLA 25. UBICACIÓN DE LA PLANTA PILOTO DE COMPOST ........................................................... 66
TABLA 26. COORDENADAS UTM – BOTADERO MUNICIPAL ............................................................... 68
TABLA 27. MATRIZ E BRECHAS Y NECESIDADES................................................................................ 70
TABLA 28. MIEMBROS DEL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL ................................................................ 75
TABLA 29. OBJETIVOS Y MEDIOS .......................................................................................................... 76
TABLA 30. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................................ 80
TABLA 31. PLAN DE ACCIÓN................................................................................................................... 81
TABLA 32. MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PDMRS ................................................... 91

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 4


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

1. INTRODUCCIÓN
Los gobiernos locales de acuerdo a sus competencias municipales realizan las
operaciones de los residuos sólidos según lo establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades, y a su vez son responsable de “FORMULAR, APROBAR, EJECUTAR Y
MONITOREAR LOS PLANES Y POLÍTICAS EN MATERIA AMBIENTAL, EN
CONCORDANCIA CON LAS POLÍTICAS, NORMAS Y PLANES REGIONALES,
SECTORIALES Y NACIONALES” en el marco de la normatividad en materia de residuos
sólidos e instrumentos de gestión ambiental de carácter nacional vigentes.
Además, según el Decreto Supremo N° 1278, en el Artículo N° 118, indica lo siguiente:
“Los lugares de acumulación temporal de residuos sólidos municipales generados en vías,
espacios y áreas públicas son considerados puntos críticos. La municipalidad de la
jurisdicción correspondiente es responsable de la limpieza, remoción y erradicación de
dichos puntos”.
En tal sentido, las municipalidades formulan estrategias para la erradicación de puntos
críticos de residuos sólidos urbanos generados en su jurisdicción, teniendo en
consideración un enfoque que incluya la participación de los vecinos y fomentar la cultura
ambiental.
En concordancia, con lo descrito en líneas precedentes, la Municipalidad Distrital de
Morropón, alinea y articula alguno de sus instrumentos de planificación local y en
coherencia con la “Meta N° 3 – IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”, en el cual se contemplan diversas
actividades a ejecutar en un tiempo determinado, como son “Valorizar los residuos sólidos
inorgánicos municipales (RSIM)”; “Valorizar los residuos sólidos orgánicos municipales
(RSOM)” y “Erradicar los puntos críticos (PC) y prevenir los puntos críticos potenciales
(PCP)”, esto correspondiente a lo establecido por el Ministerio del Ambiente y el Ministerio
de Economía y Finanzas.
Ante ello la Municipalidad Distrital de Morropón durante la Gestión 2019 – 2022 ha venido
elaborando diversos documentos de Gestión Ambiental para gestionar adecuadamente
los residuos sólidos que se generan en su jurisdicción, como es el Estudio de
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales en el año 2019; Plan de Valorización de
Residuos Sólidos Orgánicos Municipales en el año 2019, 2022, 2021 y 2022; se elabora

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 5


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

y ejecuta el Plan de erradicación de puntos críticos de manera semestral donde con


maquinaria pesada y personal realizan la limpieza de estos espacios contaminados con
Residuos Sólidos, así mismo dentro del Programa Municipal EDUCCA la Municipalidad
realiza diversas campañas de sensibilización a la población sobre el adecuado manejo de
los Residuos sólidos, así mismo campañas de reciclaje; con lo antes mencionado,
demuestra el actuar municipal en búsqueda de una adecuada gestión.
Pero como en todo gestión, es necesario contar con un documento global, donde con la
participación de los principales actores del Distrito se reconozca la situación actual del
manejo de los Residuos Sólidos y así mismo se establezcan las actividades necesarias
para su mejora en un tiempo determinado y con presupuesto establecido, dichas
actividades deberán ser ejecutadas entre los años 2023 – 2027 y ser reportadas al
Ministerio del Ambiente, para ello es responsabilidad del Equipo Técnico Municipal y
actores locales velar y dar seguimiento a la ejecución de cada una de las actividades
planteadas, teniendo como principal objetivo una adecuada Gestión de los Residuos
Sólidos en el Distrito de Morropón.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 6


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

2. MARCO LEGAL
Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N°28611, Ley General del Ambiente.
Ley N°29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
Decreto Supremo N°005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley que
regula la actividad de los recicladores.
Decreto Legislativo N°1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de residuos Sólidos.
Decreto Supremo N°014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto Supremo N°003-2013-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento para la
gestión manejo de los residuos de las actividades de la construcción y demolición.
Decreto Supremo N°019 – 2016 – VIVIENDA, que aprueba la modificación del
Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la
construcción y demolición, aprobado por Decreto
Supremo N°003-2013-VIVIENDA
TABLA 1. MARCO LEGAL
FECHA DE
N° TIPO DE LEGISLACIÓN DENOMINACION DE LA NORMA
PROMULGACIÓN
Es la ley fundamental sobre la que se rige el
CONSTITUCIÓN POLÍTICA derecho, la justicia y las normas del país.
1 1993
DEL PERÚ Asimismo, determina la estructura y organización
del estado peruano.
Establece normas sobre la creación, origen,
LEY ORGÁNICA DE
naturaleza, autonomía, organización, finalidad,
2 MUNICIPALIDADES N° 2003
tipos, competencias, clasificación y régimen
27972
económico de las municipalidades
Establece los principios y normas básicas para
LEY GENERAL DEL asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
3 2005
AMBIENTE N° 28611 ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, así como el

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 7


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva


gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país
Es el encargado de formular, planear, dirigir,
D.S. N° 12-2009-MINAM, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
4 POLÍTICA NACIONAL DEL nacional del ambiente, así como de aprobar los 2009
AMBIENTE planes, programas y normatividad que se requiera
para el cumplimiento de la misma.
D.S. N° 14-2011-MINAM,
Instrumento de planificación nacional de largo
APRUEBA EL PLAN
5 plazo, formulado sobre la base de la política 2011
NACIONAL DE ACCIÓN
nacional del ambiente.
AMBIENTAL
DECRETO LEGISLATIVO
N° 1501 QUE MODIFICA
Decreto legislativo modifica los artículos 9, 13, 16,
EL DECRETO
19, 23, 24, 28, 32, 34, 37, 52, 60, 65 y 70 del
6 LEGISLATIVO N° 1278, 2020
decreto legislativo N° 1278, que aprueba ley de
QUE APRUEBA LA LEY DE
gestión integral de residuos sólidos.
GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS
La protección de la salud es de interés público. Por
LEY N° 26842 LEY
7 tanto, es responsabilidad del estado regularla, 1997
GENERAL DE SALUD
vigilarla y promoverla
LEY N° 29332 Y SU Implica una transferencia de recursos a las
MODIFICATORIA, LEY municipalidades por el cumplimiento de metas en
QUE CREA EL un periodo determinado. Dichas metas son
8 PROGRAMA DE formuladas por diversas entidades públicas del 2010
INCENTIVOS A LA gobierno central y tienen como objetivo impulsar
MEJORA DE LA GESTIÓN determinados resultados cuyo logro requiere un
MUNICIPAL trabajo articulado con las municipalidades.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 8


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Decreto supremo que modifica el reglamento para


la gestión y manejo de los residuos de las
DECRETO SUPREMO N°
9 actividades de la construcción y demolición, 2016
019-2016-VIVIENDA
aprobado por decreto supremo N° 003-2013-
vivienda
LEY N° 28245, LEY Asegurar el más eficaz cumplimiento de los
MARCO DEL SISTEMA objetivos ambientales de las entidades públicas;
10 2004
NACIONAL DE GESTIÓN fortalecer los mecanismos de transectorialidad en
AMBIENTAL la gestión ambiental
Desarrollar la educación y la
D.S. N° 017-2012-ED,
cultura ambiental orientadas a la formación de una
APRUEBA LA POLÍTICA
11 ciudadanía ambientalmente responsable y 2012
NACIONAL DE
una sociedad sostenible, competitiva, inclusiva y
EDUCACIÓN AMBIENTAL
con identidad.
El cual tiene como misión promover una educación
y cultura ambiental que permita formar ciudadanos
D.S. N° 016-2016-MINEDU, ambientalmente responsables que contribuyan al
APRUEBAN PLAN desarrollo sostenible y a hacer frente al cambio
12 NACIONAL DE climático a nivel local, regional y nacional; para tal 2016
EDUCACIÓN AMBIENTAL efecto se plantean diversas acciones estratégicas
2017-2022 a cargo del ministerio de educación, del ministerio
del ambiente, de los gobiernos locales y
regionales.
MARCO LEGAL LOCAL
Aprueba el reglamento de aplicación de sanciones
ORDENANZA MUNICIPAL administrativas – rasa y el cuadro de infracciones
01 2021
N° 001-2021/MDM-CM. y sanciones - cuis de la Municipalidad Distrital de
Morropón.
Aprueba la nueva estructura orgánica y el
ORDENANZA MUNICIPAL
02 reglamento de organización y funciones (ROF), de 2015
N° 008-2015/MDM-CM.
la Municipalidad Distrital de Morropón.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 9


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Aprueba la actualización de la conformación de la


ORDENANZA MUNICIPAL
03 comisión ambiental municipal (CAM) del distrito de 2019
N° 008-2019/MDM-CM.
Morropón.
Prohíbe el arrojo de desperdicios, malezas,
residuos orgánicos, residuos inorgánicos, y otros
ORDENANZA MUNICIPAL desechos en general en las calles parqués,
04 2016
N° 011/2016MDM-CM. terrenos abandonados y todo predio de dominio
público y privado, así como el arrojo de desmonte
en la jurisdicción.
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el plan de manejo de residuos sólidos del
05 2015
N° 017-2015/MDM-CM. distrito de Morropón
Aprueba el régimen de aplicación de sanciones y
ORDENANZA MUNICIPAL
06 el cuadro de infracciones en materia de protección 2015
N° 018-2015/MDM-CM.
del medio ambiente del distrito de Morropón
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el reglamento de supervisión ambiental
07 2019
N° 006-2019/MDM-CM. del distrito de Morropón
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el reglamento para la atención de
08 2019
N° 07-2019/MDM-CM. denuncias ambientales del distrito de Morropón
Fuente: Elaboración propia.
3. DIAGNÓSTICO DISTRITAL
3.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO FÍSICO
3.1.1. Aspectos geográficos y políticos
El distrito de Morropón es uno de los diez distritos que conforman la provincia
de Morropón, ubicada en el Departamento de Piura, bajo la administración del
Gobierno regional de Piura, en el norte del Perú. Geográficamente está ubicado
en el extremo Nor Oeste del Perú, a una distancia de 82.3 Km. de la ciudad de
Piura, su extensión es de aproximadamente 171.97 km2, lo que representa el
4.5 % del área total de la provincia
Su altitud es de 131 m.s.n.m., según el Instituto Geofísico Nacional del Perú, sus
coordenadas geográficas son 5º 10’ 57’’ de Latitud Sur y 79º 58’ 00’’ de Longitud
Oeste del Meridiano de Greenwich.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 10


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Por su ubicación geopolítica estratégica le confiere una doble funcionalidad: es


parte del valle del Alto Piura y zona intermedia y baja de las sub cuencas de los
ríos “La Gallega” y “Corral del Medio”, que conecta la gran cuenca del río Piura,
constituyendo así un espacio - bisagra de integración entre la costa y la micro
región Andino Central (sierra de la provincia de Morropón) , y en consecuencia
paso obligado a ella y núcleo de atracción para las relaciones socioeconómicas
y el desplazamiento de las corrientes migratorias de la sierra a la costa.
Capital del distrito: Morropón
Fundación: 02 de Enero de 1857

Límites Geográficos:
Norte: Con los Distritos de Chulucanas y Santo Domingo.
Sur: Con el Distritos de Buenos Aires.
Este: Con los Distrito de Santa Catalina de Mossa.
Oeste: Con el Distrito de La Matanza.

El Distrito de Morropón está dividido administrativamente en dieciséis (17)


caseríos, más la ciudad capital. Los caseríos son:
Piedra El Toro
San Luis
La Unión
Sapotal
Franco Alto
Franco Bajo
Quebrada las Damas
Talanquera
Cerezo
Solumbre
Porvenir
La Huaquilla
Polvazal

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 11


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Chisca Blanca
El Chorro
Pampa Hacienda

A su vez cuenta con 10 Asentamientos Humanos y 2 invasiones:


A.A.H.H. Santa Julia
A.A.H.H. Enrique López Albújar
A.A.H.H. Capitán Quiñones
A.A.H.H. Santa Rosa
A.A.H.H. 9 de Octubre
A.A.H.H. Julio Lam
A.A.H.H. Duberly López
A.A.H.H. Divino Niño
A.A.H.H. Carlos Ramos
A.A.H.H. 23 de Octubre
Ampliación A.A.H.H. Nuevo amanecer
Ampliación A.A.H.H. Enrique López Albújar

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 12


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 1. Ubicación política del Distrito de Morropón.

3.1.2. Aspectos climatológicos


Por su ubicación geográfica en el departamento de Piura, el clima del distrito de
Morropón corresponde a una zona subtropical (calidad), seca y de altas
precipitaciones pluviales, el promedio anual de temperatura es de 25º C., con
una máxima que fluctúa entre 32ºC y 35ºC. y una mínima de 18.5ºC. Sin
embargo, los registros de temperatura indican de manera general un
comportamiento térmico de más o menos uniforme. La humedad relativa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 13


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

promedio anual es de 70.20%. Durante el año el clima de Morropón presenta


dos estaciones diferenciadas:
La estación de diciembre a abril, corresponde el periodo lluvioso y cálido, con
precipitaciones pluviales mensuales que fluctúa entre 90 y 131 m.m. entre los
meses de enero y marzo, con temperaturas que sobrepasan los 35ºC. y
humedad relativa máxima de 76.8%. Sin embargo, en épocas de mega niños las
precipitaciones son superiores a los 200 m.m./día.
En cambio la estación o el periodo de mayo a noviembre, es seco y fresco con
ausencia de lluvias, descenso de la temperatura y una humedad relativa mínima
de 63.5%. (Blog web “Morropón” – José Luis Carlín Ruíz)

Figura 2. Clima de Morropón.

Temperatura promedio en Morropón


La temporada calurosa dura 2.6 meses, del 18 de enero al 7 de abril, y la
temperatura máxima promedio diaria es más de 33 °C. El mes más cálido del
año en Morropón es Febrero, con una temperatura máxima promedio de 33 °C
y mínima de 23 °C.
La temporada fresca dura 1.5 meses, del 7 de octubre al 24 de noviembre, y la
temperatura máxima promedio diaria es menos de 32 °C. El mes más frío del
año en Morropón es Octubre, con una temperatura mínima promedio de 21 °C
y máxima de 31 °C.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 14


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 3. Temperatura máxima y mínima promedio en Morropón.

Nubes
En Morropón, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía
extremadamente en el transcurso del año.
La parte más despejada del año en Morropón comienza aproximadamente el 26
de abril; dura 5.9 meses y se termina aproximadamente el 21 de octubre.
El mes más despejado del año en Morropón es Julio, durante el cual en promedio
el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado el 72 %
del tiempo.
La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 21 de octubre; dura
6.1 meses y se termina aproximadamente el 26 de abril.
El mes más nublado del año en Morropón es Febrero, durante el cual en
promedio el cielo está nublado o mayormente nublado el 81 % del tiempo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 15


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 4. Nubosidad en Morropón.

Precipitaciones
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación
equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Morropón varía
considerablemente durante el año.
La temporada más mojada dura 3.3 meses, de 15 de enero a 23 de abril, con
una probabilidad de más del 16 % de que cierto día será un día mojado. El mes
con más días mojados en Morropón es Marzo, con un promedio de 9.6 días con
por lo menos 1 milímetro de precipitación.
La temporada más seca dura 8.7 meses, del 23 de abril al 15 de enero. El mes
con menos días mojados en Morropón es Agosto, con un promedio de 0.2 días
con por lo menos 1 milímetro de precipitación.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia,
solamente nieve o una combinación de las dos. El mes con más días con solo
lluvia en Morropón es Marzo, con un promedio de 9.6 días. En base a esta

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 16


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

categorización, el tipo más común de precipitación durante el año es solo lluvia,


con una probabilidad máxima del 32 % el 12 de marzo.

Figura 5. Probabilidad diaria de precipitación en Morropón.

Lluvia
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales,
mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante un período de 31 días
en una escala móvil centrado alrededor de cada día del año. Morropón tiene una
variación considerable de lluvia mensual por estación.
La temporada de lluvia dura 5.0 meses, del 9 de diciembre al 8 de mayo, con un
intervalo móvil de 31 días de lluvia de por lo menos 13 milímetros. El mes con
más lluvia en Morropón es Marzo, con un promedio de 58 milímetros de lluvia.
El periodo del año sin lluvia dura 7.0 meses, del 8 de mayo al 9 de diciembre. El
mes con menos lluvia en Morropón es Agosto, con un promedio de 1 milímetros
de lluvia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 17


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 6. Probabilidad diaria de precipitación en Morropón.

3.1.3. Recursos hídricos, ecosistemas y/o reservas naturales


El sistema hidrográfico del distrito está constituido por el río la Gallega, que nace
en la sierra de la provincia de Morropón, después de cruzar el distrito se junta
con el río Corral del Medio, para luego continuar como afluente del río Piura. El
río la Gallega es de régimen irregular, cuyas descargas mayores se registran
durante el primer semestre del año. La captación o derivación del recurso hídrico
para la irrigación de las 2,800 has. de superficie agrícola bajo riego se realiza
mediante canales rústicos y tomas secundarias. Complementa el sistema
hidrográfico el potencial acuífero subterráneo, localizado entre 10 a 30 metros
de profundidad, que es aprovechado parcialmente mediante el sistema de pozos
tubulares.
En los centros poblados es una fuente de agua para el consumo humano y en
diferentes zonas agrícolas es fuente complementaria para la irrigación de las
tierras de cultivo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 18


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Su longitud es de 37 KM. Tiene una superficie de 17,897 Ha y un área de 185.60


km2. La cuenca está dividida en tres zonas: Baja (Entre Morropón y El puente;
perteneciente al distrito de santo domingo), media (entre Paltashaco y
Chungayo) y alta (Chungayo y los Altos, en la divisoria de aguas).
Así mismo, se encuentra La cuenca del río Piura tiene 10872.09 Km2 , está
ubicada en la vertiente del Pacífico entre las coordenadas: 4º 42’, 5º45’ Latitud
Sur y 79º 29’, 81º00’ Longitud Oeste; El Río Piura nace a 3644 m.s.n.m., en la
divisoria con la cuenca del río Huancabamba, el cauce principal tiene una
longitud aproximada de 280 Km. al momento de seguir su curso por el distrito de
Morropón se encuentra con la cuenca La Gallega y el Rio corral del medio siendo
estas una de sus principales sub cuencas.

Figura 7. Río La Gallega – Balneario Piedra del Toro.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 19


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 8. Río Piura – Puente Carrasquillo.

3.1.4. Áreas naturales protegidas y/o zonas arqueológicas


BOSQUE SECO DE COLINA COMUNIDAD JUAN VELASCO ALVARADO
Mediante “RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 48-2017-MINAM”, se reconoció el
área de conservación privada “Bosque seco de colina Juan Velasco Alvarado” a
perpetuidad, sobre una superficie de dos mil cuatrocientos doce hectáreas con
cuatro mil quinientos metros cuadrados (2412.45 ha.), área parcial del predio
ubicado en el distrito de Morropón, departamento de Piura, conforme al mapa y
memoria descriptiva que como anexos forman parte de la presente resolución,
cuyo derecho se encuentra inscrito en la partida registral N° 04003868 de la
oficina registral de Piura.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 20


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 9. Bosque seco de colina Comunidad Juan Velasco Alvarado.

BOSQUE SECO DE PIEDRA DEL TORO, LA UNIÓN Y SAN LUIS, DISTRITO


DE MORROPÓN-PROVINCIA DE MORROPÓN-PIURA EN LA MODALIDAD
DE ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
Mediante ORDENANZA MUNICIPAL N° 021-2016-MPM-CH, se dispuso la
creación del Área de Conservación Ambiental (ACA) “Bosque Seco de Piedra
del Toro, La Unión y San Luis” ubicada en el distrito de Morropón, provincia de
Morropón - departamento de Piura, a perpetuidad, con coordenadas UTM
614469 m. E 618459 m. y N 9428090 m. S 9428090 y una superficie de 534.60
hectáreas.
Por otro lado, busca proteger una importante diversidad de especies de flora y
fauna silvestre, ya que muchas de ellas se encuentran categorizadas como
especies amenazadas como son: Palo Santo, Hualtaco, Charán, Urraca
Coliblanca, Atrapamoscas, Hornero del pacifico y Carpintero Lineado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 21


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 10. Bosque seco Piedra del Toro.

Figura 11. Bosque seco Piedra del Toro.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 22


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TABLA 2. ZONAS ARQUELOGICAS DEL DISTRITO DE MORROPÓN


CENTRO POBLADO DENOMINACIÓN FUENTE
Ministerio de Cultura. Visita de campo y
El Chorro -
Cerro Moskalá - Vicús Chimú versión de Sra. Magali Agurto Ruiz,
Morropón
Agente Municipal
Franco Bajo Formativo Vicús Chimú ZEE departamental Piura
Vicús - Inca
Falda del Cerro Chisca Blanca,
Chisca Blanca - La zona prehispánica y lugar de
ZEE departamental Piura
Huaquilla huacas. También se ubicó la
"Primera Cruz de madera" de la
Época de los conquistadores
Pampa Hacienda Intermedio Tardío ZEE departamental Piura
San Luis Chimú Inca ZEE departamental Piura
http://
Grandes tinajones enterrados en
Talanquera morropónpiuraecoturismo.bloqspot.com/.
el centro poblado. Inca
ZEE departamental
Fuente: Elaboración propia.
3.2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL
3.2.1. Aspecto normativo
La gestión y manejo de los residuos sólidos, está comprendida dentro del
alcance del siguiente marco legal:
TABLA 3. MARCO LEGAL LOCAL
MARCO LEGAL LOCAL
Aprueba el reglamento de aplicación de sanciones
ORDENANZA MUNICIPAL administrativas – rasa y el cuadro de infracciones y
01 2021
N° 001-2021/MDM-CM. sanciones - cuis de la Municipalidad Distrital de
Morropón.
Aprueba la nueva estructura orgánica y el
ORDENANZA MUNICIPAL
02 reglamento de organización y funciones (ROF), de 2015
N° 008-2015/MDM-CM.
la Municipalidad Distrital de Morropón.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 23


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Aprueba la actualización de la conformación de la


ORDENANZA MUNICIPAL
03 comisión ambiental municipal (CAM) del distrito de 2019
N° 008-2019/MDM-CM.
Morropón.
Prohíbe el arrojo de desperdicios, malezas,
residuos orgánicos, residuos inorgánicos, y otros
ORDENANZA MUNICIPAL desechos en general en las calles parqués, terrenos
04 2016
N° 011/2016MDM-CM. abandonados y todo predio de dominio público y
privado, así como el arrojo de desmonte en la
jurisdicción.
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el plan de manejo de residuos sólidos del
05 2015
N° 017-2015/MDM-CM. distrito de Morropón
Aprueba el régimen de aplicación de sanciones y el
ORDENANZA MUNICIPAL
06 cuadro de infracciones en materia de protección del 2015
N° 018-2015/MDM-CM.
medio ambiente del distrito de Morropón
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el reglamento de supervisión ambiental del
07 2019
N° 006-2019/MDM-CM. distrito de Morropón
ORDENANZA MUNICIPAL Aprueba el reglamento para la atención de
08 2019
N° 07-2019/MDM-CM. denuncias ambientales del distrito de Morropón
Fuente: Elaboración propia.
Conforme lo establecido en el número 24.1 del Artículo 24° del Decreto
Legislativo N° 1278 “Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos”, las
municipalidades Distritales en materia de manejo de residuos sólidos son
competentes para:
Asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza, recolección
y transporte de residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar la
adecuada disposición final de los mismos.

Conforme con el numeral 24.2 del artículo 24° las municipalidades distritales y
las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son responsables
por:
Asegurar que se presten los servicios de limpieza pública, recolección,
transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos, de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 24


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

acuerdo con las disposiciones reglamentarias aprobadas por el MINAM


y los criterios que la municipalidad provincial establezca, bajo
responsabilidad.
La prestación de los servicios de recolección y transporte de los
residuos sólidos municipales y de la limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su
totalidad deberán ser conducidos directamente a infraestructuras de
residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados
los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
Promover e implementar progresivamente programas de segregación
en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el
ámbito de su jurisdicción, facilitando la valorización de los residuos y
asegurando una disposición final técnicamente adecuada.

3.2.2. Organización interna para la gestión de residuos sólidos en el distrito


La organización interna de la Municipalidad Distrital de Morropón, está regulada
por el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad, en ese
sentido, la Municipalidad dentro de su estructura Orgánica cuenta con la
Subgerencia de Desarrollo Económico, Turismo y Ambiente, la cual a través de
su área de Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas Verdes, el cual
dentro de sus funciones es responsable de promover el desarrollo sostenible y
el cuidado del ambiente, mediante el diseño y aplicación de políticas y normas,
así como impulsar el desarrollo de tecnologías ambientales con el fin de mejorar
las condiciones de los espacios urbanos, rurales y contribuir al bienestar de la
población.
La Unidad de Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas Verdes es el
órgano responsable de las normas, y hacer efectivo el cumplimiento de estas,
con respecto al cuidado y protección del Medio Ambiente, evitando que se le
afecte durante proyectos y actividades de la municipalidad y de la comuna en
general.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 25


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TABLA 4. GESTIÓN DE ACTORES INTERNOS


ACTORES INTERNOS FUNCIONES
Coordinar, organizar, ejecutar,
SUBGERENCIA DE
UNIDAD DE MEDIO acciones de limpieza pública y
UNIDAD DESARROLLO
AMBIENTE, SALUD, disposición final de los residuos
ORGÁNICA ECONÓMICO,
LIMPIEZA PÚBLICA sólidos, así como el mantenimiento
ENCARGADA TURISMO Y
Y ÁREAS VERDES de los parques y jardines y la
AMBIENTE
conservación del medio ambiente.
Regular y controlar el cumplimiento
de las normas sanitarias de aseo,
UNIDAD SUBGERENCIA DE higiene y salubridad de los
UNIDAD DE
ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN establecimientos industriales,
FISCALIZACIÓN
APOYO TRIBUTARIA comerciales, servicios, viviendas y
otros lugares públicos y privados, así
como dentro de la municipalidad
Fuente: Elaboración propia.
TABLA 5. GESTION DE ACTORES EXTERNOS
GESTIÓN SECTOR COORDINACIÓN
Coordinación previa a la disposición de residuos
SALUD sólidos peligrosos generados en el
establecimiento de salud
Promoción y apoyo a los recicladores para un
JUNTA DE RECICLADORES
EXTERNA adecuado desarrollo de sus actividades
Control vecinal para un adecuado servicio de
DIRIGENTES DE AA.HH.
recolección de RR. SS
COMISIÓN AMBIENTAL Encargada de coordinar y concertar la política
MUNICIPAL ambiental en el distrito de Morropón
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 26


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

3.2.3. Recursos humanos


Conforme a las competencias establecidas , la Unidad de Medio Ambiente
Salud, Limpieza Pública y Áreas verdes tiene para el cumplimiento de sus
objetivos relacionados a la gestión y manejo de residuos sólidos municipales,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 27


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

que corresponde a la recolección de residuos sólidos, barrido de vías y espacios


públicos, acciones para su manejo e implementación de estrategias para la
valorización de residuos sólidos; teniendo para ello personal responsable del
cumplimiento como, los supervisores de campo, responsable del programa de
segregación en la fuente y cumplimiento de metas; estando principalmente para
el cumplimiento de los objetivos el personal operativo u operarios de limpieza
pública y promotores ambientales, quienes diariamente vienen laborando por
tener una ciudad limpia y saludable.
Para el desarrollo de sus actividades, la Unidad de Medio Ambiente Salud,
Limpieza Pública y Áreas verdes cuenta con la participación de un total de *49*
trabajadores.
En el siguiente cuadro se muestra el resumen por actividad de la Unidad de
Medio Ambiente Salud, Limpieza Pública y Áreas verdes:

TABLA 6. TRABAJADORES DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE, SALUD,


LIMPIEZA PÚBLICA Y ÁREAS VERDES

GRADO DE
GÉNERO EDADES REGIMEN
INSTRUCCIÓN
CARGOS 18 30 40 TOTAL
P S ST U F M - - - >60 CAS TERCERO ESTABLE
30 40 50
Administrativo 06
Secretaria 01 X X
Responsable de
01 X X X
la Meta
Especialista 01 X
Apoyo
03 X X
Administrativo
Operarios 46
O. de
30 X X X X
barrido/limpieza
O. de Áreas
9 X X X X X X
verdes
O. limpieza de
1
palacio municipal
O. Mercado y
2
camal

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 28


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Choferes de
01 X X X
volquete
Choferes de
02 X X X
camión recolector
Choferes de
01 X X X
motos furgón
Supervisores 10
S. de barrido 02 X X X
S. de RR.SS. 06 X X X
Control de puntos
02 X X X
críticos
Promotores
Promotores
ambientales de
limpieza pública y
meta
Total 62
Fuente: Elaboración propia.
3.2.4. Presupuesto
El presupuesto asignado para la gestión integral y manejo de los residuos
sólidos en el distrito de Morropón está enfocado básicamente a la prestación del
servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
municipales, y al servicio de barrido de vías y espacios públicos; así también
existen otras actividades relacionadas con los mismos, que tienen el propósito
de coadyuvar en la adecuada gestión y manejo de los R.R.S.S. Estas
actividades, están programadas con una asignación presupuestal anual de s/.
242 599.00 soles para el año 2022, los mismos que se dividen básicamente en
las siguientes actividades:

TABLA 7. PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA


PRODUCTO ACTIVIDAD PRESUPUESTO ASIGNADO (PIM)
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE
PP036 161 383.00
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
ALMACENAMIENTO, BARRIDO DE CALLES Y
PP036 81 216.00
LIMPIEZA DE ESPACIOS PÚBLICOS
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 29


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 30


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 31


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Dentro del Presupuesto Municipal, se contemplan diversas actividades de


limpieza, así mismo la implementación con indumentaria y EPP al personal que
labora, por otro lado, las herramientas a utilizar. Dentro de este presupuesto se
contempla el pago de personal y las reparaciones de los vehículos recolectores
de Residuos Sólidos; así también la elaboración de documentos técnicos para
la Gestión y manejo de Residuos Sólidos.

3.3. ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y OPERATIVOS


3.3.1. Generación
A continuación, se procederá a revisar e identificar los datos más resaltantes, y
se tomarán en cuenta entre otros, los resultados del último Estudio de
Caracterización de Residuos Sólidos del distrito; así como la información
relevante actual con la que cuenta la Unidad de Medio Ambiente, Salud,
Limpieza Pública y Áreas Verdes.

TABLA 8. FUENTE DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

CONCEPTOS RR.SS. DOMICILIARIOS R.R.S.S. NO DOMICILIARIOS


Comercios
Mercados
Fuentes de Restaurantes
Viviendas
Generación Hoteles
Instituciones Educativas
Barrido de calles
Generación total
8.89 0.722
(Tn/día)
Generación Per
0.57 2.13
Cápita (Kg/Hab/día)

Densidad
53.20 60.94
(Kg/m3)
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 32


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Proyección de la generación total de residuos sólidos domiciliarios


La proyección de la generación total de los residuos sólidos domiciliarios se
indica en el siguiente cuadro de manera mensual y anual.

TABLA 9. PROYECCIÓN LA GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS DOMICILIARIOS.


PROYECCIÓN PROYECCIÓN PROYECCIÓN
DE LOS DE LOS DE LOS
GPC EN EL
POBLACIÓN RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS
DISTRITO DE
DISTRITO 2019 SÓLIDOS SÓLIDOS SÓLIDOS
MORROPÓN
(HAB) DOMICILIARIOS DOMICILIARIOS DOMICILIARIOS
(kg/hab./día)
(Diario) (Mensual) (ANUAL)
Toneladas Toneladas TONELADAS
MORROPÓN 0.57 15 603 8.89 266.79 3,201.58
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.
Densidad de los residuos sólidos domiciliarios
En el presente estudio se ha podido determinar la densidad de los residuos
sólidos de los sectores domiciliarios, pudiéndose evaluar dicho parámetro, el
cual ha permitido estructurar el siguiente cuadro de densidad suelta que se
muestra a continuación:
TABLA 10. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL
DISTRITO DE MORROPÓN
DENSIDAD DIARIA (kg/m3) DENSIDAD
PARÁMETRO
DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7 PROMEDIO kg/m3

DENSIDAD (S) 56,45 54,36 71,79 47,26 38,52 35,55 68,46 53,20
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.
Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
Mediante el estudio, se logró determinar la composición de los residuos
generados en los hogares, siendo predominante el componente orgánico. El
cuadro siguiente muestra los porcentajes de composición por tipo de residuo
encontrado los cuales son los promedios ponderados de los datos obtenidos en
el Casco Urbano.
TABLA 11. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS
URBANOS DEL DISTRITO DE MORROPÓN.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 33


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

COMPOSICIÓN COMPOSICIÒN
TOTAL
TIPO DE RESIDUO SÓLIDO Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 PORCENTUAL
Kg
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Residuos aprovechables 32.96 44.64 9.37 19.10 26.62 27.80 21.25 180.82 80.74%
1.1. Residuos Orgánicos 24.56 36.68 0.00 14.56 22.54 23.66 16.25 138.25 61.74%
Residuos de alimentos (restos de comida, cascaras, restos de frutas, verduras, hortalizas y
23.30 36.68 0.00 14.56 9.06 23.66 12.20 119.46 53.34%
otros similares)
Residuos de maleza y poda (restos de flores, hojas, tallos, grass, otros similares) 1.26 0.00 0.00 0.00 4.48 0.00 4.05 9.79 4.37%
Otros orgánicos (estiércol de animales menores, huesos y similares) 0.00 0.00 0.00 0.00 9.00 0.00 0.00 9.00 4.02%
1.2. Residuos Inorgánicos 8.40 7.96 9.37 4.54 4.08 4.14 5.00 42.57 19.01%
1.2.1. Papel 1.58 0.20 0.58 0.14 1.44 0.20 1.00 5.14 2.30%
Blanco 1.24 0.08 0.18 0.14 1.28 0.08 1.00 4.00 1.79%
Periódico 0.34 0.12 0.40 0.00 0.16 0.12 0.00 1.14 0.51%
Mixto (páginas de cuadernos, revistas, otros similares) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
1.2.2. Cartón 0.98 1.40 5.38 0.72 0.80 0.52 1.30 11.10 4.96%
Blanco (liso y cartulina) 0.44 0.82 4.72 0.00 0.80 0.00 1.30 8.08 3.61%
Marrón (Corrugado) 0.54 0.58 0.66 0.72 0.00 0.00 0.00 2.50 1.12%
Mixto (tapas de cuaderno, revistas, otros similares) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.52 0.00 0.52 0.23%
1.2.3. Vidrio 0.00 2.70 0.50 1.00 0.22 0.20 0.00 4.62 2.06%
Transparente 0.00 2.70 0.50 0.64 0.22 0.20 0.00 4.26 1.90%
Otros colores (marrón – ámbar, verde, azul, entre otros) 0.00 0.00 0.00 0.36 0.00 0.00 0.00 0.36 0.16%
Otros (vidrio de ventana) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
1.2.4. Plástico 4.56 3.20 2.19 1.20 1.20 2.18 1.20 15.73 7.02%
PET–Tereftalato de polietileno (1) (aceite y botellas de bebidas y agua, entre otros
1.86 1.20 0.88 0.80 0.88 1.24 0.00 6.86 3.06%
similares)
PEAD-Polietileno de alta densidad (2) (botellas de lácteos, shampoo, detergente líquido,
1.40 0.66 0.52 0.40 0.00 0.88 0.82 4.68 2.09%
suavizante)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 34


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

PEBD -Polietileno de baja densidad (4) (empaques de alimentos, empaques de plástico


1.30 0.00 0.79 0.00 0.08 0.00 0.00 2.17 0.97%
de papel higiénico, empaques de detergente, empaque film)
PP-polipropileno (5) (baldes, tinas, rafia, estuches negros de CD, tapas de bebidas,
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.06 0.38 0.44 0.20%
tapers)
PS -Poliestireno (6) (tapas cristalinas de Cds, micas, vasos de yogurt, cubetas de helado,
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
envases de lavavajilla)
PVC-Policloruro de vinilo (3) (Tuberías de agua, desagüe y eléctricas) 0.00 1.34 0.00 0.00 0.24 0.00 0.00 1.58 0.71%
1.2.5. Tetra brik (envases multicapa) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
1.2.6. Metales 1.28 0.46 0.72 0.56 0.42 1.04 1.50 5.98 2.67%
Latas-hojalata (latas de leche, atún, entre otros) 1.28 0.46 0.72 0.56 0.42 1.04 1.50 5.98 2.67%
Acero 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
Fierro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
Aluminio 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
Otros Metales 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
1.2.7. Textiles (telas) 0.00 0.00 0.00 0.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
1.2.8. Caucho, cuero, jebe 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
2. Residuos no reaprovechables 5.64 2.78 2.96 8.36 10.54 9.22 3.62 43.12 19.26%
Bolsas plásticas de un solo uso 2.10 0.88 0.28 0.34 0.00 0.74 0.00 4.34 1.94%
Residuos sanitarios (Papel higiénico/Pañales/toallas sanitarias, excretas de mascotas.) 3.32 1.16 0.64 7.22 8.54 7.80 2.98 31.66 14.14%
Tecnopor (poliestireno expandido) 0.22 0.06 0.06 0.10 0.00 0.36 0.16 0.96 0.43%
Residuos inertes (tierra, piedras, cerámicos, ladrillos, entre otros) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
Restos de medicamentos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
Envolturas de snacks, galletas, caramelos, entre otros 0.00 0.68 1.98 0.70 2.00 0.32 0.48 6.16 2.75%
Otros residuos no categorizados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
TOTAL 38.60 47.42 12.33 27.46 37.16 37.02 24.87 223.94 100.00%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 35


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Proyección de la generación total de residuos sólidos no domiciliarios


La generación total de los residuos sólidos no domiciliarios está conformada por los
residuos de los comercios, mercado, instituciones educativas y barrido de calles; lo que
se resume en el siguiente cuadro haciendo una proyección de la generación de manera
mensual y anual

TABLA 12.
GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS DEL ÁREA
URBANO DEL DISTRITO DE MORROPÓN.
DISTRITO DE GENERACIÓN GENERACIÓN GENERACIÓ GENERACIÓN
GPC NUMERO
MORROPÓN KG/DÍA TON/DÍA N TON/MES TON/AÑO
INSTITUCIONES
0.01 3 0.03 0.00003 0.00090 0.0108
EDUCATIVAS
MERCADO 66.76 0.0667 2.001 24.012
BARRIDO 53.94 0.0539 1.617 19.404
COMERCIO 2.13 0.002 0.06 0.72
TOTAL 0.72293 3.6789 44.1468
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.
Densidad de los residuos sólidos
En el presente estudio se ha podido determinar la densidad de los residuos sólidos de
los sectores domiciliarios, pudiéndose evaluar dicho parámetro, el cual ha permitido
estructurar el siguiente cuadro de densidad suelta que se muestra a continuación:

TABLA 13. DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS COMERCIALES DEL


DISTRITO DE MORROPÓN.
DENSIDAD DIARIA (kg/m3) DENSIDAD
PARÁMETRO
DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7 PROMEDIO kg/m3

DENSIDAD (S) 63,84 69,78 63,03 75,85 45,04 52,03 56,99 60,94
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.
Generación de residuos sólidos del barrido de calles
La generación de los residuos sólidos en las actividades de barrido de calzadas y
mantenimiento de plazas, nos arrojaron los siguientes resultados después del pesado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 36


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TABLA 14.
GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL BARRIDO DE CALLES.

DISTRITO DE GENERACION GENERACION GENERACION GENERACION


MORROPON KG/DÍA TON/DÍA TON/MES TON/ANUAL
Mantenimiento de
53.94 0.0539 1.617 19.404
calles
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.

Figura 12. Generación de Residuos caserío Bocanegra.

Figura 13. Generación de Residuos caserío Bocanegra.

3.3.2. Almacenamiento
En el distrito de Morropón se observa que las operaciones de almacenamiento
se realizan básicamente para la contención de la carga de residuos sólidos que
son evacuados por la población de zonas urbanas, A.A.H.H. y zonas con una
programación de la ruta establecida en el turno correspondiente.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 37


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

En ese aspecto, en el distrito se cuenta con los siguientes implementos de


almacenamiento de residuos sólidos:

TABLA 15. TIPOS DE DISPOSITIVOS DE ALMACENAMIENTO INSTALADOS


PARA LAS OPERACIONES O PROCESOS DE LIMPIEZA

TIPO DE MATERIAL DEL CAPACIDAD DE FRECUENCIA DE


CANTIDAD
CONCEPTOS DISPOSITIVO ALMACENAMIENTO LIMPIEZA
Contenedores
metálicos en 60 Metálico 80 litros Interdiaria
forma ovoidal
Contenedores
metálicos tipo 20 Metálico 208 litros Interdiaria
cilindro
Punto ecológico 2 Metálico 1000 litros Mensual
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2019.
La recolección de los residuos sólidos depositados en los dispositivos de
almacenamiento existentes, son realizados de manera directa por la
Municipalidad Distrital de Morropón.
El mantenimiento de estos, la refacción, o la renovación que se requiera realizar,
es identificada previamente por la municipalidad, y se procede a realizar el
requerimiento correspondiente.
Contenedores metálicos en forma ovoidal, en estado regular ubicados
estratégicamente en:

Parque Grau
Plaza de Armas
Alameda Calle Lima
Alameda 9 de Octubre
Parque Santa Rosa
Parque Santa Julia
Parque Cap. Quiñones
Boulevard Luis de la Puente Uceda
Balneario Piedra del Toro
I.E. Solumbre

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 38


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 14. Contenedor ubicado en la Plaza de Armas.

Figura 15. Contenedores ubicados en el Balneario Piedra del Toro.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 39


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 16. Contenedores ubicados en la I.E. Solumbre.

Figura 17. Punto ecológico de Residuos inorgánicos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 40


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

3.3.3. Barrido de vías y espacios públicos

Figura 18. Personal de Barrido de calles y espacios públicos.

Figura 19. Personal de Barrido de calles y espacios públicos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 41


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

El servicio de Barrido en el Distrito de Morropón es realizado de forma directa,


es decir, es realizado por la propia municipalidad; comprende la limpieza de los
espacios públicos como avenidas, calles, veredas, plazas, parques y
monumentos; así también, en escaleras con acceso en los Asentamientos
Humanos. Este servicio se brinda con la administración directa de la Unidad de
Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas Verdes de la municipalidad.
Asimismo, según los resultados del Estudio de caracterización de residuos
sólidos municipales 2019, el servicio de barrido de vías en la jurisdicción del
distrito de Morropón genera 0.57 kg. diarias de residuos sólidos por persona. El
método de barrido es manual, es decir, una persona denominada operario de
barrido, realiza la limpieza de calles en favor del viento, de preferencia. Se
barren aceras y cunetas, cuyos residuos son acumulados en bolsas plásticas
con la ayuda de un recogedor para luego ser dispuestos en sus tachos rodantes.
A continuación, las bolsas plásticas con residuos son colocados en tachos
móviles transportados por este personal y trasladados a lo largo del recorrido,
una vez concluida dicha labor el vehículo recolector elimina dichos residuos.
En el servicio de barrido de las vías se hace necesario contar con 2 moto
furgones, los cuales facilitan el transporte del personal al inicio y término de sus
actividades en sus rutas. Estas unidades vehiculares también son empleadas
para transportar materiales a distintos puntos, según el requerimiento de
servicio. El servicio de estas unidades vehiculares se realiza en 2 turnos (Tarde
y madrugada). Este personal trabaja 06 días a la semana con 01 día de
descanso.
También se realiza en los accesos a los Asentamientos Humanos de las laderas
de los cerros utilizando para ello escobas de paja. Los residuos que se obtienen
son acumulados en bolsas plásticas y dispuestas en contenedores verdes que
serán llevadas a su correcta disposición El objetivo de esta actividad es de
mantener limpia esta infraestructura urbana como parte del mejoramiento distrito
de Morropón. Asimismo, se realiza el barrido en parques y plazas cuya
metodología es similar al de la limpieza de avenidas y calles. La diferencia radica

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 42


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

que en las áreas verdes se utilizan escobas metálicas que facilitan dicha
actividad.
En general para el desarrollo de las actividades que contempla el servicio de
barrido de vías en la jurisdicción del distrito de Morropón, se cuenta con el
siguiente personal administrativo y operativo:

TABLA 16. PERSONAL DESTINADO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO


N° CARGO CANTIDAD
01 Sub-Gerente 1
02 Secretaria 1
03 Supervisores de campo de la Municipalidad 2
04 Conductores 1
06 Operarios de barrido 30
09 Especialista Ambiental 3
TOTAL DEL PERSONAL 38
Fuente: Elaboración propia.
HERRAMIENTAS
Para el desarrollo de las actividades de barrido de vías y espacios públicos, se
cuenta con las siguientes herramientas:
MATERIAL / INSUMO FOTO REFERENCIAL

Escobas de Paja

Recogedores de metal

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 43


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Bolsas Plásticas de 190 L

Tachos móviles

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


Al personal del servicio de barrido de vías, se le otorga uniforme completo e
implementos de seguridad, los cuales están compuestos por:
Asimismo, adicionalmente, y también como medidas de prevención en estos
tiempos de pandemia, a cada trabajador se le viene haciendo entrega de lo
siguiente:

MATERIAL / INSUMO FOTO REFERENCIAL

Chaleco

Guantes multipropósitos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 44


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Gorro tipo árabe

Mascarillas

Conos de Seguridad

Alcohol líquido de 70°

SECTORIZACIÓN Y RUTAS ESTABLECIDAS PARA EL SERVICIO


Actualmente el distrito se encuentra dividido 16 caserío, los cuales donde se
realizan la actividad de barrido en 7 caseríos, 10 A.A.H.H y casco urbano, de los
cuales se han distribuido en rutas y horarios (MAÑANA Y TARDE) para la
prestación del servicio de barrido de vías; dichas rutas establecidas son
atendidas dependiendo de la necesidad de atención, la frecuencia está
relacionada con las características y de ubicación del predio.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 45


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 20. Rutas de barrido de calles – Turno madrugada y tarde.


FRECUENCIA DE BARRIDO
La frecuencia del servicio de barrido es diaria, 6 días a la semana, dado que el
personal cuenta con un día de descanso:
TABLA 17. FRECUENCIA DE BARRIDO.

ZONA DESCRIPCIÓN FRECUENCIA


Se da en zonas de mayor tránsito peatonal y
vehicular, por lo que requiere de mayor
1 1 vez al día
mantenimiento. Encontramos las calles internas,
pasajes y jirones.
Se da en zonas de menor tránsito peatonal y
vehicular, por lo que requiere de un menor
2 2 veces al día
mantenimiento. Encontramos las calles internas,
pasajes y jirones.
Zona periférica, pueblos o asentamientos
3 humanos ubicados en laderas de los cerros del 1 vez a la semana
Distrito
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 46


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

3.3.4. Recolección y transporte


De la información existente en el estudio de caracterización de residuos sólidos
del Distrito de Morropón del año 2019, se tiene que la proyección de generación
per cápita de residuos sólidos municipales es de 0.57 kg/Hab/día, y la proyección
de la generación residuos sólidos municipales es de 8.89 Toneladas diarias.
Tanto la recolección, el transporte y la disposición final de residuos sólidos, es
realizado por la subgerencia municipal.

CANTIDAD DE PERSONAL
El personal destinado para el desarrollo de las actividades que contempla el
servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos, se
detalla en el cuadro siguiente:

TABLA 18. CANTIDAD DE PERSONAL INVOLUCRADO EN EL SERVICIO DE


RECOLECCIÓN
ENTIDAD N° CARGO/FUNCIÓN CANTIDAD
01 Sub Gerente 1
02 Jefe de área 1
03 Secretaria 1
04 Especialista / Técnico 1
05 Apoyo Administrativo 2
Municipalidad
Supervisores de campo de la
De Morropón 06 2
municipalidad
Operadores de control GPS
07 -
de la Municipalidad
08
Sub Total: 8
01 Conductores 2
Mano de obra 02 Operarios 12
encargada de 03
R.R.S.S. 04
Sub Total: 14
TOTAL DE PERSONAL INVOLUCRADO EN EL SERVICIO DE
22
RECOLECCIÓN
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 47


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

EPP
Todo el personal que es parte del equipo de trabajo destinado a las actividades
del servicio de recolección cuenta con los siguientes implementos de protección
personal:
MATERIAL / INSUMO FOTO REFERENCIAL

Uniforme completo con cintas


reflectivas

Guantes multipropósitos

Gorro tipo árabe

Mascarillas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 48


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Zapatos de seguridad o zapatillas

Alcohol líquido de 70°

UNIDADES DESTINADAS AL SERVICIO


CANTIDAD DE VEHÍCULOS
Para el servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
en el distrito de Morropón, se han considerado los factores de carácter
geográfico y el comportamiento de los vecinos en cuanto a la evacuación de sus
residuos sólidos.
En principio se debe tener en cuenta que el servicio principal de recolección está
referida a la recolección de los residuos de las zonas domiciliarias, la misma que
se realiza principalmente en el turno diurno; los otros servicios como son el
servicio a los mercados, el repaso o servicio en avenidas, y el servicio de recojo
de maleza.
El desarrollo de estas acciones se realiza con la siguiente flota vehicula:

TABLA 19. CANTIDAD DE UNIDADES DESTINADAS AL SERVICIO DE


RECOLECCIÓN DE R.R.S.S.
TIPO DE ZONA DE
PROPIETARIO MARCA PLACA ESTADO CAPAC. TURNO
UNIDAD ATENCIÓN
Zonas
Día
MUNICIPALIDAD domiciliarias
Camión EGX
DISTRITAL DE ISUZU REGULAR 15 m3 Mercados Día
compactador 898
MORROPÓN Servicio de
Día
avenidas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 49


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

EW
Motofurgón MAVILA INOPERATIVA 1 500 kg - -
4125
Zonas
Tarde
periféricas
EW OPERATIVA Maleza y
Motofurgón MAVILA 1 500 kg Día- Tarde
6744 REGULAR escombros
Servicio
Tarde
avenidas
Fuente: Elaboración propia.
EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES
Cada unidad vehicular destinada a las actividades del servicio de recolección
cuenta con los siguientes implementos:
01 cono de seguridad
SOAT vigente hasta culminar el contrato
Cartel en ambos lados, con el escudo, logotipo y mensaje determinado
por la municipalidad.
Póliza de seguro contra todo riesgo por vehículo
Cada camión compactador tendrá un equipo de perifoneo o accesorio
similar

Figura 21. Moto Furgón de placa EW-6744.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 50


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 22. Moto Furgón de placa EW-4125.

Figura 23. Camión Compactador realizado labores de Recolección.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 51


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TABLA 20. HORARIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – PRIMER TURNO


LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO
C. La
C. Piedra del Toro A.A.H.H. Santa Rosa
Huaquilla
Casco
C. Chisca Casco Urbano Casco Urbano
Urbano Caserío la Unión
Blanca A.A.H.H. Santa Julia
C. Polvazal C. San Luis
A.A.H.H. 9 A.A.H.H. Capitán A.A.H.H. Duberly
de octubre Quiñonez López
Caserío A.A.H.H. 23 de A.A.H.H. Julio Caserío
A.A.H.H. Lam
El Chorro octubre Zapotal
López A.A.H.H. Divino Niño
Albújar A.A.H.H. Carlos
Ramos
Fuente: Elaboración propia.

TABLA 21. HORARIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – SEGUNDO TURNO


LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO
C. Piedra A.A.H.H. Santa C. La
del Toro Rosa Huaquilla
Caserío la Casco A.A.H.H. Santa C. Chisca
Unión Julia Casco Urbano Blanca Casco Urbano
Urbano
C. San
A.A.H.H. C. Polvazal
Luis
Duberly López
A.A.H.H.
Capitán A.A.H.H. 9 de
Quiñonez octubre
Caserío A.A.H.H. 23 de
A.A.H.H. Caserío El Chorro
Zapotal octubre
Julio Lam A.A.H.H.
Divino Niño A.A.H.H.
C. Piedra López Albújar
del Toro
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 52


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 24. RUTAS DE RECOLECCIÓN - CASCO URBANO.

Figura 25. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA PIEDRA DEL TORO.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 53


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 26. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA LA UNIÓN.

Figura 27. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA SAN LUIS.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 54


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 28. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA CAPITÁN QUIÑONES.

Figura 29. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA LA HUAQUILLA – CHISCA BLANCA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 55


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 30. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA CASERÍO POLVAZAL.

Figura 31. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA LÓPEZ ALBÚJAR – 9 DE OCTUBRE.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 56


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 32. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA SANTA ROSA.

Figura 33. RUTAS DE RECOLECCIÓN - RUTA SANTA JULIA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 57


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

3.3.5. Valorización
PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
– PI
Es una herramienta de Incentivos Presupuestarios vinculado al Presupuesto por
Resultado (PpR) a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que
promueve la mejora de la calidad de los servicios públicos provistos por las
municipalidades provinciales y distritales a nivel nacional.
En ese sentido la Municipalidad Distrital de Morropón, cuenta con la Meta N° 03
“IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE MANEJO DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”, teniendo la Actividad 2 Valorizar los
residuos sólidos orgánicos municipales (RSOM) y la Actividad 4 Generación de
información sobre la recolección de Residuos Sólidos Municipales (Solo año
2021). En el primer ítem se ha valorizado: 2019 – 18.2 Tn, 2020 – 19.54 Tn.,
2021 – 45.04 Tn y 2022 – 56.47 Tn.

PROGRAMA DE VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS


MUNICIPALES – PLANTA PILOTO DE COMPOST
La Municipalidad Distrital de Morropón Cumplió al 100% la Meta N° 03 del
Programa de Incentivos Municipales 2019, 2020 y 2021, la cual consistió en la
construcción e implementación de un Piloto de Valorización de Residuos Sólidos
Orgánicos Municipales a través de una Planta Piloto de Compostaje, la Meta fue
de valorizar 18.2; 4.88 y 45.04 sucesivamente toneladas de Residuos Orgánicos
de ámbito Municipal, esta meta fue hasta diciembre de dichos años.

La infraestructura de la Planta Piloto de Compostaje se encuentra operativa


contando con un total de 12 pilas de Compost operativas y con una proyección
del presente año de incrementar 12 pilas de compost más.

La recolección de Residuos Sólidos se ha mantenido desde el primer día del año


hasta la actualidad a cargo del personal de áreas verdes, personal encargado
de la moto furgón y personal encargado de la planta piloto de compost.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 58


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 34. Ingreso a la Planta Piloto de Compost.

Figura 35. Zona de Pilas de Compost.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 59


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 36. Zona de Pilas de Compost.

Figura 37. Zona de pesado de Residuos Sólidos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 60


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Dfbfg gf gf
Figura 38. Zona de almacenamiento de compost producido.

Figura 39. Zona de almacenamiento de Herramientas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 61


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Fuentes de generación
Para la implementación del Plan de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos
Municipales, se tienen como fuentes al Mercado Municipal de Morropón,
Instituciones Educativas, restaurantes, mantenimiento de áreas verdes, así
como las viviendas del Casco Urbano del distrito de Morropón, así también para
el presente año a Julio de 2022 se incluirá el A.A.H.H. Santa Julia y el A.A.H.H.
9 de Octubre; así también a Diciembre de 2022 se incluirá el A.A.H.H. Capitán
Quiñones y el A.A.H.H. Santa Rosa. La elección de aquellas viviendas a
participar fue decidida de manera concertada con el equipo técnico.
TABLA 22. FUENTES DE GENERACIÓN.
FUENTES DE GENERACIÓN
• I.E.P. “Santa Rita”
• I.E N° 14647 “Efrén Estela Arámbulo Seminario” (El
Celeste)
Instituciones Educativas
• I.E N°14646 “El Azul”
• I.E “Almirante Miguel Grau”
• I.E N°14648 “Hernán Mogollón Oyola”
Dentro de los administrados registrados por la
Municipalidad Distrital de Morropón existen un total de
30 restaurantes que serían posibles generadores de
residuos orgánicos municipales.
Restaurante
Cabe resaltar que existen este tipo de establecimientos
que no están debidamente registrados pero que aun así
realizan funciones del rubro pero que también pueden
ser fuentes potenciales de generación.
Según Informe emitido por el encargado del mercado de
abastos, menciona la existencia y operatividad de 44
puestos ubicados en el Jr. Adrianzén y 23 puestos en el
Mercado de Abastos
Interior del Mercado y cuartos de alquiler. Dichos
puestos son destinados a la venta de fruta, comida,
verduras, tubérculos, entre otros.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 62


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

En las afueras del Distrito de Morropón, se concentran


chancherías ilegales ubicados en los corrales de las
Chancherías
viviendas, estos producen excrementos que se pueden
enriquecer la producción de Compost.
La Municipalidad Distrital de Morropón en su área
urbana cuenta con áreas verdes conformadas por
plazuelas, alamedas y parques. Dentro de los cuales
Áreas verdes
tenemos: Plaza de Armas, Parque Grau, Parque Santa
Julia, Parque Santa Rosa, Alameda juego recreativos,
Alameda 9 de octubre y Alameda Calle Lima.
Se tendrá en cuenta todas las calles y jirones del Casco
Urbano del Distrito de Morropón, así como las viviendas

Calles y A.A.H.H y establecimientos comerciales de los A.A.H.H. Santa


Julia, A.A.H.H. 9 de Octubre, A.A.H.H. Capitán Quiñones
y el A.A.H.H. Santa Rosa
Fuente: Plan anual de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos.

Figura 40. Mercado de Abastos del Distrito.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 63


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

La Municipalidad Distrital de Morropón ha logrado la participación de 500


viviendas, quienes están inscritas y participan en la segregación de sus residuos
sólidos orgánicos. En este proceso los promotores ambientales en conjunto a un
equipo de personal capacitado son los encargados del empadronamiento y
sensibilización de viviendas, van puerta a puerta, primero, explicando la
problemática ambiental sobre manejo inadecuado de residuos sólidos,
seguidamente a ello explican la segregación de los residuos sólidos orgánicos,
y luego invitan a los vecinos a participar del programa de segregación, se le
proporciona al vecino un volante informativo donde se indican los distintos tipos
de residuos sólidos orgánicos (restos de comida, cascaras de fruta, verduras y
hortalizas, pelo, servilletas, residuos de jardín productos cárnicos, etc.) que
pueden segregar; posterior a ello se toman los datos del vecino a inscribir
(nombre completo, DNI, dirección, cantidad de habitantes), teniendo en
consideración el protocolo de seguridad que se debe de tener para evitar
contagio de COVID-19 en los vecinos y promotores, siendo uno de estos el
distanciamiento de 1 metro como mínimo entre el promotor y el vecino
sensibilizado al igual que el uso adecuado de mascarilla y alcohol en gel.
Seguidamente se realiza la entrega de la primera bolsa de color verde, a fin de
que la siguiente visita pueda realizar la recolección de lo segregado en la
vivienda durante el periodo determinado. Finalmente, los datos de las viviendas
empadronadas son entregados al reciclador encargado para el respectivo recojo
de la bolsa verde semanal, con la finalidad de reducir la cantidad de residuos
que se disponen al relleno sanitario y como beneficio económico del reciclador.

HORARIOS Y RUTAS PRIORIZADAS PARA LA RECOLECCIÓN SELECTIVA


QUE SE UTILIZARÁN EN EL PROCESO
El horario de Recolección de Residuos Sólidos Orgánicos estará dividido en dos
grupos, uno para viviendas y el otro para mercado y restaurantes

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 64


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TABLA 23. HORARIO DE RECOLECCIÓN - VIVIENDAS:


HORA LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO
8:30 a.m. X X X
Fuente: Plan anual de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos.

TABLA 24. HORARIO DE RECOLECCIÓN MERCADO Y RESTAURANTES:


HORA LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
12:00 p.m. X X X X X X X
Fuente: Plan anual de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos.
RUTAS DE RECOLECCIÓN:

Figura 41. Rutas de Recolección – Viviendas.


La recolección selectiva en el primer turno (8:00 a.m.) y correspondiente a
viviendas iniciará en la Municipalidad Distrital de Morropón, de donde la
Motofurgón encargada de esta función se dirigirá a la Calle Buenos Aires parte
alta, posterior a ello continuará a la Calle Los Ángeles que se encuentra
colindante y así sucesivamente con las demás calles empadronadas, terminada
la labor de recolección estos residuos serán trasladados a la Planta de
Valorización que se encuentra en la carretera Morropón – Caserío Polvazal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 65


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 42. Rutas de Recolección – Comercios y mercado.


La recolección selectiva en el segundo turno (12:00 p.m.) y correspondiente a
establecimientos comerciales y mercado iniciará en la Municipalidad Distrital de
Morropón, de donde parte la Motofurgón dirigiéndose a los establecimientos
comerciales y Mercado ubicado en la Calle 2 de Mayo y Cajamarca; posterior a
ello se dirigirá a la Planta de Valorización que se encuentra en la carretera
Morropón – Caserío Polvazal
TABLA 25. UBICACIÓN DE LA PLANTA PILOTO DE COMPOSTAJE:
COORDENADAS DE UBICACIÓN (UTM)
Fuente: Aplicación Móvil “UTM Geo Map”
Punto Norte Este
PC-01 9425745.247 613785.641
PC-02 9425759.333 613795.214
PC-03 9425758.17 613806.51
PC-04 9425744.776 613802.549
PC-PM (Punto
9425753.5 613795.428
Medio)
17 M
Fuente: Plan Anual de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 66


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 43. Ubicación de la Planta Piloto de Compost.


Para llegar a la Planta de Valorización de Residuos Sólidos Orgánicos teniendo
como punto de partida la Municipalidad Distrital de Morropón, la vía por la cual
se transitará se encuentra accesible ya que las calles están asfaltadas y en buen
estado.
Se puede hacer uso de cualquier medio de transporte local para llegar a la planta
de Valorización, la cual se encuentra al margen izquierdo de la carretera a
Polvazal.
Teniendo como punto de partida la carretera Piura-Morropón, en la entrada del
Distrito se encuentra el Instituto Superior Tecnológico, luego se continúa por la
carretera a Polvazal para dirigirse a la Planta de Valorización de Residuos
sólidos Orgánicos Municipales la cual se encuentra al margen izquierdo de la
carretera.
En el área de valorización se desarrollarán los siguientes procesos: recolección
de los residuos orgánicos, pesaje de la materia orgánica, picado, área de
degradación, monitoreo, tamizado, empaque, almacenamiento y distribución.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 67


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

3.3.6. Transferencia
La Municipalidad Distrital de Morropón no realiza la transferencia de residuos de
un vehículo menor a otro mayor, ni tampoco cuenta con un lugar para la
transferencia de Residuos Sólidos. El servicio de Recolección lo realizan
directamente los vehículos municipales y estos mismos son los encargados de
llevar dichos residuos al botadero municipal.

3.3.7. Disposición final


El Distrito de Morropón cuenta con un botadero a cielo abierto para la
Disposición Final de los Residuos Sólidos el cual tiene un área aproximada de
1911 m2 y con perímetro de 189 m. Recalcar que en el camino que lleva al
botadero del distrito se nota la presencia de residuos sólidos en cantidades
considerables.
Durante las visitas realizadas se notó la presencia de recicladores informales,
los cual se dirigen al lugar a recolectar, botellas plásticas, latas y otros materiales
reciclables, además de animales como vacas y aves carroñeras.
El botadero se encuentra ubicado en la carretera Morropón - Franco en las
siguientes coordenadas:

TABLA 26. COORDENADAS UTM – BOTADERO MUNICIPAL.

BOTADERO COORDENADAS UTM


MUNICIPAL DE ESTE NORTE
RESIDUOS
609925.920 m 9428848.993 m
SÓLIDOS

Fuente: Google Earth Pro

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 68


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 44. Ubicación del Botadero Municipal.

Figura 45. Trabajos de mantenimiento del Botadero Municipal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 69


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Figura 46. Trabajos de mantenimiento del Botadero Municipal.

3.4. MATRIZ DE BRECHAS Y NECESIDADES


TABLA 27. MATRIZ DE BRECHAS Y NECESIDADES.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 70


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

ASPECTO COMPONENTE VARIABLE BRECHA INDICADOR NECESIDAD


N° de emergencias
Cubrir la gestión de residuos Protocolo de intervención para el
que han afectado
sólidos durante emergencias manejo de residuos sólidos en caso
Aspecto climatológico eventos climatológicos climatológicas como el
las operaciones de
de ocurrencias de desastres
fenómeno del niño y desbordes manejo de residuos
naturales
solidos
ENTORNO
FÍSICO N° de áreas
Aspecto geográficos y áreas degradadas por Recuperación del área que ha Plan de recuperación de áreas
sufrido deterioro
deterioradas
políticos residuos solidos degradadas
identificadas
Recursos hídricos Afectación de
ecosistemas, áreas ecosistemas, reservas Cubrir la gestión de residuos en N° de campañas Acciones de recolección y limpieza
naturales y zonas naturales y/o puntos los ecosistemas identificados de limpieza de áreas identificadas
arqueológicas críticos
Total, de documentos N° de instrumentos
Actualización de documentos
Aspecto normativo Instrumento normativo normativos identificados y normativos
actualizados normativos
vigentes
Total, de documentos, planes y N° de instrumentos Actualización de documentos
Gestión interna protocolos de acción operativos
SITUACIÓN técnicos vigentes técnicos
INSTITUCIONAL N° de actores
Aspecto institucional Total, de actores locales
externos Incorporación de actores externos
relacionados a la gestión de
Gestión externa residuos sólidos deben ser
relacionados a la relacionados a la gestión y manejo
incorporados gestión o manejo de residuos solidos
de residuos solidos
Total, de puestos cubiertos de Cuadro de puestos actualizados de
SITUACIÓN N° de trabajadores
Recursos humanos Disponibilidad acuerdo con el cuadro acuerdo con el área donde realizan
INSTITUCIONAL actualizado activos
sus actividades

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 71


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Total, de trabajadores
N° de trabajadores
Capacitación capacitados de acuerdo con la Plan de capacitación de personal
función que realizan capacitados
Cantidad de
recursos
Programación presupuestal del total
programados para
Presupuesto Todos los recursos son de recursos necesarios para la
programados en el PP 0036
la gestión integral y
programado gestión integral y manejo de
manejo de residuos
residuos sólidos.
sólidos
municipales.
Cantidad de
recursos
necesarios para la Estructura de costos actualizado en
gestión integral y función a los recursos humanos,
Todos los costos son incluidos
Presupuesto en la estructura.
manejo de residuos materiales e insumos necesarios
sólidos municipales para la correcta ejecución del
reflejados en la servicio de limpieza pública.
estructura de
Estructura de costos
costos
Porcentaje de
presupuesto
El total de costos asociados a faltante para la
la gestión integral y manejo de gestión integral y Análisis de ejecución presupuestal
residuos sólidos es cubierto. manejo de residuos
sólidos
municipales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 72


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

N° de predios que
Total, de predios son
arbitrios reciben el servicio de Catastro urbano actualizado.
identificados. limpieza pública.
N° de predios
Total, de predios registrados en la
identificados contribuyen con base de datos de Registro de contribuyentes.
el pago de arbitrios. contribuyentes de la
municipalidad
Porcentaje de
morosidad en el pago Implementación de actividades para
morosidad
Arbitrios de arbitrios de reducir el porcentaje de morosidad
SITUACIÓN limpieza pública.
Presupuesto Porcentaje del costo
INSTITUCIONAL El costo total de la gestión
de la gestión integral
integral y manejo de
y manejo de residuos Análisis de recaudación y ejecución
residuos sólidos es cubierto que es cubierta con presupuestal.
mediante la recaudación de la recaudación de
arbitrios. arbitrios.
El costo total del servicio es Cantidad de recursos
Otorgamiento de presupuesto para
Financiamiento financiado por recursos por fuente de
financiamiento. la gestión de residuos sólidos.
directamente recaudados.
Identificar fuentes de generación
N° de componentes municipales para realizar el estudio
ASPECTOS Contar con todas las fuentes
actualizados del de caracterización de residuos
TÉCNICOS Y Generación Fuentes de generación de generación debidamente estudio de sólidos, siguiendo los lineamientos
OPERATIVOS caracterizadas. caracterización establecidos en la guía para
elaboración del ECRSM

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 73


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Todos los espacios públicos


Cobertura de N° de dispositivos Priorizar espacios públicos que
priorizados cuentan con
Almacenamiento dispositivos de de almacenamiento requieran dispositivos de
dispositivos de
almacenamiento operativos. almacenamiento.
almacenamiento.
Identificar las vías y espacios
Cobertura del servicio Ampliar la cobertura del Km – lineales
Barrido y limpieza de públicos que requieren el servicio de
de barrido y limpieza de servicio de barrido de vías y cubiertos por el
espacios públicos barrido y limpieza de espacios
espacios públicos espacios públicos. servicio de barrido.
públicos.
Toneladas de
Cantidad de residuos Optimizar el servicio de Establecer estrategias de
residuos sólidos
sólidos municipales recolección, trasporte de recolección para la optimización de
municipales
recolectados residuos sólidos este
recolectados
Recolección y transporte Contar con el
ASPECTOS Residuos de instrumento de Aprobación e implementación de
TÉCNICOS Y Gestión de los residuos de
construcción y gestión de residuos instrumento de gestión de residuos
OPERATIVOS construcción y demolición
demolición de construcción y de construcción y demolición
demolición
Cantidad de recursos Toneladas de
Los residuos sólidos Implementar medidas que
solidos municipales residuos sólidos
Valorización aprovechables en el distrito promuevan la mayor recuperación
valorizables municipales
de Morropón son valorizados de residuos reaprovechables.
recolectados valorizados
Toneladas de
Todos los residuos sólidos
Cantidad de residuos residuos sólidos Garantizar la adecuada disposición
no aprovechables del distrito
Disposición final sólidos municipales municipales final y segura de los residuos
son dispuestos
dispuestos dispuestos sólidos recolectados
adecuadamente
correctamente
Fuente: Elaboración Propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 74


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

4. DESARROLLO DEL PMRS


El Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos - PMR es un instrumento de gestión
municipal que surge de un proceso participativo de planificación; por tal razón, su
formulación no sólo debe ser la elaboración del Plan que registre una adecuada, eficaz y
eficiente gestión integral y manejo de residuos sólidos y las mejores alternativas para
resolver sus problemas inherentes, sino también debe permitir establecer una sólida
propuesta social y financiera que posibilite desencadenar un proceso sostenido y efectivo
de mejoramiento de cobertura y calidad de manejo de los residuos sólidos desde la
generación hasta la disposición final.
La formulación del Plan, permite identificar las necesidades y planificar de manera
estratégica las mejoras, determinando los objetivos, metas, acciones e inversiones para
un horizonte de cinco (05) años, teniendo en cuenta un enfoque moderno de inclusión
social, género y economía circular, e incorporando la minimización y valorización de los
residuos sólidos municipales y la cobertura de los servicios de limpieza pública en el
ámbito de su jurisdicción y en concordancia con el Plan Integral de Gestión de Residuos
Sólidos - PIGARS de la Provincia de Morropón y el Plan Nacional de Gestión Integral de
Residuos Sólidos – PLANRES, se deben enviar un reporte de las actividades ejecutadas
del PMR correspondiente al año anterior al Ministerio del Ambiente (MINAM) y al
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
El Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos para el distrito de Morropón se ha
desarrollado con la activa participación de las autoridades locales e instituciones
involucradas y la participación de funcionarios de las diferentes unidades orgánicas de la
Municipalidad, miembros del Equipo Técnico Municipal, designado mediante
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 342-2022/MDM-A.

TABLA 28. MIEMBROS DEL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

N° ÁREA/SUBGERENCIA
01 Gerencia Municipal

02 Gerencia de Planificación y presupuesta

03 Sub Gerencia de Desarrollo Económico, Turismo y Medio Ambiente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 75


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

04 Sub Gerente de Logística y Control Patrimonial

05 Sub Gerencia de Administración Tributaria

06 Oficina de Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas Verdes

07 Oficina de Catastro y Habilitaciones urbanas y rurales


Fuente: Elaboración propia.
4.1. OBJETIVOS Y MEDIOS
4.1.1. Objetivos - Medios
Contar con una adecuada y eficiente gestión de los residuos sólidos del distrito
de Morropón, enfocada en lo siguiente:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

La municipalidad Contar con una


desempeña una gestión y adecuada y eficiente
manejo de residuos sólidos gestión de residuos
en condiciones poco sólidos municipales en el
adecuadas. distrito.

De las causas directas del árbol de problemas que se identificó, estas se


convierten en los medios de primer nivel mientras que las causas indirectas en
los medios fundamentales, los cuales son imprescindibles para lograr el objetivo
deseado. Para este fin las causas son colocadas en positivo.
TABLA 29. OBJETIVO Y MEDIOS.
OBJETIVO MEDIO DE PRIMER
MEDIOS FUNDAMENTALES
CENTRAL NIVEL
Se cuenta con suficiente capacidad y
en buenas condiciones para el
Contar con
almacenamiento público de residuos
una adecuada Almacenamiento y
y eficiente barrido y limpieza de sólidos.
gestión de espacios públicos de Se cuenta con el personal de barrido y
residuos residuos sólidos limpieza de espacios públicos
sólidos municipales adecuadamente equipados.
municipales adecuado Eficiente distribución de rutas de
en el distrito
barrido y limpieza de espacio públicos
con altos rendimientos por trabajador.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 76


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Eficiente capacidad Unidades vehiculares adecuadas para


operativa para la recolección y transporte; y, con
recolección y rendimientos eficientes.
transporte de
Erradicación de puntos críticos de
residuos sólidos
municipales residuos sólidos municipales.
Se realiza una disposición final
Adecuada disposición eficiente, cumpliendo los aspectos
final de residuos técnicos según normatividad vigente.
sólidos municipales Se cuenta con suficiente maquinarias y
equipos especializados
Se cuenta con centros de acopio o
plantas de valorización para el
Apropiada aprovechamiento de residuos sólidos
valorización de municipales.
residuos sólidos Participación efectiva de la población
en el Programa de Segregación en la
fuente y Recolección Selectiva.
Se realiza una adecuada fiscalización,
Suficiente supervisión y monitoreo del servicio de
información para la limpieza pública.
gestión integral de
Se cuenta con herramientas para la
residuos sólidos
municipales medición de parámetros del servicio de
limpieza pública.
Suficiente difusión y sensibilización
Minimización de sobre temas ambientales y sanitarios.
residuos sólidos
Se realiza el cobro diferenciado por el
municipales
servicio de limpieza Pública.
Suficientes recursos Suficiente sensibilización sobre el pago
financieros para por el servicio de limpieza pública.
brindar el servicio de Estructura de costos para el servicio
limpieza pública de limpieza pública adecuada.
Eficiente gestión Adecuadas capacidades de gerencia
técnica y del servicio.
administrativa del Suficientes conocimientos del personal
servicio de
técnico, administrativo y financiero.
limpieza pública
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 77


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

A continuación, se presentarán los siguientes objetivos estratégicos de PDMRS

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1:
Fortalecer la organización municipal para la gestión integral de los residuos,
promoviendo trabajo coordinado entre el alcalde, regidores, gerencias y
subgerencias del distrito asegurando estrategias financieras que garanticen la
sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:
Incentivar la minimización, el reciclaje y el reaprovechamiento de los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos, propiciando modelos de consumo sostenibles,
promoviendo la formalización de los recicladores y la promoción del crecimiento
del reciclaje en el distrito de Morropón.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3:
Reforzar las funciones de fiscalización, control y supervisión distrital en todas las
etapas de la gestión de residuos sólidos, como principal objetivo los puntos
críticos generados por la población, promoviendo la prevención de riesgos en la
salud de las personas y en el ambiente.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4:
Fomentar la educación ambiental a la población, concediendo al público
información sobre la gestión de residuos, fortaleciendo la participación
ciudadana para el cambio de conductas y prácticas de manejo de los residuos
sólidos.

4.1.2. DETERMINACIÓN DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 78


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Aspecto Normativo Aspecto Institucional Aspecto Operativo Fiscalización y supervisión Aspecto Social

Desfase en la atención en el Dificultad del desarrollo del Arrojo indiscriminado de Evacuación de RR.SS. fuera de
Carencia y falta de difusión servicio de limpieza pública a servicio de recolección y limpieza RR.SS. en espacios abiertos. los horarios establecidos
de la normativa actualizada la comunidad, distrayéndose pública por problemas con
a acciones de tipo publicitario unidades vehiculares averiadas
Déficit de compromiso
Incremento de infracciones Poca asignación de recursos poblacional en la gestión de
Limitada capacidad del R.R.S.S.
ambientales por falta de logísticos (personal calificado, personal en el desarrollo de sus
marco regulatorio herramientas e insumos y actividades
equipamiento operativo)

Deficiencia de gestión de RR.SS. debido al decreciente compromiso y educación ambiental de la poblaciones aledañas e urbanas, así como problemas de operatividad relacionada a la
gestión y manejo de RR.SS. municipales

Deficiencias en la Limitados recursos Deficiente implementación del Mínimas acciones de Déficit de educación y
implementación y desarrollo económicos para el manejo PDMRS, actualización de control y aplicación de conciencia ambiental
de políticas ambientales adecuado de residuos documentos de gestión, y medidas de fiscalización
sólidos. seguimiento y evaluación de
los indicadores de gestión de Falta del pago
Poco apoyo de otras áreas, R.R.S.S. correspondiente a los
hacia la gestión y manejo de usuarios de limpieza por
R.R.S.S. y alta demanda de parte de la población,
apoyo a estas por parte de Limitado equipamiento y debido a la ausencia de un
limpieza pública deficiente mantenimiento sistema de arbitrios
vehiculares asignados para el Municipales
manejo adecuado de R.R.S.S.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 79


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

4.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Para determinar las alternativas de solución que permitan lograr el objetivo del plan
y que estas contribuyan a cerrar las brechas identificadas anteriormente, resaltamos
la capacidad de organización y fortalecimiento financiero, así como los aspectos
operacionales, fiscalización, educación comunitaria y fortalecimiento de la
participación ciudadana.

TABLA 30. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Medios de primer nivel Alternativas de Solución Acciones prioritarias
Optimización de las rutas de
Taller de identificación de
barrido, teniendo en
problemas y dificultades para el
consideración de las
adecuado servicio de barrido por
Optimización en el capacidades del trabajador
parte del personal.
almacenamiento y servicio de barrido
de barrido de vías y Se cuenta con suficiente
- Contratación de nuevo
espacios públicos personal de barrido,
personal de barrido.
debidamente capacitado,
- Capacitación y proceso
para la ampliación de la
inductivo al personal de barrido.
cobertura del servicio
Establecer las características de
Se cuenta con unidades los vehículos necesarios para el
vehiculares y maquinaria servicio de recolección, teniendo
para el adecuado manejo de presente la prestación del
los RR.SS. servicio en vías angostas de las
Adecuada recolección,
laderas o periferias del Distrito.
transporte y disposición
Erradicación de los puntos Intervención en los Puntos
final de residuos sólidos
críticos o potenciales puntos Críticos identificados, y mejora
municipales
críticos de residuos sólidos. del ornato de los alrededores
Se cuenta con el personal Contratación de personal
especializado o capacitado, especialista / técnico con
encargados del manejo de experiencia en manejo de
residuos sólidos RR.SS..
Se ejecutan campañas, - Promoción y desarrollo de
Incremento de la
programas de sensibilización, actividades ambientales.
participación vecinal, y
pasacalles, y eventos - Convocatoria vecinos o
educación ambiental de
relacionados al adecuado dirigentes para la
residuos sólidos.
manejo de los residuos implementación de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 80


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

sólidos, promoviendo la plena Fiscalizadores Vecinales


y activa participación de la Voluntarios. (Rondas)
comunidad.
Se cuenta con fiscalizadores Designar un fiscalizador
capacitados para el control capacitado para el
Incremento de acciones
en materia de residuos acompañamiento en las
de fiscalización y
sólidos acciones de fiscalización.
supervisión, para una
Se cuenta con un plan de Elaboración del plan de
adecuada gestión de los
acción para la fiscalización y fiscalización y supervisión de
RR.SS.
control en materia de residuos sólidos en conjunto con
residuos sólidos en el Distrito. la población.
Establecer alianzas, acuerdos o
Se cuenta con infraestructura
convenios con instituciones que
apropiada para el
cuenten espacios para la
aprovechamiento y la
Incrementar el proceso de implementación de plantas de
valorización
valorización de RR.SS. valorización.
aprovechables Se tiene participación efectiva
- Sensibilización e incentivos a la
de la población en el PSF, así
comunidad para su participación
como de instituciones o
en el PSF.
entidades públicas y privadas
Fuente: Elaboración propia.
4.3. PLAN DE ACCIÓN
TABLA 31. PLAN DE ACCIÓN.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 81


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

PRESUPUESTO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN (AÑO)


ACTIVIDADES BRECHA
OBJETIVOS COMPONENTE META INDICADOR ESTIMADO TOTAL RESPONSABLE
PRIORITARIAS ACTUAL
(S/.) 2023 2024 2025 2026 2027
Elaboración y aprobación de la
gestión y el manejo de los
residuos sólidos municipales
en el distrito, Programa de Unidad de Medio
0% 2 Ordenanza aprobada 0.000 100% - - - -
segregación en la fuente y Ambiente
y publicada
recolección selectiva de residuos
sólidos, Programa de
formalización de recicladores.
Contar con Elaboración y aprobación de la Unidad de Medio
instrumentos aplicación de sanciones (RAS) Ordenanza aprobada Ambiente –
50% 1 2 000.00 100% - - - -
normativos y para el manejo de los residuos y publicada Gerencia de
Gestión de los
técnicosoperativos sólidos en el distrito. Asesoría Legal
residuos sólidos
para promover la
municipales Elaboración y aprobación del
gestión integral y Unidad de Medio
manejo de los Cuadro Único de Infraccionesy
Ordenanza aprobada Ambiente –
residuos sólidos. Sanciones, para el manejo de 50% 1 2 000.00 100% - - - -
y publicada Gerencia de
los residuos sólidos en el
Asesoría Legal
distrito.

Formulación del Plan de rutas


Plan de rutas Unidad de Medio
del servicio de recolección de 50% 1 0.00 70% 30% - - -
aprobado Ambiente
residuos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 82


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Formulación del Plan de


rutas del servicio de barrido y Unidad de Medio
20% 1 Plan de rutaaprobado 0.00 100% - - - -
limpieza de espacios Ambiente
públicos.

Unidad de Medio
Diseño y desarrollo del sistema Ambiente – Sub
Nueva estructura de
de Estructura de costos de los 0% 1 10 000.00 Gerencia de 60% 10% 10% 10% 10%
costos
servicios de limpieza pública. Administración
Tributaria
Diseño y desarrollo del
Unidad de Medio
régimen tributario de arbitrios
Nuevo régimen Ambiente – Sub
de limpieza pública que recoja
0% 1 tributario de arbitrios 5 000.00 Gerencia de 60% 10% 10% 10% 10%
los criterios de la Sentencia del
limpieza pública Administración
Tribunal Constitucional
Tributaria
(STC).
Unidad de Medio
Registro de las inversiones
Ambiente –
vinculadas al servicio de limpieza
0% 3 N° de inversiones 15 000.00 Unidad 35% 35% 30% - -
pública en el aplicativo del
Formuladora de
Invierte.pe.
Proyectos
Contar con Capacitación a servidores (as)
servidores (as) civiles de la municipalidad para
N° de servidores (as)
civiles municipales el gerenciamiento y aspectos Unidad de Medio
50% 10 civiles capacitados 3 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
capacitados en la administrativos, técnicos y Ambiente
(as)
gestión y manejo operativos del servicio de
integral de los limpieza pública.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 83


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

residuos sólidos
Capacitación a recicladores (as)
municipales.
en administración de centros de
N° de recicladores (as) Unidad de Medio
acopio y comercialización de 0% 10 2 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
capacitados (as) Ambiente
residuos sólidos inorgánicos
aprovechables.

Diseño, adquisición e
N° de dispositivos de
instalación de dispositivos de Unidad de Medio
60% 20 almacenamiento 8 000.00 50% 50% - - -
almacenamiento público de Ambiente
instalados
residuos sólidos.
Almacenamiento
Diseño, adquisición e
instalación de contenedores
para el almacenamiento de N° de contenedores Unidad de Medio
0% 24 48 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
residuos sólidos en zonas instalados Ambiente
Disponer de un periurbanas y/o sin servicio
servicio de regular.
limpiezapública de
calidad yeficiente.
Implementación del plan de Kilómetros linealesde
Unidad de Medio
rutas del servicio de barrido 50% 1 vías y espacios 0.00 70% 30% - - -
Ambiente
de calles. públicos atendidos
Barrido de calles y
limpieza de
espacios públicos
Diseño y adquisición de coches
N° de coches Unidad de Medio
de barrido y limpieza de 80% 10 3 500.00 100% - - - -
adquiridos Ambiente
espacios públicos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 84


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Unidad de Medio
Adquisición de herramientas
N° de herramientas Ambiente - Sub
de barrido y limpieza de 50% 15 120 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
adquiridas Gerencia de
espacios públicos.
Logística

Unidad de Medio
Ambiente - Sub
Adquisición de EPP. 50% 10 N° de EPP adquiridos 150 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
Gerencia de
Logística

Adquisición de vehículos para


Unidad de Medio
la recolección y trasporte
N° de vehículos Ambiente – Sub
de residuos sólidos (1 10% 8 516 000.00 10% 10% 60% 10% 10%
adquiridos Gerencia de
Compactador, 4 Motofurgón y
Logística
3 Triciclos)

Unidad de Medio
Adquisición de herramientas de
Recolección y N° de herramientas Ambiente - Sub
recolección de residuos 80% 5 15 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
Transporte. adquiridas Gerencia de
sólidos.
Logística

Unidad de Medio
Adquisición de equipos de
N° de equipos Ambiente - Sub
recolección de residuos 0% 0 0.00 - - - - -
adquiridos. Gerencia de
sólidos.
Logística

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 85


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Implementación de rutas de Toneladas de residuos Unidad de Medio


recolección de residuos 80% 1 0.00 50% 50% - - -
sólidosrecolectados Ambiente
sólidos.

Unidad de Medio
Ambiente – Sub
Identificación y erradicación de N° de puntos críticos
50% 15 150 000.00 Gerencia de 20% 20% 20% 20% 20%
puntos críticos. erradicados
Desarrollo
Urbano

Unidad de Medio
Adquisición de vehículo para la
N° de vehículos Ambiente - Sub
recolección y transporte 50% 1 15 000.00 100% - - - -
adquiridos Gerencia de
de residuos sólidos orgánicos.
Logística

Unidad de Medio
Adquisición de herramientas
N° de herramientas Ambiente - Sub
Valorización para la valorización de 80% 5 10 000.00 20% 20% 20% 20% 20%
adquiridas Gerencia de
residuos sólidos orgánicos.
Logística

Unidad de Medio
Instalación de equipos para la
N° de equipos Ambiente - Sub
valorización de residuos 80% 1 2 000.00 100% - - - -
instalados Gerencia de
sólidos orgánicos.
Logística

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 86


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Adquisición de terreno para la


implementación de una Unidad de Medio
100% 1 Terreno saneado 0.00 100% - - - -
planta de compostaje y/o Ambiente
centro de acopio.

Implementación de
infraestructura para
Unidad de Medio
valorización de 100% 1 Infraestructura 10 000.00 100% - - - -
Ambiente
residuos orgánicos y/o
inorgánicos.

Implementación del Programa


de segregación en la Toneladas de residuos Unidad de Medio
0% 1 12 000.00 100% - - - -
fuente y recolección selectiva sólidosvalorizables Ambiente
de residuos sólidos.

Implementación del
N° recicladores (as) Unidad de Medio
Programa de formalización 0% 1 1 000.00 100% - - - -
formalizados (as) Ambiente
de recicladores.

Disponer de un
Adquisición de terreno para la
servicio de Unidad de Medio
Transferencia implementación de una 0% 0 Terreno saneado 0.00 - - - - -
limpiezapública de Ambiente
planta de transferencia.
calidad yeficiente.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 87


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Implementación de
infraestructura para Unidad de Medio
0% 0 Infraestructura 0.00 - - - - -
transferencia de residuos Ambiente
sólidos.

Adquisición de terreno para la


Unidad de Medio
implementación de relleno 0% 1 Terreno saneado 0.00 100% - - - -
Ambiente
sanitario.

Unidad de Medio
Elaboración del Expediente Ambiente – Sub
técnico para la Implementación 0% 1 Infraestructura 200 000.00 Gerencia de - - - - 100%
de un Relleno Sanitario. Desarrollo
Urbano

Formulación e implementación
Unidad de Medio
Disposición del Plan de recuperación
Ambiente –
final de áreas 0% 1 Plan aprobado 8 000.00 - - - 100% -
Unidad
degradadas por residuos
Formuladora
sólidos.

Implementación del Programa


de reconversión de áreas Unidad de Medio
0% 0% Programa aprobado 0.00 - - - - -
degradadas por residuos Ambiente
sólidos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 88


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Diseñar la estrategia
comunicacional para difundir
Unidad de Medio
los planes de rutas, sistemas 0% 10 N° de usuarios 0.00 50% 50% - - -
Promover el Ambiente
de supervisión, sanciones, informados
compromiso y
entre otros instrumentos.
responsabilidad de Ciudadanía
la población en el ambiental
manejode residuos Diseñar la estrategia
sólidos. comunicacional para fomentar N de usuarios que Unidad de Medio
0% 1 0.00 100% - - - -
el pago de los arbitrios de pagan Ambiente
limpieza pública.

Elaboración de informe
semestral del avance de la Unidad de Medio
0% 10 N° Informe semestral 0.00 20% 20% 20% 20% 20%
implementación del PMR, al Ambiente
interior de la municipalidad.
Seguimiento y Seguimiento y
monitoreo. monitoreo
Elaboración y envío del informe
anual del avance de la Unidad de Medio
0% 5 N° Informe anual 0.00 20% 20% 20% 20% 20%
implementación del PMR al Ambiente
OEFA y MINAM.

PRESUPUESTO TOTAL 1 119 500.00


Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 89


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

5. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
5.1. RESPONSABLE
La unidad de Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas Verdes, será la
responsable del seguimiento periódico de la implementación del PDMRS, el cual
deberá realizarse con una frecuencia trimestral en concordancia con el Plan
Operativo Institucional de la municipalidad.
La Gerencia de Planificación y Presupuesto o quien haga a sus veces, en el marco
de sus competencias deberá participar del seguimiento del cumplimiento del PDMRS.
Asimismo, tener en cuenta que para la implementación del PDMRS se deberán
establecer los mecanismos para su ejecución, según los siguientes alcances:
Tener en cuenta el Plan de Acción, así como el cronograma de ejecución de
cada actividad para verificar el resultado y el nivel de avance alcanzado en
las metas.
Expresar los resultados obtenidos al término de cada año, realizando una
comparación con los indicadores alcanzados, respecto al estado inicial (año
cero) o el año anterior a su ejecución.

Sin perjuicio, de lo señalado en los párrafos que preceden, se debe actualizar la


Comisión Ambiental Municipal para mejorar el desempeño de la gestión integral
y manejo de residuos sólidos.

5.2. MATRIZ DE ACTIVIDADES


La matriz de seguimiento de actividades se desarrolló en concordancia con los ejes
estratégicos establecidos en el PLANRES vigente.
Los ejes estratégicos en residuos sólidos son un conjunto de acciones orientadas a
fortalecer y mejorar el enfoque ambiental y social del sector. Dichos ejes expresan
las prioridades nacionales en el sector ambiental y su compromiso con mejorar la
calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 90


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes.


Los ejes estratégicos desarrollados son los siguientes:

Eje Estratégico 1: Fortalecimiento de capacidades


Este eje está direccionado a mejorar las capacidades de los actores claves en la
gestión integral de los residuos sólidos.

Eje Estratégico 2: Desarrollo Institucional


Este eje está direccionado a afianzar el ejercicio del ente rector ambiental en residuos
sólidos y los diversos sectores competentes para favorecer una gestión adecuada de
residuos sólidos a nivel nacional. Asimismo, busca la actualización o mejora de los
instrumentos de gestión de residuos sólidos a todo nivel.

Estratégico 3: Fomento de las inversiones


Este eje está direccionado al incremento de las inversiones públicas y privadas en el
ámbito del manejo y la gestión de residuos sólidos. Estas inversiones deben ser
sostenibles, lo que se logrará con el fortalecimiento y aplicación de instrumentos
técnicos, económicos, financieros y legales.

A continuación, se presenta la matriz de seguimiento y monitoreo del PDMRS.

TABLA 32. MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PDMRS.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 91


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

UNIDAD NIVEL DE
EJE ESTRATEGICO ACTIVIDAD INDICADOR DE CUMPLIMIENTO RESULTADO
MEDIDA ALTO MEDIO BAJO
Programa de N° de
capacitación a trabajadores
trabajadores capacitados
responsables Trabajador
FORTALECIMIENTO del servicio de
limpieza
DE CAPACIDADES pública.
Desarrollo de
N° de
campañas de Campaña
campañas de
sensibilización
sensibilización
tributaria.
Elaboración,
aprobación y
publicación de
Ordenanza que
N° de Instrumento
regula el
instrumentos
DESARROLLO sistema de
normativos normativo
gestión de
INSTITUCIONAL residuos
sólidos
municipales.
Revisión y N° de Instrumento
actualización instrumentos
del ROF técnicos técnico
municipal vigentes
km - lineales
Optimizar y
cubiertos por
ampliar el
el Km -
servicio de
servicio de
barrido y
barrido y lineales
limpieza de
limpieza
espacios
de espacios
públicos.
públicos
Optimizar y
ampliar el Toneladas de
servicio de residuos
FOMENTO DE recolección y sólidos Toneladas
transporte de municipales
INVERSIONES residuos recolectados
sólidos.
Implementación Toneladas de
de la residuos
valorización de sólidos Toneladas
residuos municipales
sólidos. recolectados
N° de predios
Diseñar e
que reciben el
implementar un Predio
servicio de
programa de
limpieza
sostenibilidad
pública

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 92


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

económica de Porcentaje de
los servicios presupuesto %
faltante para
la GIRSM
Cantidad de
recursos
necesarios
para la Soles
gestión
integral de
residuos
sólidos.
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 93


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

5.3. REPORTE DE AVANCE


Anualmente la Municipalidad Distrital de Morropón elaborará un reporte indicando el
avance de la implementación del PDMRS el cual deberá ser enviado al OEFA y a la
Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente. Dicho
reporte deberá ser elaborado por la Unidad de Medio Ambiente, Salud, Limpieza
Pública y Áreas Verdes o quien haga a sus veces.
El reporte de las actividades ejecutadas en el año anterior debe estar suscrito por el
Alcalde, por el Jefe de la Unidad de Medio Ambiente, Salud, Limpieza Pública y Áreas
Verdes o quien haga a sus veces; y, por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto.
Asimismo, dicho reporte deberá ser presentado hasta el último día hábil del mes de
marzo de cada año, en el formato proporcionado por el Ministerio del Ambiente –
Según Anexo 5.

6. ANEXOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 94


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

6.1. ACTA DE REUNIÓN DEL ETM

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 95


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 96


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 97


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 98


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 99


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 100


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 101


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

6.2. PLAN DE TRABAJO ETM Y RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA


DEL ETM

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 102


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

TIEMPO DE EJECUCIÓN

CRONOGRAMA POR QUINCENAS (06 MESES)


ACTIVIDAD PRODUCTO TAREAS RECURSOS RESPONSABLES
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
1RA 2DA 1RA 2D 1RA 2DA 1RA 2DA 1RA 2DA 1RA 2DA
designación
de servidores
CONSOLIDACIÓN
civiles que X
DE LA Resolución conforman el Sala de reuniones,
ETM
CONFORMACIÓN de alcaldía ETM equipo multimedia
DEL ETM
Programación
de reuniones X
de trabajo
Invitación
oficial a X
COORDINACIÓN Directorio de
reuniones Computadora,
CON ACTORES actores ETM
LOCALES Conformación impresora, Courier
locales
de X
participantes
Línea base Sala de reuniones
situacional de equipo multimedia,
acuerdo con X X internet,
fuentes de videoconferencias, ETM y actores
Diagnostico
información break para reuniones, locales
Diseño de computadora
árbol de X X Impresora
problemas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 103


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

Priorización de
X X
problemas
Formulación
de objetivos y X
metas
Definición de
objetivos y X
metas
ELABORACIÓN Definición de
DEL actividades y X
DIAGNÓSTICO E
INFORMACIÓN
proyectos
Definición del
costo de las
X
actividades y
proyectos
Calendario de
implementació X
n
Redacción
FORMULACIÓN Computadora,
DEL PMR preliminar y X ETM
impresora
final del PMR
Propuesta
Presentación y
de PMR
aprobación en
PRESENTACIÓN X
sesión de
consejo Gerencia municipal
Sala de reuniones
Publicación
APROBACIÓN PMR oficial de la
DEL PMR X
aprobado ordenanza
municipal

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 104


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

DÍA 1 – TALLER PARTICIPATIVO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 110


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 111


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

DÍA 2 – TALLER PARTICIPATIVO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 112


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 113


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 114


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 115


“PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE AÑOS DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE EJECUCIÓN
MORROPÓN” 2023 - 2027

6.4. FORMATO DE REPORTE DE ACTIVIDADES DEL PMR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPÓN 116


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MORROPÓN

UN NUEVO MORROPÓN, SÍ ES POSIBLE

También podría gustarte