Impuestos 5 Consultores Ii SCZ

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA
SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

Y EMPLEO
ANPE GDSCZ II N° 38/2023
“CONTRATACIÓN DE CINCO (05) CONSULTORES

INDIVIDUALES DE LÍNEA PROFESIONAL J, PARA EL PROYECTO
PROCESOS DE DETERMINACIÓN GDSCZ II GESTION 2023”
(PRIMERA CONVOCATORIA)
AGOSTO 2023
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN3
2 PROPONENTES ELEGIBLES3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS3
4 GARANTÍAS3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES5
7 DECLARATORIA DESIERTA6
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS7
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE7
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS8
13 APERTURA DE PROPUESTAS9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR11
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.11
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD11
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO11
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN12
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA12
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO13
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO14
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO14
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN15
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
2
_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS
1
2
3
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
“No corresponde”.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
“No corresponde”.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad
del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. “No corresponde”
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. “No corresponde”
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. “No corresponde”
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
“No corresponde”
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
3
_______________________________________________________________________________________________
“No corresponde”
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato. “No corresponde”
4.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para
Consultorías Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará
retenciones.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no
incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
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_______________________________________________________________________________________________
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no

estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de

documentos para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
5
_______________________________________________________________________________________________
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por
medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-
1), en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez
de la propuesta establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida
a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
11.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
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_______________________________________________________________________________________________
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso

al RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea
participar según el CUCE.
12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea
Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información de la
propuesta económica.
12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número
de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
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_______________________________________________________________________________________________
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el

que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada

por el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución
bajo constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En
caso del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo
previsto en el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios
Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura
de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes
de la sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea
declarada desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
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_______________________________________________________________________________________________
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que
presentaron garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección
y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar
al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará
tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.
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_______________________________________________________________________________________________
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; (“NO APLICA ESTE METODO”)

b) Calidad; (“NO APLICA ESTE METODO”)
c) Presupuesto Fijo, (“APLICA ESTE METODO”)
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no

consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho
documento ha sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
“No aplica este Método”.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”.
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de

Línea o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo
que los proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser
presentada la misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la

siguiente forma:
18.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
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_______________________________________________________________________________________________
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de
plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la
entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
11
_______________________________________________________________________________________________
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría
individual por producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día
siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos
Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
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_______________________________________________________________________________________________
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
21.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando

la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría
Individual de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato,
realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En
base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato
principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no

debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato
principal.
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
23.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
13
_______________________________________________________________________________________________
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
23.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad

convocante, entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de
pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura),

la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para
su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro
en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad

Modalidad de contratación ANPE GDSCZ II N° 38/2023
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 3 - 0 0 3 5 - 0 1 - 1 3 5 9 3 3 8 - 1 - 1 Gestión 2023
CONTRATACIÓN DE CINCO (05) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA PROFESIONAL J,

Objeto de la contratación
PARA EL PROYECTO PROCESOS DE DETERMINACIÓN GDSCZ II GESTION 2023
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR ITEMS
Total: Bs. 142.100,00 (Ciento Cuarenta y Dos Mil Cien 00/100 Bolivianos).
Precio Referencial
Mensual: Bs. 7.105,00,- (Siete mil ciento cinco 00/100 Bolivianos).
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA sera a partir del día siguiente hábil a la
Consultoría suscripción del contrato hasta el cuarto mes
Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO APLICA
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación
Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
14
_______________________________________________________________________________________________
la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 TGN 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Domicilio de la Entidad Horario de Atención de 8:00 A

SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
Convocante la Entidad 18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Marlene Diaz Terrazas Profesional H DF – GDSCZ II
Encargado de atender consultas
Alejandro Vilaseca Padilla ConsultorTécnico I ARH – GDSCZ II
Fax Correo Electrónico: Marlene.diaz@impuestos.gob.bo

Teléfono 3362064
luis.vilaseca@impuestos.gob.bo
Cuenta Corriente Fiscal
para depósito por
concepto de Garantía de NO APLICA
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la GERENCIA DISTRITAL SCZ II - AV.
1.
Convocatoria en la Mesa de Partes. 10 08 2023 - - Av La Salle esq Claudio
Peñaranda entre 2do y 3er anillo
Día Mes Año Hora Min.

2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
(NO CORRESPONDE)
3.
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.
obligatoria) (NO CORRESPONDE)
4. Fecha límite de Presentación Día Mes Año Hora Min.
ELECTRÓNICO A TRAVES
17 08 2023 09 00 DEL RUPE
17 08 2023 09 30 ADMINISTRATIVO Y
RECURSOS HUMANOS DE
LA GERENCIA DISTRITAL
15
_______________________________________________________________________________________________
SCZ II - Av La Salle esq Claudio

Peñaranda entre 2do y 3er
anillo. o a través del enlace
https://
sinbolivia.webex.com/meet/
candi.sejas
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

5.
Recomendación al RPA 23 08 2023
Día Mes Año
6. Adjudicación o Declaratoria Desierta
24 08 2023
Dí Me
Notificación de la adjudicación o a s
Año
7.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 24 08 2023
Presentación de documentos para la Día Mes Año

8.
suscripción de contrato. 30 08 2023
Día Mes Año

9. Suscripción de contrato.
31 08 2023
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE CINCO (05) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA
PROFESIONAL J, PARA EL PROYECTO PROCESOS DE DETERMINACIÓN GDSCZ II
GESTION 2023
1. ANTECEDENTES
El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) para el cumplimiento del POA 2023 en el área de
fiscalización en el marco de la eficiencia y productividad, como parte de sus valores, en
específico la ejecución de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas.
Con el objetivo de llevar adelante este proceso, se ha visto dar inicio al PROYECTO
PROCESOS DE DETERMINACIÓN para los Departamentos de Fiscalización dependiente de la
Gerencia Distrital Santa Cruz II, con el fin de ser incorporado al Departamento de
Fiscalización en calidad de:
 Consultor de Línea (Profesional J), a objeto de asumir la ejecución de Órdenes de

Verificaciones (Verificaciones Externas y Verificaciones Internas).
Para el efecto, se requiere la contratación de cinco (05) Consultores individuales de línea

para la ejecucion de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas, responsables de
notificar y ejecutar órdenes de verificación y otras labores inherentes a las tareas de
fiscalización.
2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
16
_______________________________________________________________________________________________
Se considera que esta contratación es necesaria como apoyo al Departamento de

Fiscalización en específico la ejecución de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas,
así como también cumplir otras labores inherentes a las tareas de fiscalización.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
 Objetivo General
El objetivo del PROYECTO PROCESOS DE DETERMINACIÓN Gerencia Distrital

Santa Cruz II es cumplir con la función de fiscalización, verificación y control de
las obligaciones tributarias a través de la ejecución de Verificaciones Externas y
Verificaciones Internas, con un alto índice de retorno, que permita a la
Administración Tributaria cumplir con la política recaudadora, así como liberar
de carga procesal a las áreas operativas en la Gerencia Distrital Santa Cruz II.
 Objetivos Específicos
 Liberar de carga operativa en casos de Órdenes de Verificación Externa y

Verificación Interna en la Gerencia Distrital Santa Cruz II.
 Notificar, analizar, verificar, evaluar documentación, cobro de adeudo

tributario y consecuente emisión de informes, Vistas de Cargo,
Resoluciones Determinativas y/o otros documentos que se amerite en la
ejecución de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas.
 Recaudar impuestos por concepto de impuestos omitidos con los

correspondientes accesorios y multas.
4. ALCANCE DEL SERVICIO
El consultor realizará tareas de notificar y ejecutar órdenes de verificación y otras labores

inherentes a las tareas de fiscalización, velando por el cumplimiento de las actividades y
resultados esperados detallados en los Términos de Referencia, a través del cumplimiento
de la normativa inherente a los procesos que desarrollará.
5. ACTIVIDADES
Las actividades que debe realizar el Consultor para cumplir los Objetivos de la Consultoría
son las siguientes:
Consultor Profesional J:
a) Recepcionar y planificar su carga de trabajo de acuerdo a la asignación de trabajo del Super-

visor y Jefe de Departamento de Fiscalización y/o metas y plazos establecidos en el proyecto.
b) Efectuar la notificación de las Verificaciones Externas y/o Verificaciones Internas.
c) Elaborar representaciones para notificaciones mediante cédula o edicto de los procesos asig-
nados.
d) Una vez recepcionada la documentación presentada por el contribuyente debe proceder a su
análisis y descargo si corresponde, conforme manuales vigentes.
e) Atención y persuasión de cobro a los contribuyentes.
f) Orientar al contribuyente en el llenado de boletas de pago de tributos.
g) Obtener documentación de respaldo que sea pertinente a los casos asignados (cruces de in-
formación por sistema, requerimiento a terceros informantes y otros).
17
_______________________________________________________________________________________________
h) Verificar en el SIRAT el pago efectuado por el contribuyente mediante Boleta 1000 u otros
requeridos para las Verificaciones Externas y/o Verificaciones Internas.
i) Registrar los pagos realizados por cada orden de fiscalización en el Sistema de Información
de Fiscalización (SIF).
j) Para cada Verificación Externa y/o Verificación Interna asignada deberá registrarse el avance
hasta la conclusión del mismo en el SIF.
k) Elaborar informes, por cada caso asignado según corresponda.
l) Elaborar Vistas de Cargo y proceder a su notificación.
m) Elaborar Resoluciones Determinativas cuando corresponda.
n) Presentar informes que le sean solicitados con relación al trabajo desarrollado.
o) Elaborar informes mensuales del trabajo desarrollado de acuerdo a contrato, mismos que de-
berán estar debidamente respaldado con el reporte de los sistemas de fiscalización.
p) Cumplir con las metas asignadas, toda vez que las mismas son de cumplimiento obligatorio.
q) Otras tareas y funciones que sean designadas por sus inmediatos superiores.
6. RESULTADOS ESPERADOS DE LA CONSULTORÍA EN LÍNEA
a) Ejecución y conclusión de Verificaciones Externas y Verificaciones Internas.
b) Informes de avances mensuales relacionados a la ejecución de Órdenes de Verifi-

caciones Externas y/o Verificaciones Internas conforme a las metas programadas en
el proyecto.
c) Conclusión de otras tareas que les fueran asignadas por sus inmediatos
superiores.
7. PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES
a) El Consultor deberá presentar el "Informe Mensual de Actividades" dirigido al Jefe de

Departamento de Fiscalización vía su Supervisor, hasta el tercer (3er) día hábil del
mes siguiente al que se cancelará el mismo, adjuntando fotocopia del formulario de
pago de contribuciones al Sistema de Pensiones como Asegurado y fotocopia de de-
claración jurada trimestral de pago de impuestos cuando corresponda.
b) El Supervisor y Jefe del Departamento de Fiscalización deberán aprobar el “In-

forme Mensual de Actividades” presentado por el Consultor hasta el día hábil siguiente
de recibido el mismo. La citada aprobación se efectuara colocando la firma y el sello
de los aprobantes, además de consignar la palabra ”APROBADO”.
c) El Jefe de Departamento de Fiscalización remitirá el “Informe Mensual de Activi-

dades” que fue aprobado, mediante nota al Gerente Distrital Santa Cruz II hasta el
día hábil siguiente de su aprobación, dentro del mes en el cual se debe proceder al
pago (la nota de remisión podrá adjuntar más de un informe).
8. PRESENTACIÓN DE INFORME FINAL
a) A la conclusión del contrato cada CONSULTOR presentará un "Informe Final de Acti-

vidades" hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la culmina-
ción del trabajo realizado. Este informe es independiente al “Informe Mensual de Acti-
vidades”.
b) El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación, de-

berá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder en un plazo de cinco (5)
18
_______________________________________________________________________________________________
días hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien remiti-
rá los referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente.
9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
La consultoría se realizará bajo la coordinación general de la Gerencia de Fiscalización,

Gerencia Distrital Santa Cruz II, Jefe de Departamento de Fiscalización y Supervisor
designado. Los resultados de la consultoría estarán a cargo del Gerente Distrital Santa Cruz
II del Jefe de Departamento de Fiscalización y del Supervisor designado.
10. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Cada consultor desarrollará sus actividades con dedicación exclusiva y de carácter

presencial a la Entidad en las instalaciones designadas por la Gerencia Distrital Santa Cruz
II del Servicio de Impuestos Nacionales.
El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor o consultora es el establecido por la

Entidad; de lunes a viernes, velando por el cumplimiento de las 8 horas laborales por día,
horario que podrá ser modificado por razones de exclusividad a requerimiento de la Unidad
Solicitante y según disposiciones normativas. El control de asistencia del consultor se
efectuará conforme a las cláusulas del contrato y éstos términos de referencia.
La Entidad otorgará al consultor o consultora una tolerancia diaria de 5 minutos en los

horarios de ingresos a la institución, esta tolerancia será de máximo treinta (30) minutos al
mes por atrasos en los horarios de ingreso. A partir de los treinta y un (31) minutos, se
aplicarán descuentos por atrasos, omisiones de marcado, abandono y faltas de acuerdo a
las cláusulas del contrato.
Asimismo, en caso de ser necesario, el CONSULTOR, deberá tener disponibilidad de

movilizarse a nivel nacional por las distintas oficinas que tiene la institución en diferentes
ubicaciones según sea necesario, para realizar las funciones y actividades descritas en los
presentes términos de referencia.
De acuerdo a las circunstancias y cuando corresponda, la prestación del servicio de

Consultoría de Línea podrá realizarse de conformidad al Decreto Supremo Nº 4570 de
fecha 18 de agosto de 2021.
La contratación se realizará en función a las necesidades y requerimientos de la Gerencia

Distrital santa Cruz II y de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 0181.
El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA sera a partir del día siguiente hábil a la
suscripción del contrato hasta el cuarto mes.
11. MONTO Y FORMA DE PAGO
Por cada consultoría de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs7.105,00 (Siete
mil ciento cinco 00/100 Bolivianos) que corresponde al cargo CONSULTOR
PROFESIONAL J; y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en el
cuadro de equivalencias de funciones y requisitos para consultores individuales de línea
vigente. Cada pago se hará previa presentación del "Informe Mensual de Actividades"
aprobado y adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de
Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda.
19
_______________________________________________________________________________________________
Asimismo, el último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de

Actividades”, “Informe Final de Actividades” del CONSULTOR e “Informe de Conformidad”
emitido por el Responsable de Recepción el cual deberá verificar la consultoría realizada y
que se haya procedido a la devolución de activos fijos asignados en su momento.
El pago se efectivizará a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público
(SIGEP), en moneda nacional directamente al consultor, mediante depósito bancario a su
cuenta habilitada para dicho efecto.
12. PAGO APORTES A LA AFP E IMPUESTOS
De acuerdo a lo previsto en el Art. 101 de la Ley N° 65 de Pensiones de fecha 10 de

diciembre de 2010, el consultor deberá contribuir al Sistema de Pensiones como Asegurado
Independiente, pagando el aporte del Asegurado, el Aporte Solidario, la Prima por Riesgo
Común, Prima por Riesgo Laboral y Comisiones a la AFP.
El consultor deberá presentar el Certificado de Inscripción en el Régimen Complementario

al Impuesto al Valor Agregado como Contribuyente Directo (RC-IVA), y una fotocopia de
su declaración trimestral cuando corresponda.
13. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES Y CONFIDENCIALIDAD
Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos,
resoluciones, gráficos, medios magnéticos u otros materiales producidos por el consultor o
consultora bajo los términos del contrato y otras en virtud de la presente consultoría,
pasará a propiedad del Servicio de Impuestos Nacionales, el mismo que tendrá los
derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en esta
consultoría.
Conforme a la normativa vigente, los consultores deberán preservar absoluta

confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará
aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178.
14. PASAJES Y VIÁTICOS
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos serán
asumidos por el contratante de acuerdo a normativa vigente.
15. RESPONSABILIDAD DE LOS CONSULTORES
Cada consultor asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad,
respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su
trabajo. El consultor asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación
inherente a sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que
causen daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y
finalmente, asume plena responsabilidad en la ejecución del Contrato, en cumplimiento y
conforme establece la Ley 1178 y D.S. 0181, por tratarse de recursos públicos.
20
_______________________________________________________________________________________________
Cada consultor es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso
de ser requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Cumplir con el alcance del trabajo mencionado en éstos Términos de Referencia, contrato,
circulares, memorándums e instrucciones de sus inmediatos superiores, en forma eficiente
y profesional, cuyo incumplimiento podrá ser sancionado conforme a normativa vigente
que rige en el Servicio de Impuestos Nacionales.
16. DOBLE PERCEPCIÓN
En cumplimiento a normativa vigente, sobre la no percepción de otras remuneraciones con

recursos públicos (Doble Percepción); el proponente adjudicado para la formalización de la
contratación está obligado a presentar una carta que certifique la no percepción de otras
remuneraciones con recursos públicos, la misma que tendrá carácter de Declaración
Jurada, con excepción de los permitidos por Ley.
17. REGISTRO CIUDADANÍA DIGITAL
Constancia de Registro de CIUDADANÍA DIGITAL, en atención a lo establecido el articulo 4

de la Ley N.º 1451 de 15 de agosto de 2022 que establece: “I. el personal que se
encuentre en ejercicio de sus funciones, independientemente del régimen laboral al que
pertenezca en las entidades publicas incluyendo los Consultores Individuales de Linea
deben contar con ciudadanía digital.
18. CERTIFICACIÓN DE NO VIOLENCIA LEY Nº 348 Y Nº 1153
El proponente adjudicado para la formalización de la contratación en cumplimiento del

parágrafo I, Art 13 de la Ley 348, modificado por la Ley N° 1153 de 25 de febrero de
2019, está obligado a presentar el Certificado de No Violencia Leyes N° 348 y 1153.
19. CÓDIGO DE ÉTICA
El consultor, al momento de su incorporación a la entidad, deberá suscribir declaración

jurada de adhesión, compromiso y cumplimiento al Código de Ética del SIN.
20. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El consultor deberá tener el siguiente perfil:
20.1. FORMACIÓN ACADÉMICA REQUISITO MÍNIMO HABILITANTE (35

PUNTOS)
Licenciatura con título en provisión nacional en: economía, auditoria o contaduría

pública, administración de empresas, ingeniería comercial e ingeniería financiera.
20.2. CONDICIONES ADICIONALES (35 PUNTOS)
CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS Para ser llenado

por el propo-
CONDICIONES ADICIONALES A SER EVALUADAS nente al mo-
PUNTAJE mento de ela-
ASIGNADO borar su pro-
CRITERIO CONDICIONES
puesta
21
_______________________________________________________________________________________________
Postgrado (Relacionados al área tributaria) 2

Curso, Taller o Seminario de la Ley Nº 2492. 1
A. FORMA-
CIÓN ADI-
CIONAL
Otros Cursos, Talleres o Seminarios en conocimientos
1
Ofimáticos (Excel, word).
Experiencia laboral certificada en trabajos de fiscaliza-
B. EXPE- ción (Procesos Determinativos: (OFE, OVE u OVI).
RIENCIA Mayor a 1 mes hasta 6 meses = 2 puntos 4
LABORAL Mayor a 7 meses hasta 12 meses = 3 puntos
Mayor a 12 meses = 4 puntos
Entrevista y/o examen (Los candidatos seleccionados
serán entrevistados por la Comisión de Calificación en (MANIFESTAR
instalaciones de la Gerencia Distrital Santa Cruz II, o por ACEPTACIÓN
los medios digitales que la Entidad disponga, previo a la 25 EN EL RECUA-
C. ENTRE- fecha de Adjudicación establecido en el cronograma de DRO DEL FOR-
VISTA Y/O plazos de la convocatoria) MULARIO C-2)
EXAMEN (MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35 Puntos
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar los respaldos

de la información declarada en los Formularios C1 y C2, en fotocopia simple a
la propuesta física o digital.
Cabe señalar que la entrevista será realizada a aquellos postulantes que hayan
cumplido con las condiciones mínimas solicitadas por la entidad, para el efecto
personal de la entidad se comunicará con los postulantes habilitados para la
entrevista, misma que será efectuada en instalaciones de la Gerencia Distrital Santa
Cruz II del Servicio de Impuestos Nacionales, previo a la fecha de adjudicación
establecido en el cronograma de plazos.
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21. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
La adjudicación se realizará por Item y se efectuará a la propuesta que cumpla con los
requisitos exigidos (de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior) y alcance la mayor
calificación. El puntaje mínimo aceptable será de 50 (cincuenta) puntos:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE PUNTAJE TOTAL
22
_______________________________________________________________________________________________
CONDICIONES MÍNIMAS
HABILITANTE 35 PUNTOS
FORMACIÓN
CONDICIONES ADICIONALES
FORMACIÓN ADICIONAL (Posgrado relacionado al área tributaria) 2
CURSOS, TALLERES Y/O SEMINARIOS 4 35 PUNTOS
EXPERIENCIA LABORAL 4
ENTREVISTA Y/O EXAMEN 25
TOTAL EVALUACIÓN 70 PUNTOS
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
23
_______________________________________________________________________________________________
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información
que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse
falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente
propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la
consolidación del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa
específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen
por suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será
presentada, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
24
_______________________________________________________________________________________________
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
25
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:

Teléfonos :

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

26
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (NO APLICA)
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
27
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Licenciatura con título en provisión nacional en: economía, auditoria

A. Formación o contaduría pública, administración de empresas, ingeniería comer-
cial e ingeniería financiera. (Habilitante).
B. Experiencia General NINGUNA
C. Experiencia Específica NINGUNA
(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 25 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas
Nº Institución Fecha del documento
Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
28
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
Formación Adicional
Postgrado (Relacionados al área tributaria) 2
1 Curso, Taller o Seminario de la Ley Nº 843. 1
Otros Cursos, Talleres o Seminarios en conocimientos Ofimá-
1
ticos (Excel, word).
Experiencia Laboral
Experiencia laboral certificada en trabajos de fiscalización
(Procesos Determinativos: (OFE, OVE u OVI).
2
Mayor a 1 mes hasta 6 meses = 2 puntos 4
Mayor a 7 meses hasta 12 meses = 3 puntos
Mayor a 12 meses = 4 puntos
Entrevista y/o examen (Los candidatos seleccionados
serán entrevistados o tomarán una prueba de conoci-
mientos, por la Comisión de Calificación en instalacio-
3 nes de la Gerencia Distrital Santa Cruz II previo a la fe- 25
cha de Adjudicación establecido en el cronograma de
plazos de la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
29
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
30
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
31
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL 70
DE LA
32
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO PARA CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA
R-0048-01
SIN/xx/xxx/CONT/00/2023
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA, (SEÑALAR OBJETO, CUCE Y NÚMERO CÓDIGO
INTERNO QUE LA ENTIDAD UTILIZA PARA IDENTIFICAR AL CONTRATO)
R-0048-01
CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LAS PARTES). Las partes CONTRATANTES son:
1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° _________, con domicilio

ubicado sobre la Avenida José María Aguirre Achá S/N, Altura calle 7, Zona Los Pinos de la
ciudad de La Paz, representado legalmente por el (la) Lic. _____________con
C.I.___________, en su calidad de ______________, designado (a) mediante Memorándum
Nº _________ de fecha ________ y en mérito a las facultades conferidas a través de la
Resolución Administrativa de Presidencia N°031800000675 de fecha 20 de agosto de 2018,
que en adelante se denominará la ENTIDAD; y de la otra parte,
1.2. El (La) Sr. (a) _________, con C.I. Nº __________, NIT Nº __________, CUA/NUA Nº
______, con domicilio (FISCAL O PRINCIPAL) ubicado en ______________ de la ciudad
de _______, que en adelante se denominará el (la) CONSULTOR (A); quienes celebran y
suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y
condiciones:
CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES). La ENTIDAD, dentro del Proceso de Contratación

realizado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE, emergente del
Requerimiento ANPE ______ Nº ______/2023 de la ____________ (UNIDAD
SOLICITANTE), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones, convocó en fecha
__________ a personas naturales con capacidad para contratar con el Estado, a participar del
proceso con CUCE: ________ y que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, provista por
el (la) CONSULTOR (A) de conformidad con el Documento Base de Contratación - DBC, con
estricta y absoluta sujeción a este Contrato; para tal efecto deberá realizar las actividades
consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.
Concluido el proceso de calificación, el (CONSIGNAR EL CARGO DEL RPA EJ. JEFE DE

DEPARTAMENTO, GERENTE NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS) , en su
condición de Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo – ANPE; en base al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación CITE :
________ de fecha -________ emite (RESOLUCION DE ADJUDICACIÓN O NOTA DE
ADJUDICACIÓN SEGÚN CORRESPONDA, POR LA CUANTÍA DEL CONTRATO) N° y/o
(CITE)__________ de fecha____________, mediante la cual resuelve adjudicar el Proceso de
Contratación ANPE _____ N° _____/2023 “(SEÑALAR OBJETO DEL PROCESO)“, al (la) Sr(a).
(NOMBRE COMPLETO)____________, al cumplir su propuesta con todos los requisitos
establecidos en el DBC.
33
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE). El presente Contrato se celebra al

amparo de las siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su
Reglamentación.
2.5. Código de Ética de la Entidad aprobado mediante Resolución Administrativa de
Directorio N.º 092200000004 de 20 de junio de 2022.
2.6. Manual de Procedimientos “Para La Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo”
aprobado mediante Resolución Administración de Presidencia N.º 032100000132 de
11 de febrero de 2022.
2.7. Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA). El objeto y causa del presente Contrato es la

______________ (SEÑALAR OBJETO DEL PROCESO), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, provista por el (la) CONSULTOR (A) de conformidad con el DBC y Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente CONTRATO; para tal efecto deberá
realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter
limitativo, solo enunciativo.
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO). Forman parte del

presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Autorización de Inicio del Proceso de Contratación.

b) Documento Base de Contratación - Términos de Referencia.
c) Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
d) (NOTA DE ADJUDICACIÓN O RESOLUCIÓN SEGÚN CORRESPONDA, DE ACUERDO
A LA CUANTÍA DEL CONTRATO).
e) Nota (de Adjudicación) y Solicitud de Documentos CITE: _______ de fecha_______( SEGÚN
CORRESPONDA, DE ACUERDO A LA CUANTÍA DEL CONTRATO).
f) Certificado RUPE (Actualizado).
g) Certificado de No Violencia – Leyes Nos. 348 y 1153 (Original).
h) NUA o CUA de la Administración de Fondo de Pensiones a la que pertenece (Fotocopia
Simple).
i) Carta que certifica la no percepción de otras remuneraciones con recursos públicos.
(Original).
j) Formulario de adhesión al Código de Ética.
CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES). Las partes contratantes se

comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente
Contrato.
 Presentación de Informes Mensuales:
- El (la) CONSULTOR (A) deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades”

hasta el tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo,
adjuntado fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de
Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda.
34
_______________________________________________________________________________________________
- El (la) ___________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE

REFERENCIA), deberá aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual de Actividades”
presentado por el (la) CONSULTOR (A) hasta el día hábil siguiente de recibido el
mismo.
- El (la) _______________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE

REFERENCIA), remitirá el “Informe Mensual de Actividades” aprobado mediante
nota a la _______________ (UNIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA) hasta el día hábil siguiente de aprobado el Informe Mensual, dentro
del mes que se está cancelando.
 Presentación del Informe Final de Actividades:
- A la conclusión del Contrato el (la) CONSULTOR (A) presentará un “Informe Final

de Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la
culminación del trabajo realizado.
- El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación,

deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder, en un plazo de cinco
(5) días hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien
remitirá los referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente.
 Coordinación y Supervisión de la Consultoría: La CONSULTORÍA se realizará bajo

la Coordinación y Supervisión de ___________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA) de la ENTIDAD.
 Permisos: El (la) CONSULTOR (A) podrá gozar de los siguientes permisos:
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), a partir del
alumbramiento de la cónyuge o conviviente, con la obligación de presentar el
correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el Decreto Supremo N°
1212 de fecha 1 de mayo de 2012, mediante nota dirigida a su inmediato Superior,
por la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC. (SOLO PARA
CONSULTOR VARÓN)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo de
un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento; La
Compensación debe ser dentro del mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto
con una anticipación de un (1) día hábil a ser efectivo el permiso, deberá presentar
una nota por la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC dirigida
a su inmediato Superior, señalando el cronograma de compensación para su
aprobación del mismo.
- Se otorgará para trámites personales, un margen máximo de permiso de tres (3)
horas al mes, cuyo goce máximo no debe exceder de dos (2) horas semanales.
Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance general, que
declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en fechas
conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se justificará
su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por el médico de la
ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso deberá ser homologado por el
personal médico de la ENTIDAD y ser presentado dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de haberse reportado enfermo (a). La falta de acreditación de la
35
_______________________________________________________________________________________________
ausencia, dará lugar a que se considere como inasistencia injustificada, por lo que se
procederá a aplicar las multas que correspondan, dicha baja deberá ser hasta un
máximo de quince (15) días calendario sin derecho a remuneración.
- En caso especial para el CONSULTOR (A) que sean madres o padres de niñas,
niños y/o adolescentes en condición de estado crítico de salud se otorgará un
permiso especial hasta un máximo de quince (15) días calendario sin derecho a
remuneración.
- En caso de fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, el CONSULTOR
(A), gozará de 3 días hábiles de licencia sin derecho a remuneración, con la
obligación de presentar mediante nota dirigida a su inmediato Superior, por la
Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC el Certificado de
Defunción pertinente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a acaecido el
suceso.
- En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de permiso sin
derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15) días calendario.
- Una (1) vez al año, previa coordinación con su inmediato Superior, el (la)
CONSULTOR (A) podrá solicitar los permisos señalados en la Ley N° 798 de fecha
26 de abril de 2016, cumpliendo con el procedimiento establecido en la citada
norma.
 Horario de Trabajo: El horario de trabajo al que estará sujeto el (la) CONSULTOR (A)
es el establecido por la Entidad; de lunes a viernes, velando por el cumplimiento de las
ocho horas laborales por día, horario que podrá ser modificado por razones de
exclusividad a requerimiento de la unidad solicitante y según disposiciones normativas, la
tolerancia en cada ingreso es de cinco (5) minutos, pasados los cuales se considerará lo
previsto en la Cláusula Décima Octava.
 De la asignación de activos y la responsabilidad sobre los mismos. La ENTIDAD

para posibilitar al (la) CONSULTOR (A) la realización de sus labores, podrá asignar al
(la) mismo (a) activos fijos y equipos acorde a las necesidades inherentes a la
consultoría, siendo de responsabilidad del (la) CONSULTOR (A) su debido uso, custodia
y salvaguarda de conformidad a las previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-SABS,
debiendo devolver estos activos a la conclusión de la CONSULTORÍA o de las labores
para las cuales fueron asignados específicamente.
El (la) CONSULTOR (A) no podrá exigir beneficios sociales, subsidios, indemnizaciones,

aguinaldos, vacaciones u otras compensaciones, excepto el pago previsto en la Cláusula Décima
Primera de este Contrato o el que resulte del cálculo proporcional, en caso de interrumpirse el
mismo; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
Además, el (la) CONSULTOR (A) se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente Contrato con exclusividad
a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances, Actividades,
Resultados y Plazos señalados en los Términos de Referencia, así como a las
estipulaciones y condiciones de este Contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y documentos
producidos bajo el presente Contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el
36
_______________________________________________________________________________________________
período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.

f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su CONSULTORÍA
compatible con el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos
Superiores.
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
i) Abstenerse de realizar comentarios ofensivos, discriminatorios y de orden racista
dentro del entorno laboral.
j) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Apoyar la CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico

referente a condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al SERVICIO de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de cinco (5)
días hábiles computables a partir de la recepción de Informe Final de cumplimiento de
Contrato.
3. Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (VIGENCIA). El Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente

hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a
todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA). A la suscripción del Contrato, el

(la) CONSULTOR (A) se compromete al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El (la) CONSULTOR (A) no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de

Contrato, ni la ENTIDAD a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía
de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el (la) CONSULTOR (A), incurriere
en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en
los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del Artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles al
(la) CONSULTOR (A).
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA). El (la)

CONSULTOR (A) desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el
alcance del SERVICIO, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de
___________________ (REGISTRAR EN FORMA LITERAL Y NUMERAL (SI
CORRESPONDE) EL PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO), que será computado a partir
del día siguiente hábil de la suscripción del Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El (la) CONSULTOR (A)

realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente Contrato, con dedicación exclusiva a la
ENTIDAD en _____________ (SEÑALAR EL LUGAR O LUGARES DONDE REALIZARÁ LA
CONSULTORÍA).
En caso de ser necesario, el CONSULTOR (A), deberá tener disponibilidad de movilizarse a nivel
Nacional, por las distintas oficinas que tiene la ENTIDAD, en diferentes ubicaciones según sea
necesario, para realizar funciones y actividades descritas en los Términos de Referencia.
En cumplimiento al Manual de Procedimientos “Para la Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo”

el (la) CONSULTOR (A) podrá cumplir con sus actividades bajo la modalidad de trabajo a
37
_______________________________________________________________________________________________
distancia (teletrabajo), de acuerdo a las condiciones, obligaciones y tiempo que establezca el

inmediato Superior.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO). De acuerdo a presupuesto

vigente y existiendo acuerdo entre partes, la ENTIDAD se compromete a cancelar el monto
mensual de Bs______ (_______________00/100 Bolivianos) que corresponde al cargo
CONSULTOR____(DEFINIR) y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido
en el cuadro de Equivalencias de funciones y requisitos para Consultores Individuales de Línea,
vigente, Cada pago se hará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”, aprobado
y adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de Pensiones como
Asegurado y fotocopia de Declaración Jurada trimestral de pago de Impuestos cuando
corresponda.
El último pago se efectuará previa presentación “Informe Mensual de Actividades”, “Informe Final
de Cumplimiento de Contrato” del (la) CONSULTOR (A) e Informe de Conformidad emitido por
el Responsable de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la Consultoría realizada y
que se haya procedido a la devolución de Activos Fijos asignados en su momento.
En caso de que exista Resolución de Contrato por causas atribuibles al (la) CONSULTOR (A), la
Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes,
previo Informe Final de actividades e Informe de Disconformidad por parte del Responsable de
Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
Cuando exista Resolución de Contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante procederá a
una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, previo Informe Mensual,
Informe Final de actividades e Informe de Conformidad por parte del Responsable de Recepción
efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
El costo total de la CONSULTORÍA incluye honorarios, costos directos e indirectos o cualquier

otra obligación del (la) CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios prestados, no se
reconocerá al (la) CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad, aguinaldo, horas extras,
subsidios a la Seguridad Social, ni otros beneficios reconocidos a los Servidores Públicos que
están sometidos al Estatuto del Funcionario Público y a la Carrera Administrativa y sus
disposiciones conexas; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al (la) CONSULTOR (A) para prestar
SERVICIOS en un lugar distinto al del lugar de prestación del SERVICIO, le proporcionará
pasajes y viáticos de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá
emitir el Memorándum de Comisión de Servicios respectivo.
La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente Contrato de

Prestación de Servicios con recursos provenientes de Fuente: ______ Organismo: ______ Objeto
del Gasto _____ (Preventivo _____).
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al CONSULTOR (A), mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho
efecto.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS). Correrá por

cuenta del (la) CONSULTOR (A), en el marco de la relación contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente Contrato.
38
_______________________________________________________________________________________________
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el (la)
CONSULTOR (A) deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (APORTES DE LA CONSULTORÍA). En aplicación al

Artículo 101 de la Ley de Pensiones Nº 065, los consultores se encuentran obligados a contribuir
como Asegurados Independientes pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del
Asegurado, la Prima por Riesgo Común, la Prima por Riesgo Laboral y la Comisión Deducida del
Total Mensual, aportes que deben ser cancelados de forma previa al pago de la CONSULTORÍA.
La ENTIDAD, tiene la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de
efectuar los pagos establecidos en su Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (EXCLUSIVIDAD Y RESPONSABILIDAD). El CONSULTOR

(A) declara no estar comprendido en ninguno de los casos de incompatibilidad establecidos en el
Ordenamiento Jurídico en actual vigencia y se compromete a prestar los servicios de acuerdo con
las normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional, aplicando de forma
eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que
considere más convenientes para el logro del objeto del Contrato.
Asimismo, el CONSULTOR (A) reconoce su responsabilidad profesional directa ante la

ENTIDAD por la utilización y aplicación de métodos, procedimientos o elementos que fuesen de
propiedad de terceros y que estuviese registrada, así como por casos de negligencia, error u
omisión en el desempeño de sus actividades, liberando a la ENTIDAD de cualquier acción
judicial o extrajudicial por este concepto.
El CONSULTOR (A) asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando
los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El
CONSULTOR (A) asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a
sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que causen daños a terceros
o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y finalmente, asume plena responsabilidad
en la ejecución del Contrato, en cumplimiento y conforme establece la Ley N° 1178 y el Decreto
Supremo Nº 0181, por tratarse de recursos públicos.
El CONSULTOR (A) es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) (NO CORRESPONDE).
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). La modificación al

Contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada modificación a lo establecido en el presente Contrato, de acuerdo con lo señalado en el
Parágrafo II Inciso b) del Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CESIÓN). El (la) CONSULTOR (A) no podrá transferir

parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS Y SANCIONES). La ENTIDAD determina las

sanciones que conllevarán al correspondiente cálculo y cobro de multas, de la siguiente forma:
a) FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN ESCRITA:
39
_______________________________________________________________________________________________
La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante Memorándum, al
CONSULTOR (A) por parte de su jefe inmediato superior o superior jerárquico, por parte
de su jefe inmediato superior o superior jerárquico, por alguna de las siguientes causas:
 No asistir a eventos o actividades dispuestas por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
 Por incumplimiento a instrucciones emitidas por autoridades competentes.
 Incumplir mandatos y disposiciones emitidos por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
 Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su CONSULTORÍA.
 Retirar sin autorización verbal o escrita del jefe inmediato superior, superior jerárquico o de
la autoridad correspondiente, documentos, bienes u otros objetos, que sean de propiedad o
estén a cargo de la Entidad, siempre y cuando estos hechos no constituyan conductas
penalmente sancionables.
 Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la Entidad, sin autorización y/o
coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación escritos, orales,
digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia, de trabajos o documentos de
propiedad o a cargo de la Entidad.
 No portar el Credencial en lugar visible, durante la jornada laboral.
 Inasistencia o abandono a cursos, talleres o seminarios de capacitación a los cuales se le
haya designado, tanto internos como externos.
b) FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS, INASISTENCIAS Y

AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO.
La ENTIDAD otorgará al CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al mes por
atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la tolerancia prevista
en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el (la) CONSULTOR (A) supere la tolerancia
acumulada de treinta (30) minutos al mes, se aplicarán descuentos y/o sanciones conforme al
siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso acumulados en el En días de la remuneración
mes mensual
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos o más por primera vez en la Cuatro días de remuneración
gestión
c) INASISTENCIA Y AUSENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO:
Se considera inasistencia, cuando el (la) CONSULTOR (A) injustificadamente no asista al

trabajo, medio día, todo el día o, registre su asistencia pasados los treinta (30) minutos de la
hora fijada para el ingreso sin la correspondiente justificación ante su jefe inmediato superior o
superior jerárquico.
Se considera ausencia en el puesto de trabajo, cuando después de registrar su asistencia se

ausente injustificadamente de fuente de trabajo.
En ambos casos, estas faltas generarán sanciones económicas en la remuneración mensual,

mismas que serán comunicadas mediante Memorándum emitido por su jefe inmediato superior o
40
_______________________________________________________________________________________________
superior jerárquico, de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia en En días de la remuneración mensual
el puesto de trabajo
Medio día. Un día de remuneración.
Un día. Dos días de remuneración.
Las sanciones disciplinarias, establecidas por concepto de inasistencia y/o Ausencia en el puesto
de trabajo, engloban el día no trabajado. La inasistencia y ausencias en el puesto de trabajo, se
computarán por separado.
d) POR OMISIÓN EN EL REGISTRO DE ASISTENCIA:
El registro de asistencia del (la) CONSULTOR (A), en los horarios de ingreso y salida de la
Entidad es obligatorio y se lo realizara de forma personal. Cuando el CONSULTOR, por alguna
razón no realice el registro, dicha omisión, deberá ser regularizada mediante el rellenado del
formulario respectivo, habilitado para el efecto.
El (la) CONSULTOR (a), que no regularice sus omisiones en el registro de asistencia, será
pasible de sanciones económicas en la remuneración mensual, dentro de la vigencia del Contrato
de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
e)
Número de omisiones en el mes, en el En días de la remuneración
Registro de Asistencia. mensual.
Primera vez Medio día de remuneración
Segunda vez Un día de remuneración
FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA:
Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos efectos impactan
negativamente la gestión institucional y que son objeto de sanciones económicas.
La comunicación por incurrir en una Falta Grave con sanción económica, se la realizará mediante
Memorándum a el (la) CONSULTOR (A) por su jefe inmediato superior o superior jerárquico,
cuando así corresponda, haciéndose constar en el mismo instrumento, además de la falta
incurrida, cual será la sanción económica que se aplica como descuento de la remuneración
mensual.
Son Faltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
 Reincidir por segunda vez en la comisión de una determinada conducta consignada en

“Faltas Leves con Amonestación Escrita”.
 Presentarse a su fuente laboral, con incapacidad de trabajar por efectos del consumo de
bebidas alcohólicas, consumo de sustancias controladas y otras de similar efecto.
 Provocar, promover y/o participar en actividades irregulares que afecten el normal
desarrollo de actividades institucionales dentro o fuera de los ambientes de la Entidad,
así como realizar cualquier tipo de acción que dañe la imagen institucional.
 Inasistencia a operativos programados.
41
_______________________________________________________________________________________________
f) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR CAUSAS DE ASISTENCIA O

REGISTRO:
Las Faltas Graves con sanción económica por causas de asistencia o registro, dentro de la
vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de remuneración mensual
121 minutos de atraso o más en el mes, por Seis días de remuneración.
segunda vez en la Gestión.
Inasistencia o ausencia en el puesto de trabajo, Cuatro días de remuneración.
por 2 días continuos en el mes.
Inasistencia o ausencia en puesto de trabajo, de Dos días por cada día de inasistencia, debiendo
hasta 5 días discontinuos en el mes. sancionarse por separado.
Omisión en el Registro de Asistencia por tercera Dos días de remuneración.
vez en el mes.
g) FALTAS GRAVISIMAS CON SANCIÓN ECONÓMICA.
Son Faltas Gravísimas con sanción económica de seis (6) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
 Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con Sanción Económica.
 Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal, que
permitan vulnerar los mecanismos establecidos en la Entidad para el control del personal
y de los CONSULTORES.
 Generar conductas de hostigamiento, de acoso, vejatorias u hostiles en el trabajo, de
carácter psicológico, laboral o físico, en contra de uno o varios miembros del personal de
la Entidad, que afecten negativamente sus actividades laborales o relacionadas del
entorno laboral.
h) POR FALTA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES:
La ENTIDAD impondrá al (la) CONSULTOR (A) una sanción del 0.5% (cero punto cinco por
ciento) de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de Informes
Mensuales ante las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar constancia expresa
de la fecha de presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá iniciar el
Proceso de Resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente Contrato. Las multas
serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD).

Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos, resoluciones,
42
_______________________________________________________________________________________________
gráficos, medios magneticos u otros materiales producidos por el CONSULTOR(A) bajo los
términos del Contrato y otras en virtud de la presente Consultoría, pasará a propiedad de la
ENTIDAD, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos
que se originen en esta Consultoría.
Conforme a la normativa vigente, el CONSULTOR (A) deberá preservar absoluta

confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará
aplicación de responsabilidades de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178.
Asimismo, la información y documentación a la que el (la) CONSULTOR (A) tuviere acceso,

durante o después de la ejecución del presente Contrato, tendrán carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros ajenos a la ENTIDAD, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD, en sentido contrario el
incumplimiento generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nº 1178 (Ley de Administración y Control Gubernamental).
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (DE LA INCOMPATIBILIDAD). El (la) CONSULTOR (A) declara no

estar comprendido (a) en las causales de incompatibilidad con el ejercicio de la Función Pública
establecidas en el Ordenamiento Jurídico vigente, teniendo pleno y absoluto conocimiento del
carácter de exclusividad y dependencia de la presente CONSULTORÍA.
Por el “Principio de Buena Fe” dispuesto en el Decreto Supremo N°0181 de 29 de junio de

2009 que a la letra dice: “Se presume el correcto y ético actuar de los Servidores Públicos y
proponentes”, en ejercicio ético de sus funciones, intereses institucionales y política interna de la
ENTIDAD, el (la) CONSULTOR (A) declara no tener parentesco con Servidor Público y
Consultor (a) Individual de Línea, dentro de la ENTIDAD.
El (la) CONSULTOR (A), al momento de firmar el contrato, se adhiere y estará dando su

conformidad al cumplimiento de lo establecido en el Código de Ética vigente de la ENTIDAD, así
también declara no desempeñar otra u otras actividades remuneradas en la Administración
Pública y no estar comprendido en las incompatibilidades establecidas en normativa vigente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS). El

(la) CONSULTOR (A) debe desempeñar las obligaciones estipuladas en el presente Contrato y
en los Términos de Referencia, con la máxima eficiencia e idoneidad, asumiendo responsabilidad
frente a terceros, por los resultados que sean emergentes del desempeño de sus obligaciones
debiendo además, responder cualquier costo que sea directamente atribuibles a un accionar
negligente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (PENALIDADES Y NORMAS DE CONDUCTA). En caso

de que durante la vigencia de este Contrato, el (la) CONSULTOR (A) incumpliera en todo o en
parte con lo pactado por acción u omisión comprobada por la vía correspondiente, causando
perjuicio a la ENTIDAD, se hará pasible a las acciones legales (civiles y penales) que
corresponda conforme a Ley N° 1178, además de asumir la responsabilidad total por los daños y
perjuicios ocasionados.
El (la) CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento
público que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al Principio de
Confidencialidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (SUBCONTRATOS). El (la) CONSULTOR (A) no podrá

subrogar el cumplimiento del presente Contrato a terceros ni total ni parcialmente.
43
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). Se dará por

terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darán por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato,
emitido por la ENTIDAD o por deceso de El (la) CONSULTOR (A) .
2. Por Resolución del Contrato:
1.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al (la) CONSULTOR (A):
- Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

a) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del Contrato o sus documentos
integrantes.
b) Por incumplimiento de los Términos de Referencia, o cuando sus actividades sean
evaluadas como deficientes.
c) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, o
instrucciones escritas efectuadas por la ENTIDAD.
d) Cuando el monto de la multa establecida en la Cláusula Décima Octava, alcance el diez
por ciento (10%) del monto mensual del Contrato (decisión optativa), o el veinte por
ciento (20%), de forma obligatoria.
e) Reincidir por cuarta vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Leves con Amonestación Escrita”, por tercera vez en la comisión de una
determinada conducta en “Faltas Graves con Sanción Económica”, o por segunda vez
en la comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas Gravisimas con
Sanción Económica”.
f) Incurrir en las incompatibilidades establecidas en el presente contrato.
g) Faltas Gravisimas por causas de asistencia o registro, dentro de la vigencia del Contrato
de acuerdo a la siguiente cuadro:
CAUSAL
121 minutos de atraso o más en el mes, por
tercera vez en la Gestión.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 3 días
continuos en el mes.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 6 días
discontinuos en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por cuarta
vez en el mes.
h) Por causales atribuibles al Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181 e incumplimiento a

Normativa Interna de la Entidad.
1.2. A requerimiento del (la) CONSULTOR (A), por causales atribuibles a la
ENTIDAD:
44
_______________________________________________________________________________________________
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones

a los Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del
SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.
1.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente y considerando la
naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD
o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de Resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del SERVICIO, se tomarán las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
Resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
Resolución de Contrato será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el Proceso de Resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el (la) CONSULTOR
(A), según quien haya requerido la Resolución del Contrato, notificará mediante Carta Notariada
a la otra parte, que la Resolución del Contrato se ha hecho efectiva.
Cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y

acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación
del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
1.4. Por acuerdo entre partes
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la
relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del CONSULTOR (A) y de la ENTIDAD, sea libre, plena y que no
existan causales de Resolución de Contrato atribuibles al CONSULTOR (A) y/o la
ENTIDAD.
b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de interés
público u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan innecesaria o
inconveniente la permanencia del Contrato; y
c) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
1.5. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes
suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato (establecidas en el
numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del documento, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
45
_______________________________________________________________________________________________
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme
la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia. Asimismo, no procederá
la publicación del (la) CONSULTOR (A) en el SICOES como impedido (a) de participar en
procesos de contratación.
1.6. Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al (la) CONSULTOR (A):
a) Cuando la ENTIDAD de acuerdo a sus necesidades o por razones de reestructuración

prescinda de los SERVICIOS del (la) CONSULTOR (A), bastará un aviso escrito.
b) Cuando por causa debidamente justificada el (la) CONSULTOR (A) voluntariamente

deseé suspender el SERVICIO, en cuyo caso deberá presentar una notificación escrita
con cinco (5) días administrativos de antelación a la fecha prevista para suspender el
mismo.
En todo los casos, cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de
saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia.
Resuelto el Contrato, el (la) CONSULTOR (A) deberá devolver toda la documentación,

información y activos que tenga bajo su custodia que hubiese obtenido durante su vínculo
contractual con la ENTIDAD y concluir con las labores pendientes.
1.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado:
Considerando la naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de

prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del SERVICIO objeto del

Contrato, el (la) CONSULTOR (A), se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del SERVICIO, comunicará por escrito su intención de resolver el
Contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante Carta Notariada dirigida al

(la) CONSULTOR (A), suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato. A la
entrega de dicha comunicación oficial de Resolución, el (la) CONSULTOR (A) suspenderá la
ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas

de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en
contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
SERVICIO y resolverá el Contrato.
46
_______________________________________________________________________________________________
Una vez efectivizada la Resolución del Contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
Contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir

controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del
presente Contrato, las partes acudirán a la Jurisdicción prevista en el Ordenamiento Jurídico para
los Contratos Administrativos.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- (CIERRE DEL CONTRATO). El cierre de Contrato deberá ser
acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad
competente de la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CONSENTIMIENTO). En señal de conformidad y para su

fiel y estricto cumplimiento, suscriben el presente Contrato en cuatro (4) ejemplares de un mismo
tenor y validez el (la) señor(a) _________ ( REGISTRAR EL NOMBRE DE LA MAE O DEL
FUNCIONARIO A QUIEN SE DELEGA LA COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO), en representación legal de la ENTIDAD y el (la) señor(a)
_____________ (NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL ADJUDICADA) como CONSULTOR
(A) contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_____de____ (CIUDAD O LOCALIDAD Y FECHA EN QUE SE SUSCRIBE EL CONTRATO).
(NOMBRE DEL RPA) (NOMBRE DEL CONSULTOR (A)

SERVICIO DE IMPUESTOS
NACIONALES
47

Impuestos 5 Consultores Ii SCZ

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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA

SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

“CONTRATACIÓN DE CINCO (05) CONSULTORES

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES5

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN6

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE7

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.11

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD11

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO11

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN12

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA12

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO14

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN15

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. “No corresponde”

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. “No corresponde”

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. “No corresponde”

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

11.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso

12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la