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BARMETRO 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Edicin electrnica Edicin: Edita: ISBN: julio 2011 Ikuspegi-Inmigracin. Observatorio Vasco de Inmigracin 978-84-694-7183-8

ndice

Introduccin Metodologa 1. Las cifras 2. Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera 2.1. La percepcin de la presencia de personas inmigrantes: su volumen 2.2. La percepcin de la presencia de personas inmigrantes como problema 2.3. Efectos en la sociedad vasca 2.4. La convivencia e integracin de las comunidades receptora e inmigrante 2.5. Poltica e inmigracin 3. ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa 4. Grandes grupos en la poblacin vasca 5. Conclusiones Anexo Anexo: Cuestionario

5 7 9 13 13 16 19 27 48 55 65 71 73 77

Introduccin

En la redaccin de este informe ha tomado parte el equipo tcnico de Ikuspegi, Observatorio Vasco de Inmigracin, Eider Alkorta, Jos A. Oleaga, Xabier Aierdi, Gorka Moreno y Maite Fouassier. Adems la edicin de este informe ha corrido de la mano de Taide Arteta; Antonio Gmez, ha proporcionado soporte documental y bibliogrfico, e Itziar Eguileor en la parte de coordinacin y apoyo logstico. Con la elaboracin de este informe hemos pretendido cubrir los siguientes objetivos: 1. Presentar los datos correspondientes a nuestro Barmetro 2010 que recoge una descripcin panormica de las actitudes, creencias, opiniones, valores, etc. de la sociedad vasca ante la inmigracin extranjera, destacando aquellas variables sociodemogrficas ms relevantes. 2. Analizar la evolucin de estas actitudes y opiniones con base en los barmetros que el Observatorio Vasco de Inmigracin lleva realizando desde el 2004. En el ao 2004 se llev a cabo el primer estudio sobre estas cuestiones que supuso el precedente de los actuales Barmetros, que vienen desarrollndose con el formato actual (metodolgico y de contenidos) desde el ao 2007 y con una periodicidad anual. 3. Intentar detectar en qu medida se cumple o no la suposicin que anunciaba que estas actitudes y percepciones empeoraran en poca de crisis, o de final de ciclo alcista de la economa. 4. Destacar que entre los grupos de la poblacin vasca, a pesar de que podamos llegar a establecer diferencias significativas de comportamiento, hay ms semejanzas que diferencias: las variables de corte sociodemogrfico slo son capaces de explicar algunas de las diferencias que observamos, que se basan ms en diferencias individuales que grupales. En general, la mayor parte de la poblacin vasca es ambivalente (tenemos discursos contradictorios) y las diferencias que se dan entre los grupos no dibujan comportamientos polarizados, sino que las diferencias son de matiz o de intensidad. As se desprende del anlisis del ndice de Tolerancia ante la inmigracin que elaboramos en el 2007, 2008 y 2009.

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

5. Construir una tipologa de la poblacin vasca que ilustre las diferencias estadsticamente significativas que hemos observado que se dan entre ciertos grupos pero, insistiendo, a su vez, en que su posicionamiento en nuestro ndice de Tolerancia demuestra que se trata de diferencias de intensidad entre los grupos pero no se puede hablar de grupo extremos, contrapuestos o polarizados. Aunque respecto a 2009 el ndice de Tolerancia expresa un ligero retroceso en el grado de apertura de la sociedad vasca, la gran mayora de los tipos obtenidos siguen movindose en el espacio de la ambivalencia.

Metodologa

El Barmetro 2010 es un informe sobre las actitudes, creencias y percepciones de la poblacin vasca ante la inmigracin realizado a partir de un diseo metodolgico cuantitativo. La tcnica empleada ha sido el cuestionario semiestructurado (lo incluimos al final de este informe) y se ha administrado personalmente. El objetivo fundamental de la realizacin anual del Barmetro no es otro que aumentar el conocimiento sobre el fenmeno de la inmigracin en la CAPV, aportar informacin sobre este tema al conjunto de la sociedad vasca y, en ltima instancia, ayudar a las personas e instituciones cuyo cometido es la gestin de este interesante y novedoso, al menos en nuestras latitudes, fenmeno social. Para ello diseamos una muestra de 1.200 encuestas (NC=95%, sigma=1,96 y Error +/- 2,82%). La desagregacin por territorios fue de 400 en lava (+/- 4,9%), 400 en Gipuzkoa (+/- 4,9%), y 400 en Bizkaia (+/- 4,9%). El tipo de encuesta fue la encuesta personal domiciliaria a personas mayores de 18 aos residentes en la CAPV (poblacin autctona) y el muestreo elegido fue el estratificado por afijacin proporcional con cuotas por tamao de hbitat, edad y sexo. La seleccin de los hogares se hizo a travs del sistema de rutas aleatorias en 61 puntos de muestreo repartidos en 29 municipios (6 alaveses, 11 guipuzcoanos y 12 vizcanos). En este informe adems, vamos a desarrollar la informacin del conjunto del Barmetro 2010 incidiendo en todo lo concerniente a la deteccin de variables que discriminan a la poblacin vasca y a la elaboracin de tipologas que nos ayuden a comprender mejor el fenmeno de la inmigracin en nuestro pas.

1. Las cifras

El volumen de poblacin extranjera empadronada en la Comunidad Autnoma Vasca ha aumentado significativamente entre 2005 y 2010. En 2005 residan en la CAPV 72.894 personas extranjeras. A 1 de enero de 2010 hay 139.369 personas extranjeras empadronadas; es decir, se ha incrementado un 91 % (ver Tabla 1). Por territorios histricos, Bizkaia sigue siendo la provincia con mayor volumen de poblacin extranjera empadronada con 68.710 (49,3%) seguida de Gipuzkoa y lava, con 42.449 (30,5%) y 28.210 (20,2%) respectivamente.
Tabla 1. Poblacin extranjera de la CAPV, por sexo y territorios histricos (2005 y 2010) 2005 Hombres N % 1.992.034 53,4 37.383 51,3 8.316 54,9 11.092 51,5 17.975 49,6 2010 Hombres N % 3.017.935 52,5 71.900 51,6 15.616 55,4 21.716 51,2 34.568 50,3

Total Espaa Pas Vasco lava Gipuzkoa Bizkaia N 3.730.610 72.894 15.141 21.536 36.217

Mujeres N 1.738.576 35.511 6.825 10.444 18.242

Total % 46,6 48,7 45,1 48,5 50,4 N 5.747.734 139.369 28.210 42.449 68.710

Mujeres N 2.729.799 67.469 12.594 20.733 34.142

% 47,5 48,4 44,6 48,8 49,7

Tabla 2. Evolucin de la poblacin autctona y extranjera y porcentajes de extranjera de la CAPV y Espaa. 1998-2010 Poblacin CAPV Poblacin autctona Poblacin extranjera % extranjera CAPV % extranjera Espaa 1998 2.098.628 2.083.430 15.198 0,7 1,6 1999 2.100.441 2.083.648 16.794 0,8 1,9 2000 2.098.596 2.077.456 21.140 1,0 2,3 2001 2.101.478 2.074.040 27.438 1,3 3,3 2002 2.108.281 2.069.873 38.408 1,8 4,7 2003 2.112.204 2.062.973 49.231 2,3 6,2

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Poblacin CAPV Poblacin autctona Poblacin extranjera % extranjera CAPV % extranjera Espaa

2004 2.115.279 2.056.113 59.166 2,8 7,0

2005 2.124.846 2.051.952 72.894 3,4 8,5

2006 2.133.684 2.048.142 85.542 4,0 9,2

2007 2.141.860 2.043.336 98.524 4,6 9,9

2008 2.157.112 2.039.775 117.337 5,4 11,4

2009 2.172.175 2.039.310 132.865 6,1 12,0

2010 2.178.339 2.038.970 139.369 6,4 12,2

Como podemos comprobar, la aportacin de la poblacin extranjera sigue siendo determinante en trminos demogrficos. Desde 1998 a 2010 la poblacin autctona se ha reducido en 44.460 personas, pero la poblacin de la CAPV ha aumentado en 79.771 personas. Este crecimiento demogrfico positivo es posible por la llegada de 139.369 personas de nacionalidades extranjeras. Por tanto, el aumento de la poblacin extranjera inmigrante es visible tanto en el crecimiento de la poblacin total como en el creciente de poblacin extranjera, que en la CAPV es del 6,4% y en Espaa del 12,2%. La composicin de la poblacin extranjera por reas de origen es la siguiente (Tabla 3): Las nacionalidades latinoamericanas representan el 44,1% de la poblacin extranjera de la CAPV. Amrica del Norte Canad y EE.UU. conserva una aportacin del 0,6%. La poblacin africana supone el 20,9% y la asitica un 5,6%. La poblacin europea supone el 28,6% de toda la poblacin extranjera de la CAPV. Tras la incorporacin de Rumania y Bulgaria a la UE en el 2007, la importancia del peso de las personas comunitarias va creciendo y supone el 25,7% de la poblacin extranjera en la CAPV mientras que la de los europeos extracomunitarios es del 2,9%.
Tabla 3. Poblacin extranjera en la CAPV por reas de nacionalidad y territorios histricos. 2010 Pas Vasco N 19.475 16.280 35.755 4.102 39.857 20.002 9.189 29.191 898 61.514 62.412 4.338 3.440 7.778 105 26 139.369 % 14,0 11,7 25,7 2,9 28,6 14,4 6,6 20,9 0,6 44,1 44,8 3,1 2,5 5,6 0,1 0,0 100,0 lava N 3.844 2.203 6.047 1.092 7.139 7.280 2.001 9.281 123 10.120 10.243 660 868 1.528 2 17 28.210 % 13,6 7,8 21,4 3,9 25,3 25,8 7,1 32,9 0,4 35,9 36,3 2,3 3,1 5,4 0,0 0,1 100,0 Gipuzkoa N % 8.733 20,6 4.825 11,4 13.558 31,9 1.787 4,2 15.345 36,1 5.132 12,1 1.277 3,0 6.409 15,1 342 0,8 17.982 42,4 18.324 43,2 970 2,3 1.354 3,2 2.324 5,5 43 0,1 4 0,0 42.449 100,0 Bizkaia N % 6.898 10,0 9.252 13,5 16.150 23,5 1.223 1,8 17.373 25,3 7.590 11,0 5.911 8,6 13.501 19,6 433 0,6 33.412 48,6 33.845 49,3 2.708 3,9 1.218 1,8 3.926 5,7 60 0,1 5 0,0 68.710 100,0

UE 25 UE 27 Total UE Resto Europa Total Europa Magreb Resto frica Total frica Norteamrica Latinoamrica Total Amrica China Resto Asia Total Asia Oceana Aptridas Total Extranjeros

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Las cifras

Por territorios histricos, en Gipuzkoa es destacable el peso de la poblacin europea (36,1%). En lava, la presencia de poblacin africana es ms notoria con un 32,9%, con un alto porcentaje de magrebes (25,8%) que casi duplican la cifra media de la CAPV (14,4%). En Bizkaia, casi la mitad de la poblacin extranjera es de origen latinoamericano (48,6%).
Tabla 4. Evolucin de las actuales diez principales nacionalidades en la CAPV 2003 N % 29.286 59,5 19.945 40,5 49.231 100,0 2007 N % 65.061 66,0 33.463 34,0 98.524 100,0 2004 N % 36.327 61,4 22.839 38,6 59.166 100,0 2008 N % 78.006 66,5 39.331 33,5 117.337 100,0 2005 N % 45.585 62,5 27.309 37,5 72.894 100,0 2009 N % 87.364 65,8 45.501 34,2 132.865 100,0 2006 N % 54.730 64,0 30.812 36,0 85.542 100,0 2010 N % 90.778 65,1 48.591 34,9 139.369 100,0

Principales nacionalidades Resto nacionalidades Total nacionalidades

Principales nacionalidades Resto nacionalidades Total nacionalidades

Tabla 5. Evolucin de las principales nacionalidades de 2010 (2004-2010) 2003 N Posicin 1.545 8 4.481 4 8.473 1 428 24 4.485 3 4.862 2 2.114 5 1.480 9 78 47 1.340 11 29.286 59,5% 2007 N Posicin 8.715 3 8.627 4 11.630 1 9.568 2 7.437 5 7.436 6 4.320 7 2.532 10 1.986 12 2.810 9 65.061 66,0% 2004 N Posicin 2.652 5 5.505 3 9.044 1 1.505 11 4.607 4 7.038 2 2.269 7 1.936 8 213 35 1.558 10 36.327 61,4% 2008 N Posicin 12.843 1 10.270 4 12.159 2 11.898 3 8.784 5 7.561 6 5.125 7 3.090 9 2.994 11 3.282 8 78.006 66,5% 2005 N Posicin 4.253 5 6.754 3 10.208 1 3.484 6 5.307 4 7.620 2 3.047 7 2.170 9 623 26 2.119 10 45.585 62,5% 2009 N Posicin 14.586 1 12.678 3 13.007 2 12.359 4 9.432 5 7.777 6 5.855 7 3.995 9 4.115 8 3.960 10 87.364 65,8% 2006 N Posicin 6.265 5 7.582 3 11.086 1 6.016 6 6.265 4 7.740 2 3.790 7 2.315 9 1.141 18 2.530 10 54.730 64,0% 2010 N Posicin 15.217 1 14.447 2 12.845 3 12.048 4 9.350 5 7.406 6 5.824 7 4.676 8 4.627 9 4.338 10 90.778 65,1%

Rumania Marruecos Colombia Bolivia Portugal Ecuador Brasil Argelia Paraguay China Principales nacionalidades

Rumania Marruecos Colombia Bolivia Portugal Ecuador Brasil Argelia Paraguay China Principales nacionalidades

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

En la Tabla 5 se observan las diez nacionalidades ms importantes en la CAPV. De entre stas, cinco son latinoamericanas: Colombia, Bolivia, Ecuador, Brasil y Paraguay. Esta ltima ha experimentado un crecimiento significativo en ocho aos, pasando de 78 personas en 2003 a 4.678 en 2010, la novena nacionalidad ms numerosa de la CAPV en 2010. Tambin hay presencia de dos nacionalidades del Magreb Marruecos y Argelia, de dos comunitarias Rumana y Portugal y una asitica China. A 1 de enero de 2010, hay 139.369 personas extranjeras empadronadas y 106.658 tienen tarjeta o permiso de residencia. As, una estimacin de la tasa de regularizacin indicara que el 76,5% de los extranjeros empadronados posee autorizacin de residencia, dato que contrasta con la extendida idea de que la mayor parte de las personas extranjeras se encuentra en una situacin de irregularidad administrativa.
Tabla 6. ndice de regularizacin CAPV. 1998-2010 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Empadronados 15.198 16.794 21.140 27.438 38.408 49.231 59.166 72.767 85.542 98.524 117.337 132.865 139.369 Regularizados 15.647 16.995 18.622 18.822 19.515 24.201 28.600 37.150 57.395 64.228 83.875 96.635 106.658 Tasa de regularizacin 1,03 1,01 0,88 0,69 0,51 0,49 0,48 0,51 0,67 0,65 0,71 0,73 0,77

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2. Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera


La percepcin de la presencia de personas inmigrantes: su volumen
Tras este breve recorrido por algunos datos de situacin, a continuacin analizaremos la informacin obtenida en el Barmetro 2010, donde se hace referencia a las actitudes, creencias, valores y opiniones de la poblacin autctona ante la inmigracin extranjera. Dada la experiencia acumulada durante todos estos ltimos aos, tenemos la posibilidad de ver la evolucin de estas actitudes y opiniones en comparacin con los Barmetros de los ltimos aos y de detectar en qu medida se cumple o no la suposicin que anunciaba que estas actitudes y percepciones empeoraran en poca de crisis. A grandes rasgos, podemos adelantar que son ms matices que variaciones cualitativas. Como viene siendo habitual en los barmetros que ao tras ao publica el Observatorio Vasco de Inmigracin, Ikuspegi, la primera pregunta se refiere a la opinin que la poblacin autctona tiene sobre el volumen de poblacin extranjera que reside en la CAPV (Grfico 1). Ocho de cada diez encuestados creen que el nmero de personas extranjeras es demasiado (35,3%) o bastante (45,4%) y, desde una perspectiva evolutiva, afirmamos que se mantiene una tendencia similar a lo largo de las cuatro encuestas anuales que hemos realizado, en las que siempre alrededor del 80% estima que son demasiados o bastantes, alrededor del 10% piensa que son insuficientes las personas extranjeras residiendo entre nosotros y slo entre el 1% y el 2% estima que son pocas.
Grafico 1. Percepcin inicial del volumen de poblacin extranjera
2007 2008 2009 2010 0% 35,0 29,5 32,7 35,3 20% Son demasiadas 40% Son bastantes 45,0 49,4 47,1 45,4 60% Son pocas 80% No suficientes 12,0 2,0 6,0

10,4 1,7 9,1 11,2 1,2 7,7

9,9 0,6 8,8 100% Ns/Nc

P3. El nmero de personas procedentes de otros pases que viven en Euskadi, le parece a Ud. que...?

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Tambin hemos preguntado, como en aos anteriores, sobre el volumen/porcentaje percibido de personas extranjeras, es decir, deseamos saber cuntas de cada cien personas que residen en la CAPV son extranjeras para la poblacin autctona (Grfico 2). sta piensa que el 16,9% de la poblacin vasca es extranjera. Por el contrario, el dato de empadronamiento a 1 de enero de 2010 nos indica que el 6,4% de poblacin vasca tiene nacionalidad extranjera, es decir, casi tres veces menos de lo que percibe la poblacin autctona. Una vez ms encontramos el fenmeno de sobrerrepresentacin, como consecuencia de dar a las cifras reales un peso notablemente mayor que el que realmente tienen.
Grfico 2. Cuntas de cada 100 personas de la CAPV considera que son extranjeras?
20 15 10 5 0 2007 4,6 2008 5,4 2009 6,1 2010 Empadronados 6,4 17,9 16,8 17,2 16,9

De cada 100 personas cuntas son inmigrantes

P4. De cada 100 personas que viven en Euskadi Aproximadamente cuntas cree Ud. que han nacido en el extranjero, fuera de Espaa?

La percepcin es superior a lo que muestran los datos reales, fenmeno que se repite en los tres aos anteriores. Curiosamente adems, la cifra media percibida est siempre entre el 16% y el 18%, (Grfico 2). Concretamente, en 2007, la poblacin autctona estimaba que el 17,9% de la sociedad vasca era de origen extranjero, en 2008 lo crea un 16,8% y en 2009 el 17,2%. Estos datos no van en consonancia con la tasa de poblacin extranjera empadronada en el territorio y la opinin de la poblacin autctona de forma constante y continuada viene a triplicar el porcentaje de empadronados con nacionalidad extranjera.
Grfico 3. Percepcin inicial (antes) e informada (despus) del volumen de personas extranjeras empadronadas

Despus Antes Despus Antes Despus Antes Despus Antes 0%

2007

13,0 35,0 12,1 29,5 19,3 32,7 17,1 35,3 20% Son demasiadas

46,0 45,0 46,5 49,4 41,6 47,1 39,9 45,4 40% Son bastantes 60% Son pocas

2,0 7,0 2,0 6,0 1,3 6,7 33,4 10,4 1,7 9,1 2,0 4,7 32,3 11,2 1,2 7,7 1,5 8,4 33,1 9,9 0,6 8,8 32,0 12,0 80% No suficientes 100% Ns/Nc

P5. Si yo le dijera de cada 100 personas del Pas Vasco 6 son inmigrantes nacidas en otros pases sigues pensando lo mismo o cree que...?

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2010

2009

2008

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

En el Grfico 3 mostramos los resultados tras volver a repetir la pregunta inicial pero proporcionando esta vez el dato de personas extranjeras empadronadas en la CAPV. El conocimiento de esta cifra influye, pero menos de lo esperado, porque tras suministrar el dato de empadronamiento, el porcentaje de los que piensan que son demasiados o bastantes desciende al 57%: decrece 24 puntos. No es desdeable el descenso, pero cabra pensar que la informacin del dato real ejercera un efecto corrector superior de la percepcin, extremo que sucede con menor intensidad de lo esperado. Si bien con respecto al 2009 la diferencia es algo mayor, este dato nos lleva a pensar que ni el incremento en el porcentaje de extranjeros ni la informacin creciente sobre el fenmeno migratorio cambian mucho las opiniones de la poblacin vasca, y que estas percepciones se mantienen constantes incluso en el caso de que se suministre la informacin a los encuestados. Con las respuestas a estas tres preguntas (tems p3, p4 y p5 del cuestionario) hemos elaborado un ndice de la Percepcin del Volumen de personas inmigrantes extranjeras que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms alarmista y/o percepcin ms exagerada tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms ajustada y menos preocupada tendern a los 10 puntos. Volviendo al fondo de la cuestin, hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante (mayor puntuacin en la escala) a travs de su percepcin del volumen de las personas inmigrantes es el siguiente: Hombres (4,85 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (5,30 puntos) Personas agnsticas, ateas o indiferentes (5,21 puntos) Personas satisfechas (4,93 puntos) o indefinidas con su situacin econmica actual (4,76 puntos) Estudiantes (4,89 puntos) Personas de ideologa de izquierda (5,06) o centro izquierda (4,98) Personas que se declaran nacionalistas vascas extremas (4,89 puntos) o indiferentes en cuestiones nacionalistas (4,81 puntos) Personas de estatus socioeconmico alto (5,33 puntos) o medio alto (5,14 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin (menor puntuacin en la escala) manifestada por una visin exagerada de la inmigracin. Se trata de: Mujeres (4,54 puntos) Personas sin estudios (4,01), estudios universitarios medios (4,29 puntos) o con estudios primarios (4,53 puntos) Personas catlicas practicantes (4,44 puntos) o no practicantes (4,50 puntos) Personas insatisfechas (4,03) con su situacin econmica actual Personas laboralmente activas (4,14 puntos) Personas de ideologa de derecha (3,94 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaolas (4,29 puntos) Personas de estatus socioeconmico bajo (4,14 puntos)

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

La percepcin de la presencia de personas inmigrantes como problema


En respuesta espontnea, hemos preguntado a la poblacin autctona cules son a su juicio los tres principales problemas que existen actualmente en Euskadi. Como vemos en el Grfico 4, el paro es, con diferencia, el problema ms sealado por los encuestados (82,4%), seguido de los problemas de ndole econmica (34,6%), la vivienda (21%) y ETA (20,9%). En el conjunto de las tres respuestas espontneas, la inmigracin es citada como problema por un 15,4% de los autctonos y un 2,8% la menciona como primer problema en Euskadi. El contexto de crisis econmica actual lleva a que los principales problemas citados por la poblacin autctona estn relacionados con este tema, minimizando la importancia del resto. Si bien la inmigracin no destaca especialmente por mostrar un alto porcentaje, s que ha experimentado un aumento de 2,5 puntos respecto a 2009, llegando a niveles de 2007, cuando un 15% consideraba la inmigracin como problema.
Grfico 4. Problemas de Euskadi (respuesta espontnea)
Violencia domstica Drogas Inseguridad ciudadana Inmigracin ETA Vivienda Problemas de ndole econmica Paro 0,4 4,9 0,5 7,8 1,3 9,9 2,8 15,4 6,5 20,9 3,3 21,0 10,4 0,0 10,0 20,0

34,6 61,9 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 82,4 80,0 90,0

Primera mencin

Total menciones

P1. Cules son a tu juicio los 3 problemas principales que existen actualmente en Euskadi?

Grfico 5. Problemas de Euskadi (sugerido)


La educacin El sistema sanitario y de salud La desigualdad entre ricos y pobres La delincuencia El crecimiento econmico La inmigracin Las pensiones El terrorismo El coste de la vida El desempleo 1,9 10,1 2,7 10,3 1,6 11,3 1,4 11,8 2,9 6,0 14,7 10,3 14,4

19,7 20,2 23,8 27,9 48,6 39,5 70,2 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

0,0

10,0

20,0

Primera mencin

Total menciones

16

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Tras la pregunta para que se respondiera de forma espontnea, hemos sugerido un listado de diez problemas a elegir tres de entre ellos (Grfico 5). En este caso el 20,2% de la poblacin encuestada considera la inmigracin como un problema, un 4,8% ms que en el conjunto de las tres respuestas espontneas. En este listado, que es el mismo que el usado en el Eurobarmetro, el crecimiento de la consideracin de la inmigracin como problema puede ser consecuencia de una doble causa: por un lado, porque la percepcin crezca en trminos relativos y comparativos cuando se integra la inmigracin en un listado y, por otro, porque algunos de los problemas que se recogen en el catlogo del Eurobarmetro no sean relevantes en la realidad social de Euskadi y como consecuencia la inmigracin est entre los elegibles, que ahora son menos. Finalmente, y prosiguiendo con la temtica de la consideracin de la inmigracin como problema, se ha realizado otra pregunta sobre cules son los tres problemas que ms afectan a la poblacin autctona, pero esta vez a nivel personal. En el plano personal se reduce la importancia de la inmigracin como problema: en primera opcin, espontneamente, slo lo menciona un 1,2 % de los autctonos y un 8,2% en el total de las tres menciones. Ahora bien, en el conjunto de las tres respuestas, su consideracin como problema personal ha crecido un 1,8% con respecto a 2009. En el Grfico 6 pueden observarse todas las variaciones anuales en las preguntas relacionadas con la inmigracin como problema.
Grfico 6. Evolucin de la consideracin de la inmigracin como problema de Euskadi, sugerido y personal. 2007-2010
25 20 15 10 5 0 Problema Euskadi. Respuesta espontnea 2007 Problema Euskadi. Listado sugerido de problemas 2008 2009 Problema personal. Respuesta espontnea 2010 15,0 7,2 12,9 15,4 12,0 10,3 13,5 4,2 4,9 6,4 8,2 20,2

Tal y como hemos comentado anteriormente, el paro como problema personal resta importancia al resto de problemas y sigue siendo el ms importante tambin a nivel personal: el 47,3% as lo declara. Los problemas de ndole econmica son citados por un 39,5% de la poblacin autctona, seguido de la vivienda (19,7%), ETA (14,1%) y la inseguridad ciudadana (10,4%). Es destacable el descenso del porcentaje de personas que citan la inseguridad ciudadana como uno de los problemas que ms les afecta a nivel personal, 13 puntos en tan slo un ao. Aunque la inmigracin no es uno de los problemas ms citados, vemos cmo va incrementndose, situndose en el 2010 (8,2%) cuatro puntos por encima del porcentaje de 2007 (Grfico 7). A modo de resumen, si analizamos la evolucin de los barmetros de 2007, 2008, 2009 y 2010 (Grfico 8), vemos que el problema ms importante en Euskadi considerado de forma espontnea a lo largo de los ltimos cuatro aos es el del paro, creciendo en algo ms de un 35% desde 2007. Por contra, problemas como ETA o la vivienda han experimentado un descenso significativo, de rondar el 50% a situarse actualmente en un 21% en ambos casos. En lo que respecta a la inmigracin, el dato del 15% en 2007 se vio reducido a la mitad en el 2008, pero posterior-

17

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

mente ha experimentado una subida progresiva situndose en el 15,4% en 2010. En las subidas y bajadas de la consideracin de ciertas cuestiones como problemas, evidentemente, influyen las coyunturas sociopolticas de cada momento, as como las agendas mediticas, de forma que muchas veces se observa una cierta lgica de bola de nieve entre los estados de nimo y los de opinin y como consecuencia algunos problemas aparecen agrandados y otros empequeecidos.
Grafico 7. Evolucin de los principales problemas personales. 2007-2010

60 50 40 30 20 10 0
34,5 33,9

50,2

47,3
34,5 35,8

39,5

38,6 30,2 24,9 29,8 23,1 24,8 13,2 23,5 15,8 11,1

19,7

19,5

14,4

18,8 18,1

10,4

14,1
4,2 4,9 6,4

8,2

El paro

Problemas de ndole econmico

La vivienda

Ninguno

Inseguridad ciudadana 2009 2010

El terrorismo, La inmigracin ETA

2007

2008

Grfico 8. Evolucin de los principales problemas ms importantes en Euskadi. 2007-2010


Drogas Inseguridad ciudadana Inmigracin ETA Vivienda Paro 0 10 20 2010 30 40 2009
7,2 6,7 7,2 7,8 13,6 15,2 14,3

10,5

9,9

15,0 12,9

15,4 20,9 21,0


29,2 38,7

45,8 42,5 42,9 46,8 51,0 54,4

82,2

82,4 90

50

60 2008

70 2007

80

Con las respuestas a estas tres preguntas (tems p1, p2 y p22 del cuestionario) hemos elaborado tambin un ndice de la percepcin de la inmigracin extranjera como problema, que se mueve tambin entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una opinin ms problematizada de la inmigracin tendern a 0 puntos y quienes menos tendern a los 10 puntos. Para ms informacin sobre la elaboracin de este ndice, remitimos al lector nuevamente al captulo de metodologa. Tambin en este mbito de estudio hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas pero slo en funcin de una variable; la edad.

18

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante a travs de su opinin sobre la consideracin de la inmigracin como problema es el siguiente: Personas entre 16 y 29 aos (9,08 puntos) Personas agnsticas, ateas o indiferentes (8,86 puntos) Estudiantes (9,42 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una visin problemtica de la inmigracin. Se trata de: Personas con 65 y ms aos (8,36 puntos) o entre 45 y 64 aos (8,45 puntos) Personas catlicas practicantes (8,31 puntos) Personas dedicadas al cuidado de su hogar (8,33 puntos) o personas activas (8,37 puntos)

Efectos en la sociedad vasca


En este apartado analizaremos algunos de los aspectos sobre los que podra influir, tanto positiva como negativamente, el incremento de poblacin extranjera en el conjunto de la sociedad vasca. Hemos preguntado a los encuestados por los efectos sobre las siguientes dimensiones: la economa, la sociedad (identidad) vasca y el bienestar social. Sobre la economa La sociedad vasca admite en cierta medida los beneficios econmicos y la funcionalidad laboral de las personas extranjeras pero, a su vez, cree que la llegada de ms poblacin extranjera puede tener efectos perniciosos para la poblacin autctona y, ms concretamente, para los colectivos ms desfavorecidos (Grafico 9). El 44,1% de la poblacin encuestada cree que la sociedad vasca necesita personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de su economa mientras que un tercio no admite esa funcionalidad laboral de la poblacin extranjera (32,7%). Asimismo, casi la mitad de la poblacin encuestada (47,1%) est de acuerdo con que las personas que vienen a vivir y trabajar permiten cubrir puestos de trabajo que la poblacin autctona no quiere frente al 28,1% que no comparte esta postura.
Grfico 9. Efectos econmicos de la inmigracin extranjera en Euskadi (2004-2010)
Los sueldos bajan como consecuencia de la llegada de personas que vienen a vivir y trabajar La llegada de personas que viene a vivir y trabajar perjudica ms a los pobres que a los ricos

60 40 20 0

47,9 47,0 44,0 40,0 39,0 41,4 39,7

30,7

44,1 40,3

100 80 60 40 20 0

66,0 23,0

65,0 12,0 2007 Acuerdo

67,3 16,4

77,1

72,4

10,6 2009

14,6 2010

2004

2007 Acuerdo

2008

2009 Desacuerdo

2010

2004

2008

Desacuerdo

19

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Necesitamos personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de nuestra economa*

Permite que la economa funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la poblacin autctona no quiere

100 80 60 40 20 0

80,0

72,0

80 64,9 18,1 55,9 27,6 44,9 60 32,7 40 20

63,0

57,0

55,7 19,1

48,1 28,1

47,1 28,1

11,0 2004

12,0 2007 Acuerdo

17,0

18,0

2008

2009 Desacuerdo

2010

0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010

*En los Barmetros 2004, 2007, 2008 y 2009: Las personas inmigrantes permiten cubrir puestos de trabajo que no se cubren con la gente autctona

En cuanto a los efectos perniciosos que esta llegada puede acarrear: La sociedad vasca se encuentra dividida entre quienes creen que los sueldos bajan como consecuencia de la llegada de personas extranjeras (44,1%) y quienes no creen que ste sea un efecto de la inmigracin (40,3%). Sin embargo, la gran mayora considera que la llegada de personas que vienen a vivir y trabajar perjudica ms a los pobres que a los ricos (72,4%). Slo una de cada diez personas se muestra contraria a la mayor incidencia en la poblacin autctona menos favorecida (14,6%). Adems, tal y como podemos ver en el Grfico 10, en el Barmetro 2010 hemos incluido un nuevo tem sobre si la presencia de personas extranjeras aumenta el paro en Euskadi y la respuesta discute en cierta medida la funcionalidad laboral de las personas inmigrantes aceptada en aos anteriores: de hecho, seis de cada diez encuestados creen que la presencia de personas extranjeras aumenta el paro en Euskadi (60,8%).
Grfico 10. Efectos econmicos de la inmigracin extranjera en Euskadi (2010)

La presencia de personas extranjeras aumenta el paro en Euskadi


80 60 40 20 0 60,8 21,7

Acuerdo

Desacuerdo

Si analizamos la evolucin en los barmetros de 2004, 2007, 2008, 2009 y 2010, podemos extraer las siguientes conclusiones: Aunque todava son ms los autctonos que valoran positivamente los beneficios econmicos de la inmigracin (44,9%), cada vez son ms los que no estn de acuerdo con tal fun-

20

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

cionalidad laboral de las personas inmigrantes (32,7%). En el 2004, ocho de cada diez encuestados (80%) crean que las personas inmigrantes permitan cubrir puestos de trabajo que no se cubran con la poblacin autctona y solamente uno de cada diez mostraba su disconformidad (11%). En cuanto a los efectos perniciosos de la llegada de personas que vienen a vivir y a trabajar y el perjuicio que stas pueden causar en los sectores autctonos ms vulnerables: Desde el 2004 al 2009 creci el porcentaje de quienes mostraban su acuerdo respecto a que los sueldos bajan como consecuencia de la llegada de personas que vienen a vivir y trabajar. Sin embargo, en 2010 desciende ligeramente este porcentaje hasta el 44,1%, mientras que aumenta en 10 puntos el porcentaje de aquellos que muestran su disconformidad al respecto. En la misma lnea, aunque en 2010 la gran mayora sigue pensando que la llegada de ms personas inmigrantes perjudica ms a los pobres que a los ricos, el grado de acuerdo se ha reducido desde 2009 y el grado de desacuerdo ha aumentado ligeramente. Por tanto, a da de hoy podemos afirmar que se sigue manteniendo la percepcin positiva de la incorporacin de trabajadores extranjeros en el mbito laboral, pero en menor grado que en aos anteriores. Adems podemos recalcar que 2009 fue el ao en el que la poblacin autctona acentu en mayor medida los efectos negativos de la llegada de personas inmigrantes, tanto por su efecto en el nivel salarial como por su influencia en los sectores ms desfavorecidos. Del 2009 al 2010, sin embargo, estas posturas se van matizando y aunque la gran mayora sigue pensando en el perjuicio a los sectores ms desfavorecidos, la poblacin autctona se muestra dividida ante la influencia negativa que de esta llegada se pudiera derivar en los salarios. Asimismo, la poblacin autctona tambin se muestra preocupada por la influencia que puede tener la llegada de ms personas extranjeras en su economa personal o familiar. El 44,7% de los encuestados cree que la llegada de ms personas extranjeras puede afectarle a la hora de encontrar trabajo frente al 54,2% que opina lo contrario, a la vez que cree que cobrar menos sueldo (48,1%).
Grfico 11. Preocupacin consecuencias econmicas de la llegada de ms personas extranjeras
80 60 40 20 0 62,5 35,8 40,8 58,2 44,7 54,2 34,0 62,2 41,2 56,6 48,1 49,5

2008

2009 Encontrar trabajo

2010

2008

2009 Cobrar menos sueldo

2010

Si

No

Si analizamos la evolucin de la preocupacin que la llegada de ms personas extranjeras pudiera suponer en el plano econmico personal, podemos decir que la actual crisis socioeconmica influye en la mayor intensidad que adquieren los efectivos negativos en las opiniones, a la vez que disminuye el apoyo a la funcionalidad laboral que aos atrs atribuan al colectivo de per-

21

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

sonas inmigrantes. As, mientras que en 2008 un tercio de la poblacin se mostraba preocupada por la influencia de la llegada personas inmigrantes a la hora de encontrar trabajo (35,8%) o cobrar menos sueldo (34%), dos aos ms tarde el 44,7% cree que le puede influir negativamente a la hora de encontrar trabajo y la mitad de la poblacin (48,1%) cree, adems, que cobrar menos sueldo (Grfico 11). Con las respuestas a estas cuatro preguntas (tems p6a, p6b, p6c, p6e, p23a y p23b del cuestionario) hemos elaborado un ndice de la percepcin de los efectos econmicos de la inmigracin extranjera que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms negativa de los efectos econmicos de la inmigracin tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva tendern a los 10 puntos. Tambin aqu hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante a travs de la percepcin positiva de los efectos econmicos de la inmigracin es el siguiente: Hombres (5,05 puntos) Personas que hablan euskara (5,25 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (5,83 puntos) Personas agnsticas, ateas o indiferentes (5,44 puntos) Personas que ingresan mensualmente en su hogar ms de 3.000 (6,05 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica actual (5,49 puntos) Estudiantes (5,30 puntos), personas jubiladas, pensionistas (5,15 puntos) o activas (5,07 puntos) Personas que se sienten vascas y espaolas indistintamente (4,96 puntos) o vascas o ms vascas que espaolas (4,85 puntos) Personas de estatus socioeconmico alto (5,78 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una visin negativa de los efectos econmicos de la inmigracin. Se trata de: Mujeres (4,78 puntos) Personas que no hablan euskara (4,60 puntos) Personas sin estudios (4,46), con estudios primarios (4,57) o con estudios secundarios (4,99 puntos) Personas catlicas practicantes (4,22) o no practicantes (4,77 puntos) Personas con ingresos familiares netos mensuales de hasta 600 (4,22) o con ingresos entre 1.801 y 3.000 (4,91 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (4,31 puntos) Personas dedicadas al cuidado de su hogar (3,97) o en paro (4,37 puntos) Personas que se sienten espaolas o ms espaolas que vascas (4,21 puntos) Personas de estatus socioeconmico bajo (4,53 puntos)

22

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Opiniones sobre efectos en elementos de identidad y lengua En este apartado hemos preguntado a la poblacin autctona en relacin a la influencia que puede ejercer la inmigracin extranjera sobre aspectos como las aspiraciones del nacionalismo vasco, la identidad, y el uso y el desarrollo del euskara. Ms de la mitad de los encuestados no est de acuerdo con que la llegada de personas inmigrantes contribuya a la prdida de la identidad vasca (57,2%) o que pueda frenar las aspiraciones del nacionalismo vasco (52,4%). En lo referente al euskara, el 55% de la poblacin vasca encuestada cree que el fenmeno de la inmigracin extranjera no frenar su desarrollo ni reducir su uso en aquellas zonas del Pas Vasco donde actualmente es mayoritario. Si analizamos la tendencia mostrada por los barmetros 2004, 2007, 2008, 2009 y 2010, podemos apreciar que la tendencia mostrada desde el ao 2004 empez a cambiar en el 2008. A grandes rasgos, podemos decir que hasta 2007 haba un decrecimiento del grado de desacuerdo respecto a los tems planteados. En 2008 (Grfico 12), sin embargo, vemos que crece el grado de desacuerdo con estos tems mientras que en 2009, y especialmente en 2010, decrece el porcentaje de quienes manifiestan su desacuerdo. As, en 2004 y 2008, siete de cada diez encuestados (69,5% y 68,8% respectivamente) no perciban como amenaza para el mantenimiento de la identidad vasca la llegada de personas inmigrantes. En 2010, an siendo la postura mayoritaria, desciende el porcentaje de quienes muestran su disconformidad hasta el 57,2% aunque el grado de acuerdo prcticamente se mantiene. En la misma lnea, la postura mayoritaria de la poblacin autctona es que la llegada de personas inmigrantes no frenar las aspiraciones del nacionalismo vasco. En el ao 2010, el 52,4% muestra su desacuerdo respecto a este tem, porcentaje que alcanz un 63,3% en el 2004 y un 65,9% en el 2008. El grado de acuerdo con estos tems descendi desde el ao 2007 al 2008 y creci del 2008 al 2009. De todas formas, el descenso del grado de desacuerdo no ha supuesto un crecimiento considerable del grado de acuerdo, que en el ltimo ao prcticamente se muestra invariable.
Grfico 12. Efectos de la inmigracin extranjera sobre la sociedad vasca
Contribuir a la perdida de la identidad vasca Frenar las aspiraciones del nacionalismo vasco

80 70 60 50 40 30 20 10 0

69,5 60,0

68,8

67,7 57,2

70 60 50 40

63,3

65,9 58,0

60,4 52,4

18,3

21,0

15,8

20,1

21,9

30 20 10 0 18,2

22,0 15,0

20,6

21,7

2004

2007

2008

2009

2010

2004

2007 Acuerdo

2008

2009

2010

Acuerdo

Desacuerdo

Desacuerdo

23

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Frenar el desarrollo del euskara

Reducir el uso del euskara en aquellas zonas del Pas Vasco donde actualmente es mayoritario

80 60 40 20 0

71,4 57,0 26,0

66,8

66,6 55,5 27,6 80 60 40 20 16,9 24,0 72,9 57,0 66,7 63,0 55,5 24,8

17,8

22,1

21,9

17,3

23,6

2004

2007 Acuerdo

2008

2009 Desacuerdo

2010

0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010

Lo mismo ocurre con los tems acerca del euskara. En 2007 baja considerablemente el porcentaje (57%) de personas que no creen que la llegada de personas inmigrantes frenar el euskara o reducir su uso. En 2008 y 2009 el grado de desacuerdo aumenta en ms de 10 puntos pero en 2010 los porcentajes vuelven a ser similares a los de 2007. Adems, en el caso de la hiptesis de que la llegada de personas inmigrante frene el desarrollo del euskara, el grado de acuerdo asciende del 21,9% del 2009 al 27,6% del 2010. En sntesis, podemos decir que la poblacin autctona no se muestra preocupada por la influencia que pueda tener la llegada de personas extranjeras para el nacionalismo y/o identidad vasca ni para el desarrollo y uso del euskara. Si analizamos la evolucin desde 2004 a 2010, vemos que se ha reducido el porcentaje de quienes no estaban preocupados por la influencia de la llegada de personas inmigrantes en las cuestiones analizadas y ha crecido el de aquellas personas que creen que ello podra incidir negativamente, sobre todo en el tem que plantea el freno que puede suponer la llegada de personas extranjeras para el desarrollo del euskara. As, en 2010, la poblacin autctona es menos rotunda sobre la ausencia de efectos de la llegada de la poblacin extranjera en este apartado. Con las respuestas a las preguntas de esta rea (tems p21a, p21b, p21c, p21d y p23g del cuestionario) hemos elaborado un ndice de la percepcin del efecto de la inmigracin extranjera sobre determinados elementos constituyentes de la sociedad vasca, como la identidad, el nacionalismo y el euskara, que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms negativa de los efectos de la inmigracin sobre la sociedad vasca tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante a travs de la percepcin de los efectos sociales de la inmigracin es el siguiente: Residentes en capitales (6,54 puntos) o municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (6,69 puntos) Personas que no hablan euskara (6,67 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (6,74 puntos)

24

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin, manifestada por una visin negativa de los efectos sociales sobre la sociedad vasca. Se trata de: Residentes en municipios menores de 5.000 habitantes (5,86 puntos) Personas que hablan euskara (6,10 puntos) Personas sin estudios (5,92 puntos)

Efectos en dimensiones del bienestar En este apartado se pregunta a la ciudadana si le preocupa que la llegada de ms personas extranjeras pueda afectarle a dimensiones de su bienestar (Grfico 13). En concreto, se pregunta por aspectos relacionados con el acceso a las ayudas sociales, la calidad de la enseanza, la vivienda y la atencin sanitaria: La mitad de la poblacin encuestada (48,7%) cree que la llegada de ms personas inmigrantes har que les sea ms difcil acceder a una ayuda social. Al 44,3% le preocupa que tenga que esperar ms en los hospitales y el 41,2% cree adems que le costar ms encontrar vivienda. En cambio, la mayora de la poblacin encuestada no se muestra preocupada con la influencia que la llegada de personas inmigrantes pudiera tener en el acceso de la enseanza (71,1%). Una cuarta parte de los encuestados s se muestran preocupados al respecto. Si analizamos la evolucin de estos datos, vemos que poco a poco va aumentado la preocupacin por los efectos de la llegada de ms personas extranjeras. As, en 2008 el 17,9% crea que la llegada de personas inmigrantes podra influir negativamente en la calidad de la enseanza frente al 23,8% de 2010, la preocupacin para encontrar vivienda ha aumentado del 36,7% de 2008 al 41,2% de 2010, y la preocupacin sobre la espera en hospitales sube del 37,2% de 2008 al 44,3% de 2010. En cambio, la preocupacin para acceder a una ayuda social no ha aumentado en el ltimo ao, pero s subi ms de siete puntos del 2008 (41,6%) al 2009 (49%).
Grfico 13. Efectos de la inmigracin extranjera sobre el Estado de Bienestar
Recibir peor calidad de enseanza Encontrar vivienda

100 80 60 40 20 0

77,1

78,9

80 71,1 23,8 2,4 5,1 2010 Ns/nc 60 40 20 0 36,7

60,3 38,3 3,0 2008 S

61,0 41,2

55,8

17,9

5,0

18,7

0,7 2009 No Ns/nc 2010

2,9

2008 S

2009 No

25

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Esperar ms en los hospitales

Acceder a una ayuda social

80 60 40 20 0 37,2

58,2 45,8

80 52,6 44,3 52,7 60 40 4,7 1,7 2009 S No 2010 Ns/nc 3,1 20 0 2008 S 7,5 2009 No 3,5 2010 Ns/nc 7,2 41,6 50,9 49,0 47,5 48,7 44,1

2008

Valoracin general: evolucin de las relaciones Tras analizar los efectos que la poblacin autctona percibe ante la llegada de ms personas inmigrantes en diferentes mbitos, como la economa, la identidad vasca o el bienestar social, hemos querido conocer si consideran que la relacin entre la poblacin vasca y la extranjera ha mejorado o empeorado en el ltimo ao. En primer lugar, hemos consultado a la poblacin autctona si cree que la llegada de personas inmigrantes tiene efectos globales positivos o negativos para la sociedad vasca. En una escala de 0 a 10, donde el 0 es la mxima puntuacin de efectos negativos y el 10 de efectos positivos, los encuestados adoptan una postura intermedia, 4,7. En segundo lugar, les hemos preguntado si la relacin entre la poblacin autctona y la extranjera ha mejorado, empeorado o est igual que hace un ao. El 57% de la poblacin autctona cree que su relacin con la poblacin extranjera no ha sufrido cambios en el ltimo ao, aunque son ms quienes creen que ha empeorado (26%) que quienes creen que ha mejorado (13%).
Grfico 14. Evolucin de la relacin de la poblacin autctona e inmigrante. 2007-2010
2009-2010 2008-2009 2007-2008 0% 13 14 12 10% 20% 30% 40% 57 63 67 50% 60% 70% 80% 26 19 15 90% Ns/nc 7 100% 4 4

Ha mejorado

Se mantiene igual

Ha empeorado

Si comparamos estos datos con los de aos anteriores, vemos cmo disminuye el porcentaje de quienes creen que la relacin entre la poblacin autctona y la extranjera se mantiene igual en los ltimos aos mientras que crece el porcentaje de quienes creen que la relacin ha empeorado: del 14,6% en el 2008 al 26% en el 2010 (Grfico 14). El porcentaje de personas que creen que esta relacin ha mejorado permanece bsicamente invariable.

26

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Con la respuesta a estas dos preguntas (tems p7 y p26 del cuestionario) hemos elaborado un ndice de la percepcin del efecto total o global de la inmigracin que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms negativa de los efectos globales de la inmigracin tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva tendern a los 10 puntos. Tambin aqu hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante a travs de la percepcin del efecto global de la inmigracin es el siguiente: Personas entre los 16 y los 29 aos (5,58 puntos) Residentes en municipios menores a 5.000 habitantes (5,46 puntos) Personas que hablan euskara (5,26 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (5,49 puntos) Personas con ingresos familiares netos al mes de entre 1.801 y 3.000 (5,36 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica (5,55 puntos) Estudiantes (6,05 puntos) Personas de ideologa de izquierda (5,71 puntos) Personas que se declaran indiferentes en cuestiones nacionalistas (5,25 puntos) o nacionalistas vascas extremas (5,24 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (5,23) o tan vascas como espaolas (5,08 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin, manifestada por una visin negativa de la inmigracin. Se trata de: Personas de 65 y ms aos (5,13) o entre 45 y 64 aos (4,91 puntos) Residentes en municipios de 5.001 a 20.000 habitantes (4,90 puntos) Personas que no hablan euskara (5,02 puntos) Personas catlicas practicantes (4,85) o no practicantes (5,01 puntos) Personas con ingresos familiares mensuales netos de hasta 600 (4,45 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (4,72) o intermedias (5,04 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (4,73), estn en paro (5,04), estn jubiladas, son pensionistas (5,08) o estn laboralmente activas (5,15 puntos) Personas de ideologa de derecha (4,90) o centro (4,98 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (4,46 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (4,47 puntos)

La convivencia e integracin de las comunidades receptora e inmigrante


Modelos de convivencia En este apartado se va a analizar si la poblacin autctona apoya el modelo de diversidad cultural que se promueve en torno a la inmigracin desde diferentes instituciones, entidades, organismos y movimientos sociales. De entrada, la poblacin autctona no se decanta sobre el enriquecimiento cultural que supondra la presencia de otros grupos tnicos; mientras que el 45,1% muestra su acuerdo, el 45,9% declara su desacuerdo (Grfico 15). Adems, la dinmica tem-

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

poral nos muestra cmo el apoyo a la multiculturalidad ha ido reducindose progresivamente, ms de 25 puntos desde 2004.
Grfico 15. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010 12,0 14,0 14,6 12,3 71,0 57,0 55,7 50,1 45,1 45,9

Los inmigrantes extranjeros de otros grupos tnicos enriquecen la vida cultural de Euskadi (De 2004 a 2009: Es bueno para la sociedad vasca que ste formada por diferentes culturas, etnias y religiones en Barmetros anteriores)

De todas formas, cuando hacemos referencia a la cuestin de si las personas extranjeras deberan abandonar su cultura y costumbres, la actitud de los encuestados sigue siendo favorable a la diversidad cultural (Grfico 16). En 2010, el 57,8% de los encuestados no est de acuerdo con que las personas extranjeras tengan que abandonar su cultura y sus costumbres para ser aceptadas, dato similar al de 2009 y 2008. Sin embargo, podemos apreciar que poco a poco va decreciendo esta postura: en 2004 eran siete de cada diez las personas encuestadas (69,8%) las que sostenan esta posicin, doce puntos ms que en la actualidad. Adems, tambin va creciendo la postura contraria, la que se muestra favorable a que las personas inmigrantes abandonen voluntariamente su cultura y costumbres para ser aceptadas, casi diez puntos ms desde 2004. Se observa que decrece el apoyo explcito a la diversidad y crece la tendencia homogeneizadora. En suma, la diversidad cultural descansa sobre una base de apoyo cada vez menor.
Grfico 16. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo
Para ser aceptadas deberan abandonar su cultura y sus costumbre

69,8

64,0

59,0

56,4 26,5 26,4

57,8

17,0

20,0

20,3

2008

2009 Desacuerdo

2010

En cuanto a la conveniencia de compartir elementos culturales comunes como costumbres y tradiciones, cuatro de cada diez encuestados (39,2%) se muestran favorables y tres de cada diez (31,6%) mantienen una posicin contraria (Grfico 17). Salvo en 2007, los porcentajes no han

28

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

variado en exceso, aunque decrece ligeramente el porcentaje de aquellos que muestran su disconformidad respecto a la conveniencia de compartir costumbres y tradiciones.
Grfico 17. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
50 40 30 20 10 0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010 43,8 42,5 47,0 34,0 39,3 39,4 40,4 31,8

39,2 31,6

Para la sociedad vasca es mejor que todas las personas que la integramos compartamos las mismas costumbres y tradiciones

En esta lnea hemos querido conocer si la poblacin autctona es igualmente favorable a que todo el mundo hable una lengua comn. Casi la mitad (48,7%) cree que es mejor que tanto las personas inmigrantes como las autctonas hablen una lengua comn respecto a una cuarta parte que no lo ve as, el 25,6%. Si analizamos la evolucin, vemos cmo ha ido descendiendo el porcentaje de quienes vean positivamente compartir elementos comunes como la lengua. En 2004, ocho de cada diez encuestados se mostraban favorables a compartir una lengua comn, porcentaje que se reduce a cuatro de cada diez en 2009, y que se recupera en el ltimo ao en casi 10 puntos, pasando a suponer el 48,7%, cifra similar a la de 2007 o 2008 (Grfico 18).
Grfico 18. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
100 80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010 13,0 80,0 51,0 28,0 48,9 25,1 48,7 29,6 25,6

39,3

Para la sociedad vasca es mejor que todo el mundo, personas inmigrantes y autctonas, hablemos una lengua comn

Una vez que hemos analizado la opinin que mantienen los encuestados acerca de la diversidad cultural, vamos a analizar el modo en que consideran que se debiera de gestionar esta diversidad y cules son los modelos de convivencia ms adecuados segn su opinin. El 56,9% piensa que las personas autctonas no deben esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes (Grfico 19). Si analizamos la evolucin de los datos, podemos comprobar cmo ha aumentado poco a poco el grado de desacuerdo respecto al esfuerzo a realizar por la poblacin autctona mientras decrece en 10 puntos la opinin favorable (del 33% de 2007 al 23,4 en 2010). Tanto en una direccin como en su contraria se observa una ligera menor aceptacin de la diversidad.
Grfico 19. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
60,0 40,0 20,0 0,0 2007 2008 Acuerdo 2009 Desacuerdo 2010 33,0 50,0 27,5 56,4 56,0 56,9

27,2

23,4

Las personas autctonas deberan esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes

Asimismo, segn podemos ver en el Grfico 20, la mitad de la poblacin encuestada (48,6%) cree que para ser plenamente aceptadas las personas inmigrantes deberan abandonar aquellos aspectos de la religin o cultura que entren en conflicto con la legislacin local. Aunque desde 2004, el acuerdo con esta afirmacin iba creciendo, podemos apreciar un descenso significativo en el ltimo ao. En los aos 2008 y 2009, dos tercios de la poblacin acutctona crean que las personas inmigrantes deban de abandonar aquellas pautas religiosas o culturales que pudiesen chocar con nuestra legislacin, sin embargo esta posicin decrece en casi 17 puntos en tan slo un ao. Asimismo, vuelve a parmetros cercanos a los de 2004 el desacuerdo con la necesidad de abandonar estas pautas, rompiendo la evolucin de todos estos ltimos aos, que era ms renuente a que las personas extranjeras mantuvieran costumbres y aspectos religiosos independientemente de que entrasen en conflicto con la legislacin local. Esta vuelta a una mayor aceptacin al mantenimiento de aspectos culturales y religiosos no est en consonancia con el impulso ms asimilacionista que caracteriza al resto de cuestiones sobre las que hemos preguntado en la dimensin cultural.
Grfico 20. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 Desacuerdo 2009 2010 53,3 30,2 57,0 23,0 66,5 65,3 48,6 13,7 25,5 11,9

Para ser aceptadas plenamente, las personas inmigrantes deberan abandonar las partes de su religin o cultura que entren en conflicto con nuestra legislacin

30

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Para terminar con este apartado, hemos preguntado a la poblacin autctona a quin corresponde renunciar a sus pautas, si a los autctonos o a los inmigrantes, quin debe esforzarse ms para lograr una mejor convivencia. La respuesta es tan inapelable como en aos anteriores: nueve de cada diez autctonos creen (88%) que ellos no tienen por qu renunciar a sus costumbres y tradiciones. Esta postura se mantiene prcticamente invariable desde el 2007, creciendo incluso desde ese ao, y mantenindose en cifra similares a 2008 y 2009. Los autctonos no creen que les corresponda renunciar a sus costumbres y tradiciones (Grfico 21).
Grfico 21. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
100 80 60 40 20 0 2007 2008 Acuerdo 2009 Desacuerdo 2010 7,0 3,0 4,3 3,5 81,0 87,1 89,7 88,0

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi sera bueno que los autctonos renunciramos a algunas de nuestras costumbres y tradiciones

En la misma lnea, (Grfico 22), y como contrapartida lgica, ocho de cada diez autctonos creen que son las personas inmigrantes las que deben esforzarse en adoptar las costumbres y tradiciones de la poblacin autctona. As, la poblacin autctona no se muestra muy por la labor de realizar ningn esfuerzo de dejacin o abandono de sus pautas culturales para facilitar la convivencia y el modelo de interrelacin cultural que considera ms adecuado es el de corte asimilacionista. En la interaccin cultural deben por tanto ceder las personas extranjeras, no las autctonas, segn la poblacin encuestada. La evolucin de estos ltimos aos nos muestra que se es ms aperturista en las dimensiones culturales de carcter abstracto que hacen mencin a la composicin plural de la sociedad que en las concreciones ms cercanas.
Grfico 22. Modelos de convivencia entre la poblacin vasca
100 80 60 40 20 0 2007 2008 Acuerdo 2009 Desacuerdo 2010 6,0 4,9 4,8 6,8 83,0 79,3 85,4 82,4

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi las personas inmigrantes deberan esforzarse por adoptar nuestras costumbres y tradiciones

31

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Con las respuestas a las preguntas de esta rea (tems p18a, p18b, p18c, p18d, p18h, p18i, p18j y p18k del cuestionario) hemos elaborado un ndice que recoge la postura de la poblacin vasca ante los modelos de convivencia que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms asimilacionista, reacia y negativa ante la inmigracin tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva abierta, plural, proactiva e intercultural tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante a travs de una actitud ms intercultural es el siguiente: Personas entre los 16 y los 29 aos (4,42 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (4,37 puntos), en las capitales de los tres territorios (4,10) o municipios de entre 5.001 y 20.000 habitantes (4,02 puntos) Personas que hablan euskara (4,22 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (4,45 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (4,44 puntos) Personas con ingresos familiares netos al mes de al menos 3.000 (4,43), entre 1.801 y 3.000 (4,22) o entre 601 y 1.800 (4,15 puntos) Personas intermedias (4,15) o satisfechas con su situacin econmica (4,14 puntos) Estudiantes (4,70 puntos) Personas que se declaran indiferentes en cuestiones nacionalistas (4,21), nacionalistas vascas moderadas (4,07) o nacionalistas vascas extremas (4,03 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (4,18) o tan vascas como espaolas (4,13 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una visin ms asimilacionista. Se trata de: Personas de 65 y ms aos (4,00) o entre 45 y 64 aos (3,98 puntos) Residentes en municipios con menos de 5.000 habitantes (3,62 puntos) Personas que no hablan euskara (4,02 puntos) Personas sin estudios (3,84) o con estudios universitarios medios (3,93 puntos) Personas catlicas practicantes (3,97) o no practicantes (3,98 puntos) Personas con ingresos familiares mensuales netos de hasta 600 (3,44 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (3,78 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (3,85), estn jubiladas, son pensionistas (4,00) o estn en paro (4,02 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (3,41 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (3,33 puntos)

Estereotipos y prejuicios En este apartado vamos a analizar la vigencia entre la poblacin autctona de los estereotipos ms extendidos acerca de las personas inmigrantes, que en la prctica suponen serios obstculos para la integracin. Concretamente, analizaremos qu visin tiene la poblacin autctona

32

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

sobre las prcticas religiosas de las personas inmigrantes, de la influencia en el problema del envejecimiento, qu piensa del beneficio que obtienen del sistema de proteccin social, de la repercusin en el mbito de la seguridad, de la relacin que mantienen con los impuestos y de la influencia que tiene la llegada personas inmigrantes en el aumento del paro. Este conjunto de estereotipos son difciles de combatir por su arraigo social y mantienen una estructura casi indestructible de plausibilidad social. A pesar de esta naturaleza cuasi inmutable nos dan pistas de su vigencia y extensin social. Parece que la poblacin autctona no est preocupada por las prcticas religiosas de las personas inmigrantes. El 53,9% de los encuestados no creen que esas prcticas puedan poner en peligro su estilo de vida frente al 20,9% que lo cree (Grfico 23). Sin embargo, y salvo los datos de 2007, vemos que poco a poco el porcentaje del desacuerdo va decreciendo, del 72% en 2004 al 53,9% en 2010, mientras que crece ligeramente el porcentaje de aquellos que consideran que estas prcticas pueden poner en peligro su estilo de vida. De todas formas, esta postura es todava minoritaria en el conjunto de la sociedad vasca. As, la poblacin autctona parece estar algo ms preocupada ahora por las prcticas religiosas de las personas extranjeras pero, a su vez, el porcentaje de quienes creen que deberan abandonarlas en caso de que chocasen con la legislacin ha descendido en el ltimo ao, como hemos podido ver anteriormente.
Grfico 23. Estereotipos entre la poblacin vasca
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo
Sus prcticas religiosas ponen en peligro nuestro estilo de vida

72,0 53,0 26,0 15,0 16,4

65,1

64,7 53,9

14,2

20,9

2008 Desacuerdo

2009

2010

Tal y como podemos ver en el Grfico 24, este ao hemos incluido otro tem que hace referencia al envejecimiento de la poblacin vasca. Los datos sealan que la poblacin autctona (44,4%) admite que la llegada de inmigrantes a Europa puede resolver efectivamente los problemas derivados del envejecimiento aunque dos de cada diez muestran su desacuerdo (20,8%). Aunque con base en anlisis demogrficos sabemos que tal posibilidad no es real, desebamos saber en qu medida la aceptabilidad de la inmigracin pudiera estar mediatizada por su contribucin instrumental a uno de los problemas estructurales que tienen tanto la sociedad europea como la vasca. Vemos que en esta ocasin aunque triunfa el acuerdo con la afirmacin, tampoco la opcin es determinante, no obteniendo ni la mayora de la poblacin autctona. Con respecto a estereotipos negativos hacia la poblacin inmigrante que se han ido acentuando en los ltimos aos y que son la base sobre la que se articula el discurso social cotidiano en contra de la presencia de la inmigracin en nuestras sociedades analizaremos algunos estereotipos. Los discursos aunque desajustados con respecto a la realidad, suelen obtener un grado alto de

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

verosimilitud y seguimiento sociales. Entre los estereotipos ms habituales se encuentran los que abordamos a continuacin.
Grfico 24. La llegada de inmigrantes puede resolver el problema del envejecimiento

Desacuerdo Acuerdo

20,8 44,4

La proteccin social y los impuestos. Siete de cada diez encuestados creen que los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de proteccin social (68,8%) respecto al 14,8% que piensa lo contrario (Grfico 25). El grado de acuerdo ha aumentado 20 puntos en slo seis aos, del 48,5% del 2004 al 68,8% del 2010. Asimismo, es muy importante observar cmo desciende el desacuerdo. En 2004 esta opinin era sostenida por el 35%, que no estaba de acuerdo con que los inmigrantes se beneficiasen excesivamente del sistema de proteccin social. Para 2007 esta opinin ya haba descendido catorce puntos y desde entonces ha vuelto a descender alrededor de seis puntos, situndose en el 14,8%. Es decir, si por un lado ha crecido muy notablemente la opinin de quienes creen que los inmigrantes se benefician en ms de veinte puntos, en otros veinte puntos ha descendido el desacuerdo.
Grfico 25. Beneficio del sistema de proteccin social
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 2009 Desacuerdo 2010 48,5 35,0 21,0 17,3 12,5 14,8 63,3 68,5 68,8

60,0

Los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de proteccin social

Como en aos anteriores, en el Barmetro 2010 hemos querido conocer la visin de la poblacin autctona acerca de la relacin entre los impuestos que pagan las personas inmigrantes y las contraprestaciones que reciben (Grfico 26). Este ao hemos formulado la pregunta en el sentido inverso al entender que era este tem el que mejor reflejaba otro de los estereotipos que pervive en la sociedad vasca, el de la menor aportacin de las personas inmigrantes en los impuestos. Cuatro de cada diez encuestados, el 42,6%, creen que las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben y el 18% opina lo contrario. De todas formas es destacable el porcentaje de personas que no han respondido o no se han posicionado en esta cuestin. Se nos hace difcil comparar con datos de aos anteriores, pero es evidente que la opinin de que la contribucin de los inmigrantes era supe-

34

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

rior a lo que luego detraan iba en retroceso, de forma que si en 2004 el 57,6% pensaba que detraan ms que contribuan, en 2009 lo pensaba el 67,2%, casi diez puntos ms.
Grfico 26. Impuestos, contribucin y detraccin de la inmigracin
80 60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 Desacuerdo 2009 2010 18,0 7,1 4,0 1,3 3,5 57,6 59,0 64,0 67,2 42,6

2010: Las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben (De 2004 a 2009: Las personas inmigrantes pagan ms impuestos de lo que luego reciben)

Seguridad ciudadana. ste es otro de los estereotipos que ms perjudica al colectivo de personas inmigrantes, porque equipara inmigracin a inseguridad ciudadana. Como puede verse en el Grfico 27, el 55,7% de la poblacin autctona piensa que la presencia de personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia respecto al 22,6% que declara lo contrario. Los datos de acuerdo con este tem no han variado considerablemente en los ltimos aos (este ao hemos reformulado la pregunta) salvo en 2008, donde decreci alrededor de 10 puntos (44,7%) y creci el del desacuerdo sobre la identificacin de la inmigracin con la delincuencia. Sin embargo, a partir de 2009 crece el porcentaje de quienes consideran que la llegada de personas inmigrantes afecta negativamente a la seguridad ciudadana y en los dos ltimos aos ha tenido un aumento notable y ha vuelto a situarse en los parmetros similares a los resultados de los barmetros de 2004 y 2007.
Grfico 27. Estereotipos entre la poblacin vasca
60 40 20 0 2004 2007 Acuerdo 2008 Desacuerdo 2009 2010 55,0 29,0 54,0 44,7 24,0 31,6 51,2 28,9 55,7

22,6

La presencia de las personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia (La llegada de personas inmigrantes afecta negativamente a la seguridad ciudadana)

Con las respuestas a las preguntas de este rea (tems p6g, p16b, p16c, p16e, p16f, p18e, p18f, p18g y p23f del cuestionario) hemos elaborado un ndice que recoge el grado de implantacin de ciertos estereotipos y prejuicios ante la inmigracin entre la poblacin vasca. Este ndi-

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

ce, como los dems, se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen y refuerzan los estereotipos tendern a 0 puntos y quienes tienen una visin ms ajustada de la realidad y menos deformada por los estereotipos tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que asumen en menor medida los estereotipos es el siguiente: Personas entre los 16 y los 29 aos (5,98 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (5,79) o en las capitales de los tres territorios (5,56 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (5,92 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (6,20 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica (5,78) o indiferentes (5,60 puntos) Estudiantes (6,14 puntos) Personas con ideologa poltica de izquierda (5,91) o de centro izquierda (5,74 puntos) Personas que se declaran nacionalistas vascas extremas (5,73) o no se decantan entre los nacionalismos vasco y espaol (5,62 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (5,68) o tan vascas como espaolas (5,48 puntos) En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una mayor asuncin de estereotipos. Se trata de: Personas de 65 y ms aos (5,36) o entre 45 y 64 aos (5,42 puntos) Residentes en municipios con menos de 5.000 habitantes (5,01 puntos Personas con estudios universitarios medios (5,18) o sin estudios (4,22 puntos) Personas catlicas practicantes (5,27) o no practicantes (5,32 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (4,95 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (4,96 puntos) Personas que son de ideologa poltica de derecha (5,06 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (5,01 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (4,84 puntos)

Para completar este apartado relativo a las imgenes que la poblacin autctona tiene de las personas inmigrantes, hemos querido conocer cmo se percibe a la poblacin extranjera en comparacin con la autctona. Para ello les hemos mostrado algunos tpicos utilizados para definir a ambos colectivos: machismo, honradez, amabilidad, responsabilidad, laboriosidad y solidaridad. En general podemos decir que la poblacin autctona tiene un buen concepto de la poblacin inmigrante excepto cuando nos referimos al tema del machismo, en el que dos tercios de la poblacin creen (66%) que las personas extranjeras son ms machistas que la poblacin autctona. Adems, la poblacin autctona tiene un concepto de s misma algo mejor que el que tiene de la poblacin inmigrante extranjera: el 27,6% cree que las personas extranjeras son menos honradas (21,2% en 2008). el 23,1% cree que son menos solidarias (16,9% en 2008 y 27,7% en 2009). el 34,1% cree que son menos responsables (23,8% en 2008).

36

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

el 29,1% cree que son menos trabajadoras (26,7% en 2008). el 20,4% cree que son menos amables (16,5% en 2008).
Grfico 28. Percepcin de las personas inmigrantes en comparacin con la poblacin vasca
Machistas 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 0% 0,9 1,5 2,0 3,0 5,9 8,4 1,3 1,7 4,0 5,5 6,1 7,8 13,2 13,9 12,9 20% Ms 52,9 55,0 64,2 56,2 53,8 59,5 56,5 57,0 62,6 64,1 60,6 40% Igual 60% Menos NS/NC 56,0 68,1 66,0 66,8 61,0 61,0 68,0 27,7 23,1 23,8 33,1 34,1 26,7 31,4 29,1 16,5 18,0 20,4 80% 31,1 19,3 22,0 21,2 26,9 27,6 16,9 2,4 10,5 3,1 9,5

3,1 8,9 11,1 10,6 9,5 12,1 13,5 13,6 10,7 9,0 8,2 8,2 6,0 6,0 7,7 4,0 6,0 100%

Como podemos apreciar en la evolucin de los datos desde el ao 2008, en todos los aspectos analizados la opinin de la poblacin autctona ha empeorado, sobre todo entre el ao 2008 y 2009 (Grfico 28). En el ao 2010 prcticamente se repiten los resultados del 2009 y, en algunos casos, incluso podemos apreciar alguna mejora en algn tpico aunque no logra equiparar el aumento sufrido entre el ao 2008 y 2009. As, en 2008, el 16,9% de la poblacin encuestada crea que las personas extranjeras eran menos solidarias que las autctonas, este porcentaje subi hasta el 27,7% en 2009 pero en 2010 ha descendido en ms de cuatro puntos (23,1%). Tambin creci en 2009 el porcentaje de quienes crean que las personas extranjeras eran menos trabajadoras (del 26,7% al 31,4%) mientras que decreci algo en 2010 (29,1%).

Amables

Trabajadoras Responsables

Solidarias

Honradas

37

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Acceso a derechos y servicios En este apartado analizaremos la opinin de la poblacin autctona en relacin al disfrute o al derecho al disfrute por parte de la poblacin inmigrante de determinados derechos y servicios. Segn la poblacin autctona, algunos de estos derechos deberan ser accesibles para toda la poblacin inmigrante extranjera y otros, en cambio, creen que habra que limitarlos a los regularizados y finalmente otros que no deberan estar disponibles para ningn inmigrante. En qu caso, cules y para quin es lo que se analiza en este apartado. Siete de cada diez encuestados (70,1%) creen que todos los inmigrantes tienen derecho a la asistencia sanitaria y el 63,4% apoya el derecho a la escolarizacin de toda la poblacin extranjera (Grfico 29). Si analizamos la evolucin de los datos, vemos que hasta 2007 fue creciendo el porcentaje de quienes crean que estos derechos correspondan al conjunto de la poblacin inmigrante mientras que en 2008 la poblacin autctona se mostraba un poco ms restrictiva. En 2010, en cambio, las cifras de quienes creen que la asistencia sanitaria y la escolarizacin de los hijos/as crecen y vuelven a situarse en los parmetros similares a los de 2007. Normalmente estos dos mbitos de derechos, con sus altibajos, son los que ms aceptacin reciben para todas las personas inmigrantes entre la poblacin autctona. De hecho entre quienes afirman que deben ser extensibles a todas las personas inmigrantes y entre los que declaran que deben ser restringidos a las personas inmigrantes regularizadas llegan a la totalidad de la poblacin autctona. Es nfimo o inexistente el porcentaje de quienes deniegan la universalidad de estos derechos.
Grafico 29. Asistencia de la poblacin inmigrante a derechos y servicios
100 80 60 40 20 0 2004 2007 Todas
Derecho a la asistencia sanitaria y a la educacin universales

33,5

33,0

27,0

32,1

28,2

65,0

65,0

71,2

66,7

70,1

2008 Regularizadas

2009

2010

En cambio, en comparacin con los dos anteriores, cuando nos referimos a otros derechos como la asistencia jurdica, el acceso a las ayudas sociales, la reagrupacin familiar, el ejercicio del voto o el acceso a viviendas de proteccin oficial, la mayora de la poblacin autctona se muestra partidaria de restringirlos a aquellas personas que se encuentren en una situacin administrativa irregular y, en consecuencia, apoyan una poltica ms restrictiva. As, seis de cada diez encuestados creen que el acceso a las ayudas sociales (61,9%), el reagrupamiento familiar (58,6%), el derecho al voto (63,8%) y el acceso a una VPO (59,5%) debiera limitarse a aquellas personas extranjeras que se encuentran en una situacin administrativa regular. Este porcentaje desciende hasta el 51,8% en el acceso a una asistencia jurdica gratuita. En lneas generales y tomando como referencia los datos de 2004, podemos decir que ha aumentado el porcentaje de personas que condicionan a su situacin administrativa, a la regu-

38

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

larizada, el acceso de la poblacin extranjera a determinados servicios. La evolucin de los datos del 2009 al 2010 tambin confirman estos datos. As por ejemplo, aunque el porcentaje de quienes creen que slo las personas extranjeras regularizadas debieran de tener acceso a ayudas sociales se mantiene en el Barmetro de 2010, baja siete puntos el de aquellos que creen que toda la poblacin extranjera debiera de poder acceder a ellas, del 28,8% al 21,9%. Como contrapunto tambin tenemos que indicar que en el caso de la asistencia jurdica, en el ltimo ao ha crecido el porcentaje de los que son favorables a su universalizacin (del 31,1% al 38,1%), a la vez que desciende el porcentaje de quienes se posicionan a favor de restringirla a la poblacin regularizada (del 60,6% al 51,8%).
Grfico 30. Derechos y servicios para la poblacin inmigrante
Asistencia jurdica Ayudas sociales

80 60 40 20 0 2004 2007 Todas


Reagrupacin familiar

52,3 38,6

56,0 32,0

60,2 29,6

60,6 31,1

80 51,8 38,1 60 40 20 0 57,3 34,7

59,0 23,0

57,7 20,6

59,5 28,8

61,9

21,9

2008

2009

2010

2004

2007 Todas

2008

2009

2010

Regularizadas

Regularizadas

Derecho a voto

80 60 40 20 0 2004 2007 Todas


VPO

57,0 30,6

53,0 20,0

58,0

54,7 18,6

58,6

80 60

63,3

62,0

66,6

62,8

63,8

18,1

16,7

40 20 0

23,2

18,0

14,7

17,6

15,5

2008

2009

2010

2004

2007 Todas

2008

2009

2010

Regularizadas

Regularizadas

80 60 40 20 0 2004 Todas 2007 2008 56,7 27,2 15,0 14,3 54,0 56,7

59,7

59,5

17,6

14,4

2009

2010

Regularizadas

Por tanto, la poblacin autctona se muestra partidaria de que todas las personas inmigrantes tengan acceso a la asistencia sanitaria y a la escolarizacin pblica de sus hijos. Sin embargo, creen que el acceso a derechos como la asistencia jurdica, el voto, las ayudas sociales y la vivienda pblica o el derecho a la reagrupacin familiar debiera de estar condicionado a una situacin administrativa regularizada (Grfico 30). En consecuencia, cuatro de cada diez piensan que todas las personas inmi-

39

Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

grantes deberan tener derecho a la asistencia jurdica, dos de cada diez que deberan tener acceso universal a las ayudas sociales y alrededor del 15% de la poblacin autctona estima que todas, sin restriccin alguna, deberan tener derecho a la reagrupacin familiar, al voto y al acceso a viviendas de proteccin oficial. En todos estos casos, el carcter universal decrece muy notablemente con respecto a la educacin y sanidad, se supedita ms a la situacin de regularizacin, aunque siempre queda la duda de qu es lo que la poblacin autctona se representa a s misma bajo el rtulo de poblacin inmigrante regularizada. En muchas ocasiones es una forma de eludir o de afrontar la incertidumbre. A continuacin, y siguiendo con otro conjunto de servicios y/o programas, hemos querido saber cul es la opinin acerca del acceso gratuito de la poblacin inmigrante a otro tipo de servicios, relacionados bsicamente con la formacin profesional y con el aprendizaje de idiomas, los propios o maternos o los de la sociedad receptora (Grfico 31). Tres de cada diez encuestados (31,3%) creen que toda la poblacin extranjera debiera tener derecho a clases de su lengua materna respecto al 28,1% que lo restringira a la poblacin regularizada. En los ltimos aos ha aumentado el porcentaje de quienes creen que ninguna persona inmigrante debiera de tener este derecho, el porcentaje es de un 30,2% en 2010. Respecto a las clases de euskara y castellano, la mitad de la poblacin autctona encuestada cree que todas las personas extranjeras debieran de tener acceso a clases de euskara (47,1%) o castellano (49,5%) mientras que cuatro de cada diez las limitaran a la poblacin extranjera regularizada, el 40,3% en el caso de las clases en euskara y el 41,6% en las de castellano.
Grfico 31. Acceso a la poblacin inmigrante a derechos y servicios
Lengua materna Clases de euskara

60 40 35,0 20 0 2007 Todas 2008 2009 2010 Ninguna 39,5 42,3 28,7 34,7 35,8 31,3 28,1 30,2 23,1 20,8

60 40 20 0

44,3 45,2 35

39,5

46,4 47,4

47,1

40,3

2007 Todas

2008

2009

2010

Todas regularizadas

Todas regularizadas

Clases de castellano

Cursos de formacin profesional

60 40 20 0

48,3 44,5

47 38,3

48,4 46,7

49,5

60 41,6 40 20 0 37,2

53,8 33,6

50,4 41,3

52,4

43,7 47,1

2007 Todas

2008

2009

2010

2007 Todas

2008

2009

2010

Todas regularizadas

Todas regularizadas

40

Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Aunque apenas hay cambios desde 2007, en el ao 2008 decreci el porcentaje de las personas que opinaban que toda la poblacin extranjera, al margen de su situacin administrativa, debiera tener derecho a clases de su lengua materna (28,7%), euskara (35%) y castellano (38,3%). Por ltimo, parece que la poblacin autctona se encuentra dividida entre quienes creen que toda la poblacin extranjera debiera tener acceso a cursos de formacin profesional (43,7%) y quienes lo limitaran a la regularizada (47,1%). De todas formas, desde 2007 han aumentado los partidarios de extender el acceso a cursos de formacin profesional al conjunto de la poblacin extranjera inmigrante. Con las respuestas a la mayor parte de las preguntas de este rea (tems p13a, p13b, p13c, p13d, p13e, p13f, p13g, p14a, p14b, p14c y p14d del cuestionario) hemos elaborado un ndice que recoge la postura de la poblacin vasca ante el acceso de la poblacin inmigrante extranjera a derechos y servicios, ndice que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms reacia o cerrada tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva y abierta tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante y abierta es el siguiente: Personas entre los 16 y los 29 aos (6,85 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (6,64 puntos) Personas con estudios universitarios secundarios (6,50) o primarios (6,39 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (6,59 puntos) Personas con ingresos familiares netos al mes de entre 601 y 1.800 (6,52) o al menos 3.000 (6,47 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica (6,41) o indiferentes (6,32 puntos) Estudiantes (6,83 puntos) Personas con ideologa poltica de centro izquierda (6,70) o izquierda (6,61 puntos) Personas que no se decantan entre los nacionalismos vasco y espaol (6,40), se declaran nacionalistas vascas extremas (6,29) o se declaran nacionalistas vascas moderadas (6,26 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (6,43 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una posicin ms restrictiva de derechos y servicios. Se trata de: Personas de 65 y ms aos (6,08), entre 45 y 64 aos (6,13) o entre 30 y 44 aos (6,30 puntos) Residentes en municipios con menos de 5.000 habitantes (5,86 puntos) Personas sin estudios (5,65 puntos) Personas catlicas practicantes (5,92 puntos) Personas con ingresos familiares mensuales netos de hasta 600 (5,39 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (5,82 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (6,01 puntos) Personas que son de ideologa poltica de derecha (5,40 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (5,54 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (5,77 puntos)

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Espacios de relacin y mantenimiento de pautas culturales A continuacin vamos a analizar cules son los espacios de relacin e interaccin que mantiene la poblacin autctona con la poblacin inmigrante extranjera. En primer lugar, hemos planteado una tipologa de entornos residenciales (con mayor o menor grado de presencia extranjera) para conocer la preferencia residencial de la poblacin encuestada. En segundo lugar, hemos querido conocer la frecuencia con la que la poblacin autctona se relaciona con la poblacin inmigrante en el tiempo de ocio. Por ltimo, hemos planteado cuestiones relacionadas con las pautas culturales de la poblacin inmigrante extranjera para conocer en qu medida aceptan los cambios y nuevas pautas que se pueden producir en contextos de multiculturalidad o interculturalidad. Con respecto a los entornos residenciales (Grfico 32), las preferencias de la poblacin autctona no han variado a lo largo de los barmetros que hemos realizado. Siete de cada diez encuestados prefieren vivir en un barrio donde la mayora de las personas que residan en l sean de su misma raza o grupo tnico, el 68% en 2010. Dos de cada diez prefieren un lugar en el que nadie fuera de una raza o grupo tnico distinto al de la mayora de la poblacin vasca (20%). Finalmente, slo un 4% preferira vivir en un lugar en el que muchas personas fueran de una raza o grupo tnico distinto.
Grfico 32. Preferencias de entornos residenciales. 2007-2010
2007 2008 2009 2010 0,0 20,0 14,6 22,1 20,0 10,0 20,0 30,0 40,0 68,0 67,6 68,0 50,0 60,0 70,0 80,0 72,3 7,5 4,9 4,0 90,0 100,0 7,8

Un lugar en el que nadie fuera de una raza o grupo tnico distinto al de la mayora de la poblacin vasca Un lugar en el que algunas personas fueran de una raza o grupo tnico distinto al de la mayora de la poblacin vasca Un lugar en el que muchas personas fueran de una raza o grupo tnico distinto al de la mayora de la poblacin vasca

La poblacin autctona por tanto opta por residir en entornos muy similares a los que ya habita actualmente, porque salvo en dos o tres localizaciones ubicadas en determinados barrios antiguos de Bilbao o Vitoria no puede afirmarse que se den concentraciones tnicas relevantes. Sobre esta base de localizacin residencial, posteriormente hemos consultado sobre la frecuencia con la que se relaciona la poblacin autctona con la inmigrante en el tiempo de ocio. Seis de cada diez encuestados (59%) afirman que en su tiempo de ocio solo se relaciona algunas veces con personas extranjeras. El 17%, en cambio, afirma no relacionarse nunca con personas de origen extranjero en su tiempo libre y el 14% afirma relacionarse a menudo. Es decir, ocho de cada diez personas se relacionan poco o nunca con la poblacin inmigrante, lo cual tambin est motivado por la baja tasa de poblacin extranjera en gran parte del territorio vasco. Ahora bien, el crecimiento progresivo de poblacin extranjera s parece haber trado consigo una mayor relacin entre las poblaciones autctona y extranjera, aunque con altibajos por aos, lo que es palpable si analizamos la evolucin de la interaccin declarada, porque vemos que poco

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

a poco va creciendo el porcentaje de aquellas personas que afirman relacionarse algunas veces con personas extranjeras (del 48,1% del 2007 al 59% en 2010) a la vez que decrece el de quienes afirman no mantener ningn tipo de contacto en su tiempo de ocio con la poblacin extranjera (del 27% del 2007 al 17% en 2010). Hay que aadir tambin que esta tendencia vara en 2008, ao en que podemos apreciar unos posicionamientos que expresan menor voluntad de contacto con la poblacin extranjera (Grfico 33). El 45,2% afirmaba relacionarse algunas veces con la poblacin extranjera a la vez que un tercio deca no relacionarse nunca con la poblacin extranjera (33%). Por ltimo, alrededor de un 15% dice relacionarse a menudo con poblacin inmigrante y alrededor del 4% constantemente. En suma, una de cada cinco personas autctonas declara tener contacto frecuente con la poblacin inmigrante frente a un 80% que seala que su contacto es escaso.
Grfico 33. Relacin de la poblacin vasca con la poblacin inmigrante en el tiempo libre. 2007-2010
2007 2008 2009 2010 0,0 17,0 10,0 Nunca 20,0 30,0 40,0 A menudo 27,4 33,3 25,8 59,0 50,0 60,0 70,0 48,1 45,2 52,0 14,1 13,9 15,4 14,0 80,0 5,2 5,2 3,6 3,3 3,4 2,9 5,0 4,0 90,0 100,0

Algunas veces

Con mucha frecuencia

Constantemente

Con las respuestas a las preguntas del rea (tems p17a, p17b, p17c, p17d, p17e, p17f, p17g, p17h, p20 y p24 de la encuesta) hemos elaborado un ndice que recoge la postura de la poblacin vasca ante los espacios de relacin que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms reacia y cerrada al intercambio tendern a 0 y quienes la tienen ms abierta y plural tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante es el siguiente: Hombres (5,70 puntos) Personas entre los 16 y los 29 aos (5,96 puntos) Residentes en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes (5,81 puntos) Personas que hablan euskara (5,71 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (6,16 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (6,07 puntos) Personas con ingresos familiares netos al mes de al menos 3.000 (6,27), entre 1.801 y 3.000 (5,82) o entre 601 y 1.800 (5,53 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica (5,97 puntos) Estudiantes (6,22 puntos) Personas que no se decantan entre los nacionalismos vasco y espaol (5,60) o se declaran nacionalistas vascas extremas (5,57 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (5,54 puntos) o tan vascas como espaolas (5,49 puntos) Personas de estatus socioeconmico medio alto (6,22) o alto (5,89 puntos)

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin. Se trata de: Mujeres (5,30 puntos) Personas de 65 y ms aos (5,01 puntos) Residentes en municipios con menos de 5.000 habitantes (5,22 puntos) Personas que no hablan euskara (5,34 puntos) Personas sin estudios (4,61) o con estudios primarios (5,28 puntos) Personas catlicas practicantes (5,06) o no practicantes (5,36 puntos) Personas con ingresos familiares mensuales netos de hasta 600 (4,29 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (4,83 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (4,82 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (4,87 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (4,64 puntos) Personas de estatus socioeconmico bajo (4,59) o medio bajo (5,35 puntos)

Para terminar con este apartado vamos a analizar el grado de tolerancia que tiene la poblacin autctona con respecto a nuevas situaciones que suelen producirse como consecuencia del asentamiento de la poblacin inmigrante y del mantenimiento de algunas de sus pautas culturales y religiosas. Para ello, si anteriormente hemos solicitado su opinin sobre el modelo en qu debe basarse la relacin intercultural a un nivel ms filosfico y abstracto, ahora hemos solicitado un mayor nivel de concrecin y deseamos conocer si le parece bien o mal que las personas extranjeras abran comercios, restaurantes o establecimientos de alimentacin, que hablen entre s su propio idioma, que vistan con sus vestimentas, que tengan templos para el culto y centros de enseanza propios y que ocupen plazas y espacios pblicos.
Grfico 34. Grado de tolerancia ante pautas culturales de la poblacin inmigrante
80 60 40 20 0 52,5 10,4 2008 64,8 8,2 2009 60,3 5,5 2010 52,2 12,2 2008 61,0 11,3 2009 57,0 12,3 2010 49,1 13,2 2008 56,9 8,9 2009 47,9 50,3 45,2 42,4 18,1 17,6 10,4 9,7 2008 2009 2010

2010

Abran restaurantes exticos Abran comercios propios o extranjeros Bien

Tengan sus propios establecimientos de Mal

Hablen entre s su propio idioma

A seis de cada diez encuestados (Grfico 34), les parece bien que la poblacin extranjera abra restaurantes (60,3%) o comercios propios (57%). A casi la mitad de la poblacin autctona tambin le parece bien que tengan sus propios establecimientos de alimentacin (47,9%) o que hablen entre s su propio idioma (45,2%). Como puede observarse son menos problemticos y tienen mayor aceptacin los restaurantes, comercios o establecimientos de alimentacin que el que hablen en su propio idioma, que experimenta una menor aceptacin y un mayor rechazo relativos.

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Otro tanto ocurre a medida que nos adentramos en cuestiones menos exticas y que nos acercan al ncleo de determinadas pautas culturales como puede ser el hecho de los lugares de culto religioso, de forma que ante la posibilidad de que construyan templos para sus prcticas religiosas, la poblacin autctona se encuentra dividida: al 33,2% le parece bien y al 33,6% le parece mal (Grfico 35). Ante otras situaciones, sin embargo, se muestran ms receptiva, aunque manda ms en todas ellas la opinin negativa que la positiva: Al 37,6% le parece mal que vistan con sus vestimentas (al 31,4% le parece bien). Al 33% le parece mal que ocupen plazas y espacios pblicos (al 29,5% le parece bien). Al 38,7% le parece mal que tengan centros de enseanza propios (al 27,5% le parece bien).
Grfico 35. Grado de tolerancia ante pautas culturales de la poblacin inmigrante
80 60 20 0 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 Vistan con sus vestimentas Construyan templos para sus religiones Bien Ocupen plazas y espacios pblicos Mal Tengan centros de enseanza propios 35,2 40 25,9 43,5 19,8 37,8 37,9 37,6 31,4 30,6 33,2 33,6 26,4 50,8 18,8 28,2 28,2 29,5 33,0 23 42,9 47,7 27,9 38,7 27,5

Por lo que podemos observar, si la diversidad queda a un nivel epidrmico, la poblacin autctona valora positivamente el mantenimiento de sus propias pautas culturales, pero si supera este nivel y de alguna forma denota una voluntad por parte de las personas inmigrantes de mantener sus propias pautas culturales y de identidad entonces la valoracin tiende a ser negativa, como en el caso de que puedan disponer de propios centros de enseanza o mantengan su propia religin. En lo que respecta a la ocupacin de plazas y espacios pblicos la opinin sigue siendo negativa, aunque muy alejada de la de 2008. Si analizamos la evolucin de estos comportamientos ante las nuevas pautas culturales, podemos apreciar un ligero retroceso en aquellas posturas ms abiertas o favorables a la aportacin de elementos de diversidad cultural. En el ltimo ao, y en casi todas las cuestiones planteadas decrece el porcentaje de aquellas personas que ven con agrado nuevos elementos derivados de la llegada de personas extranjeras. As, por ejemplo en el 2009 al 43,5% de la poblacin encuestada le pareca bien que la poblacin extranjera vistiese con sus propias vestimentas y a dos de cada diez le pareca mal (19,8%). En slo un ao el porcentaje de quienes ven con buenos ojos el hecho de que la poblacin extranjera utilice sus propias vestimentas baja 12 puntos, hasta el 31,4%, mientras que sube casi 20 puntos el porcentaje de aquellos que no lo ven con buenos ojos: el 37,6%. Por el contrario, hay un aspecto que ha variado en el sentido inverso de 2009 al 2010: ha decrecido en 10 puntos la opinin negativa ante la posibilidad de que la poblacin extranjera tuviese centros de enseanza propios.

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Simpata y percepcin del grado de integracin En este apartado analizaremos el grado de simpata que la poblacin encuestada siente por los inmigrantes de diferentes nacionalidades y la percepcin que tiene la poblacin autctona del grado de inters que tienen los inmigrantes por integrarse en la sociedad vasca. En una escala de 0 a 10, teniendo en cuenta que 0 significa ninguna simpata o grado de integracin y 10 mucha simpata o mxima integracin, intuimos que la poblacin autctona vincula el grado de integracin atribuido con el grado de simpata que siente por las distintas nacionalidades u orgenes. As, segn podemos ver en el Grfico 36, a los colectivos ms cercanos cultural, poltica o socialmente se les atribuye mayor grado de integracin y se les ve con mayor simpata y viceversa: La menor simpata e integracin atribuida se dirige hacia los colectivos del Magreb (3,4 y 3,1), Europa del Este (4,5 y 4,3) y Asia (4,6 y 4,1), aqullos ms lejanos cultural o socialmente y/o hacia los que se dirigen los mayores prejuicios. Los estadounidenses (5,2 y 5,7), los subsaharianos (5,3 y 4,6) y los latinoamericanos (Colombia 5,3 y 5,5, Ecuador 5,4, Per 5,3 y Bolivia 5,4, y 5,3) rozan el aprobado en ambas dimensiones con la excepcin de la percepcin del grado de integracin del colectivo subsahariano que no llega al probado. Las personas originarias de Argentina (6,1) y de la Unin Europea (6,3 y 6,5) son las que gozan de mayor simpata y, en consecuencia, a las que se les atribuye un mayor grado de integracin.
Grafico 36. Grado de simpata hacia la poblacin inmigrante e inters atribuido por integrarse segn pas de origen. 2010
10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Magreb Europa del Asia, Este China EEUU Colombia Subshara Ecuador Simpata Integracin Per Bolivia Argentina UE 27 3,43 3,10 5,73 6,08 5,49 5,35 5,45 5,38 5,37 5,37 5,40 5,36 5,34 5,23 4,49 4,64 4,60 4,30 4,19 6,15 6,316,53

Asimismo, es interesante observar que la simpata es mayor en gran parte de las nacionalidades a las que se les supone una menor integracin (originarios del Magreb, Europa del Este, Asia, Subshara, Ecuador y Bolivia) y hay tres casos en los que es mayor la integracin atribuida que la simpata profesada (Argentina, UE 27 y Estados Unidos) (Grficos 37 y 38). En uno de los extremos encontramos la poblacin subsahariana a la que la poblacin profesa una simpata acorde a las poblaciones latinoamericanas pero a quien la percibe menos integrada que a estos ltimos. En el extremo opuesto encontramos a los originarios de Estados Unidos a quienes la poblacin autctona ve ms integrado que simpata les profesa, mediando probablemente razones de tipo ms ideolgico en este ltimo caso.

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Grfico 37. Diferencia entre la simpata e integracin percibidas por nacionalidad


Diferencia Simpata-Integracin 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 -0,20 -0,40 -0,60 -0,80 -1,00 0,75 0,33 0,45 0,19 0,07 Subshara Ecuador Asia, China Colombia EEUU 0,00 Per 0,06 Argentina -0,07 Bolivia UE 27 -0,22 6,31
UE 27

Europa del Este

Magreb

-0,50

-0,13

Con respecto a 2009 apenas hay variaciones (Grfico 38). Si acaso, en general, la poblacin vasca transmite algo menos de simpata pero reconoce algo ms de integracin. El grado de simpata se mantiene a grandes rasgos aunque se reduce unas dcimas en los casos de los magrebes, asiticos, estadounidenses, subsaharianos y bolivianos.
Grafico 38. Grado de simpata hacia la poblacin inmigrante segn pas de origen de las personas inmigrantes
7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
Es te hin a Su bs h ar a Ec ua do r mb ia Pe r As ia, C ad el Ar ge nt ina Ma gr eb Co lo Bo liv ia EE U

6,08 5,23 4,49 3,43 4,64 5,36 5,35 5,45 5,37 5,40

Eu rop

2007

2008

2009

2010

En el caso de la integracin, se observa un ligero retroceso en subsaharianos y magrebes, mientras que se considera, tambin con dcimas de diferencia, que el resto de orgenes estn ms integrados (Grfico 39).

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Grafico 39. Grado de inters atribuido por integrarse segn pas de origen de las personas inmigrantes
7 6 5 4 3 2 1 0
e hin a Su bs h ar a Ec ua do r mb ia Pe r Bo liv ia Ar ge nt ina Ma gr eb Es t As ia, C ad el EE U Co lo UE

5,73 4,30 3,10 4,19

5,49 4,60

6,15 5,38 5,37 5,34

6,53

Eu rop

2007

2008

2009

2010

Poltica e inmigracin
En este ltimo apartado vamos a referirnos a la poltica de inmigracin que segn la poblacin encuestada deben llevar a cabo las instituciones vascas. Para ello preguntamos a la poblacin autctona sobre cul es en su opinin la poltica de inmigracin ms adecuada, sobre los motivos de expulsin o la poltica a seguir con los solicitantes de asilo poltico, as como la que hace referencia a la poltica de ayudas sociales en general y a la Renta de Garanta de Ingresos (RGI) en particular. Entrada, permanencia y expulsin En primer lugar hemos querido conocer cul es la opinin de la poblacin autctona sobre la poltica de inmigracin ms adecuada y sobre los requisitos de entrada a la poblacin inmigrante. Segn puede verse en el Grfico 40, la gran mayora se muestra partidaria de permitir la entrada a cambio de que posean un contrato de trabajo (82,6%) y slo el 8,6% se muestra favorable a permitir la entrada personas inmigrantes con carcter universal y sin poner ningn obstculo legal. La opcin cuasi unnime a favor de permitir la entrada a cambio de que la inmigracin se haga con base en un contrato de trabajo dice mucho de la percepcin de la sociedad receptora, a la que el contrato de trabajo le da ciertas garantas implcitas de que la incorporacin de la poblacin inmigrante se va a realizar por caminos pautados, lo que elimina la incertidumbre que puede generar el asentamiento de poblacin inmigrante. Es una especie de blsamo o tranquilizante que le hace imaginar que los flujos estn siendo regulados por parte de la sociedad vasca. En este contexto de primaca del contrato de trabajo como regulador del proceso migratorio, es muy reducida la cifra de personas que se oponen por completo a la entrada de poblacin inmigrante, aunque durante el ltimo ao vemos que ha crecido la cifra del 4%, que ha venido siendo una cifra ms o menos normal, al 6,2%. A la luz de las respuestas, el contrato de trabajo se convierte en la va de entrada de la poblacin extranjera ms aceptada por la poblacin autctona, la garanta (Grfico 41). Si el empleo es un factor de entrada, cules son, a ojos de la poblacin encuestada los factores de perma-

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

nencia y expulsin por las que se debera regir una poltica de inmigracin? Ms de la mitad de la poblacin autctona no entiende que quedarse en el paro sea un factor de expulsin (54,7%) frente a dos de cada diez que consideran que si los extranjeros que vienen a trabajar se quedasen en el paro debieran de ser expulsados (19,3%). As, la mayora de la poblacin autctona entiende el empleo como requisito de entrada pero no necesariamente de permanencia, porque si a ms de la mitad le parece suficiente, casi otra mitad est de acuerdo con la expulsin en caso de paro o no termina de posicionarse ante este supuesto (42,1%).
Grfico 40. Poltica de inmigracin segn la poblacin vasca
2007 2008 2009 2010 9,4 7,9 10,4 8,6 82,6 81,0 83,2 82,6 Permitir entrada sin ningn obstculo legal Permitir la entrada slo a los que tengan contrato laboral Prohibir por completo la entrada a las personas inmigrantes NSNC 3,7 4,4 3,1 8,0 3,9 2,5 6,2 2,6

Grfico 41. Factores de permanencia y expulsin de la poblacin inmigrante


2007 2008 2009 2010 0% 17,3 14,5 20,9 19,2 10% 20% Acuerdo 17,9 15,8 21,3 22,9 30% 40% Indefinido 50% 60% 60,3 65,9 53,8 54,7 70% 80% 90% Ns/nc 4,5 3,8 4,1 3,3 100%

Desacuerdo

Si los extranjeros que vienen a trabajar se quedan en el paro durante un tiempo, deberan ser expulsados

La poblacin autctona, sin embargo, se muestra ms intransigente con el tema del cumplimiento de la legalidad (Grfico 42). La mitad de la poblacin encuestada considera que las personas extranjeras (47,1%) que cometan cualquier delito deberan ser expulsadas mientras que la otra mitad no percibe que ste sea un factor de expulsin (28,1%) o se muestra indiferente al respecto (21,8%). Desde el ao 2007 al 2009 prcticamente los porcentajes se han mantenido invariables, pero en el ltimo ao parece que la opinin de la poblacin autctona es menos intransigente. As, el porcentaje de quienes se mostraban favorables a la expulsin de aquellas personas inmigrantes que cometiesen algn delito se ha reducido 13 puntos (del 60,5% al 47,1%) mientras que crece ligeramente el porcentaje de indecisos (del 15,1% al 21,8%) y de quienes no estn de acuerdo con este supuesto de expulsin (del 21,8% al 28,1%). De todas formas, parece que a la sociedad autctona le es ms asumible el mbito del delito que el labo-

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

ral a la hora de ser ms expeditivo y aplicar una poltica ms restrictiva de inmigracin. Si en el caso del delito la carga de la prueba est en la persona inmigrante, parece que en el caso laboral estara ms de su parte, y ante esta posibilidad se retrae en el rechazo.
Grfico 42. Factores de permanencia y expulsin de la poblacin inmigrante
2007 2008 2009 2010 0% Acuerdo 47,1 20% 40% Indefinido 59,1 58,3 60,5 21,8 60% Desacuerdo 14,9 17,2 15,1 23,6 21,7 21,8 28,1 80% Ns/nc 2,4 2,9 2,6 3,0 100%

Si alguien que ha venido aqu, comete cualquier delito, debera ser expulsado del pas.

Poltica respecto de las personas inmigrantes irregulares Una vez analizada la opinin de la poblacin autctona respecto a la poltica ms adecuada respecto a la poblacin inmigrante en general y respecto a algunos supuestos de expulsin, hemos querido conocer su opinin acerca de las lneas de actuacin a seguir por las instituciones con las personas extranjeras que se encuentran en una situacin administrativa irregular. Seis de cada diez encuestados consideran que el gobierno debera de regularizar slo a aquellas personas extranjeras que tengan trabajo (61%) (Grfico 43). Un 14% cree que se debera de regularizar a todas las personas inmigrantes mientras que uno de cada diez se muestra partidario de expulsar a todas las personas extranjeras que carezcan de permiso de residencia (11%). Aunque en los ltimos aos no ha habido muchos cambios, si comparamos con los datos del 2008 podemos comprobar cmo va aumentando el porcentaje de quienes consideran que hay que regularizar slo a las personas que tengan trabajo. El porcentaje de quienes creen que habra que regularizar a todas las personas inmigrantes ha descendido en la misma medida que el favorable de la expulsin de todas las personas extranjeras. As, el contrato de trabajo adems de requisito de entrada se entiende como base para la regularizacin de todas las personas extranjeras. Una vez ms observamos que la muletilla que a veces se escucha en conversaciones "si vienen a trabajar, bien" est muy presente en las opiniones de los autctonos, que estiman que el contrato de trabajo es el requisito decisivo de/para una inmigracin "controlada", frente a la imagen dominante en medios de comunicacin y discursos sociales, en los que los flujos de inmigracin se presentan y perciben como masivos e incontrolados y con imgenes que los asocian a "oleadas". El contrato de trabajo representa el otro extremo, el de una inmigracin que se ajusta en nmero y funcin a las necesidades de la sociedad receptora. De hecho, as es, la inmigracin se ajusta a las necesidades, sea sta regular o irregular, pero no es sa la percepcin de la sociedad de llegada. Ahora bien, el contrato de trabajo sirve en este contexto para exorcizar los temores y hacer aceptable la presencia y establecimiento de la poblacin inmigrante, incluso en el caso de que est en situacin regular. Es ms importante la imagen de estabilidad que simboliza el contrato de trabajo que el desasosiego que supondra la situacin de irregularidad.

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

Grfico 43. Poltica respecto a las personas inmigrantes "irregulares"


2008 2009 2010 0% 16,6 16,4 14,0 10% 20% 30% 40% 45,8 55,8 61,0 50% 60% 70% 9,7 10,4 9,1 11,0 80% 9,7 7,0 90% 17,5 8,9 7,0 100%

Regularizarlas a todas, darles "papeles" Darles medios para que vuelvan todas a su pas Ns/Nc

Regularizar slo a las que tengan trabajo Expulsar a todas

Poltica respecto de las personas solicitantes de asilo poltico Tambin hemos querido conocer la opinin de la poblacin autctona acerca de la poltica a seguir con las personas refugiadas solicitantes de asilo poltico. Como se ve en el Grfico 44, el 43% se muestra favorable a acogerlas siempre que se compruebe que estn perseguidas, dos de cada diez creen que deberan de ser acogidas sin restricciones (21%) y el 14% se muestra partidario de acoger un nmero limitado de solicitantes de refugio poltico. Del 2008 al 2009 aument considerablemente el porcentaje de quienes consideraban que deberan de acogerlas si estn perseguidas (52,4%) mientras que se redujo el porcentaje de las personas indecisas (del 29,4% al 14,6%). En el ltimo ao, ha crecido casi en cuatro puntos el porcentaje de quienes creen que habra que conceder refugio poltico a todas las personas extranjeras solicitantes de asilo (del 17,2% al 21%) y, por el contrario, se ha reducido significativamente el de quienes se muestran partidarios de acogerlas en el caso de que estn perseguidas (del 52,4% al 43%).
Grfico 44. Poltica respecto de las personas solicitantes de refugio poltico
2008 2009 2010 0% 13,3 17,2 21,0 20% Acogerlas sin restricciones Acogerlas hasta un nmero limitado al ao Ns/Nc 39,1 52,4 43,0 40% 60% 14,0 12,8 5,3 11,5 29,4 4,3 6,0 80% 14,6 16,0 100%

Acogerlas si se comprueba que estn perseguidas No acogerlas en ningn caso

Poltica respecto de la Renta de Garanta de Ingresos Para terminar con este apartado hemos querido saber cul debera de ser la poltica a seguir respecto a la Renta de Garanta de Ingresos (Grfico 45). Cuatro de cada diez encuestados creen que a esta prestacin econmica slo deberan de acceder las personas extranjeras que estn en

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

una situacin administrativa regular (39%), el 33% prioriza a la poblacin autctona y es partidaria de extender este derecho slo una vez que se hayan cubierto las necesidades de toda la poblacin autctona, uno de cada diez cree que habra que extender el tiempo de empadronamiento requerido de un ao a tres aos (10%) y uno de cada diez cree que ninguna persona inmigrante debera tener acceso a percibir la Renta de Garanta de Ingresos.
Grfico 45. Poltica respecto de la Renta de Garanta de Ingresos
Las personas inmigrantes no deberan tener acceso, ninguna, a percibir la renta bsica: debera ser slo para autctonos Todas las personas inmigrantes deberan tener acceso a la renta bsica, pero despus de percibirla todos los autctonos que la necesiten 8% 10% Para acceder a la renta bsica deberan exigir a los inmigrantes al menos 3 aos de empadronamiento, no 1 como ahora Ns/Nc 10% La renta bsica debera ser un servicio al que slo tuvieran acceso los inmigrantes en situacin administrativa regular

33% 39%

Grfico 46. Poltica respecto de la Renta de Garanta de Ingresos.


La renta bsica hace que los inmigrantes no quieran trabajar o no busquen trabajo Las personas inmigrantes se aprovechan excesivamente de la renta bsica, llegando a acapararla Acuerdo Indefinido

59,7

19,6

17,2 3,5

65,1

12,9

16,8 5,2

Desacuerdo

Ns/nc

La poblacin autctona se muestra muy intransigente con este tema y la gran mayora apuesta por endurecer los requisitos para su acceso, limitarlos o, en todo caso, priorizar a la poblacin autctona. Adems, como justificacin de la limitacin del derecho de acceso a la renta de garanta o como argumento para su posicin respecto a la poltica de RGI, seis de cada diez encuestados consideran que la renta bsica hace que los inmigrantes no quieran trabajar o no busquen trabajo, el 59,7% piensa ah, frente al 17,2% que no comparte esta visin. Asimismo, el 65,1% de la poblacin autctona cree que las personas inmigrantes se aprovechan excesivamente de la renta bsica, llegando a acapararla. Realmente no sabemos qu influencia puede tener el contexto socioeconmico que actualmente experimentamos, pero la intransigencia de parte de la poblacin autctona es preocupante en este tema aunque debiramos de preguntarnos si esta actitud se cie nicamente al colectivo de personas extranjeras, aunque en este estudio es lo nico que medimos. ltimamente estamos asistiendo a un debate pblico en tiempos de crisis en torno a la eficiencia y destinatarios de estas ayudas que acrecientan los recelos y miedos que en este contexto puede mantener una parte de la poblacin autctona (Grfico 46).

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Opiniones y actitudes ante la poblacin extranjera

La postura de la poblacin autctona con la Renta de Garanta de Ingresos va en consonancia con las posiciones manifestadas en cuestiones relacionadas con la proteccin social. La mitad de la poblacin encuestada (48,7%) cree que la llegada de ms personas inmigrantes har que les sea ms difcil acceder a una ayuda social y siete de cada diez encuestados creen que los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de proteccin social (68,8%). Con las respuestas a las preguntas de esta rea (tems p6d, p6f, p8, p9 y p10 del cuestionario) hemos elaborado un ndice que recoge la postura de la poblacin vasca sobre la poltica migratoria a adoptar que se mueve entre 0 y 10 puntos, de forma que quienes mantienen una postura ms cerrada y restrictiva ante la inmigracin tendern a 0 puntos y quienes la tienen ms positiva y abierta tendern a los 10 puntos. Nuevamente hemos detectado diferencias estadsticamente significativas entre distintos grupos de autctonos y autctonas en funcin de una serie de caractersticas sociodemogrficas. As, el perfil de las personas que manifiestan una postura ms tolerante y abierta es el siguiente: Hombres (5,65 puntos) Personas entre los 16 y los 29 aos (5,87 puntos) Personas con estudios universitarios superiores (5,79) o secundarios (5,70 puntos) Personas agnsticas, ateas o de otras religiones (5,91 puntos) Personas con ingresos familiares netos al mes de entre 1.801 y 3.000 (5,64), entre 601 y 1.800 (5,64) o al menos 3.000 (5,52 puntos) Personas satisfechas con su situacin econmica (5,74) o sin definir (5,59 puntos) Estudiantes (6,12 puntos) Personas con ideologa poltica de izquierda (6,07 puntos) Personas que no se decantan entre los nacionalismos vasco y espaol (5,69), se declaran nacionalistas vascas extremas (5,60) o vascas moderadas (5,41 puntos) Personas que se sienten nicamente vascas o ms vascas que espaolas (5,60 puntos) o tan vascas como espaolas (5,51 puntos)

En el otro extremo nos encontramos con el perfil de las personas que adoptan una postura ms reacia a la inmigracin manifestada por una visin ms restrictiva de la poltica migratoria. Se trata de: Mujeres (5,42 puntos) Personas de 65 y ms aos (5,23 puntos) Personas sin estudios (5,05 puntos) Personas catlicas practicantes (5,25) o no practicantes (5,45 puntos) Personas con ingresos familiares mensuales netos de hasta 600 (4,73 puntos) Personas insatisfechas con su situacin econmica (4,96 puntos) Personas que se dedican al cuidado del hogar (5,12) o estn jubiladas, son pensionistas (5,37 puntos) Personas que son de ideologa poltica de derechas (5,01 puntos) Personas que se declaran nacionalistas espaoles (4,92 puntos) Personas que se declaran slo espaolas o ms espaolas que vascas (4,99 puntos)

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3. ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa


Como en aos anteriores, hemos calculado el ndice de Tolerancia a la Inmigracin, ndice que venimos elaborando desde el ao 2007. Este ndice, obtenido a partir de las respuestas de la poblacin vasca a 60 tems incluidos en nuestro Barmetro nos permite resumir toda la informacin a un solo dgito que se mueve entre 0 y 100 puntos porque no slo nos interesa lo que opina la ciudadana vasca ante elementos singulares sino que, una vez estudiados stos, surgen siempre las mismas reflexiones o preguntas: muy bien, ya sabemos lo que piensa, lo que siente, lo que "respira", lo que transmite la poblacin vasca en cada una de las cuestiones que le planteamos pero cmo podemos resumir ese estado de opinin, ese "pulso" de la sociedad vasca?, en resumidas cuentas, somos una sociedad segura de s, abierta y tolerante o por el contrario nos invade el temor y surgen ante nosotros amenazas fantasmas que despiertan actitudes recelosas, reacias a la inmigracin y susceptibles ante este fenmeno?, ha habido cambios con respecto a aos precedentes?... Especialmente tenamos curiosidad por ver cmo la crisis que soportamos en la CAPV, desde finales de 2008 pero especialmente a partir del verano de 2009, haba podido afectar a la capacidad de la sociedad vasca de acoger a personas inmigrantes que potencialmente podan llegar a convertirse o ser vistos, por algunos grupos, como competidores en el deteriorado mercado laboral. Hemos visto que efectivamente hay elementos que nos invitan a pensar que la poblacin vasca se muestra algo menos receptiva ante la llegada de personas inmigrantes extranjeras pero tambin hemos observado que hay cuestiones que son inamovibles a pesar de los pesares, como pueden ser las actitudes ms solidarias, el reconocimiento de ciertos "derechos universales" como la atencin sanitaria, la educacin y para algunos sectores, la asesora jurdica. Este ndice nos va a permitir tener una panormica, de forma que puntuaciones tendentes a los 0 puntos expresaran posturas, actitudes y comportamientos manifiestamente reacios y puntuaciones tendentes a 100 puntos, se corresponderan con actitudes inequvocamente abiertas y tolerantes ante la inmigracin extranjera. Este ao 2010 nuestro ndice arroja una puntuacin de 56,65 puntos, inferior a la obtenida en 2009 que fue de 57,18 puntos, inferior tambin a la de 2008 que fue de 58,74 puntos y muy parecida a la estimacin que hacemos del ndice en 2007 (ese ao el ndice estaba formado por menos tems y por eso la cifra es una aproximacin) que fue de 56,51 puntos (Grfico 47). Es

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

decir, que parece que estamos como en 2007 que, depende como se mire es un buen o mal dato.
Grfico 47. ndice de Tolerancia 2010 100 80 Frecuencia 60 40 20 0 0 20 40 60 80 100 Grado de tolerancia Media = 56,65 Desviacin tpica = 14,375 N =1.200

Decimos que es un mal dato porque est claro que la poblacin vasca en lugar de avanzar en los procesos de integracin mutua con colectivos de personas inmigrantes, en lugar de romper estereotipos y en lugar de mejorar los procesos de confianza e interaccin mutua, se ha refugiado en posturas y comportamientos algo ms excluyentes y desconfiados. Pero tambin decimos que es un buen dato porque el contexto de crisis econmica parece haber tocado fondo y a tenor de los datos macroeconmicos de nuestra sociedad, de la sociedad espaola, europea y mundial, parece que comenzamos a dar pasos por la senda positiva del crecimiento y de la mejora. Es decir, con todo lo que ha cado no parece que nuestras actitudes y comportamientos hacia la poblacin extranjera hayan variado significativamente. Mucho se haba especulado sobre lo que poda pasar en el clima social cuando se dieran simultneamente procesos intensos de inmigracin y aumento significativo del paro. Sin embargo, ms all de algunos conflictos puntuales y de alguna salida de tono del populismo cortoplacista, el clima social no se ha resentido especialmente. En todo caso, es preciso sealar que nuestro ndice se ha dejado en el camino ms de 2 puntos desde 2008, siendo una reduccin importante en un ndice que es muy slido (se basa en 62 tems) y estable. A este respecto, nosotros querramos destacar lo siguiente: 1. La puntuacin de nuestro ndice, a pesar del descenso, se mantiene en posiciones intermedias o neutras ante la inmigracin extranjera, resaltando y dejando entrever aspectos contradictorios y ambivalentes. 2. Como venimos diciendo desde hace unos aos, nuestra impresin es que el conjunto de creencias de creencias, actitudes, comportamientos, valores, etc., de la poblacin vasca

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ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa

ante la inmigracin extranjera es lo suficientemente slido para que, a corto plazo, las oscilaciones sean muy pequeas. 3. En todo caso, parece que, con respecto a 2008 y 2009, el ndice expresa un retroceso en el grado de apertura y tolerancia de la sociedad vasca. 4. Vista la tendencia de los ltimos aos y en el contexto social, econmico y poltico actual, para los prximos aos no esperamos cambios sustanciales en las actitudes, creencias y comportamientos de la sociedad vasca. En informes correspondientes a aos precedentes destacamos que aunque no se observaban comportamientos o posturas diametralmente distintas entre grupos de la sociedad vasca, s existen algunas variables sociodemogrficas, socioeconmicas o ideolgico identitarias que permiten establecer diferencias estadsticamente significativas de comportamientos. Como ya hemos visto en el anlisis de las distintas reas que tocamos en este sondeo, aunque la aplicacin de distintos estadsticos nos ha permitido detectar comportamientos significativamente distintos (estadsticamente diferentes) entre grupos de la poblacin vasca, las diferencias no expresan ni representan comportamientos radicalmente distintos ni polarizados, es decir, no hemos detectado grupos con puntuaciones extremas en nuestro ndice. En cualquier caso, es importante poner de manifiesto las variables que discriminan a la poblacin vasca. Para eso, en primer lugar, y como hemos hecho otros aos, hemos realizado un anlisis bivariado (implica trabajar con una variable dependiente y otra independiente, aplicando un anlisis ANOVA de un factor) que aunque limitado es un anlisis indispensable y previo a cualquier otro de naturaleza multivariante. Limitado porque una variable independiente de tipo sociodemogrfico puede estar ocultando el efecto o la influencia de otras variables que interactan entre s. Por ejemplo, en ocasiones hay variables muy relacionadas entre s donde es difcil deslindar el papel de cada una en un anlisis bivariante mientras que el multivariante pone a cada una en su sitio. Cuando analizamos cuestiones relacionadas con las actitudes ante la inmigracin es frecuente que se mezclen variables edad (relacionada con el nivel educativo, con hablar o no euskara, con la ocupacin), nivel educativo (relacionada con la edad, con el estatus, con los ingresos), ocupacin (relacionada con el estatus, con el nivel educativo, con los ingresos), estatus (relacionada con el nivel educativo, con los ingresos) de forma que si analizamos por separado ambas variables se muestren vlidas para discriminar grupos (por ejemplo, en la lnea de que las personas ms jvenes suelen asociarse a actitudes ms abiertas y las de ms edad a posturas ms reacias, y que las personas con menor formacin son menos tolerantes que las de ms formacin) pero cuando hacemos un anlisis conjunto resulte que el efecto de una o de varias de ellas se diluya. Otro tanto ocurre cuando trabajamos con variables como la ideologa poltica, el sentimiento subjetivo de identidad vasca y/o espaola, el grado de nacionalismo vasco y/o espaol, etc. En segundo lugar, y con el objeto de complementar los anlisis previos univariados y bivariados, hemos aplicado metodologas multivariantes que nos ayudan a comprender mejor las relaciones entre variables, resaltar aqullas que tienen mayor capacidad predictora, evitando y neutralizando los efectos cruzados de las distintas variables, y permitindonos conocer mejor la realidad en que vivimos.

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Empezaremos por los anlisis ms sencillos, los bivariados. El anlisis de las distintas variables sociodemogrficas que hemos contemplado en el Barmetro 2010 insiste en lo que ya concluimos con los Barmetros 2007, 2008 y 2009: entre la poblacin vasca hay grupos ms tolerantes y grupos menos tolerantes ante la inmigracin extranjera, hay grupos en la poblacin vasca que obtienen en el ndice de Tolerancia puntuaciones significativamente ms altas (grupos de autctonos y autctonas ms abiertos y tolerantes) y otros grupos que obtienen puntuaciones significativamente ms bajas (grupos de autctonos y autctonas ms reacios y menos tolerantes con la inmigracin extranjera): son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas de 16 a 29 aos (59,91 puntos) que las de 65 y ms aos (55,22) y las de 45 a 64 aos (55,95 puntos), son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas que residen en municipios de entre 20.000 y 150.000 habitantes (59,12 puntos) que las que residen en municipios de menos de 5.000 habitantes (54,76 puntos), son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas con estudios universitarios superiores (60,37 puntos) que las que no llegan a tener estudios primarios (51,97) o tienen estudios universitarios medios (55,12 puntos), son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas agnsticas, ateas o indiferentes ante la religin (60,91 puntos) que las catlicas, sean practicantes (54,01) o no (55,45 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas que ingresan mensualmente neto en el hogar ms de 3.000 (60,04), entre 601 y 1.800 (57,49 ) y entre 1.801 y 3.000 (57,48 puntos) que las que ingresan hasta 600 (50,54 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas satisfechas con su situacin econmica actual (58,96) o que no se llegan a definir (56,77 puntos) que las que estn insatisfechas (52,13 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas que estn estudiando (62,38 puntos) que las que se dedican al cuidado del hogar (52,37), estn jubiladas, son pensionistas (55,89) o estn en paro (56,11 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas de ideologa de izquierda (60,02 puntos) que las de derecha (53,74 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas que no se definen como nacionalistas espaoles ni nacionalistas vascas (58,08 puntos), las que se definen como nacionalistas vascas extremas (56,95) y las que se definen como nacionalistas vascas moderadas (55,31 puntos) que las que se definen como nacionalistas espaoles extremas o moderadas (51,30 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas que se sienten slo vascas o ms vascas que espaolas (57,06 puntos) y las que se sienten tan vascas como espaolas (56,56 puntos) que las que dicen sentirse slo espaolas o ms espaolas que vascas (51,60 puntos) son significativamente ms tolerantes con la inmigracin las personas de estatus medio alto (59,63 puntos) que las de estatus bajo (53,74 puntos) Comparando estos datos con los obtenidos en los aos 2007, 2008 y 2009 apenas observamos diferencias dignas de mencin. En 2010 deja de ser significativa la variable sexo, cosa que ya nos ocurri en 2008 (fue significativa en 2007 y 2009). Tambin este ao vuelve a desaparecer la variable idioma, como en 2007, aunque resultara significativa en 2008 y 2009 pero con los menores niveles de significacin de todas las variables estudiadas. En realidad, se confirman las principales conclusiones de aos precedentes.

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ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa

Tabla 7. Variables relacionadas con el ndice de Tolerancia ante la Inmigracin Perfil de personas con umbral de Tolerancia ms bajo 45 y ms aos Residen en municipios de menos de 5.000 habitantes Sin estudios primarios Catlicas, practicantes o no Hasta 600 /mes Insatisfechas con su situacin econmica actual Personas al cuidado del hogar, jubilados, pensionistas y en paro Derecha Nacionalistas espaolas Variable Edad Hbitat Estudios Religin Ingresos Situacin Econmica Ocupacin Ideologa Nacionalismo Sig. 0,004 0,001 0,000 0,000 0,001 0,000 0,000 0,001 0,000 Perfil de personas con umbral de Tolerancia ms alto 16 a 29 aos Residen en municipios entre 20.000 y 150.000 habitantes Universitarios superiores Agnsticas, ateas o indiferentes Ms de 600 /mes Satisfechas o sin definir con su situacin econmica actual Estudiantes Izquierda Personas indiferentes en cuestin nacionalista, nacionalistas vascas extremas y moderadas Sentimiento de slo vascas y ms vascas que espaolas, y tan vascas como espaolas Estatus medio alto

Sentimiento de slo espaolas y ms espaolas que vascas Estatus bajo


Fuente: Elaboracin propia

Sentimiento Identidad Estatus

0,004 0,005

La mayora de las variables independientes resultan discriminantes con respecto a las actitudes de la poblacin vasca, si bien algunas lo son en mayor medida que otras. Adems sabemos que hay variables sociodemogrficas, socioeconmicas e ideolgico identitarias que estn muy relacionadas, que se refuerzan mutuamente, que se yuxtaponen o que se neutralizan. Por ejemplo, el nivel educativo, las edad de las personas, el sexo y la ocupacin son variables que interactan claramente dndose mayores niveles educativos en las franjas jvenes de la poblacin vasca pero tambin es mayor entre los hombres que entre las mujeres, sobre todo en las franjas de edad superior, lo que repercute en la ocupacin de las personas, produciendo en algunas de ellas, como es el cuidado del hogar, una sobrerrepresentacin de mujeres, grupos de ms edad y menores niveles formativos. Tambin la variable idioma se relaciona con esta constelacin de variables porque, en Euskadi, el conocimiento del euskara va asociado a colectivos de edades ms jvenes y con mayor nivel formativo general. Por otro lado, variables de corte ms socioeconmico tambin se relacionan entre s y con el nivel formativo y la ocupacin. Nos referimos a los ingresos en el hogar, la valoracin de la situacin econmica personal y el estatus socioeconmico. Y, finalmente, tambin presentan fuertes interacciones variables que tienen que ver con los aspectos ideolgico identitarios de la ciudadana vasca: la ideologa poltica, el sentimiento identitario propiamente dicho y el grado de nacionalismo espaol y vasco.

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Para desbrozar estas interacciones y neutralizar los posibles efectos combinados, venimos aplicando en los ltimos aos una metodologa multivariante, el AID que nos proporciona un rbol de segmentacin formado por una serie de tipologas de ciudadanos autctonos y autctonas que se corresponden con tipos o grupos ms abiertos y tolerantes frente a otros ms cerrados y reacios ante la inmigracin extranjera. Para su elaboracin hemos empleado las mismas variables de las que venimos hablando, tanto la dependiente (1) como las independientes (13 en total). La dependiente es la puntuacin obtenida en el ndice de Tolerancia 2010 y las independientes son el sexo, la edad, hbitat, hablar euskara, el nivel de estudios, la religiosidad, el nivel de ingresos familiares netos mensuales, la satisfaccin con la situacin econmica personal, la actividad econmica, la ideologa, el grado de nacionalismo, el sentimiento identitario y el estatus social. La aplicacin de esta metodologa multivariante no pretende ser exhaustiva ni concluyente, es decir, no pretendemos cerrar el debate sobre las variables relacionadas con actitudes ms o menos tolerantes sino aportar simplemente una forma de ver y entender la realidad. Somos conscientes de que la tipologa que proponemos es slo eso: una tipologa, producto de las variables que hemos introducido, tal y como las hemos recogido. El rbol de segmentacin obtenido en 2010 presenta algunos cambios con respecto a los de aos precedentes, ms parecidos entre s (Grfico 48). Entre las novedades ms destacadas est la variable religin como primera variable de segmentacin, desplazando de este lugar de privilegio en las predicciones a la variable nivel de estudios. De hecho, esta variable tampoco sera la primera variable discriminante si sacamos del anlisis a la variable religin: su lugar lo ocupara la variable satisfaccin con la situacin econmica personal. Y si prescindimos tambin de sta, ocupa su puesto la variable ingresos netos familiares al mes, ambas de marcado corte econmico. Slo si eliminamos esta ltima variable, aparece la variable nivel de estudios como primera variable predictora. Es decir, parece que han ganado peso variables que estn ms en el debate social: el papel protagonista de la variable religin coincide en el tiempo con el debate que se est produciendo, a nivel planetario, entre las dos confesiones ms numerosas, el cristianismo y el islam, las quejas sobre la intolerancia y el totalitarismo de esta ltima y la persecucin que dicen en El Vaticano que sufre el cristianismo. Quiz este debate est alimentando la capacidad discriminante de la variable religin, toda vez que opone a quienes se declaran catlicos (practicantes o no) frente a quienes dicen ser agnsticos, ateos o indiferentes en tema religioso (no incluimos la categora de otras religiones por tener muy escasos efectivos). Simultneamente ganan protagonismo en el rbol de segmentacin obtenido variables de ndole econmica, muy relacionadas con el contexto actual de crisis. De manera ms detallada, podemos decir que las variables predictoras en nuestro rbol de segmentacin y las que han posibilitado la formacin del mencionado rbol, en sus diferentes niveles, son, por orden de importancia, las siguientes: en el primer nivel, la religin (sig. 0,000); en el segundo nivel, los ingresos familiares netos mensuales (sig. 0,001) y la satisfaccin con la situacin econmica propia (sig. 0,000);

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ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa

en el tercer nivel, la satisfaccin con la situacin econmica propia (sig. 0,000); la actividad econmica (sig. 0,000), la ideologa (sig. 0,004) y el sexo (sig. 0,022); en el cuarto nivel, grado de nacionalismo (sig. 0,007), la edad (sig. 0,047) y la ideologa (sig. 0,007). Con esas variables hemos obtenido un total de 13 tipos o segmentos que, ordenados de ms tolerantes a menos tolerantes, son los siguientes: 1. Personas agnsticas, ateas o indiferentes, satisfechas con su situacin econmica personal o intermedios y de ideologa de centro izquierda o izquierda: su puntuacin es de 64,68 puntos y suponen el 17,1% de la poblacin vasca. 2. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente ms de 600 en su hogar, son jubilados, pensionistas o rentistas y tienen 65 o ms aos: su puntuacin es de 59,84 puntos y suponen el 11,7% de la poblacin vasca. 3. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente menos de 600 en su hogar y estn satisfechos con su situacin econmica personal: su puntuacin es de 58,70 puntos y suponen el 5,7% de la poblacin vasca. 4. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente ms de 600 en su hogar, son laboralmente activos, estn en paro o estudiantes y son ideolgicamente de centro, centro izquierda e izquierda: su puntuacin es de 59,091 puntos y suponen el 22,8% de la poblacin vasca. 5. Personas agnsticas, ateas o indiferentes, insatisfechas con su situacin econmica personal y del sexo masculino: su puntuacin es de 57,943 puntos y suponen el 3,1% de la poblacin vasca. 6. Personas agnsticas, ateas o indiferentes, satisfechas con su situacin econmica personal o intermedios y de ideologa de centro o derecha: su puntuacin es de 56,636 puntos y suponen el 5,1% de la poblacin vasca. 7. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente ms de 600 en su hogar, son jubilados, pensionistas o rentistas y menores de 65 aos: su puntuacin es de 55,660 puntos y suponen el 3,3% de la poblacin vasca. 8. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente menos de 600 en su hogar, que no acaban de estar ni satisfechos ni insatisfechos con su situacin econmica personal y que tampoco se definen en trminos de nacionalismo vasco o espaol: su puntuacin es de 54,580 puntos y suponen el 4,6% de la poblacin vasca. 9. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente ms de 600 en su hogar, son laboralmente activos, estn en paro o estudiantes y son ideolgicamente de derecha: su puntuacin es de 52,369 puntos y suponen el 9,5% de la poblacin vasca.

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

10. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente ms de 600 en su hogar y trabajan en las tareas de su hogar: su puntuacin es de 50,416 puntos y suponen el 7,5% de la poblacin vasca. 11. Personas agnsticas, ateas o indiferentes, insatisfechas con su situacin econmica personal y del sexo femenino: su puntuacin es de 49,009 puntos y suponen el 2,3% de la poblacin vasca. 12. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente menos de 600 en su hogar y estn insatisfechos con su situacin econmica personal: su puntuacin es de 44,391 puntos y suponen el 3,2% de la poblacin vasca. 13. Personas catlicas practicantes y no practicantes, que ingresan mensualmente menos de 600 en su hogar, que no acaban de estar ni satisfechos ni insatisfechos con su situacin econmica personal y que se definen como nacionalistas espaoles, nacionalistas vascos moderados o nacionalistas vascos extremos: su puntuacin es de 44,098 puntos y suponen el 3,9% de la poblacin vasca. Ms all de que la poblacin vasca pueda ser segmentada en 13 tipos o grupos o que lo hagamos en 16 14, como en aos precedentes, la cuestin a destacar no es sa sino que parece que hay una serie de variables que se revelan importantes cuando se trata de predecir comportamientos, actitudes, creencias y valores ms o menos tolerantes hacia la inmigracin extranjera. Este ao han ganado protagonismo dos tipos de variables: por un lado, parece que las que miden aspectos ms ideolgicos, como la religin, la ideologa poltica, el grado de nacionalismo, ofrecen mayor capacidad discriminante que otros aos; y por otro, destacan tambin variables con un fuerte componente econmico como la valoracin subjetiva de satisfaccin econmica personal, los ingresos familiares mensuales netos y la ocupacin. Finalmente, debemos insistir en que las variables sociodemogrficas, como las utilizadas en este anlisis u otras de similar ndole, tienen una demostrada su capacidad predictiva pero tambin es importante recordar que es limitada: en el anlisis que acabamos de desarrollar slo llegamos explicar en torno a un 15,02% de la varianza total (en 2009 explicamos un 21,13% y en aos anteriores rondamos el 10%), es decir, que muchas de las diferencias en actitudes, creencias, valores, etc. entre los distintos componentes de la poblacin vasca se deben o pueden ser explicadas por otro tipo de variables, fundamentalmente las de ndole psicosocial y las de personalidad, es decir, las que descansan en la diferencias individuales entre las personas.

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Grfico 48. rbol de segmentacin y tipologas de la poblacin vasca segn su posicin en el ndice de Tolerancia
ndice de Tolerancia
Nodo 0 Media 56,820 Desv. tpica 14,187 n 1081 % 100,0 Pronosticado 56,820

Religin Valor P corregido=0,000, F=39,394, gl1=1, gl2=1079

Catlico no practicante; Catlico practicante Agnstico, ateo, indiferente; <perdido>


Nodo 2 61,124 14,850 299 27,7 61,124 Media Desv. tpica n % Pronosticado Media Desv. tpica n % Pronosticado Nodo 1 55,174 13,578 782 72,3 55,174

Ingresos (netos mes hogar) Valor P corregido=0,001, F=16,497, gl1=1, gl2=780

Satisfaccin econmica Valor P corregido=0,000, F=17,047, gl1=2, gl2=297

<= Hasta 600 (unas 100.000 pts.); <perdido> > Hasta 600 (unas 100.000 pts)
Media Desv. tpica n % Pronosticado Media Desv. tpica n % Pronosticado 62,836 14,344 240 22,2 62,836 Nodo 4 56,277 12,937 593 54,9 56,277 Nodo 5

Intermedio; Satisfecho; <perdido>

Insatisfecho
Nodo 6 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Media Desv. tpica n % Pronosticado

Nodo 3

51,715 14,934 189 17,5 51,715

54,157 14,956 59 5,5 54,157

Satisfaccin econmica Valor P corregido=0,000, F=13,288, gl1=2, gl2=186

Actividad econmica Valor P corregido=0,000, F=12,170, gl1=2, gl2=590

Ideologa Valor P corregido=0,004, F=14,062, gl1=1, gl2=238

Sexo Valor P corregido=0,022, F=5,544, gl1=1, gl2=57

Intermedio Jubilado/a, pensionista, rentista


Nodo 10 58,919 11,159 163 15,1 58,919 Media Desv. tpica n % Pronosticado 56,402 13,781 349 32,3 56,402 Nodo 11 Media Desv. tpica n % Pronosticado Nodo 12 Nodo 9 58,700 12,737 62 5,7 58,700 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Insatisfecho

Satisfecho; <perdido> Ama de casa


Media Desv. tpica n % Pronosticado 50,416 10,540 81 7,5 50,416

Activo/a, trabajador/a por cuenta propia o ajena; En paro, buscando trabajo; Estudiante

Centro; Derecha
Nodo 13 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Centro izquierda; Izquierda; <perdido>


56,636 15,484 55 5,1 56,636 Media Desv. tpica n % Pronosticado Nodo 14 64,680 13,489 185 17,1 64,680 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Mujer
Nodo 15

Hombre
Nodo 16 49,009 12,086 25 2,3 49,009 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Media Desv. tpica n % Pronosticado

Nodo 7

49,794 14,454 92 8,5 49,794

Media Desv. tpica n % Pronosticado

Nodo 8

44,391 15,125 35 3,2 44,391

57,943 15,877 34 3,1 57,943

Nacionalismo Valor P corregido=0,007, F=13,676, gl1=1, gl2=90 Edad Valor P corregido=0,047, F=4,017, gl1=1, gl2=161

12 3
65 y ms 45-64
Nodo 20 55,660 13,674 36 3,3 55,660 Media Desv. tpica n % Pronosticado Nodo 21 Nodo 19 59,843 10,211 127 11,7 59,843 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Ideologa Valor P corregido=0,007, F=12,949, gl1=1, gl2=347

10

11

Indiferente; <perdido>

Nacmo. vasco moderado; Nacmo. espaol; Nacmo. vasco radical Centro; Centro izquierda; Izquierda
58,091 13,385 246 22,8 58,091 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Derecha; <perdido>
Nodo 22 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Media Desv. tpica n % Pronosticado

Nodo 17

54,580 11,357 50 4,6 54,580

Media Desv. tpica n % Pronosticado

Nodo 18

44,098 15,761 42 3,9 44,098

52,369 13,942 103 9,5 52,369

8 2

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ndice de Tolerancia a la Inmigracin: una tipologa

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Fuente: Elaboracin propia. Adjunto como anexo

4. Grandes grupos en la poblacin vasca


El anlisis tipolgico resulta muy grfico y nos ayuda a visualizar a los distintos tipos de ciudadanos y ciudadanas vascas, y sus caractersticas sociodemogrficas, con un ndice de tolerancia mayor o menor ante la inmigracin extranjera. Tambin nos resulta til para posicionar esos grupos en el continuum de 0 a 100 puntos y observar las diferencias que se dan entre ellos, tanto en su grado de tolerancia como en las distintas variables descriptivas de esos grupos: sociales, demogrficas, econmicas, polticas, religiosas, de estatus, etc. Sin embargo nos ofrecen una informacin un tanto vaga en relacin a las diferencias que tienen esos grupos en las diferentes reas o dimensiones que forman nuestro ndice. Es decir, sabemos que unos grupos obtienen ms puntuacin que otros en el ndice en su conjunto pero no sabemos si tambin se diferencian en todas o en alguna de las diez reas de las que se compone el ndice. Con el objeto de obtener ms informacin y seguir ahondando en las variables relacionadas con las actitudes, valores y creencias ante la inmigracin que ms discriminan a la poblacin vasca y con la idea de obtener clasificaciones de sta que pongan de manifiesto las diferencias posturas ante la inmigracin y nos permitan tener informacin fcilmente comparable y contrastable en los prximos aos, hemos procedido a aplicar otro anlisis multivariante. Siguiendo la metodologa que hemos empleado aos anteriores, con el objeto de poder analizar las tendencias que puedan darse, hemos clasificado la poblacin vasca en los tres grandes grupos que entonces establecimos: tolerantes, ambivalentes y reacios ante la inmigracin extranjera. Los criterios elegidos para clasificar la poblacin vasca en esos tres grupos son las puntuaciones que ha obtenido cada ciudadano/a en las diez reas que hemos definido y que son la base del clculo del ndice de Tolerancia ante la inmigracin. Es decir, vamos a clasificar a la poblacin vasca en funcin de la puntuacin obtenida en cada una de las reas (de 0 a 10 puntos): percepcin del VOLUMEN de poblacin inmigrante; percepcin de la inmigracin extranjera como PROBLEMA; opinin sobre los efectos sobre la ECONOMIA vasca; opinin sobre los efectos sobre la SOCIEDAD VASCA; percepcin sobre los MODELOS DE CONVIVENCIA; vigencia de ESTEREOTIPOS; postura sobre el acceso a DERECHOS y servicios; opinin sobre los ESPACIOS DE RELACION; visin de la POLITICA DE INMIGRACION; y percepcin de los EFECTOS TOTALES de la inmigracin extranjera en nuestra sociedad.

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

Al tratarse de variables de intervalo (numricas) hemos decidido aplicar un anlisis multivariante de clasificacin denominado k means, procediendo a clasificar al conjunto de la muestra en tres grupos, tolerantes, ambivalentes y reacios ante la inmigracin extranjera. Esta tcnica va a clasificar la poblacin vasca en esos tres grupos con criterios relativos. Es decir, el grupo de los tolerantes estar formado por las personas ms tolerantes entre todas las que forman la base de datos; el de los reacios estar formado por las personas menos tolerantes de entre todas de la base de datos; y el de los ambivalentes estar formado por las personas que ms se alejan de ambos grupos. El anlisis de la homogeneidad intragrupo y de la heterogeneidad intergrupos de los procesos estadsticos del anlisis k-means de clasificacin nos indican que efectivamente obtenemos tres grupos distintos, destacando, como es natural, sobre todo las diferencias entre el grupo de ciudadanos tolerantes y el de ciudadanos reacios. Adems, la diferencia entre el grupo de los ciudadanos ambivalentes y el de los reacios es menor que la que se da entre el de los ambivalentes y tolerantes. En todo caso, las diferencias entre los tres grupos son notables, tal y como se puede ver en las puntuaciones medias que cada grupo obtiene en cada una de las reas estudiadas (centros de los conglomerados finales). Ah podemos ver cmo el grupo de los tolerantes punta en casi todas las reas estudiadas ms que el grupo de ambivalentes y ste a su vez ms que el grupo de reacios. El anlisis de varianza establece que todas las variables presentan valores F significativos lo que indica que existen diferencias significativas entre los grupos establecidos en todas las variables estudiadas.
Tabla 8. Centros de los conglomerados finales Ambivalentes 3,93 9,54 3,93 4,95 5,97 4,48 3,75 4,79 5,65 4,75 Conglomerado Tolerantes 5,95 9,34 6,71 6,75 7,67 6,36 4,97 7,01 7,60 6,94 Reacios 3,27 4,78 2,70 3,89 4,50 3,51 2,82 3,64 4,48 3,64

Percepcin de volumen Percepcin de problema Efectos sobre la economa Poltica de inmigracin Efectos sobre la sociedad vasca Efectos totales Modelos de convivencia Estereotipos Acceso a derechos Espacios de relacin

Es decir, los ciudadanos vascos clasificados en el grupo de los tolerantes presentan valores superiores en casi todas las reas: tienen baja presencia de estereotipos, son medianamente tolerantes en los modelos de convivencia, son ms abiertos en la poltica de inmigracin que debe adoptar la administracin, son mas proclives a espacios mixtos de relacin, adoptan una postura ms abierta y universal ante el acceso a derechos y servicios, tienen una visin ms positiva de los efectos positivos de la inmigracin sobre la economa, sobre la sociedad en su conjunto y sobre la sociedad (cultura) vasca, no perciben a la inmigracin como un problema y tienen una visin ms ajustada del volumen que supone la inmigracin extranjera actual (Grfico 49 y Tabla 8).

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Grandes grupos en la poblacin vasca

Grfico 49. Puntuaciones de los grupos en las diez reas (centros finales)
Percepcin de volumen 10 Espacios de relacin 8 6 Acceso a derechos 4 2 0 Efectos sobre la economa Percepcin de problema

Estereotipos

Poltica de inmigracin

Modelos de convivencia Efectos totales Ambivalentes Tolerantes

Efectos sobre la sociedad vasca

Reacios

En el extremo opuesto, el grupo de los reacios presenta puntuaciones muy bajas en todas las reas. Esos valores muestran posturas claramente intolerantes ante la inmigracin extranjera. Finalmente, los ambivalentes obtienen puntuaciones intermedias en casi todas las reas, aunque la mayor parte de las veces son ms cercanas a las obtenidas por el grupo de los reacios que a las obtenidas por el grupo de los tolerantes. Slo en el rea de la percepcin de problema obtienen mayor puntuacin (no perciben la inmigracin como problema) incluso que el grupo de los tolerantes. En conjunto (Grfico 50), el grupo de los ciudadanos/as vascos/as tolerantes obtiene una puntuacin en el ndice de Tolerancia de 69,29 puntos; el grupo de los ambivalentes/as obtiene una puntuacin sensiblemente menor, 51,74 puntos; y el grupo de los reacios se queda en 37,24 puntos. Las tres puntuaciones son significativamente distintas.
Grfico 50. Puntuaciones de los distintos grupos en el ndice de Tolerancia
Tolerantes Ambivalentes Reacios 0 10 20 30 37,24 40 50 60 70 80 90 100 51,74 69,29

Con respecto a los grupos formados en los ltimos aos se observan algunos cambios: el grupo de los tolerantes presenta una puntuacin muy parecida a la obtenida el pasado ao y algo menor a la obtenida en 2008

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Barmetro 2010

Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

el grupo de los ambivalentes obtiene una puntuacin ligeramente mayor a la obtenida en 2009 (49,46 puntos) pero sigue siendo sensiblemente menor que la que obtuvieron en 2008 (55,97 puntos) el grupo de los reacios obtiene una puntuacin mucho menor que la obtenida en 2009 (42,57 puntos) y en la lnea de la que obtuvo en 2008 (37,68 puntos) Por otro lado, el tamao de los tres grupos sigue siendo desigual. El grupo de tolerantes aglutina al 43,6%% de la muestra total, el de los ambivalentes supone el 37,4% y el grupo de los reacios recoge al 18,9% (Grfico 51).
Grfico 51. Tamao de los grupos
18,94 37,41 Ambivalentes Tolerantes Reacios 43,64

Si comparamos estos volmenes con aos precedentes observaremos que: el grupo de los reacios apenas presenta cambios: en 2008 eran el 19,3%, en 2009 fueron el 18,8% y este ao suponen el 18,9% del total de la muestra el grupo de ambivalentes ha reducido su tamao con respecto a 2009 (47,52%) y con respecto a 2008 (41,2%) el grupo de los tolerantes ha aumentado su tamao con respecto a 2009 (33,68%) y 2008 (39,5%) En resumen, en comparacin a 2008, los tolerantes han aumentado su nmero aunque son menos tolerantes; los ambivalentes han reducido su nmero y adems se acercan a los reacios; y los reacios apenas presentan cambios. Finalmente, la aplicacin de un anlisis discriminante nos ha permitido corroborar nuestras impresiones y clasificar a la poblacin vasca en esos tres grupos, con comportamientos significativamente distintos. El anlisis de las dos funciones discriminantes (ambas discriminantes, con correlaciones cannicas .886 y .659, y contrastes lamba de Wilkins y Chi cuadrado plenamente significativos, sig. 0.000) nos indica que todas las variables son discriminantes: la primera funcin discriminante agrupa a las reas presencia de ESTEREOTIPOS, opinin sobre la POLITICA de inmigracin, efectos sobre la ECONOMIA, accesos a DERECHOS, espacios de RELACION, EFECTOS totales, espacios de CONVIVENCIA y efectos sobre la SOCIEDAD VASCA. La segunda funcin slo se compone de las reas percepcin de PROBLEMA y percepcin del VOLUMEN. La primera funcin, que recoge un 82,7% de la varianza total, diferencia a los Tolerantes de los Reacios y la segunda diferencia a Reacios de los Ambivalentes. En todo caso parece que ambas funciones discriminan perfectamente a los tres grupos porque el anlisis discriminante clasifica correcta-

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Grandes grupos en la poblacin vasca

mente el 92% de los individuos (clasificados correctamente el 92,2% de los casos agrupados originales y el 92% de los casos agrupados validados mediante validacin cruzada) (Grfico 52).
Grfico 52. Mapa territorial de los grupos de ciudadanos vascos/as Funciones discriminantes de los grupos 4

2 Reacios Funcin 2 Tolerantes

0 Ambivalentes

-2

-4 -6 -4 -2 0 Funcin 1 2 4 6

Para terminar, decidimos analizar qu variables sociodemogrficas y qu grupos de ellas estn ms asociados con la pertenencia a un grupo u otro. Para eso nos hemos apoyado en las tablas de contingencia y en un anlisis factorial de correspondencias simples (Grfico 53) que nos proporciona una solucin grfica muy reveladora e intuitiva. As, hemos detectado las siguientes asociaciones: Grupo de Tolerantes: asociado fundamentalmente a personas residentes en municipios mayores de 20.000 habitantes, jvenes (entre 16 y 29 aos), hablan euskara, con estudios universitarios superiores o estudios secundarios, agnsticas, ateas y indiferentes, activos y estudiantes, satisfechos econmicamente, de estatus alto y medio alto, con ingresos por encima de los 600 , de izquierda y centro izquierda, indiferentes en temas nacionalistas y con sentimiento identitario vasco. Grupo de Ambivalentes (comparte rasgos con reacios): asociado ms a personas residentes en las tres capitales, mayores de 64 aos, no hablan euskara, personas sin estudios y con estudios primarios, catlicos no practicantes, amas de casa, insatisfechos con su situacin econmica, de estatus medio bajo y bajo, con ingresos hasta 1.800 , de ideologa de cen-

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

tro y derecha, nacionalistas vascos moderados y con sentimiento identitario vascoespaol o espaol. Grupo de Reacios/as (comparte rasgos con ambivalentes): asociado ms a personas residentes en municipios de hasta 20.000 habitantes y capitales, entre 30 y 64 aos, personas sin estudios, catlicos practicantes, personas en paro y activas, insatisfechos con su situacin econmica, de estatus bajo, con ingresos hasta 600 , de ideologa de centro, nacionalistas espaoles y con sentimiento identitario espaol.
Grfico 53. Anlisis de Correspondencias Simples Mapa de posicionamiento de los grupos 1,5

1,0
Derecha Ama casa Estudiante

0,5
+3000

+20000H 16-19A 600-1800

Jubilado Primarios 65+A

0,0

-0,5

Indiferente Insatisfecho Medio Hombre Mujer Catlico NP Agnstico Tolerantes Medio bajo Izquierda Vasco+ Sin estudios Centro N Vas Radical Vas-Esp Intermedio Euskaldun Capital Secundarios U. Superiores Catolico P 45-64A Activo Parado 30-44A Satisfecho -5000 H N Vas Moderado 1.800-3000 5-20000H Reacios Espaol + Medio alto Centro izq

Erdaldun

Dimensin 2

Ambivalentes U. Medios Bajo

Alto

-600

-1,0
N. Espaol

-1,5 -1,5

-1,0

-0,5

0,0 Dimensin 1

0,5

1,0

1,5

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5. Conclusiones

Del anlisis exhaustivo de la informacin obtenida en el Barmetro 2010 creemos que se pueden extraer las siguientes conclusiones: 1. La poblacin vasca sigue sin considerar, como ya revelaron los datos del Barmetro 2007, 2008 y 2009, que la inmigracin extranjera suponga un problema. As mismo, se constata que la poblacin vasca cree que la inmigracin conlleva ciertos beneficios para la economa vasca aunque juzga con menos benevolencia la funcionalidad econmica de la inmigracin. Es partidaria de que las personas extranjeras tengan acceso a derechos como la asistencia sanitaria y la educacin, con mayor intensidad que en 2009, e incluso se muestra ms abierta a extender esos derechos a la atencin jurdica. Pero tambin opone otros rasgos y actitudes menos tolerantes: creemos que la llegada de personas inmigrantes extranjeras puede empeorar nuestro estado de bienestar (ayudas sociales, acceso a la vivienda, sueldos, seguridad ciudadana); seguimos teniendo prejuicios negativos ante personas de otros orgenes y tambin creemos que la llegada de personas inmigrantes tiene efectos negativos para la economa (precarizacin de ciertos sectores, prdida de avances sindicales, etc.). En definitiva, seguimos alternando posturas y actitudes abiertas y tolerantes con manifestaciones y reacciones claramente reacias, temerosas y egostas en relacin a la poblacin extranjera que convive con nosotros. 2. No observamos grandes cambios en las actitudes de la poblacin vasca ante la inmigracin extranjera. Las respuestas que hemos recogido de nuestra comunidad siguen insistiendo en sus claroscuros, en sus contradicciones, ambivalencias y posturas y reacciones encontradas. Si acaso podemos decir que, con respecto a 2008 y 2009, se ha producido un ligero descenso en el nivel de tolerancia de la poblacin vasca ante la inmigracin: hemos pasado de un ndice de 58,74 puntos en 2008 a los 57,18 puntos de 2009 y a los 56,65 puntos de este ao 2010. Es decir, parece que en los ltimos aos la postura de la poblacin vasca se ha endurecido, es algo ms crtica, menos tolerante y ms restrictiva con la poblacin extranjera. 3. Si clasificamos a la poblacin en tres grupos de ciudadanos: tolerantes, ambivalentes y reacios, en 2010 se aprecian algunos cambios con respecto a aos anteriores: el grupo de tolerantes ha aumentado su nmero pero a cambio es algo menos tolerante con respecto a 2008; el grupo de los reacios apenas vara su nmero en estos tres aos pero es menos tolerante que en 2009 (similar a 2008); finalmente el grupo de ambivalentes presenta compor-

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

tamientos menos tolerantes y ms reacios que en 2008 y adems ha reducido su tamao en estos aos. En resumen, los grupos de tolerantes y ambivalentes intercambian efectivos estos aos pero con tendencia a ser menos abiertos y tolerantes ambos. 4. La poblacin vasca insiste, incluso con ms intensidad que en 2007, 2008 2009, y tiende a pensar que la integracin de la poblacin inmigrante extranjera es un proceso que debe descansar fundamentalmente en la poblacin inmigrante: debe ser sta la que adopte una actitud proactiva y debe ser sta la que adopte nuestras costumbres, idioma, tradiciones y valores ms que hablar de un proceso de integracin mutuo que exija movimientos y sacrificios tanto a la poblacin autctona como inmigrante. En definitiva, la poblacin vasca parece sentirse ms cmoda con un proceso de integracin de corte asimilacionista que con un modelo de interculturalidad del que todava no tiene referentes claros. Adems, la convivencia la vincula claramente a una poltica de inmigracin basada en el puesto de trabajo, como elemento tranquilizador y vertebrador de la integracin social. La poblacin vasca sigue apostando por polticas de inmigracin ligadas al puesto de trabajo. 5. Por otro lado, los datos del Barmetro 2010 siguen insistiendo en que en la sociedad vasca no existen grupos extremos con posiciones, opiniones, actitudes, valores, etc., opuestas ante la inmigracin extranjera, aunque las diferencias entre los tolerantes, ambivalentes y reacios haya aumentado con respecto a 2009. En el ndice de Tolerancia ante la inmigracin que hemos elaborado ubicamos a la sociedad vasca en un punto intermedio (la puntuacin media se mueve en torno a un aprobado raspado, 56,65 puntos) entre posturas claramente abiertas y tolerantes y las cerradas e intolerantes. Los grupos obtenidos del anlisis tipolgico muestra que los 13 segmentos obtenidos se mueven entre los 44 puntos del grupo ms cerrado e intolerante y los casi 65 puntos del ms abierto y tolerante. 6. Lo dicho ms arriba no excluye que hayamos detectado una serie de variables sociodemogrficas que discriminan a la poblacin y que diferencian actitudes y posiciones ms tolerantes de otras ms intolerantes, aunque las diferencias, insistimos, sean de intensidad y no de posiciones extremas. Entre ellas, queremos destacar este ao la variable religin por ser la que tiene mayor poder discriminatorio y predictivo de las conductas y actitudes: la declaracin subjetiva de las personas consultadas como catlicas, practicantes o no, va asociada a actitudes y comportamientos menos tolerantes mientras que declaraciones de mayor indiferencia, agnosticismo o atesmo se asocian a actitudes y comportamientos ms abiertos y tolerantes. Esta variable ya destacaba como una de las de mayor valor predictivo en anteriores barmetros. 7. Este ao, en 2010, ha desaparecido de nuestro modelo predictivo la variable nivel de estudios, que en aos anteriores era la protagonista, para dejar sitio a otras variables ms vinculadas a la situacin econmica actual de crisis, como la valoracin subjetiva de satisfaccin econmica personal, los ingresos familiares mensuales netos y la actividad econmica (que parecen estar ms relacionados con sentimientos de vulnerabilidad ante la competencia laboral de la inmigracin extranjera o ante la situacin econmica general).

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ANEXO
La asignacin de variables a cada rea y las ponderaciones que hemos llevado a cabo son las siguientes: VOLUMEN Volumen de Inmigrantes, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp3: codificada de 0 (demasiados) a 3 (no son suficientes), - rp5: codificada de 0 (demasiados) a 3 (no son suficientes) y - rp4: codificada de 0 (ms de 31%), 1 (21-30%), 2 (11-20%), 3 (6-15%) y 4 (0-5%) PROBLEMA Percepcin de Problema, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp1: codificada de 0 (problema en 1 opcin) a 3 (no se cita), - rp2: codificada de 0 (problema en 1 opcin) a 4 (no se cita) - rp24: codificada de 0 (problema en 1 opcin) a 3 (no se cita) ECONOM Efectos sobre la Economa, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6a: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo), - rp6b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp6c: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy acuerdo), - rp6e: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy acuerdo), - rp23a: codificada de 0 (si) y 2 (no), - rp23b: codificada de 0 (si) y 1,5 (no), SOCVASCA Efectos sobre la Sociedad Vasca, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp21a: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21c: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp21d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5, y 2 (muy desacuerdo), - rp23g: codificada de 0 (si) y 2 (no), EFECTOS Efectos Totales, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp26: codificada de 0 (negativos) a 5 (positivos) - rp7: codificada de 0 (ha empeorado), 2,5 (se mantiene igual) y 5 (he mejorado). CONVIVEN Modelos de Convivencia, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp18c: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy acuerdo), - rp18j: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy acuerdo), - rp18b: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18h: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18k: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp18a: codificada de 0 (muy desacuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy acuerdo), - rp18i: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy desacuerdo), ESTEREOT Estereotipos, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6g: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), - rp23f: codificada de 0 (si) y 1 (no), - rp18e: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,5, 1, 1,5 y 2 (muy desacuerdo), - rp18f: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo),

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rp18g: codificada de 0 (muy cuerdo), 0,25, 0,5, 0,75 y 1 (muy desacuerdo), rp16b: codificada de 0(menos) a 1 (igual o ms), rp16c: codificada de 0(menos) a 1 (igual o ms), rp16e: codificada de 0 (menos) a 1 (igual o ms), rp16f: codificada de 0 (igual o ms) a 1 (menos),

DERECHOS Acceso de Derechos y Servicios, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp13a: codificada 0 (ninguna), 0,75 (las regularizadas) y 1,5 (todas), - rp13b: codificada 0 (ninguna), 0,75 (las regularizadas) y 1,5 (todas), - rp13c: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13d: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13e: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13f: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp13g: codificada 0 (ninguna), 0,5 (las regularizadas) y 1 (todas), - rp14a: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14b: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14c: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), - rp14d: codificada 0 (ninguna), 0,25 (las regularizadas) y 0,5 (todas), RELACION Espacios de Relacin y mantenimiento de pautas culturales escala de 0 a 10, sumatorio de - rp20: codificada 0 (nadie distinto), 0,5 (algunos distintos) y 1 (muchos distintos), - rp24: codificada de 0 (nunca), 0,25 (algunas veces), 0,5 (a menudo), 0,75 (con mucha frecuencia) a 1 (constantemente) - rp17a: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17b: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17c: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17d: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17e: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17f: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17g: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) - rp17h: codificada de 0 (mal), 0,5 (igual), 1 (bien) POLITICA Poltica de Inmigracin, escala de 0 a 10, sumatorio de - rp6d: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo) - rp6f: codificada de 0 (muy acuerdo), 0,375, 0,75, 1,125 y 1,5 (muy desacuerdo) - rp8: codificada de 0 (prohibir completo), 1,5 y 3 (no obstculo) - rp9: codificada de 0 (expulsar todos), 1 (medios para volver), 2 (regularizar trabajadores) y 3 (regularizar a todos), - rp10: codificada de 0 (en ningn caso), 0,5 ("requisitos"), 1 (sin restricciones). Al trabajar con un ndice compuesto de las respuestas de las personas encuestadas a ms de 60 preguntas nos hemos encontrado con una dificultad aadida: aunque las personas encuestadas han respondido a la mayor parte de las preguntas, es muy frecuente que no hayan sido capaces de dar una respuesta vlida a alguna de las 62 preguntas, lo que nos impeda poder calcular su puntuacin final en el ndice de Tolerancia. En consecuencia nos hemos visto obligados a establecer un sistema fiable de imputacin de valores perdidos. Este sistema lo establecimos en el Barmetro 2007, a partir de sopesar varias

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Anexo

alternativas. Finalmente optamos por asignar a los valores perdidos en cada una de las reas establecidas, la puntuacin media obtenida por cada sujeto en las dems reas de las que dispone de datos. As, por ejemplo, para calcular el valor perdido de un individuo en el rea Volumen, le asignamos la puntuacin media que ese individuo ha obtenido en las otras nueve reas.

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Anexo: cuestionario

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Anexo: cuestionario

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Anexo: cuestionario

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Para reflexionar

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Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera

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rbol de segmentacin y tipologas de la poblacin vasca segn su posicin en el ndice de Tolerancia


ndice de Tolerancia
Nodo 0 Media 56,820 Desv. tpica 14,187 n 1081 % 100,0 Pronosticado 56,820

Religin Valor P corregido=0,000, F=39,394, gl1=1, gl2=1079 Catlico no practicante; Catlico practicante
Nodo 1 Media 55,174 Desv. tpica 13,578 n 782 % 72,3 Pronosticado 55,174

Agnstico, ateo, indiferente; <perdido>


Nodo 2 Media 61,124 Desv. tpica 14,850 n 299 % 27,7 Pronosticado 61,124

Ingresos (netos mes hogar) Valor P corregido=0,001, F=16,497, gl1=1, gl2=780 <= Hasta 600 (unas 100.000 pts.); <perdido>
Nodo 3 Media 51,715 Desv. tpica 14,934 n 189 % 17,5 Pronosticado 51,715

Satisfaccin econmica Valor P corregido=0,000, F=17,047, gl1=2, gl2=297 Intermedio; Satisfecho; <perdido>
Nodo 5 Media 62,836 Desv. tpica 14,344 n 240 % 22,2 Pronosticado 62,836

> Hasta 600 (unas 100.000 pts)


Nodo 4 Media 56,277 Desv. tpica 12,937 n 593 % 54,9 Pronosticado 56,277

Insatisfecho
Nodo 6 Media Desv. tpica n % Pronosticado

54,157 14,956 59 5,5 54,157

Satisfaccin econmica Valor P corregido=0,000, F=13,288, gl1=2, gl2=186

Actividad econmica Valor P corregido=0,000, F=12,170, gl1=2, gl2=590 Activo/a, trabajador/a por cuenta propia o ajena; En paro, buscando trabajo; Estudiante
Nodo 11 Media 56,402 Desv. tpica 13,781 n 349 % 32,3 Pronosticado 56,402

Ideologa Valor P corregido=0,004, F=14,062, gl1=1, gl2=238

Sexo Valor P corregido=0,022, F=5,544, gl1=1, gl2=57

Intermedio
Nodo 7 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Insatisfecho
Nodo 8 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Satisfecho; <perdido>
Nodo 9 Media Desv. tpica n % Pronosticado 58,700 12,737 62 5,7 58,700

Jubilado/a, pensionista, rentista


Nodo 10 Media 58,919 Desv. tpica 11,159 n 163 % 15,1 Pronosticado 58,919

Ama de casa
Nodo 12 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Centro; Derecha
Nodo 13 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Centro izquierda; Izquierda; <perdido>


Nodo 14 Media 64,680 Desv. tpica 13,489 n 185 % 17,1 Pronosticado 64,680

Mujer
Nodo 15 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Hombre
Nodo 16 Media Desv. tpica n % Pronosticado

49,794 14,454 92 8,5 49,794

44,391 15,125 35 3,2 44,391

50,416 10,540 81 7,5 50,416

56,636 15,484 55 5,1 56,636

49,009 12,086 25 2,3 49,009

57,943 15,877 34 3,1 57,943

Nacionalismo Valor P corregido=0,007, F=13,676, gl1=1, gl2=90 Nacmo. vasco moderado; Nacmo. espaol; Nacmo. vasco radical
Nodo 18 Media Desv. tpica n % Pronosticado 44,098 15,761 42 3,9 44,098

12

Edad Valor P corregido=0,047, F=4,017, gl1=1, gl2=161

Ideologa Valor P corregido=0,007, F=12,949, gl1=1, gl2=347 Centro; Centro izquierda; Izquierda

10

11

Indiferente; <perdido>
Nodo 17 Media Desv. tpica n % Pronosticado

65 y ms
Nodo 19 Media 59,843 Desv. tpica 10,211 n 127 % 11,7 Pronosticado 59,843

45-64
Nodo 20 Media Desv. tpica n % Pronosticado

Derecha; <perdido>
Nodo 22 Media 52,369 Desv. tpica 13,942 n 103 % 9,5 Pronosticado 52,369

54,580 11,357 50 4,6 54,580

55,660 13,674 36 3,3 55,660

Nodo 21 Media 58,091 Desv. tpica 13,385 n 246 % 22,8 Pronosticado 58,091

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