jenes y srviios por par cconjunto de la ciudadanta, ‘Se modifican los sistemes product Ja produecion, Sin embargo, el aument saado por una smercads laboral y de una de Imiportances sect rrias de organizacidh de i productvidad es acompa- racion de erabajado vincipal estratega para los parses, al mismo tiempo que los sistemas educativos mues ‘nor capacidad de responder a lis nuevas demandes que les pl actueles modelos de desarralio. #S evidente que,«ranélormaciones ‘an ‘profundas exigen modificactones ‘en a telacion actual enire el Estado, Ia sociedad y el sistema smgnis con crecientes niveles de bienestr,Jsticiae iguaidad, Libre: FALHDS, Datel "Gelade ‘Sociedad’ 4 Caycacién’ on ta, Arggntiog “ay Fin de Siape. > ‘Yedioes 4 bengios" Ea trooped «hay s19%6. “ f TEMA =D. y Fouincas en ED. Pett ea ~ CAPITULO 2 ESTADO, SOCIEDAD Y EDUCACION EN ARGENTINA: UNA APROXIMACION HISTORICA consenso acerce'de que la ersis del “Estado keynesiano benelac tor exige repensar el medelo de anicolacién enere Estado y socledéd que igea pant de la debacle economica mundial de 1929, te consenso no se extiencle a k propuestas acerca de-unn nie de las concepciones que han t da de tos 80. el cues su preponderance interv 2} “jepos uorses¥anuy vj ¥ OIL AC BU lopvanpe Fy “onjmIguOS2 oj oD anb “vapyod of #P & onnaconpa euniss je PpepUBWOD 's2‘oniuiu 2182 U3) p span eo xidoxd “ROT any 20b wyuis og 961 “I eres WES FUR SIOD 3 # 0 “eayyjod wormed dnb ‘oonod o] & oojaguess of ua muadnipxa autawauon} o[2poU4 UN Sepa -apoui [a ‘omqnd 49p0d jap ojoesedsoout w}2 opeisg jap eumsade SUSE SSS Spmay sp AUETON SGSBOTTE PN TOREAS fo SSE SOV 0 sa oygssy my senuane wosamusind 3 1 ap ousupsous owoa osoduin & uoronpoxd ey fred wuEsara ‘esjed sowse ug ‘opesed [pet pos. woywAYOD? "ON amos sap jp ound ua ouussarap sopestuaa Basted 5 b Upson “noua of A o5juiguosa ojfousesap 2p od yy “uous v4 “unfuoo fp eed soins seonsuaroele> onzou ou e2u tujdeyp sespouruy & saiopovod jp teed saunig 2p Saiotonpoxd so) 313 6 fodnuS 219g SHADAp OAT ap SHUTS STII SA] UU TROD Sp HEED BINTSMATSS WU jane “seu ‘yousiayes zoe 96 exaucian xin 2G "PEP gsodl oan 095 2 SRY US OPER TF ‘ondosna foun swazer-oninduyor0 Oay1sy 13 “NQIDVONGE ¥1 3d WoLFTOA NODNNA VT TTT oh 1pe wygawrus ua Jeuo!ot ns UoRey e pepisiaes 4 opansa $4 nae “opewsg-2p OFA. 1990) Pero) jo 3) En primer lugar, la estructura esc fs acorde cot I ymumerosa a 1a que ron los elenientos minimos como para establecer un rdcleo los. Un sistema de en- que, a través del acceso a fa cis tema, se enconttaba en condiciones de incorporarse al sector ign dela sociedad y del aparato estazal (CassasisJ. 1989), sgando lugar, la vincalicion con Ia economia se establecto a na educative. Una estructura y un co cados desde el puerto, con- tador de la generacion de wadora de fa exclusin de ta sociedad nact idad de acceso a bienes cal temente extranjeros. de los que podian panticiper los sectores tradiciona- posiciones ‘én, coma sit anal aso de los sectoresrurales, habia gat, porque sabre fines del siglo XIN y él seno del moviiento trabalador lag conetpeonesanargusas, Eas ban todo tipo de ediicacion desagrtlads desde el Bs~ servian par tran Modernas", “Escuelas Libres” o “Escuelas Racionalistas™. Ex expidis, por ejemplo, el Ber Congreso de la Federacién Obreta Arg izado en 1903 cuando aprobd que: “..es urgente la necesidad Ge Tundar escuelas libres, donde excluyerido toda educacidn secara se ‘exponga al niio al mayor ndiiéro de conocimientos, evitando asi su de« proporcién las sumas d 1986 y Filenus, D. 1992). Junto con una pequefa proporcién de escuelas si de las experiencias educativas no ol@ opie uA MeuonsaN MIS puaseipeig) majabapB[o woeanesan ap Some “BUTGOE PF OUTST STROTTTEAE pepateiouanod as epor tos sw youresAp copes fe peploviaue wo>'O¢, 5 ap epesap vy ue cusualy |p anb 940d sa Blau C59 30 (L861 “D'PosartuEUEY 4 7 SITY) o> | “sg, ap od an ap peptunfiaj ej zouopsena ap sope ses 0[2p0u jap 4089 je uorailuns anb s20197 soxamu So} “oquauoww 0a: x) $e} 2p A sootLid ag wy ap & ogura) pp Ue aval suumiundoo sesanu'sty 2p ayued uoteor pasa ey voriAmyo ‘op1uaguors oj9poUs [e YOLOVaENAE OAVISY 14 «© }ODINONODA OLNAINIDAYD Ta vUva WINGY “ZT otseqgod waisani ap songs suseyodiy wt Uo -nap owteo Foy pe uauatruets 3 seo ‘1o.aqjauad OPE juno up2s saudrouny Seis ap seunBhy “@alteanpa 5d asa up sopruyjap souo!ouny se mnZese eed opeisy jap SepUHNOYP So} owe upiquier ofppout 50 “vduieg &7 0 wanbaayy 204 "0>0yD wie seyuysnud U2 waDey 0] 24p EpED Tarp upeo ap sais usipms (eapag erkle> 9] Ua “uaieyp 40, nua coapeonpe sapopjendisop sepunjord enumnoue “(oR61 ‘DT omsepay) Let apuapse Jat mioqoo vexed wofoeonpa 2p (euo}eN ofssu9D fap srUaIpuad 3 se] Sp oniauavuesSsap ap o501 1 “ejeosz omaqueuidsap ap Sojanu some so 30d opens auatwauienj onse sted faproantonpa owwatts sfpaio [2 ‘0120 104 “F161 U2 Ob FE A CORT We HIE JE PDA afrruasi0d 1s ‘gg@1 Ue EpaiLad vjpnosat} x sopesodioouy ueqris> popa ua soul o| ap Oz [2 :aqeIOU anj E1sEq PEPUP|ODS e| 2p vnazreW ey ap O7 saaiune fo ‘9pe| an Jog “popijedr mwa sereasvoo wayuasad sowp $07 “aA “agp us sasoupdusad A sapaize uerarprid wofoeigod x] ap sopeiorsod sea snipio2s 55 oy & saute capa sapeprunuodo ap uproeydiue sozseryeossuuptisduspso ap sesad ean anj sjouansastion equi fod sopod ap tinionanss ous sous Jopezesourap o=2r01d tun sonpcid 10d soueyzes $0] uoreraqeaue axwausopaisod anb $9} uosary sodeus sos -onadins & ¥ 9 tj wIaIp2a98 52201925 $0169 jay sun ab giawsiad sesntanpe sapepjumiodo ap r. 50} xetodiaas3p w uosezuaiuoa anb jaded |p uP ov suo sajedisutid $0 2pico en reas estraégicas anga de tos + y ? lad de modslidades de capacttacién bésica y profesional para jéve- adores: Escuelas de Tiernpo Parcial, Escuelas-Fabrica, Eetuelas = de Capacitacion Obrera, Cursos Complementae jones M 0 de fs Consiracion aprobada en wa direcidn fue cxea- ;companaron un proceso que. pss aa Segunda Gut Maecu Uo utd pp anb ons anb sou0i nd onuaqeiaods [2 Hoo onun eas: ant jos oyparap un owes anja pypayiduay auewagod ex 233 25 ‘ziptlosy oamuy 220; ‘oSindas ug A (98 Spm SOITAID SOY8 sociedades de alto eles om ‘consecuencias de los con- formaciones ocu- conjunto de los gobier- para distsibuir sus concep- is. Las transforinaciones curriculares ralizadas con posterio- n Libertadora, aunque menos explictamente, tarabién papel ideolégico qie-se esperaba desempenara la es- ia. Este papel no estuve confisdo Unicamente a los contenides. La mo- 12,9 pesar de haber obteniido indieadores pos pecta al erectimiento i dos factors dgsencade al gobierno (O'Donell G. 1986), table al embargo en 1970 ceca d zach del nivel mio era cereane al 36%, ema tambien mostraba grandes deficits La tast 28% de los ninos que ingresabana Ie escuela prmasia egesaben ene ap- 0 teSricamente esperado, En la escuela media la mitad de los alunos thandonab anes e eit y soe 37% de os estudiantes egesbn en el empo norma ‘as desgualdadel loses contnuaban send ty notoraeCetea blacion era analfabecs en fas como Corrientes, Chaco, Formosa, jujuy y Santiago del Estero. Sélo 1 de cads 3 Kabitances mayores de 14 aos habia terminado fa escaela peimaria en Ci Rios, Formosa, Jujuy, Misiones y Santiago def Estero.(Bris- pat a democ s (Gd de os 60. a ses vigencia de fs natiucones rep tas de comportamiento social profundamente autortatas ¢incolerantes, En este mismo sentido Peter Waldman (1982) sefala que la violencia | ‘ { |sop a8 anb us woper opoyiad saumd SNQIDVERIFT VI VAN (86t uugzinp) uolsapg 2p OF wungty "fq Pp BUnUAL v uoD 1EOIGN apa NODVONGR V1 3d WéIONTId NOIDNA ONO | q ODLITOS 07 3d NOIDFUZENDZU A z : AOLDVIANAE OAVISY TAO SISD “ETTsel6n. que jén a ls dindemien social de los ep las casas de estu pieront j Uicipactén dé elodadania 9) Eotcak wna eh oasien nes sociales. Es predisamente este cli ‘o...de todas la formas con ls que se disteaza la-penetracion LUeolégica * (Ciencia Nueva Nro 25 1973). el general Percn y el reemplazo del “alana por el mie io de laexapa en la cual el objetivo ce constituclonal y conculcaton las posibilidades de par- 1981). En efecto, hs sue en la Argentina sesussod opnauo’ (e961 -¥ seuag) sepezineatd 5 ap 1opépanye ooygnd yantues [9 ofeq 920j0 ‘ssp va somnupuone sods aa}p us opeisg [9p UolaUaAsarlo ‘oURNUED [2 40g “CojuLoUdDa OME “sa ja US Opes [ap upediapued ea;De eun 2p cuopuLde |p Ua yu SeUOTE iad 2p osaooud iin uo saqunsns Bulag] ua gzueae 28 o2adusry soprayd una sns ap atauune j2 auaudzygisuas oXnunisip 26 18 opeisa [2-204 sopep spear opessa pp uprpeuuoysuun o] © ouzon ua oxsandosd vyquy 5 sf OMA “of jp anb Goayrafgo 50] ab ap 1esade afb zoesap aq ‘oumnyn 10d (861 sotto ApS TSE Pa USUSISSSTGTSE| ‘popys!anyun o| v2 A soynpe |p uproeanpe Fw oiait90 ojos off “Inaeipras Binoy e| ap woIoUIUAsP cf uo gws|TUNUE As oF ous ja smb unsison 2p osp001g [9p DH Luo e'9r (9p odnuinsIp up!aeDnp2 PEPIN e| 108 soap & jouo}oeu ouzigo8 jap sosr 50] 2p a ‘opowod fa uo sajerdh scansanps souorsefous 1a 2p ppanb vo | _paproedo sofbws 2p sow TOS EEO] FT pepisal £8] © uploens2p2 2p K sijoajges9 0} @ ke10p 2p oaratgo [a Yoo oxteaL 3s ou squo}22}psuInf se] v sed sepanase sey ep@DUAIBUBD e] ove Souraiaa ojmde> owpioud ja ue “somauia[s sore wud ‘i sfepipuaide-ezuvuasua 2p oxszoud jp anb sauouodiay seu oysnus sauctouny 9 asumaau09 Ue}geP sundsip ey & uapso jp anb ap uppdanuoo v| ua openua> oamss opoyiad 2is0 wo upiceanpe e| 3p conyjed jor 2 seigeyed sexo ua WrOTeUTUTT tas ja va) vojtioeang waa} 1 ue sopriawiorduion soruage so} sopor ap ovmpiomne omaueuydsrp |? A Beoryasua p ews ap wovonpuon & uipensawoe] ue [spes upped gud ap souisiuesaia so] 2p [side Uapis Pp OUR Us FepeTON -unjd ajqisod 3 (get) pow: ‘910d up -vjondeo a] =p uommeztutBio o| UP 3 be opeynouja spa rauannus as A saTos servicios piblicos profuncisater,el cestiona- pacidad del Estado para gestionar eee eta sportancia de estos procesos, un conjunto de acto indmien por M. Cavaroi de fuerzss fos actores en pugna un papel ms vine capacidad de vets de fas estrategias de sus oponenies que una posib di estructurar un proyecto histéico propio (Sidicaro R, 1982), La concen- tracion del poder econdmico en menos propietarios, la disminueci6n del iyo de los sectoves obrerosy la ctsis en ta que contraron fos grupos medio, fueron jones en que se desar del tetorno dela democracis (Delich F 1983) jo ya mencionadasy las propias limite jonaron seriamente su capacidad de revertc la er de Estado que se habla, del empleo, ta concentsacisn econdmica y a. fon. politico, el diagndsico pi (985). Les co icional por parte qac en 0 respecto [a defensa del consonancia con exe objet Glemientos que cor Jas notmas, reglamentos y pricticas que pet sistema apa ancetior. Pero en lo ido en el periodo 1276/83, ctores que afectaron lo-que-ante~ xprasivo, En esta diveccién se 37soy sesame ap uorrensu3 [ap mamaonuss ea od aftsipuade isuen ap epuesne 059 Saue}jplueD Se ap x UGSenyS VO SAA we PTT eeu esa aq S210 [0089 50 wt f2 & aavop zaqns (a sod epee aureus 3830 $91UADOP $0] AP UOK sotueypmis> ap soma> so 2p Ip Wadatamisa LORIN 5p sauooe sajedioutd2.24. Et. ESTADO POST-SOCIAL Ls coda de los ‘80 ha sido definida pr la CEPSL como Ia décads exe. (Tedesco fC. 1 ene caso de un conjunto de 0$ del mundo. + En este’ mart exisie consenso en que.tl Estat porte fundamental en tomo cousidades de leititiacién y apoyo p Enea) lugar, en estos paises, el soser et il i de se cal gio, D:1994) y dofde tos flujes finan: ata incervenci 91,, un ap Uo}DewHO]LOD Y ‘uoYaTKINDOES |p oqusuiaisu! aMeuney so} 49 wjwuouone Ff 91 “status apand 35 ¥1G0 2 23 ad so. ‘ -2ayguuos seioy paant $0 "UBS SEY “Of2poUw OAai 195 upisnf>xd ap sesusA2NsUOD sx] JauaTep opipod Ey Ou SO 19 ap-oszoeud jp anb wa uen 8 pap es pro eprO yu so ails 9p [20 sujuuarap ‘sajeznvundoo & sajeanionasa s210125) 2 ‘ap ore j9 anb us somauou ua sosziBuy soy0 de presionar fre isfacer necesidades coneretas de las ‘ome plantea Touraine (1989) mis de os medios de pro- onal y con una le « aparicién ha estado acotada temporalinente eo la ‘mayor parte'de los casos als resolucién de reivindicacioneso conllictos doen corno al debate dé la Ley Fe ¢ les proble ta hora de planveae rue- nos fas pring ma educative, En RRS" ¢ trabajo. Finalmente, plan lementos necesarios en dizeccion 3 la construcdion de un vermjta dar cueinta még acaba s. En ese manent es 5 el ds ‘res algunos ef nes que la educacion debe deserpestar en fa respecte de un nuevo tipo de atti encarar con éxito Tos des: Estado y seciedad quei seppuins "epeucioua oo snuiade | 2p o1Dpoig suguyuiopaid Sefo9ptai Se] Uos sajna sour "Fosa2010 SOX sap 0 2ezejua Piagap $9200 SHUR d usmsayio an sapepuotsd s1uyep reijenio> 40A2}2 20 PEP ap ugipenpa 50) 403 andusn “oaneanpe vata ‘quapuay sesanu & sofala riusno wa s9ua yop smrpnaisa ¢]u3 soaniusns sojgles auedoud soye Fount U2 Zan ground sod anb ‘ugisedmpa ap [s2pad 427 e| 2p uoperuauraydun F a a STTOS BU fe SpaEp Fe] Ws RETO F WORRTSIOD oT ris oapeSTpS eT al ap Seu Bp VoppeAlpATFANA HY SASSTG-Os, oF °P FPHHH PT ONILNSOUV OALLWONG WAIALSIS 130 WwnAlLoy NOIDMOAA V1 NA SWJDNAGN3L SITVeIDNIud tS _€ OID