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N 12 - junio 02 del 2006.

Retos de la escuela rural

Dilemas de la escuela rural en la sierra peruana


Hablar de las escuelas rurales y el beneficio educativo que nios y nias reciben o no de ellas requiere tener en cuenta los rasgos distintivos de la sociedad rural peruana y la gran diversidad de condiciones y caractersticas locales que terminan por configurar situaciones de escolaridad tan variadas como problemticas, en la gran mayora de casos. La educacin pblica masiva en el Per tiene menos de cien aos y ha llegado a sus dimensiones actuales apenas en el ltimo tercio del siglo XX, principalmente por demanda popular. Es decir, muchas de las escuelas existentes en las ciudades y sus mrgenes, y en zonas rurales, han sido construidas por los propios padres de familia. Gracias a este esfuerzo

y al ocasional y disparejo apoyo de los diferentes gobiernos, aparecemos muy bien en las estadsticas mundiales como un pas cuyo sistema educativo cubre por lo menos el 92% de la poblacin en edad escolar. Pero estas cifras no dicen nada sobre la calidad de la educacin impartida y dicen poco acerca de las caractersticas de la escolaridad de esos nios y nias. En la prctica, apenas sugieren que ms de 90 de cada cien nios en edad escolar se matriculan alguna vez en la escuela. La referencia a lo reciente que es la escuela rural en el Per permite sealar tambin que es bastante lo que se puede hacer para mejorarla. La sola expansin de la educacin formal y la innovacin tecnolgica siempre necesarias- no son garanta para la adquisicin de habilidades que pueden ser desarrolladas, perderse, o quedar estancadas. Asegurar que estos procesos ocurran requiere estudiar y considerar a quienes poseen o adquieren esas habilidades. Tres temas son importantes en la vida de las escuelas rurales. En primer lugar, lo que ocurre en las aulas a diario en relacin con las innovaciones recientes; en segundo lugar, algunas observaciones sobre la aplicacin y comprensin de la educacin bilinge intercultural; y en tercer lugar, un anlisis de las instancias burocrticas del Ministerio de Educacin y su relacin con las escuelas, especialmente en cuanto a la asignacin de maestros. Estos tres temas muestran que

enfrentamos problemas que estn ms all de los cliss con los que a veces se habla de la educacin de calidad y con equidad en el Per. Es cierto, hay un problema de asignacin de presupuesto y mejora salarial de los maestros, pero se requiere explicaciones ms complejas y profundas para entender quines son los peruanos que acceden a una educacin formal de calidad y quines no. An en un contexto en el que se ha difundido un discurso sobre la necesidad de cambios profundos en el sistema educativo, la falta de inters y el desprecio por los estudiantes de las pequeas escuelas rurales se expresa de mltiples maneras y de manera tan generalizada, por lo que es preciso enfrentarlos y resolverlos dejando de lado toda retrica. Patricia Oliart (Sociloga, Investigadora del IEP) 1er. Seminario Internacional para una mejor educacin (UPCH, Lima 2001).

culturales. Hasta hoy, la educacin es bsicamente homogeneizadora y para nada toma en cuenta los aprendizajes ya adquiridos por los nios de sus padres y generaciones que lo han precedido, tampoco de sus comunidades ni del entorno que los rodea.

Lo que ocurre en la comunidad y el aula del medio rural andino Cmo debemos mejorar la calidad de la educacin en el Per, sobre todo la que compromete a los nios que habitan en el medio rural? Durante muchas dcadas los educadores no han comprendido las diferencias tnicas, culturales y lingsticas; como tal, los nios campesinos tanto en la sierra, costa y selva han estudiado con un solo currculo impuesto desde el Ministerio de Educacin sin tomar en cuenta las grandes diferencias etno-

Seguimos arrastrando una enseanza basada en el aprendizaje memorstico que da muy poca cabida a la creatividad y a la activa participacin de los nios. Muchas veces ni el calendario escolar es compatible con las actividades agropecuarias, sobre todo con la cosecha que se realiza a partir de abril y mayo que es cuando los nios estn atareados en contribuir con la unidad domstica. Existe pues un cruce entre el calendario productivo y el calendario escolar y esto perjudica a la formacin de los nios en la escuela rural. La gran diversidad de tecnologas y conocimientos ancestrales, por ejemplo, constituye un libro abierto en un campo gratuito que tienen los educandos y educadores a su disposicin, y que con currculos diversificados deben integrarse a la dinmica del 2

proceso educativo. Los maestros deben tomar conciencia de que valorando nuestra cultura, nuestras costumbres y valores, podemos contribuir a mejorar la calidad de la educacin, as la calidad y la acreditacin educativa dejarn de ser un mero discurso. Luis Huarachi Coila
Economista, docente de la UNA, directivo del CEPCLA,. Puno 2006.

Flexibilidad para incorporar la diversidad Siendo el rea rural del Per un universo heterogneo y desigual en trminos geogrficos, econmicos, sociales, tnicos y culturales, la educacin primaria para los nios y nias de reas rurales no puede responder a un patrn nico ni rgido; debe por tanto perfilarse como un servicio diversificado y flexible. Una dimensin particularmente relevante de la diversificacin est dada por la lengua y cultura de la poblacin por atender.

La educacin intercultural y bilinge se constituye en una estrategia adecuada y vlida para responder a las necesidades bsicas de aprendizaje de los educandos, nios y adultos, de habla verncula. El pas cuenta con una larga y suficientemente documentada experiencia que es menester recuperar. La cultura del educando reclama un tratamiento pedaggico en el aula, y la diversidad cultural del pas requiere de un reconocimiento y valoracin positiva en la orjentacin de la escuela. Esto debe reflejarse no solamente en contenidos impartidos en el aula, sino tambin debe ingresar al plano del comportamiento y la actuacin en las aulas. Es necesario ingresar a este plano a travs de una pedagoga nueva, el desarrollo de actividades diversas orientadas a hacer que los educandos se reafirmen en lo propio, y as enriquecidos y seguros de s mismos, puedan trascenderlo y dialogar con lo desconocido y ajeno.
Carmen Montero Ch.
Sociloga. Programa Especial MECEP, Lima 2001.

Cmo darle efectividad a la educacin intercultural bilinge Hay necesidad de repensar lo que se entiende por un modelo de mantenimiento y desarrollo de la lengua materna, a fin de mejorar sus posibilidades de aplicacin real y efectiva. Es claro que los nios deben ser educados en su lengua materna, sobre todo en el nivel inicial, y que hay que introducir la enseanza del castellano oral antes de pasar a la lectoescritura. Sin embargo, en la primaria debemos definir el manejo prctico de las lenguas materna y castellana al interior de cada lnea de accin educativa. Cambiar cualitativamente la formacin y las actitudes del maestro implica mejorar su perfil pedaggico, para que sea capaz de adecuar el currculo partiendo de la cultura andina. Es necesario que los docentes tengan dominio de la cultura y lenguas quechua y aymara a fin de que puedan sostener un modelo educativo bilinge. Mediante una capacitacin en servicio se tiene que abordar preferentemente la solucin de problemas especficos de la enseanza aprendizaje, examinando las situaciones reales que ocurren en el aula. Un marco claro de poltica educativa, una alternativa de

trabajo debidamente implementada y la decisin de los pueblos quechua y aymara, son condiciones para que prospere la educacin bilinge: a) En cuanto a lo primero, la
normatividad debera precisar las estrategias de accin y el compromiso poltico del sector. b) En lo segundo, hay que emprender un programa efectivo de innovacin educativa que, siendo intercultural, tenga a la cultura andina como uno de sus ejes. c) Una real aplicacin de la educacin bilinge ser posible si la comunidad encuentra que sus expectativas son satisfechas. Las estrategias de trabajo en EBI, debieran incidir principalmente en:

Trabajar el cambio de actitudes


de los padres de familia y la comunidad, de modo que se establezca un grado de convergencia deseable entre la escuela y la comunidad. Prestar mayor apoyo a las acciones de sostenimiento de las propuestas educativas, mediante una intensificacin de la asesora permanente en el propio centro educativo. Promover programas de desarrollo educativo integral desde la comunidad. Rodolfo Snchez G. (2005)
III Encuentro de Innovadores e Investigadores. Lima, Per. Octubre 31-Noviembre 03 de 1996.

Cine Forum "La Escuela Rural: retos de la lejana"

Culmin con xito el Miniciclo de Cine Forum sobre "La Escuela Rural: retos de la lejana" organizado por La Derrama Magisterial y el Foro Red Freire-Per en el Auditorio sito en Av. Gregorio Escobedo N 598 Jess Mara. La segunda jornada tuvo lugar el jueves 25 de mayo (Hrs. 6:30 pm.) con la proyeccin de los videos: Patabamba Pallay, Entretejiendo pasado y futuro, producido por FONCODES-FIDA bajo la direccin de Ramiro Moreyra; y, Zorros de arriba, producido por Foro Educativo, contando con la direccin de Bernardo Cceres; los comentarios estuvieron a cargo esta vez de Jos Rouilln Delgado (Profesor, Presidente del Foro Red Freire-Per), Rodolfo Snchez Garrafa (Antroplogo, Director de Investigaciones del Foro Freire). y Norma Meneses Tutaya (Lingista, Docente de la UNMSM). Patabamba Pallay Este video documental refiere una experiencia de la comunidad de Patabamba (Calca-Cuzco), cuyos pobladores emprendieron el rescate de su ancestral produccin iconogrfica textil. Muestra cmo los propios pobladores tomaron conciencia del empobrecimiento de su legado cultural, observado en el olvido de significados y aplicaciones tcnicas de su produccin textil. Mediante un trabajo de recuperacin

cultural, los campesinos se reconcilian con la Pachamama (Madre Tierra) y emprenden la recuperacin de su memoria colectiva. Uno de los resultados visibles es la documentacin de 87 smbolos iconogrficos que hoy son preservados por los nios(as) y jvenes como parte de su identidad comunitaria. Zorros de arriba Esta produccin documenta el esfuerzo conjunto de docentes, organizaciones no gubernamentales comprometidas con la educacin, miembros de la organizacin sindical del magisterio y funcionarios de la administracin pblica provincial-regional de Andahuaylas-Apurmac, por concretar un proceso participativo de planificacin educativa regional. El foco de atencin est puesto en la falta de pertinencia cultural del currculo escolar aplicado en las escuelas rurales, donde los nios son sometidos a una castellanizacin forzada e inducidos a adoptar un sentimiento de vergenza respecto a su lengua materna y cultura propia. El video muestra los grandes retos que conlleva optar por una educacin intercultural que no slo tome en cuenta la cultura de los nios sino que los prepare para el enriquecimiento con otras vertientes culturales. Muchos padres de familia todava piensan que una educacin en 5

castellano es lo ms conveniente como preparacin para una vida mejor, sin reparar que de ese modo sus hijos ven seriamente afectada su socializacin y la calidad de sus aprendizajes.

Direccin de Investigaciones Foro Freire Per, N 12 Junio 02 del 2006. Correspondencia a: rodosang@sitiohoy.net peruforopaulofreire@yahoo.es