September 2011 Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Leserinnen und Leser, liebe Freunde, nun ist

er also auf den Weg gebracht, der erweiterte EuroRettungsschirm. Mit einer knappen Mehrheit der Koalitionsfraktionen. Und mit der nahezu kompletten Zustimmung der SPD. Wir haben frh signalisiert, dass wir die Bundesregierung bei der Stabilisierung des Euro-Raums untersttzen werden. Das haben wir getan. Allerdings verknpfen wir diese Untersttzung mit Forderungen: Angela Merkel muss auf europischer Ebene endlich fr eine dauerhafte Lsung der Euro-Krise kmpfen. Dazu gehrt eine verbindliche Schul-

denbremse fr alle Staaten, aber eben auch gleiche Wettbewerbsbedingungen. Wie unsere Forderungen im Einzelnen aussehen, habe ich in diesem Bericht aus Berlin zusammengestellt. Die Debatte ber die EuroRettung hat viele andere wichtige Reformbaustellen in den Hintergrund gedrngt. Dazu gehrt die Bundeswehrreform. Verteidigungsminister de Maizire hat im September die Eckdaten unserer knftigen Armee genannt. Die Bundeswehr wird auf maximal 185.000 Mann schrumpfen. Hinzu sollen 55.000 Zivilbeschftigte kommen. Vor allem die letzte Zahl halten wir fr falsch. Wir befrchten, dass mit dieser geringen Zahl an zivilen Mitarbeitern keine vernnftige Dienstleistung fr

unsere Bundeswehr mehr mglich ist. Bisher hat sich der Minister in dieser Frage kompromisslos gezeigt. Wir werden weiter fr eine angemessene personelle Ausstattung der Bundeswehr werben. Die spannende Frage nach den knftigen BundeswehrStandorten bleibt weiter offen. Erst am 26.10.2011 werden wir Klarheit haben. Bis dahin gilt es, die Vorteile der Bundeswehr-Standorte in unserer Region herauszustellen. Wenn die Standortentscheidung nach objektiven Kriterien erfolgt, sollten wir gute Karten haben. Ich wnsche Ihnen eine interessante Lektre. Ihre

Inhalt
Verantwortung fr Europa: Krise dauerhaft lsen Neuen Pflegebedrftigkeitsbegriff einfhren Bundesagentur vergibt Chance fr Ksten-Arbeitsagentur Halbherzige Regelung fr Jugendwerksttten Seite 2 Seite 3 Seite 4 Seite 4

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Karin Evers-Meyer

Bericht aus Berlin

Verantwortung fr Europa: Krise dauerhaft lsen
Die derzeitige Krise bedroht Europa nicht nur als Wirtschaftsstandort, sondern auch als Wertegemeinschaft und funktionsfhige Demokratie. Als grtes Land der EU und mit der strksten Wirtschaftskraft ausgestattet, trgt Deutschland eine besondere Verantwortung fr die Zukunft des vereinten Europa. Schnelles und flexibles Reagieren auf die kritische Situation in einigen Mitgliedstaaten ist notwendig, um die gesamte Eurozone zu stabilisieren. Griechenland ist eine kleine Volkswirtschaft im Euro-Raum. Aber wenn es pleite geht, dann besteht die groe Gefahr, dass schnell auch weitere Lnder wie Portugal, Italien oder Spanien fallen. Viele groe Banken, darunter auch deutsche, haben in griechische Staatsanleihen investiert. Wenn diese Anlagen bei einer Pleite vollstndig verloren gehen, sind die wirtschaftlichen Folgen auch fr Deutschland kaum abzusehen. Knftig kann die Europische Fin a n z st a b i li sie r u n gsf a zi li tt (EFSF) unter strengen Auflagen und Konditionen einem Euro -Mitgliedstaat auch vorbeugende Kredite bereitstellen, Darlehen fr ihre Banken gewhren sowie bei Gefahren fr die Finanzstabilitt im Euroraum Anleihen eines Euro-Mitgliedslandes kaufen. Deutschland erhht seinen Gewhrleitsungs-Anteil am EFSF

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von 123 Mrd. Euro auf nunmehr knapp 211 Mrd. Euro. Diese Schritte sind notwendig. Sie reichen jedoch nicht aus, um Europa dauerhaft aus der Krise zu fhren. Dafr mssen diese

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fnf Punkte umgesetzt werden: 1) Jeder Mitgliedsstaat des EuroWhrungsgebietes muss seine Schuldenregelung einfhren, die gewhrleistet, dass die Neuverschuldung konsequent begrenzt wird. Der Stabilitts- und Wachstumspakt ist zu verbessern und fr die Mitglieder des EuroWhrungsgebiets zu verstrken. 2) Sparen allein reicht nicht aus. Wir fordern einen Wachstumspakt Europa. Wir wollen besonders fr Staaten, bei denen sich wegen einer Rezession weitere Refinanzierungsschwierigkeiten abzeichnen oder die von makrokonomischen Ungleichgewichten sind, negativ betroffen gezielte zustzliche, Mitgliedstaat sowie eine Harmonisierung der Unternehmensbesteuerung mit einer gemeinsamen Bemessungsgrundlage fr die Krperschaftsteuer und Mindeststeuerstzen auf Kapitalertrge und Gewinne. 4) Die Glubiger sind grundstzlich an der Sanierung zu beteiligen, wenn die Gesamtverschuldung eines Staates so hoch ist, dass er sie dauerhaft nicht mehr aus eigener Kraft bedienen kann. In Europa muss der Grundsatz gelten: Risiko und Haftung gehren zusammen. 5) Wir wollen die Finanzmrkte in ihre Schranken verweisen. Erforderlich ist ein Verbot schdlicher Finanzmarktgeschfte mit Derivaten und Leerverkufen sowie des spekulativen Handels mit Kreditausfallversicherungen. Die Aufsichtsbehrden brauchen darber hinaus weitgehende Kompetenzen, um bei einer Gefhrdung der Finanzmarktstabilitt weitere risikobehaftete Geschfte aussetzen zu knnen. Kreditausfallversicherungen darf nur derjenige besitzen, der auch Eigentmer der entsprechenden Forderung ist. Wir brauchen auerdem eine strenge Regulierung des hochfrequenten Computerhandels. Es ist zudem zu prfen, ob durch die regulatori-

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sche Trennung von Investmentund Privatkundengeschft fr europische Kreditinstitute die Finanzmarktstabilitt gestrkt werden kann. Nicht zuletzt mssen Rating-Agenturen mssen streng beaufsichtigt werden.

Neuen

Pflegebedrftig-

keitsbegriff einfhren
Der geltende Begriff der Pflegebedrftigkeit im Sozialgesetzbuch ist zu eng und einseitig. SPD-Gesundheitsministerin Ulla Schmidt hat daher 2006 einen Beirat zur berprfung des Begriffs einberufen. Dessen Ergebnisse und Umsetzungsempfehlungen liegen seit Mitte 2009 vor. Es geht vor allem um die Selbstndigkeit pflegebedrftiger Menschen. Personen mit kognitiven und psychischen Beeintrchtigungen sollen aus Sicht des Beirats besser bercksichtigt werden. CDU, CSU und FDP haben sich in ihrem Koalitionsvertrag zu einer neuen, differenzierteren Definition der Pflegebedrftigkeit bekannt. Sie haben angekndigt, die Vorschlge des Beirats bei der Reform der Pflegeversicherung zu bercksichtigen. Wir fordern die Regierung auf, den Bundestag darber zu infor-

Wachstumsimpulse durch Frderung von Zukunftsinvestitionen aus Mitteln der Gemeinschaft, die die eigenen Investitionsanstrengungen ergnzen. Dazu brauchen wir eine einfachere Vergabe der bestehenden Mittel fr europische Strukturhilfe. Das Geld aus einer Finanztransaktionssteuer kann bei der Investitionsfinanzierung helfen. 3) Zu einer abgestimmten Wirtschaftspolitik gehren europische Mindeststandards: Flchendeckende Mindestlhne orientiert am durchschnittlichen ProKopf-Einkommen im jeweiligen SEITE 3

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Bericht aus Berlin

mieren, zu welchen Ergebnissen sie dabei gekommen ist. Aus unserer Sicht soll ein neuer Pflegebedrftigkeitsbegriff eine ganzheitliche Sicht auf den pflegebedrftigen Menschen mit seinem Recht auf Selbstbestimmung und Teilhabe ermglichen. Notwendige Vernderungen in der Pflege sind einzuleiten. Die Kosten der Pflege mssen durch solidarische Beitrge weiterhin gesellschaftliche Aufgabe bleiben. Die Regierung soll einen Reformentwurf, der jetzigen Pflegebedrftigen Bestandsschutz garantiert. Unterschiedliche Versorgungssysteme mssen durchlssiger werden und besser zusammenspielen. berschneidungen mit der Kranken-, Pflege-, Hilfeund Versorgungsplanung brauchen klare Regelungen. Auerdem sind Pflegeberatung und zivilgesellschaftliche ments zu strken. Arrangemitte September entschieden, den Bezirk Wilhelmshaven der Arbeitsagentur aufzulsen und in Oldenburg eine Regionalagentur zu grnden. Mit der Kstenagentur fr Wilhelmshaven, Friesland, Wittmund und die Wesermarsch htten wir eine Arbeitsagentur bekommen, die sich besonders gut mit den Anforderungen der maritimen Wirtschaft auskennt. Das wre gerade mit Blick auf den JadeWeserPort bestimmt richtig gewesen. Es ist schade, dass die Zentrale in Nrnberg dieses Modell nicht untersttzen will. Nun ist es wichtig, fr Wilhelmshaven eine mglichst starke Position zu sichern. Voraussichtlich ab Mitte 2012 wird die Wilhelmshavener Arbeitsagentur mit der Agentur in Oldenburg zusammengelegt. Wilhelmshaven wird zwar als Agentur-Standort erhalten bleiben. Allerdings wird Oldenburg als Standort der Regionalagentur knftig die wesentlichen Richtlinien fr Wilhelmshaven vorgeben.

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Gesetz zur Reform der arbeitsmarktpolitischen Instrumente verabschiedet. Nach Interventionen von Opposition und Sozialverbnden konnten die zunchst vorgesehenen Krzungen bei den Jugendwerksttten zwar abgewendet werden. Die nun gefundene Regelung halte ich dennoch fr halbherzig. Es wre besser gewesen, wenn die Koalition das gut funktionierende System der gut 150 Jugendwerksttten in Niedersachsen so gelassen htte, wie es ist. Knftig werden sich die Werksttten aufwendig zertifizieren mssen, um Frdergelder zu bekommen. Und das, obwohl die meisten Werksttten lngst als Einrichtungen der Jugendhilfe anerkannt sind. Fr falsch halte ich auch das neu beschlossene Bewerbungsverfahren. Die Jugendwerksttten werden sich in Zukunft um jede einzelne Frdermanahme bewerben mssen. Das schafft vor allem unntig viel Brokratie und bindet Arbeitskrfte, die man besser fr die Qualifizierung der Jugendlichen einsetzen knnte.

Bundesagentur fr Arbeit vergibt Chance fr KstenArbeitsagentur

Die Bundesagentur fr Arbeit hatte die Chance, mit der Kstenagentur einen wegweisenden Schritt zu gehen. Diese Chance hat sie vertan. Der AgenturVerwaltungsrat in Nrnberg hat

Halbherzige Regelung fr Jugendwerksttten

Mit den Stimmen von CDU/CSU und FDP hat der Bundestag das
Bericht aus Berlin Herausgegeben von MdB Karin Evers-Meyer Kontakt: Sebastian Franke Tel.: 030/227-77785 Platz der Republik 1 Fax: 030/227-76785 11011 Berlin www.evers-meyer.de

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