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Res Ex 296 Llama A Licitación Programa Catalisis
Res Ex 296 Llama A Licitación Programa Catalisis
de Ciencia,
Tecnología,
Conocimiento
e Innovación
CONSIDERANDO:
1
3. Que, la División de Administración y Finanzas, mediante Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria N°123, de fecha 10 de julio 2023, ha certificado que existe disponibilidad
presupuestaria para proceder a ello.
RESUELVO:
BASES ADMINISTRATIVAS
"Programa Catálisis: Aceleración de Exportación de Servicios Chilenos con Base
CyT"
2. CONDICIONES GENERALES
Para los efectos de estas Bases se entenderá por:
2
en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 25 de la Ley N°
19.880.
f) Notificaciones: las notificaciones que hayan de efectuarse en el transcurso de la
presente licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde
que la Subsecretaría publique en el portal el respectivo documento, acto o
resolución objeto de la notificación.
9) Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas
para la presentación de una oferta.
3. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una
de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el
resto de las presentes Bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que
sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de licitación,
asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados, dependientes, asesores, agentes y, en general, todas las personas con que
éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente
licitación, incluídos sus subcontratistas.
3
4. INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todos los antecedentes solicitados en estas Bases deben ser ingresados en formato
digital, en idioma castellano, a través del portal www.mercadopublico.cl y serán de carácter
irrevocable.
Si el oferente ingresa su oferta a través de otros medios, la Subsecretaría la declarará
inadmisible, a menos que el oferente presente un Certificado de Indisponibilidad del
Sistema, emitido por la Dirección de Compras Públicas, a más tardar dentro de los 2 días
hábiles siguientes, contados desde la fecha del envío del Certificado de Indisponibilidad. El
referido certificado debe ser solicitado por las vías que informe la Dirección de Compras,
dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la presentación de las ofertas.
5. PARTICIPANTES
Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales o jurídicas, y las Uniones
Temporales de Proveedores, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello.
En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores se deberá adjuntar, al momento de
ofertar, el documento público o privado que dé cuenta de la materialización del acuerdo
para participar de esta forma, en los términos que establece el artículo 67 bis del Decreto
N° 250, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. El
documento que formalice la Unión Temporal de Proveedores deberá establecer, a lo
menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen
con la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y el
nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, quien
deberá ser aquella que presente su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, ya que,
tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, sólo se aceptarán ofertas presentadas
por el representante o apoderado común con poderes suficientes, nombrado en el
documento que formalice la unión. La vigencia de esta Unión Temporal de Proveedores no
podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
7. CONSULTAS Y ACLARACIONES
La Subsecretaría informa que, como mecanismo de preguntas y respuestas, hará uso del
foro que, para estos efectos, se dispone en el portal www.mercadopublico.cl. No se
admitirán preguntas ni solicitudes de aclaración por otro medio.
Los oferentes podrán hacer consultas respecto de las disposiciones contenidas en las
Bases sólo dentro de los seis (6) días corridos siguientes a la fecha de publicación del
llamado a licitación, o al siguiente día hábil en caso de que este último día fuere sábado,
domingo o festivo, con indicación expresa al punto pertinente de las Bases a que hace
referencia.
Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, y que
sean pertinentes al desarrollo de la presente Licitación.
4
La Subsecretaría, dentro de (4) días corridos siguiente a la fecha de término de las
consultas, o al siguiente día hábil en caso de que este último día fuere sábado, domingo o
festivo, generará una respuesta única a cada una de las consultas planteadas por los
oferentes.
Asimismo, dentro de este mismo plazo, de manera unilateral y por iniciativa propia, podrá
realizar las aclaraciones que estime necesarias o que hubieren surgido con motivo de
consultas efectuadas por los proponentes, siempre que éstas no modifiquen las Bases, en
cuyo caso deberán ser aprobadas por el acto administrativo correspondiente.
Las respuestas que se entreguen y las aclaraciones que se hagan serán publicadas en el
portal y se entenderán formar parte integrante de las normas que rigen la licitación. En
ningún caso los oferentes podrán alegar desconocimiento de ellas.
9. CONTENIDO DE LA OFERTA
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• Declaración jurada simple en la que indique no haber sido condenado por prácticas
antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos
concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los
dos años anteriores al momento de ofertar (declaración jurada disponible en portal
www.mercadopublico.cl). En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, basta
con que el apoderado o representante de esta firme a nombre del resto de los oferentes
que conforman la UTP.
B. OFERTA TÉCNICA:
Las ofertas técnicas deberán ajustarse a lo previsto en el apartado "Bases Técnicas" y
presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección
anexos técnicos.
C. OFERTA ECONÓMICA
Las ofertas económicas deberán presentarse en el Anexo N°1, en que se indique
claramente la naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan el servicio ofrecido y que,
en consecuencia, deberán ser aplicados sobre el monto neto señalado en el formulario
electrónico en el portal.
Serán de cargo exclusivo del oferente todos los gastos e impuestos que se generen o
produzcan por causa o con ocasión del contrato derivado de la presente licitación.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o el adjudicatario en la obtención de la
información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación no los exime de
la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y
desarrollo de su propuesta o prestación del servicio.
En caso de que se presente disconformidad entre los precios informados por el oferente
en el formulario electrónico y los precios señalados en el Anexo N° 1, primará el precio
informado en el referido anexo. Asimismo, en caso de que se presente disconformidad
entre los precios y/o impuestos desglosados informados por el oferente en el Anexo N° 1 y
la suma total señalada en el mismo anexo, primará el precio total con impuesto incluido
informado, y se procederá a ajustar cada monto individual proporcionalmente, de manera
que la suma de los precios desglosados e impuesto en su caso cuadre con el precio total
con impuesto incluido informado por el oferente.
Se deja constancia que las ofertas económicas deben ser expresadas en pesos chilenos.
Sin perjuicio de ello, en caso de que los precios ofertados sean expresados en Unidades
de Fomento (UF) o dólar americano, se procederá, para efectos de evaluar dichas ofertas,
a efectuar la conversión a pesos chilenos, considerando el valor de cambio de dicha unidad
de reajustabilidad o divisa a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
6
el artículo 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
7
oportunidad de de los proponentes cuyas ofertas se hayan declarado inadmisibles, para su
restitución retiro y devolución, dentro del plazo establecido en el artículo 43, del
Reglamento de la Ley N° 19.886.
8
La Comisión Evaluadora deberá declarar la inadmisibilidad de la propuesta debiendo
quedar constancia en el acta respectiva y en la resolución que declare la ínadmisibilidad.
Con todo, la inobservancia de las formalidades producirá la ineficacia de la propuesta de
un oferente sólo en la medida en que se constate que realmente la omisión tipificada cause
desmedro a los derechos del Estado, reste transparencia al proceso o rompa el principio
de igualdad de los licitantes en forma que la conducta infractora privilegie a uno de ellos en
perjuicio de los demás, esto es, signifique una ventaja indebida a su favor.
B EVALUACIÓN ADMINISTRATIVA 5%
9
C CRITERIO DE GÉNERO 5%
100%
TOTAL EVALUACIÓN
Descripción Ponderación
lo
Se evalúa a aquellos oferentes que presenten certificación "Sello Empresa Mujer, de 5%
acuerdo con lo siguiente:
- 0 puntos: El/la oferente no cuenta con la certificación de "Sello Empresa Mujer" otorgado
por ChileProveedores.
- 100 puntos: El/la oferente que cuenta con la certificación de "Sello Empresa Mujer"
otorgado por Chile Proveedores.
Para acreditar este criterio, el oferente deberá adjuntar la referida certificación emitida por
ChileProveedores.
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Plan de Reactivación de Red de Mentores/as (D.1.4) y el Plan de Comunicaciones Externas
(D.1.5) presentados por el/la oferente. Para efectos de la evaluación se constatará la
presencia de las actividades mínimas descritas en las Bases Técnicas, entre otros
requisitos. La inclusión de contenidos adicionales a los descritos como mínimos se evaluará
positivamente, en los términos descritos en los cuadros de evaluación expuestos más
abajo.
El/la oferente deberá indicar y describir las tareas y actividades que realizará para cumplir
las actividades y productos mencionados en el numeral 2 y 3 de las bases técnicas y para
entregar en los plazos establecidos los productos planteados en el numeral 4 de las bases
técnicas.
Puntaje Descripción
0 La Carta Gantt no describe una secuencia lógica de tareas y actividades y/o no asegura el
buen funcionamiento de los servicios.
50 La Carta Gantt es adecuada, sin embargo, omite al menos uno de los siguientes requisitos:
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loo La carta Gantt es adecuada y describe:
Para efectos de recibir puntaje, el oferente debe incluir las actividades señaladas en las
bases técnicas y los productos asociados, señalados en las bases técnicas, de manera que
estos estén desarrollados en profundidad e incorporen información que permita evaluar la
pertinencia para la realización de la consultoría.
Puntaje Descripción
0 La propuesta técnica presenta el diseño del plan de trabajo incompleto, por lo que no permite
asegurar la correcta realización de esta consultoría al no incluir alguno(s) de los siguientes
elementos: actividades mínimas señaladas en las bases técnicas, la exhaustividad de
contenidos a revisar; los productos asociados señalados en las reuniones, presentaciones y
reportes indicados en el apartado "D.1.1. Carta Gantt".
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30 La propuesta técnica presenta el diseño del plan de trabajo, que permite asegurar la correcta
realización de todas las actividades mínimas señaladas en las bases técnicas, los productos
asociados señalados en las reuniones, presentaciones y reportes indicados en el apartado
"D.1.1. Carta Gantt".
70 La propuesta técnica presenta el diseño del plan de trabajo, que permite asegurar la correcta
realización de todas las actividades mínimas señaladas en las bases técnicas, los productos
asociados señalados en las reuniones, presentaciones y reportes indicados en el apartado
"D.1.1. Carta Gantt".
Además, presenta una correcta justificación técnica respondiendo a los requerimientos de esta
consultoría.
100 La propuesta técnica presenta el diseño del plan de trabajo, que permite asegurar la correcta
realización de todas las actividades mínimas señaladas en las bases técnicas, los productos
asociados señalados en las reuniones, presentaciones y reportes indicados en el apartado
"0.1.1. Carta Gantt" con una correcta justificación técnica, respondiendo a los requerimientos
y/o los objetivos de esta consultoría.
Además, incluyen elementos adicionales a las actividades mínimas requeridas, pudiendo ser
estas nuevas actividades, tareas, inclusión de contenidos complementarios, elementos de
mejora a los mínimos requeridos y/o la utilización de herramientas metodológicas
complementarias.
La incorporación de elementos adicionales resulta idónea para responder a los objetivos y
requerimientos de las bases técnicas, agregando valor a la consultoría, puesto que permite
optimizar, potenciar y/o hacer más eficientes las actividades realizadas (ya sean en términos
de tiempo y/o de costos), tendientes a mejorar la forma de alcanzar los objetivos. Estos
elementos serán considerados dentro de la propuesta técnica si cumplen con ser pertinentes y
estar técnicamente justificados de manera clara y precisa.
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Puntaje Descripción
70 La propuesta técnica describe una una metodología de evaluación del estado de madurez,
incorpora los argumentos teóricos y prácticos de la elección metodológica y propone un medio
que permita documentar la información respecto a la caracterización de las EBCTs claro,
adecuado, suficiente y preciso para determinar el cumplimiento de las actividades mínimas
descritas descritos en las bases técnicas.
100 La propuesta técnica describe una metodología de evaluación del estado de madurez,
incorpora los argumentos teóricos y prácticos de la elección metodológica y propone un medio
que permita documentar la información respecto a la caracterización de las EBCTs claro,
adecuado, suficiente y preciso para determinar el cumplimiento de las actividades mínimas
descritas descritos en las bases técnicas.
Además, incluyen elementos conceptuales adicionales que no han sido considerados en las
actividades mínimas requeridas en estas bases técnicas y que extienden u optimizan el logro
de los objetivos de la consultoría. Estos elementos serán considerados dentro de la propuesta
técnica si cumplen con ser pertinentes y estar técnicamente justificados de manera clara y
precisa.
Puntaje Descripción
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las bases técnicas.
100 La propuesta técnica describe un plan para la reactivación de la red, la incorporación de nuevos
miembros y la incorporación de nuevas mentoras como integrantes de la red, claro, adecuado,
suficiente y preciso para determinar el cumplimiento de las actividades mínimas descritas en
las bases técnicas.
Además, incluyen elementos conceptuales adicionales que no han sido considerados en las
actividades mínimas requeridas en estas bases técnicas y que extienden u optimizan el logro
de los objetivos de la consultoría. Estos elementos serán considerados dentro de la propuesta
técnica si cumplen con ser pertinentes y estar técnicamente justificados de manera clara y
precisa.
Se evaluará que el plan de comunicaciones externas, el cual tiene el objetivo de difundir las
actividades realizadas en el marco del programa Catálisis 2023, esté planteado de manera
adecuada, clara y precisa, para la correcta ejecución de las actividades mínimas solicitadas
y la generación de productos asociados.
- Diseño y contenido de un set de piezas gráficas para redes sociales (IG, TW, FB,
LK) para cada etapa de Catálisis. Estos deben seguir los lineamientos gráficos
entregados por el Ministerio de Ciencia y ser enviados en un Media Pack.
Puntaje Descripción
30 La propuesta técnica describe un plan de comunicaciones externas claro, sin embargo dicha
propuesta no es adecuada, suficiente o precisa para determinar el cumplimiento de las
actividades mínimas descritas en las bases técnicas.
100 La propuesta técnica describe un plan de comunicaciones externas claro, adecuado, suficiente
y preciso para determinar el cumplimiento de las actividades mínimas descritas en las bases
técnicas.
Además, incluyen elementos conceptuales adicionales que no han sido considerados en las
actividades mínimas requeridas en estas bases técnicas y que extienden u optimizan el logro
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de los objetivos de la consultoría. Estos elementos serán considerados dentro de la propuesta
técnica si cumplen con ser pertinentes y estar técnicamente justificados de manera clara y
precisa.
Se considerará como experiencia válida aquella que haya implicado: actividades para la
promoción de: desarrollos tecnológicos y/o emprendimientos; procesos de innovación;
procesos de protección intelectual y/o industrial, procesos de comercialización y/o
internacionalización de productos y/o servicios basados en I+D; diseño e implementación
de programas de emprendimiento/para emprendedores; implementación de talleres para
emprendedores en etapas comerciales y de internacionalización; diseño, implementación y
seguimiento de programas para EBCTs; programas para formación de mentores,
actividades para mentores; finalmente otras actividades que estén en torno al desarrollo del
emprendimiento científico y/o tecnológico.
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PUNTAJE EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Nota: Si el oferente presenta más de siete (7) experiencias, la comisión evaluadora sólo revisará hasta
la experiencia número siete (7), en orden de presentación.
Se entiende por experiencia similar aquellas otras actividades que estén en torno al
desarrollo del emprendimiento científico y/o tecnológico, definidas en el punto D.2.
Descripción Puntaje
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• Profesional, con licenciatura o título profesional de una carrera de al menos
8 semestres de duración, deseable con posgrados o certificados vinculados
a la gestión de proyectos y/o formulación y evaluación de programas,
instrumentos o políticas públicas.
• Se evaluará que el/la jefe de proyecto cuente con experiencia en
consultorías para y/o en el diseño e implementación de programas de
acompañamiento y/o de mentorías para emprendedores, o formulación y
evaluaciones de programas, instrumentos o políticas públicas en los últimos
5 años.
Para efectos de comprobar esto último, se deberá presentar junto con la oferta la
documentación y/o antecedentes que permitan comprobar fehacientemente que la
experiencia presentada fue realizada por el profesional en cuestión. Para ello, deberán
adjuntar al menos uno de estos documentos:
Puntaje Descripción
100 El/la jefe/a de proyecto ha participado en 3 consultorías para y/o en el diseño e implementación
de programas de acompañamiento y/o de mentorías para emprendedores o en formulación y
evaluaciones de programas, instrumentos o políticas públicas en los últimos 5 años
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El equipo de profesionales serán los responsables del diseño y ejecución del programa. El
equipo de profesionales será evaluado por medio de las competencias y experiencias del
profesional con mayor carga horaria y bajo los siguientes criterios:
Para efectos de comprobar esto último, se deberá presentar junto con la oferta la
documentación y/o antecedentes que permitan comprobar fehacientemente que la
experiencia presentada fue realizada por el profesional en cuestión. Para ello,
deberán adjuntar al menos uno de estos documentos:
Puntaje Descripción
loo El/la profesional ha participado en 3 o más consultorías para y/o en el diseño, implementación
de programas de acompañamiento y/o de mentorías para emprendedores o en formulación y
evaluaciones de programas, instrumentos o políticas públicas en los últimos 5 años
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E. CRITERIO DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE (5%)
La evaluación de integridad y compliance por parte de los proveedores, tendrá una
ponderación de 5% del puntaje total. Para acreditar este criterio, el /la oferente deberá
completar el Anexo N° 8, y cumplir con los requerimientos que a continuación se señalan.
Descripción Ponderación
Para acreditar este criterio, el oferente deberá completar el Anexo N°8 y acompañar los
programas de integridad y compliance si correspondiera.
16. DE LA ADJUDICACIÓN
La Subsecretaría adjudicará la propuesta mediante resolución fundada, previa acta de
evaluación de la licitación y propuesta de adjudicación efectuada por la Comisión
Evaluadora.
Se adjudicará la Licitación a la propuesta más ventajosa, siempre que dicha oferta obtenga,
a lo menos, el mínimo de 51 puntos en su evaluación, considerando los criterios de
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evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en las
presentes Bases.
Los resultados y todo aquello realizado por la Comisión Evaluadora se publicará en el portal
www.mercadopublico.cl, dentro del plazo máximo de 20 (veinte) días corridos, contados
desde la apertura de las propuestas, o al siguiente día hábil en caso de que este último día
fuere sábado, domingo o festivo.
En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación antes indicada, la Subsecretaría
publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando las razones que
justifiquen el incumplimiento del plazo.
La Subsecretaría declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos
establecidos en las Bases. Asimismo, declarará desierta una licitación cuando no se
presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En
ambos casos, la declaración deberá ser por resolución fundada.
Toda consulta respecto al proceso licitatorio podrá ser formulada a la Subsecretaría,
mediante los mecanismos establecidos por la Dirección de Compras Públicas y habilitados
para tales efectos en el portal www.mercadopublico.cl, solo después de adjudicada la
licitación.
17. DEL CONTRATO
Una vez adjudicada la propuesta y notificada al oferente, se procederá a la redacción, firma,
aprobación y publicación del contrato en el portal www.mercadopublico.cl
La suscripción del contrato deberá efectuarse dentro del plazo de 20 (veinte) días corridos
contados desde la publicación de la resolución de adjudicación. En caso de que el
adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo previamente mencionado, por una
causa imputable a él, o, previo a la suscripción, no presente la documentación requerida
indicada en el punto 17.1. denominado "Antecedentes legales para contratar" y 17.2.
denominado "Garantía" de estas Bases, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles, se le
tendrá por desistido de su oferta.
En el caso que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, cada
integrante deberá estar inscrito y hábil en el registro electrónico oficial de contratistas de la
Administración, Registro de Proveedores.
En caso que el adjudicatario, persona natural o jurídica, o cada uno de los integrantes de
la Unión Temporal de Proveedores, no se encuentre inscrito y hábil en el registro
electrónico oficial de contratistas de la Administración, Registro de Proveedores, estará
obligado a inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la publicación de
la resolución de adjudicación. De no cumplir con el requisito mencionado se le tendrá por
desistido de su oferta.
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1) Las Bases.
2) El contrato y sus anexos.
3) Resolución de adjudicación.
4) Orden de Compra.
5) Oferta del adjudicatario
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Recíproca.
• Póliza de seguro electrónico.
• Cualquier documento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y
efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 68
del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Vencimiento 90 días corridos contados desde la fecha prevista para el término de la vigencia del
contrato.
Monto 5% del valor total del contrato (impuestos incluidos), en pesos chilenos.
Descripción La garantía deberá cubrir el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de
las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores de la empresa, pagadera
al sólo requerimiento de la Subsecretaría, con carácter de irrevocable y con un plazo
de vigencia de, a lo menos, 90 días corridos posteriores a la fecha de término del
contrato.
El pago de la garantía debe efectuarse sin que deba la Subsecretaría estar sometida
a procedimientos judiciales o de otra clase relacionados con el cobro, ni pueda su
pago verse condicionado a liquidación de ninguna clase.
Cobro La garantía podrá ser ejecutada en los casos y en los términos establecidos en los
puntos 17.8. y 17.9. de las presentes Bases.
Forma y oportunidad La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será devuelta siempre que
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de restitución se apruebe el informe final del contrato y se hayan realizado los descuentos que
procedan en su caso, salvo que el adjudicatario no cumpla con las obligaciones que
establecen las Bases, la oferta correspondiente y/o el contrato, o con las
obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, en cuyo caso la Subsecretaría
queda desde ya autorizada para proceder a su cobro sin más trámite. La garantía
será devuelta después de finalizados los servicios y sólo una vez vencido el plazo
de vigencia de la misma.
Con todo, el plazo de ejecución del servicio será a partir de la suscripción del contrato y
deberán encontrarse completamente ejecutados dentro de los 100 días corridos contados
desde la fecha de suscripción. No obstante, su pago y. la validez estará condicionado a la
total tramitación del acto administrativo que lo apruebe
17.4 PAGOS
El precio total del contrato será el que establezca la oferta adjudicada, la que en ningún
caso podrá superar el máximo disponible de $106.265.000 — (Ciento seis millones
doscientos sesenta y cinco mil pesos), impuestos incluidos.
a. Primer pago: Correspondiente al 20% del total del precio del contrato, contra la
aprobación por parte de la Subsecretaría de los productos: (3.1) Carta gantt y Plan
de Trabajo (3.2) y (3.3) Metodología para la evaluación del estado de madurez de
las EBCT incluidos en el punto 3 de las Bases Técnicas.
Plazo de Entrega: a más tardar a los 20 días corridos, contados desde la fecha de
suscripción del contrato con el adjudicado seleccionado.
b. Segundo pago: Correspondiente al 30% del total del precio del contrato, contra
la aprobación por parte de la Subsecretaría de las actividades y resultados parciales
de los productos (3.2, 3.3, 3.4 y 3,5): implementación del plan de trabajo, aplicación
de la metodología de la evaluación, plan de reactivación de la red de Mentores/as y
un avance de al menos el 30% del Plan de comunicaciones externas incluidos en el
punto 3 de las Bases Técnicas.
Plazo de Entrega: a más tardar a los 70 días corridos, contados desde la fecha de
suscripción del contrato con el adjudicado seleccionado.
c. Tercer pago: Correspondiente al 50% del total del precio del contrato, contra la
aprobación por parte de la Subsecretaría de los resultados finales de los productos
(3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 y 3,7): plan de trabajo, metodología para la evaluación del
estado de madurez de las EBCTs, la reactivación de la red de Mentores/as, Plan de
comunicaciones externas, Mapa de acceso a infraestructura y equipamiento y los
resultados de la encuesta de percepción del Programa Catálisis incluidos en el punto
3 de las Bases Técnicas.
Plazo de Entrega: a más tardar a los 100 días corridos, contados desde la fecha
de suscripción del contrato con el adjudicado seleccionado.
Una vez aprobados los respectivos productos solicitados por la Contraparte Técnica, ésta
le indicará a la empresa que debe emitir la correspondiente factura a nombre de la
Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, rol único tributario N°
62.000.740-4, y deberá ser enviada al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com
La Tesorería General de la República deberá pagar dentro de los treinta días corridos
siguientes ala recepción.
Quien entregará información acerca de los procedimientos de pago será el Encargado del
Área de Abastecimiento y Servicios Generales, cuyo correo electrónico es
abastecimiento~minciencia.gob.cl, o quien sea designado(a) por la Subsecretaría en su
reemplazo.
17.5 SUBCONTRATACIÓN
El contratista podrá subcontratar parcialmente los servicios objeto de la presente licitación,
previa autorización de la Subsecretaría. En específico se permite la subcontratación de
capacidades para la creación e implementación del plan de comunicación externa (de las
bases técnicas el numeral 3.5). Para estos efectos el subcontratista, sus socios o
administradores no podrán estar afectos a alguna de las inhabilidades o incompatibilidades,
26
de conformidad a los artículos 76 número 2 y el artículo 92, ambos del Reglamento del
Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda. La Subsecretaría podrá
requerir los antecedentes que resulten pertinentes, y luego de analizarlos, podrá aprobar o
rechazar dicha solicitud.
17.8 MULTAS
La Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación podrá cursar multas
en caso de que la empresa no diera cumplimiento oportuno, sin causa justificada, al
contrato, ya sea en cuanto a plazos establecidos en las bases, en la oferta, o aquellos
derivados de la ejecución de trabajos o alcance de las labores contratadas, o las
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instrucciones escritas que para su correcta ejecución imparta la Contraparte Técnica; ésta
propondrá la aplicación de las multas que se señalan a continuación:
2 Incapacidad o pérdida total de contacto con el contratante por los canales El 1% del hito de pago por
acordados. Con un tope máximo de 10 días corridos, día corrido de atraso.
No presentar un nuevo profesional del equipo de trabajo (obligatorio) que 2 UTM por cada
se requiere reemplazar y/o sus antecedentes, en los plazos y condiciones oportunidad
4 exigidos en las bases técnicas. El incumplimiento reiterado de esta
obligación será causal de término anticipado del contrato, conforme se
dispone más adelante.
La aplicación de las multas recién enumeradas tiene un tope de un 40% sobre el monto
total del contrato. Una vez alcanzado ese porcentaje, la Subsecretaría tendrá derecho a
poner término anticipado al contrato, de conformidad al punto 21 de estas Bases.
La empresa dispondrá de un plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de
su notificación, para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los
antecedentes que sustenten sus alegaciones por escrito y entregados en la oficina de
partes de la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, o mediante
correo electrónico a la casilla de la Contraparte Técnica.
Vencido el plazo sin que el adjudicatario haya presentado sus descargos, la Subsecretaría
dictará una resolución aplicando la multa, la cual se notificará al adjudicatario.
Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Subsecretaría tendrá
un plazo de diez (10) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos
o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución, la que se
notificará al adjudicatario.
28
La resolución que resuelva la aplicación de la multa deberá pronunciarse sobre los
descargos efectuados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de
Información.
Esta resolución será impugnable según los recursos establecidos en el artículo 59 de la Ley
N° 19.880.
Una vez que se encuentre ejecutoriada la resolución que disponga el cobro de la multa,
esta deberá ser informada por la Unidad de Abastecimiento en la sección "comportamiento
contractual" del Portal ChileProveedores, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
96 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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No obstante, la Subsecretaría se reserva además la facultad de terminar anticipadamente
el contrato celebrado con el proveedor, en forma inmediata, en los siguientes casos:
Vencido el plazo sin que la empresa haya presentado sus descargos, la Subsecretaría
dictará una resolución fundada disponiendo el término anticipado del contrato, la cual se
notificará a la empresa. Si la empresa hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la
Subsecretaría tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la recepción de los mismos
en la Oficina de Partes de la Subsecretaría, para rechazarlos o acogerlos, total o
parcialmente, lo que se determinará mediante resolución fundada, la que se notificará a la
empresa. La resolución que resuelva el término anticipado del contrato deberá
pronunciarse sobre el alcance de la terminación, la fecha a contar de la cual ésta entrará
en vigor y los descargos efectuados, si existieren, y deberá publicarse oportunamente en
el Sistema de Información.
30
En caso de ponerse término anticipado al contrato, ya sea por las causales dispuestas en
el artículo 13 de la Ley N° 19.886 o por las anteriormente señaladas, se pagarán a la
Empresa los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción por parte de la
Subsecretaría.
18. OBLIGACIÓN DE FACILITAR LA SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS
La empresa deberá facilitar a la Subsecretaría la supervisión, control, revisión, inspección
y evaluación del avance y calidad de los servicios y trabajos que por la presente licitación
se contraten.
Además de las obligaciones que emanan de la naturaleza del acuerdo del que da cuenta el
presente servicio el proveedor estará obligado a:
31
• No manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona
o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en la presente
contratación.
La Subsecretaría, o cualquier persona natural o jurídica que ésta designe, podrá solicitar
la inscripción de su titularidad de los derechos de propiedad industrial e intelectual en los
correspondientes organismos, así como adoptar cualquier otra medida precisa para su
protección. En caso de que la Subsecretaría se lo solicite, la empresa se obliga a
proporcionar toda la información, a realizar cuantos actos y a suscribir cuantos documentos
fueran necesarios con la finalidad de asegurar la efectiva inscripción, explotación y
protección de los derechos de propiedad industrial e intelectual. Entre otras, el adjudicatario
se compromete a colaborar en la preparación y/o la firma de todos los documentos que
resulten necesarios, tales como planos, especificaciones, confirmaciones y otros
documentos, para la presentación de solicitudes de registro, reclamaciones o
certificaciones en relación con los derechos de propiedad intelectual para la Subsecretaría
o la transferencia de tales derechos de propiedad intelectual a la Subsecretaría y, en el
caso de cualquier disputa legal que surgiera en relación con tales derechos, el adjudicatario
se compromete a prestar la colaboración necesaria para la defensa de las eventuales
acciones legales presentadas en contra de la Subsecretaría.
32
22. LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDADES
La Empresa libera de toda responsabilidad a la Subsecretaría de acciones entabladas por
terceros en razón de transgresiones al derecho de autor, de marcas, de propiedad
intelectual, industrial y otros, utilizadas indebidamente por la empresa. En caso de que
estas acciones se interpongan, el proveedor estará obligado a asumir la defensa judicial y
extrajudicial de la Subsecretaría y a indemnizar a ésta por todos los costos, daños o
perjuicios directos o indirectos que se deriven de estas acciones.
33
26. DOMICILIO DE LAS PARTES
Para todos los efectos legales derivados del contrato, las partes tendrán su domicilio en la
ciudad de Santiago de Chile.
27. JURISDICCIÓN
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de licitación y su
adjudicación será sometida al conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato que se suscriba,
que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los
Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose
competencia para ante sus tribunales.
BASES TÉCNICAS
1. Contexto
Por consiguiente, las actividades que a partir del convenio en referencia se financien serán
aquellas que apoyen la creación y el desarrollo de las EBCTs.
34
La razón que da pertinencia a cada una de las acciones que desde los organismos públicos
se despliegan para apoyar la creación y el desarrollo de las EBCTs, se basa
fundamentalmente en que estas son consideradas un vehículo clave para la transferencia
de los conocimientos científicos y tecnológicos al entorno (socio productivo), promoviendo
tanto el desarrollo social como el productivo
¿Cuáles son las principales brechas que deben enfrentar las EBCT?
Innovar es, de por sí, un proceso complejo, y más aún en el caso de la innovación científico-
tecnológica. De hecho, una baja cantidad de proyectos de I+D de esta naturaleza logran
insertarse en el mercado. Esto se debe a que los obstáculos y desafíos que deben enfrentar
los EBCT, son distintos a los que enfrentan los emprendimientos tradicionales, que suelen
ser los beneficiarios de los programas de política pública, donde se espera que la validación
y llegada a mercado sea más rápida.
Por ejemplo, en el caso de emprendimientos del tipo start-up, se ha reportado que una de
las principales causas de fracaso es la falta de experiencia y competencia por parte de los
nuevos emprendedores, evidenciada por la falta de visión y la dificultad de encontrar un
nicho rentable de mercado para su negocio 1,4
Otro aspecto fundamental que se ha aprendido sobre la subsistencia de una start-up, Spin
off u otra empresa emergente basada en ciencia y tecnología, está relacionado con el
acceso a redes de apoyos. Especialmente cuando el EBCT se origina en instituciones de
investigación, tecnología e innovación, porque los investigadores no tienen experiencia en
los aspectos técnicos de cómo promover un negocio en su actividad académica, lo que le
limita su perspectiva para entender cómo vincularse en el medio y avanzar con una
empresa'. Lo que, sumado a la falta de financiamiento en etapas tempranas del
emprendimiento, genera que muchas buenas ideas de negocios disruptivas no se
desarrollen, o bien si logran hacerlo, tienen una alta tasa de mortalidad en etapas
tempranass 9.
35
3. Acceso a redes. Tanto para el conocimiento de los desafíos de mercado que
ameritan una solución basada en ciencia y tecnología, como para los potenciales
clientes.
4. Disponibilidad de infraestructura para la I+D y su escalamiento, así como el
conocimiento para realizar esto último de manera costo-efectiva.
5. Barreras regulatorias, especialmente en las que proponen una disrupción en el
mercado o que deben cumplir normativas estrictas.
6. Gestión estratégica de la Propiedad Intelectual, que considere de manera
integrada los aspectos relativos al negocio, así como el financiamiento para esta
actividad.
7. Brecha de distribución geográfica: El 59% de las EBCT se encuentra en la Región
Metropolitana de Santiago, seguido a gran distancia por la Macrozona Centro Sur
(15%) y la Macrozona Centro (13%). Este patrón de concentración espacial replica,
aunque en menor medida, los resultados del estudio previo. Un resultado que
destaca y pone en alerta es la nula creación de EBCTs en la Macrozona Austral.
El mapa de las EBCT chilenas muestra que, si bien es posible identificar este tipo de
empresas en los distintos rincones del país, existe una muy fuerte concentración de las
mismas en torno al Área Metropolitana (59%) y la macrozona Centro Sur, principalmente
Biobío (15%). Más allá de este rasgo surge la pregunta acerca de la eventual existencia de
diferencias asociadas a la localización de las EBCT.
Un primer contraste tiene que ver con su perfil sectorial. Mientras que en las macrozonas
Norte y Sur predominan las empresas vinculadas a actividades primarias, principalmente
minería, agricultura, pesca y acuicultura, en la Región Metropolitana la participación de
estas actividades es menor y hay un mayor balance entre sectores. Asimismo, las del Norte
están más orientadas a venderle ala minería (54% vs. 15%), reforzando la fuerte asociación
entre las empresas del interior y las actividades primarias. Del otro lado, las del Centro y
Centro Sur tienden a abastecer en mayor medida a empresas agropecuarias que las
localizadas en Santiago (27% vs. 12%). Finalmente, es importante señalar que la
macrozona austral no presenta Empresas de Base Científica y Tecnológica.
Programa Catálisis
Catálisis, se crea como un programa que busca apoyar y fortalecer a empresas de base
científico tecnológica (EBCT) a nivel nacional, con potencial de exportación de productos y
servicios, a través de un conjunto articulado de acciones que favorezcan la conexión y el
intercambio de aprendizaje con distintos actores y entidades con experiencia e interés en
la industria de ciencia y tecnología, de forma de aumentar las probabilidades de éxito de
las EBCT y acercarlas a la internacionalización.
Por otro lado, Catálisis se basa en la consolidación de un ecosistema y en la creación de
una comunidad en torno a la creación y desarrollo de las EBCTs. Para esto es necesario
que ocurran algunas acciones tales como":
- El fomento a la integración de los investigadores con el resto de los actores clave
de su micro-ecosistema y también con el ecosistema emprendedor, propiciando la
realización de encuentros y actividades específicas para estos perfiles y buscando
tender puentes con empresas e inversores. También estas instancias deberían
vincularse con espacios donde encontrar a las instituciones de apoyo y a los
inversores adecuados
- Apuntar al desarrollo de una cadena de financiamiento público-privada adecuada a
la realidad de los EBCT y que contemple las distintas etapas, desde la fase pre-
semilla y semilla hasta la intervención, en fases más avanzadas, del capital
emprendedor privado (ángeles, fondos y corporaciones). Esto implica tener en
cuenta que se trata de emprendimientos con demandas de financiamiento y
36
horizontes de maduración más extendidos que el resto de los emprendimientos
innovadores.
- Estimular la difusión/comunicación de casos de éxitos de emprendimientos como de
la oferta de productos y servicios innovadores generados por los EBCTs.
- Fomentar la integración regional de las plataformas institucionales de ciencia y
tecnología para la innovación a fin de alcanzar masa crítica en las diversas áreas
del conocimiento.
- Diseñar estrategias que permitan recabar información y caracterizar al segmento de
los EBCT a fin de posibilitar el delineamientó de mejores políticas públicas.
2. Servicio requerido
3. Plan de trabajo: documento que contenga información necesaria para llevar a cabo
el programa. Define los objetivos, los procesos y los tiempos de entrega. La
importancia del plan de trabajo se basa en la factibilidad de: medir el progreso del
programa; identificar los problemas a tiempo y tomar decisiones correctivas para
alcanzar el objetivo. Esto permitirá o facilitará el seguimiento por parte de la
contraparte técnica de la Subsecretaría del Ministerio de CTCI.
El plan de trabajo debe considerar:
3.2.1. Definición explícita de los roles y funciones de los miembros del equipo. No
es necesario contar con la identificación del profesional.
38
6. Evaluación del estado final de las EBCTs y aplicación de encuesta de percepción
del Programa Catálisis con los usuarios. Para conocer el efecto del programa, se
solicita que al finalizar el programa de acompañamiento se realice una nueva
evaluación del estado de madurez del negocio. Así mismo se solicita implementar
una encuesta diseñada por el oferente, la cual será validada y/o complementada por
la contraparte técnica.
3. Productos
3.1. Carta Gantt: cronograma de actividades con fecha de ejecución y modalidad
(presencial, virtual, híbrido) validado, revisado y actualizado en acuerdo con la contraparte
técnica
3.2. Plan de trabajo: documento validado, revisado y actualizado en acuerdo con la
contraparte técnica que describa las tareas y actividades a realizar, los productos y
resultados esperados para el correcto desarrollo del servicio solicitado en las presentes
bases técnicas.
3.3. Metodología para la evaluación del estado de madurez de las EBCTs: documento
validado por la contraparte técnica que describa tanto el proceso de selección de la
metodología como de su implementación. Además, del resultado conseguido en cuanto a
la segmentación de los participantes según las condiciones descritas en el numeral anterior
"Servicio Requerido".
3.4. Plan de reactivación de la red de Mentores/as: documento que indique la
composición final de la red de Mentores/as, considerando los miembros ratificados y los
nuevos integrantes. Adicionalmente, se debe indicar las actividades realizadas para
consolidar esta red de apoyo para las EBCTs (por ejemplo, entrevistas con mentores/as,
reuniones, sesiones de mentorías con las EBCTs participantes en el programa Catálisis
2023, etc).
Como medio de verificación de esta actividad se solicitará un cuadro resumen suscrito por
cada EBCT que reciba mentarías, señalando explícitamente el tipo de mentaría y la
identificación del/la mentor/a.
3.5. Plan de comunicaciones externas: documento validado por la contraparte técnica
que contenga todos los elementos descritos en el punto "Servicio Requerido" (Sección 2.4
5. Referencias:
1. OCDE (2021), Research and Development Statistics (database). DOI: 10.1787/data-
00194-en. Acceso en línea:
https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=GERD_REGION.
2. OCDE (2021). Acceso en línea: https://www.oecd.org/innovation/inno/inno-
stats.htm
3. Baldwin, J., Gray, T., Johnson, J., Proctor, J., Rafiquzzaman, M., & Sabourin, D.
(1997). Les faillites d'entreprise au Canada. Rapport no. 61-525-XIF. Ottawa:
Statistique Canada
4. Festervand, T. A. & Forrest, J. E. (1991). Small business failures: A framework for
analysis. Orlando: Small Business Institute Director's Association Conference.
39
5. Gaskill, L. R., Van Auken, H. E., & Manning, R. A. (1993). A factor analytic study of
the perceived causes of small business failure. Journal of Small Business
Management, 31(4), 18-31.
6. Gartner, W. B., Starr, J. A., & Bhat, S. (1999). Predicting new venture survival: an
analysis of "anatomy of a start-up." cases from Inc. Magazine. Journal of Business
Venturing, 14(2), 215-232.
7. Wright, M. y S. Mosey. (2007). From human capital to social capital: A longitudinal
study of technology-based academic entrepreneurs. Entrepreneurship Theory and
Practice, 31(6):909-935.
8. Benavente H, J. M., & Kulzer S, C. (2008). Creación y destrucción de empresas en
Chile. Estudios de Economía, 35(2), 215-239. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-
52862008000200006
9. Alvarez, HF (2007). La estructura de financiamiento y el crecimiento de las
pequeñas y medianas empresas DOl:10.13140/2.1.2627.8084
10. Segundo Estudio de Caracterización de los Emprendimientos y Empresas de Base
Científica Tecnológica en Chile (2021), Observa, MinCiencia.
https://observa.minciencia. gob. cl/estudios/segundo-estudio-de-caracterizacion-de-
los-emprendimientos-y-empresas-de-base-cientifica-tecnologica-en-chile
11. Kantis y Angelelli, (2020) Emprendimientos de base científico- tecnológica en
América Latina: importancia, desafíos y recomendaciones para el futuro, Banco
Interamericano de Desarrollo Códigos JEL: M13, O30).
40
ANEXO N°1
OFERTA ECONÓMICA
41
ANEXO N°2
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
42
ANEXO N°3
EXPERIENCIA DEL JEFE/A DE PROYECTO
43
ANEXO N°4
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL CON MAYOR CARGA HORARIA
44
ANEXO N°5
EQUIPO DE TRABAJO
45
ANEXO N°6
PROPUESTA TÉCNICA
En formato libre, la propuesta técnica debe contener en detalle:
1- Carta Gantt
2- Plan de trabajo describiendo hitos, actividades, instancias de feedback y otros.
3- Propuesta metodológica del diagnóstico y diseño de programa piloto "Semillero"
4- Plan de reactivación de la red de Mentores/as
5- Plan de comunicaciones externas
6- Mapa de acceso a infraestructura y equipamiento
7- Propuesta de encuesta de percepción del Programa Catálisis
46
ANEXO N°7
FICHA ÚNICA REGISTRO DE PROVEEDOR
47
ANEXO N° 8
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
CRITERIO DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE
(Para ofertar)
Yo , RUT N° (Nombre y
Rut, persona natural, representante, o apoderado de la Unión Temporal de
Proveedores), en mi calidad de . (Persona natural,
representante, o apoderado de la Unión Temporal de Proveedores)
de (Nombre institución cuando
corresponda), declaro que:
_ J•
C~ÓLI ÁIN`2`A'CORTÉS
SUBSECRETARIAJDE CIFJÑCIA, TECNOLOGÍA,
CONOCIMIENTO E, INNOVACIÓN
/2
~Q~0~GADECyi!
*
JEFE
DMS1óN
JURitJICA w~tri ución
~
~ r•~„~;,~ , División de Administración y Finanzas
División de Políticas Públicas
División Jurídica
Oficina de Partes y Archivos.
48