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FECHA: ACCIONES EN PRO DE MAJORAS Acciones Preventivas Correctivas

5.0 - ACCIN PREVENTIVA Y CORRECTIVA

OBJETIVO: Tomarse y aplicarse disposiciones relativas a la adopcin de medidas preventivas y correctivas con base en los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia del sistema de gestin de SST y/o las disposiciones del sistema de gestin.

Al identificar la causa raz del evento usando estas metodologas, las acciones correctivas/preventivas apropiadas son fcilmente identificadas.

Las acciones correctivas deben establecerse con el fin de reducir, minimizar o evitar la recurrencia de los eventos en el futuro.

Las acciones preventivas deben establecerse para dar tratamiento a las debilidades identificadas durante la investigacin, las cuales tienen un potencial para futuros incidentes.

5.1 - PROCEDIMIENTO: Todas las acciones establecidas deben tener definido como mnimo, el responsable de ejecucin y la fecha de cumplimiento.

La informacin recopilada y las acciones definidas como plan son incorporadas en el MFSHA-007 junto con Informe. En este reporte debe incorporarse adems, toda la informacin recolectada por los miembros del equipo investigador, la evidencia obtenida, los testimonios recibidos por parte de los testigos, as como el anlisis de causas, acciones

correctivas, responsables y fechas de cumplimiento, y cualquier otra informacin que sirva de soporte para el proceso realizado. El reporte es entregado a la Lnea Gerencial y al Coordinador/ Supervisor CalidadSHA con el fin de realizar el seguimiento adecuado.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA junto con el Supervisor Inmediato, realiza un anlisis del accidente fundamentndose en una cadena de eventos de 5 niveles que establecen la secuencia de causas del accidente.

A. FALLA EN LOS SISTEMAS DE DEFENSA Cul fue la medida o sistema (sistemas de deteccin gas/ fuego, plan de emergencia, medios de evacuacin, proteccin, alarmas) que fall en ltima instancia para conducir el accidente?.

B. ACTOS INSEGUROS (Operador, ejecutor) Cul omisin o accin, por parte del operador /ejecutor, condujo directamente al accidente?.

C.

PRE-CONDICION Cul fue la condicin psicolgica o situacional del operador ejecutor que permitieron los actos inseguros?.

D.

FALLAS LATENTES / CAUSAS RAICES Cules fueron los problemas subyacentes que condujeron a la pre- condiciones?.

E.

DECISIONES ERRADAS Cules decisiones crearon las fallas latentes?.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA junto con el Supervisor Inmediato, realiza el proceso de anlisis, se inicia con la elaboracin de un resumen de accidentes, donde se condensan todos los elementos de la investigacin calificados como hechos, de forma secuencial tal y como se presumen que ocurrieron en la realidad. Utiliza para ello la metodologa de Investigacin de accidentes (MPSHA-004).

El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA conjuntamente con el Supervisor Inmediato, realizan la investigacin del accidente y/o incidente, considerando toda la informacin resultante anterio, para luego registrarla en el formato MFSHA-007 de Informe de Accidentes y/o Incidentes y se le entrega al Gerente de Distrito para su Aprobacin. El Informe es entregado en un periodo no mayor de tres das.

El Gerente de Distrito, revisa y aprueba MFSHA-007, archiva la original y entrega copia al Coordinador /Supervisor de Calidad/ SHA.

5.1.1 - NOTIFICACION DE ACCIDENTES: El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA, realiza notificacin de accidentes a los entes del Estado en las fechas establecidas siguiendo el procedimiento, estas son:
-

Notificacin

inmediata

al

INPSASEL

va

Internet

telefnicamente.
-

Notificacin al Seguro Social Obligatorio en 3 das hbiles en formato 14-123.

Ministerio de Trabajo segn formatos correspondientes. Forma ficha declaracin de accidente laboral antes de transcurrir 4 das de ocurrido el evento.

INPSASEL se debe reportar en 24 horas despus de ocurrido el evento segn Art. 73 de LOPCYMAT, en forma

NOTIFICACION DE ACCIDENTE LABORAL.

Cuando el accidente ocurre en instalaciones de PDVSA una copia de las declaraciones anteriores y el informe interno de INPARK se entrega al Lder de SHA del Distrito donde ocurri el evento, as como a la operadora del taladro.

Formas de Informar: La informacin de los accidentes de trabajo puede ser procesada por el portal Web del Instituto, va telefnica o fax de la DIRESAT de la jurisdiccin donde ocurri el suceso.

1. Portal Web: El procedimiento a seguir para informar por el portal Web es el siguiente:

Ingrese a la direccin http://www.inpsasel.gov.ve/ Seguidamente proceda abrir en la seccin Declaracin de Accidente de Trabajo ubicada en la parte superior izquierda de la pgina el link Informacin Inmediata de Accidente, donde inmediatamente se desplegar el formato a ser empleado.

Proceda al llenado del mismo con la informacin all solicitada. Una vez vaciada correctamente la informacin proceda hacer click en el campo denominado "enviar la informacin".

Seguidamente proceda a la Impresin de la constancia de informacin inmediata de accidente y proceda al archivo de la misma

para futura verificacin del cumplimiento de este deber por parte de los funcionarios de inspeccin. Nota: Recuerde que el hecho de informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma inmediata NO LO EXIME de la declaracin formal de los accidentes de trabajo dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente.

2. Va Telefnica: El procedimiento a seguir para informar va telefnica se realizar por el 0800- INPSASEL, es decir 0800-4677273, en horario de oficina.

3. Va Fax: El procedimiento a seguir para informar va fax se realizar de acuerdo a la DIRESAT de la jurisdiccin donde ocurri el accidente, para ello deber:

Imprimir el formato de Informacin Inmediata de Accidentes y proceder al llenado de la misma en letra imprenta y legible, para posteriormente enviarlo al fax de la DIRESAT correspondiente:

DIRESAT Aragua, Gurico y Apure Anzotegui, Sucre, Monagas y Nueva Esparta Carabobo DIRESAT Bolvar, Amazona y Delta Amacuro Miranda Falcn Portuguesa, Barinas y Cojedes

N Fax (0243) 554-66-17 (0281) 281-74-90 (0245) 564-39-47 N Fax (0286) 923-40-10 (0212) 242-23-20 (0269) 247-31-19 (0255) 621-35-03

Capital, Vargas y Miranda Zulia Tchira y Mrida Lara, Yaracuy y Trujillo

(0212) 462-90-20 0261) 723-51-16 Ext. 118 (0276) 341-57-85 (0251) 252-61-11

El reporte emitido por tu fax ser la constancia con haber cumplido con el deber de informar el accidente; guarde para sus archivos. El Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA, registra el accidente en el formato MF-SHA: 008. Estadsticas de accidente segn el procedimiento MF-SHA-003. Registro y evaluacin estadstica de accidente.
-

En caso de enfermedad profesional:

El Jefe de Personal o Supervisor inmediato, recibe por parte del empleado la informacin acerca de le aparicin de une enfermedad

profesional y notifica el Coordinador/ Supervisor de Calidad/ SHA. Una vez delectada la alteracin del estado de salud del trabajador o trabajadora, y bajo la sospecha que est relacionado con le exposicin laboral, por existir la probabilidad de una relacin causa-efecto entre esta y los factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. El Coordinador/ Supervisor de SHA en conjunto con el Comit de Investigacin inicia el proceso de investigacin llevando a cabo las siguientes etapas. Informacin Relacionada con el trabajador o trabajadora: El servicio de mediana ocupacional debe recabar y analizar toda la informacin relacionada con el trabajador en cuanto a:

Historia Mdica:

A fin de aportar pare el diagnostico del origen de le enfermedad, una historia mdica rutinaria debe al menos incluir los siguientes datos:
-

Enfermedad actual Enfermedades previas Accidentes Procedimientos quirrgicos Hospitalizaciones

Adicionalmente, la historia mdica debe incluir cualquier otro detalle especfico o agente causal sospechoso, y la informacin proveniente de la evaluacin clnica, la cual depender de la enfermedad.

Historia Personal y Familiar:

La historia personal debe contener al menos los siguientes datos:


-

Edad, genero, estado civil, nmero de hijos. Nombre y localizacin de todos los lugares donde ha vivido desde su nacimiento.

reas visitadas antes del inicio de los sntomas y signos actuales.

Patrones de consumo de alcohol y tabaco o Patrones de uso de drogas de abuso de medicamentos.

Patrones de alimentacin. Deportes, entretenimientos o actividades extra laborales, o Uso de qumicos en el hogar.

Detalles especficos de cualquier agente sospechoso.

La historia familiar debe referir, en cuanto a los padres, hermanos, cnyuges, o hijos del trabajador lo siguiente:

Edad. Genero. Estado de salud. Cualquier enfermedad crnica u ocupacional. Ocupacin. En caso que haya fallecido, causas de la misma. Actividades comerciales o industriales, formales o informales, en el entorno de la vivienda.

Historia Ocupacional:

La historia Ocupacional debe incluir ocupaciones actuales y pasadas, considerando en cada caso al menos los siguientes elementos:
-

Breve descripcin de la empresa, o Denominacin y descripcin del cargo.

Descripcin

del

trabajo

realizado,

incluyendo

tareas

actividades, o Breve descripcin del puesto de trabajo o Duracin y frecuencia de cada tipo de actividad o tarea.
-

Ubicacin geogrfica del centro de trabajo y descripcin del entorno del puesto de trabajo.

Agentes, sustancias y materiales a los cuales el trabajador esta o ha estado expuesto, incluyendo frecuencia y promedio de duracin de cada exposicin, o Antigedad en cada cargo desempeado.

Herramientas, Equipos, entre otros, que han sido utilizados por el trabajador en las actividades o reas que desempea o ha desempeado. Todos estos elementos deben considerarse para

todas las empresas donde haya desempeado el trabajador o trabajadora.

Es importante en este proceso establecer claramente el diagnostico diferencial con patologas no ocupacionales, o la preexistencia de condiciones en el paciente, que expliquen la patologa o sus complicaciones.

La evidencia obtenida de la evaluacin mdica debe establecer, que una condicin patolgica exista realmente, y que a manifestacin de la misma pudiera ser resultado de la exposicin a sustancias o agentes dainos a la salud.

El servicio de medicina ocupacional debe preparar un resumen medico, el cual ser remitido al departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente, a fin de gestionar la informacin relacionada con las condiciones y medio ambiente de trabajo, de todas las reas donde se ha desempeado e respectivo trabajador dentro de la empresa.

El Coordinador/ Supervisor / Inspector calidad- SHA, una vez conocido el resumen medico, recolectara la informacin de las condiciones y medio ambiente del trabajo de las reas donde se ha desempeado el respectivo trabajador dentro de la empresa, para analizar los factores de riesgo que podran estar asociados o relacionados con la condicin de salud diagnosticada. Debe adems presentar informacin general que permita el mayor conocimiento sobre el trabajador o trabajadora y su entorno laboral, como agentes, sustancias, materiales o herramientas en contacto, manipuladas o usadas en o durante operaciones, en el rea o reas adyacentes al puesto de trabajo en cuestin.

La informacin recabada permitir la elaboracin del respectivo informe de higiene ocupacional, y debe contener al menos:

1) Evaluaciones ambientales personales: Esta informacin debe incluir todas las evaluaciones ambientales de los factores de riesgo de los diferentes puestos de trabajo donde se haya desempeado el trabajador o trabajadora, as como las evaluaciones personales o de exposicin del trabajador o

trabajadora, tanto las que hayan realizado anteriormente, como las que deban realizarse en ese momento; as como cualquier otra informacin considerada de inters para la investigacin.

2) Medidas o equipos de control establecidos: Tambin se deben considera en el informe de higiene ocupacional, todas aquellas medidas administrativas o tcnicas y equipos, para el control de los factores de riesgo, incluyendo entre otros: controles de ingeniera al nivel de la fuente o el ambiente, rotacin, cambios de puestos de trabajo, duracin de la jornada, equipos de proteccin personal utilizados (indicando especificaciones,

frecuencia de uso, condiciones de uso, mantenimiento, sustitucin, etc.).

3) Del anlisis de la informacin obtenida, tanto del servicio de medicina ocupacional como del servicio de higiene ocupacional, se establecern las conclusiones y recomendaciones pertinentes.

El Gerente de Distrito, revisa y aprueba la Investigacin de enfermedad profesional, firma original y entrega al Coordinador/ Supervisor de Calidad- SHA.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad- SHA, recibe el documento y entrega una copia al departamento de Recursos Humanos.

El Coordinador/ Supervisor de Calidad- SHA, registra la enfermedad profesional en el formato MFSHA-008 Estadstica de accidentes, segn el procedimiento MPSHA- 003 Registro y Evaluacin Estadstica de accidentes.

Nota: Las enfermedades profesionales igualmente son reportadas al INPSASEL.

5.1.2 - Clasificacin de los eventos segn estndares de PDVSA Se llevar un registro de accidentes a travs de Estadsticas, donde se indicarn las Horas-Hombre, Total Accidentes, Das Perdidos,

Frecuencia, ente otros datos, (bajo Formato PDVSA) cuales se le reportaran a PDVSA mensualmente. Ver procedimiento MPSHA-003 Registro y evaluacin estadstica de accidentalidad. Eventos Clase "A" Cualquier accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga al menos una de las siguientes consecuencias:
-

Una o ms fatalidades durante la ejecucin de la obra o servicio. Impacto ambiental en reas muy sensibles con afectacin del uso actual o futuro del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna), en un tiempo mayor a 5aos.

Prdidas econmicas: mayor de 5 MMUS$, o que incidan en la paralizacin de operaciones vitales para la Compaa.

Activacin a nivel nacional de Planes de Contingencia para movilizar recursos a nivel nacional u obtener apoyo internacional (derrames mayores a 15.000 barriles).

Que afecten considerablemente las comunidades vecinas (Evacuacin de reas residenciales / notificacin de alertas).

Que impliquen la paralizacin de actividades econmicas de terceros.

Eventos Clase "B" Cualquier accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga como resultado al menos una de las consecuencias siguientes:
-

Uno o ms heridos graves durante la ejecucin de la obra o servicio.

Impacto Ambiental moderado, con efecto reversible en un tiempo entre 1 y 5 aos (Criterio Tolerancia de Riesgos de PDVSA).

Prdidas econmicas entre 500 M$ y 5 MM$. Activacin a nivel Regional de Planes de Contingencia en caso de derrames de hidrocarburos desde 100 barriles hasta 15.000 barriles, que impacten actividades econmicas o tengan repercusin en las comunidades o medios de comunicacin.

Uno o ms heridos graves de Terceras Personas por causa de alguna actividad que tenga relacin con las operaciones, instalaciones o equipos de la Compaa.

5.2 - SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS Y DIVULGACIN DE ACCIDENTES INCIDENTES Y/O ENFERMEDADES

OCUPACIONALES.

El Coordinador/ Supervisor/ Inspector de Calidad-SHA realizara una revisin mensual de los Informes de investigacin de accidentes MFSHA-007. Todos los accidentes sern divulgados al personal en un periodo de 3 meses despus de ocurrido el evento por medio de la aplicacin del formato MFSHA-006 Control de Charlas. Adicionalmente se realizara la confirmacin del cumplimiento de la accin correctiva y verificacin de su eficacia en cuanto a:
-

Riesgo eliminado - Reemplazo de equipos o modificacin.

Resultado en el desarrollo la modificacin del procedimiento del trabajo seguro.

Suministro de equipo de proteccin personal adicional si es necesario.

Generacin de alertas de seguridad y lecciones aprendidas.

Difusin de los mismos en reuniones de seguridad.

Todas las dems generadas en el proceso de Investigacin.

Avisos en carteleras, folletos y trpticos.