Terrorcracia e Hacktivismo O Que A Guerr

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Terrorcracia y hacktivismo: lo que la guerra contra el terrorismo
y la primavera árabe nos enseñaron sobre la democracia.1
Casiano Calegari2
RESUMEN: Durante los últimos 14 años, Oriente Medio y el Norte de África han atravesado una serie de transiciones
democráticas marcadas por conflictos militares y protestas civiles. Estas transiciones alteraron el alineamiento político de
países con historias dictatoriales milenarias en algunos de los regímenes autocráticos que se consideraban altamente
estables hasta entonces. Este estudio tiene como objetivo analizar el fracaso de la operación democrática de la OTAN en
Afganistán durante la Guerra contra el Terror y los vectores de transformación que influyeron en las diversas revoluciones
de la Primavera Árabe para comprender la formación de estas nuevas democracias. Los métodos utilizados para este fin
son deductivos y monográficos y la técnica de investigación es bibliográfica.
Palabras llave: Guerra contra el Terror; Primavera árabe; democracia; Afganistán; Egipto; Túnez.
RESUMEN: En los últimos 14 años, Medio Oriente y África del Norte han atravesado una serie de transiciones democráticas
marcadas por conflictos militares y protestas civiles. Estas transiciones alteraron el alineamiento político de países con
antecedentes dictatoriales milenarios en algunos regímenes autocráticos considerados, hasta entonces, como altamente
estables. Este estudio tiene como objetivo analizar el fracaso de la operación democrática de la OTAN en Afganistán
durante la Guerra contra el Terror y los vectores de transformación que influyeron en las diversas revoluciones de la
Primavera Árabe para comprender la configuración de estas nuevas democracias. El método elegido es deductivo y
monográfico y la técnica de investigación es bibliográfica.
Palabras llave: Guerra contra el Terror; Primavera árabe; Democracia; Afganistán; Egipto; Túnez.
1. Introducción
Más de 350.000 personas muertas directamente e innumerables muertes
colateral, un costo de US$ 4,4 billones. 220.000 muertes de civiles que no
participaron directa o indirectamente en enfrentamientos armados en Afganistán,
Irak y Pakistán. 9.800 soldados estadounidenses muertos y 970.000 con secuelas físicas
o salud mental hasta el 31 de marzo de 2014. Estos son los resultados cuantitativos de la Guerra
al Terror iniciado el 8 de octubre de 2001, con el objetivo de derrotar a los talibanes, crear
un gobierno afgano y la captura de un hombre, Osama Bin Laden (WATSON
INSTITUTO, 2014).
1
Artículo presentado a la disciplina Teorías de la Democracia de la Maestría en Derecho del IMED.
dos
Abogado, Máster en Derecho (IMED). Envíe un correo electrónico a cassianoc@legari.org; teléfono (54) 99526228.
La Guerra contra el Terror no fue el mayor conflicto que se desató en el Este.
Medio Oriente (o incluso uno de los diez primeros), una región históricamente problemática
por sus Guerras Santas y conflictos culturales, pero este constituye el mayor conflicto
armadas para llevarse a cabo bajo la justificación de la expansión democrática y el derrocamiento de un
gobierno dictatorial.
Después de unos años, a menos de 2000 km del epicentro de la Guerra contra el Terror,
en una de las regiones con mayor tradición absolutista en la historia de la humanidad comenzaría
una reforma democrática impulsada no por un conflicto armado, sino por la
indignación de algunos países oprimidos por regímenes dictatoriales y estados religiosos.
El presente estudio pretende dilucidar el método de abordaje de estas dos reformas
democráticas (la Guerra contra el Terror y la Primavera Árabe), con el fin de comprender la
construcción de la democracia en Estados de tradición dictatorial islámica y la eficacia de
métodos de expansión democrática observados en ambas transiciones. El método
utilizada en el desarrollo de este estudio es la deductiva y la técnica de investigación es la
bibliografía.
2. El gobierno en una caja: la guerra contra el terrorismo y la democracia afgana
Guerra contra el terrorismo es un término que se refiere a la fase más reciente de la Guerra
de Afganistán, que se extiende de 2001 a 2014. Su inicio se da con la invasión
en represalia por los ataques del 11 de septiembre de 2001 de alQaeda,
organización terrorista con base de operaciones en el país. Su objetivo era desmantelar el
alQaeda y eliminar el apoyo a sus operaciones expulsando a los talibanes del control de
Afganistán.
Poco después de los incidentes del 11 de septiembre, George W. Bush, entonces
presidente estadounidense, ordenó a los talibanes que entregaran a Osama Bin Laden a la
gobierno de los Estados Unidos para el juicio, así como exterminar las células de al
Qaeda desde territorio afgano. La respuesta de los talibanes llegó a través de una solicitud a Osama Bin.
Laden para que se retirara del territorio afgano, sin embargo hubo una negativa
de su extradición hasta que los estadounidenses presentaran pruebas de su participación
el 11 de septiembre (EL GUARDIÁN, 2001).
El contrapunto estadounidense vino a través de una negativa a negociar con los
talibanes, declarándolos terroristas y lanzando una incursión armada con el apoyo de los
Reino Unido el 7 de octubre de 2001 denominada Operación Libertad Duradera. A
La incursión comenzó, en agosto de 2003, con el apoyo militar de la OTAN (Organización
del Tratado del Atlántico Norte).
Estas operaciones militares resultaron en la expulsión de alQaeda y
y los talibanes en suelo afgano, habiendo huido la mayor parte de su contingente a
territorio pakistaní o las remotas regiones montañosas de Afganistán.
Iniciativas para construir un gobierno democrático en Afganistán
comenzó en diciembre de 2001, poco después de la invasión estadounidense con la creación de
ISAF (Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad), una unidad militar controlada por el
OTAN (desde 2003) responsable del entrenamiento de las fuerzas de Seguridad Nacional
afganos También en diciembre, en una conferencia con líderes afganos denominada
Conferencia de Bonn, Hamid Karzai fue nombrado líder temporal de la
Afganistán, hasta que se celebraron las elecciones.
Karzai pasó a reemplazar al gobierno talibán, una organización política
que controla el país desde 1996. En 2004 se celebraron elecciones para el
presidencia del país que resultó en la elección de Karzai como presidente de la recién
fundó la República Islámica de Afganistán.
Si bien la remoción de los talibanes del gobierno afgano fue rápida, su
extinción resultó ser una tarea mucho más compleja de lo previsto por los planes
americanos. Después de la reforma política en Afganistán, las células talibanes comenzaron a
realizar ataques con técnicas de guerrilla contra las fuerzas de la ISAF y las tropas de Seguridad
nacional afgano. Estos ataques ampliaron la influencia de los talibanes en las aldeas del interior.
de Afganistán, lo que resultó en una guerra única por el control y la liberación de las aldeas
Afganos bajo el dominio talibán.
A principios de la república, los talibanes comenzaron a beneficiarse de la corrupción.
creciente política para obtener el apoyo de las regiones rurales de Afganistán, que
comenzó a resistir el control estadounidense/afgano a favor de los ideales islámicos
extremistas talibanes (THE SCOTSMAN, 2010). De esta manera, la reforma democrática
de Afganistán pasó por una fase de casi estancamiento en la que, aunque su capital,
Kabul, estaba bajo el control de los Estados Unidos y el gobierno afgano de jure de
Karzai, el resto del país aún se resistía al cambio apoyando al gobierno de facto talibán .
Comprender la resistencia de las regiones rurales afganas a
someter al gobierno de Karzai es necesario estudiar la formación política del
Afganistán. Aunque la Kabul moderna puede identificarse como el esqueleto de
una gran ciudad su apariencia es más cercana a la fusión entre una ciudad
moderno y el otro medieval, con vallas publicitarias que anuncian nuevos teléfonos celulares a lo largo de las calles
recorrida por carretas movidas por burros y cloacas abiertas.
Cualquier parecido con la modernidad, sin embargo, acaba en Kabul.
El resto de Afganistán se compone principalmente de pequeños pueblos.
en áreas rurales controladas por tribus gobernadas por sus ancianos o tribus nómadas
completamente ajeno a los ideales materialistas (SAGER, 2012).
No es una Nación estructurada bajo un gobierno central e influyente,
sino un gran mosaico de subculturas y células de poder político. conquistar kabul
y sacar a los talibanes del gobierno oficial de Afganistán fueron eventos muy mitigados
por la formación política afgana, en la que muchas de las tribus y pueblos aún
bajo el control político y cultural del grupo.
Esta peculiaridad histórica fue la razón del fracaso de los ingleses en la
Esfuerzos de colonización después de la Segunda Guerra AngloAfgana a fines del siglo XIX.
y principios del siglo XX y la invasión soviética de 1978 y su intento de
implementación del marxismo en territorio afgano. Resulta que, debido a la
descentralización política, cualquier ataque al gobierno afgano sólo tiene influencia
a nivel local, requiriendo una unificación política efectiva para que las tácticas
los tradicionales tienen éxito.
De esta manera, la reforma política de Afganistán entró en su segundo
fase, consistente en conflictos armados en aldeas bajo control talibán. Esta incursión chocó con
uno de los problemas de la democracia o de cualquier teoría política reciente: es
muy difícil explicar el funcionamiento de un gobierno democrático a alguien
ajeno a la civilización moderna. Las tribus afganas, gobernadas por antiguas costumbres y
dirigidos por sus mayores no sólo eran incapaces de comprender el
funcionamiento de la democracia, pero no tenían ningún interés en modificar su
costumbres.
De esta manera la vieja táctica del "bombardero bala" del muro de Berlín
(LACHANCE, 1990) no funcionaría, de nada serviría repartir “Coca Cola” o
“iPods” y hable sobre los beneficios de un gobierno democrático para las personas sin
referencial de la forma de vida moderna y contenido con sus métodos tradicionales. Desde el
De igual manera, no fue factible explicar el funcionamiento de la administración municipal
moderna, con sus tres poderes y su compleja estructura democrática para la población local,
esto pronto sería descartado en favor de los métodos tradicionales.
Si bien muchas tribus estaban descontentas con la
control e injerencia de los talibanes en la política local, estos también carecían
ninguna razón para confiar en el ejército estadounidense, con quien incluso
compartieron un vínculo cultural o idioma común. Este escenario es ilustrado por
operación en Marjah, que constituye la prueba práctica de la estrategia de Obama para la
control de las aldeas afganas: “limpiar, mantener, construir y transferir”
y transferencia). En esencia, la estrategia era sacar a los talibanes de la zona,
establecer el control sobre la región, sentar las bases para la implementación de un
gobierno local y, una vez estable, transferir al control afgano.
Para que el ejército de EE. UU. y las fuerzas de la OTAN liberen y controlen las aldeas
Las mujeres afganas no era el problema principal, sino el hecho de que inmediatamente después de que se fueran
la región fue recuperada por los talibanes, lo que hizo que todos los esfuerzos de guerra fueran en vano.
Asimismo, no era físicamente factible mantener el control militar sobre todos
ciudades y pueblos afganos por razones logísticas y económicas. Así que la etapa final
de la estrategia, para transferir el control al gobierno afgano, constituye un elemento
crucial para la efectividad de la reforma política, de lo contrario, después de que las tropas se retiren
región todo volvería a su estado anterior.
Marjah es un pueblo rural en el sur de Afganistán con un
población de unos 80.000 habitantes (PORTER, 2010). La ciudad constituía un
importante punto logístico para los talibanes que ejercía una fuerte presión militar en la región,
lo que eventualmente tensó sus relaciones con la comunidad local. este desgaste,
sin embargo, no significaba que la población local estaría dispuesta a apoyar la
extranjeros armados tratando de implementar un nuevo gobierno en su territorio
(SANGRE, 2012).
A pesar de las dificultades, Marjah constituyó un punto importante
estratégico y por lo tanto su exitosa ocupación representaría una gran victoria
en la guerra contra los talibanes siendo elegido como un experimento práctico en la estrategia de
ocupación militar por parte de la administración Obama.
En la primera mitad de 2010 Marjah se convierte en la mayor operación militar
desde el comienzo de la Guerra contra el Terror con más de 15.000 tropas de la OTAN y afganas
luchando contra los talibanes. La estrategia consistía en, justo después de controlar la ciudad y
expulsar a los talibanes, implementar lo que llamó el comandante de la operación,
General Stanley A. McChrystal, de “government in a box” (Gobierno en una caja).
Esta caja contenía una serie de agentes civiles seleccionados por Karzai e instruidos
asumir funciones administrativas locales. Incluidos los funcionarios públicos,
jueces, policías, maestros y proyectos de ingeniería relacionados con la infraestructura
básico. De esta forma habría una rápida implementación de un modelo administrativo
moderno sin la necesidad de educar a la población local con la esperanza de que este
disfrutó de los beneficios de su nueva administración y permaneció así,
aprendiendo del ejemplo práctico, una versión más elaborada y costosa del
“bombardero de caramelos” (SANGER, 2012).
Durante el experimento de Marjah, Estados Unidos comenzó a sufrir
fuerte presión de Karzai, quien amenazó con unirse a los talibanes si sufría más
presión extranjera en torno a su administración y reforma política (CBS NEWS,
2010). Durante la administración Karzai, Afganistán pasó del puesto 117 (en 2005) al 176 (en
2010, considerado el tercer país con mayor
corrupción en ese momento) en el Índice de Transparencia de Transparency International
(TRANSPARENCIA INTERNACIONAL, 2005). Por lo tanto, la participación
exterior en su política interna era justificable, sin el apoyo del pueblo afgano a la
Para el gobierno de Karzai, cualquier esperanza de una reforma política efectiva sería en vano.
En este escenario conflictivo, las fuerzas de Estados Unidos y la OTAN
depositaron sus esperanzas de cambio en Marjah. Con un presidente corrupto
amenazando con unirse a los talibanes por un lado y un grupo extremista islámico dispuesto a
recuperar el poder del otro las perspectivas de cualquier forma de éxito en la guerra contra
El terror sin Marjah era remoto.
Sin embargo, al efectuar una reforma política efectiva en Marjah
a través de la nueva estrategia de implementación administrativa (Gobierno en una caja),
habría un precedente para la expansión democrática y política en Afganistán,
basta con seguir el manual para instalar un gobierno eficaz. Después de
consolidación de una forma centralizada de gobierno, sería posible combatir
Talibanes, que perderían su influencia bajo la política local, esa era la estrategia.
Con el tiempo, después de expulsar a los talibanes de Marjah e instalar su
nuevo gobierno, la ciudad comenzó a estabilizarse políticamente. Después de un año de empezar
de la operación, voluntarios se alistaron en las fuerzas de seguridad de la nueva república, un acto
eso enfurecería a los talibanes y aseguraría su exterminio si volvieran a comandar
de la ciudad, pero demostró que su población comenzaba a resistir la política de terror
de los talibanes.
El período de lanzamiento e implementación política de la reforma Marjah.
duró dos años, constituyendo un experimento considerado exitoso en cierto modo.
grado, pero insuficiente para alterar el curso de la guerra. Aunque instalar un
gobierno era posible, su mantenimiento vino al costo de constante
vigilancia de las tropas de la OTAN, lo que no resolvería el problema inicial de
traslado y necesitaría un contingente permanente en la ciudad. De la misma forma
no era cronológicamente factible dedicar dos años de operación a la revisión de cada
Aldea afgana bajo control talibán (SANGER, 2012).
Marjah 3 años después de la operación americana constituye una muy
distinta de la prevista por la OTAN, con ciudadanos que temen salir de sus hogares
por la noche debido a grupos de saqueadores que habitan las calles de la ciudad. Mismo
durante el día no hay seguridad con las fuerzas policiales de la ciudad exigiendo sobornos
ciudadanos para garantizar su protección.
Aunque el ejército afgano y la OTAN consideraron el experimento
Marjah un éxito. La gente del pueblo pinta un cuadro diferente,
alegando que estaban más satisfechos con el gobierno talibán de facto y sus leyes
prácticas islámicas extremistas que incluyen cortar las manos a ladrones y políticos
corrupto, que bajo la nueva administración republicana del corrupto gobierno de Karzai
(PRENSA ASOCIADA, 2012).
En noviembre de 2010 se concluyeron los planes de retiro
estadounidenses, que se espera que eliminen casi todas las tropas estadounidenses y de la OTAN del
Afganistán hasta 2014 con la promesa de que Karzai garantizaría una transición segura
para que las fuerzas de defensa afganas mantengan la gobernabilidad del país. Esta retirada,
sin embargo, se basó más en cuestiones económicas que en la capacidad de
Karzai garantizar la seguridad de Afganistán (SANGER, 2012).
3. Wikileaks y la primavera árabe: cómo un sitio web derrocó a seis dictadores.
Mientras se llevaba a cabo la operación en Marjah, se estaba produciendo otro movimiento de reforma.
comenzó en el mundo árabe, algo inimaginable para la inteligencia estadounidense que nos hace
repensar lo que creíamos entender sobre el nacimiento de las democracias y las repúblicas. Éste es
originario de Túnez, un país del norte de África, de etnia árabe y
con una historia dictatorial de más de 50 años sin haber tenido ninguna experiencia
democrática desde su unificación.
El gobierno de Túnez estuvo a cargo del presidente Zine El Abidine Ben
Allí desde 1987, su mandato estaba asegurado con poder militar y elecciones
campañas fraudulentas en las que Ben Ali siempre acababa reelegido con más del 90% de los votos
(95% en 1994, 99,4% en 1999, 94% en 2004 y 89% en 2009). aunque gobernado
por un presidente autocrático y corrupto, Túnez tiene una economía al alza, con un IDH (Índice de
Desarrollo Humano) de 0,721, considerado alto, y un
ingreso per cápita de US$ 9.774 en 2012 (INTERNATIONAL MONETARY
FONDO, 2012).
A pesar del crecimiento económico, el descontento con la democracia
La apariencia de Ben Ali estaba creciendo, pero su habilidad para maquillar la imagen
político y ocultar la corrupción del gobierno fue suficiente para mantener su gobierno
estable, esto estaba a punto de cambiar.
En 2010 WikiLeaks, un sitio web dedicado a la publicación de contenidos
confidencial, publicó una serie de documentos escritos por diplomáticos estadounidenses
en Túnez revelando la verdadera situación política del país. Los documentos
contenía varios relatos de abuso de poder y corrupción por parte de Ben Ali y su familia.
Al enterarse de esto, Ben Gharbia, un opositor al gobierno, comenzó a traducir
publicarlos en TuniLeaks, su nueva versión tunecina de WikiLeaks
(SANGRE, 2012).
Los documentos dejaron en claro el descontento de los diplomáticos estadounidenses.
por los abusos del entonces presidente y la desaprobación de su forma de gobierno, el
informes públicos no demostraron, por razones de geopolítica, este mismo
indignación. En un documento de julio de 2008 titulado "Lo que es tuyo es mío"
(Lo que es tuyo es mío) el entonces embajador estadounidense en Túnez informó:
Ya sea dinero, servicios, terrenos, propiedades, o sí, incluso su yate,
Se sabe que la familia del presidente Ben Ali codicia y, según se informa,
obtienen lo que quieren.3 (WHITE, 2011)
En el mismo documento:
El impacto económico es claro, con inversores
Los tunecinos – temiendo el largo brazo de “la familia” – renunciando a nuevos
3
En el original: “Ya sea dinero en efectivo, servicios, terrenos, propiedades o, sí, incluso su yate, el presidente Ben Ali
Se rumorea que la familia lo codicia y, según los informes, obtiene lo que quiere”.
inversiones, mantiene bajas las tasas de inversión nacional y la
alto desempleo.4 (traducción libre) (WHITE, 2011)
Este documento también se refiere a la familia de Ben Ali como "casi
mafia”, que contiene varios casos de corrupción y abuso de poder llevados a cabo por
presidente y su familia. Las filtraciones publicadas por Wikileaks trataban sobre la
confirmación de los rumores y sospechas de la población tunecina, que fueron reprimidos por la
La censura dictatorial de Ben Ali.
A medida que aumentan las tensiones por el descontento acumulado,
por la constatación de la magnitud de los abusos de Ben Ali y la certeza de que el dictador
tenía el respaldo estadounidense, la escena política de Túnez pasó por un período rápido
de creciente malestar.
Apenas dos semanas después de la creación de Tunileaks con la traducción de
documentos estadounidenses, una mujer policía tunecina se apoderó del carro que vendía
verduras de Mohamed Bouazizi, un vendedor ambulante de 26 años, cuando
se negó a pagar el soborno exigido por la policía. Bouazizi, humillado e incapaz de
alimentar a su familia, vertió gasolina sobre su cuerpo y le prendió fuego frente a la
gobierno municipal, falleciendo 18 días después del hecho a consecuencia de la
quemaduras (THORNE, 2011).
Inmediatamente, el 18 de diciembre de 2010, una serie de protestas
estalló en Túnez con Bouazizi como mártir y disparador de la revolución,
primero a nivel regional, protestando por el trato dado a Bouazizi.
Las protestas pronto alcanzaron un nivel nacional pidiendo una reforma democrática.
en el país y la renuncia de Ben Ali, quien declaró el estado de emergencia y huyó del país.
El gobierno de Ben Ali no pudo contener las protestas que resultaron en la
renuncia a la mayoría de sus Jefes de Estado y, el 23 de octubre de 2011, fueron
se celebraron elecciones legítimas con la anhelada reforma política. La revolución resultó
en la muerte de 338 personas y 2147 heridos (ASSOCIATED PRESS, 2012). ben ali fue
Condenado a cadena perpetua en Túnez en un juicio fallido
por estar exiliado en Arabia Saudita, país que no respondió a las solicitudes de extradición
del gobierno tunecino.
4
En el original: “El impacto económico es claro, con inversores tunecinos, temiendo el brazo largo de 'la
Familia', renunciando a nuevas inversiones, manteniendo bajas las tasas de inversión interna y alto el desempleo”.
Durante la revolución tunecina, otro movimiento revolucionario sobre
2000 km comenzó en Egipto. Los movimientos revolucionarios en Egipto comenzaron a
adquiere mayores proporciones el 25 de enero de 2011 en oposición al gobierno
dictadura y opresor del entonces presidente Hosni Mubarak, quien gobernó el país durante 30
años (BBC, 2014).
La revolución comenzó con protestas contra la brutalidad policial en
día simbólico 25 de enero reunión del día de la policía nacional en la plaza tahrir
ubicado en El Cairo. La protesta movilizó alrededor de 80.000 personas, luego de 3 días de
manifestaciones hubo un repliegue de la policía, incapaz de contener la gran magnitud
de la protesta, resultando en la llegada del ejército y la institución de un
recoger en las calles.
Las manifestaciones del Día Nacional de la Policía fueron organizadas a través de la
internet, en las redes sociales, principalmente a través de Twitter y Facebook. En tus
los inicios de la revolución siguieron el ejemplo tunecino, con el lema “En nombre de
Alá, la respuesta es Túnez”, tras unos días de protesta según el movimiento
ganó fuerza esto cambió a "En el nombre de Alá, la respuesta se convirtió en Egipto"
(SANGRE, 2012).
En un intento desesperado por detener las manifestaciones, Mubarak
decretó el cierre de internet en el país, bloqueando todo el tráfico de red en la jornada
28 de enero (WILLIAMS, 2011). El acto presidencial enfureció a la población egipcia y
atrajo la atención de Anonymous, una organización hacktivista destinada a
protección de la libertad de información, el grupo comenzó a utilizar sus células en Egipto
para la creación de una red provisional de acceso a Internet, distribución de folletos
instruyendo a la población a eludir la restricción del gobierno. luego se fueron
llevó a cabo ataques contra sitios web del gobierno egipcio , derribándolos
(WAGENSEIL, 2011). El grupo también comenzó a hacer que las noticias estén disponibles a través de
impresos para la población sin acceso a internet , combatiendo la propaganda y
La desinformación de Mubarak (CBS, 20112015).
Ordenado por el presidente Mubarak, se suponía que el ejército debía contener el
manifestaciones con munición letal, sin embargo se negó a cumplir las órdenes de
disparar a civiles. Esta negativa se debe en parte a la inteligencia estadounidense, que había
entrenó a muchos de los soldados de más alto rango en las Fuerzas Armadas egipcias debido a
al tratado de cooperación militar entre naciones. Cuando las protestas se convirtieron en
alcanzando las proporciones de una revolución La inteligencia estadounidense se puso en contacto con los
militares egipcios que había entrenado para aconsejarles que no abrieran fuego contra civiles,
un acto que no sería visto con buenos ojos por los Estados Unidos y el
internacional (SANGER, 2012).
Una semana después del inicio de las protestas, un grupo leal a Mubarak tomó
las calles de El Cairo armados en caballos y camellos y amenazando a los
manifestantes. En ese momento el ejército egipcio comenzó a defender a los manifestantes,
disparando andanadas de advertencia a los partidarios de Mubarak, que se retiraron y
disipado. Este fue un momento crucial en la alteración del equilibrio de poder de la
revolución, Mubarak no tendría el apoyo de sus fuerzas armadas (SANGER,
2012).
El 11 de febrero de 2011 Mubarak renunció como presidente de Egipto.
determinando que las fuerzas armadas serían responsables de establecer un nuevo
gobierno. Estos, en respuesta a las demandas de los manifestantes, disolvieron el
parlamento y suspendió la constitución de Mubarak. El consejo formado por
las fuerzas armadas declararon que permanecerían en el poder durante seis meses hasta las elecciones
podría ocurrir.
Durante este período continuaron las protestas, oponiéndose al consejo
militar que gobernó provisionalmente el país. El 19 de marzo, el nuevo
constitución de Egipto, con el 77,27% de los votos y, pocos días después, se aprobó una ley
ilegalizando las protestas, lo que resultó en una nueva protesta en la plaza Tahrir con
alrededor de 4.000 participantes exigiendo que el consejo militar sea más rápido en
desmantelar el resto del gobierno y enjuiciar a los ex gobernantes, incluidos
Mubarak y su hijo.
Las primeras elecciones después de la renuncia de Mubarak se llevaron a cabo el 23 de mayo.
seguida de la sentencia a cadena perpetua de Mubarak y su Ministro de Estado
Habib alAdli el 2 de junio. Después de la segunda vuelta de las elecciones, el 16 de junio,
Moramed Morsi, representante de los Hermanos Musulmanes, fue elegido presidente
asumiendo el cargo el 29 de ese mes (LONDOÑO y BRULLIARD, 2012).
En menos de 2 años, Morsi fue destituido del poder después de millones de
Los egipcios salieron a las calles de El Cairo exigiendo su renuncia por su intento
influir en la redacción de la nueva constitución para asegurar los intereses de la Hermandad
Musulmán. Adly Mansour, un civil, fue declarado presidente interino y jefe de la
Poder Judicial hasta nuevas elecciones (SALEH, 2013).
En enero de 2014, se aprobó la nueva Constitución de Egipto mediante
un referéndum popular con el 98,1% de los votos. El 26 de mayo de 2014 nuevas elecciones
elecciones presidenciales terminaron con la victoria de Abdel Fattah elSisi, comandante de la
ejércitos egipcios.
Tras la ola revolucionaria, los dictadores fueron derrocados en Libia y
en Yemen, con revoluciones también teniendo lugar en Bahrein, Siria, Argelia, Irak,
Jordania, Kuwait, Marruecos, Israel y Sudán dando como resultado el marco revolucionario que se
denominó Primavera Árabe. Las revoluciones fueron coordinadas principalmente
a través de internet, a través de las redes sociales con amplia participación y
coordinada por el grupo Anonymous y fuertemente influenciada por
WikiLeaks.
4. Guerra contra el terror contra el hacktivismo, qué hemos aprendido.
Aunque la Primavera Árabe y la Guerra contra el Terror son dos eventos con
innegablemente distintos intereses y ramificaciones políticas, ambos tienen una
similitud en sus objetivos inmediatos, buscando implementar una forma de
Gobierno democrático.
En el primer caso, Estados Unidos implementó una estructura
gobierno centralizado y democrático en Afganistán para reemplazar al de
talibanes y debilitar a alQaeda. En el segundo, manifestaciones en varios países árabes,
especialmente en Túnez y Egipto, derrocaron regímenes dictatoriales que estaban en
poder durante décadas y establecer gobiernos democráticos.
Después de 14 años de incursiones estadounidenses en Afganistán, es posible ver una
cambio importante en el marco político del país. La primera medida americana, de
establecer un gobierno centralizado y expulsar a los talibanes, dio a Karzai el liderazgo
que duró de 2001 a 2014, lo que resultó en un aumento gradual en
corrupción del gobierno afgano considerado, en 2014, el 4º país con mayor índice de
corrupción por Transparencia Internacional. Una ganancia de 41 posiciones en relación con el
Medición de 2005, año en que Afganistán comenzó a ser indexado por la institución
(TRANSPARENCIA INTERNACIONAL, 2005).
Económicamente, Afganistán pasó por un período de gran
prosperidad durante los 14 años de la Guerra contra el Terror, con tasas que alcanzaron
crecimiento del 10% anual. Sin embargo, los niveles de desempleo oscilan entre el 25% y
40% en septiembre de 2014 y la ausencia de infraestructura básica impide una mayor
desarrollo. Gran parte de este crecimiento repentino se debe a la inyección de
capital estadounidense en la economía, una medida diplomática encaminada a garantizar la
estabilidad de la región.
Sin embargo, con la retirada de las tropas estadounidenses, la ayuda exterior
también debe reducir. Dejando dudas sobre la capacidad del gobierno afgano
mantener su prosperidad económica con sus importaciones alcanzando los 6 mil millones
dólares al año y exportaciones a sólo 1.200 millones, números que difícilmente serían
considerado sostenible.
La posición local sobre el crecimiento de Afganistán es provocada por
Agencia de noticias afgana Tolo News:
'Afganistán, junto con su desarrollo económico, también
grandes oportunidades económicas perdidas', dijo el economista
Mohammad Qurban Haqjo. 'No se ha trabajado lo suficiente en el sector
de infraestructura y corrupción ha desperdiciado millones de dólares'. De hecho,
En los últimos 13 años, la corrupción a gran escala entre las instituciones
La ayuda afgana y extranjera desperdició miles de millones de dólares de ayuda
económica internacional.5 (AMIRY, 2014)
Mientras que la toma de Kabul y la expulsión de los talibanes de la capital afgana
tomó menos de un año, la erradicación completa de la organización terminó
mostrando una tarea mucho más compleja y extensa para la OTAN. La gran lección para
aprender de Afganistán radica en la imposibilidad de utilizar tácticas de
guerras tradicionales con un país sin una estructura política centralizada, no es suficiente
sólo el derrocamiento de su gobierno, sino la ocupación total de todos los puntos políticos
importante.
Para llevar a cabo este enfoque, la estrategia americana de crear un gobierno
unificado a lo largo de las líneas tradicionales para Afganistán demostró también
ambicioso, no basta con instalar la estructura de una democracia y esperar a que
la gente empieza a actuar de acuerdo con el escenario político.
5
En el original: “'Afganistán, junto con su desarrollo económico, también perdió importantes oportunidades
económicas', dijo el economista Mohammad Qurban Haqjo. "No se hizo suficiente trabajo en el sector de
infraestructura y la corrupción desperdició millones de dólares". De hecho, durante los últimos 13 años, la
corrupción a gran escala entre las instituciones afganas y extranjeras ha provocado que se desperdicien miles de
millones de dólares en ayuda financiera internacional”.
Dado el escenario afgano actual, lo más probable es que, al mismo tiempo
manera que los esqueletos de los tanques soviéticos que habitan los paisajes afganos, en
de unos años sólo quedan restos y esqueletos de la incursión democrática estadounidense.
Con el retiro de las tropas, con el descontento local por la incursión
democracia representada por Karzai y con la fuerte influencia talibán en la región
cualquier perspectiva de que la construcción democrática perdure parece un sueño
distante.
Después de 14 años de Guerra contra el Terror es claro que las incursiones
Las democracias de Oriente Medio no siguen la misma lógica que las de Indonesia,
Corea del Sur o Filipinas, ya que estos son política y culturalmente muy
diferentes para que se aplique una regla general. De esta manera, aunque los intentos de
La democratización americana ocurrió “según el libro”
demostró no sólo su inaplicabilidad práctica, sino la necesidad de
reescribir el "libro de jugadas" para la implementación democrática de la inteligencia estadounidense.
Cuando se trata de modelos de implementación democrática, se expone por
Sanger en su análisis de la política estadounidense en Oriente Medio:
'Hay muchos factores diferentes involucrados en los casos estudiados:
economías, dictadores envejecidos, transiciones negociadas entre
McFaul de élites me dijo. 'No hay una sola historia o un solo modelo'
añadió. 'Hay varios caminos hacia la transición democrática' pero
lo que todos tenían en común era que 'la mayoría de ellos son desordenados'.
Argumenta que a través de un 'verdadero compromiso con el régimen
no solo, ya sabes, hacer la vista gorda y no solo promover la
cambio de régimen', Estados Unidos podría encontrar una manera de
medios y 'ayudar a, de forma evolutiva, a impulsar las cosas'.
La conclusión final del estudio que se entregó a Obama fue sorprendentemente
obvio: cada vez que se realizan esfuerzos modestos hacia la democratización
comenzaron en el Medio Oriente y África del Norte, por lo general
atascado. Si la agitación se intensificaba, predijo el estudio, la mayoría
los regímenes de la región son propensos a 'optar por la represión sobre la reforma para
gestionar la disidencia interna'.6 (SANGER, 2012)
6
En el original: “'Hay muchos factores diferentes involucrados en las casas que hemos visto: crisis económicas, autoritarios
que envejecen, negocia transiciones entre élites', me dijo McFauls. "No hay una línea argumental ni un modelo único", añadió.
'Hay muchos caminos hacia la transición democrática', pero el hilo común era que 'la mayoría de ellos son complicados'.
Argumentó que a través de un 'compromiso real con el régimen, no solo, ya sabes, cerrando los ojos y no solo fomentando el
cambio de régimen', Estados Unidos podría encontrar un camino intermedio y 'ayudar, de manera evolutiva, a impulsar las
cosas'. '
Este informe entregado a Obama, si bien se basa en la doctrina legítima y
una larga historia de experiencias prácticas, no podría ser más imprecisa. En lo que se refiere a
las manifestaciones de la Primavera Árabe, éstas no sólo resistieron una
volver al statu quo, ya que adquirieron un impulso creciente hacia los gobiernos
justa y democrática, derrocando dictadores sucesivos y frustrando los intentos de
supresión.
La gran diferencia entre los dos escenarios (Guerra contra el Terror y Primavera
Árabe), que cambiaron decisivamente el resultado de la reforma democrática, está en la
composición de su sociedad. Aquellas comunidades árabes donde se llevó a cabo la reforma
democracia fueron fuertemente influenciados por los medios de comunicación internacionales, con acceso a
Internet. Por lo tanto, estaban familiarizados con la forma de vida y el gobierno de los
naciones democráticas que hicieron que el pueblo, aun sin haber experimentado nunca
una democracia real, apuntó a ella y conoció, casi instintivamente, su
operación.
Por lo tanto, la ola de reformas democráticas desatada por Túnez en
2011 se extendió mucho más por el ciberespacio que por las fronteras geográficas. A
La reforma tunecina fue el ejemplo de que era posible cambiar el escenario político en
región, alentando a sus vecinos a garantizar sus intereses políticos a través de
manifestaciones.
En ambos casos hubo acción estadounidense, en la Guerra contra el Terror de
Afganistán esto fue esencialmente bélico. Con los estadounidenses, junto con la OTAN,
imponer la reforma y el gobierno al pueblo afgano, que se resistió al cambio a pesar
de todos los esfuerzos militares y el dinero invertido.
En la Primavera Árabe, por otro lado, la acción estadounidense fue indirecta,
dirigir las acciones de los Jefes de Estado y de las Fuerzas Armadas a través de
inteligencia y apoyando públicamente a la revolución. De esta forma, la reforma no fue
impuesto, pero realizado por el pueblo en convergencia con sus intereses y aprendizajes
con sus errores, una transición mucho más suave que la afgana.
Un elemento fundamental para la superación de estos históricamente
poderes dictatoriales fue la disponibilidad de información imparcial, lo que creó una resistencia
La conclusión final del estudio que se le entregó a Obama fue sorprendentemente obvia: luego comenzaron esfuerzos
modestos hacia la democratización en el Medio Oriente y África del Norte, el estudio predijo que la mayoría de los
regímenes en la región probablemente optarían por la represión en lugar de la reforma. para administrar internamente
la disidencia.'
a ese discurso político característico de los dictadores traído por Hannah Arendt. Uno
punto de inflexión en la revolución egipcia fue la capacidad de los grupos revolucionarios para
articular para sortear la censura establecida en Internet y garantizar el acceso de los
población a noticias legítimas.
Hay, por tanto, una tendencia a superar el léxico a través de la información. La
Primavera Árabe puede marcar la deseada superación de los prejuicios
a través de la educación, por tanto, a través de la información (ARENDT, 1993, p. 29). demostrando
que las mayores armas contra la opresión son precisamente la información y la comunicación,
tanto en Túnez como en Egipto se iniciaron revoluciones después de la publicación de
datos que confirman los temores públicos sobre la corrupción de sus gobiernos dictatoriales
y ambos organizados a través de internet.
Darse cuenta del poder de la reforma de la información es lo que generó iniciativas
como la creación de WikiLeaks, crucial para la Primavera Árabe, ya que puede ser
observó en el discurso de la exsecretaria de Estado de EE.UU. Hillary Clinton:
"Creo en la apertura de las redes sociales, creo que WikiLeaks
describiendo, con gran detalle, la prodigalidad de la familia de Ben Ali y
7
sus compinches fue una gran dosis de gasolina en un fuego ardiente'
(traducción libre) (SAGER, 2012)
No sorprende que, al darse cuenta del gran poder político de Internet,
organizaciones se han formado para proteger la libertad de información en la web y
esto incluye al grupo hackativista Anonymous. Actuando como un grupo militar
lógico a la hora de llevar a cabo medidas contra las maniobras de censura del Estado.
La Guerra contra el Terror demuestra que la democracia no puede ser
“establecido” ni se puede abrir una “caja” democrática con cargos públicos en
un pueblo autoritario y esperar a que florezca. La democracia, ante todo, viene
de información, constituyendo la imposición de cualquier forma de gobierno, incluso
democrático, un acto tan autoritario como cualquier dictadura.
Asumiendo que la democracia es una forma de gobierno última o ideal para
todas las civilizaciones es tan extremo como asumir que Alá es el único verdadero
creador del universo, o que fue creado por alguien en primer lugar. De esta forma,
7
En el original: “'Creo que la apertura de las redes sociales, creo que WikiLeaks, con gran detalle, describiendo
la prodigalidad de la familia y los compinches de Ben Ali fue una gran dosis de gasolina en el fuego latente'”.
La reforma democrática estadounidense constituyó un acto político más ilegítimo que la
gobierno talibán que, aunque opresivo, fue al menos un resultado histórico de
intereses (quizás conflictivos) de una parte de esa población.
El fracaso de la Guerra contra el Terror no indica el fracaso de la democracia en el
Afganistán, pero solo que hay culturas que no están dispuestas a seguir regímenes
democrático. Un posible resultado de no haber sufrido las mismas interferencias
derechos sociales y políticos de las naciones democráticas o reformadas
democrático. La gran lección, por tanto, es que antes de intentar repartir a los gobiernos
en cajas, las cajas con computadoras y acceso a la red deben ser distribuidas a los
Afganistán, lo más probable es que promuevan una reforma más democrática
efectivo y barato después de que un “AfghaniLeaks” expusiera a los talibanes.
5. Consideraciones finales
Las reformas y revoluciones democráticas son únicas y
muy volátil Comprenderlos y, sobre todo, anticiparlos es una tarea tan difícil.
por ambicioso que sea identificar los vectores de influencia en la sociedad moderna. A
La Primavera Árabe fue una serie de eventos únicos e históricamente muy improbables
que ocurrió en un corto período de tiempo y fue influenciado por actores inverosímiles,
como WikiLeaks y Anonymous, un giro impredecible de los acontecimientos para cualquier
organización de inteligencia, por muy bien equipada que estuviera.
Por otro lado, la reforma política en Afganistán ha frustrado cualquier
predicción en sentido contrario, demostrando que una reforma democrática no es
una tarea simple de lograr, no solo inyectar dinero en la economía local y
construir la estructura de gobierno. La formación de la democracia es mucho más
íntimamente relacionado con las experiencias humanas y la formación de la sociedad que
con cifras del PIB o la existencia de un ayuntamiento o edificio foro.
No hay caja que aguante la democracia, no están compuestas
por un gobierno, sino por (ARENDT, 2010) ideales que trascienden la
organización política, algo que no se puede comprar ni implementar, sino sólo
apoderado. La información derrocó a seis de los gobiernos más autoritarios de la historia.
ya presenciado, rompiendo con una tradición de más de 5000 años sin armas de la
OTAN o ayuda económica.
Por lo tanto, la mejor manera de combatir las dictaduras es no atacar a los
dictadores o construyendo ayuntamientos, sino protegiendo la red. Una vez conectado a la red se inicia
ya sea un proceso irreversible de homogeneización política y cultural, para bien o para
malo.
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