MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

PROGRAMA “APOYOS DIRECTOS PARA LA CREACIÓN DE INICIATIVAS AGROALIMENTARIAS RURALES II”

SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA EN LOS DEPARTAMENTOS DE BENI, PANDO Y SANTA CRUZ

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DEFINICIONES

BID: Banco Interamericano de Desarrollo.

IPDSA: Institución Pública Desconcentrada Soberanía Alimentaria
PROGRAMA CRIAR II: Programa “Apoyos Directos para la Creación de Iniciativas Agroalimentarias Rurales II”.

2. ANTECEDENTES

El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar en su
totalidad el Programa “Apoyos Directos para la Creación de Iniciativas Agroalimentarias Rurales II” mediante el Contrato de
Préstamo N° 3536/BL-BO, aprobado a través de Ley No. 776 del 25 de enero de 2016.

El Organismo Ejecutor del Programa será el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), a través de la Institución Pública
Desconcentrada Soberanía Alimentaria (IPD-SA). El costo total del Programa es de US$ 62 millones, 100% recursos BID en
calidad de préstamo.

El objetivo del Programa es aumentar los ingresos de los pequeños productores agropecuarios bolivianos, a través de la
promoción de tecnologías que incrementen su productividad, contribuyendo a reducir los niveles de vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaria. Específicamente, los incrementos en la productividad reducen la vulnerabilidad a la inseguridad
alimentaria a través de un aumento en la producción que resulta en un incremento de los ingresos de los productores
beneficiarios por ventas y autoconsumo.

El objetivo específico del Programa es aumentar la adopción de tecnologías que incrementen los rendimientos agropecuarios, el
valor de la producción y la eficiencia productiva.

El Programa se focalizará inicialmente en un subgrupo de setenta (70) municipios seleccionados de un listado de ciento noventa
(190) municipios elegidos en base a los siguientes criterios: (i) vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria; (ii) vocación
agropecuaria predominante definida por la Metodología de la Clasificación de la Capacidad de Uso Mayor de la Tierra vigente;
(iii) municipios no beneficiados por la operación 2223/BL-BO; y (iv) municipios que no se encuentren en áreas protegidas.
Además se incluirán de manera directa, dos (2) municipios que fueron seleccionados como beneficiarios de 2223/BL-BO, pero
que no pudieron participar en dicho programa por falta de recursos al término de la operación. La selección de los setenta (70)
municipios adicionales se realizará de la siguiente manera: (i) se incluirán de manera directa treinta y tres (33) municipios
priorizados por el Prestatario por tener altas tasas de pobreza y que cumplan con las características de elegibilidad mencionadas
en este párrafo; y (ii) se seleccionarán de manera aleatoria treinta y siete (37) municipios del listado de municipios elegibles
restantes. Una vez se haya cumplido la meta de beneficiar los setenta y dos (72) municipios y existan recursos disponibles, se
procederá a la selección aleatoria de un nuevo grupo de municipios del universo elegible restante.

El proyecto comprende los siguientes Sub-Componentes:

Sub - Componente 1. Apoyos financieros no reembolsables para la compra de tecnologías agropecuarias

Este sub-componente financiará la entrega de apoyos financieros no reembolsables que cubran parcialmente el costo de adquirir
una tecnología agropecuaria seleccionada por el productor de un menú de opciones elegibles, así como la capacitación en el uso
y mantenimiento de la tecnología adquirida. Serán elegibles para recibir estos apoyos, los productores que cumplan con los
siguientes criterios de elegibilidad: (i) sean pequeños productores cuya principal base de sustento sea la agricultura y/o la
ganadería; (ii) tengan cédula de identidad vigente y sean mayores de 18 años; (iii) no hayan sido beneficiarios de la operación
2223/BL-BO; (iv) no tengan miembros del hogar beneficiarios de la operación 2223/BL-BO; (v) pertenezcan a los municipios y

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comunidades seleccionadas; (vi) pertenezcan al padrón de beneficiarios potenciales; y (vii) tengan derecho de tenencia/uso legal
de la tierra (título legal y/o de acuerdo a usos y costumbres).

Sub - Componente 2. Asistencia técnica en procesos agropecuarios con enfoque de género y gestión asociativa.

Este sub-componente promoverá la entrega de apoyos financieros no reembolsables (bonos) que cubran parcialmente el costo
de la asistencia técnica asociada al uso de la tecnología adquirida. La asistencia técnica incluirá tres dimensiones: (i) asistencia
técnica para la maximización del potencial productivo incluyendo prácticas de diversificación de cultivos y uso de insumos; y (ii)
generación de capacidades que fomenten la gestión asociativa y accesos a mercados. Asimismo, la asistencia técnica
considerará temas de (iii) sostenibilidad socio-ambiental y aspectos de género asociados a las tecnologías.

La Asistencia Técnica se realizara a través de un Contrato Tripartito entre el CRIAR representado por el Coordinador, el
Proveedor de Asistencia Técnica (P.A.T.) el Productor Beneficiario (P.B.).

En la gestión 2021 el Programa CRIAR II procedió a la distribución de tecnologías en municipios de los departamentos de Beni,
Pando y Santa Cruz, el detalle se presenta en el cuadro 1.

Cuadro 1. Municipios con Canjes de Tecnologías en los departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz - Gestión 2021

Departamento Municipio Comunidad(es)

Puerto Siles Altura El Carmen
Baichuje, Copacabana, El Cozar, Guaguauno, Gualaguagua, Nuevo
Reyes
Amanecer, Ratije, San Felipe, San José, San Juan, San Pedro
Inca Agropecuaria,3 de Mayo, Alta Gracia, Alto San Pedro, Arenales,
Arroyo Hondo, Campo Bello, Cara Cara, Carmen del Maniqui, Chacal,
Charaton, Ecológica Ingavi, El Cedral, El Majal, El Triunfo, Galilea, Ivasichi,
Jerusalén del Maniqui, Junrreno, La Cruz, Las Minas, Las Lomas, Las
Mercedes, Las Palmas, Llaviza, Los Cantaros, Maldonado, Manguitos,
San Borja
Beni Maraca, Marca Coroico, Martirio, Monte Rosa, Nueva Belén, Nuevo
Amanecer, Oriente de Yacuma, Pinar del Rio, Puerta del Sol, Puerto Lata
La Playa, Puerto Méndez, Reyes Rivero, San Juan de Chaparina, San
Juan de Nápoles, San Miguel, Santa Anita del Maniqui, Santa Rita del
Dorado, Tacuaral del Matto, Unión Totora, Yucumo 30-B
1ro de Mayo Unida, Siringalito de la Cruz, La Villa, Guacayane, San
San Ramón
Antonio de Poyori
Santa Rosa de El Aguaysal, El Cerrito, El Tacuaral, Encerrado, Macedonia, Palma Flor,
Yacuma Picaflores, San Bartolo, Villa Fátima
Santa Lourdes, Mapajo, Villa Amazónica, El Fortín, Palacio, Perla del
Bella Flor
Oriente, Florida, San Pedro, Castañal, Villa El Carmen
Los Mandarinos, Florida, Santa Ana del Tatu, Jerico, Palestina, Motacusal,
Puerto Rico
Deslinde
Pando
1ro de Diciembre, 24 de Septiembre, El Carmen del Wipa, El Turi, Florida,
Fortaleza, Monte Sinai, Nueva Esperanza, Palmar, Ranchito, Reserva,
Sena
Rinconcito Pandino, San Antonio, San Roque, San Salvador Rio Wipa,
Santa Elena, Santa María del Wipa, Santa Trinidad, Villa Cotoca
Boyuibe (*)
Santa Cruz
Santa Rosa (*)
(*) Nota. En el departamento de Santa Cruz las ferias tecnológicas de Boyuibe, Santa Rosa y cualquier otra que vaya a definirse en otro municipio, se
desarrollarán en el transcurso de los siguientes días.

Asimismo, el servicio de AT podrá ser realizado en otros municipios, no mencionados en el cuadro anterior, de cualquier otro
departamento a nivel nacional según el requerimiento institucional que pudiese presentarse.

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3. OBJETIVO DEL SERVICIO

Proporcionar Asistencia Técnica al productor beneficiario del Programa CRIAR II (in situ), con el fin de que exista el manejo
adecuado de la tecnología que incida en la maximización del potencial productivo agropecuario, generando capacidades en
gestión asociativa y acceso a mercado, transmitiendo sostenibilidad socio-ambiental y aspectos de género asociado a las
tecnologías.

3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Realizar la Asistencia Técnica para Maximización del Potencial Productivo, donde el productor beneficiario logre la
adopción de tecnologías que incremente los rendimientos agropecuarios.
 Realizar la generación de capacidades en la Gestión Asociativa y Acceso a Mercados, donde el productor beneficiario
pueda tener el concepto de generación de emprendimientos grupales y la identificación de mercados locales para la
venta de su producción primaria o transformada.
 Transmitir la sostenibilidad Socio-Ambiental, que debe tener el uso de la tecnología con el medio ambiente, para no
generar un impacto negativo en su localidad del productor beneficiario.
 Transmitir concepto de Genero Asociado a las Tecnologías, para que el productor beneficiario sea sensibilizado en
temas de participación de Género en los procesos productivos agropecuarios.

4. ACTIVIDADES

Para el cumplimiento del objetivo del servicio, a continuación, se describen de forma enunciativa y no limitativa las principales
actividades del consultor:

i) Realizar la asistencia técnica en sostenibilidad socio-ambiental y aspectos de género asociados a las tecnologías.
ii) Efectuar la asistencia técnica en generación de capacidades que fomenten la gestión asociativa y acceso a
mercados, a productores beneficiarios del Programa.
iii) Capacitar en registros de ingresos y gastos de producción.
iv) Realizar la asistencia técnica para la maximización del potencial productivo incluyendo prácticas de diversificación
de cultivos y uso de insumos a productores beneficiarios del Programa.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

i) Cronograma de actividades de Asistencia Técnica (AT).

ii) Documentación de respaldo respectiva de las actividades de AT realizadas por productor beneficiario capacitado.

6. METODOLOGÍA

La asistencia técnica se desarrollará bajo el enfoque constructivista, según este la persona que aprende es activa, su cerebro
procesa la información, no solo recibe la información. No existe necesariamente un enseñante (maestro), pues las personas
aprenden por su propia experiencia a partir de las oportunidades que se les brinde. En este caso se entiende el rol activo del
aprendiz y el rol de acompañamiento y facilitación de oportunidades por parte del “maestro”.

Por otra parte, la asistencia técnica del CRIAR II utilizara el método dialógico. Según ese método, y de acuerdo al enfoque
constructivista, se consideran al AT y al participante como dos personas que entran en relación para resolver determinado
problema. Ambos tienen un universo de conocimientos, saberes, experiencias y emociones, que se pone en común durante la
asistencia técnica.

En ese marco, la guía desarrollada por el CRIAR II: “Metodología de provisión de asistencia técnica”, presenta la metodología
para que los asistentes técnicos (AT) realicen su trabajo en campo, a fin de facilitar el uso de nueva tecnología para mejorar e
incrementar la producción y productividad de las familias en el área rural.

7. INFORMES

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Las personas habilitadas deberán presentar los siguientes informes:

i) Primer informe, concluido el 60% del tiempo de contrato para reportar el avance en el periodo de 60 días (2
meses).
ii) Informe final, concluido el 100% de tiempo de contrato en el periodo de los 120 días (4 meses) calendario a la
fecha de suscripción del contrato.

La Unidad Operativa Regional (UOR) recepcionara y revisara los informes recibidos por los Asistentes Técnicos, para proceder a
que la entidad verificadora pueda proceder a la verificación y pueda dar su dictamen de la capacitación realizara por el Proveedor
de Asistencia Técnica.

8. COSTO Y MODALIDAD DE PAGO

El Presupuesto de la asistencia tecnica es de Bs. 1.372,00 (Un mil trescientos setenta y dos 00/100 Bolivianos) por Productor
Beneficiario capacitado, el cual será cancelado de la siguiente manera:

El Relación de pagos Plazo Porcentaje

pago 1er Pago A la firma del contrato con el Productor Beneficiario. 10% se
A la mitad del servicio proporcionado, contra endoso del
productor beneficiario del primer bono de asistencia técnica, a
2do Pago favor de entidad o persona natural proveedora del servicio, 40%
conformidad del beneficiario y dictamen positivo de la
empresa verificadora.
A la finalización del servicio proporcionado, contra endoso del
productor beneficiario del segundo bono de asistencia técnica
3er Pago 50%
a favor de entidad o persona natural y dictamen positivo de la
empresa verificadora.
realizará de acuerdo al avance del trabajo y la aprobación del Informe Parcial y el Informe Final, por parte de las UORs de Beni,
Pando y Santa Cruz, según corresponda. Los pagos deben cumplir con los impuestos de Ley y otro tipo de obligaciones
establecidas en el marco normativo definido por el Estado Plurinacional de Bolivia.

9. LUGAR DE TRABAJO

El asistente técnico efectuara sus actividades en las comunidades de los municipios mencionados en el cuadro 1 de los
departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz, en predios de los Productores Beneficiarios asignados por la Unidad Operativa
Regional del Programa CRIAR II.

10. TIEMPO DE TRABAJO

El acompañamiento a los productores beneficiarios a través de Asistencia Técnica en temas de uso de tecnología, aspectos
productivos, socio-ambientales, registros de ingresos – gastos, cronograma de mantenimiento, de gestión asociativa, entre otros;
será durante un periodo de cuatro (4) meses.

11. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

El monitoreo y seguimiento a las actividades de Asistencia Técnica será realizada por la Unidad Operativa Regional (UOR) de
cada departamento, para que tanto el Productor Beneficiario como el personal del Programa CRIAR II, realicen las observaciones
pertinentes en el tema referido.

12. PERFIL REQUERIDO

A) Formación

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 Titulados y Egresados en Ingeniería Agronómica, Zootecnia o ramas afines, Técnico Superior en Agronomía, Zootecnia o
ramas afines.

B) Experiencia general

Experiencia mínima de tres (3) años de actividad laboral en ámbitos relacionados con su formación académica en entidades
públicas y/o privadas, contabilizada a partir del certificado de Egreso y/o Diploma Académico presentado por el postulante.

C) Experiencia específica

Experiencia especifica mínima de un (1) año en capacitación y/o asistencia técnica en comunidades del área rural
contabilizada a partir del certificado de Egreso y/o Diploma Académico presentado por el postulante.

D) Conocimientos generales deseables (no excluyentes)

i) Experiencia en metodologías, instrumentos y herramientas de asistencia técnica.

ii) Conocimientos y/o experiencia en riego, producción agropecuaria, forrajes y maquinaria agrícola.
iii) Conocimiento de algún idioma nativo de acuerdo al lugar de postulación.

13. HABILITACIÓN

El proceso de selección se realizara en base al Reglamento Operativo del Programa (ROP) “Apoyos Directos para la Creación de
Iniciativas Agroalimentarias Rurales II” (CRIAR II) y a las normas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El Asistente Técnico firmara contrato con el Productor Beneficiario del Programa CRIAR II, por un lapso de cuatro (4) meses, no
contrayendo compromiso contractual con el Programa.

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