Capítulo

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Gestión ambiental Prevención y control de la contaminación del aire, agua, suelo y energía Participación social

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Perfil Ambiental

Tanto el crecimiento como el dinamismo de la economía del estado deben orientarse hacia el logro del desarrollo sustentable. El enfoque dado a las actividades económicas y sociales considera como una prioridad la preocupación permanente por mejorar y preservar el medio ambiente, así como por revisar la forma en que se están aprovechando los recursos naturales. El estado de Querétaro posee un enorme acervo de recursos naturales. En el territorio convergen una gran diversidad de especies de flora y fauna, muchas de ellas endémicas. Por el estado atraviesan importantes cuencas hidrológicas y existen innumerables paisajes geográficos muy contrastantes, desde las zonas selváticas y boscosas hasta lugares semiáridos o en donde predominan los pastizales. Además, su zona serrana fue declarada "Reserva de la Biosfera". La protección del ambiente representa una de las principales prioridades del desarrollo, así como un elemento que da viabilidad al proceso de modernización de la entidad, por lo que en el futuro se requiere contar con estrategias que permitan reorientar los sistemas productivos hacia una relación más armónica con la naturaleza y cambiar los malos hábitos y prácticas de la sociedad que inciden en detrimento del equilibrio ecológico. En este nuevo milenio, las familias, las empresas y el gobierno deben encontrar nuevas formas de convivencia social, con el fin de crear expectativas más favorables para la conservación del hábitat. Para ello, resultan necesarias las acciones que detengan el deterioro ambiental, antes de que este fenómeno afecte de modo irreversible la calidad de vida de las futuras generaciones. Una acción decisiva, cuya atención compete al Gobierno del Estado, consiste en establecer una política de ordenamiento territorial, en la que se tomen en cuenta las características económicas y naturales de cada región de la entidad, incluyendo la delimitación de las áreas naturales protegidas y el establecimiento de normas y criterios para lograr el aprovechamiento y localización óptimos de los recursos productivos.
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Aspectos Generales
Perfil Ambiental

Gestión ambiental
En la Conferencia sobre Desarrollo y Medio Ambiente de las Naciones Unidas realizada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, se aprobaron los principios del desarrollo sustentable basados en los conceptos de equilibrio y equidad, ubicando al ser humano como parte medular del mismo. En el año 2002 se llevó a cabo la Conferencia Río +10 en Johannesburgo en la que se reafirmó el compromiso en pro del desarrollo sustentable. El desarrollo sustentable trata de fomentar la participación de todos los ciudadanos para alcanzar un adecuado equilibrio entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente y los recursos naturales, así como una mejor distribución de los frutos del desarrollo entre la población y para las futuras generaciones. Es condición insoslayable para alcanzar el éxito permanente en el progreso de la entidad, tomar en cuenta el medio ambiente en todos los aspectos de política pública, mediante una estrategia general transversal y concentrada entre todos los actores y sectores de la sociedad. Hoy, la existencia ambiental y la competitividad económica ya no se oponen; la preocupación por el cuidado del

medio ambiente de parte de las empresas se ha convertido en un factor de su propio crecimiento. El perfeccionamiento de los procesos productivos en términos de economía aumenta la calidad de los productos, mejora la eficacia de las estructuras industriales y permite que las empresas enfrenten de mejor manera la competencia internacional. La organización y distribución de las diversas actividades humanas y del hábitat en el territorio determinan en gran medida la calidad del medio ambiente, traen consecuencias ecológicas ligadas a la ocupación de tierras agrícolas, concentración de actividades en regiones sensibles, etc., de aquí la importancia de organizar el territorio, introduciendo las preocupaciones sobre el medio ambiente entre los instrumentos de planeación, considerando la protección del patrimonio natural y la prevención y control de la contaminación como una inversión a favor del desarrollo económico. El desarrollo sustentable exige la adopción de una gestión ambiental integrada, superando la visión tradicional del medio ambiente sectorizado en recursos naturales y actividades productivas. En abril de 1999, Gobierno del Estado creó la Secretaría de Desarrollo Sustentable reuniendo a las dependencias encargadas del desarrollo económico, la protección al ambiente y los recursos naturales, considerando los principios antes señalados. La gestión ambiental en el estado tiene su sustento jurídico en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro y en la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente promulgada en el año de 1988, misma que fue conformada y adicionada en 2000, con objeto de modernizarla y adecuarla a las demandas sociales y de desarrollo del estado. Se cuenta con dos Reglamentos de la Ley Estatal, uno en materia de Verificación Vehicular y el otro en materia de Explotación de Bancos de Material.

Actividades humanas en su hábitat

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metodológico y cuantitativo. • Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicio al público. almacenamiento. • Especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción. • Especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. • Límites máximos permisibles de contaminación en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. que deben observar quienes realicen actividades sujetas a su cumplimiento. criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales. • Contaminación atmosférica. urbanas y regionales inicia a partir de 1915. raras y las sujetas a protección especial y establece especificaciones para su protección. envasado. partículas suspendidas totales. a partir del análisis de las tendencias del deterioro y las Ordenamiento territorial Las políticas territoriales en México han experimentado un cambio de enfoque y énfasis con la evolución del país. • Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. • Salud ambiental. • Establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos. líquidos. separación. 39 . líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. Por otro lado. valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.Aspectos Generales Perfil Ambiental Otros Reglamentos relacionados con la gestión ambiental son los de Uso Eficiente del Agua y de Descargas de Aguas Residuales en las Redes de Alcantarillado en el estado de Querétaro. • Salud ambiental. Fecha de publicación 22-Oct-93 2-Dic-94 Aire NOM-086-ECOL-1994 NOM-022-SSA1-1993 NOM-024-SSA1-1993 NOM-081-ECOL-1994 NOM-052-ECOL-1993 NOM-087-ECOL-1995 NOM-083-ECOL-1996 NOM-001-ECOL-1996 2-Dic-94 23-Dic-94 23-Dic-94 13-Ene-95 22-Oct-93 7-Nov-95 25-Nov-96 6-Ene-97 3-Jun-98 21-Sep-98 13-May-94 16-May-94 Agua Residuos sólidos NOM-002-ECOL-1996 NOM-003-ECOL-1997 NOM-061-ECOL-1994 Recursos bióticos NOM-059-ECOL-1994 NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997 30-Abr-97 Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. • Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. valor normado para la concentración de bióxido de azufre (SO ) en el aire 2 ambiente como medida de protección a la salud de la población. • Regula el uso del suelo en terrenos forestales y agropecuarios y las especificaciones. la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece el Ordenamiento Ecológico del Territorio como "un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas con el fin de lograr la protección del ambiente. se aplican las Normas Oficiales Mexicanas que establecen diversas disposiciones de carácter técnico. Especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles. tratamiento. amenazadas. sólidos. la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Norma NOM-043-ECOL-1993 NOM-085-ECOL-1994 • Materia que regula Establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. • Recolección. A pesar de que la historia de la aplicación de políticas Normas oficiales mexicanas en materia ambiental de aplicación más frecuente. • Listado de residuos peligrosos por su toxicidad al ambiente. transporte y disposición final de residuos peligrosos biológico-infecciosos. gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno provenientes de fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles. Así mismo. • Condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales (aclaración 7/marzo/97). a lo largo del siglo XX dichas políticas no lograron establecer un hilo conductor que orientara a las siguientes generaciones hacia una adecuada administración integral del territorio nacional.

El objetivo que se persigue con la aplicación de dichas bases conceptuales es contar con un instrumento de política integral. el Plan Estatal de Desarrollo Querétaro 19982003. equipamiento y servicios. la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y el Consejo Nacional de Población (CONAPO). concebido como una estrategia de Uso del suelo y vegetación. La meta del Programa de Ordenamiento Territorial en el Estado es contar con un modelo espacial que oriente el desarrollo Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. Asentamiento humano Cuerpo de agua Agricultura Pastizal Plantación forestal Bosque Selva Matorral Las instancias estatales coordinadoras de este programa son: la Secretaría de Planeación y Finanzas. con los que se pretende ordenar tanto los asentamientos humanos como los recursos naturales. desarrollo socioeconómico que. integrado por el Instituto Nacional de Estadística. la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (SDUOP) y la Secretaría de Desarrollo Sustentable (SEDESU). grupo que conjuntó esfuerzos para establecer las bases conceptuales de un Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. consciente de esta realidad y de la necesidad de planear los asentamientos humanos y las actividades productivas que efectúa el hombre sobre el medio ambiente. deterioro ambiental y desequilibrio demográfico permiten vaticinar demandas y deterioros cada vez mayores de los recursos naturales. instituciones del Gobierno Federal constituyeron el Grupo Interinstitucional de Ordenamiento Territorial. por lo que se habla del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Ordenamiento Ecológico del Territorio. busca promover patrones sustentables de ocupación y aprovechamiento de los recursos naturales del territorio. la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). no obstante. insuficiencias en la creación de oportunidades de desarrollo e incapacidades para satisfacer necesidades de vivienda. atribuciones. desigualdad social. infraestructura. sigue siendo una visión sectorial. Con base en sus funciones. 40 . Como una respuesta a esta situación. Geografía e Informática (INEGI). dentro de la vertiente "Promoción al Desarrollo Sustentable" establece dos lineamientos: Desarrollo humano integral y Mejoramiento ambiental.Aspectos Generales Perfil Ambiental potencialidades de aprovechamiento de los mismos". se suma al esfuerzo conducido por el Grupo Interinstitucional y elabora el Ordenamiento Territorial como un instrumento de planeación para el establecimiento de políticas territoriales. fungiendo esta última como dependencia ejecutora. Las condiciones actuales de disparidad regional. competencias y responsabilidades. con una visión amplia que abarca el ámbito ambiental y el urbano. mediante la adecuada articulación funcional y espacial de las políticas sectoriales. El Gobierno del Estado de Querétaro.

ocupa una superficie de 23 mil 255 hectáreas distribuidas en los municipios de Amealco de Bonfil y San Juan del Río.San Joaquín Landa de Matamoros Peñamiller . En el estado de Querétaro se detectan cuatro áreas de este tipo.447 383.) 23.Cadereyta de Montes Huimilpan . Modelo de Ordenamiento Territorial. sociales. para mantener y garantizar la conservación de la biodiversidad.Río Moctezuma Zonas semiáridas · Reserva natural para la protección de cactáceas . En este último.Las Rosas Formaciones geológicas · Peña de Bernal Áreas del medio urbano · El Tángano Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable.Huimilpan Zonas de cañadas y barrancas · Sistema El Doctor . La primera se localiza al sur de la entidad y corresponde a la Zona Protectora Forestal de los ríos San Ildefonso. dentro de un escenario de desarrollo sustentable. Nombre Zonas de montaña · El Zamorano Superficie aprox. Ñado. Arroyo Seco y Landa de Matamoros Zona Sujeta a Conservación Ecológica Querétaro Peña Colorada Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. será de utilidad para resolver. así como los suelos que en la zona son propensos a la erosión. prevenir y minimizar conflictos ambientales y sociales derivados de las políticas de desarrollo. Su finalidad es proteger la masa boscosa y las fuentes de abastecimiento de los ríos y acuíferos de la cuenca. El Parque Nacional El Cimatario constituye la segunda área natural protegida.El Pueblito · Corredor Ecológico Presa Centenario .matorral microfílio · Cuenca de los ríos Huimilpan . Peñamiller. los valores culturales y los beneficios ambientales que éstas representan. que abarca parte de los estados de México. ambientales y de población que tiendan al desarrollo sustentable.Aspectos Generales Perfil Ambiental para que éste sea ecológicamente equilibrado.Corregidora Tequisquiapan Ezequiel Montes Querétaro . el potencial productivo.Paso de Tablas . 21 de julio de 1982 19 de mayo de 1997 2. Categoría Zona Protectora Forestal de los ríos San Ildefonso. (has. ANP: Áreas Naturales Protegidas. una serie de políticas económicas. Hidalgo y Querétaro. Huimilpan y Corregidora Reserva de la Biosfera Sierra Gorda Pinal de Amoles. MIA: Manifestaciones de Impacto Ambiental.751 8.255 Querétaro. que esté basado en un conocimiento detallado de la realidad estatal y promueva. la sociedad en su conjunto obtendrá una ganancia neta en términos de calidad de vida. Ríos Áreas naturales protegidas El propósito de ampliar las superficies naturales protegidas en el estado es aumentar las áreas de conservación bajo protección legal.423 26.431 254 896 Municipio Colón Cadereyta de Montes .) 2.59 Áreas prioritarias para su conservación en el estado de Querétaro. Jalpan de Serra.567 22 de enero de 2001 (Gaceta municipal) 3. de este modo. Aculco y Arroyo Zarco Parque Nacional El Cimatario Localización Amealco de Bonfil y San Juan del Río Fecha de Decreto Diario Oficial 4 de noviembre de 1941 Superficie (has.506. se estableció al sur de la ciudad de Querétaro para mantener áreas arboladas para mejorar la calidad ambiental de la zona y Áreas naturales protegidas del estado de Querétaro. todo lo cual está en congruencia con el desarrollo sustentable y para el beneficio de las generaciones presentes y futuras. Ñado. económicamente viable y socialmente equitativo. 41 . 2002. Coordinación institucional Planes de Desarrollo Urbano Programas de Desarrollo Regional MIA ANP Ordenamiento del territorio Industria Asentamientos humanos Agricultura Basurero Reserva Parques Drenaje Territorio Arenas y gravas Desechos sólidos Manto acuífero Subsuelo Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. Aculco y Arroyo Zarco. gracias a la integración de análisis interdisciplinarios e intersectoriales.El Marqués . El Ordenamiento Territorial del Estado.860 410 41. a partir de un enfoque integral.

así como la calidad de vida de los habitantes del municipio de Querétaro. a través de la regulación En este esfuerzo de conservación. para mantener la captación e infiltración de agua hacia su acuífero. En 1997 se signó un acuerdo entre la Federación y el Gobierno del Estado para transferir la administración del Parque a este último y llevar a cabo acciones coordinadas que apoyen la restauración. La creación de esta Reserva tiene la finalidad de mantener los beneficios ambientales que el área proporciona y proteger la fragilidad de los ecosistemas y su biodiversidad. con una superficie de 3 mil 506 hectáreas al norte de la ciudad de Querétaro.5% del área de la Reserva (24 mil 803 hectáreas).Aspectos Generales Perfil Ambiental de las actividades productivas y la promoción del aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales. Landa de Matamoros. En dicha superficie se han establecido 11 zonas núcleo cuya superficie total comprende aproximadamente el 6. La tercera área natural protegida. El Zamorano y la Peña de Bernal. Está integrado por los diferentes sectores de la sociedad involucrados o preocupados por las actividades de conservación de los recursos naturales. se estableció el Consejo Técnico Asesor de la Reserva que se encarga de vigilar el seguimiento y cumplimiento a las acciones que se realizan dentro del área. Arroyo Seco. la producción de oxígeno. conservación. desarrollo y vigilancia de dicho territorio. el municipio de Querétaro no se ha quedado al margen y en enero de 2002 declaró la cuarta área como Zona Sujeta a Conservación Ecológica Peña Colorada. un relicto de bosque tropical caducifolio y su biodeversidad. Áreas naturales protegidas proporcionar espacios para la recreación y esparcimiento de los queretanos. la belleza escénica y paisajística del área. cuya función es la de asesorar técnicamente y emitir consejos y recomendaciones a la Dirección de la Reserva para coadyuvar a la óptima observancia de la política ecológica. entre las que se encuentran las zonas del sureste de la ciudad de Querétaro. con una superficie de 383 mil 567 hectáreas. aun cuando no se ha concluido el proceso establecido por la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Del mismo modo y con base en las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se continúan elaborando prospecciones y propuestas para nuevas declaratorias de reservas ecológicas. en congruencia con lo establecido tanto en el decreto de creación como en el programa de manejo respectivo. mismas que se encuentran poco alteradas por el hombre y que albergan una gran biodiversidad. Pinal de Amoles casi en su totalidad y parte del municipio de Peñamiller. corresponde a la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda que comprende los municipios de Jalpan de Serra. Para lograr lo anterior. Programa de vida silvestre Entre los instrumentos para conservar la biodiversidad de la entidad y ofrecer oportunidades de diversificación productiva 42 .

82. licencias. Rehabilitación y control de fauna En el año 2002. una lechuza de campanario (Tyto alba). La legislación cambia para mejorar y en este concepto de sustentabilidad la Ley General de Vida Silvestre publicada en el mes de julio de 2000 con base en los artículos 39. restablecer. una tortuga casquito (Kinosternon sp. aprovechamiento de árnica y limpia de caminos. refrendos y autorizaciones para su uso. un mono araña (Atheles geoffroyi). por lo que la SEDESU ha intensificado la promoción de la creación de Unidades como alternativa de producción diversificada. La fauna beneficiada con estas medidas fue: un alicante (Pitouphis diphei). águilas y aguilillas) a su medio natural. la Secretaría de Desarrollo Sustentable realizó acciones de rescate.Aspectos Generales Perfil Ambiental para el sector rural. una zorra gris (Urocyon cineareorgentus). un alcaraván (Burhinus bistriatus). rehabilitación y reincorporación de fauna silvestre herida. 83 y 84 introduce un concepto de nuevo orden. Una de las maneras en las que se cumplen estos requisitos es mediante la operación de las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA´S). Para 2002 se contó con una asignación de 602 mil 600 pesos como parte del Programa de Empleo Temporal que desarrolla la SEMARNAT. de cinco unidades comercializadoras. en el que el aprovechamiento de las especies silvestres se autorizará bajo esquemas de planes de manejo y evaluación de poblaciones. registros. Éstas han resultado ser una opción muy oportuna dentro del territorio estatal. se encuentra la regulación directa del aprovechamiento de la vida silvestre que consiste en emitir permisos. la reproducción de grillos. maltratada o entregada por sus propietarios a esta dependencia por los problemas que les ocasionaban. rehabilitación de Centros de Acopio de productos no maderables. canalización a instancias competentes. bordos de captación de agua para fauna silvestre. tratamiento médico. una garza norteña (Botaurus lentiginosus). cercos de protección para regeneración de orégano. 40. cuatro de aves de presa y una UMA como jardín botánico. en donde se generaron 13 mil 159 jornales beneficiando a 646 jornaleros. tres tlacuaches (Didelphis virginiana). un colibrí (Lampornis sp). un gavilán (Buteo magnirostris). Otra medida existente para conservar la flora y fauna silvestres son las colecciones de especies silvestres de las cuales existen tres en el estado.). La sociedad ha sido partícipe de la protección del recurso faunístico por lo cual se crea la FIRAP (Fundación para la Investigación y Reproducción de Aves de Presa) que es una organización que tiene como objetivo estudiar. Durante 2002 se llevó a cabo el registro de 26 permisos de posesión de mascotas. reproducir y reintroducir aves rapaces (halcones. Algunas de estas especies fueron rehabilitadas y posteriormente liberadas en su hábitat Vida silvestre 43 . Las actividades que se desarrollaron fueron la revegetación de 80 hectáreas con especies nativas. dentro de los conceptos de las UMA´S.

gasolineras. donde pueden dar un manejo apropiado a estos animales. de igual manera para identificar las medidas de Aplicación de la evaluación del impacto ambiental.R. mitigación y compensación ocasionados por estos. es comparable al que puede tener un análisis de factibilidad o de rentabilidad. Informe Preventivo de Riesgo (IPR). predecir. Evaluación del impacto ambiental La evaluación del impacto ambiental tiene por objeto identificar. Manifestación de Impacto Ambiental (MIA). actividades de carácter público o privado que puedan causar un desequilibrio ecológico. pero con una visión más integral y sustentable. como parte básica e integral de los mismos. aire y suelo • Minimización de riesgos • Contribución a crear conciencia ecológica en la comunidad empresarial Estudios 42 34 60 65 44 90 154 153 642 Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. por ser de su competencia la cual las canalizó a las UMA´S y a zoológicos. al cual se le anexa un informe preliminar de riesgo. llevó a cabo acciones para el control de animales callejeros. Apoyo al ordenamiento territorial: • Selección de industrias con bajo consumo de agua y con mínimas Estudios de impacto ambiental evaluados. así como 561 animales de estas dos especies. Análisis de Riesgo (A. condominios habitacionales.Aspectos Generales Perfil Ambiental natural. lo que permitirá una mejor programación y organización en el desarrollo del estado. estaciones de carburación. 1995-2002. públicos y privados. para su esterilización a bajo costo. Informe Preventivo de Impacto Ambiental para Obra Pública (IPIAOP) de fraccionamientos. En este sentido. con el objeto de conocer las medidas de mitigación a emplear en caso de contingencia. el Departamento de Recursos Naturales. Nota: Incluye Informe Preventivo de Impacto Ambiental (IPIA). La reproducción desmedida de estos animales constituye una fuente importante de contaminación y puede representar un riesgo para la salud humana. industria. Para este fin se canalizaron al Centro Antirrábico 441 perros y gatos para su sacrificio humanitario. ocasionados por obras. La incorporación de consideraciones ambientales en los procesos de desarrollo define principalmente dos estrategias orientadas a evitar el deterioro de los recursos naturales y a ofrecer una advertencia de los efectos colaterales de los proyectos que quizá originen costos no considerados en los estudios previos de factibilidad. Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total Para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental se han desarrollado programas de verificación industrial en materia de recursos naturales emisiones contaminantes • Canalización del crecimiento industrial hacia parques. Por otra parte. la importancia que le corresponde a la evaluación del impacto ambiental como instrumento de decisión y planificación. zonas y fraccionamientos industriales • Regularización de los asentamientos industriales y su ubicación • Prevención y mitigación de la contaminación de agua. Como resultado de la evaluación del impacto ambiental se pueden obtener descripciones de distintos escenarios modificados por la actividad que se evalúe. Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. interpretar y evaluar los impactos en el medio ambiente. prevención. en coordinación con la Asociación Protectora de Animales y el Centro Antirrábico Municipal de Querétaro. para revertir y controlar los problemas ambientales ocasionados por la fauna doméstica nociva (perros y gatos). otras se canalizaron a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.). la salud y el bienestar humanos. El Gobierno del Estado requiere del estudio de impacto ambiental para todos los nuevos proyectos productivos. por lo que su erradicación es necesaria. 44 . etc.

Se tiene contemplado seguir trabajando en la regularización de las empresas que aún no Industrias evaluadas por tipo de trámite. procesos industriales y servicios actuales implica en ocasiones el manejo de materiales y/o la operación de procesos peligrosos que pueden afectar a la población. ampliación o regularización. Para ello se cuenta con un registro sistemático del Formulario de Inducción el cual concentra los movimientos por tipo de trámite de cada una de las industrias o establecimientos registrados. 2002. para dictaminar y dar pronta resolución a los Formularios de Inducción que los proponentes de industria o comercio de competencia estatal tramitan para una actividad nueva. Municipios Querétaro El Marqués Corregidora San Juan del Río Colón Ezequiel Montes Huimilpan Total Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable.Aspectos Generales Perfil Ambiental Por otro lado. la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Categoría Nuevas Regularizaciones Ampliaciones Reubicaciones Negadas Total Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. Proyectos 96 19 9 8 2 1 1 136 Formularios de Inducción evaluados según giro de actividad económica. cuentan con su trámite del Formulario de Inducción para tratar de mitigar los impactos adversos que éstas generan. con el objeto de obtener el dictamen en materia de impacto ambiental y de uso de suelo. Durante el año 2002 se revisaron 136 Formularios de Inducción para diferentes tipos de trámite en diferentes municipios. en materia de desarrollo industrial hay una estrecha coordinación entre la Secretaría de Desarrollo Sustentable. a las propiedades y/o al medio ambiente. 45 . 2002. Gracias a la estrecha coordinación de las dependencias. los tiempos de respuesta son de sólo ocho días hábiles en los casos de Formularios de Inducción e Informe Preventivo de Impacto Ambiental. por lo que se carecía de información referente al tipo de procesos que emplean. por lo que se debe evaluar el potencial de riesgo. En el año 2002 se regularizaron 33 industrias que no contaban con el trámite correspondiente al Formulario de Inducción.100 98 82 54 19 23 3 34 20 15 6 14 19 28 10 4 5 21 5 1 4 2 24 11 7 2 5 6 4 11 25 21 3 48 5 12 4 3 1 1 4 1 1 197 249 366 374 90 99 87 64 43 39 907 30 61 82 61 28 39 551 54 17 24 43 41 13 414 2 16 27 25 3 158 15 18 12 8 5 1 146 18 24 25 7 11 13 132 10 11 19 12 2 1 104 5 4 8 5 5 78 8 9 7 8 4 8 73 2 61 3 57 5 6 3 38 12 1 15 6 2 12 10 10 10 8 9 6 6 2 6 2 1 1 270 259 297 236 140 136 2.790 Proyectos 78 33 17 8 0 136 Metal mecánica 74 Alimentos 43 Servicios a la industria 44 Química 13 Textil 20 Plástico 15 Construcción 18 Mineral no metálica 7 Eléctrica y electrónica 12 Fundición 2 Refrescos y bebidas 3 Metálicas básicas Recubrimientos 1 Detergentes 3 Petroquímica 6 Impresión. papel y editorial Vidrio 1 Madera Farmacéutica 4 Hulera Otras Total 266 Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. Formularios de Inducción evaluados por municipio. 1992-2002. la Delegación Estatal de la SEMARNAT y los municipios. Industria 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total 47 42 157 165 9 . así como de los insumos que requieren y como consecuencia de qué manera impactan al ambiente. Riesgo La gran diversidad de actividades.

En el marco del Programa de Justicia Ambiental 2001–2006.Aspectos Generales Perfil Ambiental Para ello se ha establecido un sistema de permisos. productos y servicios industriales. la nueva visión de la PROFEPA concibe a la auditoría ambiental como una herramienta para apoyar. La auditoría ambiental como instrumento de carácter preventivo y correctivo se ubica en el marco de la concertación y tiene como objetivo que el sector industrial ajuste sus actividades a las disposiciones de la Legislación Ambiental. así mismo. Trámites recibidos en el área de residuos peligrosos en la Delegación SEMARNAT Querétaro.405 • • • • • • Reporte semestral Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos Nuevos establecimientos generadores Cambio de razón social Cédulas de operación anual Combustiones a cielo abierto Reportes semestrales de los prestadores de servicios Correspondencia general Total de trámites recibidos Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. El organismo que promueve y coordina la aplicación de este concepto en el país es el Centro Mexicano para la Producción más Limpia (CMP+L). Como estrategia contra riesgos y contingencias ambientales. • Subcomité de prevención y verificación de seguridad en la distribución de gas en el estado de Querétaro. aplicada a procesos. autorizaciones y manifiestos diseñados específicamente. estableciendo plazos e indicando acciones para subsanar las irregularidades detectadas. Además. el cual se estableció en diciembre de 1995. Para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental se han desarrollado programas de verificación industrial e inspección en materia de recursos naturales. la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente viene operando el Programa Nacional de Auditoría Ambiental. como parte del Proyecto Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y el Programa de las 46 . Programa de industria más limpia en el estado de Querétaro El concepto de industria más limpia es una estrategia ambiental de carácter preventivo. se tiene una relación con el Sistema Estatal de Protección Civil para dar respuesta a contingencias ambientales. Se han logrado mejores condiciones de operación y de servicio y se han reducido efectos negativos al medio ambiente y a la seguridad. principalmente a pequeñas y medianas empresas. la SEMARNAT ha conformado un comité y varios subcomités para la prevención y el control de la contaminación ambiental entre los que se encuentran: • Comité para la prevención de fenómenos químicos y riesgo industrial. el cual ha tenido una actualización conceptual. 2002. desarrollo y mantenimiento de esquemas voluntarios como mecanismos idóneos para el mejor cumplimiento de la legislación ambiental y como instrumento de competitividad de mercados. • Subcomité de rehabilitación y verificación de seguridad en las estaciones de servicio de gasolina. en la identificación de fallas y construcción de oportunidades para el cumplimiento de la legislación ambiental. Desde 1992. Trámite • • Recibidos 825 131 79 3 93 156 16 102 1. se incorpora el reconocimiento de la adopción. Al año 2002 se han incorporado voluntariamente al Programa de Auditoría Ambiental 69 empresas. a fin de evitar la contaminación y/o proteger los recursos naturales. redimensionamiento estratégico y fortalecimiento metodológico y legal. Su objetivo es la utilización eficiente de los recursos y la disminución de impactos negativos al ambiente.

El CMP+L es sustentado por el Instituto Politécnico Nacional (IPN).Aspectos Generales Perfil Ambiental Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). el diseño de producción o servicio. La misión del Centro es facilitar el establecimiento y mantenimiento del concepto de P+L en la industria y en la legislación mexicana para el ahorro de recursos y mejoramiento ambiental del país. con la finalidad de alcanzar a certificarse en ISO 14000. entre los que se encuentran la serie de Normas ISO 14000. una visión integral del cuidado y protección del medio ambiente en el sector productivo. En los procesos industriales. Actualmente existen mecanismos de autorregulación ambiental para el sector industrial. se les invitó a que iniciaran el desarrollo de su Sistema de Administración Ambiental. la prevención de la contaminación significa eficiencia económica y ambiental que se obtienen a través del uso óptimo de insumos como materias primas. son normas voluntarias que permiten a las empresas obtener ventajas competitivas en el ámbito internacional. lo que trae como consecuencia. A las empresas que asistieron al taller. organismos que han sumado esfuerzos para introducir el concepto de Producción Más Limpia (P+L) en países en vías de desarrollo. la extracción de materias primas. Industria limpia en el estado Como metas se pretende incorporar el concepto de Producción Más Limpia en una fracción significativa de las industrias más importantes. actuando como promotor de la idea. Centro Mexicano para la Producción Más Limpia. The World Environment Center y con el patrocinio de United States Agency for International Development. durante la vida útil y hasta su disposición última. realizó un taller de Producción más Limpia en Querétaro titulado "Herramientas de Producción más Limpia para Mejorar la Competitividad de las Empresas". La estrategia se enfoca a la reducción de impactos negativos al ambiente durante todo el ciclo de vida de los materiales. con la participación de 19 industrias de gran importancia para el estado. A nivel nacional. con la colaboración de The Institute of International Education´s Energy Group. en la formación de nuevos profesionistas. las empresas Ford. la participación de instituciones educativas en este tipo de proyectos contribuye a fomentar. La Norma ISO 14000 tiene como objetivo promover la aplicación de sistemas de administración ambiental en las empresas y acceder a nuevos mercados. Así mismo. Del 10 al 12 de febrero de 2003. así como por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Industrial (USAID) en la metodología de Producción más Limpia y del Desarrollo de un Sistema de Administración Ambiental basado en la Norma ISO 14000. agua y energía. General Motors y Daimler Chrysler requieren que 47 . la Secretaría de Desarrollo Sustentable. facilitador y consultor. la reducción de costos de tratamiento y la disposición de desperdicios. que al igual que la serie ISO 9000.

V.A. S.* Valeo Sylvania Iluminación. S. Actividad Fabricación de autopartes Galvanoplastia Fabricación de autopartes Fabricación de autopartes Fabricación de bebidas gaseosas Fabricación de autopartes Fabricación de autopartes Fabricación de autopartes Fabricación de cereales Fabricación de fibras químicas Fabricación de autopartes Fabricación de películas fotográficas Fabricación de pinturas Fabricación de aromáticos Fabricación de empaques de cartón Fabricación de autopartes Fabricación de balatas Fabricación de autopartes La PROFEPA tiene registradas a 37 empresas con Certificado de Industria Limpia en el estado de Querétaro. de C. S. es decir. de C.V.A. 2002.A. De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana (NOM 024-SSA1-1993) Salud Ambiental. En la prevención importa tanto la factibilidad tecnológica como la viabilidad económica y es tan importante como el control de la contaminación. el control se refiere a impedir que el contaminante. Las principales causas de contaminación del aire son: las emisiones a la atmósfera por fuentes móviles. en 24 horas. PPG Industries de México. **Empresa que esta desarrollando un Sistema de Gestión Ambiental. de C.Aspectos Generales Perfil Ambiental todos sus poveedores sean certificados en ISO 14000. S. de C. A pesar del crecimiento y desarrollo de la entidad en los últimos años. deben desarrollar un Sistema de Administración Ambiental. Las empresas registradas en 2002 son las siguientes: • Comisión Nacional de Libros de Texto.V. de C.A. S. de C.V.A. 12 registradas en 2001.A.V.V. de C.V. 11 en 2000 y cinco registradas en 1999. S. S. de C.* TRW Industriales de México.A.A.A. de C.* Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. S. de C. que el parque Empresas certificadas y en proceso de certificación ISO 14001 en el estado de Querétaro. S. el valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST) en el aire ambiente.V. de C. Prevención y control de la contaminación del aire.V. S. Sin embargo. como medida de protección a la salud de la población. • Refrescos Victoria del Centro. Las principales causas de contaminación del aire son el parque vehicular local y de paso.A. S. 48 .V. de C. agua. Empresas Alambrados y Circuitos Eléctricos.V.A. de C. de C.A.V.A. en un periodo de un año y 75 microgramos por metro cúbico en una media aritmética anual. se mantiene como un estado con todavía bajos niveles de contaminación del aire. S. S. Kosa.A. de C. Brose de México.V. S. S.V.V.V. suelo y energía Aire Por prevención se entiende el evitar la formación de contaminantes.V.* Climate Systems. de C. • Plásticos Técnicos Mexicanos.V. lo que representa que las empresas que fabrican autopartes para este grupo de industrias automotrices. S. • Grupo Fandeli. • Embotelladora de San Juan. de C. de C. mientras que para los gases.V. Johnson Matthey de México. S.A.A. Polaroid de México.A. S.* Grupo Fomento Queretano** Grupo Spicer Industrial de Autopartes. básicamente se consideran el tamaño y el peso de los contaminantes.A.V. de C.V. una vez formado.* Valeo Materiales de Fricción.A. • Química Fina Farmex. fijando como plazo hasta mediados de 2003.* Kostal Mexicana. nueve en 2002.V. • Printpack Packagig de México. Para las partículas. S. de C. de C. S. Las técnicas de control se clasifican en dos grandes grupos según traten partículas o gases. salga a la atmósfera ya sea mediante la concentración y retención (depuración) o bien. la expulsión o dilución. *Empresa certificada. las ciudades de Querétaro y San Juan del Río. de C. así como el desarrollo urbano e industrial. Quest International. no debe rebasar el límite máximo permisible de 260 microgramos por metro cúbico. por su crecimiento urbano e industrial.A. de C. • Valeo Sylvania Iluminación.A. S.V. • Desarrollo y Troquelados Industriales. Kellogg de México.V. S. manejan índices de contaminación emitidos a la atmósfera sin llegar todavía a ser un factor de riesgo para la población. intervienen sus características químicas. S. S.* Tetrapack.A.A.* Brochamex.A. de C.

Verificación vehicular en el estado 49 . Las emisiones vehiculares contaminantes se estiman en poco más de 337 mil 107 toneladas anuales.25 hectáreas. Con el objeto de complementar la información de la UMMA. que se presentaron en el periodo 1992–2002 y afectaron una superficie de 31 mil 687. En la ciudad de Querétaro. cuatro fijas en la ciudad de Querétaro y una móvil. se cuenta con cinco estaciones meteorológicas automáticas para el monitoreo de factores meteorológicos. donde se analizan los contaminantes bióxido de azufre (SO2) y partículas suspendidas totales (PST). La primera vertiente se realiza a través del sistema manual de monitoreo de la calidad del aire de la ciudad de Querétaro. Medidas de prevención y control de la contaminación del aire La contaminación del aire en la Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro se evalúa y controla desde dos vertientes principales: el monitoreo de los niveles de contaminantes en el aire ambiente y la regulación de emisiones de la industria. de la expedición de licencias de funcionamiento que serán reemplazadas por la Licencia Ambiental Única (LAU-QRO) y que están condicionadas al cumplimiento de los límites de contaminación que marca la normatividad. aunado a los vehículos radicados en la entidad pero registrados en otros estados y los de paso. más las fuentes fijas del sector industrial y/o de giros menores que ascienden a 4 mil 195 (INEGI Censos Económicos 1999). Bióxido de Azufre (SO2). Partículas PM–10. Partículas de Carbón y Monóxido de Carbono (CO). tanto naturales como inducidos. Su funcionamiento inició en 1987 con cuatro estaciones y esto ha permitido observar el comportamiento de los parámetros de la calidad del aire. El 24 de octubre de 2000 se puso en operación la Unidad Móvil de Monitoreo Atmosférico (UMMA) que permite monitorear de manera constante y automática la concentración de los siguientes contaminantes atmosféricos: Ozono (O3). Bióxido de Nitrógeno (NO2). ya que la media aritmética anual registró un valor de 72 microgramos por metro cúbico. el cual cuenta con siete estaciones ubicadas en diferentes zonas de la ciudad.Aspectos Generales Perfil Ambiental vehicular que en el año 2002 ascendió a un padrón depurado de 260 mil 353 unidades. así como a la aplicación de ciclos de reporte anual de emisiones por parte de la industria (Cédula de Operación Anual "COA"). En 2002 hubieron 47 incendios que ocasionaron la pérdida de 578. Contaminan también los incendios forestales. dañando principalmente a la vegetación arbustiva. Se considera que el parque vehicular que circula en el estado emite cerca del 70% del volumen de contaminantes al aire. bien podrían rebasar las 265 mil unidades. los valores reportados por la red manual de monitoreo atmosférico indican que durante el año 2002 no se rebasó la norma. a los pastizales y al arbolado adulto.75 hectáreas. a través de la aplicación de normas concretas.

tres en la de San Juan del Río y tres en centros regionales. las fuentes fijas. otro en Amealco de Bonfil y uno más en Jalpan de Serra. cuyo cumplimiento por parte de la sociedad ha ido en aumento y ha tenido un impacto positivo en la calidad del aire. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. se consideran dos verificaciones por año de vehículos mercantiles. se deben en gran medida a todas las obras que se realizan en la ciudad. PST Norma=75 ug/m3 Promedio anual 140 120 100 85 88 72 62 76 83 69 72 119 93 80 60 40 20 0 1993 1994 1995 Para el control de las fuentes móviles se lleva a cabo el Programa Estatal de Verificación Vehicular. mientras que las que se habían instalado con anterioridad están modernizando sus equipos de control y. 1993-2002. Diario Oficial 23 diciembre 1994. como una sola verificación. Así. con base en el análisis de muestras del Centro de Estudios Académicos sobre Contaminación Ambiental.000 100.000 Verificados No verificados 200. (b) Las concentraciones de Partículas Suspendidas Totales (PST) presentes en la atmósfera de Querétaro que rebasan ligeramente la norma. sobre todo de combustóleo a gas L. Parámetros reportados: Partículas Suspendidas Totales (PST) conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSAI-1993. 50 .000 150.000 50. (a) Norma Oficial Mexicana de Calidad del Aire para exposición crónica a Partículas Suspendidas (promedio anual) = 75 ug/m3. se atendió a 16 mil 478 usuarios en los módulos de atención ciudadana. que consiste en la verificación anual de las emisiones contaminantes de vehículos automotores particulares y la doble verificación a vehículos de uso intensivo (Servicio público. y natural. En el año 2002 se realizaron un total de 152 mil 167 verificaciones de aprobación y 15 mil verificaciones de rechazo. los cuales están habilitados también como una unidad móvil. Se realizaron 53 visitas de inspección y 148 auditorías de calibración a los equipos analizadores. de carga y de pasajeros. (Vehículos registrados) 250. Salud Ambiental. con la que se da servicio al resto del estado a través de visitas periódicas programadas a distintas localidades. UAQ. lo cual contribuye a disminuir una fuente importante de contaminación por bióxido de azufre y partículas. 1997-2002.Aspectos Generales Perfil Ambiental ug/m3 Evolución de los niveles de partículas suspendidas totales (PST) en la ciudad de Querétaro. Secretaría de Salud. En lo que se refiere a la segunda vertiente.P. las industrias que se han instalado recientemente cuentan con sistemas y equipos eficientes de control de emisiones atmosféricas. es decir.000 0 1997 % Cumplimiento 1998 52% 1999 53% 2000 54% 2001 58% 2002 58% 54% Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable.). Para el año 2002 se contó con 25 centros de verificación fijos: 19 en la ciudad de Querétaro. en algunos casos. se estableció la obligatoriedad para verificar los vehículos automotores registrados en el estado de Querétaro. Nota: Para efectos del % de cumplimiento. Programa de Verificación Vehicular. a la actividad vehicular e industrial y a las quemas agrícolas e incendios forestales. desde 1990. utilitarios y oficiales). uno en Ezequiel Montes. Querétaro fue la segunda entidad federativa que implantó un programa obligatorio para el control de la contaminación ocasionada por fuentes móviles (la primera fue el D. están cambiando de tipo de combustible.F.

Del abastecimiento de la demanda de agua para todos los usos. en coordinación con los municipios. 17% para uso público urbano y el 6% para uso industrial. es allí donde se ubican San Juan 51 . se trabaja en el Programa Integral de Tabiqueras en el estado. En el periodo antes citado. En el estado se logró el control de 30 bancos de materiales. Por su parte. así como los efectos generados por la explotación de estos recursos en el equilibrio ecológico y la integridad de los ecosistemas. contrarrestando los efectos de las inversiones térmicas que se presentan en época de frío. El estado. en donde la precipitación pluvial no es muy abundante. En la parte centro sur del estado. ya sean fijas. se invitó a 68 empresas en el estado a participar de manera voluntaria con medidas de control.Aspectos Generales Perfil Ambiental La SEMARNAT recibió y evaluó 94 Cédulas de Operación de empresas que están debidamente reguladas con Licencia de Funcionamiento o Licencia Ambiental Única y que cumplieron con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Protección a la Atmósfera. Recolección de basura en el estado Agua La disponibilidad natural del agua se compone del escurrimiento superficial y de la recarga natural renovable. que tiene como objetivo general reducir los impactos ambientales y sociales ocasionados por esta actividad. bordos) y manantiales. además recibió y evaluó 14 Cédulas de Operación Anual en atención a sus solicitudes. mediante el empleo de combustibles alternos limpios y el mejoramiento tecnológico en quemadores y hornos. móviles o naturales. se tiene que el 77% se destina a usos agrícolas. para realizar una explotación racional y para la restauración del sitio. El Programa de Regularización y Control de Bancos de Materiales tiene como objetivo prevenir. estableció el Programa de Regularización y Control de Bancos de Material con objeto de evitar daños irreversibles al ambiente y al paisaje. aproximadamente el 72% proviene de pozos profundos y el 28% restante de aprovechamientos superficiales (presas. En cuanto a los volúmenes de extracción en los acuíferos del estado de Querétaro. Acciones Además de las acciones ya mencionadas se llevan a cabo las siguientes: El Operativo Invernal (1º de diciembre de 2002 al 28 de febrero de 2003) tiene como objetivo controlar y disminuir las emisiones contaminantes a la atmósfera. Los Programas Invernal y de Contingencia Ambiental estructuran medidas de aplicación temporal que tienen como objetivo responder a las condiciones atmosféricas críticas causadas por fuentes de emisiones contaminantes. informándoles a las empresas que son de carácter voluntario. controlar y corregir las emisiones de partículas a la atmósfera. el estado a través de esta Secretaría emitió cuatro Constancias de Cumplimiento Ambiental. Así mismo. se genera la mayor demanda de agua.

con una desinfección del 100% del agua y una cobertura en alcantarillado del 84.8 Valle de Tequisquiapan Valle de Cadereyta Valle de Buenavista 2 Tolimán 2 20 22 19 19 Valle de Amealco Fuente: Comisión Nacional del Agua. construidos de mampostería los de pequeña capacidad y de concreto armado los mayores. El agua superficial se capta en presas y bordos en un volumen aproximado de 332 millones de m 3 y se aprovechan manantiales y norias. con una cobertura del 94. Pedro Escobedo.Aspectos Generales Perfil Ambiental del Río. con capacidades que fluctúan entre 50 y 11 mil m3. mientras que la explotación es de 742. Dada la escasa precipitación pluvial en esta parte del estado. Pedro Escobedo y Tequisquiapan (77% es utilizado para uso agrícola. producto de la sobreexplotación de los acuíferos del Valle de Querétaro. Amazcala y Querétaro. El Marqués. Santiago de Querétaro y Tequisquiapan.5%. Valle de Amazcala.9% de la población con 262 fuentes de abastecimiento en operación. contra una demanda de 2 mil 659 litros por segundo.8 millones de m3. Valle de Tequisquiapan y Valle de Huimilpan. el organismo operador en el estado es la Comisión Estatal de Aguas. Respecto a los volúmenes anuales de recarga y extracción del agua subterránea del estado. de los cuales 29 son elevados y 68 son superficiales. Valle de Amazcala y Valle de San Juan del Río los cuales cuentan con la mayor densidad de pozos. que en conjunto concentran más del 60% de la población en la entidad. la oferta de agua proviene principalmente de los mantos subterráneos de los acuíferos de Querétaro. se observa que la recarga es de 560. El sistema de agua potable en la Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro cuenta con 97 tanques de regularización. existiendo un déficit de 182 millones de m 3. lo que representa un déficit de 322 litros por segundo en el abastecimiento de agua a la Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro. Recarga 396 450 400 350 300 250 200 150 103 279 Extracción 109 55 118 100 50 70 34 Valle de San Juan del Río Valle de Querétaro Valle de Amazcala 24 24 3. ocasionando el abatimiento del nivel que sufre el manto acuífero de Querétaro. Mm3/año Zonas Geohidrológicas Acuíferos en el estado de Querétaro. En relación con el agua potable.8 3. Mm3/año: Millones de metros cúbicos por año. Actualmente se tiene un gasto de extracción autorizado de agua potable de 2 mil 337 litros por segundo.8 millones de m3. cuyas zonas agrícolas son en su mayoría de riego y en donde también se encuentran localizadas las ciudades de San Juan del Río. Valle de San Juan del Río. que abastece principalmente con la producción que se obtiene de los pozos profundos los cuales han disminuido gradualmente su caudal de aportación.74 m3. La situación más grave se encuentra en los acuíferos del Valle de Querétaro. Volúmenes de recarga y extracción. La infraestructura existente en el estado para el servicio de agua potable consta de 263 mil 487 tomas domiciliarias. como consecuencia de la sobreexplotación. 7% para uso industrial y 1% para uso pecuario). el volumen de extracción es mayor que la recarga y los niveles de abatimiento son de tres metros anuales en promedio y con algunos puntos en donde el abatimiento es de seis metros. 2002. por lo que se cuenta con una capacidad de almacenamiento de 72 mil 851. una capacidad de producción de 4 mil 247 litros por segundo. 15% para uso urbano. San Juan del Río. 52 Valle de Huimilpan 0 .

ya que el líquido presenta residuos provenientes de plaguicidas y fertilizantes en diferentes concentraciones en los cuerpos receptores de agua.640.382.85 850.65 Fuente: Comisión Nacional del Agua.7 138. Inventario de plantas de tratamiento municipales en el estado.00 19.100.00 lps: litros por segundo. la reglamentación de la extracción. la protección de las fuentes de abastecimiento. que en algunas fuentes de la ciudad alcanza hasta 1.00 6. el saneamiento y el control de las malezas acuáticas.96 13. Inventario de plantas de tratamiento privadas en el estado.50 6.804.39 0. El prioritario control físico-químico y bacteriológico que realiza la Comisión Estatal de Aguas mediante controles de monitoreo constante.Aspectos Generales Perfil Ambiental Se generan 121.019.20 3.275.50 60.76 lps: litros por segundo.30 809.02 0.36 115.00 189.62 0. desde las fuentes de abastecimiento hasta las tomas domiciliarias. por su naturaleza y en términos de calidad.655.50 3. garantiza la aceptación en este rubro.00 521.00 605.80 5.608.85 4.74 147. 2002.60 1.08 26.57 9.91 376.80 15.25 11. dotándose al suministro una potabilización.348.344.269. Para garantizar un desarrollo integral en el estado es necesario iniciar la estabilización de los acuíferos a través del uso eficiente del agua.12 510.61 83. fenómeno que se debe al arrastre en el momento de efectuar los riegos.63 607.1 millones de m3 de agua residual tipo doméstico en el estado. Dentro de los parámetros de control existe un margen de seguridad.60 1.70 6.50 0.559.80 232.041.51 49. Número de plantas 2 1 9 1 1 4 1 16 19 54 Gasto de Diseño (lps) Operación (lps) Volumen (m3/año) 47. Los análisis físico-químicos demuestran que su composición general cumple con las normas que fijan los organismos de salud tanto nacionales como internacionales. Municipio Amealco de Bonfil Arroyo Seco Cadereyta de Montes Colón Corregidora El Marqués Ezequiel Montes Huimilpan Pedro Escobedo Querétaro San Juan del Río Tequisquiapan Tolimán Total del estado Número de plantas 1 1 4 7 25 40 7 9 12 70 45 9 3 233 Gasto de Diseño (lps) Operación (lps) Volumen (m3/año) 12.60 19. se ha demostrado que esto no representa peligro en valores menores a cinco ppm.42 34.00 22. Otra de las causas que afectan la calidad del agua es la actividad agrícola. m3/año: metros cúbicos por año. Calidad del agua potable El agua que se extrae en Querétaro.00 145.20 1.53 m3/año: metros cúbicos por año.410. es excelente. ya que los valores obtenidos se mantienen por debajo de los oficiales a excepción del fluoruro.35 4. Por su contenido. agrícolas e industriales y por el aporte de sedimentos derivados de la erosión de los suelos que componen las cuencas hidrográficas. de los cuales el 68% no recibe tratamiento. entre otros.385.547. 2002.39 0.60 1.10 0.84 0.22 0.00 3. En conjunto.768.304.00 131.00 657.00 94.158.00 2. El proceso utilizado para la 53 . 0.45 1.71 2.80 1.50 5. por el aporte incontrolado de nutrientes de las aguas residuales de las zonas urbanas.564.53 0.084. sin embargo. químicas y biológicas del agua.90 8. La proliferación de malezas acuáticas en los cuerpos de agua es el resultado de los cambios provocados en las condiciones físicas.11 38.95 20.17 357.20 16. principalmente de sales de calcio y magnesio.319. La infraestructura de saneamiento existente para el tratamiento de las aguas residuales urbanas e industriales es de 287 plantas.50 8.34 4.5 ppm (partes por millón). tienen capacidad para tratar el 32% de las aguas residuales generadas.630. 1.493.15 17. pero dentro de los parámetros establecidos.264.861.787.205.00 13.00 200.18 285.216.696. 233 de ellas corresponden al sector privado y tratan 20 millones de m3 por año y 54 al sector público que tratan 16 millones de m3 por año. se le considera en general como agua dura.10 15.190. Municipio Amealco de Bonfil Cadereyta de Montes Colón Corregidora El Marqués Huimilpan Pedro Escobedo Querétaro San Juan del Río Total del estado Fuente: Comisión Nacional del Agua.051.00 16.

Sistema celular de distribución El Programa del Sistema Celular de Distribución.755 795. Programa de uso eficiente del agua Para el mejor aprovechamiento del agua y su uso más eficiente. • Detección y regularización de conexiones clandestinas. Para el mejoramiento de la eficiencia en riego. • Detección de fugas visibles y reparación de las mismas (incluyendo llaves de paso y micromedidores).890 159. derivado de una inquietud generalizada por mejorar el servicio al usuario. 2002. tanques y redes de distribución (como se muestra en la figura).938 98 70 23 32 Total estatal 1. • Prueba de cierre de llaves de paso. así como para su estabilización que tiende a la recuperación a mediano y largo plazos en un horizonte de tiempo hasta el año 2010. La sectorización propuesta por el sistema celular resulta ventajosa para la detección y control de fugas. se inició en abril de 2001 un programa de mejoramiento de eficiencia de células cuyas actividades consisten en: • Actualización y digitalización de planos del catastro de redes de agua potable. se emitió el Reglamento "Uso Eficiente del Agua en las Poblaciones del Estado de Querétaro". • Revisión de la operabilidad de las válvulas y cambio de válvulas en mal estado. el 29 de mayo de 1997. con el que se establecen las estrategias para el monitoreo permanente del mismo acuífero. en donde se 54 .577 99 71 2.Aspectos Generales Perfil Ambiental Situación del agua potable en el estado de Querétaro. Tipo de fuente Número de habitantes totales Número de habitantes abastecidos Número de tomas Cobertura agua potable en % Número de fuentes en operación Capacidad de producción en lps Desinfección de agua en % Cobertura de alcantarillado % Volumen de agua residual doméstico (Mm3/año) Capacidad instalada de tratamiento de agua residual (lps) Fuente: Comisión Nacional del Agua. Resto del estado 679. a cargo de la Comisión Estatal de Aguas.470 263. incluyendo las acciones para prevenir y proteger las fuentes de agua para el consumo humano y el desarrollo de una cultura del agua. • Instalación y calibración de macromedidores. mediante la aplicación de técnicas agrícolas además del cambio de cultivos.0 kg/cm2.910 77 191 1. Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro 801.309 100 98 46 432 lps: litros por segundo.284. para que estos se adecuen a los requerimientos propios del sector agrícola del mencionado Distrito.487 95 262 4.775 488. • Cálculo de eficiencia física del agua entregada a la célula.7% del gasto de agua abastecido para la ciudad.481. evitando con ello fugas por presiones excesivas. de áreas compactas encauzadas por diferentes fuentes de abastecimiento. lo que permite desinfectar el 99. Con la intención de tener un estricto control y disminuir el agua no contabilizada del organismo.247 99 85 69 464 pretende la recuperación de volúmenes derivado de las pérdidas por baja eficiencia en los sistemas de riego.530 1. a través del seccionamiento de la red en forma eficaz. la Comisión Estatal de Aguas desarrolló el Proyecto de Riego a la Demanda en el Distrito de Riego número 023 en San Juan del Río. Mm3/año: millones de metros cúbicos por año. publicado en el periódico oficial del estado. de tal manera que se entregue el agua en las tomas domiciliarias con una presión máxima de 2. • Detección de fugas en red y su reparación. la Comisión Estatal de Aguas efectuó el Estudio del Modelo de Manejo y Optimización del Acuífero del Valle de Querétaro. desinfección del agua de la Zona Metropolitana de Querétaro se lleva a cabo por medio del suministro de gas-cloro. "La Sombra de Arteaga". además de que permitirá tomar decisiones precisas sobre las reposiciones de las fuentes de abastecimiento a lo largo del tiempo. líneas de conducción. se implantó en el año de 1998. Con el fin de promover y asegurar el desarrollo sustentable en la ciudad de Querétaro.580 103.

Casas Tanque Pozo Redes Macromedidor Macromedidor Fugas Micromedidores Célula Fuente: Comisión Estatal de Aguas. Plantas tratadoras de agua 55 .Aspectos Generales Perfil Ambiental El Programa del Sistema Celular de Distribución contempla. de aquí la importancia que se le ha dado a los diferentes programas de control y saneamiento. en el que se señalan las condiciones generales de la calidad de las aguas residuales a descargar en los sistemas de alcantarillado y/o cuerpos receptores de propiedad estatal y municipal. el Reglamento para el Control de las Descargas de Aguas Residuales a los Sistemas de Alcantarillado en el estado de Querétaro. 43 eficientadas y el resto en proceso de planeación. ya que el recurso es escaso y su distribución dista de ser la más adecuada para las diferentes actividades. tres en proceso constructivo. En este documento se especifican los casos en que se fijarán condiciones particulares de descarga. se publicó en el periódico oficial del estado el 4 de abril de 1966. equivalentes a 4 mil 289 millones de litros cada año. 144 células conceptualizadas de las cuales hay 61 construidas. La prevención y el control de la contaminación del agua es uno de los programas relevantes y de vital importancia. éstas células tienen una eficiencia física promedio del 84%. a las que se suman el sector privado y la sociedad. beneficiando al 51% de la población total de la zona con la recuperación de 136 litros por segundo. Desde el punto de vista normativo para el control de la contaminación. así como la participación que deberán tener los usuarios no domésticos para la construcción. se encuentra en el municipio de Tequisquiapan. en la Zona Metropolitana de Querétaro. así como la protección de los acuíferos. son tareas prioritarias de las autoridades de los tres niveles de gobierno. Otra célula más. operación y mantenimiento de los sistemas de Sistema celular de distribución. Prevención y control de la calidad del agua La recuperación de la calidad del agua en las principales corrientes superficiales del estado.

control de la calidad del agua de acuerdo con los requerimientos de las zonas de reuso y control de la sobreexplotación de los acuíferos y su estabilización. Además de que a través de la Unidad de Monitoreo de Aguas Residuales. canales. pérdidas entre 50 y 200 toneladas por hectárea en el 24% y valores inferiores a 10 toneladas por hectárea para el 32% de la superficie del estado. El tratamiento de las aguas residuales municipales e industriales es una situación de orden y limpieza. la Comisión Estatal del Aguas ha implantado los Distritos de Control y Reuso del Agua. Un estudio realizado por la UAQ-SEDESU en 2001. así como detectar las zonas vulnerables de la red de alcantarillado. entregada en el mes de junio de 2002. La Comisión Estatal del Aguas realizó un padrón de usuarios no domésticos de la red de alcantarillado en las delegaciones del municipio de Querétaro. lo cual permite clasificar aquellos giros que se consideren de riesgo. Para contar con el agua residual en las plantas de tratamiento es indispensable tener un buen sistema de recolección. siendo los 56 . que permite el contacto con el hombre y que se aprovecha para el riego de jardines y parques. Aprovechamiento de residuos sólidos tratamiento de aguas residuales que el estado o municipios tengan a su cargo. Para promover una solución integral al problema de las malezas acuáticas. se han conjuntado esfuerzos para erradicar de manera permanente las malezas de ríos. en coordinación con el Gobierno del Estado y la sociedad civil. estimó tasas anuales de erosión mayores a 200 toneladas por hectárea en aproximadamente el 23% del territorio estatal. la Planta Sur con 500 lps y la Planta Bernardo Quintana que tiene una capacidad total de 12 litros por segundo y se localiza en el interior del estado. se pretende prevenir e identificar las descargas consideradas como tóxicas o peligrosas de las redes de alcantarillado estatal o municipal.Aspectos Generales Perfil Ambiental Actualmente. con una calidad de agua tratada de acuerdo a la norma NOM-003-ECOL1997. mediante el cual. así como el monitoreo de la calidad de las aguas residuales descargadas. lo que permite beneficios ambientales. La erosión del suelo es una importante causa de afectación al medio ambiente. para lo cual la Zona Metropolitana de la ciudad de Querétaro cuenta con una cobertura de servicio de alcantarillado sanitario del 98% y con una red de colectores de mil 100 kilómetros de longitud. control de la contaminación y reuso del agua residual. Suelo La calidad del suelo se ha visto mermada por la degradación y la contaminación. intercambio de agua clara por agua tratada. en la zona industrial de El Marqués. además de tener posibles implicaciones de orden jurídico. incremento en la eficiencia de operación de los sistemas de tratamiento actuales y futuros. Considerando la importancia en el ordenamiento. detectando 9 mil 016 usuarios a diciembre de 2002. bordos y presas. el gobierno federal elaboró el Programa para el Control de Malezas Acuáticas (PROCMA). el tratamiento de las aguas residuales de la Zona Conurbada de la ciudad de Querétaro se realiza a través de la operación de tres plantas: la Planta Centro cuya capacidad de tratamiento es de 120 lps.

El Marqués y Pedro Escobedo.00 La contaminación del suelo se presenta por la aplicación de plaguicidas. y a la Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1996 (que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales).40 $1. se han llevado a cabo recorridos en las instalaciones de los comercializadores de residuos. en donde se determina la fecha plazo para llevar a cabo estas acciones de saneamiento. fertilizantes y por la inadecuada disposición final de los residuos sólidos. La segunda estrategia es un sistema de captura y procesamiento de información relacionado con los prestadores o recolectores de residuos sólidos no peligrosos.027. mismo que a partir del año 2000 está a cargo de los H. para constatar los reportes de generación y manejo de residuos sólidos no peligrosos. de lo contrario el H.Aspectos Generales Perfil Ambiental municipios de Pinal de Amoles. lo que representa arriba del 85% del total. se han emitido recomendaciones para la rehabilitación o construcción de los rellenos sanitarios. Prevención y control de la contaminación del suelo por residuos sólidos En continuidad al "Programa Estatal de Residuos Sólidos" iniciado en 1993 en el estado de Querétaro. 57 .3% de la industria cumple con la normatividad ambiental de manera satisfactoria. procediendo si es el caso a la clausura de los tiraderos a cielo abierto. en apego a la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. estimó que el 16. a confinamientos de residuos industriales no peligrosos y a sitios de disposición final de residuos municipales. Respecto a las administraciones municipales. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). en los municipios de Corregidora y Querétaro.714. en caso de ser identificado algún riesgo o posibles afectaciones. mismos que se encuentran dispersos por todo el territorio de la entidad. tanto municipales.60 $999. Visitas de inspección 52 208 260 Visitas de verificación 113 0 113 Número de multas 25 68 93 Monto de multas $861. Delegación Federal en el estado de Querétaro. que entró en vigor el 25 de noviembre de 1996. Ayuntamientos. que facilita el control en el manejo de los residuos sólidos industriales y comerciales. de las cuales mil 110 se depositan en sitios adecuados.742. Industrial Recursos naturales Total Fuente: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). Ayuntamiento es acreedor a una sanción. En el primer caso se involucra la participación de los municipios para elaborar un diagnóstico que sirva para conocer la forma de atacar el problema y así desarrollar un plan de trabajo con las etapas para implantarlo: campañas de capacitación. 2002. Los municipios que conforman el estado de Querétaro generan diariamente mil 311 toneladas de residuos sólidos. así como las fases de instrumentación y operatividad. Tipo Verificación industrial e inspección en materia de recursos naturales.860. actualmente se promueven en los 18 municipios que lo conforman. San Joaquín y Landa de Matamoros los que presentan los índices de mayor pérdida de suelo. Desde la segunda mitad de la década de los 80 existe una gran preocupación entre la sociedad y las autoridades estatales por la presencia de tiraderos a cielo abierto. mineros e industriales como de origen hospitalario y agropecuario. De forma simultánea y como complemento a los Programas de: "Atención a la Denuncia Popular" e "Inspección y Vigilancia". identificación de las necesidades de equipamiento e infraestructura. a causa de problemas en la operación. se procede a la aplicación de sanciones. estrategias como el "Esquema para el Manejo Integral de los Residuos Sólidos" y el "Registro de Prestadores de Servicio de Recolección". Este tipo de mecanismos de control se encuentra en la etapa de desarrollo en los municipios de Colón. a través de la Subdelegación de Inspección y Vigilancia y de conformidad con las 380 visitas de inspección (inspección-verificación) realizadas durante el año 2002.

790 33 33 Colón 46. de basura Se depositan del municipio. con recursos estatales y municipales.878 135 135 Corregidora (b) 74. Querétaro. así como agropecuarios. aunadas las acciones de saneamiento y limpieza de sitios contaminados con este tipo de residuos. Tequisquiapan.110 201 1. Colón.397 30 30 Ezequiel Montes 27. Cadereyta de Manejo de los residuos sólidos no peligrosos por municipio y estado. reactivos.839 7 7 Landa de Matamoros 19. Municipio Población total Tons. La causa del poco éxito en algunos de los proyectos referidos es resultado de los cambios tanto de funcionarios como de las administraciones municipales en su totalidad. Para el 2002.554 6 6 Peñamiller 16.668 36 36 Tequisquiapan 49. Modernización y autosuficiencia de los departamentos de limpia municipal. (a) INEGI.) Infraestructura para acopio y composteo Operando Operando En proceso En proceso Operando No hay En proceso Operando Operando No hay No hay No hay En proceso Operando Operando No hay Operando En proceso Montes y Jalpan de Serra.493 30 30 Pedro Escobedo 49.290 687 687 Querétaro 641.Aspectos Generales Perfil Ambiental esto es resultado de que se cuenta con un sistema de manejo con alto grado de calidad. tratamiento y almacenamiento. se insiste continuamente en todo el territorio estatal en la implantación de esquemas para el manejo de residuos sólidos. San Joaquín. confinamiento o destrucción de residuos clasificados como peligrosocorrosivos.558 34 34 El Marqués 71. métodos o sistemas de tratamiento y disposición final de residuos sólidos que representen soluciones permanentes.306 Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. Esquema para el Manejo Integral de los Residuos Sólidos. (b) Incluye residuos industriales no peligrosos.404. Áreas de oportunidad permanente para los sectores público y privado en materia de residuos sólidos. cuenta ya con un "Reglamento Municipal de Limpia". generando también que los programas con buen resultado se debiliten o que incluso desaparezcan. Querétaro.665 192 192 San Juan del Río 179. • • • • • Evaluación y aplicación de nuevas tecnologías. generadas en el al aire libre hab. Bernal.386 6 6 San Joaquín 7.311 Estado 1.591 10 10 Arroyo Seco 12. todo bajo un marco legal definido tanto en la competencia del sector público como en las obligaciones de la ciudadanía en general. los cuales desafortunadamente no se han consolidado.140 13 13 Jalpan de Serra 22. Respecto a obras construidas con anterioridad para el acopio de residuos orgánicos e inorgánicos y de relleno sanitario. así como la clausura de dos sitios de disposición final: El Marqués y Pedro Escobedo. 2000. recolección. continúan en servicio. (tons. También se han apoyado económica y técnicamente una serie de proyectos para el adecuado manejo de residuos sólidos no peligrosos.266 1. sin importar la región.557 9 9 Pinal de Amoles 27.598 20 20 Huimilpan 29. hecho que origina en el presupuesto de egresos la falta de recursos asignados para el manejo de residuos sólidos no peligrosos. • 21 21 Amealco de Bonfil 54. inflamables y biológico-infecciosos.969 7 7 Tolimán 21. actualmente el Gobierno del Estado trabaja con 17 municipios en el análisis del "Reglamento a la LEEEPA en Materia de Residuos Sólidos". los municipios de San Juan del Río. Corregidora. 58 . XII Censo de Población y Vivienda. destacando el aspecto de incluir la participación ciudadana. 2002. Con la finalidad de fortalecer las acciones de los sectores público y privado. Amealco de Bonfil y Huimilpan. el municipio restante. se construyeron tres rellenos sanitarios: Amealco de Bonfil. Cadereyta de Montes y Tequisquiapan. municipio o el caso específico de cada uno. (a) municipio (día). Participación en sistemas de reciclaje. transporte y disposición final. a través de un marco jurídico bien definido.) Se depositan en sitios controlados (tons. tóxicos. Expedición y aplicación de la normatividad estatal y municipal en materia de residuos sólidos. composteo. Establecimiento de sistemas modernos para la recolección. explosivos. Es necesario enfatizar que. Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable. cinco centros de acopio: Tolimán.667 35 35 Cadereyta de Montes 51. la minimización de residuos sólidos no peligrosos es una tarea de carácter prioritario y para efecto de generalizar esta concepción en cada sistema de trabajo.

el diseño e implantación de programas regionales para la sustitución de equipos de baja eficiencia por nuevos más eficientes. públicas y privadas. Para atender esta problemática existen organismos que promueven y llevan a cabo programas de ahorro y uso eficiente de la energía en los sectores doméstico. Entre los objetivos principales en cuanto al ahorro de la energía se encuentran: • Promover el ahorro y uso eficiente de la energía en todas sus formas y manifestaciones. En el país poco más del 85% de los energéticos provienen de recursos naturales no renovables. para aprovechar esas oportunidades. Mediante este mecanismo se colectan 300 mil envases por año.Aspectos Generales Perfil Ambiental El "Bono Verde" es un instrumento económico que acumula los costos ambientales generados por los envases de plaguicidas. para hacer fluir información. A. En este sentido. Con este último organismo. Para aprovechar cabalmente las oportunidades de eficiencia energética y de energías renovables es necesario realizar acciones en todos los puntos donde se consume la energía. Igualmente. como eslabón entre instituciones federales e internacionales. obliga a una búsqueda de alternativas que permitan contribuir en la preservación de dichos recursos naturales. Ahorro y uso eficiente de la energía En el mundo es evidente que existe un incremento constante en la demanda de energía. comercial y de servicios. Energía (CONAE) y el Fideicomiso para el Ahorro de Energía (FIDE). los cuales. en su caso. en un marco de concertación con los sectores productivos. para consolidar una nueva cultura en el uso racional de los recursos. En el estado de Querétaro se cuenta con la Comisión Nacional para el Ahorro de 59 . Una de estas alternativas. que promueve el esquema de conductas responsables de 25 distribuidores al destinar 10 centavos por cada envase vendido. elaboradas con la colaboración y el consenso de los involucrados. soporte técnico y recursos financieros. En función de la alta rentabilidad que representa para los usuarios y para el país en general. industrial. ha sido la elaboración y la aplicación de Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de eficiencia energética. en particular en zonas con alto crecimiento en el consumo de energéticos. con resultados positivos. la CONAE se basa en su propia experiencia y funge. la experiencia y las capacidades establecidas. que regulan los consumos de energía de aquellos aparatos que. el Gobierno del Estado firmó un convenio para llevar a cabo actividades de ahorro de energía en los diferentes sectores. suman cientos de millones. se promueve la ampliación y. ofrecen un potencial de ahorro cuyo costo-beneficio es satisfactorio para el país y los sectores de la producción y el consumo. por su demanda de energía y número de unidades requeridas en el país. • Propiciar la formulación y aplicación de normas que regulen el ahorro y el uso eficiente de la energía. las prioridades energéticas de cada estado o municipio varían de acuerdo a su actividad y desarrollo económico. de aplicación obligatoria para todos los productos e instalaciones en la República Mexicana comprendidos en su campo. Lo anterior. se opere una articulación de actores muy amplia que no es posible bajo un esquema centralizado. principalmente hidrocarburos y carbón.C. abarcando los sectores productores y consumidores de energía. Esto implica que. en el país." a través de un Acuerdo de Coordinación con la SEDEA y la SEMARNAT. accesibles al público. para su transporte y destino final. Estas NOM son especificaciones técnicas. en el que participa el organismo llamado "Distribuidores de Agroquímicos y Semillas de Querétaro. al impacto que el consumo de energía tiene en su economía y a los recursos energéticos con los que dispone.

para así obtener una reducción en el consumo de energía eléctrica para iluminación. un desplazamiento de las horas pico o demanda máxima de electricidad. a la par de una reducción en la misma. para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente. Participación social La formación de una cultura ecológica dirigida al logro de un verdadero desarrollo sustentable en el estado.Aspectos Generales Perfil Ambiental • Diseñar estrategias de financiamiento que permitan la realización de proyectos que impliquen el ahorro y uso eficiente de la energía. ya que éste consume 23% del total de la energía eléctrica que se genera en el país. además de estudios de iluminación en inmuebles de Gobierno del Estado. con potenciales de hasta el 25% de ahorro de energía. En el estado de Querétaro. En este sentido. El horario de verano El principal objetivo del Horario de Verano es hacer un uso racional de la luz solar durante los meses de mayor insolación. los diversos grupos ambientalistas y los distintos comités y consejos ciudadanos han realizado en la entidad importantes aportaciones a los esfuerzos de reforestación. la sociedad civil participa en el cuidado ambiental a través de distintas organizaciones. de este porcentaje. equivalente a una hora de luz artificial por las noches con un mayor impacto en el sector doméstico.537 Fuente: Comisión Nacional para el Ahorro de Energía. ya que a través de esta medida se modifica la hora de encendido de la luz en las horas de mayor demanda de electricidad (de siete a 10 de la noche). lo que permite diferir las inversiones que año con año se realizan en el país para atender las necesidades de energía eléctrica. Impacto en el consumo y la demanda de energía eléctrica Durante las horas pico. la LEEEPA establece en su Artículo 13 que se promoverá la celebración de convenios con los diversos medios de comunicación para la difusión. Cabe reconocer que los organismos no gubernamentales. Ahorro de energía con el Horario de Verano en el estado de Querétaro. 1996-2002. Los efectos del Horario de Verano se pueden apreciar de manera más concreta en el consumo de energía eléctrica en los hogares. la CONAE ha realizado diagnósticos energéticos en ocho municipios del estado con potenciales de entre 10 al 15% de disminución en su alumbrado público. 43% se destina a iluminación y gran parte de ella se comienza a utilizar al iniciar la noche. implica trabajar en dos vertientes distintas: promover la participación de la sociedad y ampliar los programas de educación ambiental. Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total Millones de KWh 198 231 213 229 248 196 222 1. es decir. mediante la investigación y el desarrollo tecnológico. información y promoción de acciones ambientales y se promoverá. en gran medida porque es necesario aumentar la capacidad de generación de algunas plantas eléctricas que operan con los costos más altos. cuidado del agua y reciclaje de residuos sólidos. en las llamadas horas pico. los costos para producir electricidad son más elevados. para el sector eléctrico. Por su parte. en los ámbitos estatal y municipal. el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos más destacados de la sociedad. 60 . conforme a la Ley de Estímulos Civiles del Estado. KWh: Kilo Watts por hora. La aplicación del Horario de Verano significa. • Fomentar la capacitación de recursos humanos en materia de ahorro y uso eficiente de la energía.

tiene como objetivo ordenar y regular el uso y aprovechamiento de las aguas superficiales. Consejos de Cuenca La Comisión Nacional del Agua. estatales y municipales y los representantes de los sectores usuarios de la respectiva cuenca hidrológica. la calidad y progresiva escasez de este recurso. como organismo rector en la administración del agua. en agosto de 1999 se estableció el Consejo de Cuenca del río Pánuco. utilizando esta oportunidad para plantear ante las diferentes autoridades las inquietudes. los rezagos acumulados en cobertura. el aprovechamiento sustentable. mismos que fungen como coordinadores generales. apoya la participación social. 61 . fundamenta que los Consejos de Cuenca son instancias de coordinación y concertación entre las dependencias y entidades federales. el desarrollo de la infraestructura hidráulica y la preservación de los recursos de la cuenca. Cabe hacer mención. Guanajuato y Jalisco para formalizar los acuerdos y compromisos entre las instancias federal. que es un sector en constante cambio. La superficie total de la cuenca es de 5 mil 427 km2 y su parteaguas tiene un desarrollo de 325 kilómetros. conformado por los estados de Tamaulipas. las organizaciones involucradas. 13 Consejos Municipales en Querétaro y uno Municipal en San Juan del Río. Querétaro.Aspectos Generales Perfil Ambiental Existen organizaciones civiles constituidas formalmente y otras. México (mil 154 km2). En 1993 se estableció el Consejo de Cuenca Lerma-Chapala. subterráneas y residuales de acuerdo con su disponibilidad. San Luis Potosí. demandas e ideas acerca de cómo resolver las necesidades del estado. Su objetivo es formular y ejecutar programas y acciones para la mejor administración del agua. uno de los principales afluentes del río Pánuco. En su Ley de Aguas Nacionales y Reglamento correspondiente. Hidalgo (mil 367 km2) y Querétaro (2 mil 906 km2) que trabajan en forma coordinada con autoridades. garantizando para las futuras generaciones el sustento de las necesidades del líquido. la cual comprende el área de aportación del río San Juan hasta su unión con el río Tula. Michoacán. Los Consejos están dirigidos por ciudadanos especialistas en el ramo. Querétaro y Guanajuato. a través de la Subsecretaría del Medio Ambiente. Son 17 los municipios que conforman total o parcialmente la cuenca. Hidalgo. estatales y sectores usuarios. Bajo este mismo contexto. conformado por los estados de México. están desarrollando acciones en beneficio del medio ambiente. productivo y social del agua y su conservación. y en algunos casos. así como sus bienes inherentes en razón de la creciente demanda. industriales y sociedad civil. Hasta el momento están en funciones 13 Consejos Estatales. que aunque no estén bajo este régimen jurídico. respaldando acciones encaminadas a la conservación de los recursos naturales como en el caso de los proyectos presentados en el Consejo de Participación Ciudadana de Mejoramiento Ambiental para el Desarrollo Sustentable. para contribuir de manera conjunta al fortalecimiento del desarrollo de Querétaro. desaparecen o cambian de nombre. saneamiento. sitio en el que se ubica la presa Zimapán y donde inicia el río Moctezuma. en un plano de participación plural. La SEDESU. con la finalidad de posibilitar. En el estado se está trabajando en primera instancia en la Cuenca del río San Juan y a la fecha se ha creado una Comisión que reúne a los tres estados que conforman la cuenca. uso y aprovechamiento de las aguas nacionales. México. Consejos de concertación ciudadana Tienen como objetivo que la sociedad civil participe activamente en las acciones de gobierno. Veracruz. para desarrollar programas y acciones sobre el ordenamiento en la explotación.

que suman sus voluntades y recursos para atender la problemática específica del agua en la región. la vigilancia y preservación de la calidad del agua. La Comisión tiene como objetivos específicos la promoción del ordenamiento en la distribución. Este organismo coadyuvó a la instalación del Consejo de Cuenca del río Pánuco. La denuncia popular permite captar el interés de las personas para que Recursos hídricos 62 . cuyas bases jurídicas se encuentran establecidas en la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Consejos consultivos Son organismos que involucran a los diferentes actores del desarrollo (sector público. Consejo Técnico Consultivo Estatal Forestal y Consejo Regional para el Desarrollo Sostenible. Comisiones de Cuenca Las Comisiones de Cuenca se crearon para atender una problemática específica y sirven como organismos promotores de los Consejos de Cuenca o bien. gobiernos de los estados involucrados y la federación. estableciéndose compromisos explícitos y cuantificables de los trabajos faltantes de ejecutar por parte de los usuarios. además de la rehabilitación de la planta de tratamiento de aguas municipales de San Juan del Río. estableciendo una nueva cultura del agua entre los usuarios y las autoridades locales. ONG's. con la participación responsable y organizada de los usuarios del agua. empresarios. así como con la elaboración del Estudio Integral de Saneamiento de San Juan del Río. Sistema estatal de atención a la denuncia popular Uno de los canales de participación social es la denuncia popular. se derivan de estos. Con lo anterior se ha logrado refrendar la voluntad de participar en el planteamiento y solución del agua en la cuenca. en materia de saneamiento se ha logrado un gran avance al haberse concluido los trabajos para la clasificación del río San Juan. con tratamiento de las aguas residuales urbanas e industriales. recuperación y preservación de los acuíferos y mejorar la administración de las aguas subterráneas. la instrumentación y ejecución de programas interinstitucionales dirigidos al saneamiento de las aguas superficiales. De los compromisos adquiridos en el seno de la Comisión de Cuenca del río San Juan. En agosto de 1997 se instaló la Comisión de Cuenca del río San Juan como un grupo de trabajo nacido por iniciativa de la sociedad. uso y aprovechamiento de los recursos hidráulicos de la cuenca. el uso adecuado del recurso y de la infraestructura hidráulica. organizaciones académicas y de investigación) que buscan extender y profundizar las oportunidades de conservación para multiplicar sus compromisos y responsabilidades. usuarios del agua y gobierno. Los Consejos que se formaron son: Consejo Consultivo Estatal para la Preservación y Fomento de la Flora y Fauna Silvestres.Aspectos Generales Perfil Ambiental También la CNA organiza y coordina los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) cuyo objetivo es coadyuvar en la formulación y ejecución de programas y acciones para la estabilización.

PROFEPA. además de las ONG's. se atendieron y resolvieron 50 denuncias en el estado. un 26. clasificar.gob. integrando los sectores privado y social. página de internet www. tres buzones. En Querétaro se trabaja para lograr el desarrollo de esta cultura en la población. Educación ambiental La necesidad de educar a la población acerca de las características y funcionamiento del medio ambiente es de vital importancia.2% fueron competencia de la Subsecretaría del Medio Ambiente y el 2. lo que ha incrementado el número de denuncias de 188 en 2001 a 238 en 2002. y municipal. Para lograr este fin. 2002. SEMARNAT. En materia de aguas residuales se recibieron 10 denuncias: cinco de competencia estatal.profepa.6% más con respecto al año anterior. tales como la línea telefónica 01800PROFEPA. Así. la Subsecretaría del Medio Ambiente de la SEDESU. de las que se resolvió el 100%. 28 de atmósfera. también se recibieron cuatro denuncias de las cuales se atendieron tres y una se turnó a otra dependencia. 140 120 115 100 80 60 44 40 32 28 12 7 0 Forestal Fauna Suelo Atmósfera Flora Otras materias 20 Fuente: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). correo electrónico denuncias@profepa-qro. 23 fueron de fauna silvestre y 344 de fauna doméstica. ya que la crisis ambiental es una preocupación mundial y resultado de la falta de una auténtica cultura ecológica. canalizar y dar seguimiento a las denuncias en materia ambiental que presenta la ciudadanía ante esta dependencia. 44 de fauna. en tanto que las cinco restantes se turnaron a otras dependencias.com. La PROFEPA en el estado de Querétaro ha diversificado los mecanismos de acceso a la ciudadanía para la presentación de denuncias ambientales. un módulo de atención de denuncias en la Delegación de la PROFEPA. Delegación Federal en el estado de Querétaro. de las cuales. concientizando a la sociedad en lo relacionado con su medio ambiente. La Secretaría de Desarrollo Sustentable. en el área de recursos naturales se recibieron 367 denuncias. CNA. En Atención a la Denuncia Popular en materia de contaminación atmosférica generada en diferentes zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción estatal. 115 fueron en materia forestal.mx. el 97. se coordinan los sectores público y federal. 32 de suelo. establecimiento de Comités de Vigilancia Ambiental Participativa. la Secretaría de Educación. en el año 2002. mediante la elaboración e implantación de diversos programas.mx. Denuncias en materia ambiental recibidas por la PROFEPA. 63 .Aspectos Generales Perfil Ambiental participen como agentes y promotores del cambio de actitud hacia el medio ambiente y su entorno social. INEA y a nivel estatal la CEA. se encarga de recibir. de éstas. De las 238 denuncias recibidas en la PROFEPA.8% restante de responsabilidad de dependencias federales y municipales. a través de los diferentes departamentos que integran a la Subsecretaría del Medio Ambiente. los 18 municipios. En cuanto a residuos sólidos. 12 de flora y siete de otras materias.

en lo nacional. 224 manuales y 224 cuadernillos para iluminar de los cuales 117 fueron para la Región Sierra Gorda. se desarrollen programas para la investigación de las causas. 252 para la Región Sur. Huimilpan. Querétaro y El Marqués. Amealco de Bonfil. La Subsecretaría del Medio Ambiente. efectos y posibles soluciones de los problemas ambientales que se presentan en la entidad.Aspectos Generales Perfil Ambiental dentro del Programa Estatal de Educación Ambiental. 442 a la Región Semidesierto y 473 a la Región Centro y se entregaron 224 guías. Tolimán. pláticas y conferencias de sensibilización al sector educativo y a la sociedad en general en varios municipios. el Premio Alejandrina y el Premio Estatal de Ecología. en general. imparte cursos de capacitación a los técnicos. de los cuales 390 pertenecen a la Región Sierra Gorda. 913 a la Región Sur. en el que se impartieron 19 cursos y se capacitó a 224 maestros de 22 escuelas de los municipios de Jalpan de Serra. Instituciones de Educación Superior. docentes y promotores del INEA y la USEBEQ: talleres. la LEEEPA en el Título tercero Capítulo II. para preservar el ambiente. el Día Mundial del Medio Ambiente. Pedro Escobedo. San Juan del Río. en coordinación y participación de la Secretaría de Educación. Estas actividades están coordinadas por diferentes instituciones públicas y académicas y por los sectores privado y social y reciben apoyo mediante el diseño e impresión de material de difusión. trípticos y 64 . San Joaquín. para propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y. Pinal de Amoles. entre los cuales destacan por su importancia: en lo internacional. En este sentido se entregó el Premio Alejandrina a la Investigación 2002. Colón. el Día del Árbol. Sección Vl Investigación y Educación Ambiental. Anualmente se celebran eventos de carácter ambiental en los que participa la ciudadanía. menciona la obligatoriedad de elaborar acciones de cultura ecológica. El cuidado del medio ambiente En lo que respecta a Educación Ambiental. especialistas en materia ambiental y los organismos no gubernamentales dedicados a la Investigación Científica y Tecnológica. Se entregaron 2 mil 218 cuadernillos para iluminar. Arroyo Seco. en 2002 se distribuyeron 18 mil 502 ejemplares entre folletos. en lo estatal. el Día Mundial del Agua y el Día de la Tierra. Corregidora. Tequisquiapan. para lo cual se trabaja en forma coordinada con la Universidad Autónoma de Querétaro y con la participación de 15 patrocinadores más y se formaliza a través de la firma de un convenio para el otorgamiento del Premio. uno por cada tres alumnos de las escuelas participantes. En el ámbito municipal se celebra la Feria Ecológica en los municipios de Querétaro y Corregidora. Landa de Matamoros. Cadereyta de Montes. 162 para la Región Semidesierto y 141 para la Región Centro. En los municipios de Amealco de Bonfil y Tolimán también se capacitó a los integrantes de dos escuelas de comunidades indígenas. fortalecer la conciencia ecológica a través de los medios de comunicación social y que. a fin de ampliar la cobertura de la educación ambiental. Durante 2002 se implantó en su primera fase el Programa de Educación Ambiental para la Conservación (PEAC). Peñamiller.

Martha Isabel Ruiz Corzo Juárez 9 Col. a fin de desarrollar en el individuo una actitud de conservación de los recursos naturales.A. (442) 213-4212 / 213-4363 Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (CONAE) Calzada del Retablo 150 Col. Qro. gracias a la participación ciudadana en actividades que han promovido las diferentes instancias de gobierno y la misma ciudadanía. A. (442) 217-3184 / 217-2517 Organizaciones no Gubernamentales Grupo Ecológico Sierra Gorda y Reserva de la Biosfera Sierra Gorda Profra. Zaragoza 330 Torre Azul despacho 601 Querétaro. Santa Mónica Delegación Carrillo Puerto Querétaro. Centro Jalpan de Serra (441) 296-0242 Querétaro.C. Qro. Qro. Qro. (442) 216-3460 / 215-1976 Comisión Estatal de Aguas (CEA) Av. Qro. (442) 195-7113 Centro de Información Ambiental. A. Los Morales 8 Fracc. 2545 Arcadio García Maldonado Recolección de Productos Reciclables (papel y cartón) Cerro del Zamorano 162 Col. Bernardo Quintana 29 Col.Aspectos Generales Perfil Ambiental Se han obtenido logros significativos en el quehacer ambiental. Las Américas Querétaro. Las Campanas Querétaro. (442) 238-3402 / 238-3403 fax 238-3404 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) Privada del Sol 8 Col. se proporcionó apoyo a municipios por medio de jornadas ecológicas. Qro. (442) 211-0600 / 211-0066 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Delegación Querétaro Blvd. FOVISSSTE Querétaro. de C. Carrizal Querétaro. (442) 215-2679 Tecnic Internacional Compra-venta y distribución de polímeros para el tratamiento de aguas residuales industriales y potables Hda. Bernardo Quintana 204 Col. Promotores y Comunicadores Ambientales. Buenavista 310 Col. Carretas Querétaro.C. Qro. dirigirse a: Secretaría de Desarrollo Sustentable (SEDESU) Blvd. En 2002 se participó en 11 eventos ambientales propios y de otras instituciones. S. En estos eventos se promovió la participación de 14 mil 046 personas aproximadamente. Qro. Jardines de la Hacienda Querétaro. Qro. (442) 216-6920 / 216-8425 Aztlán. (442) 213-6910 Ecosistemas Industriales. Qro.V. Qro. Qro. Eucalipto 23 Col. exposiciones y ferias. Qro. (442) 211-6800 Comisión Nacional del Agua Gerencia Estatal (CNA) Hidalgo 293 Pte. (442) 211-2600 ext. (442) 212-2262 65 . Av. Qro. Organismos especializados del sector Asesoría y servicios ambientales de residuos industriales Sistemas Integrales en Ecología y Ambiente Espíritu Santo 119 Col. promoviendo acciones para que la ciudadanía contribuya al cuidado del ambiente. Centro de Rescate Ecológico. y se brindó asesoría a la ciudadanía con programas de educación ambiental. A. (442) 215-5444 / 215-5445 fax 215-5700 Para mayor información de los temas tratados en este capítulo. San Javier Querétaro.C. Las Campanas Querétaro. (442) 218-4150 Centro de Estudios Estratégicos y Económicos Av. además se elaboraron 105 materiales didácticos y se proporcionó atención personalizada en la Unidad Central de Actualización para el Desarrollo Sustentable a 381 usuarios. Col. Alamos segunda sección Querétaro. (442) 212-4777 Grupo Fuerza Forestal. Mar 438 Col. 5 de Febrero 35 Col. Qro. Acceso B 106 Parque Industrial Jurica Querétaro. Carretas Querétaro. Alamos segunda sección Querétaro.

Blv. (442) 212-8940 / 212-5936 Ambientalistas del Estado de Querétaro.Aspectos Generales Perfil Ambiental Grupo Floresta de Querétaro. Qro. Obrera Querétaro. Qro. Centro Querétaro.V.A. S. S. de C. (414) 273-2300 / 273-2334 / 273-0479 / 273-0081 273-0327 Jóvenes Chambeando (JOCHA) Río de la Loza 12 Sur Col.C.V. Centro. (442) 211-1028 Plásticos Técnicos Mexicanos. Arboledas Querétaro. A. S. de C. Tequisquiapan. Centro Querétaro.V.V. Qro. de C.V. Local 9 exterior Mercado Municipal Reforma Col. Bernardo Quintana 524-5 Col.A. Benito Juárez Querétaro. de C. Alejandro Espriu Manrique de Lara Querétaro. de C. (427) 272-6475 / 272-5019 fax 272-6608 Cultura Ecológica. Carretera México-Tequisquiapan-San Juan del Río Km. S. Ing. Acceso II Calle 3-22 Fracc. Camino al Mezquital 8 Col. Qro. (442) 210-1151 / 210-1153 KARBEK Combustibles. Qro.A. (442) 212-0076 Patronato de Tequisquiapan para el Mejoramiento Ambiental Manuel Mateos 2.A. Fernando Gutiérrez Jiménez Independencia 61 Col. Qro. Industrial San Pablo Querétaro. Sección Bajío.A. 3. A. San Juan del Río. Qro. Qro. (442) 224-0781 / 224-1215 Vidriera de Querétaro. S. (442) 216-5747 Recicladores del estado de Querétaro Compañía Internacional de Reciclados. (427) 271-8100 Ecofibras Ponderosa. Qro. Qro. Av. A. Ind. Coahuila 5 Col.C. (442) 210-2361 / 210-2362 66 . San Juan del Río.C.

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