 Marco Legal.

 Objetivo del Acta de Entrega.

 Formalidades del Acta de Entrega.
 Aspectos relacionados con la Revisión del Acta de Entrega
por el Órgano de Control Fiscal Interno.
 Contenido del Acta de Entrega.
 Consecuencias Jurídicas por no presentar el Acta de
Entrega.
 Modelo de Acta de Entrega.
 Consideraciones para el Informe de Revisión de Acta de
Entrega por el Órgano de Control Fiscal Interno.
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial
Extraordinario Nº - 5.908 de fecha 19/02/2009).

 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema

Nacional de Control Fiscal (Gaceta Oficial Extraordinario Nº 6.013
Extraordinario del 23/12/2010).

 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Vigente

para la fecha de suscripción del Acta de Entrega. (Gaceta Oficial
40.819 30/12/2015).

 Código Civil, (Gaceta Oficial N° 2.990 Extraordinario de fecha 26/07/

1982).
 Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del
Sector Público Sobre el Sistema Presupuestario (Gaceta Oficial N° 5.781
Extraordinario de fecha 12 de agosto de 2005).
 Normas para Regular la Entrega de los Órganos y Entidades de la
Administración Pública y de sus respectivas Oficinas o Dependencias.
(Resolución N° 01-00-000162, publicada en la Gaceta Oficial N°
39.229 de fecha 28 de julio de 2009).
 Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y
Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional,
Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Adscritos. (Resolución N° 01-
00-000167, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.492 de fecha 08
de septiembre de 2014).

 Oficio Circular N° 01-00-000871 de fecha 27-10-2010, dirigido a las

máximas autoridades de los organismos y entidades indicados en el
artículo 9 de la LOCGRSNCF.

 Oficio N° 01-00-00959 de fecha 23-12-2011, dirigido al Superintendente

Nacional de Auditoría Interna.
 MORAL ADMINISTRATIVA

Es la obligación que tienen los funcionarios, empleados y obreros

de los organismos públicos, de actuar dando preeminencia a los
intereses del Estado por encima de los intereses de naturaleza
particular o de grupos dirigidos a la satisfacción de las necesidades
colectivas.

ÉTICA PÚBLICA
“Es el sometimiento de la actividad que desarrollan los servidores
públicos, a los principios de honestidad, equidad, decoro, lealtad,
vocación de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad,
transparencia y pulcritud”
(Art. 6, Ley Orgánica del Poder Ciudadano)
 (G.O. 40.314 del 12-12-13)

Artículo 5 Deberes de las servidores y servidores públicos

1.- Salvaguardar los intereses del Estado y el patrimonio público.

2.- Actuar con estricto apego CRBV , las leyes y normas...
3.- Dedicar todos sus esfuerzos para cumplir la misión...
4.- Realizar actividades de superación personal mejoramiento APN.
5.- Rehusar mantenimiento de relaciones que sean incompatibles con
su cargo y con las atribuciones y funciones que le estén asignadas.
6.- Proceder objetividad e imparcialidad en todas las decisiones...
7.- Rechazar beneficios o privilegios...
8.- Ajustar a favor de la transparencia en la administración pública...
9.- Tratar a los ciudadanos absoluto respeto y con apego a la estricta
legalidad...
Materialización de la Entrega tres (3) días hábiles
luego de la toma de posesión Art. 4
 OFICIO CIRCULAR N°01-00-000959 DE FECHA 23-12-2011.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

No se Realiza la Designación del Servidor Público que Recibe

“ … dicho incumplimiento no debe suponer para el obligado una extensión

indefinida del lapso de tres días hábiles previstos en las Normas para realizar
la entrega, y menos aún puede constituirse como un hecho susceptible de
liberar al servidor público saliente del cumplimiento de la obligación de
elaborar y presentar la correspondiente acta de entrega (…). Por
consiguiente, en los supuestos planteados si la máxima autoridad no designa
a la persona que recibirá el órgano, oficina o dependencia, dicha entrega
deberá efectuarse ante la máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u
organismo”.
 OFICIO CIRCULAR N°01-00-000959 DE FECHA 23-12-2011.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

“ … recae sobre aquellos servidores públicos considerados responsables de

las oficinas o dependencias de los entes y organismos sujetos al ámbito de su
aplicación (…) funciones que no son desarrolladas comúnmente por todos los
funcionarios, empleados, obreros o particulares al servicio de un organismo o
entidad, sino que son responsabilidades en su mayoría realizadas por
servidores públicos que intervienen en la administración o gestión del
organismo o entidad de que se trate (…)”.
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OFICIO CIRCULAR N°01-00-000959 DE FECHA 23-12-2011.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
 CERTIFICACIÓN

Quien suscribe, ____________________, venezolano, titular de la Cédula

de Identidad Nº ____________, en mi carácter de ________________ y de
conformidad con el Numeral 26 del artículo 78 del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública (Gaceta
Oficial N° 6.147 Extraordinario de fecha 17 de noviembre de 2014), en
concordancia con el artículo 1 del Reglamento de Delegación de Firma de
los Ministros del Ejecutivo Nacional y en uso de la delegación de firmas
conferida por el ciudadano Ministro, mediante Resolución 086 de fecha
15/10/2014, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.520 del 16/10/2014,

Certifica: Que la presente es copia fiel y exacta de documento que reposa

en los archivos de esta _____________.

Esta certificación se efectuó de un(a): ( ) Original ( ) Copia Certificada

En _______, a los _____ (__) días del mes de ____ de 20___.

Sello: Firma: C.I. N° _____________

Cuando la entrega sea de una Unidad de Auditoría Interna se remitirá
copia certificada del Acta y sus Anexos al órgano de control fiscal
externo competente. (Parágrafo Primero)

Si el órgano o entidad carece de Unidad de Auditoría Interna, deberá

remitirse el Acta de Entrega la Unidad de Auditoría Interna que haya
asumido las funciones correspondientes, de conformidad con el
artículo 26 de la LOCGRSNCF. (Parágrafo Segundo)
 El servidor público entrante deberá remitir una de las
copias certificadas del acta de entrega a la Unidad de
Auditoría Interna del ente u organismo, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la suscripción. (Artículo 21).
Los anexos del acta de entrega deberán incluir datos e
información, con fecha de corte al momento del cese en el ejercicio
del empleo, cargo o función pública que entrega. (Art. 18).

Es responsabilidad de quien entrega, la exactitud del acta y sus

anexos tanto cualitativa como cuantitativamente.
 Cuando por cualquier causa el acta de entrega y/o sus anexos,
no contengan la información o los documentos requeridos en los
Artículos 10 al 17 de las Normas, según corresponda, se dejar
constancia de tal condición y de los motivos que impidieron su
incorporación. (Art. 19)
 En el Acta se especificarán los errores, deficiencias u
omisiones que se advirtieren en el levantamiento de la
misma, así como cualquier otra situación que convenga
señalar en resguardo de la debida delimitación de
responsabilidades. (Art. 20)
 Remitir copia certificada a la Unidad de Auditoría Interna del Órgano o
Entidad, para que ejerza las acciones correspondientes, de conformidad con la
LOCGRSNCF
 El funcionario entrante que con posterioridad a la
suscripción del Acta de Entrega tenga observaciones
contenidas en esta, que puedan dar lugar al ejercicio de la
potestad de investigación y, de ser el caso, al inicio del
procedimiento administrativo para la determinación de
responsabilidades, lo informará por escrito al órgano de
control fiscal competente, dentro de los ciento veinte
(120) días hábiles siguientes a su suscripción. (Art. 22)
 Corresponderá a la Unidad de Auditoría Interna la verificación de la
sinceridad, exactitud y observaciones que se formulen al acta de
entrega, sin perjuicio del ejercicio de las demás funciones de control,
vigilancia, fiscalización y de las potestades investigativas y
sancionatorias que puede ejercer, así como de las competencias de los
órganos de control fiscal externo. (Art. 23)
 OFICIO CIRCULAR N°01-00-000871 DE FECHA 27-10-2010.
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“…la verificación y la elaboración del informe respectivo, se extiende a todos

los casos en que se produzca el supuesto previsto en la norma a saber, la
entrega de alguna de las dependencias que conforman la estructura
de órgano o ente público…”
 OFICIO CIRCULAR N°01-00-000871 DE FECHA 27-10-2010.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

“… dicha labor va más allá de la revisión de los elementos e informaciones

contenidas en el acta, ya que se extiende a la comprobación de los
contenidos recogidos en ésta sobre a base de los datos,
informaciones y registros aportados, con el objeto de comprobar la
veracidad de la información presentada, así como la fiabilidad de su
contenido, (…) para dejar constancia de sus resultados en un informe
suscrito por el titular del órgano de control fiscal, el cual se remitirá un
ejemplar a quien entrego y otro a quien recibió.”
 OFICIO CIRCULAR N°01-00-000871 DE FECHA 27-10-2010.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

“… la actividad del órgano de control fiscal estará sujeta a una planificación

que debe realizar utilizando criterios de selectividad, economía, objetividad,
oportunidad y de relevancia material, en la cual deberá incorporar dentro del
ejercicio de sus funciones, la revisión de las actas que se puedan generar .”
De existir méritos suficientes se ejercerá la potestad de la
investigación, y de ser el caso se dará inicio a procedimiento
administrativo para la determinación de responsabilidades.
Las presentes Normas se aplicarán sin perjuicio de lo establecido en los
artículos 51 al 55 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y el Sistema Nacional de Control Fiscal y de las Resoluciones que
dicte el Contralor General de la República vinculadas con la materia. (Art. 7)

Capítulo IV De las Cuentas

Artículo 53:
Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y
Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional,
Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Descentralizados. GO 40.492 de
fecha 08-09-2014. Art. 14
La Dirección de Administración, debe cumplir con las disposiciones
contenidas en el Reglamento Nº 1 de la Ley Orgánica de
Administración Financiera del Sector Público, Sobre el Sistema
Presupuestario. (Artículo 12)
 Artículo 53. Cuando por cualquier causa, el funcionario
responsable de una unidad administradora cese en el ejercicio de
sus funciones, se suscribirá un acta que señale:
Artículo 15 Atribuciones de la Comisión de Contrataciones, numeral 19 de
la Ley de Contrataciones Pública, Gaceta Oficial N°6.154 de fecha 19-11-
2014:

"Presentar el informe de gestión al culminar las actividades como

miembros de la Comisión de Contrataciones, dentro de los veinte
días hábiles siguientes a la designación de la nueva comisión.
Este informe debe ser presentado igualmente, cuando se trate
del cese de las funciones de alguno de sus miembros."
III.- Anexos generados por la Oficina
de Atención al Ciudadano (OAC)
 V.- Anexos generados por los
Órganos de Control Fiscal

 Relación de los expedientes abiertos con ocasión del ejercicio de

la potestad de investigación, así como de los procedimientos
administrativos para la determinación de responsabilidades
según las disposiciones contenidas en el Título III de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal, con indicación del estado en que se
encuentran. (Art. 14)
 Consecuencias jurídicas derivadas por no
presentar el Acta de Entrega

En caso de no presentar el Acta de Entrega, los numerales 26 del

Art. 91 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de La
República Y del Sistema Nacional de Control Fiscal” establecen:
“Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo que
dispongan otras Leyes, constituyen supuestos generadores de
responsabilidad administrativa los actos, hechos u omisiones que
se mencionan a continuación:
“26. Quiénes incumplan las normas e instrucciones de control
dictadas por la Contraloría General de la República”.
 Modelo de Acta de Entrega

En la ciudad de _____________, siendo el día ___ del mes de ______________ de 20XX, reunidos
(as) en __________________________________, el (la) ciudadano (a) ___________________, titular de
la cédula de identidad Nº ___________, en su carácter de __________________, según ____________
funcionario (a) saliente, y el (la) ciudadano (a) _______________, titular de la Cédula de
Identidad Nº ________________________, en su carácter de _______________, según ___________
funcionario(a) entrante, para realizar el acto de entrega formal de la ________________ , en
concordancia con las “Normas para Regular la Entrega de los Órganos y Entidades de la
Administración Pública y de sus respectivas Oficinas o Dependencias”, prescrita en la
Resolución de la Contraloría General de la República Nº 01-00-000162, publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.229, de fecha 28 de julio de 2009. La
mencionada entrega se efectúa motivada a _________________. Acto seguido se deja constancia
de los siguientes aspectos: Anexo Nº 1. _____________________________ Anexo Nº 2.
_________________________; Anexo Nº 3. ____________________________; Anexo Nº 4.
_________________________; Anexo Nº5. ____________________________; Anexo Nº 6.
______________________. Los mismos formarán parte integrante que acompañará el Acta de
Entrega. Se levanta la presente acta en cuatro (4) ejemplares de un mismo tenor y a un sólo
efecto, que luego de ser leída firman.
  
Firma Firma  

___________________ _____________________
Funcionario entrante Funcionario saliente
 1.1 ORIGEN DE LA ACTUACIÓN.
1.2 ALCANCE DE LA ACTUACIÓN.
1.3 OBJETIVOS.
1.4 MÉTODOS, PROCEDIMIENTOS
Y TÉCNICAS.

2. RESULTADOS
2.1 CONTENIDO DEL ACTA (ART. 10).
OBTENIDOS
2.2 ANEXOS DEL ACTA (ART. 11).
2.3 OBSERVACIONES AL ACTA DE
ENTREGA (ART.22).
2.4 ERRORES, DEFICIENCIAS Y
CAPITULO III 3. CONCLUSIONES OMISIONES (Art. 20)

CAPITULO IV 4.RECOMENDACIONES
 Cuadro N° 01
Revisión de los anexos que debe
contener el acta. (Art. 11)

N
DESCRIPCIÓN SI NO
°
ESTADO DE LAS CUENTAS QUE REFLEJE LA SITUACIÓN PRESUPUESTARIA,
1
FINANCIERA Y PATRIMONIAL

MENCIÓN DEL NÚMERO DE CARGOS EXISTENTES, CON SEÑALAMIENTO DE

2 SI SON EMPLEADOS U OBREROS, FIJOS O CONTRATADOS, ASÍ COMO EL
NÚMERO DE JUBILADOS Y PENSIONADOS, DE SER EL CASO

3 INVENTARIO DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES

SITUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL, DE

4 CONFORMIDAD CON LOS OBJETIVOS PROPUESTOS Y LAS METAS FIJADAS
EN EL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE

5 ÍNDICE GENERAL DE ARCHIVO

CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN O DOCUMENTACIÓN QUE SE CONSIDERE

6
NECESARIA
“Es el deber de todo ciudadano vigilar sobre la legítima
inversión de las rentas públicas en beneficio de la
sociedad”.

Simón Bolívar, Discurso de

Angostura del 15 de febrero de 1.819”