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R' 302Y 306/08 Rcgistlo Cenersl?596 Y 7683/08

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SENTENCIA N' 1O5

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TRIBUNAL SUPERIOR DEJUSTICIA SALADE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION OCTAVA

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Ilmos.Sres.

I

 

Presidente

D. GerardoFlanciscoMarlínezTristán

Magistrados

Dña InésHuefa G*ricano

D.

MiguelAngelVegasVoliente

D.

GregoriodelPoÍillo Garcia

En laVilla deMadridatresdetbbrerodedosmil diez'

VISTOporlaSala,constituidaporlosSres.fvfagistrados lelacionadosalmatgen,

losAutosdelosrecursoscontencioso-administr$tivo acumuladosno302y 306/08,inte4ruestos,

respectivarnente y enescritospresentadostosdías22y23dr:abrilde2008,porlosProcuradores

D. Argirniro VázquezGuiilén y Dña.M" JesúsRuizEstebun,actuando -cada uno-ennombrey

represerttactónde la FEDEERACION

PEDAGOGTCA DE MADRID, FEDERACION DE LA COMUNIDAD DE MADRID DE

PADRES Y MADRES DEL ALUMNADO

IZQUIERDA UNIDA DE LA COIITUNIDAD DE MADRID, SINDICATO DE

<FRANCISCO GINER DE LOS RIOS>'

DE

MOVIMIENTOS

DE

RE'NOVACIOI{

ENSEñAN ZADELA CGT y ASOCIACION <coLECTIvo INFANCIA> (R"302) v de la

FEDERACION REGIONAL DE ENSEÑANZA ccoo (R'196), contraelDecreto17108'de

6 derna¡zo,delConsejodeCobiemo,pol elquesedesarrc,llan, Para la ComunidaddeMadrrd,

lasenseñanzasdela EducaciónInfantil(B O.Cr.M:'no61,de l2 delmísmomes)'

3.iil' 2(l'i) 13:ll)

AH|iINIII1UVAlQUIL\ 44\I \: I

R"302Y 306/08 Rtgisto Gener¡l?596 Y ?683/0S

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y Ha sidopartedernandada la Comunrdad Autónoma deMadlid, rePresent$da defendida

porun LetradodesuSSefvicios JuLidiCOS, habiéndose personradofomalmente (encuantono ha

intervenidoerrnlngunodelosactosprocesales paralosquesiele confitióel oportunottaslado)'

comococlernanda,CSIT-LNIONPROFESIONAL. representacla por la Procuradora Dña Mn

AsunciónSaldañaRedondo.

A}.{TECEDENTES DE IIECHO

pRIMERO; Interpuestoslosrecurs,os -acumulados deofrcio por Auto dela Saia

cte28 demayode2008-y seguidoslostrámitesprevenidosporla Ley'seemplazó alas partes

<lemandantes paraqUeformalizat'an lo demanda,lOqUeverificaronensendÓsescritosenlos que

postulabanunasentencia (R" 302)queanulelossiguientesarticulos delDecreto: "'ArL 3'5' ert

ct.atttodebedeclat.arla exigenciade Ia constitttciónen lottCenlros deEducación Infantil del

CorrsejrtEscolar, -Art. E.4,En cttantodebe fl.e'clqrarseincumplido el h'amite e'senciulde

consultau lasorgani¿acionessindicales. -Art. 13.1.En crtantodebedeclat'arla exigenciadela

constitución

Educación In/itntit del Clausrrode Pt'ofesores. -Art

1i1.3'En crtontodebesttprintirse la

de

lo,s

Cenlros

exigenciaettla elecciónde malerialesedLtcativost, Iibrosde tlrto en loscentt'osptiblicos' del

<r,isfd bue¡todelDireetor>. -14.1, En cuattloexcluyeIa etilTencia/e reqLdsitoseducalit'Os Poru

lr.ts cenlros cuta oferla educqtiva sertinfefior a un allo completo' Prontov'iéttdose el

plante.amientode la cuestiónde incortstítucionalirlad del art. 15.4de Ia L'O' de Educación

!/t006", y en el Ro306seinstabael dictodode sentencia.quedeclarela nulidaddel Decreto

impugnadopor cuantosuart,8,4,alprever1aposibilidaddeampliacióndelhorario establecido

conca¡ácter-generfil, entiendequela CAM, sobrelabasedelos a¡ts.14.7y 92 delaLO 2106

(LOE)y 149.30CE,esincompetentepalaeslableceruna jomadadifeLenteala establecida po[ el

Estadoenla Ordendellr4inisreriodeEducacíónde3l de julio de I987,dondeseestablece una

jornadade los f'uncionariosdocentesde 37 horas y mediasernanales,de lasquede docertc:a'

directaconlosalumnosdeEducaciónInfantilserácle25horas,vulnerando, adsmáselDect'etoIos;

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I RoglsfroCetreral7596 Y 7683/0t

R"302Y 306/0E

arts'32,k) o e134.2de1aLey 9187y Suconcoldante r5,3,c)de]|aL'o' deLiberladSindi.cal y

el37

del Esrah-rtoBásicodel EmpleadoPrlblico queexigela previaaonsulta a las Organizaciones

Sindicales,

SEGUNDO: La representación procesaldr: ls CAM contestóla dernanda'

solicitandola desestimacióndel recurso,sin quela coderrrandadaevacuarael trasladopara

co11testaclÓn.

TERCERO: Formuladosescritosde conclusiones,quedarónlas actuactones

uendíentesdeseñalarniento.

CUARTO: Paravotacióny fallodelpresente):ecürsoseseñalólaaudienciadeldía

2 defebrerode2009,terriendolugar'

OUINTOI

En la tramitacióndel presenteprocesose han obsen'adolas

prescripcioneslegales,habien<Jo quedadofi1adaenindeterrrinadala cuantíadelpleito'

\/ISTOSlospreceptoslegalescitadosporIosptrrtesJconcoLdantes y degeneralaplicación.

SiendoPonentelnMagistradadela Secciónlltma.Sra.Dfia,InésHuetlaCaricano.

lVi;¡rlt'itl

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ARIii[lIIl'(UVAlQUII\\q+\t) t

Ro302 Y 106/08 RegistloGenernl ?596v 76E3/08

FUNDAMENTOS DEDERECHO

pRIMERO; El DecletoCAM 17108,de ¡iu Consejode Gobierno, tras el

preceptivoinformedelConsejoEscolardela Comunidad de}vfadritl y deacuerdo conelConsejo

deEstado,constltuyeel desarrollo (enusodesuscompetencissenmateriaeducativa,dentlodel

marcodela legislaciónbásicadelEstaclo)delo dis¡ruesto enlosafis"14'7y 6.4de la L.O' 2/06

(LOE) pgrala EducaciórrInfantrlenel ámbitodelo CorrrurridaddeMadridpar.adeterminarlos

contenidoseduc{rtivosdelprimercicloy establecerelcurrículodelsegundo ciclodelaEducación

lnfantilprevistosenelRealDecreto1630/0ó,porcfqueser¡stablecertlasenseñanzas nlínitnas

delsegundociclo.

El Decr.etoimpugnadohasidoelre.sultado dela tralnitacióndeun expediente enel que

const&,comotramitesesenciales,errlo quea estet'ecursointeLe-sa,lossiguientes:a.)Dictamen

9107de la ComisiónPermanentedel ConsejoEscolarde la Comunidadde lrdadLidde 20 de

cliciernbrede2007(tblios30a33delexpediente),conelVotoParlicularformuladoporlaFAPA

,,FRANCISCO GINERDE LOS RIOS" y de CCOO;b) Reuniónde la DirectoraGeneralde

EducaciónInfantily PlimariaparalapuestaadisposicióndtilProyeciodeDecreto,aefectosde

''cumplirelpt.eceptivotralnitedeaudienciaei'n:|orntaciljnplihlicaalasorganlzQciottes

entidÁdesrepresentatittqsenelámbitodela Educa<:íónInfantil,pata kt queseabt'eunplazode 7

ttías húbiles,qlte finaliza el 26 de diciembre ¿Ie2007", en la que estuvieronpresentes

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tV/:,¡rIr'itl

representantesdel CSI-CSIF,ACEI, FETE'UCT,JLTNTADE PORTAVOCES ESCUELAS

INFANTILES,

FEDERACIONMADRILEÑA DE IVTUNICIPIOS,FAPA "GINER DE LOS RIOS'" STEM Y

CCOO ), a la quefuerorrconvocadosotlasEnticlacles,OrgatrizacioneseIrrterlocutores Soctales

irnplicados (tal comoconstaenel folio 56delexpediente);c) Infbrntef'avorabledel Consejode

Estadode 7 {e feblerode2008,conalgunasobsen'acionesde escasaentidady, básicarnente.

fOnnnles,respectodealgunospreceptos,no cuestionadasenesteproceso.

FERE-CECA-MADRID Y

I]DUCAflON

Y

GESTION'MADRID,

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Ah(irVI\U VqIQU,:LYu+\t , l

R"302V 306/08 ReglstroGener¡l ?596 Y 768l/08

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SIIGUNDQ: LaDisposiciónAdicional Primera.2delaL O,8/85,r'eguladora del

correspondeol

derechOa l¿lEdUcacióndiSpone'.

"2. En lodocüsl,y porsupropianolrn'rtleiq'

ESlado:.,,

oblenció,, expediciótr y homologacíón d.elíttilos ttctldétnicos y proltesi()noles, válidos en lodo el len'itorirt

c) Lafiacióndelasensetlctnzasmínimasy'laregulncióttdelasdetn{tscondicianespardla

espaíiol

".

El arf 6 de la L.O. 2/06,dela Educación,bojo la rúlbricaCunículo, establece, pol'10que

aqUíinteresa'."1, ¡1 los efecfosde Io dispuesben e'sfttLey'seeilt¡endepot cut'riculoel cotrittnlode

ct'ilerirssdeevqluación decsdauttn

objetivo,r.competertciasbásic,zs,contett¡dos,métodospedagógicos y

tLelar ensefiunzasregulndasettlapt'esenleLey' ]. Con et fin de asegu,'ar'una fornración comúny gurnnllffir la vqlidezde lost{tt'tloscarrespontlienle|' ttl

cr¡lerios dcl

Goblerno fijarú,

etrthtflción, Iasaspeclosbúslcosdel atrrlculo quecortslilu¡'enlsseilsefiauZnsninimas r¡/asquese

en relnción con los obielivas,competenciasbásicas'conlenidos j'

reji¿re ¡rtrllsposlctónndicionalprintertt, apaflado2,lelra c) del'aLey Orgúnlca8/1985,de3 de julio'

Regttlatlornrlel Derechttn la Edttcación" y en su aparrado 4 decla¡al "Lss Administrnciones

erlttcqtlyaseslablecerán el urrícttlo rle las distintasenselÍuttías reguladasenIapresenteLe¡',del que

lormnrán

parte los aspeclosb(tsicos sellalados en npartadrcsftnleriores, Los cenlros docetlles

desorrolktr{tny conpletarrin,en sltcüso,el cttrríuilo de lasdl/erenlesetflpasy ciclos en uso de su

nulonunlíüy lalcot,loserecogeenel capíluloII dellíluloV'delnpresenleL'ey"

y esasenseiianzasmínimasdela Educación l¡fantil tucronestablectdas'en ejecucióndel

pr'ecitadoart,6.2 de la L.O 2/06-enel RealDectelol5I3/06, de 7 de diciembre'

La ComunidaddeMadrid, enusodelascon:rpetencias queIeotorgael apMado 4 del art'6

5ra citado,dictó el Decretol7108 -aquí impugnado-por'el queseestableceparalrl Comunidadde

MadLid el curriculo de la EducaciónInfarrtillcontenidosdelprirnel ciclo (hastalos tt.esaños) y

currlculo del segundociclo (desdelos treshastaIos 6 añosdeedad).

EI Dec¡eto,pues, sedictaenusodeunacornpetencinespecfficamenteafribuida por elaú.

6^4delaL.O.2106enelquelanormativabásica(RealDecretol5l3/06,dictadoene.iecucióndel

ar1.6.2 de la tan citadaL.O.2106) operacomolímite dela competenciaautonómica.

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R"302Y 306/0t ReqistroGener¡l7596 Y 7683/08

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partiendo deestapremisa,c6menzaremosanalizando lapretensiÓnimpug¡atoriadel R"

306/0E,porlaqueCCOO -tal comoserecogeen€lAntecedentedeHecho Primero'interesa que

sedeclarela nulidad"in totum" del Decretoimpugnailo pol cuantosu aú' 8'4, al prevet'la

posibilidaddeampliacióndelhorarioestablecidoccncaráctergeneral,considet'a quela CAM' sobrela basede los arts.14j y 92 de Ia LO 2/06(LOE)y 149.30CE, esincompetente para

estableceruna jornadaditbrentea la establecida pol el Estadoerrla Ordendel Ministerio de

Educaciónde3I de julio de1987,dondeseestablec(:una jornadadelosfuncionarios docentesde

37horasymediasemanales,delasquededocenciadirectaconlosalumnosdeEducaciónIrrfantil

seráde25 holas.vulnerando,adernás,losarls.32.k) o el 34.2dela Ley 9181ysuconcordante

6,3.c)delaL O deLiberfadSindicaly el37delEstatutoBásicodelEmpleadoPúblicoqueexige

su¡egociación,o, cuandolnenos,lapreviaconsult¿lalasOrganieaciones Sindicales'

En primerlugar,la Sindicalactorahaceunalecturstotalmentedesviada del precitado

artículo,encuyoaparlado4 sedicetextualmente:"l,os tenlro,\,ene!eiet'ciciodesu.'tttlattomín' ),' ¿¿l

acuerdo consuproyeclo edycntivo,podrún ampliar el h,N'ario escolar esloblecidocott carác'let'gettel'al'

Dichrt ttnpliación,

qtte eslnrá encnminndrt a .fnvorecer la cplidad, tlo cótnporlarú en nin,g[otcnso ln

imposiciótt cleapot'lacionesa las lnmilias ni exigenciasde reau'sospnru la Conseiería de Educación y

serriobligutot.itTput'(t losalumno.sdel cenlro que asílo lengaeslr'tblecido ettsupt'oyetlo educqtivo"'

A lo

único que facultael preceptoes a qüelcrscentros,de acuerdoaon su proyecto

siemprequeno supongdincrementoeconómicopdralasfamiliasni derecursos pal'8

educatrvo 1

la ConselerjadeEducación-puedanamplidrel horarioconla rinicafinalidadde{ávol'ecerIa

calidaddela enseñanza.

Enprimerlugar',talposibilidadesunamelaeventualidad,ensegundolugaresaeventual

ampliaciónquedaal arbitriodeloscentros (alosqueel arf. 6.4dela LOE leconocefacultades

para desanollary cclmpletar *'n .v/ caso,el currículode lasrliferenteselaPlsy cíclosettusod€-\tt atttonuntí¡y t1l comoserecogeenel capíluloII del ti'tulol;'deh presenteLey),ignorándose,si de

llevarsea cabo,las condicionesen lns que seefectualá es ampliaciónde horario y si ello va a

t'epercutirnegativamenteen las condloionesde tlabajode lc'sfuncionariclsdocentes'

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AFGlllllil)vAiQUrL9t44\t:)

R"302Y 306/08 RegfstroCenersl7596 Y 7683/08

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'No setrata,por tanto,de ün preceptoqueincidadirectamenteen las condicionesde

tLabajodeIosfuncionariosdocentes,únicosupuestc,queexiflirÍala pt'evianegociaclÓn

Pero,además,en el expedientecon_stael tramitede audienciaa los distintos.sectores

irnplicados,entr-eellosC*COO'cuyosrepresentantesasistierona1areuniÓnenlaqueselespusct

enconocimientoelProyecto,confiriendounplazodeinformaciónpúblicapalaalegaciones.enel

quepresentósu \/oto cliscrepanteFAPA "GINERDE LOSRIOS"y CCOO,No existe,pues.

infracciónproceditnentalde clasealguna,ni omisi.ónde nrngirnttpo de audienciaa sector-es

potencialmenteimplicadosporelDecreto.

Procede,portanto,desesttmar deplanolapretensiónimpugnatoriadeCCOO

TERCERO: Entrandoya enel examendeL¡sargum,entosvertrdosenel Rn302i08par.a

cuesrionarla legalidaddealgunosdelospl'eceptosdelDecretol7108,cuyaanulacióninte¡esan.

Los sfÍculos recurridosson:3.5, 13,1,8,4,13.3,14.1.

El ar1.3.5 del Decleto dispone:"Con elfitr derespetrrln responsabilidad.fudavtetttal ,lelos

pttdres 7, luforeslegalcsen eslaelaptt,los cenlrosdocenlescooperüftnteslrechanrcitlecotl ellosparo la

nkr)'or tohesióny unidad de a'ilet'io en la edttcaciónde sushrittsy eslablecerútttttecatti.stttos PQra

favorecer laporticiipucióneusuprocesoerlucft!iv(¡".

Y el ort. ]|!,

bajo la rubrica "Autonomía de los centros", establece:"Lo Conseieritde

Edttctzción frtcilitarú Ia rtulortttmínpedagógicay organinliw

er¡uiporlelpofesor-adoy su acliv¡dadinvestigadoran parlir de la prricticfl docenle.Además,v'elarri

porque losprofesot'esrecíbanel tato, la consideración ¡,el respeloacordesconla impot'lattciasocialde

su lqre1

de loscenlros, favorecerlt e! lrttbaio en

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R"102Y 306/0t RegistroGcneml 7596 Y 7683/08

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Los acto¡esconsideran quelospreceptos prescinden,comoformadeparticipoctóndela

comunidadeducativaenel gobierno<leloscentros,rlolosCo:nsejosEscolares y delos Claustt'os

deProfesoles,exigidospofla Lo 2106(LoE), preceptoquetieneel carácterdenormabásica

La Sala,sinernbargo,consideraqueelcontenidodelDecreto y enconcretolospt'ecitados

arlfculos,noreguianlosórganosdegobiernodeloscentrospriblicosy concertadosdeEnseñanza

Int'antil,sino queselimita 0regular,enel ilmbito delaComunidaddeMadrid, loscontenidosdel

primerciclo deEducaciónInfantily elcurículo desr¡segurrdlociclo.loscliteri<¡sdeevaluación,

ia finalidady los objetivosquesepersiguenenestaerapaeducativa, sinqueesadeclalación

pr.ogr.arnáticadelospreceptostranscritos,exponentedelospr:incipiosy objetivosdeestaplimera

etapaeclucativaenlaquesehadepotenciaralrnáximo .-dada lacortaedaddelosescr¡lat'izad<¡-s-

el contactodii'ecto con los padres,destacando,al propiotiempo.el papel,fundamental, del

profesolado,suponga,en modo alguno,la supresiónde los órganosde participaciónen el

gobiemodeloscentrogestablecidos,concar'áctelobligatorio,paraeltotalámbitonac,ionaldeIu

comuniciadeducativapor los arts,126y 127(Cg;rsejoEscolar:) y 128y 129(Claustrode

Profesores)de |a LOE, como órganoscolegiadosde gobiernode los centLospúblicos y

concertados,sinquepa¡asuaplicaciónseexijanrnpXrntipodedesatrollolegislativoautonómicO.

ni,entodocaso,elDecretorecunido.conuncontenidolruy 'gs¡16t*to,contengapreceptodeclase

algunaenordena al organización,r'égimendeacfuación y órganosdegobierrrodelos centros

educativoscorrcetnidos,

En cuarrtgal ar'1,E4,transclitoenel Fundamento pleoedentey queconstituíaelobjetode

la pretensrónde<lucidapor CCOOen su R" 306/04,damospor reproducido1oqueen dicho

Fuudatnentoseacabadedecir.

Ig¡ralmente,losrlctoresúuestionanel aparlado3 del art.13: "Con'espoude ¿ loscentros

tVl¡¡lt irl

d¿'¡cenle,envirlud':lesttttttlononí(Ipedagógica,elegirlosmalería'leseducativosy'en lttcaso'loslibrosde

fe.rlo qr,, ltt¿),u1cl'eulilizurse

eleccíónt'ecnesobrclos equiposde maeslrosrleln elnpaconel vistoIsuercdelDireclor,oi'doelJeJede

Dt¡el

cnsode los c€ntt'osdocenlespúblicos,la responsobilidadde la

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R"102Y 306/fl8 RegistloGene¡'nl7596 Y 7683/0E

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ello rle acuerdo cott lo

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estublecíloen lo disl2osicion adicional ufltlo

de ln

L'O'

En concLeto,consideranqueese"vistobuenodelDire<;tor"\¡ulnerálaAdicionaI Cuartade

la LOE;

,lirlltctica de Ios cetttt'ospúblicos adoptar los libt'osrtete;rloy denlts maleriales qLtehüvatt de ttlilizat'seett

,,1. Ett el ejercicio rle In a¡tonomía pedagógicn, corres¡tr.tnde a los órgotros de cootdittación

el desarrollo de lttsdí¡,ersas ensetidrtzzs"

"

y ese ,,visto buenodel Director'",entendelros,no \¡ulneralo dispuestoen la leferidn

Adicionalenlamedidaqueni endichaAclicional,nrenelarliculadodeIaLOEexi$taprevisiÓn

nonnativarespectoa sucomposición, quequedadeferida a llosEstatr¡toso NormasIntemasde

cadaCentro,sinrllvidür,edemás,que)entrelasfuncionesdelDitector (art.132'c)LOE) estála

de: "c) Ejet.cerla diteccióttpedngógicrr, Itromover la in¡toyaci6tedttcalivtteimprilsur plarresparulu

cottsecttcióude losobjetivos,lelpra¡,ecloerlucolivo delcettlro",direcciónpedagógicaque,anuestfo

juicio, cornporlala necesadasupervisióndelostextos y matelialdidácticoelegidoafin dedar'

efectividad aesafuncióndedirecciónpedagógicaqueleatritruyeelcitadóart,132.c)delaLOE

Restaporexamlnarla

legalidaddelart. l-4-,1 delDecreto', "Loscenlrctsdocenlesqueinryarlarr

Educoción Inlanlíl

q,ya o/ertu sea de, al menos, utt tnio complelo, desavollat'titt y conpietarátt

los

conlet¡dos edttcali'vos del primer

ciclo y el au'ríatlo

del segtotclociclo esloblecido en el '4nerc I del

pyesettteDecrelo, concreciónt¡uefot'ntur(tptrle

de lapropueslupdagógicQ (lue seitrcluit'úen el ptoyecto

echtcativorlel cet¡tro, de acuerdocon lo tlispuestoetrel arl. 14.2de la L.O.2/06"

y

el art

14'2 de la

exp¡esada L.O.

declarb'. "1. Ln elapa de educnciónitfonlil

se ot'dettaett dos ticlos, El ptimet'tt

contprende hosla los lres años,y el Segundo,destlelos lres ¿ 1os¡;eisnños de edad.

2. El carácter educaÍivo de uno.y olro ciclo será recogido por lo.\ cenlros eduuttivos en tttlt1

p t'opLtestapedagógico

,,.".

EI textodel art.14.1delDecreto,comobienapurltala CAM ensucorltestacióndeIa

demanda,eslneralerte¡acióndelart.5.4delRealDemeto1630/06,pore1queseestablecenias

enseñanzasminimasdelsegurrdociclodeeducacióninfantil,sinquelaSalaabrippredudasacerca

de Ia irrconstitucionalidaddel art. 15.4de la LOE -"4. Dt?úcuerdoconlo queeslablezconlas

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ReglstroGene¡'nl '7596 v ?6t3/08

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ArJntittistracionesedttcttÍiws,elpritnerciclode ln educacióninJnntilpodrrl oJi'ecerse ettcetth'osque-

obnt'qttetrel cicloconryletoo Lt)r(tpflrte delntisnw,Aquelloscenlroscu¡toslt,'t, seadenJmenosttn0tio

conrylelodel citado ciclodeberánincluir etr sltpt'oyecloeducnlivctlapropueslapedagógican la quese

re,fier.eelaparladoZdelat1.14y deberúncónl(tt'conel persortalcualifcadoenIoslérmittosrecogidos etr

el ar.t,92"-,cuyo planteamiento,huél:fanodela imprescindible justificación,posfulanlosactores'

En todocsso,nopuedeolvidalsequeentla<ientroclelasdetetrrtnaciones delLegislndorla

elección<leunmodelou otr.oenordenalaof'ertaeducattvadelaEnseñanzal¡fantil, quepodrá -o

no- compaúirse,peroqueambassonperfectamenteIegítimus y eüfladavulneranel derechoal

educaciólrde los rnenores.Es másla LOE tieneen cuenta iunaimportantedemandasocialde

Centrosde EducaciónInfantilen losqueseimpartarlnicamenteel primerciclo (Guarderlas,

JardinesdeInfancia,etc"'), sinqueellova)/aendetdmentc' deIosmenores (de0 a tresaños)'

pueslo quesebuscafundarnentalmente enestafasetanprimo'ria --en Iaquelaensgñanza,además,

no esobligatoria-esla atencióny exquisitocuidadode losniilos,asícomosu estimulaciÓn

sensrtivo-motora,fomentarrdosusocialización, másqueunconct'etoproglálnaedücattvo, Proplo

ya del segundociclo (menoresdetresaseisaños)'

CUARTO: LosrazonamientosprecedentesIllevanaladesestirnación delrecul.so,

sinqueseefectúepronutrciatnientoentnateliaciecoStaS(aí. I39 I LJCA)'

FALLAMOS

Que DESESTIMAMOS l<¡srecursoscontencioso-administlativoacumuladosno302y

306/08,interpuestos,r'espectivamentey enescritospresentarJoslosdíss2?y 23deabrilde2008,

por losProculadoresD. Algimiro VázquezGuillény Dña.MnJesúsRuizEsteban,actuando -

cadauno- en nornbrey representaciónclela FEDEERACION DE NIOVIMIENTOS DE

RENOVACION PEDAGOGICA DE MADRID, FEDERhCION DE LA COMUNIDAD DE

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R+302Y 306/0t ReglsiloCenerrl7596 Y 7683/08

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MADRID DEPADRESY MADRESDEL I\LI]MNADO ':FRANCISCO GINERDE LOS

RIOS>. IZQUIERDAUNIDA DE LA COMUNIDADDE MADRID, SINDICATO DE ENSEÑANZ,ADE LA cGT y ASOCIACI6N <COLECT'IV6INFANCIA> (R"302) v de

FEDERACIONREGIONALDEENSEÑANZACCOO(R"306),contraelDecletÓ17108,de

6dernatzo,delConsejodeCobiernoJpo.relquesedesauollanpalálaComunidaddeMadlidlas

enseñanzasdelaEducaciónInthntil(B.O.C.M.no61.de12delmtsmomes).Sincostas.

ConlreIapreienteresolucióncabereutrsoilesúplicnenelplaztzdeclncodlasdesdttla nolif cació¡\,1ttlc

eslantisntaSccción,prevln constituciónilel dapósltopret,isfo enla DispctsiciónAdicional Decinorlttinta deln Le¡'

Ot'g(rticoI/200g, tleJ denot'iembre),ltaJoapercibimienlo tlenoadnilü',t lrítmiteilicltot'Écltt'so,clue seConslittrit'rlr

merlinnreel íngresotl{:s4 intporteettlo Cue¡lude Deltósitosv Consign1ciones deeslaSecciónn" 258l (Bnnesto),

especificnncloen el campo cohceplodel tloctmenlo Resguat'dode in¿7reso que se lruta de un "Recttrso" 20

Conlentio-to-Reposición/Súplico (25

Érlro$).Siel ingresosehncemediantetransJ'eretciabnncaria,el código ¡' ti¡to

concrelode t,ecwso rlebeindicarse justarrtentedespufude especlficarlos I6 dígltos de la cuenlttespedienle

(separadopot' un espncio).

Así porestAnuestrasentencia,lOptOnuncialnos,lnftndamos y

firmatrros.

PUBLICACIÓN: En el mismodíadesufechafuepurblicadala anteriorsentenciapor la MagistradoPonenteIltma.Sra.Dña.InésHuertaGaricano,de lo quecomoSecletar'tode la Sección.doy fe,

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