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Nº.

ESRRG-0121-P

Calabozo, 30 de junio de 2021

ACTO MOTIVADO PARA EL SERVICIO DE “REHABILITACION Y


MANTENIMIENTO GENERAL DEL AGROSOPORTE FISICO DEL SISTEMA DE
RIEGO RIO GUARICO, CALABOZO, ESTADO GUARICO”.

Quien suscribe, RAFAEL EDUARDO DONAIRE CALZADA, titular de la Cédula de Identidad


Número V- 18.883.250 en mi carácter de Presidente de la Empresa Socialista De Riego Rio
Guárico S.A., actuando en el presente acto por delegación de las atribuciones conferidas por la
Junta Directiva, justifico plenamente como en efecto lo hago a través de este acto, la activación
de la Modalidad Excepcional de ADJUDICACIÓN DIRECTA para el Servicio de
“REHABILITACION Y MANTENIMIENTO GENERAL DEL AGROSOPORTE FISICO DEL
SISTEMA DE RIEGO RIO GUARICO, CALABOZO, ESTADO GUARICO”. Conforme a lo
dispuesto en la Ley de Contrataciones Públicas, considerando las siguientes razones:
DE LOS HECHOS (ANTECEDENTES).

El Sistema de Riego Rio Guárico tiene actualmente 63 años de uso, con una capacidad de
riego directo de 35.000 hectáreas, a través de los años el área máxima de riego ha sido de
32.500 has; todo esto dependiendo de la captación de agua que logre el embalse año tras año.
El Sistema de Riego Río Guárico, es el baluarte de la producción de cereales en la dieta básica
de los venezolanos, que garantiza la Seguridad Alimentaria de la Patria, especialmente en la
producción del rubro arroz, aportando más del 52% de la producción anual nacional.

A pesar de sus años de servicio, el Sistema de Riego nos seguirá siendo útil en la mayor
capacidad siempre y cuando se le dé un mantenimiento adecuado, buen manejo operacional y
un sentido de pertenencia de parte del sector productivo y a las comunidades que utilizan este
recurso como; servicios básicos, alimenticios y recreacionales. La alteración de este agro
soporte ha llevado al Sistema de Riego en los últimos años, a estar al punto del colapso,
tomando como ejemplo la temporada del ciclo Norte Verano 2020-2021; donde se tomaron
acciones de emergencia, para prestar el servicio de riego; ya que era imposible utilizar el canal
principal debido al deterioro que presentaba esta área. Es importante señalar, que el
mantenimiento y desarrollo económico, social y satisfacción de necesidades básicas de la
población del municipio, dependen directamente del funcionamiento del SRRG.

Por tal motivo se necesita la reparación y reposición del Agrosoporte Físico del Sistema de
Riego Rio Guárico. Estas medidas en los puntos más críticos del Sistema de Riego, permitirá
lograr la prestación del servicio de riego para el ciclo Norte Verano 2021-2022 y la culminación
con éxito del mismo.
DEL DERECHO (FUNDAMENTO LEGAL).

Contratación Directa, cumpliendo con las formalidades de la Ley de Contrataciones Públicas


Vigente, estatutos y normativa interna de ESRRG para la aplicación de la modalidad de
Contratación Directa, con fundamento en el Art. 101 numerales 1, 2 y 9.

Artículo 101: “Se podrá proceder excepcionalmente a la Contratación Directa


independientemente del monto de la contratación, siempre y cuando la máxima autoridad del
órgano o ente contratante, mediante acto motivado, justifique adecuadamente su procedencia
en los siguientes supuestos:

Numeral 1: “Si se trata de suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras


requeridas para la continuidad del proceso productivo, y pudiera resultar gravemente afectado
por el retardo de la apertura de un procedimiento de contratación.”

Numeral 2: Cuando las condiciones técnicas de determinado bien, servicio u obra así lo
requieran o excluya toda posibilidad de competencia o si, habiendo adquirido ya bienes,
equipos, tecnología, servicios u obras a determinado proveedor o contratista, el contratante
decide adquirir más productos del mismo proveedor o contratista por razones de normalización
o por la necesidad de asegurar su compatibilidad con los bienes, equipos, la tecnología o los
servicios que ya se estén utilizando, y teniendo además en cuenta la eficacia con la que el
contrato original haya respondido a las necesidades del contratante, el volumen relativamente
bajo del contrato propuesto en comparación con el del contrato original, el carácter razonable
del precio y la inexistencia de otra fuente de suministro que resulte adecuada.

Numeral 9: Cuando se trate de contrataciones de obras, bienes o servicios requeridos para el


restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios públicos o actividades de interés
general que hayan sido objeto de interrupción o fallas, independientemente de su recurrencia.

Igualmente y por ser de alto interés nacional, basado en el Marco Ley Constitucional Contra La
Guerra Económica Para La Racionalidad Y Uniformidad En La Adquisición De Bienes, Servicios
Y Obras Públicas, fundamentado en los Art. 4 y 19.

Artículo 4: Esta Ley Constitucional unifica el funcionamiento del Sistema Integrado de


Contrataciones del Estado, guiado por la armonización de metodologías, criterios y conceptos
utilizados por todos los órganos y entes contratantes del Estado, bajo una política orientada a la
simplificación de trámites, estandarización tecnológica, promoción de nuevos actores
económicos, creación de nuevos métodos de gestión, fomento de la industria nacional,
optimización de la inversión pública y lucha contra el burocratismo y la corrupción. El Sistema
Integrado en función de un esquema integral de desarrollo, conjuga la demanda social, la
promoción económica y financiera de los nuevos actores y formas asociativas y los métodos de
gestión.
Artículo 19: Los regímenes de contrataciones públicas a ser realizados por los entes del
Estado con fines empresariales, salvo en lo relativo a concesiones, será objeto de regulación
especial, en términos tales que otorguen a dichos entes la agilidad y eficiencia suficientes, sin
menoscabo de la transparencia de los procesos de contratación y del ejercicio de las funciones
de control de los órganos competentes.

MOTIVACIÓN PARA DECIDIR

La necesidad de ofrecer la operatividad del Sistema de Riego Rio Guárico, para garantizar el
servicio de riego de 35.000 has, a los productores del Municipio Francisco de Miranda,
manteniendo así el aparato productivo agrícola primaria en la zona.

Para la selección de la empresa se estableció los siguientes requisitos con la finalidad de poder
garantizar el servicio:

a) Deben estar registradas y actualizadas en la Base de Datos del Servicio Nacional de


Contrataciones (SNC).

b) Deben haber ejecutado trabajos similares y/o afines a los requeridos por la ESRRG.

c) Deben poseer disponibilidad financiera para el inicio de los trabajos requeridos.

Tomando en consideración estas premisas se preseleccionó de la base de datos del SNC la


siguiente empresa, la cual cumplen con todos los aspectos antes mencionados: ASOCIACION
COOPERATIVA EL MANANTIAL 843 R.L. La cual cumplen desde el punto de vista legal,
capacidad técnica y experiencia comprobada en trabajos de reparación de red de riego, red de
drenaje y de equipos electromecánicos.

La empresa invitada a participar, respondió a la invitación, envió acuse de recibo y manifestó su


interés de participar.

Del procedimiento anterior resultó que la empresa seleccionada para participar en el proceso de
contratación, LA ASOCIACION COOPERATIVA EL MANANTIAL 843 R.L. RIF: J-29776682-0,
cumple con los requisitos para realizar los trabajos establecidos en las especificaciones
técnicas del proceso de contratación indicado y presentan disponibilidad inmediata para realizar
los trabajos.

DECISIÓN

Considerando que las políticas públicas deben guiarse por los PRINCIPIOS
REVOLUCIONARIOS DE PROMOVER EL APARATO PRODUCTIVO AGRICOLA PRIMARIO,
QUE GARANTICE LA SOBERANIA ALIMENTARIA DEL PAIS PARA EL BIENESTAR
COLECTIVO NACIONAL, que Rio Guárico, como Empresa del Estado, tiene dentro de sus
objetivos fomentar, dirigir, aplicar y ejecutar las acciones, actividades y labores pertinentes al
mantenimiento, acondicionamiento y reparación de la infraestructura de producción social de
propiedad del Estado, soberano venezolano, realizar obras de agro-soporte físico de la
infraestructura que contribuyan al desarrollo rural integral, conforme a los valores y principios de
la Revolución Bolivariana Socialista. Con fundamento en las recomendaciones de carácter
técnico, para dar cumplimiento con los requerimientos mínimos previstos, presentados en el
informe técnico anexo, y de acuerdo a la posibilidad consagrada en los numerales 1, 2 y 9 del
artículo 101 de la Ley de Contrataciones Públicas, autorizo la ADJUDICACIÓN DIRECTA para
el servicio de “REHABILITACION Y MANTENIMIENTO GENERAL DEL AGROSOPORTE
FISICO DEL SISTEMA DE RIEGO RIO GUARICO, CALABOZO, ESTADO GUARICO.”
Respetando los principios establecidos en la Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento.
Incluyendo el cumplimiento del compromiso de responsabilidad social.

_________________________
Ing. Rafael Eduardo Donaire Calzada
Presidente de la Empresa de la
Socialista de Riego Rio Guárico S.A.
Según Gaceta Oficial Nº 41.817, 20 de Febrero de 2020

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