INFORME DE NECESIDAD

“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

MEDIANTE MONITOREO Y ALARMA PARA LOS PUNTOS
DE RECAUDACIÓN DE LA EPMAPA-SD”

Santo Domingo, 24 de agosto de 2023

 1. NOMBRE DEL PROYECTO

“Contratación del Servicio de Seguridad Mediante Monitoreo y Alarma para los puntos de
Recaudación de la EPMAPA-SD”

2. LUGAR DE ENTREGA

Institución: EPMAPA SD.

Provincia: Santo Domingo de los Tsáchilas.
Cantón: Santo Domingo.
Parroquia: Santo Domingo.
Dirección: Av. Tsáchilas y Yanuncay, Centro Comercial el Gigante.

2.1 DETALLE DE LAS INSTALACIONES

CAJA DE RECAUDACIÓN
OFICINAS CENTRALES (MATRIZ) ATENCIÓN AL CLIENTE
OFICINA DE TECNOLOGÍA
INSTALACIONES EN LA CALLE PEDRO CAJA DE RECAUDACIÓN
VICENTE MALDONADO (BODEGA) ATENCIÓN AL CLIENTE
INSTALACIONES DE AVENIDA JACINTO CAJA DE RECAUDACIÓN
CORTÉZ Y JORGE ICAZA (CUERPO DE
BOMBEROS)
INSTALACIONES DE AVENIDA QUITO Y CAJA DE RECAUDACIÓN
TULCÁN (PLAZA ARTESANAL ZARACAY)
INSTALACIONES AVENIDA GUAYAQUIL CAJA DE RECAUDACIÓN
Y AMBATO (MERCADO MUNICIPAL)

3. ANTECEDENTES

La Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo, a través

de sus cinco agencias de Recaudación realiza el cobro de valores correspondiente a los
pagos que realizan los diferentes usuarios de acuerdo a las planillas generadas por
consumo de agua, alcantarillado y otros ingresos.

Con el fin de precautelar los bienes de la Institución la EPMAPA-SD mantiene un contrato

de servicio de seguridad mediante monitoreo de sistemas electrónicos, mismo que está
próximo a fenecer; este sistema permite alertar e caso de robo o daños que pudiera
ocasionar terceras personas con esto se mejoran los tiempos de respuesta de los guardias
que brindan seguridad a la institución, realizando así más eficaz su trabajo precautelando
la integridad de los funcionarios y de los bienes públicos e instalaciones.

La contratación estará basada en la Normativa Legal Vigente: LOSNCP, su Reglamento

General y las Resoluciones emitidas por el SERCOP, entre sector de la contratación Pública,
misma que garantizará el cumplimiento de los principios que son fundamentales para
realizar los procedimientos de contratación.
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 4. OBJETIVOS

Objetivo General. –

 Contratar el servicio de seguridad mediante monitoreo y alarma, para fortalecer el

sistema de seguridad en los 5 puntos de Recaudación de la EPMAPA-SD.

Objetivos Específicos

 Contar con el Servicio de Alarma y Monitoreo permanente en los 5 puntos de

Recaudación de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Santo
Domingo EPMAPA-SD.
 Cumplir con las disposiciones de la Contraloría General de Estado que es un organismo
técnico encargado del control de la utilización de los recursos estatales.

5. PROBLEMÁTICA ACTUAL

En razón que el proceso actual Servicio de Seguridad mediante monitoreo y alarma esta
próximo a concluir, y al ser un servicio importante para precautelar la seguridad de las
instalaciones, bienes y personas de todos los puntos de Recaudación que cuenta la EPMAPA-
SD, no se puede quedar sin este servicio y tampoco podemos inobservar las disposiciones del
ente de control.

Capacidad Institucional Instalada

 La EPMAPA-SD cuenta con 5 puntos de Recaudación que se encuentran ubicadas en

diferentes lugares de la ciudad.

6. JUSTIFICACIÓN

Con la contratación de este servicio se va a contar con el registro constante e interrumpido las
24hrs, los 365 días del año, de los eventos que emiten los sistemas de alarma a la receptora
del centro de monitoreo, para tener una pronta y efectiva respuesta del personal operativo así
mismo cumplir con las disposiciones de Auditoria Interna de la Contraloría General del Estado
que es un organismo técnico encargado del control de la utilización de los recursos estatales.

7. PROCESO DE CONTRATACIÓN A APLICAR

SECCIÓN III
CONTRATACIONES DE ÍNFIMA CUANTÍA

Art. 60.-Contrataciones de ínfima cuantía: Las contrataciones para la ejecución de obras,

adquisición de bienes o prestación de servicios, cuya cuantía sea igual o menor a multiplicar el
coeficiente 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las realizará de forma directa con
un proveedor seleccionado por la entidad contratante sin que sea necesario que éste conste
inscrito en el RUP.
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 Dichas contrataciones se formalizarán con la entrega de la correspondiente factura y serán
autorizadas por el responsable del área encargada de los asuntos administrativos de la entidad
contratante, quien bajo su responsabilidad verificará que el proveedor no se encuentre incurso
en ninguna inhabilidad o prohibición para celebrar contratos con el Estado.

Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos.

El SERCOP, mediante las correspondientes resoluciones, determinará la casuística de uso de la

ínfima cuantía.

El SERCOP podrá requerir, en cualquier tiempo, información sobre contratos de ínfima cuantía,
la misma que será remitida en un término máximo de diez días de producida la solicitud. Si se
llegara a detectar una infracción a lo dispuesto en el inciso precedente o un mal uso de esta
contratación, el SERCOP remitirá un informe a los organismos de control para que inicien las
actuaciones pertinentes.

8. PRESUPUESTO QUE DEBE EMPLEARSE

El presupuesto a utilizar para la “Contratación del Servicio de Seguridad mediante monitoreo

y Alarma para los puntos de Recaudación de la EPMAPA-SD.”, se detalla en el siguiente cuadro:

OBJETO PARTIDA PRESUPUESTARIA DENOMINACIÓN

“Contratación del Servicio de
Seguridad mediante monitoreo y SERVICIOS DE
110.53.02.08
Alarma para los puntos de VIGILANCIA
Recaudación de la EPMAPA-SD.”

9. SERVICIOS O PRODUCTOS ESPERADOS

Asistencia y central de monitoreo las 24 hrs del día los 7 días de la semana y los 365 días del
año en las Agencias de Recaudación de la EPMAPA-SD.

Se requiere que la empresa adjudicada mantenga durante el tiempo de vigencia del servicio,
el soporte técnico para la institución, con el fin de subsanar cualquier inquietud o desperfecto
que se tenga referente al manejo del sistema de monitoreo, previo informe por escrito de los
desperfectos que hallare.

El oferente adjudicado deberá brindar al menos una capacitación sobre el uso del teclado al
personal de los puntos de Recaudación. El entrenamiento deberá ser orientado para que el
personal del usuario pueda solucionar problemas frecuentes.

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 RESUMEN DE SERVICIO EN PUNTOS DE RECAUDACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ÁREA CANTIDAD
SERVICIO DE ALARMA Y OFICINA CENTRAL 12
MONITOREO
SERVICIO DE ALARMA Y RECAUDACIÓN PEDRO 12
MONITOREO VICENTE MALDONADO
SERVICIO DE ALARMA Y RECAUDACIÓN PLAZA 12
MONITOREO ARTESANAL ZARACAY
SERVICIO DE ALARMA Y RECAUDACIÓN MERCADO 12
MONITOREO MUNICIPAL
SERVICIO DE ALARMA Y RECAUDACIÓN CUERPO DE 12
MONITOREO BOMBEROS

10. PLAZO DE EJECUCIÓN

Plazo: 365 días (año calendario)

La ejecución del contrato inicia en:

 Contados a partir de la fecha de suscripción de la orden de compra y/o X

contrato por parte del proveedor.
✓ Desde cualquier otra condición de acuerdo a la naturaleza del contrato
✓ Especificar:

11. COSTO BENEFICIO

ACCIÓN PROPUESTA / ALTERNATIVA BENEFICIOS

“Contratación del Servicio de Seguridad
mediante monitoreo y Alarma para los
puntos de Recaudación de la EPMAPA-SD”
- Asistencia y central de monitoreo
las 24 hrs del dia los 7 días de la
semana y los 365 días del año.
- Permite detectar intrusiones en
lugares restringidos.
- Complementa el trabajo de la
vigilancia física.

12. COSTO DE EFICIENCIA

Del análisis realizado se establece que con la “Contratación del Servicio de Seguridad mediante
monitoreo y Alarma en los 5 puntos de Recaudación de la EPMAPA-SD”, se cumplirá con el objetivo
de costo beneficio, se alcanzará al cumplimiento de los Objetivos Institucionales y de las
disposiciones de Auditoria Interna de la Contraloría General del Estado.

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 13. COSTO DE EFECTIVIDAD

Con la Contratación de este servicio se contará con el Servicio de Alarma y Monitoreo

permanente en los puntos de Recaudación de la Empresa Pública Municipal Agua
Potable y Alcantarillado de Santo Domingo EPMAPA-SD.

De todos los análisis realizados se puede evidenciar que hasta la presente se ha cumplido con
un costo – beneficio y costo – eficiencia, el servicio de Seguridad mediante monitoreo y Alarma
para los puntos de Recaudación de la EPMAPA-SD cumple con los parámetros planteados.

14. SOLICITUD

Con lo antes expuesto, me permito solicitar la aprobación de la necesidad para la contratación

del Servicio de Seguridad mediante monitoreo y Alarma para los puntos de Recaudación de la
EPMAPA-SD.; con la finalidad de continuar con el desarrollo de la documentación relevante en
la fase preparatorio de conformidad con la normativa legal vigente.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:

Firmado electrónicamente por:

GLORIA ESTEFANIA Firmado electrónicamente por:
JONATHAN MARIO
VEGA VALLADARES PANTOJA GUZMAN
Firmado electrónicamente por:
SILVIA PATRICIA
CEDENO CARRERA

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Tlga. Patricia Cedeño Ing. Estefania Vega Ing. Jonathan Pantoja
ANALISTA DE RECAUDACIÓN (S) TESORERO GENERAL SUBGERENTE FINANCIERO (E)

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