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REVISTA SOBRE DERECHOS HUMANOS

XXIX CONSEJO INTERNACIONAL

AFRONTAMOS NUEVOS RETOS


4 22
ESPAA

N 99

NICARAGUA

PROHIBICIN TOTAL DEL ABORTO

SALIR DE LAS SOMBRAS

DESALOJOS FORZOSOS

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ANGOLA

SUMARIO
3 EDITORIAL
Editorial Amnista Internacional (EDAI)

Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa www.amnesty.org/es edai@edai.org Telfonos (34) 91 433 41 16 - 91 433 25 20 Fax (34) 91 433 65 68 Directora: Paola Valeri Redaccin: Csar del Fresno, ngel Gonzalo y Yolanda Vega Han colaborado: AI Argentina, AI Chile, AI Espaa, AI Mxico, AI Paraguay, AI Puerto Rico, AI Uruguay, AI Venezuela, Judit Arenas, Koldo Casla y Virginia Houdmont Diseo y maquetacin: punto&coma Fotomecnica: Safekat S. L. Impresin: I. G. Printone S. A. Octubre-Noviembre 2009. N 99 ndice AI: NWS 23/005/2009 D. L. M - 18595 - 93 ISSN: 1023 - 8328 Pedidos para pases sin seccin de Amnista Internacional: Miguel ngel Aranda Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa ARGENTINA: 5 pesos CHILE: 2.000 pesos ESPAA: 1,80 euros VENEZUELA: 1.000 bolvares Impreso en papel reciclado

Estados Unidos prorroga el embargo a Cuba Ms lea para investigar la lucha antiterrorista

EN ACCIN

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Nicaragua. La prohibicin total del aborto impide salvar vidas Noticias En positivo Cambia sus vidas. Acta! Para profundizar El valor de una carta Consejo Internacional. Afrontamos nuevos retos

DENUNCIAMOS

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Espaa. Salir de las sombras Arabia Saud. Asalto a los derechos humanos

Amnista Internacional no comparte necesariamente las opiniones expresadas en los artculos firmados, ni las afirmaciones de las personas entrevistadas. Esta revista quiere ofrecer una panormica de la situacin de los derechos humanos en el mundo y de las principales preocupaciones, campaas y acciones de Amnista Internacional. La ausencia o presencia de un pas o el espacio que se le dedica no indica el grado de preocupacin de Amnista Internacional por dicho pas. Foto de cubierta: Fragmento de uno de los paneles utilizados durante el Consejo Internacional de la organizacin para plasmar las ideas que iban surgiendo en la reunin. Itziar Ruiz-Gimnez
Amnista Internacional realiza sus investigaciones e informes para que se conviertan en accin en favor de las vctimas y para prevenir futuras violaciones de los derechos humanos. Para lograrlo, los lectores pueden convertirse en actores y participar en las campaas y redes de accin de la organizacin, contactando con la oficina de Amnista Internacional ms cercana o entrando en:

PEDIMOS

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Turqua. El futuro de los derechos humanos

CAMPAA EXIGE DIGNIDAD

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Pueblos indgenas de Amrica. Entre la discriminacin y la represin India. Proyecto minero de Vedanta. Amenaza para los indgenas Turqua. La presa Ilisu pierde apoyos

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@cta

ENTREVISTAS
Luiz Arajo. Coordinador de SOS Hbitat Leonardo Moreno. Director ejecutivo de la Fundacin para la Superacin de la Pobreza (FSP)

www.amnesty.org/es
A lo largo de las pginas de la revista indicamos acciones en curso sobre algunos de los temas tratados. PARTICIPA!

38 COLABORA

2 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

EDITORIAL

Estados Unidos prorroga el embargo a Cuba


El pasado septiembre, el presidente Barack Obama decidi prorrogar, al menos por otro ao ms, el embargo comercial que desde hace 47 aos viene aplicando la Casa Blanca a Cuba. Con ello, ha perdido la oportunidad de mejorar la situacin de los derechos humanos de la poblacin de la isla.
Amnista Internacional haba reclamado que no se renovaran las sanciones impuestas a Cuba en virtud de la Ley de Comercio con el Enemigo. Este llamamiento forma parte del informe El embargo estadounidense contra Cuba: Su impacto en los derechos econmicos y sociales, que analiza el impacto en la poblacin del embargo econmico.

Ms lea para investigar la lucha antiterrorista


Un informe del inspector general de la CIA, difundido el pasado agosto, aporta nuevas pruebas que confirman que agentes de la agencia de inteligencia estadounidense llevaron a cabo, durante los gobiernos de George W. Bush, simulacros de ejecucin y amenazaron con aplicar violentas torturas.
El informe demuestra que es ms importante que nunca establecer una investigacin completa e independiente, con todo el rigor de la ley, para poner en evidencia y exigir responsabilidades a quienes encargaron, disearon y aplicaron mtodos antiterroristas ilegales. Segn el informe, la misma agencia comprendi que sus prcticas eran moralmente sospechosas y, en el mejor de los casos, contraproducentes.

Impacto en la poblacin
Cuba se enfrenta a severas restricciones en la importacin de medicinas, tecnologa y equipo mdico desde Estados Unidos o desde cualquier empresa estadounidense en el extranjero, por lo que las sanciones afectan en especial al acceso de la poblacin a la atencin sanitaria y pone en peligro la salud de millones de personas. Limitan tambin otras importaciones a la isla y restringen los viajes y las transferencias monetarias. Los productos patentados en Estados Unidos o que contengan ms de un 20 por ciento de piezas o componentes fabricados all no pueden exportarse a Cuba, aunque se fabriquen en terceros pases. Segn datos de Naciones Unidas, la imposibilidad de importar productos nutricionales contribuye a que se den altos ndices de anemia por deficiencia de hierro. Segn UNICEF, en 2007 este problema afectaba al 37,5 por ciento de los menores de tres aos. La salud de nios y nias peligra tambin por la decisin de unos suministradores estadounidenses de cancelar un pedido de tres millones de jeringas desechables realizado en 2007 por la Alianza Global por la Vacunacin y la Inmunizacin (GAVI) uno de cuyos socios es UNICEF cuando se supo que las unidades estaban destinadas a la aplicacin de un programa en Cuba. Estas situaciones y otras similares han afectado a la puesta en prctica de programas de la ONU para prevenir y combatir el VIH/sida en la isla. El embargo contra Cuba es inmoral y est impidiendo el acceso de millones de cubanos a sus derechos bsicos.

El fantasma de Bush
El presidente Barack Obama se ha comprometido a poner fin a la tortura y a otras prcticas ilegales. Pero mientras no quede claro que las leyes se harn cumplir enrgicamente, sus palabras no sern dignas de crdito y suscitarn el fantasma de Bush. La decisin del fiscal general de Estados Unidos de nombrar un fiscal especial, encargado de reabrir e investigar la mitad de los casos presentados al Departamento de Justicia debido a tcticas de interrogatorio cuestionables, ha tenido buena acogida, pero es un paso insuficiente. Una investigacin significativa debe englobar tanto a quienes afirmaron que obedecan rdenes como a quienes concibieron y ordenaron aplicar tales mtodos ilegales. En este mismo sentido, Amnista Internacional ha reiterado su llamamiento para que se lleve a cabo una investigacin pblica e independiente sobre la presunta complicidad del Reino Unido en la tortura. El llamamiento surge como respuesta a unas declaraciones de los ministros de Asuntos Exteriores e Interior britnicos con respecto a informacin de los servicios de inteligencia obtenida mediante el uso de la tortura.

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 3

Miembros de una ONG defensora de los derechos de la mujer se manifiestan, frente a la Corte Suprema, en favor de la despenalizacin del aborto teraputico. Managua, 15 de julio de 2008.

NICARAGUA

La prohibicin TOTAL del aborto

IMPIDE SALVAR VIDAS


EL PRIMER ESTUDIO DE AMNISTA INTERNACIONAL SOBRE EL IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LA NEGACIN DEL ABORTO CONCLUYE QUE LA PROHIBICIN TOTAL RECIENTEMENTE APROBADA EN NICARAGUA PONE EN RIESGO LAS VIDAS DE NIAS Y MUJERES AL NEGARLES TRATAMIENTO PARA SALVAR SUS VIDAS, CONTRIBUYENDO A AUMENTAR LA MORTALIDAD MATERNA.
Redaccin

4 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

AP/PA Photo/Esteban Felix

El doctor Oscar Flores Meja deja clara la situacin en la que se encuentran: La Ley dice que todo aquel que interrumpa un embarazo con un feto vivo comete delito; pero si yo no acto y se produce la muerte del feto y de la madre, puedo ser acusado por los familiares de negligencia mdica.

Kate Gilmore, secretaria general ejecutiva de Amnista Internacional, presentando el informe a la prensa, Mxico, julio de 2009.

SIN EXCEPCIN! UN GRAN SALTO ATRS


En Nicaragua, durante ms de cien aos se permiti el aborto teraputico cuando continuar con el embarazo pona en peligro la vida o la salud de la madre. Tambin, en determinadas ocasiones, cuando el embarazo era resultado de una violacin. Sin embargo, el nuevo Cdigo Penal, que entr en vigor en 2008, lo convierte en un delito en cualquier circunstancia. Prev largas penas de crcel para las mujeres y las nias que soliciten o consigan que se les practique un aborto, as como para los profesionales de la salud que proporcionen servicios de aborto y atencin obsttrica necesaria para salvar vidas y preservar la salud de la paciente. La prohibicin no admite excepciones. Se aplica en situaciones en que continuar con el embarazo pone en peligro la vida o la salud de la mujer o la nia, y cuando el embarazo es consecuencia de una violacin. Incluso se puede castigar a nias y mujeres que han sufrido un aborto involuntario, ya que en muchos casos es imposible distinguir el aborto espontneo del inducido. El nuevo Cdigo introduce sanciones penales para los mdicos y enfermeras que traten a una mujer embarazada de

EL ACCESO AL ABORTO TERAPUTICO ES UN PRINCIPIO UNIVERSALMENTE ACEPTADO QUE TRASCIENDE DIFERENCIAS CULTURALES, CREDOS RELIGIOSOS E IDEOLOGAS POLTICAS. ES UN ASUNTO DE SENTIDO COMN Y DE HUMANISMO.
Organizacin Panamericana de la Salud
enfermedades como el cncer, la malaria, el VIH/sida o una emergencia cardiaca, cuando el tratamiento est contraindicado en el embarazo y puede causar lesiones o muerte del embrin o feto. La interpretacin de la ley provoca la no intervencin mdica incluso en casos de embarazos ectpicos, en los que el vulo fertilizado puede implantarse en la trompa de falopio o en la cavidad abdominal, y se considera no viable y potencialmente mortal. El procedimiento que recomiendan los protocolos obsttricos en estos casos es la intervencin rpida para retirar el feto. Pero ante el temor que provoca la ley, muchos mdicos solicitan nuevas pruebas, retrasando la intervencin hasta el punto de que el dao para la mujer embarazada puede ser irreversible.

ADOLESCENTES Y VIOLADAS
El elevado nmero de embarazos de adolescentes en Nicaragua implica que muchas de las afectadas por la nueva legislacin son menores de 18 aos. Por otra parte, aunque la violacin y el incesto suelen ser delitos poco denunciados, y Nicaragua no es una excepcin, las estadsticas disponibles indican que muchas de las personas que sufren violencia sexual son nias y adolescentes. Con la reforma del Cdigo Penal, si quedan embarazadas como consecuencia de una violacin o de un incesto no tienen ms remedio que llevar a trmino el embarazo o buscar abortos ilegales.

CAMPAA CATLICA
En las elecciones de noviembre de 2006, Daniel Ortega, dirigente del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), regres al poder tras 16 aos en la oposicin. Al igual que otros candidatos de los principales partidos, el FSLN decidi asumir la peticin de los miembros prominentes de la Iglesia Catlica de Nicaragua, y de algunos otros grupos cristianos, para imponer una prohibicin total del aborto. Algo que slo ocurre en el 3 por ciento de los pases del mundo.

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 5

AI Mxico

na mdico le dijo a Amnista Internacional que reza para no recibir a una paciente con un embarazo anenceflico (una enfermedad que significa que el feto no puede sobrevivir), porque tendr que decirle que se ver obligada a llevarlo a trmino, a pesar de los devastadores efectos fisiolgicos y psicolgicos.

Aarn Sosa/AI Venezuela

ACTA!
SE NIEGA A LAS MUJERES LA POSIBILIDAD DE VIVIR CUANDO TIENEN LA MALA SUERTE DE QUE EL EMBARAZO SE COMPLIQUE CON UNA ENFERMEDAD. ESPECIALMENTE A LAS MUJERES POBRES LOS SERVICIOS MDICOS TIENEN LAS MANOS ATADAS, AL FINAL LA MUJER SE MUERE Y EL FETO TAMBIN. PODEMOS AFIRMAR SIN DUDA ALGUNA QUE LAS MUJERES SE ESTN MURIENDO POR CAUSAS POR LAS QUE HACE CINCO AOS NO LO HACAN.
Marta Mara Blandn Directora de IPAS Amrica Central

ESCRIBE A LAS AUTORIDADES DE NICARAGUA PIDIENDO QUE:

Revoquen los artculos 143, 145, 148 y 149 del Cdigo Penal y lo reformen para asegurarse de que en ningn caso se impondrn sanciones penales a las mujeres o a las nias por solicitar o someterse a un aborto, ni se penalizar a los profesionales mdicos por practicar abortos seguros. Promuevan y respalden la plena aplicacin de los protocolos obsttricos sobre buenas prcticas elaborados por el Ministerio de Salud, y garanticen que toda nia o mujer que lo necesite recibe asesoramiento y acceso a la atencin obsttrica integral necesaria para salvar su vida, incluido un aborto seguro, cuando est indicado desde el punto de vista mdico.

Garanticen el acceso a servicios de aborto seguros y legales, sin restricciones que no sean razonables, a todas las nias y mujeres que los necesiten por haberse quedado embarazadas a causa de violacin o incesto, y en circunstancias en las que la continuacin del embarazo ponga en peligro su salud o su vida. Reformen la ley para garantizar que las mujeres y las nias que quedan embarazadas como consecuencia de una violacin no son obligadas a continuar con su embarazo en contra de su voluntad y que las vctimas de violacin tienen derecho a recibir asesoramiento, atencin mdica y apoyo jurdico y psicosocial completos.

Daniel Ortega Saavedra Presidente de la Repblica Reparto El Carmen Costado oeste del Parque El Carmen Managua Nicaragua Fax: +505 2266 3102

MS EN PROFUNDIDAD
La prohibicin total de aborto en Nicaragua: La vida y la salud de las mujeres en peligro; los profesionales de la medicina, criminalizados. Julio de 2009 (AMR 43/001/2009). www.amnesty.org/es/library

Ing. Ren Nez Tllez Presidente de la Asamblea Nacional Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua Avenida Bolvar, Apto. Postal 4659 Managua Nicaragua Fax: 505 2228-3039 (pide tono de fax)

Enva copias de tus cartas o faxes a la representacin diplomtica de Nicaragua en tu pas.

Puedes encontrar una carta modelo y firmar la peticin en:

www.amnesty.org/es/appeals-for-action/nicaragua-debe-revocar-prohibicion-total-aborto

6 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

EN ACCIN_NOTICIAS

Daw Aung San Suu Kyi, Embajadora de Conciencia


Daw Aung San Suu Kyi ha sido galardonada con el Premio Embajadora de Conciencia 2009, que concede Amnista Internacional Irlanda. El galardn fue anunciado en Dubln por el grupo U2, que ya lo recibi con anterioridad. El pasado 11 de agosto fue condenada a otros 18 meses de arresto domiciliario. En julio se haba cumplido el 20 aniversario de su detencin.

No ms violencia contra las mujeres!


URUGUAY. Como todos los primeros jueves de mes, Amnista
Internacional se concentr en la Explanada Municipal junto al colectivo Mujeres de Negro para sensibilizar y denunciar las situaciones de violencia domstica que viven las mujeres uruguayas. En esta ocasin el lema fue Pare, estamos trabajando contra la violencia domstica. En los carteles que portaban se daba cuenta de los pasos que una mujer transita cuando decide denunciar.

Andrs Landinelli Oroo

PENA DE MUERTE
TAILANDIA. El 24 de agosto se ejecut a dos hombres mediante inyeccin letal en la prisin de Bang Khwang, en Tailandia Central, en lo que supone la reanudacin de las ejecuciones en el pas tras un parntesis de seis aos. ESTADOS UNIDOS. La Comisin para la
Concesin de Libertad Condicional ha decidido no conceder a Leonard Peltier la libertad condicional, a pesar de las dudas que suscita la imparcialidad de su condena en 1977 por asesinato. Amnista Internacional pidi que el activista, que cumple dos condenas a muerte consecutivas y ha pasado ms de 32 aos en la crcel, fuera puesto en libertad condicional de inmediato. Leonard Peltier era un destacado miembro del Movimiento Indgena Americano.

Ven a conocernos!
VENEZUELA. El tercer sbado de cada mes Amnista Internacional Venezuela invita a su membresa a un encuentro. Un momento para compartir actividades y conocer ms sobre nuestras campaas y las prximas acciones. Te invitamos a que nos acompaes en los prximos encuentros: 17 de octubre - 21 de noviembre - 19 de diciembre. Parque Generalsimo Francisco de Miranda (antiguo Parque del Este), detrs de la concha acstica de 11 a.m. a 1 p.m.
Para ms informacin: accion@aiven.org

JAPN. Las personas condenadas a muerte en Japn se despiertan cada da sin saber si ser el ltimo. Esta incertidumbre y las duras condiciones de reclusin en aislamiento empujan a muchas de ellas a desarrollar enfermedades mentales. Otros presos ya las padecan antes de ser condenados a muerte. Estas circunstancias no impiden su ejecucin.

AI Venezuela

@cta
Exige al gobierno de Japn que detenga la ejecucin de personas con enfermedad mental! www.actuaconamnistia.org
AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 7

Contra el terror, JUSTICIA!

@cta

URUGUAY. Con motivo del Da Internacional por la Justicia, activistas de la organizacin en Uruguay se concentraron en la Glorieta de Amnista Internacional espacio pblico en una zona cntrica de Montevideo para recolectar firmas por la ratificacin mundial de la Corte Penal Internacional (CPI) e informar sobre el trabajo de la organizacin en favor de la CPI.

Caravana por la liberacin de Ral Hernndez


MXICO. Desde la ciudad de Mxico sali una caravana de activistas para visitar a Ral en la crcel y llevarle mensajes de apoyo y esperanza. Su lucha por el respeto y la proteccin del pueblo indgena mephaa es valorada en decenas de pases alrededor del mundo. http://alzatuvoz.org/raul
AI Uruguay

AI Mxico

ESPAA

Reforma de la Ley de Asilo, un paso atrs!


El Proyecto de Ley Reguladora del Derecho de Asilo y la Proteccin Subsidiaria, recientemente aprobado en el Congreso de los Diputados, es un retroceso en el sistema de asilo espaol. De ser aprobado por el Senado, Espaa dara un paso atrs en su compromiso internacional de proteger a las personas que huyen de sus pases por sufrir gravsimas violaciones de sus derechos humanos.

VIH/sida
PARAGUAY. La Cmara de Senadores ha aprobado, por unanimidad, el proyecto de ley que establece derechos, obligaciones y medidas preventivas relacionadas con el VIH/sida, que ahora pasa a la Cmara de Diputados. El proyecto de ley tiene como objetivo garantizar el respeto, la proteccin y la promocin de los derechos humanos en el tratamiento de las personas que viven con el VIH/sida, y establece las medidas preventivas para evitar la transmisin.
En la Cmara de Senadores se realiz la entrega de las firmas recogidas a favor de la aprobacin de la Ley por la Campaa Lazos Rojos de Amnista Internacional Paraguay.

AI Paraguay

@cta

Pide a los grupos parlamentarios en el Senado que la nueva Ley de Asilo no suponga un retroceso respecto a la legislacin vigente y que se ajuste al derecho internacional de derechos humanos. www.actuaconamnistia.org

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VENEZUELA. Diecisis artistas venezolanos dicen Alza tu voz. Exige Dignidad. Con el propsito de llevar el mensaje de los derechos humanos a los jvenes, Amnista Internacional Venezuela lanz este CD con el apoyo de importantes artistas, msicos y productores del pas.
Caramelos de Cianuro, Malanga, Los Amigos Invisibles, Entrenos, Pixel, Elisa Rego, Fauna, Wahala, Electrocirkus, Roque Valero, Viniloversus, Trabuco Contrapunto, Cerouno, Mochuelo, Juan Diego y Desorden Pblico se unen a Amnista Internacional donando su msica para este disco compacto. El total de los fondos recaudados servir para seguir defendiendo los derechos humanos.

El CD est a la venta en toda Venezuela. Para adquirirlo desde cualquier otra parte del mundo, puedes entrar en:

www.aiven.org

Se recolectaron firmas en apoyo a la accin urgente por el caso del Delta del Nger (ver nmero anterior de la revista).

Parte del gran equipo de artistas y personas involucradas en la elaboracin del CD.

PARAGUAY. Con motivo del Da Internacional de los Pueblos Indgenas, los das 7 y 8 de agosto activistas de Amnista Internacional Paraguay se reunieron en la Plaza de la Democracia e invitaron a todas las personas que lo desearan a expresar su solidaridad con las comunidades indgenas yakye axa y sawhoyamaxa de Paraguay, hacindose una foto con frases de apoyo.
Con anterioridad, el 22 de julio, el Centro de Estudios Judiciales y la Direccin de Derechos Humanos de la Corte Suprema de Justicia, organizaron una audiencia pblica en la sala de Conferencias de la Corte Suprema de Justicia, en la que se habl sobre la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos al Estado paraguayo con relacin al caso de las comunidades indgenas yakye axa y sawhoyamaxa.

PUERTO RICO. Amnista Internacional Puerto Rico llev a acabo el primer concierto Dndole Voz a la Dignidad. Estuvo acompaado de una exposicion de fotos sobre la pobreza en Puerto Rico y se recogieron firmas en apoyo a la accin urgente por el caso del Delta del Nger.
Est previsto realizar un segundo concierto el 10 de diciembre.

AI Paraguay

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 9

AI Venezuela

MXICO. Amnista Internacional Mxico particip en el evento realizado en El Papalote, Museo del Nio. A travs de juegos de mesa, exhibicin de videos y dibujos, se dio a conocer la campaa Exige Dignidad y se reflexion sobre la pobreza y sus implicaciones al vulnerar los derechos humanos de las personas.

Convencin sobre Desaparecidos


El pasado 30 de agosto, con motivo del Da Internacional de los Desaparecidos, Amnista Internacional hizo un llamamiento a los pases que an no han ratificado la Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, adoptada en 2006. Slo faltan siete ratificaciones para que entre en vigor. Amnista Internacional PARAGUAY realiz junto con la FADDAPY un acto conmemorativo y de homenaje a los compatriotas detenidos-desaparecidos, en el que participaron familiares de vctimas de desaparicin. El presidente de Amnista Internacional Paraguay hizo entrega al presidente Fernando Lugo de una carta donde se insta al Estado a la pronta ratificacin de la Convencin Internacional. Amnista Internacional PUERTO RICO reuni el da 30 a 30 personas durante 30 minutos en la Placita Coln en el viejo San Juan. Durante la actividad se inform sobre la situacin global de los desaparecidos, se expusieron ejemplos y se compartieron experiencias personales.

ARGENTINA

AI Puerto Rico

AI Paraguay

Acabar con los malos tratos en las crceles


El 25 y 26 de agosto, Amnista Internacional Argentina estuvo presente en los conciertos que Los Fabulosos Cadillacs ofrecieron en la ciudad de Buenos Aires. Grupos de activistas recolectaron firmas contra la tortura y los malos tratos en las crceles de Argentina y para exigir al Estado la implementacin del Protocolo Facultativo contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

@cta

Semana Internacional de Activismo Juvenil


Con ocasin del Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza (17 de octubre) hemos organizado del 12 al 17 de este mes la primera Semana Internacional de Activismo Juvenil, cuyo eje es Exige Dignidad. Derechos Humanos = Menos Pobreza. Se llevarn a cabo actividades y acciones que evidencien la estrecha relacin entre las violaciones de derechos humanos y la pobreza, con el objetivo de fomentar la participacin y el activismo de los jvenes. La iniciativa est abierta a todas las secciones y estructuras de Amnista Internacional, que trabajarn sobre distintos aspectos de la campaa Exige Dignidad.

Exigimos proteccin para Gasayev!


Murad Gasayev, ciudadano ruso de origen checheno, ha sido puesto en libertad por las autoridades rusas despus de que no hallaran pruebas de su implicacin en un atentado perpetrado en Ingusetia en 2004. Sin embargo, Gasayev ha recibido amenazas y tanto l como su familia podran estar en grave peligro. El gobierno espaol le extradit a Rusia el pasado diciembre, a pesar de que su seguridad no estaba garantizada. Exige a las autoridades rusas que garanticen la seguridad de Gasayev y su familia.

www.actuaconamnistia.org

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AI

Caza de activistas
FEDERACIN RUSA. Nuevos asesinatos de activistas
de derechos humanos en Chechenia demuestran el absoluto desprecio al Estado de derecho en la zona. Los cadveres de Zarema Sadulayeva y de su esposo, Alik (Umar) Dzhabrailov, aparecieron en el maletero de un vehculo en la capital chechena, Grozni. Ambos haban recibido disparos. Zarema Sadulayeva presida la organizacin benfica rusa Salvemos a la [nueva] Generacin. Slo haban transcurrido cuatro semanas del asesinato de Natalia Estemirova, destacada activista de derechos humanos chechena.

AI Paraguay

Plan Mrida
MXICO. Amnista Internacional ha instado al Congreso estadounidense a cumplir su compromiso de retener el 15 por ciento de los fondos de la Iniciativa Mrida hasta que el gobierno mexicano cumpla con sus obligaciones en materia de derechos humanos, ya que este ltimo no ha logrado un progreso suficiente en la investigacin y procesamiento de los abusos cometidos por las fuerzas de seguridad.

Festidoc Paraguay 2009


PARAGUAY. Del 4 al 27 de agosto tuvo lugar el III Festival y Seminario Internacional de Cine Documental y Derechos Humanos: La Vida y nada ms, que cont con el apoyo de Amnista Internacional Paraguay. El Festidoc asumi la responsabilidad social de contribuir a la promocin y defensa de los derechos humanos mediante una herramienta privilegiada, el cine documental. Por su parte, el Seminario sobre cine documental y derechos humanos estuvo dirigido a comunicadores, profesionales del audiovisual, organizaciones sociales y universitarios.

Desalojados en invierno
KENIA. El gobierno de Kenia debe proporcionar cobijo de
emergencia a las 3.000 personas desalojadas forzosamente de sus casas, y que se encuentran expuestas al fro y la lluvia del invierno keniano. Los desalojos parecen formar parte de los planes del gobierno para construir una nueva carretera.

ESPAA

Red de Escuelas Apntate!


Ya est en marcha la web de la Red de Escuelas por los Derechos Humanos. Inscribe a tu centro escolar.

Nueva masacre contra los aw


COLOMBIA. La matanza de 12 indgenas, entre ellos
cuatro nios, es consecuencia de que las autoridades no se tomaran en serio la advertencia de que habra ms ataques si no se adoptaban medidas para proteger a esa comunidad. Ms de 50 miembros de la comunidad aw de Nario han sido vctimas de homicidio desde septiembre de 2008 a manos de los grupos guerrilleros, las fuerzas de seguridad y sus aliados paramilitares, que compiten por el control de la regin.

Formars parte de una comunidad educativa que construye una cultura de derechos humanos. Encontrars unidades didcticas, adaptadas a distintas edades, para trabajar los derechos humanos en el aula. Acceders a iniciativas para el activismo juvenil en apoyo a las campaas de Amnista Internacional. Tendrs la oportunidad de compartir tus experiencias y aprender de las que realizan otros centros. Podrs consultar tus dudas y recibir apoyo de Amnista Internacional.

Armas Taser
NUEVO INFORME PRUEBA SU PELIGROSIDAD.
Amnista Internacional ha reiterado su llamamiento a los gobiernos de todo el mundo para que limiten el uso de armas Taser y armas paralizantes parecidas, tras las conclusiones de la comisin de investigacin Braidwood en Canad, segn las cuales tales dispositivos son potencialmente letales. Se trata de una de las investigaciones ms exhaustivas realizadas hasta la fecha, y concluye que tienen la capacidad de alterar el ritmo cardaco con consecuencias mortales, incluso en individuos sanos, especialmente cuando los dardos de estos dispositivos se colocan en el pecho.

www.actuaconamnistia.org/redescuelas

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 11

EN POSITIVO
Avances contra la pena de muerte
KENIA. El pasado 3 de agosto, la pena de muerte de ms de 4.000 presos fue conmutada por cadena perpetua. Puede ser la mayor conmutacin de la historia. En palabras del presidente keniano, Mwai Kibaki: La prolongada permanencia en el pabelln de la muerte en espera de ejecucin ocasiona una agona y un sufrimiento mental injustificables, traumas psicolgicos y ansiedad, y puede decirse que constituye trato inhumano. El presidente ha encargado un estudio para determinar si la pena de muerte tiene alguna repercusin en el combate contra la delincuencia. NIGERIA. Lagos, uno de los
estados ms influyentes de Nigeria, ha indultado y puesto en libertad a tres personas condenadas a muerte. En el mismo estado se han conmutado las condenas de muerte impuestas a otras 37 personas; 29 de ellas cumplirn cadena perpetua.

GRACIAS A TI, JACINTA EST LIBRE


MXICO. El 16 de septiembre quedaba en libertad Jacinta Francisco Marcial, en prisin desde diciembre de 2006. Haba sido condenada a 21 aos de crcel por el secuestro de seis agentes federales, delito que no cometi. Amnista Internacional la haba considerado presa de conciencia. El gobierno mexicano finalmente ha reconocido que nunca hubo evidencia que justificara el juicio y sentencia de Jacinta. Esta mujer indgena es madre de seis hijos. Amnista Internacional pide que se revise su proceso y se la compense por los tres aos de prisin injusta.

BRASIL

Investigacin policial por amenazas


Una ONG brasilea ha agradecido a Amnista Internacional su accin a favor de un activista campesino. Las amenazas de muerte contra Jos Lus da Silva y su familia son ahora objeto de investigacin policial. Las amenazas estaban relacionadas con una causa judicial contra cuatro hombres supuestamente implicados en un violento ataque perpetrado contra Jos Lus da Silva y su familia en diciembre de 2007, motivado por su lucha por el derecho a la tierra en el estado de Paraiba.

ESTADOS UNIDOS. La Corte


Suprema ha ordenado que se celebre otra vista probatoria sobre el condenado a muerte Troy Anthony Davis. En 1991 fue declarado culpable del homicidio de un agente de polica, pero las autoridades no aportaron ninguna prueba material que le relacionara con el delito y siete de los nueve testigos que declararon entonces se han retractado o han modificado sus testimonios. Amnista Internacional ha hecho una intensa campaa en favor de su indulto, reuniendo cientos de miles de firmas y cartas de personalidades destacadas de todo el mundo.

LIBERADO!
AFGANISTN. Sayed Perwiz Kambakhsh
ha sido liberado tras serle concedido un indulto presidencial. Ha recibido asilo poltico en otro pas. En enero de 2008 fue condenado a muerte por blasfemia, acusado de bajar de Internet material que analizaba el papel de la mujer en el Islam y distribuirlo en la universidad. En octubre de ese ao, la condena fue anulada por un tribunal de apelacin de Kabul, que la sustituy por 20 aos de crcel.
Jean MacKenzie

12 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

Heriberto Rodrguez

ESPAA

Sentencia a favor de la campaa Ponte en su piel


Una sentencia del Tribunal Supremo estima que el gobierno debi otorgar la exencin de cmputo a la campaa publicitaria Ponte en su piel, de Amnista Internacional. La exencin de cmputo es un certificado que permite su emisin gratuita en las cadenas de televisin. La campaa, lanzada en 2002, denunciaba los ms de 320 casos de malos tratos con componente racista registrados en Espaa entre 1995 y 2002. El gobierno de entonces deneg la exencin de cmputo alegando que los anuncios no tenan finalidad de servicio pblico o carcter benfico. Para Amnista Internacional la emisin gratuita en televisin es esencial para hacer llegar a la audiencia los mensajes de la organizacin. Sin embargo, otras dos campaas publicitarias siguen obstaculizadas porque el gobierno no les concede la exencin de cmputo.

Avances contra la impunidad


ARGENTINA. Un ex general que diriga un centro de
detencin durante la dictadura militar ha sido condenado a cadena perpetua por cometer violaciones de derechos humanos. Santiago Omar Riveros fue comandante de la tristemente clebre prisin de Campo de Mayo, prxima a Buenos Aires, en la que durante la dictadura (1976-1983) se mantuvo retenidos a unos 5.000 presos. relacin con varias operaciones que tuvieron como objetivo opositores al rgimen durante la dcada de 1970. Las operaciones incluyen el Plan Cndor, la cooperacin represiva entre dictaduras sudamericanas y la Operacin Colombo, en cuyo contexto la desaparicin forzada de 119 activistas chilenos fue presentada por el gobierno como el resultado de una disputa interna.

PLAN CNDOR. La decisin de la Corte Suprema de


Brasil de extraditar al coronel uruguayo Luis Cordero Piacentini a la Argentina abre una gran puerta para el esclarecimiento de los crmenes cometidos en el marco del Plan Cndor. Cordero est acusado de la desaparicin de ciudadanos uruguayos y argentinos.

GUATEMALA. El ex comisionado militar Felipe Cusanero


es el primer condenado en Guatemala por las desapariciones durante el conflicto armado (1960-1996). Fue condenado a 150 aos de prisin por la desaparicin de seis indgenas entre 1982 y 1983. Casi 250.000 personas, la mayora indgenas, fueron asesinadas durante el conflicto armado. Ms del 80 por ciento de las atrocidades fueron perpetradas por el Ejrcito, segn las conclusiones de la Comisin para la Verdad, que cuenta con el respaldo de Naciones Unidas.

CHILE. Un juez chileno ha dictado rdenes de detencin contra al menos 120 agentes del rgimen de Pinochet, en

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 13

CAMBIA SUS VIDAS. ACTA!


Ms informacin sobre otros llamamientos en curso: www.amnesty.org/es/appeals-for-action

NICARAGUA

Defensoras intimidadas
Ana Mara Pizarro, Juanita Jimnez, Lorna Norori, Luisa Molina Arguello, Marta Mara Blandn, Martha Mungua, Mayra Sirias, Violeta Delgado y Yamileth Meja son conocidas defensoras nicaragenses de los derechos humanos. En octubre de 2007, la Asociacin Nicaragense Pro-Derechos Humanos, respaldada por la Iglesia de Nicaragua, present una querella contra ellas por su participacin en el caso de una nia de nueve aos que obtuvo un aborto legal en 2003, tras haber quedado embarazada a consecuencia de una violacin. La organizacin a la que pertenecen las mujeres haba hecho campaa contra la reforma legal que criminaliza todas las formas de aborto en Nicaragua. (Ms informacin en las pginas 4-6).

Dr. Julio Centeno Gmez Fiscal General de la Repblica de Nicaragua Ministerio Pblico Km 4, Carretera Masaya Contiguo al Bancentro Managua, Nicaragua Fax: +505 2255 6832

Sr. Fiscal General: Le ruego que se aclare la situacin de la querella presentada contra nueve defensoras de los derechos humanos [incluir sus nombres] y que se resuelva su situacin jurdica. Le pido igualmente que se garantice que pueden llevar a cabo su trabajo sin sufrir intimidacin jurdica alguna.

GRECIA

Ataque con cido a una sindicalista


Konstantina Kuneva, trabajadora migrante blgara y dirigente sindical, result herida de gravedad el 22 de diciembre de 2008 en Atenas, cuando un hombre le arroj cido sulfrico a la cara. Estuvo en coma durante varios das, perdi la vista en un ojo y tiene una visin limitada en el otro. Las cuerdas vocales y la trquea resultaron seriamente daadas y necesita varias operaciones. Historiadora de profesin, se traslad a Grecia en 2001 para ganar dinero con el que pagar el tratamiento mdico de su hijo. Mientras trabajaba como limpiadora, empez a hacer campaa por los derechos laborales y se convirti en secretaria del Sindicato de Attica de Trabajadores de la Limpieza y el Servicio Domstico. Sus actividades sindicales le granjearon la enemistad de su empleador. Sufri presiones y recibi llamadas telefnicas amenazadoras. La polica ha abierto una investigacin sobre el ataque que ha sido criticada por los grupos de derechos humanos porque parece centrarse en la vida privada de Konstantina, sin tener en cuenta sus actividades sindicales. Sus abogados han expresado su preocupacin por el posible cierre del caso, y creen que la investigacin inicial fue defectuosa.
Particular

Ipas

Nikolaos Dendias Ministro de Justicia 96, Mesogeion Avenue 115 27 Athens Grecia

Seor Ministro: Le ruego que garantice que el equipo fiscal a cargo del caso del ataque sufrido por Konstantina Kuneva no lo archive y que la fiscala enve el expediente de vuelta al mismo juez instructor, o a otro, para que se lleven a cabo investigaciones adicionales.

14 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

TU CARTA, UNIDA A LAS DE MILES DE PERSONAS, PUEDE SER LA LLAVE QUE LIBERE A UN PRESO DE CONCIENCIA, RESUELVA LA SITUACIN DE UN DESAPARECIDO, EVITE UNA CONDENA A MUERTE, PONGA FIN A LA TORTURA... TESTIMONIOS DE LAS VCTIMAS CERTIFICAN QUE MUCHAS VECES LAS CARTAS SON SU NICA ESPERANZA.

PARAGUAY

Indgenas yakye axa y sawhoyamaxa


Durante ms de 10 aos, unas 90 familias de la comunidad yakye axa han vivido en una estrecha franja de tierra desrtica entre una autopista y un gran rancho de ganado que ha absorbido sus tierras. Un nmero similar de personas de la comunidad sawhoyamaxa viven tambin junto a una carretera. Las tierras en las que vivan tradicionalmente han sido compradas por terratenientes privados. Sin acceso a esas tierras, las comunidades ya no pueden pescar, cultivar ni llevar a cabo otras actividades fundamentales para su sustento y su forma de vida tradicional. La actitud del gobierno al no proporcionarles atencin mdica ha provocado la muerte evitable de muchos miembros de las dos comunidades, incluidos nios y nias. En 2005 y 2006, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dict sendas resoluciones en las que daba al gobierno de Paraguay tres aos para devolver sus tierras a las comunidades indgenas. El plazo ya ha vencido en ambos casos.
AI

Don Fernando Armindo Lugo Presidente de la Repblica de Paraguay Palacio de Lpez El Paraguayo Independiente entre Ayolas y OLeary CP 1220 Asuncin Paraguay Fax: +595 21 414 0201

Sr. Presidente: Las comunidades indgenas yakye axa y sawhoyamaxa llevan aos viviendo junto a los mrgenes de la carretera, sin poder cubrir sus necesidades bsicas. Le ruego que cumplan en su totalidad las resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en relacin con la devolucin de sus tierras a estas comunidades.

IRAK

Nueve aos detenido sin juicio


Walid Yunis Ahmad fue detenido el 6 de febrero de 2000 en Erbil, capital de la regin del Kurdistn iraqu. Haba asistido a una reunin del Movimiento Islmico del Kurdistn, partido poltico legal de oposicin. Tras la reunin, viajaba de pasajero en un coche al que la polica dio el alto y registr. Al parecer, la polica hall material explosivo y le detuvo a l y al conductor. Walid Yunis Ahmad neg todo conocimiento del material explosivo. El conductor qued en libertad tres meses despus. El 10 de marzo de 2009, el ministro de Derechos Humanos del gobierno regional del Kurdistn inform a Amnista Internacional de que, cuando se detuvo a Walid Yunis Ahmad no exista ninguna ley con la que abordar el caso, pero las fuerzas de seguridad no quisieron ponerlo en libertad porque lo consideran un hombre peligroso.

President Masud Barzani Kurdistan Regional Government Erbil Irak

Seor Presidente: Quiero expresarle mi preocupacin por la situacin de Walid Yunis Ahmad. Debe ser puesto en libertad de manera inmediata e incondicional, a menos que se le acuse de un delito penal reconocible y se le juzgue con las debidas garantas. Le pido igualmente que se investiguen las denuncias de tortura y que los responsables comparezcan ante la justicia.

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 15

PARA PROFUNDIZAR

Reseanos a continuacin algunos documentos publicados recientemente por Amnista Internacional. Se pueden encontrar en www.amnesty.org/es/library CHAD TNEZ TIMOR ORIENTAL

Acabar con los desalojos forzosos


El gobierno chadiano debe poner fin a los desalojos forzosos que han dejado sin hogar a decenas de miles de personas en la capital del pas, Yamena. Este informe analiza imgenes obtenidas por satlite, contrastadas con entrevistas e inspecciones sobre el terreno, sobre las consecuencias de los derribos llevados a cabo entre enero de 2008 y finales de julio de 2009. Broken Homes, Broken Lives. AFR 20/005/2009

Sin mejoras en derechos humanos


Las autoridades tunecinas siguen cometiendo violaciones de derechos humanos en nombre de la seguridad y la lucha antiterrorista. Sin embargo otros Estados siguen devolviendo a Tnez a ciudadanos que corren el riesgo de sufrir tortura y otros abusos. Tunisia, Continuing Abuses in the Name of Security. MDE 30/010/2009

Sin justicia 10 aos despus de la independencia


El Consejo de Seguridad de la ONU debe establecer un tribunal penal internacional con jurisdiccin sobre todas las violaciones graves de derechos humanos que rodearon el referndum sobre la independencia de Timor Oriental, celebrado en 1999, as como en los 24 aos previos de ocupacin indonesia. La mayora de los autores de los crmenes an no han sido procesados. We Cry for Justice - Impunity persists 10 years on in TimorLeste. ASA 57/001/2009

JAMAICA

Planes sobre seguridad


Amnista Internacional evala los planes del gobierno jamaicano para hacer frente a la arraigada violencia, las graves violaciones de derechos humanos y la impunidad. La organizacin ha expresado su satisfaccin por las iniciativas del gobierno para abordar la crisis de seguridad pblica que azota al pas, pero ha advertido de que el xito slo podr medirse en trminos de vidas salvadas y personas rescatadas de la pobreza. Public security reforms and human rights in Jamaica. AMR 38/001/2009

GEORGIA/FEDERACIN RUSA

Secuelas de la guerra
Transcurrido un ao de la guerra entre Georgia y la Federacin Rusa, miles de civiles siguen alejados de sus hogares y con escasas perspectivas de retorno en un futuro prximo. Tanto ellos como los varios miles que han podido regresar se enfrentan a un futuro de inseguridad. Civilians in the aftermath of war: The Georgia-Russia conflict one year on. EUR 04/001/2009

HONDURAS

FILIPINAS

Violencia policial
Se estn dando palizas y practicando detenciones en masa para castigar a quienes manifiestan su oposicin al golpe de Estado del pasado junio, respaldado por el ejrcito. Las fotos y testimonios exclusivos que se publican en este informe son buena prueba del brutal trato infligido por la polica y el ejrcito a manifestantes pacficos en la capital de Honduras, Tegucigalpa. Honduras: Amenaza de crisis de derechos humanos, mientras la represin se intensifica. AMR 37/004/2009

Peligro pese al alto el fuego


Ms de 200.000 civiles de la regin central de Mindanao siguen siendo vulnerables a abusos, a pesar del reciente alto el fuego entre el ejrcito filipino y el insurgente Frente Moro de Liberacin Islmica. Este nuevo informe expone los riesgos a que se enfrentan cientos de miles de personas desplazadas obligadas a vivir en campos o en refugios improvisados. Philippines: Shattered lives, beyond the 2008 2009 Mindanao armed conflict. ASA 35/003/2009

16 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

EL VALOR DE UNA CARTA


Cuando las autoridades reciben miles de cartas saben que el mundo les est mirando. Cuando una persona que vive una situacin de amenaza o de prdida de libertad recibe miles de cartas, sabe que no est sola. Cientos de miles de activistas en todo el mundo escriben para defender los derechos humanos.

TU TAMBIN PUEDES HACERLO! QU ESCRIBIR Y A QUIN


Amnista Internacional prepara cada caso con toda la informacin necesaria para que sepas qu tienes que pedir y a quin. Sigue siempre las indicaciones.

Encontrars los casos en:

La web de cada seccin de Amnista Internacional (ver pgina 39). La web internacional, www.amnesty.org/es/how-you-can-help Las Redes de Acciones Urgentes. Recibirs casos de forma peridica. En las web nacionales o en la internacional encontrars informacin sobre cada red y cmo unirte a ellas. Si vives en un pas donde no hay oficina de Amnista Internacional, puedes unirte a una Comunidad Online. Recibirs formacin, una gua sobre cmo escribir cartas y folletos de todos los casos sobre los que puedes emprender acciones. Ponte en contacto con: Online.Communities@amnesty.org Comunidades.Online@amnesty.org Esta revista. Bajo el ttulo Cambia sus vidas. Acta! (pginas 14-15) te presentamos siempre varios casos.

AI

Mahjoub Sharif, poeta sudans y ex preso de conciencia con algunas de las ms de 2.000 tarjetas de solidaridad que recibi de la membresa de Amnista Internacional durante su detencin en diciembre de 1990.

Para que las cartas sean una herramienta eficaz es necesario seguir ciertas pautas, podrs encontrar unas orientaciones sencillas en: www.es.amnesty.org/rau/guia-para-escribir

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 17

Un momento del plenario del Consejo Internacional celebrado en Turqua.

AFRONTAMOS NUEVOS RETOS


EL MXIMO RGANO DECISORIO DE LA ORGANIZACIN SE REUNI EL PASADO AGOSTO EN TURQUA. REPRESENTANTES DE MS DE 60 PASES DEBATIERON SOBRE LOS RETOS QUE HA DE AFRONTAR LA ORGANIZACIN EN LOS PRXIMOS AOS Y LA FORMA DE CONSEGUIR UN MAYOR IMPACTO. SE APROB UN NUEVO PLAN ESTRATGICO Y SE ELIGI AL COMIT EJECUTIVO INTERNACIONAL.
Redaccin Del 9 al 14 de agosto tuvo lugar en Antalya (Turqua) el XXIX Consejo Internacional de Amnista Internacional. En los pasillos, decenas de idiomas reflejaban la diversidad de las delegaciones; fuera de las reuniones formales, grupos de activistas aqu y all enfrascados en la continuacin de los debates daban cuenta de la voluntad de llegar a consensos; y, como novedad, un registro grfico de las discusiones en forma de paneles dibujados en tiempo real que sintetizaban las principales ideas puestas sobre el tapete. Entre las decisiones adoptadas destaca la aprobacin de un nuevo Plan Estratgico que orientar la accin de Amnista Internacional en los prximos seis aos, y que pone el acento en trabajar para dar voz a las personas cuyos derechos son negados y en reforzar el movimiento de derechos humanos. Y finalmente, la eleccin de un nuevo Comit Ejecutivo Internacional, el rgano de gobierno de la organizacin entre la celebracin, cada dos aos, de sus Consejos. derechos humanos con las que Amnista Internacional colabora o trabaja. Particip tambin la secretaria general de la organizacin, Irene Khan. La moderadora lanz una pregunta inicial: Cules son los retos ms destacados que se van a plantear a Amnista Internacional y a todo el movimiento de derechos humanos? Irene Khan abri el debate afirmando que el empoderamiento es la gran cuestin: En todo el mundo veo un resurgimiento del poder de la gente, entre las mujeres de Kenia, los abogados de Pakistn o los jvenes de Irn o Moldavia.

AMPLIAMOS NUESTRA MIRADA AL MUNDO


La reunin del Consejo Internacional arranc con un debate en el que participaron representantes de algunas de las organizaciones de defensa de los

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HABLAMOS DE_EL FUTURO DE AMNISTA INTERNACIONAL

Itziar Ruiz-Gimnez

EN TODO EL MUNDO VEO UN RESURGIMIENTO DEL PODER DE LA GENTE, ENTRE LAS MUJERES DE KENIA, LOS ABOGADOS DE PAKISTN O LOS JVENES DE IRN O MOLDAVIA.
Irene Khan Secretaria general de Amnista Internacional

Makau Mutua, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Nueva York y director del Centro de Derechos Humanos de Bfalo, que ha colaborado en la elaboracin de los planes estratgicos de Amnista Internacional, afirm que nos encontramos frente a un despotismo econmico al que slo pueden oponerse las redes comunitarias. Hay que reforzar estas redes y asegurar que el trabajo de derechos humanos incorpora esta visin de las comunidades, aadi. Sanar Yurdatapan, portavoz de Iniciativa por la Libertad de Expresin, organizacin con base en Estambul, opin: Es ms bien el papel del individuo lo que parece resaltar como elemento clave en el trabajo futuro a favor de los derechos humanos. Las experiencias en Moldavia1 e Irn son, en su opinin, muestras del poder que puede tener la iniciativa individual apoyada por las nuevas tecnologas. Gege Katana Bukuru, activista contra la violencia hacia las mujeres en la Repblica Democrtica del Congo,

record que sin seguridad no habr posibilidad de que las personas, y en especial las mujeres, puedan avanzar en la defensa de sus derechos. Adems, afirm: Nadie puede aislarse de su comunidad y tampoco puede actuar sin tomar en cuenta el impacto de esa accin en el entorno. Marta Mara Blandn se mostr de acuerdo y mencion la necesidad de armonizar las necesidades del individuo con las de la comunidad y las del medio ambiente, y mencion como ejemplo los grandes proyectos que, en nombre de un mal entendido progreso, en realidad relegan las necesidades de las personas a un segundo lugar. Marta es directora de programa de Ipas Amrica Central, que se dedica a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, y trabaja en Nicaragua. El debate termin de forma muy abierta, dejando sobre la mesa numerosos elementos para la reflexin de los delegados y delegadas asistentes acerca del papel que puede tener Amnista Internacional en los prximos aos y hacia dnde puede evolucionar la

recin lanzada campaa Exige Dignidad.

NUEVO PLAN ESTRATGICO


El Plan Estratgico que Amnista Internacional acaba de aprobar confirma el rumbo que la organizacin ha tomado desde hace un lustro: trabajar por la indivisibilidad de los derechos humanos, dar voz y protagonismo a las personas presas de la pobreza, y defender derechos como la libertad de expresin o el derecho a no sufrir discriminacin. El Plan, diseado con la participacin de defensores y defensoras de derechos humanos externos a la organizacin, indica cmo, a partir de la colaboracin con actores clave del movimiento global de derechos humanos, Amnista Internacional pretende conseguir un mayor impacto en las reas mencionadas, y estar preparada para afrontar nuevos retos. El impacto en los derechos humanos del cambio climtico o los potenciales dilemas planteados en materia de derechos humanos por los avances tecnolgicos, son algunos de ellos.

1. En abril de 2009, un grupo de activistas moldavos convocaron una concentracin para protestar por los resultados de las elecciones al Parlamento. Los organizadores, que anunciaron la concentracin en redes sociales de Internet por medio de mensajes de texto enviados por telfono mvil y corriendo la voz, slo esperaban la participacin de pocos cientos de personas. Sin embargo la cita consigui reunir a ms de 10.000.

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Nuevas caras al frente de Amnista Internacional


Hablamos con Guadalupe Rivas (Mxico) y Julio Torales (Paraguay) sobre este ltimo Consejo Internacional y los planes de trabajo de la organizacin para los prximos aos. Guadalupe y Julio han sido elegidos miembros del nuevo Comit Ejecutivo Internacional, junto con Pietro Antonioli (Italia), Peter Pack (Reino Unido), Louis Mendy (Senegal), Tjalling Tiemstra (Pases Bajos), Vanushi Walters (Nueva Zelanda), Christine Pamp (Suecia), Euntae Go (Corea del Sur) y Bernard Sintobin (Blgica).
Guadalupe Rivas y Julio Torales.

Podrais explicarnos brevemente qu es un Consejo Internacional y qu relacin tiene con las personas que apoyan nuestras campaas?
Guadalupe Rivas: El Consejo Internacional es la mxima instancia de toma de decisiones de nuestra organizacin. Se trata de una reunin que se celebra cada dos aos y rene a representantes de todas las secciones y estructuras. Durante una semana se discuten y deciden las preocupaciones de la organizacin en cuanto a temas de derechos humanos, as como la forma en que nos organizaremos para trabajar en el logro de nuestros objetivos. Procuramos que estas decisiones sean incluyentes, es decir, que se tome en cuenta no solamente los puntos de vista de nuestra membresa, sino tambin la perspectiva de otros actores. A partir de estas aportaciones buscamos ser relevantes en todas las regiones y contextos, de forma tal que quienes se interesen en colaborar con Amnista Internacional participen en acciones que tengan impacto y eventualmente consigan mejorar la situacin de derechos humanos en su espacio geogrfico.

Julio Torales: Amnista Internacional, que rene a ms de 2,7 millones de miembros en todo el mundo, es un movimiento independiente, imparcial, democrtico y autnomo. Las decisiones fundamentales sobre polticas y estrategias las toma el Consejo Internacional. Cada delegacin est formada por personas con diferentes experiencias y capacidades dentro de la organizacin: el presidente de una sede nacional, un miembro de la junta directiva, delegados jvenes, activistas de campaas y acciones, y representantes del personal. De esta manera podemos asegurarnos de que todas las voces que hacen Amnista Internacional en el mundo son escuchadas y pueden expresarse en el mximo rgano de toma de decisiones de la organizacin.

un documento que contiene las aportaciones de prcticamente todos los miembros y grupos de la organizacin. El cierre de estas discusiones en los diferentes equipos de trabajo cre un consenso que, en s mismo, es un ejemplo de trabajo en equipo. JT: Este Consejo Internacional se ha destacado por la interaccin, participacin e intercambio. Tuvimos la oportunidad de conocer a defensores y defensoras de los derechos humanos provenientes de otras organizaciones, e intercambiar ideas sobre cmo puede Amnista Internacional continuar apoyando el movimiento global de derechos humanos y cmo podemos colaborar mutuamente. Otro aspecto a destacar ha sido la eleccin del nuevo Comit Ejecutivo Internacional formado por personas que, verdaderamente, representan una variedad de regiones, costumbres, conocimientos y experiencias en derechos humanos. Estoy convencido de que la diversidad que nos enriquece como movimiento global est representada en el nuevo Comit Ejecutivo Internacional.

Qu aspectos destacarais como ms innovadores del debate que se ha realizado en el Consejo Internacional que acaba de celebrarse?
GR: En la aprobacin del Plan Estratgico, que define los objetivos a alcanzar para el ciclo 2010-2016, fue muy interesante observar cmo un proceso de consulta que dur ms de un ao culmin con la aprobacin de

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Itziar Ruiz-Gimnez

Durante la reunin del Consejo se plasmaron, en diversos paneles, las principales ideas puestas sobre el tapete.

Como asistentes a varios Consejos Internacionales, qu os ha resultado ms motivador de estas reuniones?


GR: He tenido el privilegio de participar en siete Consejos Internacionales, como delegada de Amnista Internacional Mxico y tambin como parte del Comit Preparatorio del evento. En ambas posiciones siempre me ha parecido muy interesante compartir el trabajo con colegas de todo el mundo y ver cmo un problema comn puede analizarse con diferentes enfoques. En un Consejo Internacional se comprende claramente lo que significa la pluralidad de puntos de vista, logrando que las diferencias no sean un problema sino parte de la bsqueda de la solucin. En ningn espacio de la organizacin se pueden escuchar tantas opiniones tan interesantes ni observar actitudes que parecen antagnicas pero que finalmente dan lugar a un acuerdo de la forma ms respetuosa, y privilegiando el trabajo en equipo. Adems, he observado en los ltimos Consejos un incremento importante en la calidad de la participacin de las delegaciones de Amrica Latina. Quiero por este conducto hacer un reconocimiento al esfuerzo de mis colegas de la regin, con quienes he compartido su crecimiento en el nivel de informacin y en la madurez de las discusiones que hemos tenido a lo largo de los ltimos aos.

JT: Lo que ms me inspira y motiva de las reuniones del Consejo Internacional es que los participantes tenemos una oportunidad nica de interactuar con personas diversas y fantsticas, de escuchar y aprender de sus experiencias y de compartir preocupaciones comunes sobre la situacin de los derechos humanos en todo el mundo. Tenemos la oportunidad de conocer a protagonistas diarios de la lucha por los derechos humanos: una compaera de Turqua que fue arrestada por defender la libertad de expresin en su pas, un joven abogado que litiga ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, un activista apasionado por los derechos de los pueblos indgenas de Sudamrica. Tantos rostros, tantas historias, tanta gente. Muchas voces, pero con un nico mensaje: Defender los derechos humanos en todo el mundo.

otras partes del mundo. El Comit Ejecutivo Internacional cuenta con dos representantes de la regin; estoy segura de que nos esforzaremos por hacer or las voces de Amrica Latina, contando con el apoyo de todas las secciones y estructuras de la regin. JT: Considero fundamental poder fortalecer la gobernanza y la mayor participacin democrtica de nuestro movimiento. Soy consciente de la complejidad del desafo, pero mi compromiso desde hace aos como activista de Amnista Internacional confirma mi entrega y apuesta hacia la consolidacin de procesos que conlleven la mejora continua de nuestros rganos de gobernanza y gestin. Una organizacin tan compleja como la nuestra, cuya diversidad la enriquece, no est ajena a que se susciten situaciones y debates internos que deberan ser manejados y canalizados por espacios y mecanismos con enfoques de amplio espectro, considerando los diferentes escenarios culturales en los que cada una de nuestras secciones, estructuras, grupos y miembros desarrollan su labor. Confo en que desde el Comit Ejecutivo Internacional podr realizar un trabajo decidido para la construccin de un movimiento fuerte, amplio y plural.

Cul ha sido el motivo por el que decidisteis presentar vuestra candidatura al Comit Ejecutivo Internacional?
GR: Amnista Internacional enfrenta una etapa de cambios importantes en los siguientes aos. Me parece muy importante aportar a este trabajo la perspectiva latinoamericana, tomando en cuenta al mismo tiempo las preocupaciones de la membresa de

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Itziar Ruiz-Gimnez

DENUNCIAMOS_RGIMEN DE INCOMUNICACIN

ESPAA

SALIR DE LAS SOMBRAS


ESPAA UTILIZA UN SISTEMA DE DETENCIN EN RGIMEN DE INCOMUNICACIN QUE PUEDE AMPARAR ABUSOS. NINGN OTRO PAS DE LA UNIN EUROPEA CONSERVA UN RGIMEN DE DETENCIN INCOMUNICADA CON RESTRICCIONES TAN SEVERAS DE LOS DERECHOS DEL DETENIDO. AMNISTA INTERNACIONAL PIDE SU ABOLICIN.
Redaccin

a Ley de Enjuiciamiento Criminal permite incomunicar al detenido hasta cinco das en todos los casos y hasta 13 si es sospechoso de terrorismo. En este caso, hay una primera fase de hasta cinco das de incomunicacin bajo custodia policial, que puede prorrogarse otros cinco das en prisin provisional. Adems, en cualquier momento el juez puede imponer tres das ms de detencin en rgimen de incomunicacin. El detenido incomunicado no puede hablar con un abogado ni con su familia ni con un mdico de su eleccin. Muchos denuncian tortura o malos tratos, aunque raras veces se investigan. La detencin en rgimen de incomunicacin puede constituir en s misma trato cruel, inhumano o degradante, y no se ajusta a las normas internacionales de derechos humanos.

EL DERECHO DE LAS PERSONAS DETENIDAS A COMUNICARSE CON OTRAS Y A RECIBIR VISITAS ES UNA SALVAGUARDIA CONTRA LA TORTURA Y OTROS MALOS TRATOS. SEGN LAS NORMAS INTERNACIONALES, CUALQUIER DETENIDO TIENE DERECHO A INFORMAR, O A QUE SE INFORME, DE SU DETENCIN Y DE DNDE SE ENCUENTRA A SU FAMILIA U OTRA PERSONA DE SU ELECCIN.

ANTITERRORISMO Y DERECHOS HUMANOS


Los defensores del rgimen de incomunicacin argumentan que es eficaz para luchar contra el terrorismo. Amnista Internacional reconoce que los Estados tienen el deber de proteger a sus ciudadanos, sin embargo las medidas deben cumplir plenamente las normas internacionales de derechos humanos. Este principio lo han reafirmado el Consejo de Seguridad y la Asamblea General de la ONU, el

Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Comit de Ministros del Consejo de Europa. El relator especial de la ONU sobre la promocin y proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo ha manifestado recientemente que, aunque hay otros pases que imponen medidas especiales a los detenidos al comienzo de su detencin, la actitud de Espaa es mucho ms peligrosa que la

22 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

ES INADMISIBLE QUE EN LA ESPAA ACTUAL UNA PERSONA DETENIDA POR CUALQUIER RAZN DESAPAREZCA DURANTE DAS, COMO TRAGADA POR UN AGUJERO NEGRO. ESTA FALTA DE TRANSPARENCIA PUEDE UTILIZARSE PARA OCULTAR VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS.
Nicola Duckworth Directora del Programa para Europa y Asia Central de Amnista Internacional.
de la mayora de los pases europeos. En especial ha criticado el hecho de que no se permita a los detenidos consultar con un abogado de su eleccin.

TORTURAS Y VIDEOVIGILANCIA
Amnista Internacional reconoce que se pueden hacer denuncias falsas de tortura y otros malos tratos con fines polticos. No obstante, el derecho internacional obliga a los Estados a garantizar que se realiza con prontitud una investigacin imparcial siempre que haya razones para creer que se ha cometido un acto de tortura. La organizacin defiende la instalacin de sistemas de vigilancia por circuito cerrado de televisin, de uso obligatorio en todas las zonas donde pueda haber detenidos, como medio efectivo tanto contra los malos tratos como contra las denuncias falsas.

AMNISTA INTERNACIONAL INSTA A LAS AUTORIDADES ESPAOLAS A:

Abolir la legislacin que hace posible la detencin en rgimen de incomunicacin. Permitir a toda persona detenida hablar con un abogado confidencialmente y sin que se hallen presentes agentes de polica. Permitir a toda persona detenida contar con un abogado de su eleccin, que est presente durante su interrogatorio. Permitir que toda persona detenida sea examinada por un mdico de su eleccin. Permitir a toda persona detenida comunicar a su familia su detencin y el lugar donde se encuentra. Hacer obligatorio en todos los casos el uso de sistemas de grabacin de vdeo y audio en los lugares donde pueda haber detenidos, excepto si con ello se puede violar su derecho a consultar en privado con su abogado o su mdico. Realizar con prontitud investigaciones exhaustivas e imparciales sobre todas las denuncias de tortura y otros malos tratos formuladas por personas detenidas.

MS EN PROFUNDIDAD
Espaa: Salir de las sombras. Es hora de poner fin a la detencin en rgimen de incomunicacin. Septiembre de 2009 (EUR 41/001/2009). www.amnesty.org/es/library

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 23

AI

DENUNCIAMOS_ABUSOS EN LA GUERRA CONTRA EL TERROR

ARABIA SAUD

ASALTO A LOS DERECHOS HUMANOS


DESDE LOS ATENTADOS DEL 11-S, EN LOS QUE PARTICIPARON CIUDADANOS SAUDES, Y TRAS OTROS ATAQUES PERPETRADOS EN EL INTERIOR DEL PAS, LAS AUTORIDADES ESTN LLEVANDO A CABO UNA AGRESIN CONTRA LOS DERECHOS HUMANOS CON LA EXCUSA DE LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO.
Redaccin

illares de personas han sido recluidas en secreto, y otras han muerto en circunstancias inciertas. Centenares ms se enfrentan a juicios sumarios y secretos, y quiz a ejecucin. Muchas han sido torturadas. Estas medidas antiterroristas injustas han agravado la ya mala situacin de los derechos humanos. El gobierno saud ha utilizado su poderosa influencia internacional para aplicarlas sin problema, y la comunidad internacional no le ha pedido cuentas.

TENEMOS MIEDO DE QUE ALGO MALO LE PASE, DE QUE LO TORTUREN. LLAMAMOS A LA CRCEL, PERO NOS RESPONDIERON: TENGAN PACIENCIA, LA INVESTIGACIN AN NO HA TERMINADO. LES IMPLOR: POR FAVOR, DJENME AL MENOS OR LA VOZ DE MI ESPOSO. SU DESAPARICIN FUE TAN REPENTINA MI FAMILIA Y YO NO DEJAMOS DE PREGUNTARNOS, QU EST PASANDO?
Esposa de Khalil Abdul Rahman Abdul Karim al-Janahi, detenido en el aeropuerto de Riad en abril de 2007.

PRESOS DE CONCIENCIA
De los millares de personas que se encuentran bajo custodia de las autoridades, algunas son presos de conciencia, detenidos por criticar la poltica del gobierno. La mayora son presuntos partidarios de grupos islamistas o de facciones contrarias a los estrechos vnculos del gobierno saud con Estados Unidos y otros pases occidentales, que han perpetrado diversos atentados contra occidentales y ciudadanos de otros pases, y a los que las autoridades tachan de equivocados. Tambin hay entre ellas personas devueltas de Irak, Pakistn, Yemen y otros pases. Los abusos se llevan a cabo en secreto. Las personas detenidas no tienen ni idea de lo que van a hacer con ellas. La mayora pasan aos recluidas en rgimen de incomunicacin, sin juicio y sin acceso a abogados ni a un tribunal ante el que impugnar la legalidad de su detencin. Esta situacin tiene un efecto devastador en la persona detenida y en su familia.

PRCTICAS ANTIGUAS
Las detenciones arbitrarias y la reclusin prolongada, sin juicio y sin acceso a un abogado, de personas detenidas por razones polticas o de seguridad se practican en Arabia Saud desde hace mucho tiempo, pero el nmero de personas detenidas arbitrariamente ha pasado de centenares a miles desde 2001, y entre ellas hay tanto ciudadanos saudes como extranjeros.

24 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

Un hombre saud pasa delante de las fuerzas especiales saudes situadas en el exterior del hotel donde se celebraba la Conferencia Internacional sobre Contraterrorismo, el 8 de febrero de 2005, en Riad, Arabia Saud.

En julio de 2007, el ministro del Interior inform de que entre 2003 y 2007 haban sido detenidas por motivos de seguridad 9.000 personas, 3.106 de las cuales seguan privadas de libertad. Otras han sido sometidas a un programa oficial de reeducacin, aunque no se sabe bien cmo se las ha seleccionado ni en qu condiciones pueden conseguir la libertad.

TORTURAS
Entre las torturas y otros malos tratos infligidos figuran someter a la vctima a fuertes palizas con palos, darle puetazos, colgarla del techo, aplicarle descargas elctricas e impedirle dormir. Asimismo, se imponen judicialmente penas de flagelacin, solas o como complemento de condenas de prisin, que pueden ser de millares de latigazos. Los juicios de personas detenidas por motivos polticos o de seguridad se llevan a cabo con sumo secreto y sin

POR FAVOR, NO NOS ABANDONEN A LAS GARRAS DE LA TIRANA Y EL PODER CIEGO. TEMO POR M, POR MIS HIJOS Y, ESPECIALMENTE, POR MI ESPOSO, QUE EST DETENIDO. NO S QU LE HA OCURRIDO, DNDE EST NI QU LE VAN A HACER. EN CUANTO A MIS HIJOS Y A M, SIN L ESTAMOS MUERTOS EN VIDA. POR FAVOR, AYDENME A CONSEGUIR JUSTICIA PARA MI ESPOSO. SE LO RUEGO POR DIOS.
Nombre oculto por temor a represalias.

respetar las normas internacionales de justicia procesal. En marzo de 2009, el gobierno anunci el inicio ante un tribunal penal especial de los juicios de 991 personas acusadas de delitos penados con la muerte. Las medidas antiterroristas introducidas desde 2001 han retrasado el limitado

proceso de reforma que se haba iniciado en materia de derechos humanos en el pas. Sumadas a la severa represin de todas las formas de disidencia y al dbil marco de derechos humanos existente, hacen que en la actualidad haya una falta casi completa de proteccin de las libertades y los derechos.

MS EN PROFUNDIDAD
Arabia Saud: Ataque a los derechos humanos en nombre del antiterrorismo. Julio de 2009 (MDE 23/009/2009). www.amnesty.org/es/library

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 25

AP/PA Photo/Hasan Jamali

PEDIMOS_AVANCES EN LAS REFORMAS

TURQUA

EL FUTURO DE LOS DERECHOS HUMANOS


LA SECRETARIA GENERAL DE AMNISTA INTERNACIONAL, IRENE KHAN, VISIT TURQUA EN AGOSTO UNOS DAS ANTES DE LA REUNIN DEL CONSEJO INTERNACIONAL DE LA ORGANIZACIN, QUE SE CELEBRABA EN ESTE PAS. IRENE KHAN APROVECH ESTA VISITA PARA EXPONER LOS RETOS MUNDIALES QUE AFRONTAN LOS DERECHOS HUMANOS Y SU REFLEJO EN TURQUA.
Judit Arenas ituada en una regin turbulenta, Turqua es un buen ejemplo de los desafos globales en el mbito de la seguridad, la pobreza y la inequidad, los movimientos de poblacin y las exigencias de libertad; todo ello en un contexto de cambios polticos, econmicos y sociales.
Irene Khan en un acto con formadores de opinion durante su visita a Turqua.

Igualmente, del lado del terrorismo y de la violencia poltica extremista, somos testigos de cmo la inestabilidad poltica y la inseguridad humana a raz de

violaciones a los derechos humanos se extiende por diversas partes del mundo. Esto refleja las graves violaciones y abusos a las leyes de derechos

SEGURIDAD VERSUS DERECHOS HUMANOS


A raz de los atentados del 11 de septiembre de 2001, muchos pases incluida Turqua han visto resurgir polticas de seguridad draconianas. La amenaza a la seguridad nacional se ha convertido en la fuerza dominante por encima de temas de seguridad humana.

En octubre de 2008, en las provincias del sur y este de Turqua se celebraron manifestaciones en protesta por los presuntos malos tratos contra el dirigente encarcelado del PKK Abdullah calan. Segn los informes, ms de un centenar de menores fueron acusados de delitos que conllevaban penas de crcel de ms de 20 aos en relacin con las manifestaciones. Adems, las autoridades regionales amenazaron con retirar a las familias de los nios que participaron en las manifestaciones las prestaciones que les permitan recibir tratamiento mdico. Esta medida, una forma de castigo colectivo, amenazaba con violar el derecho de toda persona a la salud y a un nivel de vida adecuado, sin discriminacin. Personas adultas y menores de edad que participaron en los enfrentamientos, en ocasiones violentos, con la polica fueron procesadas en virtud de leyes antiterroristas.

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AI

humanos y de derecho humanitario por parte tanto de fuerzas gubernamentales como de grupos armados. Turqua cuenta con su propia historia de la violencia poltica, con el conflicto armado en el sur y en el este, as como los ataques terroristas en centros urbanos. Amnista Internacional cree que los gobiernos tienen la obligacin de hacer frente y poner fin a la violencia extremista. Pero en igual medida, el Estado tiene que actuar dentro del marco de la ley. Segn la organizacin, especialmente preocupantes son las leyes antiterroristas utilizadas para juzgar a menores en Turqua por participar de manera pacfica en manifestaciones. A los jvenes se les est estigmatizando y marcando socialmente, y se les empuja a un sistema injusto, en el cual a veces se enfrentan a sentencias de prisin muy largas. Esto slo puede perpetuar el descontento y crear ms problemas para el futuro. La experiencia demuestra que all donde se han encontrado soluciones efectivas a los problemas de seguridad, stas han sido a travs del respeto a los derechos humanos.

En abril de 2008, Amnista Internacional fue informada del caso de una familia iraqu que haba huido de Bagdad y estaba detenida en el sur de Turqua. Sin embargo, la polica se negaba a admitir que la familia se hallara bajo custodia, y le neg la oportunidad de solicitar asilo, a pesar de que el ACNUR pidi que se le permitiera hacerlo. Aunque se tema por su vida, la familia fue devuelta a Irak. Una persona de nacionalidad afgana explic as a Amnista Internacional el trato que haba recibido bajo custodia policial en el oeste de Turqua: Si no les dbamos dinero, nos golpeaban. Utilizaban nuestro dinero para enviarnos de regreso a Afganistn.

internacional por parte del gobierno turco en este mbito. Es frecuente que los solicitantes de asilo sean recluidos durante largos periodos en duras condiciones, sin alimentos suficientes ni una justificacin clara de su detencin. Pueden ser expulsados sin el debido procedimiento jurdico y devueltos a pases donde estn expuestos a perder la vida. Adems, sufren graves restricciones del acceso a la atencin de la salud, a una vivienda adecuada y al trabajo, lo que constituye una violacin de las obligaciones contradas por Turqua en virtud del derecho internacional. Turqua es el nico Estado signatario de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados que slo reconoce, en la prctica, a los ciudadanos de pases pertenecientes al Consejo de Europa. Debido a ello, a un nmero creciente de personas que necesitan proteccin internacional, se les niega.
Dos nios somales transportando agua en Sarayky, un suburbio de Ankara, 2006. La foto fue tomada por otro nio somal refugiado, como parte del proyecto Integrar el arte en la comunidad, que lleva a cabo la Asociacin de Solidaridad con los Solicitantes de Asilo y Migrantes. Los nios y nias refugiados reflejan mediante la fotografa su vida diaria, sus esperanzas y sus temores.

LOS SOLICITANTES DE ASILO, DESPROTEGIDOS


Geopolticamente, Turqua es clave en el mbito de los movimientos de poblacin dado el nmero de personas que circulan por el pas. Sin embargo, cuenta con una poltica de refugio y asilo anticuada, necesitada de una profunda reforma. Las personas que llegan a las fronteras de Turqua en bsqueda de asilo, en su mayor parte huyendo de persecucin en sus propios pases, arriesgan la vida, pues las autoridades turcas no les prestan proteccin internacional. Amnista Internacional ha documentado la falta de respeto del derecho

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SGDD-ASAM

Solicitante de asilo procedente de Sudn, mostrando un permiso de residencia. Turqua, marzo de 2008.

Amnista Internacional ha pedido a las autoridades turcas que elaboren las leyes necesarias para aplicar un procedimiento interno de asilo justo y que respeten plenamente los derechos de los solicitantes de asilo y los refugiados.

Tambin sigue siendo peligroso expresar opiniones disidentes y varias personas han recibido amenazas por parte de individuos o grupos desconocidos. En algunos casos se asign proteccin policial. El gobierno debe tomar medidas urgentes para atajar estos problemas. Amnista Internacional ha pedido reiteradamente a las autoridades turcas que se derogue el artculo 301 del Cdigo Penal por considerar que constituye una grave amenaza a la libertad de expresin, al igual que otras leyes.

Justicia pidi disculpas por primera vez por una muerte bajo custodia. Se ha levantado la prohibicin sobre la enseanza y las transmisiones en idioma kurdo y ahora existe una televisin en kurdo que cuenta con financiacin pblica. Desde 2004 se han llevado a cabo reformas legales. Pero desafortunadamente, no todos estos cambios han tenido reflejo en la prctica. Existe una necesidad de reforma sistemtica e institucional en los sectores de justicia, ley y orden, y de poner un alto total a la impunidad. Turqua ha invertido en la reforma y debe continuar bajo ese camino, en particular sobre pluralismo, libertad de expresin e independencia judicial.

LIBERTAD DE EXPRESIN: LA ASIGNATURA PENDIENTE


En Turqua se argumenta que para proteger a la libertad del fundamentalismo se necesita suprimir la libertad. El resultado es la misma intolerancia que se est tratando de combatir. Frente a tal argumento, Amnista Internacional insta a que se reduzcan las restricciones a la libertad de expresin y a que se cree un espacio para debatir los cambios y las reformas que propone el gobierno. Defensores de los derechos humanos, escritores, periodistas y otras personas siguen siendo procesadas por expresar de forma pacfica sus opiniones no violentas, lo que demuestra que el derecho a la libertad de expresin se viola regularmente. Esto se debe tanto a la existencia de legislacin deficiente en algunos casos, como a la aplicacin arbitraria de la ley por parte de jueces y fiscales. Asimismo, los tribunales han actuado desproporcionadamente cerrando sitios web a causa de artculos publicados en ellos.

EN POSITIVO
Hay que destacar que Turqua ha experimentado algunos progresos en cuestin de derechos humanos. Por ejemplo, recientemente el ministro de

En agosto de 2008, el ministro de Justicia Mehmet Ali Sahin autoriz el procesamiento del escritor Temel Demirer en virtud del artculo 301 del Cdigo Penal por unas declaraciones en las que haba sealado la responsabilidad del Estado en el asesinato del periodista y defensor de los derechos humanos Hrant Dink en 2007. Nueve nios, todos ellos miembros del Coro Infantil del Municipio de Diyarbakir Yenisehir, fueron acusados formalmente en virtud del artculo 7.2 de la Ley Antiterrorista por cantar un himno en idioma kurdo, entre otras canciones, en un festival cultural. En la primera vista se retiraron los cargos contra ellos, pero segua vigente una orden de detencin dictada contra la directora del coro, Duygu zge Bayar.

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AI

Manifestacin de indgenas de los grupos tnicos aguaruna y huambisas, en Yurimaguas, Per, 6 de junio de 2009.

Pueblos indgenas de Amrica

ENTRE LA DISCRIMINACIN Y LA REPRESIN


DESDE EL RTICO HASTA LA TIERRA DE FUEGO, LOS PUEBLOS INDGENAS DE AMRICA HAN SIDO HISTRICAMENTE VCTIMAS DE LA MARGINACIN. PRIVADOS DE VOZ EN LAS DECISIONES QUE AFECTAN A SUS TIERRAS, SUS VIDAS Y SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA, SUFREN UN NIVEL DE POBREZA DESPROPORCIONADO, INCLUSO CUANDO HABITAN ZONAS RICAS EN RECURSOS NATURALES. EN MUCHOS CASOS SU EXISTENCIA COMO PUEBLOS NO HA SIDO RECONOCIDA CONSTITUCIONALMENTE Y EL DERECHO A SUS TIERRAS ANCESTRALES ES IGNORADO O APLICADO DE UN MODO QUE NO RESPETA SUS TRADICIONES CULTURALES.
Redaccin

os pueblos indgenas se han movilizado contra la discriminacin, por su derecho a recuperar sus tierras y a ser consultados sobre las decisiones que les afectan. A pesar de ello, o precisamente por ello, siguen sufriendo la represin de los Estados y de agentes no estatales como

empresas en un clima de impunidad generalizada. La extraccin de recursos y la explotacin agrcola y maderera en tierras indgenas se acompaan a menudo de actos de acoso y violencia. Las violaciones de derechos humanos, la pobreza y la exclusin no son hechos irremediables; son resultado de

decisiones, acciones y omisiones llevadas a cabo por personas o entidades concretas. Amnista Internacional insta a los Estados de la regin, a las empresas y a la comunidad internacional a demostrar voluntad poltica para cambiar estas injusticias.

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Enrique Castro-Mendvil

Javier Verdin/LA JORNADA

MXICO

CANAD

UN Photo/John Isaac

ONIC

CANAD

COLOMBIA

ARGENTINA

stas son algunas de las violaciones de derechos humanos que sufren los pueblos indgenas de Amrica

ARGENTINA
En la provincia de Formosa Amnista Internacional ha constatado que los derechos de consulta y participacin libre, previa e informada de los pueblos indgenas son violados por representantes polticos de gobiernos y partidos de todos los colores. Funcionarios y otros agentes polticos quiebran las voluntades colectivas de las comunidades mediante amenazas y cooptaciones, asociaciones paralelas y consultas sin la suficiente informacin.

raz de su lucha por sus tierras ancestrales y por la bsqueda de justicia por el asesinato de su padre Chicao Xucuru.

CANAD
Los diferentes gobiernos canadienses han otorgando licencias para actividades de minera, explotacin de gas y de petrleo sin ninguna consideracin de su impacto en el derecho de los pueblos indgenas a desarrollar actividades tradicionales en sus territorios, como cazar, pescar o recoger plantas medicinales, fuentes de subsistencia y de identidad cultural. Adems, el riesgo de violencia contra las mujeres indgenas aumenta cuando trabajadores externos a la comunidad entran en su territorio y no existen medidas de proteccin adecuadas.

desembocado en violencia. En la Araucania, dirigentes mapuche han informado de que la polica ha utilizado fuerza desmedida, como bombas lacrimgenas y balas antimotines, realizando disparos desde helicpteros para reprimir a quienes protestaban, afectando en muchos casos a personas ajenas a las protestas, especialmente nios, mujeres y ancianos.

COLOMBIA
Los pueblos indgenas sufren graves violaciones de derechos humanos asociadas con el conflicto armado, como matanzas, amenazas y desplazamientos forzados. Un ejemplo es el de Edwin Legarda, herido mortalmente en 2008 por soldados que dispararon contra su vehculo cuando se diriga al aeropuerto a buscar a su esposa, la lideresa indgena Ada Quilcu. Otro ejemplo es el asesinato de ms de 50 miembros de la comunidad aw de Nario desde septiembre de 2008, a manos de los grupos guerrilleros, las fuerzas de seguridad y los paramilitares, que compiten por el control de la regin.

BRASIL
Aunque la decisin de la Corte Suprema de confirmar la demarcacin de las tierras de la comunidad indgena Raposa Serra do Sol fue una gran victoria, las condiciones estipuladas por la Corte para futuros casos muestran la vulnerabilidad en la que se encuentran muchas comunidades indgenas que luchan por su tierra. Por otra parte, dirigentes indgenas siguen sufriendo hostigamiento. Es el caso de Marcinhos Xucuru, lder del pueblo Xucuru en Pernambuco, que sufri amenazas a su vida y cargos de motivacin poltica a

CHILE
La resolucin lenta e inadecuada de reivindicaciones sobre tierras ancestrales de los pueblos indgenas y el impacto de proyectos de industria extractiva e ingeniera forestal han generado tensiones que han

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AI

AI

Fundacin de Antropologa Forense de Guatemala

GUATEMALA

BRASIL

AI Chile

CHILE

PARAGUAY

ESTADOS UNIDOS
Una mujer indgena en Estados Unidos tiene dos veces y media ms posibilidades de ser violada que una no indgena, segn el Departamento de Justicia. En el 86 por ciento de los casos las mujeres indgenas denuncian que los victimarios son hombres no indgenas. En el informe Laberinto de injusticia, Amnista Internacional recogi las historias de sobrevivientes de la violencia que adems deben enfrentarse a un sistema de justicia que no les responde y a un sistema de salud que les niega los servicios bsicos.

concebidas para otorgar justicia y reparacin, y garantizar que estas atrocidades nunca volvieran a cometerse an no se han aplicado y los responsables de las violaciones de derechos humanos no han sido puestos a disposicin judicial.

MXICO
Varios pueblos indgenas de Mxico se han organizado para actuar contra la denegacin de derechos y la situacin de exclusin y pobreza en la que viven. Sus demandas no slo no han sido escuchadas, sino que en muchos casos han sufrido abusos, ataques e intimidaciones. Es el caso de Ral Hernndez, preso de conciencia de Amnista Internacional y lder de la Organizacin de los Pueblos Indgenas Mephaa, que desde abril de 2008 est detenido en Ayutla de los Libres, estado de Guerrero, acusado de cargos criminales fabricados.

enxet de yakye axa y sawhoyamaxa llevan ms de 15 aos viviendo en las lindes de la carretera que une Concepcin con Pozo Colorado, en el Bajo Chaco, a pesar de que la Corte Interamericana de Derechos Humanos conden a Paraguay a devolverles sus tierras ancestrales. Al menos 30 miembros de ambas comunidades han fallecido desde la sentencia de la Corte debido a las condiciones inhumanas en las que viven.

PER
En junio de 2009 Amnista Internacional document graves violaciones a los derechos humanos por parte del Estado peruano en su respuesta a la protesta de los pueblos indgenas que reclamaban su derecho a la consulta previa, libre e informada en relacin a una serie de decretos ley sobre el uso de la tierra y los recursos naturales en la selva amaznica. Las fuerzas del orden hicieron un uso excesivo de la fuerza, maltrataron a personas indefensas, incluso heridas, y emplearon armas de fuego de forma indiscriminada contra personas desarmadas.

GUATEMALA
La Comisin para el Esclarecimiento Histrico de Guatemala entreg en 1999 su informe sobre las violaciones de derechos humanos perpetradas durante los 36 aos de conflicto armado interno. Entre otras cosas conclua que el ejrcito haba sido responsable del genocidio de los pueblos indgenas en cuatro regiones del pas. Diez aos ms tarde, muchas de las recomendaciones clave

PARAGUAY
La lucha por las tierras ancestrales pone en riesgo la vida y subsistencia de comunidades enteras. Los pueblos

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AI

CIMI

INDIA

Proyecto minero de Vedanta

AMENAZA PARA LOS INDGENAS


EL GOBIERNO INDIO HA AUTORIZADO UN PROYECTO MINERO DE GRAN ENVERGADURA QUE AMENAZA LA VIDA Y EL SUSTENTO DE LOS DONGRIA KONDH, UNA COMUNIDAD INDGENA PROTEGIDA POR LA LEGISLACIN DEL PAS.
Redaccin n abril de 2009, las autoridades indias concedieron permiso a la empresa Vedanta Aluminium Limited (filial de la britnica Vedanta Resources) y a Orissa Mining Corporation, propiedad del estado de Orissa, para extraer bauxita durante los prximos 25 aos en las colinas de Niyamgiri, en el estado de Orissa, en el este del pas.

para su identidad colectiva y sus creencias religiosas. Los 8.000 miembros que la integran se enfrentan ahora a un futuro incierto, ya que las colinas son tambin esenciales para su supervivencia. Miembros de la comunidad dijeron recientemente a Amnista Internacional que temen que la mina destruya sus lugares sagrados, diezme sus bosques, contamine su abastecimiento de agua y cause una gran afluencia de vehculos y personas que pondr en peligro su forma de vida tradicional. Las autoridades indias, en contra de las normas internacionales de derechos

humanos, no han obtenido el consentimiento libre e informado de los dongria kondh antes de aprobar este proyecto. Amnista internacional pide a las autoridades indias que cumplan sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos retirando la autorizacin concedida para el proyecto minero hasta que se adopten medidas que garanticen que no tendr efectos negativos sobre los derechos humanos de los dongria kondh y otras comunidades. Adems, las autoridades deben organizar un proceso de consulta autntico con las comunidades que puedan verse afectadas.

La mina est situada dentro de las tierras tradicionales de la comunidad indgena dongria kondh, que goza de proteccin especial en virtud de la legislacin india. Desde hace siglos consideran sagradas las colinas de Niyamgiri, fundamentales

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TURQUA

La presa Ilisu

PIERDE APOYOS
Redaccin sta presa de 1.200 megavatios de potencia, proyectada en el ro Tigris, es el mayor proyecto de este tipo del pas. Se cree que su construccin supondr el desplazamiento de al menos 55.000 personas. Los gobiernos alemn, suizo y austriaco han decidido retirar la financiacin del proyecto por riesgo de violaciones de derechos humanos.
Una nia mira a la refinera de bauxita en Kenduguda, Orissa, India, febrero de 2009. Cuando se construy la refinera, los residentes perdieron sus tierras de cultivo y el acceso al ro Vamsadhara. Ahora su nica fuente de agua es una bomba de agua manual.

AI

VEDANTA, HISTORIAL DE CONTAMINACIN


Actualmente, Vedanta tiene en funcionamiento una refinera de bauxita en el estado de Orissa. Durante una visita realizada a la zona el pasado mes de marzo, Amnista Internacional pudo documentar cmo la forma en que opera la refinera viola los derechos de las comunidades locales al agua, a la salud y a un medio ambiente saludable. Miembros de las comunidades describieron cmo est afectando a su salud la contaminacin del agua y del aire. Adems, ya no pueden producir sus alimentos ni vivir de sus tierras. Perdimos nuestras tierras por la refinera. Nos arrestaron cuando protestamos contra ella. Perd mi bfalo despus de que bebi el agua contaminada. Tenemos dificultad para respirar por el polvo de la refinera, que trabaja las 24 horas sin parar.
Residente de la zona prxima a la refinera.

Segn informes de la sociedad civil, no se ha hecho una consulta adecuada con las comunidades afectadas, y la poltica de reasentamientos no es compatible con las normas internacionales de derechos humanos. Tampoco se ha hecho la debida evaluacin de los efectos sociales y ambientales del proyecto. En marzo de 2007, los gobiernos alemn, suizo y austriaco haban acordado apoyar a las empresas de sus respectivos pases que suministraran equipo y servicios de ingeniera para la construccin de la presa. Este apoyo se prestaba a travs de las agencias de crdito a la exportacin, que son instituciones pblicas o semipblicas que conceden prstamos, garantas y seguros con el respaldo del Estado a las empresas nacionales que quieren desarrollar actividades en el extranjero. La decisin de dar marcha atrs se basa en evaluaciones de expertos independientes, en las que se determina que el proyecto no cumple las normas acordadas, especialmente con respecto a sus efectos sociales y ambientales. Esta decisin ha sentado un precedente importante en cuanto a la necesidad de garantizar que se evala plenamente el impacto de los proyectos en los derechos humanos.

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ENTREVISTA_LUIZ ARAJO

Cooordinador de la organizacin SOS Hbitat

ANGOLA

LOS DERECHOS HUMANOS NO SE MENDIGAN, SE EXIGEN


LUIZ ARAJO ES COOORDINADOR DE LA ORGANIZACIN SOS HBITAT QUE TRABAJA PARA DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS VCTIMAS DE DESALOJOS FORZOSOS EN ANGOLA. UNA PRCTICA APLICADA POR EL GOBIERNO DESDE 2001 PARA FACILITAR PROYECTOS URBANSTICOS, LO QUE HA AHONDADO LA SITUACIN DE POBREZA EN LA QUE VIVEN DECENAS DE MILES DE PERSONAS. EN MUCHAS OCASIONES, SU ACTIVISMO LE HA CONVERTIDO EN OBJETO DE AMENAZAS Y HOSTIGAMIENTO; TAMBIN EN EL MOMENTO DE REALIZAR ESTA ENTREVISTA. PESE A ELLO, CONTINA SU LABOR DE DENUNCIA.
Luiz Arajo durante una protesta en el Parlamento Europeo.

Koldo Casla*

El gobierno de Angola argumenta que es necesario realizar desalojos para desarrollar proyectos de infraestructuras. Qu opina?
Es verdad que para lograr la ordenacin urbanstica de la ciudad, sobre todo de los inmensos suburbios de Luanda, ser necesario demoler viviendas y desalojar a miles de familias para acondicionar la ciudad y construir equipamientos urbanos esenciales. Sin embargo, antes de efectuar desalojos deben proporcionarse suficientes viviendas para realojar a las personas afectadas, lo que supone

inversiones adicionales pues debern estar situadas en zonas urbanas dotadas de los servicios pblicos bsicos. Las personas que deban ser realojadas para lograr la realizacin del bien pblico han de ser las principales beneficiarias de ese programa de desarrollo. Deben sentirse integradas desde la concepcin del proyecto hasta su aplicacin. En la mayora de los casos, el gobierno angoleo ha hecho exactamente lo contrario. Desaloja a las personas con violencia como si no fueran ciudadanos

y, de ese modo, les niega el derecho al desarrollo. Despus otorga la tierra a otros particulares: operadores del mercado inmobiliario que, por encima del desarrollo de la ciudad, persiguen sus intereses lucrativos. Estas prcticas provocan situaciones manifiestamente injustas, de las que no hay constancia administrativa porque no se cumple el envo de notificaciones previas a los desalojos, tal como establece la legislacin. En Angola se est aplicando un apartheid social, un sistema que

* Coordinador de la campaa Exige Dignidad en Amnista Internacional de Euskadi y Navarra (Seccin Espaola). Desde febrero de 2008, los grupos de esta entidad territorial hacen un seguimiento especial de los desalojos forzosos en Angola.

34 AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99

Unin Europea

Viviendas recin destruidas en los barrios de Cambamba I y II, en Luanda, Angola, noviembre de 2005.

expulsa a los sectores ms pobres, marginados y desprotegidos de la sociedad angolea hacia la periferia extrema. Se estn creando guetos para las personas desalojadas que estn ms all de la proteccin y los servicios del Estado y de la ciudad. Son los llamados townships del apartheid angoleo: Zango, Panguila, etc.

todas esas instancias de la comunidad internacional que dejen de ser cmplices por omisin de los angoleos que vulneran los derechos humanos para lograr beneficios econmicos. En la actualidad no podemos esperar que China se convierta en un pas aliado de los defensores de derechos humanos, ni en Angola ni en ningn otro lugar. China no se va a oponer a la impunidad con que se violan los derechos humanos en Angola para no perturbar las relaciones econmicas que la unen al pas. El caso de la Unin Europea es, si cabe, ms grave, porque est dominado por la demagogia: al mismo tiempo que habla en favor de los derechos humanos guarda silencio sobre las violaciones de esos derechos que venimos denunciando. El sistema endocolonialista implantado por la lite en el poder en Angola, en contravencin impune de los derechos humanos, ha tenido xito porque la comunidad internacional, especialmente la UE y algunos de sus miembros, como Portugal, han sido cmplices por omisin. Aunque el Estado de derecho y la democracia son valores fundamentales en los convenios de asociacin entre la Unin Europea y

los Estados de frica, el Caribe y el Pacfico (ACP-UE), no nos consta que las violaciones que estamos denunciando hayan amenazado en ningn momento tales convenios. Exijo a la UE que cumpla las normas europeas de derechos humanos en sus relaciones con Angola.

Cul ha sido la evolucin de los desalojos forzosos en Angola en los ltimos aos?
Los desalojos forzosos estn aumentando. Se interrumpieron durante el periodo preelectoral, pero se reanudaron con ms amplitud y violencia tras las elecciones de septiembre de 2008. En julio de 2009 se demolieron cerca de 4.000 casas y se desaloj a alrededor de 24.000 personas en Luanda, en el municipio de Kilamba Kiaxi. Slo con este desalojo se expuls de sus casas a casi tantas personas como la suma de las demoliciones efectuadas en aos anteriores.

Qu pueden aportar las organizaciones de derechos humanos a su causa?


Son un gran apoyo. En nuestra opinin, no slo deben continuar su labor de denuncia internacional y de defensa, sino que han de redoblar sus esfuerzos. Lamentablemente, su solidaridad es cada vez ms necesaria. Asimismo, deben prestar apoyo a la capacitacin de los defensores y defensoras angoleos de derechos humanos para que stos se conviertan en los actores principales de esa labor en Angola. Amnista Internacional debe seguir colaborando con nosotros en investigaciones que detecten y permitan denunciar con seguridad a actores internacionales, especialmente europeos, que sean cmplices, por accin u omisin, de autores de violaciones de derechos humanos en Angola.

Angola se ha convertido en un foco interesante de inversin para pases como China y tambin la Unin Europea. Qu pedira a los actores internacionales?
No pedira nada. Los derechos humanos no se mendigan; se exigen. Yo exijo a

AMNISTA INTERNACIONAL - OCTUBRE 2009 - N 99 35

Particular

ENTREVISTA_LEONARDO MORENO

Director ejecutivo de la Fundacin para la Superacin de la Pobreza

CHILE

ANTE EL DESAFO DE LA POBREZA


LA FUNDACIN PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA (FSP) HA PROPUESTO UMBRALES SOCIALES GARANTIZADOS EN EDUCACIN, SALUD, VIVIENDA, TRABAJO, INGRESOS Y PARTICIPACIN. HEMOS HABLADO CON SU DIRECTOR, LEONARDO MORENO, SOBRE EL PANORAMA DE LA POBREZA EN CHILE, LAS PROPUESTAS DE SU FUNDACIN Y EL IMPACTO QUE PUEDE TENER LA CAMPAA EXIGE DIGNIDAD, LANZADA RECIENTEMENTE POR AMNISTA INTERNACIONAL.
Virginie Houdmont. Amnista Internacional Chile

Cmo perciben el problema de la pobreza en Chile y cmo lo aborda la Fundacin?


Pese a que los programas del gobierno para la superacin de la pobreza la consideran en sus diversas dimensiones, la medicin oficial an se hace a partir de los ingresos de las personas. Se establece una lnea de pobreza a partir del costo per cpita mensual de dos canastas de alimentos. Las personas cuyos ingresos queden por debajo de esa lnea se consideran en situacin de pobreza. Esta lnea no se ha actualizado desde hace dcadas, por lo que se podra afirmar sin temor a equivocarse que, de actualizarse, el nmero de personas que viven en la pobreza sera mayor. Segn la ltima medicin oficial, a travs de la Encuesta CASEN 2006, un

LA POBREZA VULNERA LOS DERECHOS BSICOS QUE DEBEN SER GARANTIZADOS A TODOS Y RELATIVIZA LA CIUDADANA DE LAS PERSONAS AL ATENTAR CONTRA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN.
13,7 por ciento de la poblacin cerca de 2,2 millones de personas est en situacin de pobreza, y de stas, ms de 500.000 viven en pobreza extrema. En la Fundacin entendemos la pobreza de manera ms integral, ya que vulnera los derechos bsicos que deben ser garantizados a todos y relativiza la ciudadana de las personas al atentar contra el principio de igualdad y no discriminacin. Es una situacin de insatisfaccin de ciertas necesidades bsicas y de carencia de oportunidades. Por ello, desde los inicios de la Fundacin en 1994, nos hemos propuesto contribuir al desarrollo social del pas con intervenciones sociales de calidad y con propuestas de poltica pblica serias y contundentes. Es indiscutible que Chile ha reducido su pobreza, ms all de la vara con que se mida. No obstante, los problemas sociales ms graves que afectan al pas son la alta desigualdad en la

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Gentileza de Fundacin para la Superacin de la Pobreza

Gentileza de Fundacin para la Superacin de la Pobreza

Miembro del programa de Vivienda en Zonas Aisladas de la FSP, trabajando en la Regin de los Lagos en el sur de Chile (izquierda). La Asociacin Nacional de Deudores Habitacionales protesta en Santiago por las consecuencias del traspaso de los crditos hipotecarios estatales a entidades privadas (derecha).

distribucin de la riqueza y las brechas sociales en varios mbitos, algunas de ellas escandalosas. Quiz es en la educacin donde se hacen sentir con mayor intensidad: la mitad de los nios de nueve aos no entiende lo que lee y vemos tambin ciertos retrasos en el desarrollo cognitivo de nios y nias en edad preescolar que han nacido en contextos de pobreza. stas son situaciones que duelen y que Chile no puede permitirse, sobre todo si aspira a formar parte, en el corto plazo, de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), entidad que rene a los pases ms desarrollados del mundo.

el desarrollo humano y el bienestar bsico de las personas. La propuesta de Umbrales Sociales presenta un diagnstico de la situacin social por cada mbito, junto con una serie de propuestas concretas claramente justificadas y valorizadas que permitiran que el pas diera un salto definitivo hacia un desarrollo humano sostenido. Creo que tanto el Estado como la sociedad estn en condiciones de implementar esta propuesta y que para ello, adems de voluntad poltica y una institucionalidad ad hoc, se requiere un cierto cambio cultural. Esperamos lograr amplios consensos y para ello presentaremos la propuesta en diversos frentes del mundo poltico, social, acadmico e internacional, para que tenga un amplio eco en las autoridades y en los diversos sectores de la sociedad chilena. Es fundamental que toda la sociedad asimile la nocin de garantas sociales como un paso significativo en el ejercicio de la ciudadana, el perfeccionamiento de la democracia, la participacin y la

integracin social. En una sociedad de la que todos somos y nos sentimos parte, hay ms libertad y menos pobreza.

Cree que campaas como Exige Dignidad ayudarn a paliar la pobreza en Chile?
Los medios de comunicacin permiten hoy ms que nunca que la ciudadana participe y haga escuchar su voz ante las autoridades. Campaas como Exige Dignidad apuntan a aprovechar los beneficios de la comunicacin globalizada y de fcil acceso para plantear temas realmente importantes. Crear conciencia en las y los ciudadanos sobre sus derechos es un acto democrtico que genera integracin social. Sin duda la campaa est generando reflexin en quienes participan y sobre todo trae a la luz situaciones que pueden pasar desapercibidas, como las desigualdades o la pobreza. Participar en la campaa Exige Dignidad es comprometerse con el pleno respeto a los derechos humanos, ya que los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, son derechos humanos bsicos. La pobreza es la violacin de esos derechos.

Cules son las propuestas de la Fundacin?


En el contexto del ao electoral que vive el pas, presentamos recientemente y por cuarta vez desde 1996, un conjunto de propuestas a los candidatos presidenciales para establecer Umbrales Sociales garantizados en educacin, salud, vivienda, trabajo, ingresos y participacin. Se trata de comprometer a sectores muy amplios de la sociedad para generar una base de oportunidades que aseguren

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AI Chile

COLABORA_AMNISTA INTERNACIONAL ESPAA

ARTE IMPLICADO
es un programa de Amnista Internacional por el que las personas pueden mostrar su compromiso en la promocin y defensa de los derechos humanos adquiriendo alguna de las obras de arte donadas por 25 artistas de gran prestigio.
Ms informacin en: www.es.amnesty.org/arte Tel.: 91 310 12 77 ext. 23 Arantza Espinosa aespinosa@es.amnesty.org

ARTE IMPLICADO EN ESTAMPA


Arte Implicado (AI), el programa de Amnista Internacional por el que las personas muestran su compromiso en la promocin y defensa de los derechos humanos adquiriendo una obra de arte grfico, dispondr de un espacio propio en la feria de arte Estampa. Estampa celebra su XVII edicin como feria consolidada y como claro referente europeo en el sector de la edicin y de la obra mltiple. El coleccionismo institucional y privado tienen en esta feria un espacio ideal para la adquisicin de obras de arte con un amplio espectro de precios y una calidad ptima de propuestas, tanto clsicas como innovadoras. La presencia de Arte Implicado en Estampa supone una oportunidad nica para la membresa de Amnista Internacional de adquirir la obra grfica de la organizacin con un descuento especial.

Obras donadas al programa Arte Implicado por el pintor Juan Genovs (arriba) y por el fotgrafo Chema Madoz (izquierda).

FERIA DE ARTE ESTAMPA 28 de octubre - 1 de noviembre IFEMA, Feria de Madrid Espaa

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QUINES SOMOS

DNDE ESTAMOS
DIRECCIONES DE AMNISTA INTERNACIONAL EN LOS PASES DE HABLA HISPANA Y PORTUGUESA

ARGENTINA Amnista Internacional Uruguay 775, 4 B C1015ABO Buenos Aires - Capital Federal Tels.: (+54 11) 4372.3141 contacto@amnesty.org.ar www.amnesty.org.ar CHILE Amnista Internacional Oficina Nacional Hueln 164 Providencia Santiago de Chile Tel.: (56-2) 235-5945 info@amnistia.cl www.cl.amnesty.org ESPAA Amnista Internacional Fernando VI, 8, 1 Izd. 28004 Madrid Tel.: 91 310 12 77 info@es.amnesty.org www.es.amnesty.org ESTADOS UNIDOS Amnesty International 5 Penn Plaza, 14th floor New York, NY 10001 Tel.: (1 212) 807 84 00 admin-us@aiusa.org www.amnestyusa.org MXICO Amnista Internacional Calle Tajn 389 Col. Narvarte; Del. Benito Jurez; C.P. 03020 Mxico DF Tels.: (55) 5687 6010 / (55) 5636 6776 www.amnistia.org.mx

PARAGUAY Amnista Internacional Tte. Zotti N. 352, e/ Hassler y Boggiani Barrio Villa Morra Asuncin Telefax: (+595 21) 604 329 ai-info@py.amnesty.org www.py.amnesty.org PER Amnista Internacional Enrique Palacios N. 735 - A Lima 18 Tels.: 51 1 2415625 51 1 2412114 Fax: 51 1 4471360 amnistia@amnistia.org.pe www.amnistia.org.pe PORTUGAL Amnistia Internacional Av. Infante Santo, 42, 2 1350 - 179 Lisboa Tel.: 386 16 52 aisp@ip.pt www.amnistia-internacional.pt PUERTO RICO Amnista Internacional El Roble, 54, Ofc. 11 Ro Piedras. Puerto Rico 00925 Tel.: 787 763 8318 Fax: 787 763 5096 amnistiapr@amnestypr.org www.amnistiapr.org REPBLICA DOMINICANA Amnista Internacional Apartado 20.578 Santo Domingo URUGUAY Amnista Internacional Wilson Ferreira Aldunate 1220 Montevideo Tel.: 900 79 39 Fax: 900 98 51 oficina@amnistia.org.uy www.amnistia.org.uy

VENEZUELA Amnista Internacional CCS182576 Av. Venezuela / calle Sorocaima Res. Esedra P.B. Local 1, Casillero 936 El Rosal, Caracas 1060 info@aiven.org www.aiven.org Si en su pas no existe seccin de Amnista Internacional puede dirigirse a: Editorial Amnista Internacional, S. L. (EDAI) Valderribas, 13 28007 Madrid. Espaa Tels.: (34) 91 433 41 16 / 25 20 Fax: (34) 91 433 65 68 www.amnesty.org/es O bien a: Amnesty International International Secretariat 1 Easton Street Londres WC1X 0DW. Reino Unido Tel.: (44-171) 413 55 00 www.amnesty.org

Amnista Internacional, fundada en 1961 y presente en ms de 150 pases, es un movimiento independiente de cualquier gobierno, ideologa poltica o credo religioso. Contamos con ms de 2,2 millones de miembros y simpatizantes en todo el mundo y ms de 4.000 grupos locales integrados por voluntarios y voluntarias. Trabajamos en todo el mundo para luchar contra los abusos de los derechos humanos y para cambiar las leyes que en algunas ocasiones tratan de legitimarlos. Nuestra visin es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos. Nuestra misin consiste en realizar labores de investigacin y accin centradas en impedir y poner fin a los abusos graves contra todos los derechos humanos. Nuestros principios son la solidaridad internacional, la actuacin eficaz en favor de vctimas concretas, la cobertura universal, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos, la imparcialidad e independencia, y la democracia y el respeto mutuo.

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COMBATE LA POBREZA CAMBIANDO EL DEBATE!


La pobreza NO es:

natural accidental inevitable

Escribe a las autoridades de tu pas y exige su accin para erradicarla.


Entra en:

http://exigedignidad.org