Instrumentos legislativos nacionales: LA TRATA DE PERSONAS EN EL PERÚ
• El decreto legislativo N° 635 1. El delito de trata de personas como un
El que, mediante violencia, amenaza u delito doméstico: El Perú escapa del Tipificación de la trata de personas otras formas de coacción, privación de estereotipo común de la trata de personas • Ley N° 31146 Contra la trata de libertad, fraude, engaño, abuso de (fenómeno que se da en un contexto de personas y el tráfico ilícito de poder o de una situación de criminalidad organizada internacional y migrantes (considerar a este delito vulnerabilidad, concesión o recepción genera gran rentabilidad económica). en contra de la dignidad humana) de pagos o de cualquier beneficio, • Ley N° 28950 Contra la trata de capta, transporta, traslada, acoge Estudio de Mujica & Gavagnoud personas y el tráfico ilícito de recibe a retiene a otro, en el territorio realizado en una zona amazónica migrantes basada en el Protocolo de la República o para su salida o (Pucallpa e Iquitos) la trata de personas de Palermo. entrada del país con fines de se encontraría en zonas de bares, explotación, es reprimido con pena Aspectos criminológicos: puertos, etc.; parece estar asociado más privativa de libertad no menor de ocho a patrones locales y estructurales de ü Según el índice Global de violencia asociados de residencia y ni mayor de quince años Esclavitud 2016, el Perú es el tercer convivencia, la dinámica comercial país con mayor tasa de víctimas de local y la presencia/ausencia del Estado. Instrumentos legislativos internacionales: esclavitud moderna en América ü Se han detectado 2241 casos de • Protocolo para prevenir, reprimir y Es así como se trata de una actividad trata de personas de enero de 2009 sancionar la trata de personas, económica complementaria de otro tipo a 2014 especialmente mujeres y niños de ingresos ilícitos que involucra al ü Del 2011 al 2016 el sistema RETA • Convención Americana de entorno familiar, especialmente ha detectado 1748 denuncias y Derechos Humanos responsable por mujeres que ocupan un 7075 víctimas • Convenio 182 de la OIT, referente a rol de proxeneta-madrina-tía frente a las las peores formas de trabajo infantil adolescentes que administran. (hospedaje, venta de comida, etc.) ¿Qué es la trata de personas? La mera oferta ya constituiría una tentativa, lo fundamental es obtener el Por trata de personas se entenderá la consentimiento de la víctima para que se captación, el transporte, el traslado, la configure el delito. DELITO DE acogida o la recepción de personas, DOMINIO recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción con El trasladar contempla aquellas fines de explotación. situaciones que están implícitas en el CP. Por ejemplo: La situación de la madre Sobre el consentimiento de la víctima: el que ofrece a sus hijas menor de edad consentimiento dado por la victima para que sea explotada sexualmente en mayor de edad a cualquier forma de su propia casa explotación carece de efectos jurídicos 2. TRANSPORTAR: Implica cualquier cuando el agente haya recurrido a movimiento dentro o fuera del territorio 4. ACOGER: Admitir a una persona que es cualquiera de los enunciados en el inciso nacional (No es necesario que la víctima objeto de trata en su hogar o domicilio. 1 (El agente que promueve, favorece, haya llegado a su destino) Dicha acogida puede ser de tránsito o financia o facilita la comisión del delito destino final. No se encuentra sujeta al de trata de personas) . La organización del transporte o el mero tiempo de su duración ya que es un acompañamiento son insuficiente es alojamiento de tránsito provisional. ACCIONES TÍPICAS importante señalar que esta conducta supere el sentido neutral de su conducta, 5. RECIBIR: Recoger a la víctima la cual es 1. CAPTAR: El primer “eslabón de la es decir, genere un riesgo no permitido. El trasladada de un lugar a otro ya sea el cadena” implica el reclutamiento a la sujeto conoce este “ánimo de destino final o a un lugar de tránsito. No adaptación de la víctima para explotación”, en este caso de transporte necesariamente la persona que determinada actividad implica el se consuma con el inicio del viaje. recepcione sea la que acoge “dominio de autor” a través de los medios (Ofertas de trabajo a la víctima, 3. TRASLADAR: El traslado del control de 6. RETENER: Privar de libertad a otra falsas ofertas, seducción, ofertas de la persona, concesión o la recepción A persona mediante algún medio comisivo matrimonio con extranjeros o personas través de un pago u otro beneficio, le das la víctima se encuentra en una situación acaudaladas) A través de los medios a otra persona el control para que este le de perdida del control de su vida ya sea comisivos logra entrar en la esfera de la da fines de explotación a la víctima. La por el idioma o el contexto cultural que víctima, para tenerla en su dominio persona es vista como una mera experimente producto del desarraigo (no mientras la víctima cree que es dueña de mercancía, es por eso que este delito atenta representa un elemento jurídico de este sus actos. contra la dignidad humana delito MEDIOS COMISIVOS 3. COACCIÓN: Es la fuerza o coerción que Mediante ofertas de trabajos o empleos la obliga a la víctima a hacer o no algo en que parecen ser altamente rentable, pero Son instrumentos utilizados para viciar o contra de su voluntad en realidad no lo son. El engaño debe ser doblegar la voluntad de la victima para idóneo para inducir a la víctima en error que consiga los fines e de explotación así 4. PRIVACIÓN DE LIBERTAD: En el tipo por lo cual hay que tomar dos elementos estos mecanismos son exigibles para que penal de trata también figura la ex ante: La credibilidad objetiva de la exista relevancia penal de las conductas privación de la libertad como otro medio simulación expuesta y la situación típicas. Lo importante es que en el análisis alternativo para la comisión de este persona y social en concreto de la de este delito no se busca encontrar el delito. Aquella se da cuando el tratante víctima. consentimiento de la víctima sino se parte priva de libertad ambulatoria a la analizando del medio típico. victima con la finalidad de explotarla. 7. ABUSO DE PODER O DE UNA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD: La víctima al estar 1.VIOLENCIA: Es la aplicación de la fuerza 5. CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O en una situación de vulnerabilidad debe física sobre la víctima que es suficiente DE CUALQUIER BENEFICIO: Es el pago o la entenderse que ella no tenga otra para doblegar la voluntad de la víctima a concesión de algún beneficio patrimonial alternativa real o aceptable solo fin de que no pueda impedir que se o de otra índole que se le ofrece a la someterse al abuso. realice las acciones típicas. No se víctima o los que tiene alguna potestad considera en la definición jurídica la sobre la víctima (en caso de menores de La vulnerabilidad puede ser física noción de resistencia por considerarse edad) para que la víctima no oponga psicológica, emocional, familiar, social o bastante restrictivo en el detrimento de la resistencia en la realización de las económica. Dicha situación provoca una protección de las victimas conductas típicas. En el caso de la víctima situación asimétrica de poder, asimismo se trata de una modalidad explícita de un no es necesario que el tratante haya 2. AMENAZA: Consiste en comunicar un abuso de vulnerabilidad económica ya que creado esta situación de vulneración, sino mal próximo daño o perjurio a la victima en su contexto de pobreza esto representa que se aproveche de ella. o alguien relacionado a ella, tal un medio idóneo para viciar su voluntad. La diferencia entre abuso de poder es que comunicación es idónea para doblegar a Asimismo, quien recepcione el pago puede la víctima. No se especifica la intensidad o en esta situación el abuso hace referencia imputársele a título de autor por el delito una posición de superioridad basada en la el grado de la amenaza por lo cual no es de trata de personas dependencia o jerarquía lo cual no es necesario que el mal que se comunica sea 6. ENGAÑO O FRAUDE: Se puede entender necesaria en la situación de la de una acción delictiva y que tampoco el terror en la víctima constituya un requisito que el fraude o engaño es la simulación vulnerabilidad. para la amenaza de la realidad con la finalidad lograr el consentimiento de la víctima. Es así como la víctima es inducida a error FINES DE LA TRATA DE PERSONAS: o resultado los cuales no necesariamente Los actos contra a dignidad humana no implica que se consuma. son dirigidos contra la voluntad de un La venta de niños, niñas o sujeto, no buscan doblegar la voluntad o adolescentes. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO autodeterminación de una persona sino DEL DELITO DE TRATA DE La prostitución y cualquier forma ejercer dominio contra una persona PERSONAS: de explotación ejercer en dominio como si fuera una Antes: La libertad personal como bien cosa o animal, es así que la dignidad Cualquier formar de explotación jurídico protegido humana es un valor para todo ser humano laboral, la mendicidad Críticas: El consentimiento e irrelevante independiente de su situación jurídico- Los trabajos o servicio forzado biológica. en menores de edad dado que ellos no La servidumbre pueden tener autodeterminación sexual. Consentimiento de la víctima, La extracción o tráfico de órganos No considera la característica principal ¿ES RELEVANTE? o tejidos somáticos o sus del fenómeno de la trata de personas: LOS componentes humanos FINES DE EXPLOTACIÓN (cosifican a ¿Existe la figura del “Esclavo Feliz”? Cualquier otra forma análoga de la persona) por lo cual trasciende la mera Ej: Dante va un día a Coca Cola y esta explotación restricción de la libertad ambulatoria. empresa le propone un trabajo donde EL TIPO SUBJETIVO DE LA TRATA DE Ahora: La dignidad humana como bien tendrá que trabajar 16 horas al día y se PERSONA jurídico protegido le pagará de acuerdo con las ganancias (menos del mínimo), pero aún así Dante El que mediante violencia amenaza u Dignidad humana: Como valor jurídico en acepta por el bien del libre mercado. ¿Es otras formas de coacción, privación de la sí, no dependiente de los sentimientos ni de válido que una persona disponga de sus libertad, fraude, engaño, abuso de poder la voluntad de la persona, ni tampoco bienes a fin de que tenga convenientes? o de una situación (DOLO) enraizado en una determinada concepción No, en el ámbito civil está prohibido esto. moral o religiosa. Sino como un principio Implica que el tipo se realice de forma y fundamento de todos los derechos se ve dolosa no cabe la posibilidad de atacado frente acciones que cosifique cometerse de forma culposa. instrumentalizar, humillar, envilecer El sujeto conoce la ilicitud de las acciones independiente si atente contra la vida, típicas o que fundamentan la prohibición intimidad o libertad. que afectan la dignidad humana. DELITO DE TRASCENDENCIA INTERNA: Implica que el sujeto activo, al efectuar ANALISIS NORMATIVO DEL La dignidad supone el fundamento de los INJUSTO PENAL CONSENTIMIENTO EN LA TRATA derechos humanos, es el valor supremo Delito de dominio: Se supone que la DE PERSONAS del ser humano, aquello que prescribe victima se garantiza el dominio por la que sea tratado como un medio, sino La libertad entendida como relación asimétrica de poder, los medios como un fin en sí mismo. autodeterminación personal supone dos comisivos solo reflejarían esa relación cosas: Las acciones típicas de la trata de Sujeto activo: Puede ser cualquier persona atenta contra la dignidad La capacidad personal por parte del persona y con respecto a los títulos de humana, cuya responsabilidad no es titular de un ámbito de organización imputación (cabe la figura de instigación admisible como si lo supone la libertad para disponer a discreción de bines y complicidad primaria) El agente que ambulatoria jurídicos pertenecientes a su ámbito de promueve, favorece, financia o facilita la gestión personal, incluso de una manera La dignidad prima sobre el comisión del delito de trata de personas en la que dichos bienes resultan (fáctica, consentimiento. es reprimido con la misma pena prevista que no jurídicamente) lesionados por él o para el autor. ¿Qué sentido contemplar la voluntad de por un tercero la víctima como una exclusión de un tipo Sujeto pasivo: El titular de bien jurídico La contrapartida del principio de penal que directamente atenta contra la protegido, supone agravantes por su libertad de autogestión que no es otro dignidad humana? condición y se ha afirmado que el delito que el de responsabilidad por las de trata de personas es un delito de lesa Se concluye provisionalmente: No tiene consecuencias de manera que cada uno humanidad. La diferencia con el delito de sentido que se contempla la figura de la asume las eventuales consecuencias genocidio es la sistematización de la voluntad de la victima pues al tratarse de lesivas que su propia actuación discriminación (va dirigido hacia ciertas un delito que atenta directamente contra acarrearle a él mismo. personas) la dignidad humana: el consentimiento y Así como existe libertad para la voluntad no son elementos jurídicos Delito de peligro concreto: La organizarme libremente esta tiene que relevantes para estas situaciones. materialización de las conductas pone en ser consecuente con la responsabilidad peligro concreto el bien jurídico Los medios resultarían ser agravantes, que se le otorga dicho derecho, y en protegido (la dignidad) con la realización dado que los supuesto s de la trata de medida del rol cumplir expectativas se materializa de forma próxima los fines personas sucede en situaciones de asignadas = Sinalagma de libertad y de explotación vulnerabilidad de la víctima, ya que es el responsabilidad, separación de esferas de es escenario contemplado para el Antijuricidad y Culpabilidad: Situación organización desenvolvimiento de este delito. antijurídica que se prolonga hasta que acabe, se consuma al inicio.