Carrera: Abogacía

DERECHOS HUMANOS DESDE

LA PERSPECTIVA INTERNACIONAL
Unidad 1
Aproximación a los derechos humanos

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INDICE
Introducción
1. Desarrollo histórico de los Derechos Humanos
1.1. Aproximación conceptual
1.2. Derechos Humanos fundamentales
1.3. Caracteres
1.4. Clasificaciones
1.4.1. Primera Generación
1.4.2. Segunda Generación
1.4.3. Tercera Generación
2. Delimitación de los sistemas jurídicos
2.1. Sistema Universal
2.2. Sistema Regional
2.3. Sistema Local
3. Conclusión
4. Referencias bibliográficas
1. Introducción
En esta primera unidad, nos situaremos históricamente en los principales
hitos que se han producido en materia de derechos humanos a lo largo de
la historia.
Será nuestro propósito abordar los elementos a tener en cuenta para la
construcción de un concepto de “derechos humanos” y posteriormente, con
somero conocimiento de todos los elementos constitutivos de tal cuestión,
poder interpretar cuales son los derechos humanos fundamentales, tanto
desde una perspectiva teórica como desde su aspecto más práctico.
Concluida dicha tarea, nos inmiscuiremos en las características que los
mismos revisten, como así también, las clasificaciones que se le han otorgado,
a fin de interpretarlos desde un enfoque histórico e interrelacionado.
Por último, se esbozará un relevamiento general y preliminar de los sistemas
jurídicos de protección que se analizarán con mayor profundidad en las
siguientes unidades.
2. Desarrollo histórico de los derechos
humanos
El periodo posterior al año 539 a. C., que tuvo lugar luego de la conquista de
la ciudad de Babilonia, por parte de los ejércitos de Ciro el Grande, primer
rey de la Persia antigua, se caracterizó por un avance importante para el
hombre en la esfera de sus derechos.
Tras la liberación de los esclavos, se declaró que todas las personas tenían
derecho a escoger su propia religión y se proclamó la igualdad racial.
El cilindro de barro, conocido como “Cilindro de Ciro”, es el documento
antiguo reconocido como el primer antecedente fundamental en materia
de derechos humanos. Cabe destacar, que paradójicamente –o no tanto-
las primeras disposiciones contenidas en tal documento, son análogas a los
primeros artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
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Luego, la idea de los derechos humanos se difundió a lo largo de la India,
posteriormente a Grecia y llegando, por último, a Roma, dando lugar al
nacimiento de la “ley natural”. Aquella ley conocida que no se encontraba
escrita, cuya base derivaba de la naturaleza de las cosas.
Otro documento histórico, nació a principios del siglo XII, luego de que la
nobleza inglesa se manifestara ante los excesos producidos por la monarquía.
En la abadía cisterciense de Pontigny, Francia, se redactó la Magna Carta
Libertatum, o Carta Magna de las Libertades de Inglaterra (“Bill of Rights”),
primer texto establecido contra la arbitrariedad de la Corona y en el que se
estipulan medidas concretas de protección de las libertades individuales.
El 12 de junio de 1215, los feudales ingleses impusieron el reconocimiento
de tales derechos a su soberano, John Lackland, más bien conocido por
estos lares como “Juan sin Tierra” (ver imagen) –sucesor de Ricardo
“Corazón de Leon”. Dicha proclama de derechos se conformaba de 63
artículos, redactados en latín. Aquel fue considerado el primer documento
constitucional de Inglaterra y el fundamento de sus libertades. Allí se
enumeran los privilegios otorgados a la Iglesia, a la Ciudad de Londres, a los
mercaderes y a los dignatarios feudales del régimen, así como también las
garantías particulares a la libertad individual de las personas.
Otro documento histórico, es la Petición del Derecho elaborada en 1628 por
el Parlamento Inglés y enviada a Carlos I como una declaración de libertades
civiles. Dicho documento, iniciado por Sir Edward Coke, se basó en cuatro
principios:
• No se podrá recaudar ningún impuesto sin el consentimiento del
Parlamento,
• No se puede encarcelar a ningún súbdito sin una causa probada
(reafirmación del derecho de habeas corpus, del latín, “que tengas
el cuerpo”, derecho que determinaba un plazo límite para resolver
si se arresta a un detenido),
• A ningún soldado se le puede acuartelar con los ciudadanos, y,
• No puede usarse la ley marcial en tiempos de paz.
Avanzando más de 500 años en la cronología, encontramos las primeras
huellas de tal antecedente británico. En efecto, el 12 de junio de 1776, la
Convención de Delegados de Virginia (de Estados Unidos de América) adoptó
la “Declaración de Derechos de Virginia”, primer documento que refleja la
impronta que aquí nos ocupa en el continente americano.
Asimismo, la Constitución de Estados Unidos de América, del año 1787 en
Filadelfia, es la ley fundamental del sistema federal estadounidense y es
otro documento histórico, en este caso del mundo occidental.
La misma define los organismos principales del gobierno y sus jurisdicciones,
y los derechos básicos de los ciudadanos, pero no incluye una declaración de
derechos, ya que estos se incorporan con las diez primeras enmiendas. La
Carta de Derechos de Estados Unidos, del año 1791, complementa y protege
diversos derechos, tales como la libertad de expresión, la libertad religiosa,
el derecho de tener y portar armas, el derecho de reunirse y la libertad de
petición, prohíbe la búsqueda e incautación irrazonable, el castigo cruel e
inusual y la autoincriminación obligada.
En Europa por su parte, inspirada en los antecedentes recién indicados –
particularmente en los sucesos ocurridos en Estados Unidos de América-,
tuvo lugar la Revolución Francesa –en 1789-. Ello fue sin dudas un gran avance
en el proceso de evolución que estamos estudiando, dado que además de
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derrocar a la monarquía absoluta plasmaron en normas jurídicas las ideas
surgidas de la Ilustración. La Declaración de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano del 26 de agosto de 1789, está afirmando que el hombre
posee derechos por el sólo hecho de haber nacido, independientemente
de su condición de ciudadano de un país determinado, lo cual revela una
tendencia a la universalidad de los derechos humanos unos por ser hombre
y otros por ser ciudadano.
En esta Declaración se expresó:
Los representantes del pueblo francés, constituidos en Asamblea
Nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los
derechos del hombre son las únicas causas de los males públicos y de la
corrupción de los gobiernos, han resuelto exponer en una declaración
solemne los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre
(…). (Preámbulo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente francesa
el 26 de agosto de 1789)
2.1 Aproximación conceptual
Con el objetivo de concertar un concepto de derechos humanos, debemos
tener en cuenta ciertos elementos estructurales tales como la dignidad
y la condición humana. Como bien puntualiza la doctrina, los derechos
humanos son facultades o prerrogativas que corresponden al individuo por
su condición de ser humano.
Por otro lado, el concepto de dignidad posee una larga trayectoria histórica,
pero desde el punto de vista jurídico, no fue reconocido por los estados
integrantes de la comunidad internacional sino hasta avanzado el siglo XX.
Partiendo de un concepto etimológico, la palabra dignidad, proveniente
del latín “dignitas”, significa cualidad de “digno”. Se destaca de lo recién
expuesto que la determinación y verificación de la dignidad por sí misma no
depende de cuestiones externas, sino que cada persona, por el sólo hecho
de serlo, posee un valor intrínseco. (Real Academia Española, 2014)
Conforme enseña Kant (2007):
En el reino de los fines todo tiene o un precio o una dignidad. Aquello
que tiene precio puede ser sustituido por algo equivalente; en cambio,
lo que se halla por encima de todo precio y, por tanto, no admite nada
equivalente, eso tiene una dignidad. (...) La autonomía es, pues, el
fundamento de la dignidad de la naturaleza humana y de toda naturaleza
racional. (Pedro M. Rosario Barbosa. Fundamentación de la metafísica de
las costumbres. 2007. Página 47)
Se desprende de esta premisa que la persona humana no tiene precio, sino
un valor. Asimismo, y desde una perspectiva también filosófica, el sujeto en
cuanto ser racional, libre y discerniente, y su preservación constituyen el fin
en sí mismo, librado exclusivamente a su propio arbitrio.
Por su parte,  Bidart Campos (1991), explicó que los derechos humanos,
así integrados al orden jurídico del estado hacen de principio de unidad
y coherencia de dicho orden, en cuanto éste se engarza en el sistema de
valores que aquellos presuponen, y se informa en sus pautas.
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 2.2 Derechos Humanos fundamentales
Los derechos humanos fundamentales conforman el cuerpo de
A continuación, podremos mencionar algunos de los derechos fundamentales
derechos que a lo largo de toda la materia veremos plasmados
que forman parte de la sociedad actual, consagrados a lo largo de la historia,
en los diversos instrumentos internacionales que analizaremos
como así también plasmados en los instrumentos que mencionamos
y que como tales, son inherentes a la persona humana con la
anteriormente.
particularidad que se encuentran positivados en un ordenamiento
jurídico determinado, ya se universal, regional o local.

Tales derechos, se encuentran ligados a la dignidad de la persona y

son impuestos ante el Estado mediante la obligación de respetarlos y
garantizarlos. Entre ellos, tenemos el derecho al honor, a la vida, entendido
como un derecho protegido por la ley y que nadie podrá ser privado de ella
arbitrariamente, a la igualdad ya que todas las personas son iguales ante la
ley. 

En consecuencia, tienen derecho, sin discriminación, a igual protección

de la ley, a la integridad personal, entendido como el derecho a que se
respete su integridad física, psíquica y moral como los derechos más básicos
comprendidos en todos los instrumentos internacionales. Por otro lado, los
derechos humanos referidos a la educación conciernen este derecho hacia
el pleno desarrollo de la personalidad humana y el sentido de su dignidad.

En otro plano, los derechos políticos, que incluye el derecho a participar

en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de
representantes libremente elegidos; de votar y ser elegidos en elecciones
periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto
secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores, y de
tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas
de su país, entre otros.

El derecho a la libertad de pensamiento y expresión, comprendiendo la

libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole,
sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección. El
derecho a la familia, considerado como un elemento natural y fundamental
Fuente cuadro: Elaboración propia. de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado.

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El derecho a la vida digna, comprende el derecho de toda persona a un nivel
de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda
adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia.

Cabe mencionar, que el presente no es un listado taxativo de derechos, sino

una mera mención a alguno de todos los regulados en diversos instrumentos
y que serán analizados particularmente a lo largo de todas las unidades.

2.3 Caracteres

Los caracteres de los derechos humanos han ido variando a lo largo de

la historia, y los mismos, se condicen con el contexto histórico en el cual
estos derechos fueron e irán mutando con el paso del tiempo, pero siempre
conservando los caracteres y principios adquiridos, respetando el carácter
progresivo que analizaremos a continuación.
Ahora bien, ¿Qué significa que son universales, imprescriptibles, inherentes?,
Para comprender los caracteres de los derechos humanos, es importante
que los analicemos desde una perspectiva interconectada e interrelacionada
de los mismos.
Cuando decimos que los derechos humanos son universales, nos referimos
a que por el hecho de pertenecer al género humano somos poseedores
de estos derechos. La Declaración Universal de los Derechos humanos,
aprobada el día 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General reunida
en París, proclamó en su artículo primero “Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros”. Es
decir, que todos los humanos desde su nacimiento gozan de igualdad y
libertad.
En línea con lo mencionado, la Declaración de Viena reafirmó este carácter
de universalidad reconociendo los particulares de cada Nación.
Por otro lado, el carácter de inherente, prescribe que todo individuo trae
consigo mismo estos derechos por su nacimiento como ser humano, es
decir, de forma natural.
La obligatoriedad radica en que, aunque no exista una ley que prevea su
condena por su violación, toda persona e incluso el estado, debe respetarlos.
Su propio carácter de irrenunciables, los hace también intransmisibles a
otra persona por venta, ni susceptibles de apropiación por parte del estado,
conformando así el carácter de inalienable. El no ejercicio de los derechos
humanos fundamentales, no los hace susceptibles de prescripción,
considerándose entonces imprescriptibles.
Se consideran indivisibles ya que como hemos mencionado, son
interdependientes. Es decir que, el no reconocimiento de alguno de ellos,
pone en riesgo a los demás. El razonamiento es sencillo, ya que si, por
ejemplo, se niega el derecho a la salud, ¿qué sentido tendría hablar de
derechos económicos, sociales y culturales?
La progresividad que además de ser un carácter forma un principio básico
en los sistemas de protección que se estudiarán en las siguientes unidades,
consiste en que a medida que mejora el nivel de desarrollo de un Estado,
mejore el nivel de compromiso de garantizar todos los derechos reconocidos.

Asimismo, estos derechos son Irrenunciables, es decir que ningún individuo

de la especie humana puede renunciar a poseerlos.

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Fuente cuadro: Elaboración propia.
2.4 Clasificaciones
La clasificación de los derechos humanos, se realiza a fin de esquematizar
y diferenciar derechos con el objetivo de analizarlos, pero sin ninguna
duda, todos estos derechos gozan de la misma importancia. Asimismo,
la clasificación generacional se ha dado a través del tiempo, en relación
a los diversos acontecimientos históricos que se han producido y que
mencionaremos a continuación en tres importantes imágenes que nos darán
el primer enfoque para interpretar las tres generaciones de los derechos
humanos.
Fuente imagen 1: http://tecnologicasinformativas.bligoo.cl/derechos-de-
primera-generacion#.V31RiUBuO-o
Fuente imagen 2: http://www.eldiario.es/agendapublica/reforma-
constitucional/Derechos-segunda_0_202630009.html
Fuente imagen 3: http://www.nocturnar.com/comunidad/threads/dia-del-
medio-ambiente-dibujos.613789/
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 2.4.1 Primera Generación
En la primera imagen, podemos observar, que se exigen derechos como la
libertad, la justicia, la dignididad, la libertad de expresión. Esto se condice
con la creación de esta primera generación de derechos humanos nacidos
en el contexto de la Revolución Francesa y denominados derechos civiles
y políticos. Es imposible, concebir libertades y derechos humanos básicos,
previo a la mencionada revolución. Estos derechos tienen por base el
reconocimiento de la dignidad inherente a los seres humanos, y se exige
para la realización de todo ser humano libre y el disfrute de las libertades
civiles y políticas. Es decir, que corresponden al individuo frente al Estado o
frente a cualquier autoridad.
Remontándonos al 16 de diciembre de 1966, año en el que se adoptó el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos podemos observar que
se prevén estos derechos fundamentales que deben ser respetados en
cualquier sociedad.
En su Art. 1, se establece: “Todos los pueblos tienen el derecho de libre
determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición
política y proveen asimismo a su desarrollo económico, social y cultural
(…)”. Podemos expresar que el principio de la autodeterminación de los
pueblos, es el derecho que asiste a toda comunidad de individuos a decidir o
determinar en forma libre –es decir, sin la injerencia de agentes externos- su
configuración como Estado independiente o como integrante de un tercer
Estado.
Siguiendo con la lectura del instrumento, en su Art. 2 observamos que:
“Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a
respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su
territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el
presente Pacto, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión,
opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición social (…)”.
Aquí, la no discriminación en relación al respeto y garantía que se le debe
otorgar a los derechos enunciados en el mencionado pacto.
Luego en el siguiente Art., encontramos la no discriminación en el goce de los
derechos. Para ello, el mismo proclama: “Los Estados Partes en el presente
Pacto se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en
el goce de todos los derechos civiles y políticos enunciados en el presente
Pacto” (Art.3).
El Art. 6, encontramos el derecho vital para cualquier orden social y
existencia de los estados, que es el derecho a la vida. Sin el derecho a la vida,
no se podrá concebir ningún otro derecho como tampoco tendrían sentido
alguno de ellos, si el primordial no se respeta. Siguiendo la lectura, también
encontramos la prohibición de la tortura, penas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes como así también la prohibición de la esclavitud.
Por otro lado, establece que toda persona tiene derecho a la libertad de
expresión; y este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole. En línea con nuestro ordenamiento
interno, debemos tener en cuenta el artículo 14 oriundo de la Constitución
de 1853, que establece:
“Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber:  (…) de
publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer
de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente
su culto; de enseñar y aprender” (Constitución, 1853, Art.14).
2.4.2 Segunda Generación
En la segunda imagen, podemos observar la exigencia de las personas a la
seguridad social, a la educación, alimentación, a un nivel de vida adecuado,
participación en la vida cultural, etc. Esta generación de derechos, poseen
un alto contenido social con el fin de procurar mejores condiciones de vida
para las personas. Interpretando entonces, como característica principal la
ampliación de la esfera de la responsabilidad del Estado.
Es decir, a diferencia de la generación anterior, en la que el Estado solo debe
respetar, en esta generación, el rol activo del Estado, como ente principal
para la satisfacción de necesidades de las personas como el prestador
de servicios básicos en relación con el cumplimiento de los derechos
concernientes a la segunda generación. Conforme enseñan los Preámbulos
del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, los derechos económicos
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sociales y culturales derivan en forma inherente de la propia dignidad
humana.
A partir de allí podemos colegir que el hombre es el centro y la razón de ser
del orden jurídico, y a su vez quien lo crea; que posee derechos inalienables
que preceden a la sociedad, la que “debe” reconocerlos por imperativo
humano y jurídico.
Este pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -adoptado por la
Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de
1966- distingue y recepta en forma expresa y pormenorizada -podríamos
atinar a decir- como ningún otro instrumento internacional los derechos
vinculados a la materia que nos ocupa a lo largo de sus cinco capítulos y 31
artículos.
A lo largo de los capítulos I y II, el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, recepta lo que podrían considerarse las premisas fundamentales
para el reconocimiento efectivo por los estados parte de los derechos
desarrollados a partir del Art. 6 y hasta el 31. En efecto, dicha parte
introductoria del instrumento internacional bajo análisis contempla:
• El “efectivo” reconocimiento del principio de la autodeterminación
de los pueblos (siguiendo los lineamientos ya adoptados por
la Asamblea General de la ONU previamente, en el marco de las
resoluciones Nros. 1514 de 1960 y 1541, por aquel entonces, y 2625
de 1970, con ulterioridad).
o Hacemos particular hincapié en el término “efectivo” por
cuanto la norma no pretende el simple reconocimiento
formal y normativo, sino la adopción de medidas reales y
concretas en cabeza de los estados, tendientes a facilitar el
ejercicio de la autodeterminación.
o Así, el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
replica la posición de la Asamblea General y la propia “Carta
Magna de la Descolonización”, al receptar el entendimiento
de que el principio de la libre determinación constituye
un presupuesto elemental para el ejercicio y goce de los
derechos humanos más fundamentales y el desarrollo de
los más elementales principios en el ámbito de las relaciones
internacionales.
• Asimismo, la Parte II del Pacto insta a los estados parte a adoptar
medidas concretas tendientes a reconocer la progresión de los
derechos allí contemplados -ulteriormente-, garantizar el ejercicio
de tales derechos sin lugar a distingo alguno y la improcedencia de
toda medida tendiente a obstar el real ejercicio de los derechos
fundamentales allí receptados.
Sin profundizar en el contenido particular del articulado en el tratado bajo
análisis, los restantes artículos abordan cuestiones vinculadas al trabajo en
su faz individual y colectiva, considerado tal vez una premisa fundamental
para el ulterior alcance de los restantes derechos vinculados e incorporados
en el mencionado Pacto.
Allí la norma contempla, no sólo el derecho de los individuos sujetos a
jurisdicción de los distintos estados a trabajar, sino también el otorgamiento
de condiciones mínimas de dignidad en el desarrollo de la relación laboral
(entre otros, el establecimiento de una jornada razonable, un salario
equitativo conforme la labor realizada, seguridad e higiene en el trabajo).
A saber, se reconoce
“(…) el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a
tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente
escogido o aceptado, y tomarán medidas adecuadas para garantizar
este derecho”, como así también a una “ (…) Una remuneración que
proporcione como mínimo a todos los trabajadores: i) Un salario
equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna
especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de
trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo
igual; ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias
conforme a las disposiciones del presente Pacto; b) La seguridad y la
higiene en el trabajo; c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos,
dentro de su trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más
consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad; d) El
descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las horas
de trabajo y las variaciones periódicas pagadas, así como la remuneración
de los días festivos”. Por otro lado, “(…) reconocen el derecho de toda
persona a la educación. Convienen en que la educación debe orientarse
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 hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su
dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las
libertades fundamentales”. (Pacto de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales. Parte III. Artículo 6).
El Art. 11 complementa lo recién expuesto, obligando a los estados a proveer
lo conducente a la protección de la familia y de los elementos fundamentales
para su subsistencia en forma digna mediante una correcta alimentación,
vivienda y vestimenta, entre otros. La doctrina ha entendido que el Art.
11, en su amplitud conceptual, reconoce el derecho a un “nivel de vida
adecuado”. Así, con relación al citado artículo, la doctrina ha señalado que
el derecho se comprende de diversos derechos fundamentales, tales como
el derecho a la vivienda, a la alimentación, al agua, al vestido, a la salud y a
la educación.
Quizás por la relevancia de ambas materias, la Asamblea General de
las Naciones Unidas -al adoptar el texto final del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales- receptó el derecho a la salud
(Art. 12) y el derecho a la educación (Art. 13) separadamente del Art. 11 y
entre ambos también.
Con respecto al derecho a la salud en cabeza de toda persona, se ha sostenido
que el derecho a la salud no debe entenderse linealmente -en el sentido de
una garantía o derecho a estar sano- sino un conglomerado de obligaciones
y derechos vinculados al tema. En tal sentido se sostuvo que:
“Entre las libertades figura el derecho a controlar su salud y su cuerpo,
con inclusión de la libertad sexual y genésica, y el derecho a no
padecer injerencias, como el derecho a no ser sometido a torturas ni a
tratamientos y experimentos médicos no consensuales, así como todas
las causas posibles de la mala salud del ser humano.”
Finalmente, el Art. 13 cierra el ciclo, contemplando detalladamente
cuestiones íntimamente vinculadas a la educación y la cultura -en
consonancia con lo dispuesto en el Art. 15, seguidamente-, así como el libre
y gratuito acceso por parte de las personas sometidas a jurisdicción de los
estados parte.
Sobre este punto, se ha señalado que:
La educación es al mismo tiempo un derecho humano en sí mismo
y un medio indispensable para llevar a cabo otros derechos humanos.
Como un derecho que empodera, la educación es el vehículo primario
por medio del cual los adultos y niños marginados pueden salir por sí
mismos de la pobreza y obtener los medios necesarios para participar
de lleno en sus comunidades. La educación juega un papel principal en
el empoderamiento de las mujeres, en la salvaguarda de los niños del
trabajo explotador y de la explotación sexual, promoviendo los derechos
humanos y la democracia, protegiendo el medio ambiente, y controlando
el crecimiento poblacional. Cada vez más, se reconoce a la educación
como una de las mejores inversiones financieras que los Estados pueden
realizar. Pero la importancia de la educación no es sólo práctica: una
mente bien educada, iluminada y activa capaz de navegar a sus anchas,
es una de los goces y recompensas de la existencia humana. (Observación
General N° 13 Oficina Del Alto Comisionado De Las Naciones Unidas Para
Los Derechos Humanos)
A la luz de todo lo hasta aquí analizado, puede concluirse -con evidente
claridad- que el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales brinda una serie de pautas fundamentales en la materia que no
han sido desafiadas o superadas por los sistemas regionales.
El derecho internacional de los derechos humanos ha sufrido una larga y
ardua evolución con el fin de amparar la más amplia gama de derechos, a
fin de garantizar una vida plena, segura, libre y sana para los habitantes de
nuestro mundo. El fin de llevar adelante esa vida, sólo puede verse satisfecho
en la medida en que las diversas necesidades de alimentación, vivienda,
atención medida, educación y cultura de las personas sean debidamente
contempladas.
Es por ello, que el sistema mundial de protección de los derechos humanos,
como así también los correspondientes sistemas de protección que se
analizarán próximamente, ha receptado el reconocimiento imperativo,
tanto en la esfera individual como colectiva en el ámbito civil, cultural,
económico, político y social, de ciertos derechos fundamentales. Es un grave
error, interpretar que los derechos civiles y políticos poseen mayor énfasis
y atención por parte comunidad internacional. Debemos interpretar a las
normas y las interpretaciones como un conjunto conglomerado normativo,
ya sea en materia económica, política, cultural o social.
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Asimismo, es común caer en el error de pensar que los derechos civiles y carácter poliédrico, por cuanto se irradia al resto de los derechos sociales,
políticos pueden ser objeto de infracción y que los derechos económicos, ello así en tanto constituye un “derecho vital”.
sociales, y culturales no lo son, y que solo se dirigen a cumplirse con el paso
del tiempo.

Es por ello, que la efectivización de estos derechos, junto con muchos otros,
se encuentran en constante movimiento, con aspiraciones continuas a
seguir contribuyendo el avance y cumplimiento de los mismos, y siempre
es menester y consideramos obligatorio, interpretar lo que se encuentra
legislado en los diversos instrumentos internacionales como un piso para
los Estados Parte y nunca como un techo.
La historia del constitucionalismo social es la historia de una progresiva
extensión de la esfera de los derechos: de los derechos de libertad en las
primeras declaraciones como hemos observado anteriormente, hasta los
nuevos derechos a la paz, al ambiente, a la información, entre otros. Sin
duda, un concepto claro, eficaz y que reúne todos los principios enumerados
hasta aquí, es el concepto de Desarrollo Sostenible que se proclama en la
citada Declaración y que constituye un pilar para el pleno goce de este
derecho.

2.4.3 Tercera Generación

Los derechos de tercera generación, son aquellos nacidos en el siglo XX y

XXI, y promueven la solidaridad entre los pueblos, relaciones pacíficas, el 3. Delimitación de los sistemas jurídicos
derecho al desarrollo, a un medio ambiente sano, así como los derechos de
los consumidores, a la competencia, entre otros.

Particular desarrollo ha tenido la materia ambiental en el ámbito

internacional. Para abocarnos a una temática en particular, debemos
mencionar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo realizada en el año 1992, conocida más comúnmente
como Cumbre para la Tierra mediante la cual fueron aprobados distintos
documentos y estrategias para el pleno goce y cumplimiento de estos
derechos.

A saber, algunos de ellos, i) la Agenda 21: que prevé un plan de acción con
metas ambientales y de desarrollo, ii) La Declaración de Río sobre Medio
Ambiente y Desarrollo., y iii) una declaración de principios sobre los bosques
y convenciones sobre el cambio climático, la diversidad biológica y la
desertificación. En la mencionada Declaración, se establece que los seres
humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el
desarrollo sostenible y que, por lo tanto, tienen derecho a una vida saludable Fuente imagen: Elaboración propia.
y productiva en armonía con la naturaleza. Este derecho ambiental, tiene

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3.1 El sistema universal
Por fuera de las normas internacionales de carácter general, y como
anticipáramos más arriba, el sistema universal delinea el esquema de
protección de estos derechos en el marco del sistema de Naciones Unidas, a
través de los diversos órganos que el mismo cuenta, y mediante la creación
de diversos comités en cada uno de sus instrumentos universales.
La prioridad del sistema universal refiere a mantener la paz y la seguridad
internacionales. Uno de esos órganos, como la Oficina del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos  (ACNUDH) es el organismo designado y
encargado para la promoción y protección de tales derechos. El Alto
Comisionado a menudo hace declaraciones acerca de la situación de estas
garantías básicas en el mundo y tiene autoridad para investigar situaciones
irregulares y elaborar informes sobre ellas. Asimismo, existen otros órganos
constituidos por comités de expertos independientes que poseen la tarea
de supervisar la aplicación de los principales tratados internacionales,
como por ejemplo, el Pacto de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto de
Derechos Económicos Sociales y Culturales, el Comité de los Derechos del
Niño en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño, el Comité
para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, en el marco de la
Convención Sobre La Eliminación De Todas Las Formas De Discriminación
Contra La Mujer entre otros.
3.2 El sistema americano
En el marco del sistema regional señalado, encontramos el reconocimiento
fundamental de esta categoría de derechos en uno de los instrumentos más
antiguos y fundamentales. Esta es, la Declaración Americana de Derechos
Humanos (de Bogotá, Colombia, 1948). Posiblemente un antecedente
considerable para el ulterior Pacto de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, la Declaración Americana de Derechos Humanos, desde
su artículo XI hasta el XVI, recepta en forma particular gran parte de los
derechos enumerados en el capítulo anterior.
No obstante, la claridad de la norma en cuestión, otras normas en el ámbito
regional americano se refieren a la materia.
Adentrándonos en su articulado, el Pacto de San José de Costa Rica -en
su artículo 26- impulsa una suerte de complementariedad (por oposición
a contradicción) entre su articulado y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, al dispone que:
“Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel
interno como mediante la cooperación internacional, especialmente
económica y técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de
los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre
educación, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización de
los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en
la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios
apropiados. (Convención Americana de Derechos Humanos. Art. 26)”
A su turno, el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
conocido como “Protocolo de San Salvador” -en línea con lo preceptuado en
el Preámbulo a la Convención Americana de Derechos Humanos- considera
la estrecha relación que existe entre la vigencia de los derechos económicos,
sociales y culturales y la de los derechos civiles y políticos.
Ello por cuanto las diferentes categorías de derechos constituyen un todo
indisoluble, desde una perspectiva del desarrollo humano, con basamento
en el reconocimiento de la dignidad humana, por lo cual exigen una tutela
y promoción permanente en todos los niveles con el objeto de lograr su
vigencia plena.
3.3 El sistema local
La organización política de la República Argentina, tal como se consagra
en la Constitución Nacional, se consolida en la forma representativa
republicana federal. Texto, que fue objetos de sendas reformas, siendo la
última concretada el 22 de agosto de 1994, mediante la cual la Convención
Nacional Constituyente aprobó diversas reformas a la Constitución Nacional
–en línea con lo pautado en el “núcleo de coincidencias básicas” proveniente
del conocido “Pacto de Olivos”- que entraron en vigor el 24 de agosto de
1994.
Las mencionadas reformas, que se vincularon con la creación de diversos
órganos, como así también cuestiones de índole política, fueron más allá,
mediante la elevación de numerosos tratados en materia de derechos
12
humanos a una jerarquía normativa equiparable a la mismísima Constitución
Nacional.
Esta circunstancia delimita, en forma definitiva, la posición adoptada por
nuestra nación en la materia, determinando la prevalencia de y el rol
fundamental de estos derechos que inciden de manera sustancial en la vida
cotidiana de todos nosotros.
4. Conclusión
Como hemos visto a lo largo de toda la unidad, el avance tanto desde el
concepto hasta su articulación en el mundo de los derechos humanos ha sido
de notable importancia. La internacionalización de los derechos humanos,
hoy es agenda y obligación de la mayoría de los Estados como así también
materia de análisis en todos los planes educativos. A través de los hitos
históricos que hemos mencionado, observamos las diversas demandas de las
sociedades y como se plasmaron en los distintos instrumentos normativos
de cada estado como en su conjunto, a través de las organizaciones que se
crearon tanto en el sistema regional como en el universal.
Con el panorama brindado, se podrán interpretar las próximas unidades,
con una sólida base conceptual y análisis generacional de los derechos
humanos, teniendo en cuenta el estrecho vínculo con el que se deben
analizar las generaciones y caracteres de los derechos humanos, como así
también la relación de los sistemas de protección de derechos humanos.
5. Referencias bibliográficas
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