f ff v Consideraciones sobre Derecho Indiano Jorge Basadre Ayulo J. ELEMENTOS Y VINCULOS FORMATIVOS DEL DERECHO PERUANO EN SU EVOLUCION HISTORICA L SISTEMA JURIDICO pemano a través de su evolucién histérica debe estudiarse como una expresion de relativa unidad ¥ moO como una sucesién de etapas desvinculadas entre s{ o en comparti- mientos separados entre sf. La propia denominacifn del curso universitario de Historia del derecko peruano lleva inserta la nocién de una unidad mds o menos estable y continuada de este sistema jurfdico a lo largo de su azarosa existencia. En una posicién diferente, el jurista mexicano Toribio Esquivel Obregdn se ha referido a una variedad de sistemas jurfdicos mexicanos en su libro “Apunres para la historia det Derecho en México” y que ha sido reimpreso en el afio de 1984. (1) (2) (1) “EL sstudio de Is histaria del Derecho en Méxica debe abordatse desi los diferentes puntos como anticedentes de la evolueldn qee comenté al sorgir In Nueva Espana, por la union o canvivencia de la raza espafiols con Ia aborigen”. Toribia Esquivel Obrepin, Apuiges para da Istaria det Deracho on México. MExkce, 1984, Primer volumen, p, 3, (2) La primera ediciin del bro de Esquiyet Qviegéin, en 4 tomos, fue imprea ene 1837— 1949, Sobre la cbru de Toribio Esquivel Obrepin pueden coasultane C.F, Matgrandt, “México; 78 alos de investigacion histdrics Juridica”, LIV eflos de evolucién furiaica det mundo. Volumen i, UNAM, 1979. También pueden consultarse: G.M Gonziles, Furie Exquive? Obregém, actitud ¢ kfearie politica. Mexico, 1967. Entre los estudios peruanas extin Jotgr Baindre Grohman. "Apuntes para la historia del Derecho en México” en Revista ce Derecho y Chenelas Politioas, aiio LV, mimero 1M, p. 503—$04, Lima, tercer trimestre, 1940,1.1. El curso universitario de historia del derecho peruano se expone con doble ¢riterio: nacional y comparado y su imicio se traza con el sistema juridico que aparece en los Andes peruanos desde los siglos XI y XII, con el aporte de diversas culturas que la precedieron. Por esta razon, nos es Util formular ta interrogante del itinerario de viaje que vamos a efectuar en la busqueda de los sistemas juridicos del remote pasado. Y¥ la respuesta que parece surgir es la siguiente: la ruta sera hasta el mo- mento tn que podamas conocer este pasado y estemos en capacidad de reconstruirlo mediante el uso de fuentes idoneas, Y, este viaje a los miste- rios del ayer, por un tinel imaginario que nos conduce al pasado, lo vamos a efectuar hasta el periodo prehispano a despecho de la afirmacién de que la historia implica e] conocimiento de la escritura (3) (4). 1.2, Este derecho prehispdnico, andino peruano (con su eje central en los Andes de lo que hoy es repdblica peruana) constituye un sistema diferente en su nocién medular, en su formacién, en su desarrollo y en su aplicacion, Estas mormas juridicas aborigenes son notoriamente dis tintas a las que rigen hoy al propio derecho castellano concedido en el siglo XVI, Pero, es de destacarse que esas normas juridicas prehispdnicas estaban constituidas por mormas iguales para casos iguales, las que tenian caricter mandatorio y que no fue aniquilado con la imposicién de un nueva derecho, sino “recreado”™ por el derecho occidental. La norma juridica ineaica tenia los siguientes tres caracteres esen- ciales: imperatividad, wriversalidad y obligatoriedact. Y el maestro san- marquine doctor Jorge Basadre Grohmann mencionaba en el dictado de sus clases sanmarquinas que cl Derecho aborigen peruano era diferente en su estructura, en su esencia y en su mundo cultural propio que lo dis- lingue de cualquier sistema que aparecié con posterioridad (5). ‘También, sobre ta dltima edicin en el libro de Esquivel i Ayu Esl eg, Tr qnivel Obregon estd Jorge Basadre Ayula, “Apuntes para ls historia del Derecho, Segunda ediciin. Edste- Potnia, México 1984. Dos volimenes en ih ef praxis, miimero ld, diclembre 1989, p. 229-300. (3) En Chile, se enumeran dus periodos fundamentales: ©! tndiano y el Nacional o Patria, Jaime Kyanguirre. Historia del Derecho, Santiago, 198, p. 1B ttlay edie recuna cl estudio del sistema pretispinice, P. 18 (Hay ediciones posterioresy. Se “EL Derecho indigena es de origen peruano y autéctona, to infieia". Jaime Eyenguirre op, cit, p. 19. Jorge Basadre Grohmann, Copias det Curso de historia def Derecho ‘e Derecho de la Universidad ss ceripieat at caren National Mayer de San Marcos. Ver: ie or cos. Wersiomes iequigrificas del curro, a Se aportaciia resatia en conjure 5 262La extensién del curso de historia del Derecho peruano en el ticmpo se retrotrac hasta las culturas preincas y la inca a despecho de otros siste- mas como el argentino (6), ¥ la convivencia de formas de vida distintas a la preincaica ¢ incaica con relacién al Derecho peruano se demuestra con el estudio, por ejemplo, de Ia comunidad agraria, de las instituciones familiares, el régimen administrative, la ejecucién de las penas por un Estado despético, No vames a encontrar normas jurisdiccionales ni garan- tfas individuales o colectivas como las que aparecieran en el sighe XVI y con posterioridad a dste, Asf, existieron como organismos con fuerza jurisdiccional entre las pueblos preincas los consejos de las comunidades y la autoridad semi-despStica de los curacas. Estos son mantenidos por las autoridades incaicas en algunos casos con facultades restringidas, Y en las disputas de tierras se Hamaba a los funcionarios imperiales pera evitar los sangrientos conflictos belicos en el imperio. Y estos funcionarios también intervienen para reprimir los delitos mds graves. Y, ademas, el derecho ineaico creé una responsabilidad de los curacas por las violaciones de sus propios subordinades, como en los casos de diferencias o excesos en la recaudaciOn de tributos. Asi, lo preincaico se diluye y amalgama después con lo incaico y ‘ste, a su vez, se compenetra con e] Derecho indiano con lentitud a partir de 1532 y luego adquicre gran dinamismo. La autoridad de los propios curacas serd “occidentalizada” y utilizada iniclalmente por los capitanes de esas huestes de Castilla y despuds por sus seguidores para sacar prove- che de ella y satisfacer sus intereses crematisticos, 1.3, En el caso peruano hay wna relacién periférica: el derecho en sus origenes es aborigen como en Espafia y Portugal y después adquiere matices castellanos, y se vuelve primero indiana, occidental y después republicano (con sus vertientes que brotan en los manantiales romano, canénico, celta, germano, francés, cspafiol, alemin, brasilero, sajénico ‘en algunos aspectos, que configuran el vast sistema juridico peruana de hoy). 1.4, Esta evolucién juridica ha sido continua y recta en el Peri salvo el sibite encuentro emtre lo aborigen y occidental. En otros lugares no ha 46) Las culturas preincas son las de Chavin, Narcs-Paraces, Tlahuanaco, entre otras. Puede comsal tarse ef capitulo: IX em #1 Hbro de Torge Basadre, Las flundamentos de da Historia def Derecko. Lima, 1956. (Hay dos ediciones posteriores), 263sucedido este fendémeno rectilineo porque algunos sistemas juridicos han sido sacudidos por invasiones de pueblos, culturas y razas diferentes y @ veces antagonicas & opuestas entre si, Veamos, por ejemplo, el caso de Espafia que es una sucesién de aluviones raciales y juridicos que han azotado Io que es hoy su territorio. 1.5, En Espafia, a diferencia del Peni, se han sucedido diversos periodes historico-juridicos: una ¢poca primitiva de celtas, iberos y mestizos de ambos Hamados celtiberos, a la que sigwid después la coloni- zacién de fenicios, griegos y cartagineses, entre otros. Todos estos pueblos sentaron influencias en el futuro derecho espafiol que existe a partir de la abolicidn del derecho territorial con Felipe V, El afio 218 A.C. marea el inicio del influjo romano en Espafia por doble via: como derecho provincial espafiol nacido en la peninsula ibérica ¥ como Decrcto clasico. En la forma de influencia juridica no estd com- prendido “el que mds tarde ejercita en Espafia el Derecho romano en sa forma justiniinea y de las escuclas medioevales” en boga, ni en virtud de la dominacién politica, sino por medio del fendmena Namado “de la recepcién” (7). Durante el siglo V culmina el avance visigodo y en donde surge la iradiaciOn del Derecho germanico y visigodo. Este bagaje jurfdico esta constituido por un estatuto personal por el cual estos pueblos se rigen por sus principios juridicos y las poblaciones espafiolas por sus leyes propias. Tritase de una etapa muy breve, ya que despucs se territoriatiza el Derecho y se generaliza para todos operindose la recepcién del Derecho romano. El pucblo se mantiene firme al Derecho y las costumbres germa- nas y entonces existe una lucha entre el Derecho germanico y consuetudi- nario y el getmano-romano escrito de la monarquia visigoda. Esta batalla © lucha culmina con la victoria del derecho consuetudinario a derecho germano del pueblo porque se produce con Ja oleada de gentes musulmanes que s¢ irradia en Ja idiosincracia espafiola, La invasion drabe no influy6 en forma gravitante sobre e) Derecho hispanico. La evolucién de la Espaiia medieval fue un caso tinico en Europa, Un destino patadéjico caracteriza a Espafia desde la catda del imperio romano 7) Jorge Basadre. Historia del Derecho Feruano, Lima, 1937, Capitulo Duadécimo, (lay edicio- ‘nes pasteniores). 164hasta los conquistadores que hace cinco siglos duplicaron la superficie de los mundos conocidos y ensancharon el dmbito de la tierra, La Edad Media espaficla puede dividirse en dos fases, La més original va del siglo V al X, y no tiene parecido en el resto de Europa ni con la Peruana. En ella encontramos, del lado cristiano, el Derecho y las artes de las visigodos, de los asturiancs y de tos mozdrabes. Del lado musulman les sigue la eclosién, desde la invasién del afio 711, de la brillante civili- zacién frabe del emirato y, lucgo, del califato omeyade de Cdrdova. La segunda parte del milenio que termina poco antes del descubri- miento de América por Colén en 1492, abarca un periodo en el cual Espafia sc situa bajo Ja influencia de Italia (mundo romano) y de Francia ). Castilla y Aragon conservan, sin embargo, su originalidad como focos de las ideas y de las culturas, gracias a los intercambios que mantienen con los reinos Arabes de Andalucia, Estos ultimos desempefian el papel de valiosos conservatorios del patrimonio legado por la antigiiedad greceromana y establecen un vinculo con las tradiciones del cercano oriente. Este periodo medieval espafiol presenta constante caracteristica conocida como la “Reconquista™. Durante casi ochocientos afios, los reinos cristianes del morte, en guerra contra el invasor drabe-bereber, van a recuperar con pérdida cuantiosa de sangre, las tierras ocupadas por los musulmanes. La reconquista sélo termina con la cafda de Granada el 2 de enero de 1492, hecho que sella la expulsion de los moros, Una vez que Espafia ha recuperado su unidad territorial, los reyes catélicos pueden preparar algunos meses més tarde Ja expedicion del nave- gante genovés que desemboca en el encuentro de dos mundos y sus gravi- tantes comsecuencias. El rol de Espaiia cn esta aventura americana no es, en consecuencia, el fruto del azar: sélo una voluntad de unidad y la existencia de una serie de aportes cientificos, culturales y tecnoldgicos, emanados do diversos horizontes, pueden conducir a ese resultado que transforma al mundo y marea el advenimiento de los tiempos modernos, La lucha de los vaivenes de la historia modelé el caricter del espafiol. Tal es esta trayectoria que abarca diez siglos y que permite seguir la eclosién de una pluralidad artistica y jurfdica mucho mds importante que Ia existente en Ja vecina Francia Esta tiltima no conoce el influjo ni 265de los visigodos, ni de los arabes omeyades, ni de los asturianos, ni de los mozdrabes cuyas obras contribuyen a crear un clima muy particular en Espafia aunque su irradiscién juridica es escasa en cuanto al influjo isti- mice, Antes de que florezean en el coraz6n de Europa lag dinast{as caro- lingia y otoniana, y que Francia entre en gestacion cn la Espafia sometida al invasor drabe-bereber, ocurre el comienzo de un movimiento de resis- tencia, Los cristianos se arganizan en las montafias del norte de la penin- sula y se niegan a pagar tributes. Luego tienen lugar escaramuzas con las fuerzas de ocupacién isldmicas. Los primeros éxitos de los insurgentes devuelven Ia esperanza a un pufiado de refugiados toledanos muy decididos a sacudirse del yugo musulmin. Quieren revivir el “glorioso orden de los godos", Porque los visigodos —esos Hamados pueblos “barbaros™ asimilados culturalmente con rapidez poco después de las grandes invasiones— habian dado a Espafia su precoz unidad territorial. Esta habfa permitido la propagacion del “renacimiento” isidoriano, fase brillante por su nivel cultural y artts- tico, en comparacién con el caos en que se debatia todavia el resto de Occidente. Es, pues, a los soberanos que reinaron en Toledo hasta el afio 71 a quienes acatan los combatientes de la libertad, Perpetdan el cere= monial ailico, los ritos, la escritura y el cémputo visigéticas, ademas de su influencia juricica, Espafia, entonces, es testigo de la confluencia de diversas corrientes jurfdicas: cefefberas con sus nociones sobre el matrimonio solemne prece- dido de esponsales, ¢! parentesco fundado én la linea materna, la propie- dad gentilicia romana con las aplicaciones de los Derechos clisicos y vulgar, (mezcla con el Derecho indigena o aborigen); el drabe que no deja huellas trascendentales en el derecho castellano fluye en algunas instituciones y en el uso de términos jurfdicos:y judias en menor grado. También tiene muy importantes ratces de los ciclos romanes canonica que sientan las bases de un sistema romanesco y de la propia originalidad espafiola, como el mayorazgo. 1.6. Esta confluencia de sistemas divergos no se da en el Derecho peruane, ni tampoce en el boliviano, brasilero o chileno, a manera de ejemplo. El caso espafiol viene a ser especial y en el Pert no se produce este fendmeno de vatiedad de influjos extrafivs. Surge inicialmente en nuestro pais un Derecho aborigen, que no queda destruido totalmente, en 1523. Es mantenido en lo que no se oponga a la religion y a las normas 266mandatorias occidentales que, inclusive, se incluyen en el proceso codifi- cador del siglo XIX. El derecho aborigen converge en el Indian y éste en el republicano. La comunidad agraria sigue regulada por el Codigo Civil y ha resistido el paso de los afies pese a su origem pre-inca. El derecho peruano viene a ser una expresién de unidad y no una secciém de etapas desunidas entre sf. El profesor Manuel Belaunde Gui- nassi en la vinculacién juridica anotaba los elementos naturales siguientes: el rerrirorie y la poblacidn. Y entre los clementos espirituales de yincula- ci6n histérica los siguientes: a religién, el idioma y fas expresiones cultu- rales (8). 1.7. Deben anotarse, igualmente, clementos jurfdicos en estos vincu- los formatives que son dos: a) el aporte y la supervivencia de costumbres, instituciones y formas juridicas aborigencs incorporadas al Derecho perua- no; ¥ b) la extensidn, la aplicacién y el aporte del Derecho occidental (castellano, romano, germane, canénico, curopeo y anglosajon en menor grado). ¥, con todos estos simbolos formatives se ha generado um sistema juridico propio que se gesta con ls conjuncién de los derechos aborigen ¥ occidental, respectivamente 2 LA EVOLUCION DEL DERECHO PERUANO Y CRITERIOS PARA SU PERIODIFICACION El vocablo derecha, como es conocido, tiene incidencias sobre diver- sos objetos: la ley, la doctrina, el fallo o la resolucién judicial y adminis- trativa, la ciencia juridica y su ensefianza, la costumbre y la prictica. ¥ con la expresidn pervana se estd entendiendo el Estado patrio para fijar el ente politico y juridico Mamado “Peri” desde su audaz salto al vacto que es Ia republicana y representativa el 28 de julio de 1821. Pero, el origen de este sistema juridico republicano que serd a partir de esa fecha, devendrd en escrito, serd prolifico en constituciones politicas iniciales y después con tendencia a la codificacion, representative y contradictorio en muchas de sus disposiciones y atrasado con relacién al sistema europeo, imitador de éste en el siglo XIX con los textos comerciales y penales, y en la ley hipotecaria aparecida despuds de Ja guerra del Pacifico. (4) Manuel Betaunde Guinassl. Programe rezonado de Historie del Derecho Perugia, Lina, 1961, Pl 2672.1. El Pert no es sélo una situacién republicana reciente sin raices en el pasado, Existié antes de estas fechas cpocales de la era independen- tista en un proceso histérico milenario habido en su suelo y, como quedé dicho, el enfrentamiento de las culturas indigena y castellana germinard en tin nuevo sistema que ¢5 el indiano, El Derecho peraano no s¢ inicia con ¢l nuevo orden juridico que aparece el 28 de julio de 1821, Signi rigiendo, a partir de ese acto ejecu- tado por San Martin ante el pueblo, toda la variada y frondosa legislacion cspafiola junto con motines, asonadas, cuartclazos y aventuras bélicas hacia Colombia y Bolivia, Se compulsaron inicialmente varias opciones politicas diversas a adoptarse para la naciente repdblica: la monarquia, la unién o fusién con otras repiblicas, la dictadura, La repiblicw aparcee recién inradiada en su desarrollo posterior en el aiio 1842, 2.2. A fin de establecer las etapas diversas en la evolucion histérica del Derecho peruano, pretendemos trazar un Tio mixto histérico— juridico que coincida en alguna forma con la clasificacién histérico— cronolégica. Esta periodificacion se hace, s6lo con fines diddcticos, en Ia forma siguiente: D. Epoeca o periodo autéctone, aborigen o de Derecho oral: hasta fines del siglo XV o principios del siglo XVI que comprende las culturas preincas ¢ incas. Il), Epoca o periodo del Derecho escrito (siglo XV1a la fecha). 1), Derechos cn las etapas conocidas como del descubrimiento y conquista (fines del siglo XV y principios del XVI). 2). Derecho virreynal y colonial o hispanico 0 indiano (siglos XVI, XVI, XVII] y principios del siglo XIX) (9), Esta etapa comprende la transferencia del Derecho de Castilla a las Indias y la formacion y aplicacién del Derecho indiano, cuya extensibn puede hacerse en la siguiente forma: (9) La Academia Nacional de Historia de Argentina, en octubre de 1948, y 9 iniclatien de don Rikardo Levene, acogid suxtituir ta expresion periado colonial pot el de poriode higpanc. 268a, Inicial (de las capitulaciones de Toledo de 26 de julio de 1529 a 1542). b. De organizacién del Derecho virreinal (1542-1596) c. De Ja elaboracién de ta recopilacién de 1680 (1596—1680). d, De da aplicacién de Ja recopilacidn (1680-1792), e. De fas transfannaciones poltticas y sociales con motivo de ta dinastia bortdniea y su decadencia (1792-1821). 3). Derecho republicano Periodo intermedio (1821—1852) (10). b. Periodo codificado (1852 a nuestros d fas). Pr 3 LA FUERZA INTEGRANTE DEL TERRITORIO EN LA HISTORIA DEL DERECHO PERUANO La repablica peruana se erigié en 1821 sobre las bases tertitoriales del virreinato del Peri: sirvieron de pauta los hitos limitrofes de éste en 1821, enmarcados por las jurisdicciones de las audiencias de Lima y Cuzco. El principio rector fue el uti possidetis, de acuerdo al estado posesorio del afio 1810, en que arranca el movimiento independentists de América. El Pert empez6 el salto al vacfo que represent la forma republicana y representativa en su azarosa cxistencia tomada por la libre determinacién popular con los consiguientes limites mutilados por obra de la administracién colonial berbénica: por el morte, la repiiblica de Colombia que después se dividié en las republicas de Ecuador, Venezuela y Colombia; toméndose como base las audiencias de Quito y Nueva Granada; por el oeste, com el Imperio del Brasil, conforme a la demarca- cion del tratado de San Ikefonso de 1777 entre Espana y Portugal; por el sur, ¢] virreinato peruano lindaba con el de Buenos Aires y con la guerra de la independencia se creé la reptiblica de Bolivia (11). El Peni ne limi- (10) Se utiliza ta expresian de Derecho Intermedio para precisar el coajunto de disposiciones Rublicas y privadas dictadas por los gobiernos alpentinos entre 1810 y 1853, Este término Ss aplicabie'al Derecho peruano precosificado en la Repibiica Purds consultare el Hbro dé Daniel Antokcletz titulado Misrovia del Derecho Argentino, (Derecha Castellano — Derecher incfigena — Derecha Indio ~ Derecha Argentine), Buenos ‘Alses, 1929, tome IL p. 193. (11) Jorge Hasedre. Hixtcria de ta Repuiblice del Pend, 1522-1933, Sétime ediciin, Tomo 1. pp. 134 y ss, El copitulo cs él pertinente a loa linites can Bolivia, Sein el qutor de este libro, fa crea de [a sepublica boliviana imp: ung nueva ruptura con el principio de “wth possi 1sl0. En cuanto a las “dearticaladas bayer geogrificas administrativas, Scondmices y haccndarias de In primera republica del Pera” puede consultarse el Cepitule VILL Jorge Basadre, Op, it, tomne T, p. 133 y x3, 269taba con Chile al erigirse en repdblica independiente sino con Bolivia. La guerra de 1879 hizo que el territario peruano lindara con el chileno, con Jo que aparecid un nuevo vecino en nuestra vida republicana. EL territorio peruano aparecié notoriamente recortade en el inicio republicano comparado con Ja extensién incaica y después de la creacion del virreinato. Con 1a unificacién del imperio imcaico los limites del Tahuantinsuyo llegaban, por el norte, hasta el rio Ancasmayo, y que corre entre los confines de Quito y Pasto; al medio dia, tenia por término el rio Maule pasado el reino de Chili, antes de llegar a los araucos; y, al levan- te, tenia “las tierras nunca jamds pisadas de hombres, ni de animales, ni de aves, inaccesible cordillera de nieves que corre desde Santa Marfa hasta el estrecho de Magallanes . . . y tal poniente confina con el mar del sur que corre por toda la costa de largo a largo” (12). Coma lo ha expresado Jorge Basadre, el Peri: empezd a vivir la Repi- blica con fa herencia desmembrada por los borbones en el siglo XVIII y Por la guerra de la independencia; sufriendo, a lo largo de su historia, de otras grandes mutilaciones territoriales con Brasil, Colombia y Chile (13). 4. LA FUERZA INTEGRANTE DE LA RELIGION La religion ha constituido una fuerza espiritual hist6rica. La egada de las huestes de Castilla al nuevo continente inicié ta propagacion de la doctrina de la Intesia Cat6lica, »postélica y romana y qué la vasta legisla cin indiana recoge, Producida la independencia, los idedlogos de la mucva republica con- cibieron abrir el camino de la libertad religiosa. El Congreso constituyente del afio 1822 aprobé Iu declaracion de que la religion de la nacién “* 112) Garciluso de la Vega. Comentarios Resles, Libro 1, Capitulo Vit {13)Sobre‘ol tema de Ia historia tim {wot dol Per existe Mies esti la Hitonié de fe Repeblica del Pen, cit, hasta ct goblemo de Luis M, Sdnches Cerra Adends, pueden consultars lop bros de Juan Angulo Pacate Aran Historia de tos limites el Peri, Lima, 1924 y 1929; Rail Pores Barrenechicn. Mirtaria aie tos Hmiter def Peni Lana, 1930 tstgunda edicién), Arturo Garcia Salazar. Remmen de historia diplamdrica def Peni, Lima, 1928. Alberto Wagner de Reyna. for timites del Peni, Lima, 1961; », Rail Poias Banenechea —Alberto Wagner ie Reyna. Mictorfe de los Hinsiter del Pend. Lima, 1981. Pars tna hitliogafia de 1s historia internacicmal y ¢iplomitica general peede comudtarie ta lista contignada en. Jonge Rasatie. Pnerosccidn @ las bases documentales para la historia de dn Repuibtica def Feri com algmngs reftexiones. Lima, 1971, tomo, pp. 159 ¥ w. ida biblingeafia, Em won visiin ered 770ia Catélica, Apostélica y Romana" con lo que se declaraba implicitamente Ja libertad religiosa. Pero, cl 30 de noviembre de 1822, es decir, al dia siguiente de esta declaracién, fue presentado un memorial suscrito por vecinos notables de Lima solicitando ge anexe a este articulo las palabras “com exclusién de otra alguna”. En virtud de esta peticion, se reabrid el debate agrio de la libertad de cultos y se aprobé la edicién en estos térmi- nos! “con exciusién de cualquiera otra", La constitucién politica del ano 1822 sanciondé la intolerancia religiosa, 4.1. En las constituciones politicas posteriores, de los afios 1828 y 1834, fa declaracién sobre libertad de cultos estaba consignada con esta frase: “su religian es Catdlica, Apostdlica y Romana; la Nacién protege Por todos los medios conforme al esprritu del Evangello y mo permite ef ejercicio de otra alguna". La prohibicién comprendia el ejercicio del culto sin distinguir el publico del privado por lo que Ja intolerancia era levada hasta el extremo. Este temperamento se modific6 en la Constitucién del afio 1839 y la prohibicién ya sé limité al ejercicio piblico de cualquier otro culto. En la carta de 1860 se suprimicron las palabras: “y no permite ‘el ejercicio pubblico de otra alguna” y, asi, se recepcioné en el articulo 5 de la Constitucién del oncenio de Leguia en el siglo XX. La carta vigente permite la libertad de cultas, 4.2, No obstante las libertades de cultos, la Iglesia Catélica no ha cesado en su influencia en la produccién juridica peruana. Asi, el divorcio vincular aparecié con notoria tardanza por obra del gobiemo de Luis M. Sdnchez Cerro, como una reaccién contra el régimen cesante que habia sido sumiso a la Iglesia Catélica por once afios, Tanto el divorcio vincular como la separacion de cuerpos por mutuo disenso, capaz de convertirse también en una resolucién que disolvia el vinculo matrimonial, se intro- ducen en el Cédigo Civil de 1936 (14) (15). (14) “El clere a Jo largo det dete XX se habia encerredo dentro de ume intamsigencla wliremontana yen el ambiente pablico éra visible un retroceso de Ins ideas liberales". Jorge Masadre. Historia ete fy Repuiblien det Fen) |822=1933, Linu, 1983, tama, p. 177, (1S) El Decrete-Ley 6889 estahleshé ef matrimonio civil obligatorio, El Decreto-Ley 6890 rogia- mentéel divorcio, Estos textes fueton gatificadus por la Ley 7893, 271