Artes Plasticas

Alberto Maldonado Copello
Estado del arte del rea de arte dramtico en Bogot D.C. Estado del arte del rea de danza en Bogot D.C. Estado del arte del rea de literatura en Bogot D.C. Estado del arte de la investigacin sobre las comunidades de afrodescendientes y raizales en Bogot D.C.
Alberto Maldonado Copello Yolanda Lpez Correal
Otros ttulos de la Coleccin Estados del arte
Este diagnstico apunta, en primera medida,

a describir las dinmicas que se producen en el campo de las artes plsticas. Con este n, establece criterios que orientan la indagacin, es decir, objetivos y resultados esperados, marcos tericos y enfoques conceptuales, metodologas de recoleccin de informacin y anlisis de resultados y, por ltimo, disponibilidad de informacin y conocimiento sobre las dimensiones del rea. Lo anterior permiti identicar algunos elementos relacionados con la formacin, la circulacin y el fomento de la actividad artstica como, por ejemplo, el nmero de docentes vinculados a las universidades que dedican tiempo completo a la docencia en el rea de las artes plsticas, los convenios con galeras o salas de exhibicin para organizar muestras de estudiantes y profesores, la vinculacin a organizaciones, asociaciones o redes, el conocimiento de polticas relacionadas con el sector y la actividad, las convocatorias a concursos, exposiciones y propuestas curatoriales, etc.

Investigadores
Estado del arte

del rea de
Estado del arte del rea de artes plsticas en Bogot D. C.
artes plsticas en Bogot D. C.
Economista de la Universidad Externado de Colombia, Fellow del Programa Especial de Estudios Urbanos y Regionales del Instituto Tecnolgico de Massachussets y candidato a doctor en Gobierno y Administracin Pblica del Instituto Universitario Ortega y Gasset de la Universidad Complutense de Madrid. Desde 1988 ha trabajado como consultor y funcionario en el sector pblico en temas de desarrollo regional y urbano, descentralizacin territorial, desarrollo institucional, planeacin local y sistemas de informacin. Ha sido funcionario de la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter), jefe de la Divisin de Estudios Sociales del DANE, consultor del Departamento Nacional de Planeacin y jefe de la Unidad de Planeacin Regional y Urbana de esa entidad entre 1995 y 1997. Adicionalmente ha realizado consultoras con GTZ, KFW, Instituto Alemn para el Desarrollo, CEPAL, Banco Mundial, Federacin Colombiana de Municipios, Fundacin Corona, Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo y ARD. Actualmente es profesor e investigador de la maestra en Administracin Pblica de la ESAP, de la maestra en Planicacin del Desarrollo Regional y de la especializacin en Gobierno y Polticas Pblicas del CIDER de la Universidad de los Andes.
Yolanda Lpez Correal

Diplomada en Filosofa y Letras de la Universidad del Rosario y estudiante de la maestra en Historia del Arte y la Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia. Ha participado en diferentes proyectos de investigacin en Ciencias Sociales como coinvestigadora y asistente, entre los que se destacan: Un siglo de crtica de arte en Colombia: el caso de Andrs de Santa Mara de Colciencias y de la Universidad del Rosario; Estado del arte sobre la situacin de la mujer en el Distrito Capital durante la dcada de los noventa del Departamento Administrativo de Bienestar Social y del Departamento de Investigaciones de la Universidad Central, y Efectos de la descentralizacin poltica en Colombia del Ministerio del Interior y del Departamento de Investigaciones de la Universidad Central.
port Artes plasticas.indd 1
7/12/06 11:09:52
ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN BOGOT D. C.
ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN BOGOT D. C.

Investigadores
Alcalda Mayor de Bogot Instituto Distrital de Cultura y Turismo-Observatorio de Cultura Urbana de Bogot El contenido del texto es responsabilidad exclusiva de los autores y no representa necesariamente el pensamiento del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Concepcin de memoria: Mara Anglica Garzn Martnez Coordinacin editorial: Mara Brbara Gmez Rincn Diseo y armada electrnica: ngel David Reyes Durn Impresin: DVinni Ltda. Impreso y hecho en Colombia Primera edicin: noviembre de 2006 ISBN: 978-958-8232-99-7 Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitida, en ninguna forma o por ningn medio magntico, electrnico, mecnico, fotocopia, grabacin u otros, sin el previo permiso escrito de los editores.
Contenido
Prlogo Prefacio PROPUESTA DE SUBSISTEMA DE INFORMACIN EN ARTES PLSTICAS Introduccin Matriz del subsistema
Dimensiones
Formacin Discursos del arte Creacin Circulacin Apropiacin
13 15
19 21 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 23
Subdimensiones Aspectos Variables Instrumentos Fuentes
Fuentes de informacin e instrumentos de recoleccin de informacin

Elaboracin de directorios de las poblaciones objeto de investigacin
Directorios sobre formacin Directorios sobre creacin Directorios sobre discursos del arte Directorios sobre circulacin Directorios sobre apropiacin
35
35 36 36 37 37 37 37 39
Procedimientos de recoleccin de la informacin Tablas de salida
II. ESTUDIO PRELIMINAR SOBRE LA SITUACIN DEL SECTOR DE LAS ARTES PLSTICAS EN BOGOT D.C. Dimensin de formacin
Caractersticas de la educacin superior formal y no formal y la investigacin en artes plsticas en Bogot
Introduccin Contenido de las encuestas Mdulo de educacin formal Mdulo de educacin no formal Mdulo sobre infraestructura Mdulo sobre investigacin institucional Publicaciones Mdulo sobre consultoras
43
43 43 44 45 65 67 68 76 77
III. ANLISIS DE LA POLTICA DE FOMENTO Y PROPUESTA PARA LA FORMULACIN DE UNA POLTICA DE FOMENTO A LAS ARTES PLSTICAS POR PARTE DEL INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO Introduccin 81
Consideraciones generales sobre las polticas pblicas en artes plsticas

Sobre los medios de intervencin en las artes plsticas
85
86
La normatividad sobre fomento a las artes plsticas

Normas constitucionales relacionadas con la cultura Objetivos, funciones y formas de intervencin
Objetivo primordial
89
89 91 91 91 92
92
Competencias del Estado Competencias sobre patrimonio

Normas sobre patrimonio
Competencias e instrumentos para fomentar la actividad artstica y cultural

Normas sobre fomento y estmulos
93 93 94 94 95 95 96
Promocin de la infraestructura cultural

Normas sobre infraestructura cultural
Fomento de la educacin artstica

Normas sobre educacin artstica
Recursos para la cultura
La organizacin institucional
mbito nacional
Ministerio de Cultura Banco de la Repblica Ministerio de Educacin Icetex Colciencias Direccin de Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores Direccin Nacional de Derechos de Autor
97
97 97 99 100 101 101 102 102 103 103 106 108
mbito distrital
Instituto Distrital de Cultura y Turismo Fundacin Gilberto Alzate Avendao Nota nal
Planeacin y polticas especcas relacionadas con las artes plsticas

La planeacin nacional
Plan Nacional de Artes Plsticas 1990 Plan Nacional para las Artes 2006-2010
109 109 110 111 115 115 116 117 118 120 120 124 127 127 127 127 128 133
Planeacin y polticas distritales para artes plsticas

Planes de desarrollo y polticas Metas del Programa de Cultura para la Inclusin Social Planes de accin Balance de una dcada de fomento a las artes plsticas en Bogot Plan de Desarrollo Para Vivir Todos del Mismo Lado
Resultados Lneas misionales Organizacin del sector Vnculo con la ASAB Unidad Ejecutiva Local Logros, dilemas y aprendizajes
Anlisis de las actividades de 2005 Fundacin Gilberto Alzate Avendao
IV. SISTEMAS DE INFORMACIN Sistema Nacional de Informacin Cultural (Sinic) Sistema Nacional de Educacin Superior (Icfes) V. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN Normas sobre organizacin y participacin VI. ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN EL DISTRITO CAPITAL Aspectos cuantitativos generales del estado del arte sobre artes plsticas en Bogot
153 147 139 141
Revisin bibliogrca
Anlisis por dimensiones del campo del arte
Apropiacin Circulacin Creacin Formacin
157 157 157 158 170 174 189 203
Polticas de fomento a la cultura y al arte
Bibliografa general
Prlogo
l Instituto Distrital de Cultura y Turismo (IDCT), en su esfuerzo por apoyar las expresiones artsticas del Distrito Capital, emprendi, por medio del Observatorio de Cultura Urbana (OCUB), la tarea de realizar una serie de diagnsticos relacionados con el campo artstico, en especial sobre las artes cannicas: danza, literatura, artes plsticas, arte dramtico, msica y audiovisuales. Recogiendo la experiencia adelantada en los diagnsticos concernientes a danza y literatura, antecedentes directos de los diagnsticos previos en artes plsticas, se denieron tres captulos con el propsito de orientar dicha investigacin: a) Diagnstico previo sobre la actividad investigativa. Se busca que a partir de un proceso de revisin bibliogrca se describa el conocimiento producido respecto al tipo o los tipos de investigaciones realizadas en cada rea especca. b) Estado del rea en la actualidad. Hace referencia al campo de la investigacin, las relaciones que en l se producen y los efectos ms notorios. c) Polticas de fomento. En este punto el objetivo se relaciona con el anlisis histrico de la inversin del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en el desarrollo de cada rea. As, el diagnstico expuesto en esta publicacin apunta, en primera medida, a describir las dinmicas que se producen en cada uno de los campos del rea artstica, el balance que de ellos se puede realizar y las conclusiones y recomendaciones que se abren como punto de partida para indagaciones posteriores. En este marco se desarroll la investigacin en artes plsticas a cargo de Yolanda Lpez y Alberto Maldonado, que se encarg de la realizacin del diagnstico previo, la situacin actual del rea en la ciudad, el anlisis de las polticas de fomento y la propuesta de un subsistema de informacin en artes plsticas.
14
Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal
Para esto, los investigadores consideraron pertinente establecer criterios que orientaran la indagacin, es decir: objetivos y resultados esperados, marcos tericos y enfoques conceptuales, metodologas de recoleccin de informacin y anlisis de resultados y, por ltimo, disponibilidad de informacin y conocimiento sobre las dimensiones del rea. De acuerdo con estos criterios se elabor una cha de revisin bibliogrca general que fue aplicada a diferentes bibliotecas de Bogot y a sitios web relacionados con el tema de la bsqueda. Posteriormente se realiz un listado bibliogrco y documental sobre el rea de las artes plsticas. Ms adelante se construyeron instrumentos y se ajustaron los que ya existan para las dimensiones de creacin, formacin y circulacin, anexando dos ms que son los de educacin no formal e instrumento para galeras. Adicionalmente se elabor una matriz de variables en cada una de las dimensiones planteadas por el Observatorio de Cultura Urbana, se precis el mdulo de investigacin que fue aplicado tanto a instituciones de educacin como a centros de investigacin y se reorganiz el formato de captura de informacin de creadores. Otro instrumento elaborado fue el formato para licenciados en artes plsticas, periodistas, gestores, muselogos, restauradores y consultores. Lo anterior permiti identicar elementos relacionados con la formacin, circulacin y el fomento de la actividad artstica, como, por ejemplo, el nmero de docentes inscritos en universidades y que dedican tiempo completo a la docencia en el rea de las artes plsticas, los convenios con galeras o salas de exhibicin para organizar muestras de estudiantes y profesores, la vinculacin a organizaciones, asociaciones o redes, el conocimiento de polticas relacionadas con el sector y la actividad, las convocatorias a concursos, exposiciones y propuestas curatoriales, etc. Estos elementos son fundamentales para la realizacin de indagaciones posteriores. As, el diagnstico elaborado por Lpez y Maldonado se convierte en un documento indispensable para referirse al campo de las artes plsticas en Bogot. Finalmente, cabe anotar que la realizacin de este diagnstico fue posible gracias al apoyo brindado por la Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello (SECAB). Observatorio de Cultura Urbana Instituto Distrital de Cultura y Turismo
Prefacio
ste documento contiene el informe nal de la consultora cuyo objeto fue realizar dos estudios sobre el rea de las artes plsticas en Bogot, D.C. De acuerdo con los trminos de referencia, el trabajo debera generar los siguientes productos: a) Documento sobre el estado del arte de la actividad investigativa en torno al rea de las artes plsticas y visuales en Bogot, D.C. b) Estudio preliminar sobre la situacin del sector de las artes plsticas y visuales en Bogot, D.C., a partir del esquema propuesto por el Observatorio de Cultura Urbana (OCUB) del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. c) Documento con la informacin cuantitativa y cualitativa recogida. d) Documento de anlisis sobre la poltica de fomento al sector de las artes plsticas y visuales en la ciudad en los ltimos 10 aos. e) Informe ejecutivo con la totalidad de las actividades realizadas, logros alcanzados y recomendaciones. El informe incluye los productos previstos, pero con un orden diferente, en la siguiente forma: a) Propuesta de subsistema de informacin en artes plsticas, que consiste en la propuesta de una matriz de variables, formularios, procedimientos y cronograma recomendados por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, sobre la base de la revisin y reformulacin del esquema propuesto por el Observatorio de Cultura Urbana y las pruebas y la informacin recopiladas en las distintas dimensiones. b) Estudio preliminar sobre la situacin del sector de las artes plsticas con nfasis en las dimensiones de formacin e investigacin. Se anexa la informacin cuantitativa y cualitativa recogida en las encuestas realizadas por los autores de este estudio a creadores y a entidades de circulacin.
16
c) Documento de anlisis de la poltica de fomento. d) Documento sobre estado del arte. En cada uno de los documentos se presentan las actividades realizadas y las recomendaciones correspondientes.
I. PROPUESTA DE SUBSISTEMA DE INFORMACIN EN ARTES PLSTICAS
Introduccin
al como se plante en el prefacio de este informe, uno de los propsitos principales de la consultora es contribuir al diseo del Subsistema de Informacin sobre Artes Plsticas1 en la ciudad, en lo relativo a la denicin de su contenido y procedimientos de recoleccin de la informacin2. Para este efecto, a partir de los documentos de marco de referencia y de los formularios suministrados por el Observatorio de Cultura Urbana, se reelabor la matriz sobre dimensiones, variables, fuentes y procedimientos de informacin en artes plsticas, se redisearon los formularios para captura de informacin y se analiz la informacin recolectada por el Observatorio de Cultura Urbana. Sobre la base de estas actividades presentamos a continuacin la propuesta del Subsistema de Informacin3 en Artes Plsticas.
La propuesta aqu presentada hace parte del diseo general que viene desarrollando el Instituto Distrital de Cultura y Turismo a travs del Observatorio de Cultura Urbana, enmarcado en el documento Lnea de investigacin e informacin en cultura, arte y patrimonio: informe consolidado de diciembre de 2004, documento entregado por el Observatorio de Cultura Urbana a la consultora como esquema marco de la investigacin. La consultora no contempl ninguna actividad relativa a los aspectos tecnolgicos del diseo de un sistema de informacin tanto en equipos como en programas. De acuerdo con el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Observatorio de Cultura Urbana: En trminos bsicos el subsistema de informacin es una red de procesos funcionales de captura de datos, procesamiento, anlisis y difusin de la informacin. Este subsistema est compuesto por dichos procesos, en los que se enmarcan tanto indicadores como investigaciones en las diferentes temticas y dimensiones formuladas anteriormente. El sistema de informacin se caracteriza por la organizacin sistemtica y actualizacin peridica de la informacin, y la posibilidad de consulta por diferentes tipos de usuarios.
Matriz del subsistema
l Observatorio de Cultura Urbana hizo entrega de una matriz inicial sobre arte y patrimonio,4 que fue la base para la construccin de la propuesta que se presenta en el primer cuadro. La matriz tiene como propsito presentar la informacin requerida para conocer el estado de las artes plsticas en la ciudad, y se estructura en dimensiones, subdimensiones, aspectos, variables, instrumentos y fuentes.
Dimensiones
Las dimensiones son los grandes componentes que conforman el campo de las artes plsticas. De acuerdo con el marco conceptual establecido por el Observatorio de Cultura Urbana, estas dimensiones son formacin, creacin, discursos del arte, circulacin y apropiacin. Segn este marco conceptual, la denicin de cada uno de estos componentes es la siguiente:5
FORMACIN
Prcticas educativas que apuntan a la formacin de profesionales y pblicos de las distintas dimensiones del campo cultural, artstico y del patrimonio. De acuerdo con la Ley 115 de 1994, Ttulo II, Captulo I, Art. 10, se entiende por: Educacin formal: Aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujecin a pautas curriculares progresivas y conducente a grados y ttulos.
4
Esta actividad corresponde a uno de los procesos denidos por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Observatorio de Cultura Urbana: Proceso: identicacin de la informacin a partir de un desarrollo conceptual sobre las temticas del sistema. La informacin del sistema de informacin es la denida en las matrices de indicadores en arte y patrimonio, convivencia y cultura poltica. Estos documentos fueron desarrollados por el equipo del Observatorio de Cultura Urbana en el ao 2003 y se encuentran en permanente reajuste. Las deniciones de los componentes de cada dimensin aqu presentadas han sido extradas literalmente del documento indito, Lnea de investigacin e informacin en cultura, arte y patrimonio: informe consolidado de diciembre de 2004, anteriormente mencionado.
22
Educacin no formal: Es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de niveles y grados establecidos en el Artculo 11 de la Ley 115. Educacin informal: se considera todo conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados.
DISCURSOS DEL ARTE

Prcticas que documentan y analizan las distintas dimensiones del campo cultural, artstico y del patrimonio son: Investigacin: son las prcticas de produccin de conocimiento en torno a las prcticas artsticas, ya sea en relacin con su propia dimensin, con otras dimensiones del campo, con otros campos o con el conjunto de la sociedad. Crtica de arte: es el conjunto de prcticas que describen, interpretan, juzgan y teorizan las formas, los contenidos y contextos de los proyectos artsticos. Circulan principalmente en revistas profesionales de arte. Periodismo cultural: realiza las mismas prcticas de la crtica, pero dirigidas al pblico en general. Usualmente circula en prensa escrita, televisin y radio.
CREACIN
Prcticas que apuntan a la realizacin de procesos y productos artsticos, culturales y del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artsticas como artes visuales, arte dramtico, msica, danza y audiovisuales. Se incorporan aqu tambin las expresiones culturales de sectores sociales.
CIRCULACIN
Prcticas que ponen en escena pblica los procesos y proyectos del campo cultural, artstico y del patrimonio. Se incluye la curadura, la produccin y todas las profesiones y procesos que facilitan la circulacin de los productos y procesos del campo cultural y artstico.
APROPIACIN
Prcticas de apreciacin, resignicacin, uso y transformacin de los productos y procesos culturales, artsticos y del patrimonio por los sectores y grupos sociales.
Estado del arte del rea de artes plsticas en Bogot D.C.
23
Sobre la base de estos cinco grandes componentes est estructurada la matriz. Se supone que el diligenciamiento de la misma aportar la informacin requerida para tener un conocimiento de la situacin de las artes plsticas en la ciudad.
Subdimensiones
Es una divisin operativa de la dimensin en componentes menores para facilitar la aproximacin al conocimiento de las situaciones concretas y la desagregacin de la informacin.
Aspectos
Es una divisin operativa de las subdimensiones en componentes an menores para facilitar el anlisis de la situacin. No todas las subdimensiones tienen aspectos, por cuanto la divisin operativa depende de la complejidad de los distintos temas.
Variables
Es el componente ms pequeo que hay que observar y consiste en un rasgo o caracterstica especca que es susceptible de medicin. Las variables son la base para la formulacin de las preguntas en los instrumentos de recoleccin de informacin, y a su vez pueden servir para construir indicadores que consisten en relaciones entre variables (proporciones, tasas de crecimiento, sntesis de variables). La informacin sobre las variables se puede agregar en aspectos, los aspectos en subdimensiones y stas a su vez en dimensiones. Se supone que la medicin de estas variables debe conducir a establecer la situacin de las artes plsticas en un momento dado del tiempo, as como a mirar su evolucin, lo que es importante particularmente desde la perspectiva de las polticas pblicas. Igualmente, la medicin de estas variables constituye el insumo bsico para la identicacin y el anlisis de los problemas que deben enfrentar las entidades responsables del fomento a las artes plsticas.
Instrumentos
Los instrumentos de recoleccin de informacin son la herramienta mediante la cual se actualiza y conocen los datos necesarios para realizar la matriz.
Fuentes
Consiste en la identicacin de las poblaciones o documentos que pueden reportar la informacin requerida. En el cuadro siguiente se presenta la propuesta de variables.
24
Matriz propuesta de variables por dimensiones, subdimensiones y aspectos

Dimensin Subdimensin Aspecto Variable
Nmero total de instituciones de educacin formal universitaria Nmero total de instituciones de 1.1. Instituciones de educacin formal educacin formal tecnolgica Nmero total de instituciones de formacin tcnico-profesional Nmero total de instituciones de formacin bsica y media con cursos
Instrumento
Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro
Fuentes
SNIES, pgina web SNIES, pgina web SNIES, pgina web SED SED Cmara de Comercio
1.2. Instituciones de educacin no formal

1. Instituciones
Nmero total de instituciones de educacin no formal con programas Nmero total de instituciones que formulan polticas y regulan la formacin
Registro
Consulta
Normas
1.3. Instituciones pblicas que regulan la formacin
Nmero total de instituciones que fomentan la formacin Nmero total de instituciones pblicas que fomentan la formacin Nmero total de instituciones privadas que fomentan la formacin
Consulta
Normas Normas
Consulta
Formacin
1.4. Espacios o instancias Nmero de espacios o instancias de de concertacin de concertacin de polticas de formacin polticas de formacin Nmero de programas de formacin tecnolgica
Nmero de programas de formacin tcnico-profesional Nmero de programas de formacin universitaria (pregrados)
Consulta
Normas
Registro
SNIES
Registro
SNIES SNIES SNIES SNIES SNIES SNIES SED Directorio Pginas web instituciones
Registro
2.1. Programas de educacin formal universitaria 2. Productos
Nmero de programas de formacin universitaria (especializacin) Nmero de programas de formacin universitaria (maestra) Nmero de programas de formacin universitaria (doctorado) Nmero total de programas de educacin formal universitaria
Registro
Registro
Registro
Registro
2.2. Programas de educacin no formal 2.3. Programas de extensin
Nmero de programas de educacin no Registro formal Nmero de cursos y seminarios

Consulta/ encuesta
25
Dimensin Subdimensin
Aspecto
Variable
Nmero de becas otorgadas para estudios en el exterior
Nmero de becas para estudios en el
Instrumento
Consulta/ encuesta Consulta/
Fuentes
Entidades de fomento Entidades de fomento Entidades de fomento Entidades de fomento SNIES/IE
2. Productos
2.4. Becas y pasantas para estudios en el exterior
exterior otorgadas por entidades pblicas encuesta Nmero de becas para estudios en el Consulta/
exterior otorgadas por entidades privadas encuesta Nmero de pasantas para estudios y prcticas en el exterior Consulta/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta
Nmero de estudiantes en programas de formacin tecnolgica

Nmero de estudiantes en programas de formacin tcnico-profesional Nmero de estudiantes en programas de formacin universitaria (pregrados)
SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE
3.1. Nmero de estudiantes en educacin formal
Nmero de estudiantes en programas de formacin universitaria (especializacin) Nmero de estudiantes en programas de formacin universitaria (maestra) Nmero de estudiantes en programas de
Formacin
formacin universitaria (doctorado) Nmero total de estudiantes en programas de educacin formal universitaria
SNIES/IE
3. Resultados
3.2. Nmero de estudiantes en educacin no formal
Nmero de estudiantes en programas de educacin no formal
Registro/ encuesta
SED
Nmero de egresados de programas de Registro/ encuesta formacin tecnolgica

Nmero de egresados de programas de formacin tcnico-profesional Nmero de egresados de programas de formacin universitaria (pregrados) Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta
SNIES/IE
SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE
3.3. Nmero de Nmero de egresados de programas de egresados en educacin formacin universitaria (especializacin) formal
Nmero de egresados de programas de formacin universitaria (maestra) Nmero de egresados de programas de formacin universitaria (doctorado)
Nmero total de egresados de programas Registro/ de educacin formal universitaria encuesta
26
Aspecto
3.4. Nmero de estudiantes que toman cursos en educacin bsica y media
Variable
Instrumento
Fuentes
Nmero de estudiantes que toman cursos en las instituciones de educacin Registro bsica y media
Encuesta/ registro Encuesta/ registro Encuesta/ registro Encuesta/ registro Encuesta/ registro Encuesta/ registro
SED
Nmero de egresados empleados
Instituciones de educacin Instituciones de educacin Instituciones de educacin Instituciones de educacin Instituciones de educacin Instituciones de educacin
Actividad desarrollada (campos laborales)
3.5. Situacin laboral de los egresados de programas universitarios
Tipo de contratacin
Nmero de egresados desempleados
Nivel de ingreso de los egresados
Vinculacin a organizaciones
3.6. Consultora realizada por instituciones de formacin
Nmero de proyectos de consultora realizados en artes plsticas
Encuesta
Instituciones de educacin
Formacin 3. Resultados
Nmero de profesores de planta en programas de formacin tecnolgica

Nmero de profesores de planta en programas de formacin tcnicoprofesional Nmero de profesores de planta en programas de formacin universitaria (pregrados) Nmero de profesores de planta en programas de formacin universitaria
Registro/ encuesta Registro/ encuesta
SNIES/IE
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
3.7. Recurso humano: profesores
(especializacin) Nmero de profesores de planta en programas de formacin universitaria (maestra) Nmero de profesores de planta en programas de formacin universitaria (doctorado) Nmero total de profesores de planta en programas de educacin formal universitaria Nmero de profesores de ctedra en programas de formacin tecnolgica
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Registro/ encuesta Registro/ encuesta
SNIES/IE
SNIES/IE
27
Aspecto
Variable
Nmero de profesores de ctedra en programas de formacin tcnicoprofesional Nmero de profesores de ctedra en programas de formacin universitaria (pregados) Nmero de profesores de ctedra en programas de formacin universitaria (especializacin) Nmero de profesores de ctedra en
Instrumento
Registro/ encuesta
Fuentes
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
3. Resultados
3.7. Recurso humano: profesores
programas de formacin universitaria (maestra) Nmero de profesores de ctedra en programas de formacin universitaria (doctorado)
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Registro/ encuesta
SNIES/IE
Formacin
Nmero total de profesores de ctedra en programas de educacin formal universitaria Niveles de formacin de los profesores Caractersticas socioeconmicas de los profesores Nmero de organizaciones que agrupan a las instituciones de educacin formal Nmero de organizaciones que agrupan a las instituciones de educacin no formal 4 Organizacin Nmero de redes que vinculan a las instituciones de educacin formal Nmero de redes que vinculan a las instituciones de educacin no formal
Registro/ encuesta Registro/ encuesta Registro/ encuesta Encuesta
SNIES/IE
SNIES/IE SNIES/IE Instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas/ Colciencias Entidades de fomento Entidades de fomento
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Nmero de instituciones con grupos de Encuesta investigacin 1.1. Instituciones que realizan investigacin
Nmero de instituciones que realizan investigacin Nmero de centros de investigacin sobre artes plsticas
Encuesta
Discursos 1. Investigacin del arte
Encuesta
1.2. Instituciones que promueven la investigacin
Nmero de instituciones que promueven la investigacin

Nmero de instituciones privadas que promueven la investigacin
Consulta
Consulta
28
Aspecto
1.2. Instituciones que promueven la investigacin
Variables
Nmero de instituciones pblicas que promueven la investigacin
Instrumento
Consulta
Fuentes
Entidades de fomento Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Colciencias/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas
Nmero de grupos de investigacin (total y por reas)
Consulta/ encuesta
Nmero de grupos de investigacin reconocidos por Colciencias
Consulta/ encuesta
1.3. Grupos de investigacin e investigadores
Nmero de investigadores (total y por reas)
Consulta/ encuesta
Nmero de investigadores registrados en Colciencias
Consulta/ encuesta
Distribucin de los investigadores segn
Consulta/ encuesta
Discursos 1. Investigacin del arte
caractersticas (sexo, edad, etc.)
Nmero de proyectos de investigacin nanciados
Consulta/ encuesta
Nmero de becas de investigacin
Consulta/ encuesta
1.4. Actividades de fomento a la investigacin
Nmero de pasantas de investigacin
Consulta/ encuesta
Nmero de investigacin contratadas por entidades pblicas y privadas
Consulta/ encuesta
Nmero de otros apoyos
Consulta/ encuesta
29
Aspecto
Variables
Nmero y tipo de lneas de investigacin existentes
Instrumento
Consulta/ encuesta
Fuentes
Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Entidades de fomento/ instituciones educativas Instituciones educativas Instituciones educativas Bibliografa Bibliografa Bibliografa Bibliografa
1.5. Lneas y proyectos de investigacin

Nmero de proyectos de investigacin en curso total y por tipos (iniciados, en proceso, terminados)
Consulta/ encuesta
Informes nales de investigacin terminados
Consulta/ encuesta
Nmero de publicaciones realizadas por
1. Investigacin 1.6. Productos de investigacin
tipo (libro, captulo libro, artculo, etc.)
Consulta/ encuesta
Nmero de foros o seminarios de presentacin de resultados
Consulta/ encuesta
Discursos del arte
Nmero de eventos (nacionales e internacionales) en los que se particip para divulgar resultados
Consulta/ encuesta
Nmero de organizaciones de investigadores existentes

1.7. Organizacin Nmero de organizaciones de investigadores a las que se pertenece Nmero de crticos de arte Nmero de artculos de crtica en revistas 2. Crtica de arte Nmero de artculos de crtica en peridicos Nmero de libros o publicaciones de crtica
Encuesta
Encuesta Revisin Revisin Revisin Revisin
Nmero de periodistas especializados en artes plsticas

3. Periodismo cultural
Revisin
Bibliografa
Nmero de notas y artculos sobre artes Revisin plsticas en revistas Nmero de notas y artculos sobre artes Revisin plsticas en peridicos
Bibliografa
Bibliografa
4. Revistas y peridicos
Nmero de revistas sobre artes plsticas Revisin
Bibliografa
30
Aspecto
Variables
Nmero de secciones de peridico sobre artes plsticas
Instrumento
Revisin
Fuentes
Bibliografa
4. Revistas y peridicos
Nmero de columnas en peridicos sobre artes plsticas Nmero de pginas web sobre artes plsticas
Revisin
Bibliografa
Discursos del arte

5. Publicaciones
Revisin
Bibliografa
Nmero de textos publicados en Bogot sobre artes plsticas Nmero de registros de textos sobre artes
Revisin Consulta Consulta
Bibliografa Bibliotecas Bibliotecas

Entidades de fomento Artistas Artistas Artistas Artistas
6. Bibliografa y documentacin disponible
plsticas Nmero de volmenes sobre artes plsticas disponibles en bibliotecas Nmero de artistas total y por modalidades Caractersticas socio-demogrcas de los artistas Nmero de artistas profesionales Nmero de artistas acionados Nmero de talleres o espacios de creacin
Registro
Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta
1. Artistas
colectiva Nmero de artistas empleados o funcionarios Nmero de artistas con aliacin al rgimen de salud Nmero de artistas con aliacin al
Encuesta
Artistas
Encuesta
Artistas
Creacin
rgimen de pensiones Nivel de ingreso de los artistas 2. Formacin tcnica y profesional de los artistas 3. Factores que inuyeron en la seleccin de la carrera Nmero de premios obtenidos 4. Apoyos recibidos para la creacin Nmero de becas o crditos obtenidos Nmero de otros apoyos Nmero de apoyos recibidos Razones para dedicarse a las artes plsticas Nmero de artistas con educacin formal universitaria y grados Nmero de artistas con educacin no formal
Encuesta Encuesta
Artistas Artistas
Encuesta
Artistas
Encuesta
Artistas
Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta
Artistas Artistas Artistas Artistas
31
Aspecto
Variables
Nmero de obras producidas Nmero de obras exhibidas Nmero de exhibiciones realizadas
Instrumento
Encuesta Encuesta Encuesta
Fuentes
Artistas Artistas Artistas Artistas Artistas Artistas Normas Entidades de fomento Entidades de fomento Entidades de fomento Entidades de fomento Entidades de fomento Artistas Artistas Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin
5. Productos
Nmero de artculos de informacin sobre Encuesta sus obras y exhibiciones Nmero de artculos de crtica de arte Nmero de obras vendidas Nmero de instituciones de fomento a la creacin Recursos dedicados al fomento de la creacin Nmero de premios ofrecidos Encuesta Encuesta Consulta Registros/ informes Registros/ informes Registros/ informes Registros/ informes Registros/ informes
Creacin
6. Instituciones de fomento
Nmero de apoyos nancieros
Nmero de becas Nmero de exposiciones o espacios ofrecidos
7. Organizacin
Nmero de organizaciones que agrupan a Encuesta los artistas Nmero de artistas aliados Nmero de museos especializados Encuesta Encuesta
Nmero de salas de exhibicin en museos Encuesta Nmero de salas de exhibicin en otras instituciones 1.1. Disponibilidad de espacios de exhibicin Nmero total de salas de exhibicin Nmero de metros disponibles para exhibicin Nmero de instituciones que ampliaron espacios de exhibicin Nivel de dotacin de los espacios de exhibicin Nmero de espacios con colecciones permanentes 1.2. Exhibiciones Nmero de exhibiciones temporales realizadas Encuesta
Encuesta
Encuesta
Circulacin
1. Salas de exhibicin
Encuesta
Encuesta
Encuesta
Encuesta
32
Aspecto
Variables
Tipo de exhibiciones Nmero de artistas que participaron en las exhibiciones
Instrumento
Encuesta
Fuentes
Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Salas de exhibicin Galeras Galeras
Encuesta
1.2. Exhibiciones
Nmero de artistas bogotanos que participaron en las exhibiciones Nmero de artistas nacionales que participaron en las exhibiciones Nmero de artistas internacionales que participaron en las exhibiciones
Encuesta
Encuesta
Encuesta
1.3. Actividades pedaggicas 1. Salas de exhibicin complementarias
Nmero y tipo de actividades pedaggicas complementarias a las exhibiciones Existencia de polticas de fomento a la Encuesta Encuesta
1.4. Polticas de fomento a la circulacin
circulacin Instrumentos de fomento a la circulacin Nmero de estudios e investigaciones
Encuesta
1.5. Investigacin y publicaciones
promovidas Nmero de publicaciones realizadas
Encuesta
Encuesta
Circulacin
1.6. Financiacin y Fuentes de recursos estructura administrativa Apoyos recibidos para funcionamiento 1.7. Organizaciones Nmero de organizaciones que agrupan las salas de exhibicin Nmero total de galeras por tipo Nmero de metros disponibles para exhibicin 2.1. Disponibilidad de espacios de exhibicin Nmero de galeras que ampliaron espacios de exhibicin Nivel de dotacin de los espacios de exhibicin Nmero de galeras con colecciones 2. Galeras permanentes Nmero de exhibiciones temporales realizadas 2.2. Exhibiciones Nmero de curadores permanentes Nmero de curadores temporales Tipo de exhibiciones Nmero de artistas que participaron en las exhibiciones Encuesta Encuesta
Galeras
Encuesta
Galeras
Encuesta
Galeras
Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta
Galeras Galeras Galeras Galeras Galeras
33
Aspecto
Variables
Nmero de artistas bogotanos que participaron en las exhibiciones Nmero de artistas nacionales que participaron en las exhibiciones
Instrumento
Encuesta
Fuentes
Galeras
Encuesta
Galeras
2.2. Exhibiciones
Nmero de artistas internacionales que participaron en las exhibiciones Nmero de obras vendidas Tendencias de las ventas de obras
Galeras Galeras Galeras
2.3. Actividades pedaggicas complementarias 2.4. Investigacin y publicaciones
Nmero y tipo de actividades pedaggicas complementarias a las exhibiciones Nmero de estudios e investigaciones promovidas Nmero de publicaciones realizadas Fuentes de nanciacin de las galeras Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Registro Galeras Galeras Galeras Galeras Galeras Galeras Galeras Entidades Fomento Encuesta Galeras
Circulacin 2. Galeras
2.5. Financiacin y
Nmero y monto de apoyos recibidos
estructura administrativa para su funcionamiento Nmero de funcionarios Nmero de organizaciones que agrupan 2.6. Organizaciones las galeras Nmero de galeras aliadas Nmero de museos 1.1. Museos 1. Instituciones Clasicacin de los museos rea dedicada a exposiciones en artes plsticas 1.2. Entidades de regulacin y fomento 2. Productos 2.1. Obras/colecciones Nmero de entidades Nmero de colecciones permanentes
Patrimonio de patrimonio
Registro Encuesta
Entidades de fomento Museos
Nota: esta matriz se desarroll a partir de la matriz bsica elaborada por el Observatorio de Cultura Urbana en el documento indito, Lnea de investigacin e informacin en cultura, arte y patrimonio: informe consolidado de diciembre de 2004.
Fuentes de informacin e instrumentos de recoleccin de informacin
ara obtener la informacin requerida en la matriz es necesario denir cules son las poblaciones objeto de investigacin y elaborar los directorios correspondientes, as como disear instrumentos de recoleccin de informacin.
Elaboracin de directorios de las poblaciones objeto de investigacin

La elaboracin de directorios de las poblaciones que conforman el campo de las artes plsticas es una actividad necesaria para el montaje del Subsistema de Informacin y cumple varios propsitos:6 a) Permite contar con informacin bsica para decidir si se realizan estudios censales o por muestras, para hacer la seleccin de las muestras y para entrar en contacto con los informantes. b) Ofrece en s misma una informacin sobre la estructura bsica del campo de las artes plsticas en la ciudad, al permitir conocer el nmero de agentes que lo componen en un momento dado: instituciones de formacin, creadores, galeras, etc. c) Ofrece una informacin bsica para los interesados en establecer contactos con los agentes del campo de las artes plsticas. d) Permite conocer los agentes que forman parte del Sistema Distrital de Cultura. e) Ofrece listados para que el Instituto Distrital de Cultura y Turismo y otras entidades puedan dirigir comunicaciones. Sobre la base de la matriz se ha identicado la necesidad de construir los siguientes directorios:
La importancia de los directorios fue destacada especialmente en el documento del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Ocina Asesora de Investigacin de Ciudad, 1999, Inventario de la infraestructura cultural en Santaf de Bogot, informe nal (investigadores: Lucero Zamudio y lvaro Toledo), Bogot, Inval.
36
DIRECTORIOS SOBRE FORMACIN

En formacin se identicaron nueve poblaciones de inters para el Subsistema de Informacin en Artes Plsticas. A continuacin se examina la situacin y las perspectivas de cada una de ellas. 1. Instituciones pblicas y privadas de educacin formal universitaria en artes plsticas. El directorio de estas entidades se conforma sobre la base de la informacin ocial existente en el Ministerio de Educacin, por medio del SNIES. Este sistema registra informacin bsica de todas las instituciones y permite identicar los programas de formacin existentes sobre artes plsticas. En este caso la poblacin inicial, instituciones, se divide en una subpoblacin: programas acadmicos. 2. Instituciones pblicas y privadas de educacin no formal en artes plsticas. Estas instituciones deben registrarse ante la Secretara de Educacin del Distrito y por tanto esta fuente constituye la base para mantener el directorio actualizado. 3. Instituciones pblicas y privadas de educacin informal en artes plsticas. Estas instituciones no estn obligadas a registrarse, por lo cual es necesario recurrir a la bsqueda en el directorio telefnico y en la Cmara de Comercio de Bogot. 4. Estudiantes de artes plsticas en todos los niveles de formacin. Este directorio puede elaborarse cada ao con la informacin reportada por las instituciones de educacin artstica en todas las categoras. 5. Profesores de artes plsticas en todos los niveles de formacin. Este directorio puede elaborarse tambin con la informacin reportada por las instituciones de educacin artstica en todas las categoras. 6. Instituciones de educacin bsica y media. Este directorio se puede conformar con informacin de la Secretara de Educacin del Distrito. 7. Profesores de artes plsticas en instituciones de educacin bsica y media. Este directorio se puede conformar con informacin reportada por la Secretara de Educacin del Distrito. 8. Entidades de regulacin y fomento de la formacin en artes plsticas. Este directorio se conforma con las entidades que por norma tienen la obligacin de fomentar y regular la formacin en artes plsticas. 9. Egresados. Este directorio puede conformarse con informacin reportada por cada una de las instituciones de formacin en artes plsticas.
DIRECTORIOS SOBRE CREACIN

10. Creadores. ste es uno de los directorios ms importantes y quiz el ms difcil de elaborar. La identicacin de los creadores residentes y activos en la ciudad implica la combinacin de diferentes procedimientos como la bsqueda en directorios existentes sobre artistas la Gerencia de Artes Plsticas del Instituto Distrital de
37
Cultura y Turismo tiene una lista de artistas basada en sus actividades; la revisin de informacin de los artistas participantes en convocatorias, concursos y exposiciones; la elaboracin de un sistema de registro distrital e invitacin a los artistas a registrarse; la informacin de los egresados de las instituciones de formacin artstica.
DIRECTORIOS SOBRE DISCURSOS DEL ARTE

11. Investigadores.7 Este directorio puede conformarse con la informacin reportada por las instituciones de formacin artstica, los centros de investigacin, las entidades de fomento a la investigacin y la revisin bibliogrca. 12. Crticos de arte. Este directorio puede conformarse mediante la revisin bibliogrca y documental y la consulta a especialistas en el sector. 13. Periodistas. Este directorio puede conformarse mediante consultas a las entidades de fomento y la revisin de revistas y prensa. 14. Revistas y peridicos. Este directorio puede conformarse mediante la revisin bibliogrca y consultando con especialistas.
DIRECTORIOS SOBRE CIRCULACIN

15. Salas de exhibicin y museos. Este directorio se conforma con informacin disponible sobre la infraestructura cultural de la ciudad. 16. Galeras. Este directorio se conforma con informacin del directorio telefnico y de la Cmara de Comercio de Bogot. 17. Entidades pblicas y privadas de fomento. Este directorio se conforma con informacin de las normas que regulan el sector, con datos de las entidades de fomento, con informacin del directorio telefnico, con informacin en prensa o medios de divulgacin de actividades artsticas y consultando a especialistas.
DIRECTORIOS SOBRE APROPIACIN

18. Poblacin. En este caso, ms que un directorio existe un marco de muestras8 que permite la aplicacin de encuestas a muestras representativas de la poblacin.
Procedimientos de recoleccin de la informacin

La recoleccin de la informacin requerida en las distintas poblaciones consideradas se puede adelantar mediante una combinacin de procedimientos. La realizada por
7
En sta y las siguientes categoras es posible que la distincin no sea fcil, ya que una persona puede ser al mismo tiempo creadora e investigadora, o crtica de arte o periodista, o diversas combinaciones de estas categoras. Con base en informacin del DANE o del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD).
38
esta consultora se hizo a travs de a) consulta de registros de entidades que recogen y organizan informacin sobre las instituciones; b) diseo de encuestas y aplicacin de las mismas a las distintas poblaciones, y c) revisin de documentacin. En el cuadro siguiente se presentan las encuestas que la consultora revis y reformul o elabor por completo para cada una de las poblaciones, y los casos en los cuales todava no se ha diseado ningn formulario.
Poblacin
Instituciones pblicas y privadas de educacin formal en artes plsticas Instituciones pblicas y privadas de educacin no formal en artes plsticas Instituciones pblicas y privadas de formacin informal en artes plsticas Estudiantes de artes plsticas en todos los niveles de formacin Profesores de artes plsticas en todos los niveles de formacin Instituciones de educacin bsica y media Profesores de artes plsticas en instituciones de educacin bsica y media Entidades de regulacin y fomento de la formacin en artes plsticas Egresados Creadores Investigadores Crticos de arte Periodistas Revistas y peridicos Salas de exhibicin o museos Galeras Entidades pblicas y privadas de fomento Poblacin
Situacin de la encuesta
Formulario para instituciones o programas de educacin formal universitaria Formulario para instituciones o programas de educacin no formal. Mdulo de educacin no formal No hay formulario
No hay formulario
No hay formulario No hay formulario No hay formulario
Formulario para entidades de fomento No hay formulario Formulario para creadores Mdulo sobre investigacin para instituciones o programas de educacin formal universitaria No hay formulario No hay formulario No hay formulario Formulario para salas de exhibicin Formulario para galeras Formulario sobre polticas de fomento Formulario sobre arte y patrimonio
Nota: la consultora se concentr en los formularios de educacin formal y no formal (con mdulo sobre investigacin y consultora), de creadores, de salas de exhibicin y de galeras. Adicionalmente elabor un formulario dirigido a las entidades de fomento.
39
Tablas de salida
La informacin recopilada mediante los diversos procedimientos e instrumentos sealados en todas las poblaciones permitir tener una descripcin amplia de la situacin de las artes plsticas en la ciudad. Con base en esta informacin es posible tener mltiples tablas de salida. Desde la perspectiva de la poltica de fomento habra que precisar los aspectos relevantes de la intervencin pblica para seleccionar los indicadores y variables ms tiles para denir los objetivos y estrategias y los sistemas de seguimiento y evaluacin.
II. ESTUDIO PRELIMINAR SOBRE LA SITUACIN DEL SECTOR DE LAS ARTES PLSTICAS EN BOGOT D.C.
Dimensin de formacin
Caractersticas de la educacin superior formal y no formal y la investigacin en artes plsticas en Bogot INTRODUCCIN
En esta parte se presenta una descripcin de la situacin de la educacin formal en artes plsticas en Bogot sobre la base de las encuestas aplicadas a los programas identicados. Inicialmente se pens en consultar la informacin entregada por las instituciones al Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) del Ministerio de Educacin Nacional (MEN) para la acreditacin de sus programas de artes plsticas y de licenciaturas, pero nalmente se decidi encuestar a cada uno de los decanos personalmente porque, por un lado, no todos los programas han presentado la documentacin para acreditarse y, por otro, la informacin requerida para esta investigacin era ms detallada que la solicitada por el CNA. Aun as, y pese a la insistencia por parte de los investigadores para que los decanos(as) o secretarios(as) acadmicos(as) contestaran las preguntas, algunos(as) no lo hicieron; otros(as) diligenciaron el formulario parcialmente, podra decirse porque en la mayora de los casos desconocan en detalle la facultad, direccin o departamento en el que se desempean. Los casos particulares fueron: la licenciatura de la Universidad Minuto de Dios, de la cual no se obtuvieron respuestas, debindose acudir entonces al registro en el CNA;1 el programa de artes y la especializacin en multimedia de la Universidad de los Andes, de los cuales no se pudo obtener mayor informacin porque no se diligenci la encuesta pese a la insistencia de los investigadores; quienes contestaron parcialmente el formulario porque no conocan la informacin de manera detallada
1
Centro de Documentacin del Consejo Nacional de Acreditacin-Corporacin Universitaria Minuto de Dios, Facultad de Educacin, 2004, Programa de licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin artstica. Informe nal de autoevaluacin con nes de acreditacin, Bogot, julio.
44
fueron el programa de artes de la Universidad Antonio Nario, la licenciatura de Corporacin de Educacin Nacional de Administracin y el pregrado en artes de la Universidad Nacional de Colombia. Finalmente, quienes contestaron completamente el formulario fueron los programas de bellas artes de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, artes plsticas de la Academia Superior de Artes de Bogot y la licenciatura en educacin artstica, ambas de la Universidad Distrital de Bogot; tambin lo hicieron las maestras de la Universidad Nacional de Colombia. La mayora de quienes contestaron la encuesta coincidieron en el desconocimiento de la manera como se imparte la educacin no formal en artes plsticas por fuera de las facultades; en sus mismas instituciones, pocos estn vinculados de manera activa en la formacin de un pblico diferente a los estudiantes. Es decir, los programas estructurados, los diplomados, cursos libres, conferencias y seminarios son ofrecidos por las instituciones a travs de otros departamentos, como los de educacin continuada, la ocina de posgrados o de bienestar. No obstante, no se encontr una relacin directa entre estas dependencias y las facultades de arte. En la mayora de los casos estos departamentos fueron consultados, pero tan slo en la Universidad Tadeo Lozano fue posible concretar la informacin. En general, la investigacin sobre el diagnstico de las artes plsticas en la ciudad gener expectativas, evidenciadas en el inters expresado por los(as) decanos(as) en conocer cmo se encuentra este campo en comparacin con las dems prcticas artsticas de la ciudad y cmo se ubica la dimensin de la formacin dentro y en relacin con las dems dimensiones (circulacin, creacin, investigacin, apropiacin). El hecho de que sea el Instituto Distrital de Cultura y Turismo el promotor de este diagnstico asegura un uso pblico y adecuado de la informacin aqu contenida. Puede decirse que el Instituto goza de bastante credibilidad en este campo de las artes.
CONTENIDO DE LAS ENCUESTAS

El diseo de la indagacin se llev a cabo teniendo en cuenta los objetivos de la investigacin. Para ello se aplicaron encuestas piloto en varias instituciones y se recogieron las sugerencias de stas. As mismo, se consult la opinin de los funcionarios del Instituto Distrital de Cultura y Turismo y se incorporaron sus propuestas, para nalmente obtener el formulario que se aplicara a las facultades de arte y de programas anes. La encuesta se organiz en cinco mdulos, cada uno de los cuales tiene captulos referidos a informacin especca: a) Mdulo sobre educacin formal
45
Informacin general Informacin sobre estudiantes y egresados Informacin sobre profesores Informacin sobre electivas y programas de extensin Informacin sobre participacin en organizaciones Informacin sobre polticas de fomento
b) Mdulo sobre educacin no formal Informacin general Identicacin de los cursos Informacin sobre programas, estudiantes, egresados y profesores Informacin sobre creacin de estudiantes y profesores de artes plsticas Informacin sobre diplomados y cursos de artes plsticas de ms de 160 horas Informacin sobre cursos de artes plsticas con duracin inferior a 160 horas Informacin sobre exposiciones de artistas plsticos
c) Mdulo sobre infraestructura d) Mdulo sobre investigacin institucional Informacin sobre centros, institutos o departamentos de investigacin Informacin sobre grupos y lneas de investigacin Informacin sobre publicaciones Informacin sobre participacin en organizaciones Informacin sobre polticas de fomento
e) Mdulo sobre consultoras Informacin sobre el encargado de realizar las consultoras Informacin sobre las consultoras realizadas
MDULO DE EDUCACIN FORMAL

Informacin general
La formacin en pregrado en artes se podra clasicar en tres grupos: el primero lo conformaran los programas orientados a la formacin para la creacin en arte (ocho en total). Las denominaciones dependen del enfoque de cada institucin y son las siguientes: artes plsticas en la Universidad Nacional de Colombia, la ASAB y la Universidad El Bosque; bellas artes en las universidades Tadeo Lozano y Antonio Nario; artes visuales en la Ponticia Universidad Javeriana; artes en la Universidad
46
de los Andes, y tcnica profesional en tcnicas artsticas con nfasis en tcnicas de color y escultrico en la Corporacin Escuela de Artes y Letras (CEAL). El segundo grupo estara conformado por los programas dirigidos a formar docentes en artes plsticas o visuales, y correspondera a las licenciaturas en educacin bsica con nfasis en educacin artstica (cuatro en total): universidades Distrital, Antonio Nario y Minuto de Dios, y CENDA. Y el tercer grupo lo integraran los programas anes o relacionados con las artes, que en la actualidad solamente ofrece la Universidad Externado de Colombia: conservacin y restauracin de bienes muebles. En cuanto a la formacin en posgrado, tanto los programas que se encuentran activos como los que inician en 2006 podran clasicarse de manera similar, pues la maestra en artes plsticas de la Universidad Nacional est referida a la formacin en creacin artstica; por su parte, la maestra en historia del arte y la arquitectura de la misma universidad y la especializacin en historia y teora del arte moderno y contemporneo de la de los Andes, que inicia en 2006, tendran en comn el inters por formar historiadores y tericos del arte. Quedara por determinar el enfoque que tendr la especializacin en educacin artstica integral de la Universidad Nacional, que tambin inicia en 2006. Para realizar el directorio de instituciones que ofrecen programas de artes plsticas o visuales y anes en formacin formal, inicialmente se consideraron los programas e instituciones que aparecen en el SNIES del Ministerio de Educacin Nacional, clasicados en el rea de artes, y se fueron descartando aquellos que no estn activos y los que no estn relacionados con las artes plsticas o visuales. En total, de 41 programas se seleccionaron 16. En el siguiente cuadro aparece la clasicacin del SNIES y la situacin nal de los programas en la investigacin despus del proceso de vericacin de datos.
Situacin actual y relacin con la investigacin
Programa inactivo No tiene relacin con las artes plsticas o visuales No tiene programas relacionados con las artes plsticas o visuales Programa inactivo
Institucin y programa
Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, maestra en docencia universitaria Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, especializacin en gerencia y gestin cultural Corporacin Centro de Estudios Artsticos y Tcnicos (Ceart) Corporacin de Educacin Nacional de Administracin (CENDA), tcnica profesional en educacin artstica Corporacin de Educacin Nacional de Administracin (CENDA), tcnica profesional en recreacin artstica y cultural
Programa inactivo
47
Corporacin de Educacin Nacional de Administracin (CENDA), licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin artstica Corporacin Educativa Taller 5 Centro de Diseo, tcnica profesional en fotografa Corporacin Escuela de Artes y Letras, tcnica profesional en tcnicas artsticas con nfasis en tcnicas de color y escultrico

Seleccionado y encuestado
Programa inactivo
Corporacin Escuela de Artes y Letras, especializacin en ilustracin y arte digital
Fue seleccionado y encuestado; sin embargo, avanzada la encuesta se detect que no tena relacin con las artes plsticas; se relaciona ms con el diseo digital No tiene programas relacionados con las artes plsticas o visuales Fue seleccionado y encuestado; sin embargo, avanzada la encuesta se detect que no tena relacin con las artes plsticas; se relaciona ms con la formacin en camarografa y en produccin para televisin Programa inactivo
Corporacin Escuela de Artes y Letras, tcnica profesional en diseo y decoracin de ambientes
Corporacin Internacional para el Desarrollo Educativo (CIDE), tcnica profesional en fotografa y camarografa
Corporacin Universidad Piloto de Colombia, artes plsticas
Corporacin Universitaria Minuto de Dios (Uniminuto), licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin Seleccionado y encuestado artstica Escuela de Administracin de Negocios (EAN), especializacin en evaluacin y construccin de indicadores de gestin para la educacin superior Fundacin Universidad Central, especializacin en periodismo de investigacin
Programa inactivo
Programa inactivo
Fundacin Universidad de Bogot Jorge Tadeo Lozano, especialista en interpretacin del arte colombiano, lectura Programa inactivo emblemtica Fundacin Universidad de Bogot Jorge Tadeo Lozano, bellas artes Fundacin Universitaria Monserrate, especializacin en educacin y desarrollo cultural Fundacin Universitaria Monserrate, especializacin en educacin y gestin cultural Ponticia Universidad Javeriana, artes visuales Ponticia Universidad Javeriana, especializacin en estudios culturales Seleccionado y encuestado
Programa inactivo
Programa inactivo Seleccionado y encuestado No est relacionado con las artes plsticas o visuales
48
Universidad Antonio Nario, bellas artes Universidad Antonio Nario, licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin artstica Universidad de los Andes, especializacin en multimedia

Seleccionado y encuestado Seleccionado y encuestado Seleccionado pero no respondi la encuesta No tiene periodismo cultural ni artstico. No tiene relacin con las artes plsticas o visuales Seleccionado y encuestado Seleccionado, inicia el programa en 2006
Universidad de los Andes, especializacin en periodismo
Universidad de los Andes, artes Universidad de los Andes, especializacin en historia y teora del arte moderno y contemporneo Universidad de los Andes, estudios generales en artes y humanidades Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas-Academia Superior de Artes de Bogot (ASAB), artes plsticas Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas-Academia Superior de Artes de Bogot (ASAB), licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin artstica Universidad El Bosque, artes plsticas Universidad El Bosque, especializacin en educacin en artes y folclor Universidad El Bosque, licenciatura en educacin bsica: nfasis en educacin artstica Universidad Externado de Colombia, conservacin y restauracin de bienes muebles Universidad La Gran Colombia (arquitectura), especializacin en conservacin y restauracin del patrimonio arquitectnico Universidad Nacional de Colombia, especializacin en educacin artstica integral Universidad Nacional de Colombia, artes plsticas Universidad Nacional de Colombia, maestra en artes plsticas y visuales Universidad Nacional de Colombia, maestra en historia y teora del arte y la arquitectura Universidad Pedaggica Nacional, especializacin en evaluacin de la educacin superior Universidad Pedaggica Nacional, maestra en sociologa de la educacin
No existe. Error del SNIES
Seleccionado y encuestado Programa inactivo
Programa inactivo
No tiene relacin con las artes plsticas o visuales
Seleccionado. Inicia el programa en 2006 Seleccionado y encuestado Seleccionado y encuestado
Programa suprimido Inicia en 2006, pero no tiene relacin con las artes plsticas o visuales
Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2005. Encuesta a programas de formacin en artes plsticas.
49
En el siguiente cuadro se presenta la informacin general de los programas encuestados:

Director Institucin Programa Fecha de inicio Nivel Duracin (a) (agosto 2005)
Universidad Artes Nacional de plsticas Colombia Universidad Distrital Francisco Jos de CaldasAcademia Superior de Artes de Bogot (ASAB) gonzawww. Universidad El Bosque Artes 22/07/1999 Universitario plsticas semestres Gonzlez 10 Katia 6489000 unbosque. edu.co edu.co Ponticia 10 Universidad Javeriana Fundacin Universidad de Bellas artes Bogot Jorge Tadeo Lozano 12/05/1988 Universitario 158 crditos Escobar Sylvia 3341777 utadeo. edu.co edu.co informaUniversidad Bellas artes Antonio Nario Universitario Salamanca ext. 107 AntonioNa- Nario. rio.edu.co edu.co No. 47A-15 artes Maestro en artes con nfasis en historia irocha@ Universidad de Artes los Andes 28/06/1990 Universitario 8 semestres Franco ext. 2626 edu.co edu.co Carolina 3394949 uniandes. uniandes. A-10 electrnicos, artes plsticas o proyectos culturales www. Cra. 1 No. 18 $7.060.000 medios del arte, Oscar 3384960 cion@U. www.U. Antonio Cra. 3 Este $1.590.000 Maestro en bellas Artes visuales 05/09/1997 Universitario semestres Castellanos edu.co sylvia. www. escobar@ utadeo. 22-61 artes Cra. 4 A No. $3.360.000 en bellas Maestro edu.co Diana 3208320 javeriana. javeriana. 40-62 visuales c.garcia@ www. Cra. 7 No. $4.097.000 en artes Maestro lezkatia@ unbosque. 132-55 plsticas Tr. 9A bis No. $2.813.000 en artes Maestro Artes 12/11/1991 Universitario plsticas semestres Corredor 3239300 udistrital. edu.co edu.co 10 Andrs 2881960ancowww. rredor@ udistrital. 14-69 plsticas Cra. 13 No. en artes Maestro 05/09/1995 Universitario semestres Zalamea unal.edu.co 10 Gustavo 3165000 farbog@ edu.co Cl. 45 Cra. 30 plsticas escartpv_ www.unal. universitaria, en artes Ciudad
Telfono
E-mail
pgina web
Direccin Valor del postal semestre
Ttulo que otorga

Maestro
50
Clemencia Villa Macas
Telfono
E-mail
pgina web
Ttulo que otorga
Licenciado Licenciatura Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas en educacin bsica con 11/10/2001 Universitario nfasis en educacin artstica semestres Flrez Villa) (decano educacin Facultad artstica de Ciencias Sociales) Licenciado Licenciatura en Corporacin Universitaria en educacin bsica con 1992 Minuto de Dios nfasis en (Uniminuto) educacin artstica artstica Licenciado Licenciatura angeliza. en educacin Rosa Universidad bsica con 13/08/2002 Universitario Antonio Nario nfasis en Bentez educacin co artstica artstica Licenciado Licenciatura Corporacin en educacin de Educacin bsica con Nacional de nfasis en Administracin educacin (CENDA) artstica artstica Tcnica profesional en tcnicas Corporacin artsticas Escuela de Artes con nfasis y Letras en tcnicas de color y escultrico Conservacin Universidad Externado de Colombia y 10 restauracin 10/10/1995 Universitario semestres de bienes muebles Zamudio edu.co edu.co Lucero 2826066 uexternado. ternado. facresta@ www.uexCalle 12 No. 1-17 Este 28/05/1998 profesional Tcnica 6 semestres Omar Talero 2175367 com.co com 2175327artesyletras. tesyletras. 12-40 bienestar@ www.arCalle 70 No. $1.214.000 edu.co educacin 2000 Universitario semestres 2453216 interred. 12 Carlos Plaza 2459170co, cenda@ da.edu.co No. 35-18/02 nfasis en 2329084cenda.edu. www.cenAv. Caracas $1.059.700 bsica con educacin rectoria@ en Nario.edu. edu.co educacin Anglica 2399693 U. Antonio Nario. No. 13-61 nfasis en benitez@ Antonio Calle 20 Sur $1.060.000 bsica con www.U. educacin en Universitario 168 crditos Barco, Rita edu Hinojosa educacin edu.co nfasis en Julia educacin@ www. Margarita 2528603 Uniminuto. Uniminuto. $1.020.000 bsica con educacin edu.co edu.co 10 (decana en licenciatura), 285 7729 Manuel (Clemencia udistrital. udistrital. No. 47A-15 nfasis en licartstica@ www. Cra. 3 Este bsica con educacin
51
EspecialiUniversidad de zacin en los Andes multimedia 2000 cin Especializa2 semestres Luisa Daz ext. 2626 edu.co jvramirezn@ edu.co Myriam 3394949 uniandes. uniandes. 18A-10 mdiaz@ www. Cra. 1 No.
Telfono
E-mail
pgina web
Ttulo que otorga

Especialista en multimedia Magster
Maestra Universidad Nacional de Colombia en historia y teora del arte y la arquitectura 27/07/1988 Maestra Jorge 4 semestres Ramrez Nieto
3165000 ext. 12256 Escuela de posgrados ext. 12223
unal.edu.co, Ciudad jvramirezn@ www.unal. universitaria, yahoo.de, edu.co maehistaa_ Cra. 30 bog@unal. tura edu.co arquitecCl. 45 con $3.500.000 arte y la y teora del en historia
Maestra Universidad en artes Nacional de plsticas y Colombia visuales 05/09/1995 Maestra 4 semestres Lpez Parra ext. 16720 edu.co Rosario 3165000bog@unal. edu.co maeapv_
Ciudad www.unal. universitaria, $2.550.000 Cl. 45 con Cra. 30
Magster en artes plsticas y visuales
En cuanto a la infraestructura, se encontr que entre las instituciones pblicas, la Universidad Nacional de Colombia tiene instalaciones adecuadas para el desarrollo de la prctica artstica de los estudiantes en lo que respecta a talleres y espacios dedicados a la exhibicin de las obras producidas por los estudiantes de la facultad y de otras universidades: cuenta con el Museo de Arte de la Universidad Nacional de Colombia, as como con varios espacios para exhibiciones en el edicio de artes plsticas. Entre las universidades privadas, la de los Andes dispone, adems de la infraestructura necesaria para las artes, de dos salas de exhibicin propias y la facultad recibe, segn arma la decana, apoyo suciente por parte de las directivas para realizar su labor pedaggica. Cabe destacar la labor investigativa del Instituto de Investigaciones Estticas de la Universidad Nacional de Colombia, pues cuenta con una estructura orgnica slida, con infraestructura y personal dedicado a la investigacin. As mismo, la actividad investigativa de la licenciatura de la Universidad Minuto de Dios ha tenido un vnculo estrecho y continuo con la formacin en artes plsticas en los centros educativos del Distrito Capital a travs de investigaciones y consultoras; esta facultad, junto a la ASAB y al Programa de Restauracin y Conservacin de Bienes Muebles de la Universidad Externado de Colombia, es la que ms ha realizado consultoras y asesoras a entidades pblicas y privadas. El intercambio de informacin entre los diferentes programas de artes de la ciudad es poco frecuente; en realidad, los seminarios y eventos acadmicos que realiza la Aso-
52
ciacin Colombiana de Facultades de Artes (Acofartes) han logrado que se conozcan mutuamente.
Anlisis de la informacin de estudiantes

En un total de 16 programas examinados, aspiraron a ingresar en el primer semestre 712 personas y nalmente se matricularon 337, tanto en programas de pregrado como en especializacin y maestra. El mayor nmero de aspirantes (350) se present en la ASAB. En el segundo semestre de 2004 aspiraron 679 personas, nuevamente la mayora de ellas en la ASAB, y en artes visuales de la Ponticia Universidad Javeriana. En total, durante el ao 2004, segn los datos disponibles, 1.381 personas aspiraron ingresar a alguno de los programas considerados. En relacin con la matrcula, 11 de los 16 programas examinados reportaron informacin. En total se matricularon 337 personas en el primer semestre y 457 en el segundo, para un total de 794 estudiantes de artes plsticas. En la tabla siguiente se presenta la informacin sobre cada uno de los programas:
Matrcula I semestre 2004
28 35 14 65 43 NC 25 60 NC NC 7 14 NC NC 27 0 318
No.*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Programa
Artes, Universidad Nacional de Colombia Artes, ASAB Artes, Universidad El Bosque Artes visuales, Ponticia Universidad Javeriana Artes, Universidad Jorge Tadeo Lozano Artes, Universidad Antonio Nario Artes, Universidad de los Andes Licenciatura educ., Universidad Distrital Licenciatura educ., Universidad Minuto de Dios Licenciatura educ., Universidad Antonio Nario Licenciatura educ., CENDA Tcnicas artsticas, CEAL Restauracin, Universidad Externado de Colombia Especializacin Multimedia, Universidad de los Andes Maestra en Teora e hist. arte, Universidad Nacional de Colombia Maestra Artes plsticas, Universidad Nacional de Colombia Total
Matrcula II semestre 2004

28 35 5 65 26 NC 30 60 174 NC 6 9 NC NC 0 19 457
Matrcula total
56 70 19 130 69 NC 55 120 174 NC 13 23 NC NC 27 19 775
* En los siguientes cuadros los distintos programas sern referenciados segn esta numeracin. NC: no contest. Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2005. Encuesta a programas de formacin en artes plsticas.
53
Del total de estudiantes matriculados, 65 se encuentran en maestra, 307 en licenciaturas, 23 en carrera tcnica y el resto en carreras de pregrado, para un total de 395 estudiantes. El programa de artes visuales de la Ponticia Universidad Javeriana tuvo el mayor nmero de matriculados (130), seguido por la ASAB con 70 y la Universidad Jorge Tadeo Lozano con 69.
Preguntas/Variables
1.1. Cantidad de aspirantes I semestre 2004 1.2. Cantidad de matriculados I semestre 2004 1.3. Cantidad de aspirantes II semestre 2004 1.4. Cantidad de matriculados II semestre 2004 2.1. Abandono del programa 2.2. Nmero de abandonos 3. Razn para abandonar el programa 4.1. Terminaron materias 4.2. Graduados 5. Base de datos egresados 6.1. Cantidad de estudiantes que expusieron en el mbito local 6.2. Cantidad de estudiantes que expusieron en el mbito distrital 6.3. Cantidad de estudiantes que expusieron en el mbito regional 6.4. Cantidad de estudiantes que expusieron en el mbito nacional 6.5. Cantidad de estudiantes que expusieron en el mbito internacional 7. Informacin sobre desempeo laboral 8.1. Empleados en el campo de las artes plsticas 1 1 0 1 0 1 1 0 1 NC 0 1 1 NC 0 1 NS 10 NS 0 3 0 0 NC 0 0 NC 0 0 0 NC NS 0 NS NC NS 1 0 0 0 NC 0 0 NC 0 20 0 NC NS 0 NS NC NS 0 3 0 15 NC 0 0 NC 0 0 0 NC NS 0 NS NC NS 0 6 0 0 NC 0 0 NC 0 0 0 NC NS 15 NS NC NS 0 0 31 0 NC 0 0 NC 0 0 0 NC NS 0 NS
1
NC
2
350
3
NC
4
138
5
55
6
NC
7
NC
8
120
9
NC
10
NC
11
12
12
NS
13
NS
14
NC
15
37
16 Total
NS 712
28
35
14
65
43
NC
25
60
NC
NC
14
NS
NC
27
318
NC
380
NC
145
26
NC
NC
120
NC
NC
NS
NS
NC
NS
679
28 1 4 1 50 NC 1
35 1 NC 1 50 50 1
5 1 4 1 8 0 1
65 1 5 1 95 63 1
26 1 NC 8 0 0 1
NC NC NC NC NC NC 1
30 1 NC 8 NC NC 1
60 1 NS 1 0 0 0
174 1 NC 1 NC 16 1
NC NC NC NC NC NC NC
6 1 NC 1 6 4 1
9 1 2 9 22 NS 1
NS 0 0 0 NS NS 1
NC NC NC NC NC NC NC
0 1 0 8 25 25 1
19 1 2 1 19 15 1
457 NS 17 NS 275 173 NS
60
NS
NS
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NS
NS
NC
NS
NS
54
Preguntas/Variables
8.2. Profesionales independientes en el campo de las artes plsticas 8.3. Empleados o profesionales en un campo artstico diferente a las artes plsticas 8.4. Empleados o profesionales en un campo diferente al artstico 8.5. Desempleados 9. Opciones de desempeo laboral artstico de los egresados
1
20
2
NS
3
NS
4
NC
5
0
6
4
7
NC
8
NC
9
NC
10
NC
11
NC
12
NS
13
NS
14
NC
15
0
16 Total
NS NS
30
NS
NS
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NS
NS
NC
NS
NS
20
NS
NS
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NS
NS
NC
NS
NS
NS
NS
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NS
NS
NC
NS
NS
127
63
NS
249
21
55
121
NC
NC
NC
16
NS
190
NC
127
NS
En 12 de los programas se present desercin de estudiantes, no hubo en uno de ellos y tres no contestaron. Solamente seis programas informaron sobre el nmero de deserciones, pero las cifras no parecen ser muy altas. La mayor se encontr en artes visuales de la Ponticia Universidad Javeriana, con cinco abandonos, y hubo cuatro en las universidades Nacional y del Bosque. La razn principal para el abandono es la falta de recursos econmicos, que se observ en 12 de los programas. En 10 programas que reportaron informacin, terminaron materias 275 estudiantes, de ellos 44 en maestras y 203 en pregrado, as como 28 en licenciaturas. En 2004 se graduaron 173 estudiantes, de ellos 40 en maestra y 113 en pregrado, as como 20 en licenciaturas. Los 13 programas reportaron contar con bases de datos sobre sus egresados. Sin embargo, aparte de algunos datos de identicacin lo ms seguro es que las universidades no tengan conocimiento sobre la situacin laboral y las actividades que realizan. A la pregunta sobre exposiciones realizadas por sus estudiantes la mayora no respondi o asegur no saber. Nueve programas manifestaron tener informacin sobre la situacin laboral de sus egresados, pero al consultar sobre sus caractersticas ocupacionales solamente el programa de arte de la Universidad Nacional de Colombia y el de la Universidad Antonio Nario demostraron tener algunos datos. En el caso de la Universidad Nacional, de acuerdo con los datos reportados, de un total de 130 estudiantes, se desempeaban como empleados o independientes en el campo de las artes plsticas 80 egresados y 20 trabajaban en campos diferentes al artstico. Los programas no tienen informacin muy precisa sobre las opciones artsticas en que se desempean sus egresados, por lo cual las respuestas tendieron a combinar las diversas opciones ofrecidas.
55
Anlisis de los profesores

Los programas reportaron contar con 634 profesores, cifra que aparece bastante elevada por los datos de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (245 profesores) y por la del Minuto de Dios (113); entre los dos tendran 358 profesores, lo que hace temer un error en el diligenciamiento de la encuesta. Del total de profesores reportados predominan los de ctedra de planta (420), que equivalen al 60% del total. En total hay 99 profesores de planta de tiempo completo y 45 de tiempo parcial, as como seis de prestacin de servicios de tiempo completo y 59 de tiempo parcial. Del total de profesores de planta de tiempo completo (99), ms de la mitad (54) estn vinculados a la Universidad Nacional, tanto en el programa de artes en pregrado como en las dos maestras. En la Universidad de los Andes hay 12 profesores de planta, en la Tadeo Lozano ocho y en la Javeriana apenas seis. La ASAB no tiene ningn profesor de planta y El Bosque apenas uno. Estos datos evidencian la precariedad en la estabilidad del profesorado en la formacin de artes plsticas. Esto se refuerza al observar cmo universidades como la Tadeo Lozano, la Javeriana y de los Andes concentran la mayor parte de sus docentes en la categora de profesores de ctedra. En total los programas reportaron la vinculacin de 13 profesores con nivel de doctorado. De stos, nueve se encuentran en la Universidad Nacional de Colombia (en donde se homologa el tiempo de experiencia profesional y acadmica con ttulo de doctorado) en las maestras, dos en la Universidad de los Andes y los otros dos en la Universidad Antonio Nario y en CENDA. Con nivel de maestra se reportaron 172 profesores, de los cuales 57 trabajan con vinculacin de tiempo completo y 74 en ctedra.
Tipo de vinculacin
1. Planta tiempo completo sin ttulo universitario 2. Planta tiempo completo pregrado 3. Planta tiempo completo especializacin 4. Planta tiempo completo maestra 5. Planta tiempo completo doctorado 6. Planta tiempo parcial sin ttulo universitario
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
10
NC
11
0
12
0
13
NC
14
NC
15
0
16 Total
0 0
NC
NC
NC
20
NC
NC
NC
11
14
11
NC
NC
NC
11
57
NC
NC
NC
11
NC
NC
NC
56
Tipo de vinculacin
7. Planta tiempo parcial pregrado 8. Planta tiempo parcial especializacin 9. Planta tiempo parcial maestra 10. Planta tiempo parcial doctorado 11. Planta ctedra sin ttulo universitario 12. Planta ctedra pregrado 13. Planta ctedra especializacin 14. Planta ctedra maestra 15. Planta ctedra doctorado 16. Planta prestacin servicios, tiempo completo sin ttulo universitario 17. Planta prestacin servicios, tiempo completo pregrado 18. Planta prestacin servicios, tiempo completo especializacin 19. Planta prestacin servicios, tiempo completo maestra 20. Planta prestacin servicios, tiempo completo doctorado 21. Planta prestacin de servicios, tiempo parcial sin ttulo universitario 22. Planta prestacin de servicios, tiempo parcial pregrado 23. Planta prestacin de servicios, tiempo parcial especializacin 24. Planta prestacin de servicios, tiempo parcial maestra 25. Planta prestacin de servicios, tiempo parcial doctorado
1
4
2
0
3
1
4
6
5
0
6
0
7
0
8
0
9
1
10
NC
11
0
12
1
13
NC
14
NC
15
0
16 Total
0 13
NC
NC
NC
NC
NC
NC
24
NC
NC
NC
0 3 0 3 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 52 0 0 0
0 173 43 21 0
0 0 1 0 0
0 57 0 40 1
0 0 4 2 0
0 0 0 2 0
NC NC NC NC NC
0 0 0 0 0
0 3 9 2 0
NC NC NC NC NC
NC NC NC NC NC
0 0 0 0 0
0 0 0 4 0
0 288 57 74 1
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
17
NC
NC
NC
28
NC
NC
NC
12
NC
NC
NC
11
NC
NC
NC
57
Tipo de vinculacin
26. Otra vinculacin sin ttulo universitario 27. Otra vinculacin pregrado 28. Otra vinculacin especializacin 29. Otra vinculacin maestra 30. Otra vinculacin doctorado Total
1
0 0 0 0 0 38
2
0 0 0 0 0 39
3
0 0 0 0 0 22
4
0 0 0 0 0 68
5
0 0 0 0 0 245
6
0 0 0 0 0 3
7
0 0 0 0 0 113
8
0 0 0 0 0 8
9
0 0 0 0 0 18
10
NC NC NC NC NC 0
11
0 0 0 0 0 11
12
0 1 2 0 0 21
13
NC NC NC NC NC 0
14
NC NC NC NC NC 0
15
0 0 0 1 1 23
16 Total
0 0 0 0 0 25 0 1 2 1 1 634
Anlisis de convenios y apoyos econmicos

Del total de programas examinados, solamente cinco manifestaron haber apoyado econmicamente proyectos de creacin de sus estudiantes y profesores. Siete de los programas tienen convenios con galeras de arte o salas de exhibicin para promover la produccin de sus estudiantes y profesores. En nueve de los programas existen convenios con universidades extranjeras. Estos son:
Convenios de la ASAB
Institucin
Fundacin Gilberto Alzate Avendao Archivo General de la Nacin MAMBO Estacin de la Sabana Biblioteca Virgilio Barco Galera Valenzuela y Klenner Galera Casa Cuadrada Auditorio Len de Greiff, Universidad Nacional de Colombia Centro Cultural de la Universidad de Salamanca
Tipo de convenio
Presentacin de trabajos de grado, exposicin de tesis, mejores trabajos de grado, 2005 Presentacin de trabajos de grado Asistencia a eventos acadmicos: seminarios y cursos especializados. Visitas guiadas a estudiantes Presentacin de trabajos de grado Presentacin de proyectos de grado Proyectos de grado Presentacin de trabajos de grado Exposicin gratis en televisin
Presentacin de trabajos de grado Exposicin Tecnatura, muestra de procesos de taller
Jardn Botnico Jos Celestino Mutis
tridimensional orientados a la intervencin en espacios naturales
Museo de Arte Contemporneo
Presentacin de trabajos de grado, exposicin de tesis, mejores trabajos de grado
58
Adems, el programa de artes de la ASAB ha establecido convenios interinstitucionales con las siguientes entidades:2 a) Secretara de Desarrollo Social de la Gobernacin de Cundinamarca para implementar desde la ASAB el proyecto Arte y Desarrollo Social con el propsito de articular el arte con los procesos de mejoramiento de calidad de vida de habitantes del departamento. b) Jardn Botnico Jos Celestino Mutis y Maloka, alrededor de un proyecto denominado Arte, Ciencia y Naturaleza. c) Universidad Nacional con la Ctedra Manuel Anczar.
Convenios del pregrado y las maestras de la Universidad Nacional de Colombia
Institucin
ORI Universidades de Brasil, Buenos Aires, Ricardo Palma de Lima, Central de Caracas, Universidad de Mrida UAM, UNAM de Guadalajara y universidades espaolas Intercambio de informacin
Tipo de convenio
Universidades extranjeras
Convenios de la licenciatura de la Universidad Minuto de Dios Institucin

LKS Mondragn Espaa
Tipo de convenio
Intercambio de informacin
Adems, esta licenciatura ha establecido relaciones interinstitucionales con las siguientes entidades: a) Organizaciones gubernamentales: Colciencias, Convenio Andrs Bello, Gobernacin de Cundinamarca, Alcalda Menor de Engativ. b) ONG: Corporacin Minuto de Dios (regional Ciudad Bolvar), Fundacin para la Educacin Superior (FES), Fundacin Social, Secretariado Permanente del Episcopado Colombiano, Obras Ponticias Misionales (OPM), Fundacin Saldarriaga Concha. c) Universidades: los Andes, La Gran Colombia. d) Colegios: 13 en total. e) Otras: Ascofade.
Vase Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas-ASAB, 2005, Documento de condiciones mnimas de calidad: proyecto curricular de artes plsticas y visuales, Bogot, ASAB, noviembre.
59
Convenios de la licenciatura de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas

Institucin
Instituto Superior de Artes (Cuba); Instituto Pedaggico Enrique Jos Barona (Cuba) Convenio en trminos tutoriales
Tipo de convenio
Convenios de la carrera de restauracin de la Universidad Externado de Colombia Institucin

ECRO; INAH; Universidad Politcnica de Valencia, Centro de Arte Reina Sofa (Espaa) Cooperacin acadmica, intervencin de obras
Tipo de convenio
Convenios del programa artes visuales de la Ponticia Universidad Javeriana

Institucin
Universidad de Salamanca, Espaa Museo Nacional de Colombia Escuela de Artes y Ocios Programa Contacto del MEN Museo de Arte Contemporneo Cinemateca Distrital Pasantas Espacios para exponer Espacios para exponer Espacios para exponer Espacios para exponer Espacios para exponer
Tipo de convenio
Convenios del programa de artes de la Universidad de los Andes

Institucin
Universidad de Alberta (Canad)
Tipo de convenio
Intercambio de informacin
Convenios del programa de CEAL

Institucin
Galera Casa Cuadrada Galera Carrin Vivar Fundacin Gilberto Alzate Avendao Instituto de Bellas Artes de Medelln
Tipo de convenio
Espacios para exhibicin Espacios para exhibicin Espacios para exhibicin Espacios para exhibicin
Siete de los programas ofrecen materias electivas a otras facultades de la misma universidad. Del total, 11 programas manifestaron estar vinculados a una organizacin, asociacin o red, la mayora (ocho de los programas) estn vinculados a la Asociacin Colombiana de Facultades de Artes (Acofartes).
60
Pregunta
Ha apoyado econmicamente proyectos de creacin? Tiene convenios con galeras de arte o salas de exhibicin? Tiene convenios con universidades extranjeras? Ofrece materias electivas? Est vnculado a alguna organizacin, asociacin o red? Conoce el Consejo Distrital de Artes Plsticas? Ha participado en la Asamblea Distrital de Artes Plsticas? Ha participado en el Consejo Distrital de Artes Plsticas? En el pas hay poltica pblica de fomento a las artes plsticas? En la ciudad hay poltica pblica de fomento a las artes plsticas? Conoce las acciones de fomento a las artes plsticas que adelanta el Ministerio de Cultura? Conoce las acciones de fomento a las artes plsticas que adelanta la Fundacin Gilberto Alzate Avendao? Conoce las acciones de fomento a las artes plsticas que adelanta el Banco de la Repblica? Conoce las acciones de fomento a las artes plsticas que adelanta el Instituto Distrital de Cultura y Turismo?
1
1
2
1
3
0
4
1
5
0
6
0
7
1
8
0
9
0
10
NC
11
0
12
0
13
0
14
NC
15
0
16
1
NC
NC
1 1 1
0 NS 1
0 1 1
1 1 1
1 1 1
0 NC 1
1 NC 1
1 1 0
1 NC 1
NC NC NC
0 0 0
0 1 1
1 0 1
NC NC NC
1 0 0
1 1 1
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
1: s; 0: no; NC: no contest; NS: no sabe. Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2005. Encuesta a programas de formacin en artes plsticas.
Ocho de los programas manifestaron estar vinculados a Acofartes, tres a diferentes organizaciones, dos no contestaron y tres no tienen vinculacin alguna.
Programas e instituciones
Artes, Universidad El Bosque Artes, Universidad Nacional de Colombia Artes, ASAB Acofartes Acofartes Acofartes
Nombre de la organizacin
61
Programas e instituciones
Artes visuales, Ponticia Universidad Javeriana Artes, Universidad Jorge Tadeo Lozano Artes, Universidad Antonio Nario Artes, Universidad de los Andes Maestra Artes plsticas, Universidad Nacional de Colombia Restauracin, Universidad Externado de Colombia Licenciatura Educ., CENDA Licenciatura Educ., Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Maestra en Teora e hist. arte, Universidad Nacional de Colombia Especializacin Multimedia, Universidad de los Andes Licenciatura Educ., Universidad Antonio Nario Tcnicas artsticas, CEAL Licenciatura Educ., Universidad Minuto de Dios Acofartes Acofartes Acofartes Acofartes Acofartes ICOM Ninguna Ninguna
Nombre de la organizacin
Ninguna No contest No contest Red Organizacin de Universidades del Norte (OUN) Red Universitaria Mutis
Anlisis de las acciones de fomento Conocimiento de las acciones de fomento a las artes plsticas
Solamente tres de los programas manifestaron conocer con bastante detalle el Consejo Distrital de Artes Plsticas, cuatro indicaron tener una informacin bsica y haber ledo sobre el Consejo, dos sealaron que haban odo hablar, mientras que los siete restantes no tienen ningn conocimiento. Solamente dos manifestaron haber participado alguna vez en la Asamblea Distrital de Artes Plsticas y un programa en el Consejo Distrital de Artes Plsticas. Siete de los entrevistados consideran que existe una poltica pblica nacional de fomento a las artes plsticas, mientras que los nueve restantes opinan lo contrario o no tienen conocimiento sobre el tema. Con relacin a la poltica pblica distrital de artes plsticas, solamente seis consideran que existe en la ciudad. Con relacin al conocimiento de las acciones de fomento por parte de cuatro entidades pblicas, las respuestas fueron las siguientes: diez conocen las acciones del Ministerio de Cultura, siete las acciones de la Fundacin Gilberto Alzate Avendao, ocho conocen las del Banco de la Repblica y nueve conocen las del Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
62
Opinin sobre acciones de fomento a las artes plsticas

Al preguntar sobre cules se consideran las acciones de fomento ms pertinentes que se adelantan para promover las artes plsticas en Bogot, las respuestas arrojaron los siguientes resultados: a) Convocatorias a concursos y exposiciones y propuestas curatoriales. b) Conformar eventos (seminarios y exposiciones). c) Los premios que otorga el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y las convocatorias de becas del Icetex. d) Actividades de fomento a la creacin; convocatorias, premios, becas, becas de investigacin en el campo de las artes, salones nacionales. e) Los salones locales (del Distrito) como Barrio Bienal; salones de arte universitario (Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Museo de Arte Contemporneo). f) Reconocer el proceso artstico como un proceso de investigacin. g) Saln Bidimensional, Premio Luis Caballero. h) Sistema de becas del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y del Ministerio de Cultura, resaltando la buena ltracin de las obras: las obras pasan porque son de calidad. i) Las acciones se mueven desde el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y desde el Ministerio de Cultura, pero no se conocen en detalle porque estn diseadas para el artista plstico, no para quien forma en artes plsticas. j) Los estudiantes se forman en tcnicas de arte, ven plstica, teatro, msica, danza, literatura. k) Generar programas de becas. l) Generar salones y premiaciones, reconocimientos y estmulos econmicos. La seleccin de las obras en los salones de arte debera ser ms exigente, por ejemplo mediante el anlisis de las hojas de vida de los artistas: se deberan tener en cuenta sobre todo aquellas que estn ms consolidadas, en donde se demuestre ms experiencia en actividades artsticas. m) La restauracin es una actividad relativamente nueva en el pas. sta quiz sea una de las principales razones por las cuales no existen acciones de fomento relacionadas con esta actividad. n) Los premios nacionales, la convocatoria y publicacin de obras relacionadas con el arte. ) Apoyo a la creacin, a la investigacin y a eventos pedaggicos Opinin sobre la entidad pblica o privada que promueve con mayor empeo las artes plsticas en Bogot:
63
Entidades
Instituto Distrital de Cultura y Turismo Banco de la Repblica Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Fundacin Gilberto Alzate Avendao Museo de Arte Contemporneo Banco BBVA Industria privada (Foto Japn, Sony) Universidad Externado de Colombia (en restauracin)
Menciones
8 3 1 1 1 1 1 1
Recomendaciones para las acciones de fomento a las artes plsticas

Las siguientes son recomendaciones hechas al Distrito sobre algunas actividades que podran contribuir a fomentar las artes plsticas: a) Convenio con Transmilenio para exposiciones en los buses, en espacios para anunciadores y en interiores (fotografa). b) Convenios con las universidades que ofrecen programas de educacin artstica para formar en dimensiones del arte que vayan ms all de la creacin (curaduras, museologa, crtica de arte, teora e historia). c) Bolsas para artistas, semejantes a las becas, para apoyar proyectos de creacin de arte; nanciar proyectos de arte que permitan al artista mantenerse durante el periodo de investigacin y creacin (un ao). d) Fortalecer las becas de investigacin dirigidas a historiadores, crticos y gestores relacionados con el campo de las artes plsticas y visuales. e) Proyecto de formacin de pblico en apreciacin del arte. f) Encuentros entre universidades y programas anes que fomenten el intercambio de creacin entre estudiantes, no solamente de las tesis sino de otros productos elaborados en cualquier semestre de la carrera. g) Resucitar los salones de arte joven a nivel universitario. h) Auspiciar residencias artsticas, convocatorias que fomenten proyectos comunitarios. i) Formar curadores; abrir espacios expositivos temporales sobre tesis curatoriales que operen a manera de premios o becas. j) Patrocinar las donaciones mediante polticas de deduccin de impuestos. k) Motivar la ldica y la didctica de las artes desde la investigacin. l) Crear becas y apoyar propuestas asociativas laborales a partir de ellas. m) Se critica la centralizacin que ha hecho el Distrito focalizando todas sus actividades en la Galera Santa Fe. Se sugiere la descentralizacin de los concursos y ampliar la seleccin de artistas para que en las exposiciones no se repitan los mismos nombres.
64
n) Realizar un inventario tcnico, especializado, riguroso y completo del patrimonio artstico de Bogot. ) Se pide que se promueva la reexin sobre las obras, que haya una indagacin sobre la produccin artstica relacionada con arte y ciudad, as como eventos acadmicos e investigacin rigurosa. o) Auspiciar un programa de becas y estmulos para estudiantes de maestra. Recomendaciones a entidades privadas y sin nimo de lucro para fomentar las artes plsticas: a) Conformar colecciones (crear una ley de estmulo rebajando impuestos). b) Auspiciar procesos de formacin y premios para artistas jvenes destacados. c) Apoyar tesis de grado; abrir espacios para la exposicin de los artistas; crear laboratorios de artistas; invitar a artistas; realizar intercambios con universidades de otros pases. d) Abrir contactos en espacios extranjeros; crear becas que favorezcan la continuidad de los estudios; abrir posgrados en el extranjero. e) Auspiciar proyectos interdisciplinarios. Favorecer la integracin entre los programas de bellas artes. f) Reconocer la investigacin situndola en el mismo nivel de la creacin como disciplina de construccin de conocimiento. g) La industria podra apoyar el arte a partir de lo que produce; abrir espacios para pasantas; patrocinar montajes de trabajos artsticos. Es importante que las ayudas se consoliden como polticas y no se limiten a estmulos ocasionales. h) Crear programas de estmulos centrados en la difusin; comercializar las producciones artsticas de los estudiantes, especcamente desde las propuestas didcticas. i) Propiciar espacios que trasciendan las escuelas y las academias, dirigidos a las comunidades y los grupos juveniles. j) Crear convenios, becas e intercambios que favorezcan tanto a estudiantes como a profesores. k) Auspiciar cursos de concientizacin sobre el patrimonio artstico y cultural, sobre la importancia de la conservacin preventiva y la restauracin profesional. l) Convocar a ms salones, publicar ms, difundir propuestas artsticas contemporneas. m) Crear un fondo de donacin o bolsa de empleo para captar recursos que benecien a los estudiantes.
Anlisis de los problemas de las facultades de arte

Los principales problemas que enfrentan las facultades de arte para desarrollar su actividad:
65
a) Presupuestos precarios para ediciones y publicaciones. b) Escaso presupuesto destinado a investigacin. c) Bajo nmero de aspirantes (en la Universidad El Bosque se debe a la poca trayectoria que tiene el programa: seis aos). d) Escasa difusin de los programas de artes plsticas y desconocimiento de los productos de los artistas, por ejemplo, los escritos sobre los procesos de creacin. e) Idea sesgada del arte: la familia incide en la decisin del artista. En la educacin secundaria se malforma la prctica artstica. Los estudiantes que no asisten a exposiciones desconocen su contexto histrico artstico. f) Faltan espacios de participacin en donde puedan exponer tanto estudiantes como profesores. Se evidencia la falta de asociacin entre las facultades de arte, posiblemente debido a celos institucionales. g) Falta de integracin. h) Una cosmovisin endgena. i) El programa de la Universidad de los Andes no tiene problemas econmicos para su funcionamiento pues la institucin lo apoya enteramente. Posiblemente en las otras universidades s los tengan, pues por lo general piden a las facultades que sean autosostenibles y frecuentemente tienen problemas con el nmero de aspirantes a los programas de artes. Se requiere una mayor divulgacin de los programas de artes. j) Falta de recursos econmicos y de infraestructura. k) Dicultad para generar opciones laborales para los egresados. l) La opinin social que considera como no productivo, econmicamente hablando, el arte. La necesidad apunta a cambiar esta opinin de los padres. Las facultades de artes tienen problemas por la poca cantidad de aspirantes a ingresar a la carrera de tcnicas artsticas. m) La ausencia de polticas estatales impiden dar a conocer y desarrollar la actividad de restaurar bienes muebles. n) La diversidad de deniciones sobre lo que signica el arte. ) Falta de coordinacin, visin de facultad y falta de recursos para adoptar las nuevas tecnologas y para mejorar el cuerpo de profesores.
MDULO DE EDUCACIN NO FORMAL

Educacin no formal en las instituciones que ofrecen programas de artes plsticas
En general, los programas encuestados desconocen el funcionamiento de la educacin no formal en sus instituciones. Saben que se ofrece a travs del departamento de educacin continuada o del que hace sus veces en la universidad. Por esta razn las respuestas consignadas en este mdulo fueron presunciones de los decanos o de quien
66
respondi y no se pudieron constatar con los respectivos encargados, pues, pese a la insistencia, ninguno diligenci la encuesta. La mayora contest que ofreca cursos de menos de 160 horas, ciclos de conferencias y seminarios, foros o encuentros en artes plsticas en escultura, pintura, gura humana, fotografa, grabado y apreciacin de arte moderno. Ninguno arm disponer de programas estructurados, es decir de tcnico laboral, con una duracin de mil horas, o que expida certicado en conocimientos acadmicos, con 320 horas como mnimo. Tan slo la ASAB ofrece un preparatorio en artes plsticas y visuales. El programa de restauracin y conservacin de bienes muebles de la Universidad Externado de Colombia ofrece tres cursos dirigidos a la conservacin preventiva para las colecciones de museos y de cermica precolombina, as como para colecciones bibliogrcas y documentales. Este programa no tiene homlogos en la ciudad. Sin embargo, algunas cuentan con premios o concursos abiertos a sus estudiantes o de otras facultades de arte, as como para los egresados. En el siguiente cuadro se presentan estos eventos.
Instituciones y programas
Saln Cano
Evento
Colombia
Lugar de realizacin
Museo de Arte de la Universidad Nacional de
Saln de egresados Universidad Nacional de Colombia: pregrado de artes plsticas Exposiciones de trabajos de grado Publicaciones de mejores tesis de grado de la maestra en historia y teora del arte ASAB (Asociacin de ex Alumnos y Amigos de la ASAB) Poticia Universidad Javeriana: artes visuales
*
Museo de Arte de la Universidad Nacional de Colombia Edicio de artes plsticas de la Universidad Nacional de Colombia Coediciones con el Instituto Distrital de Cultura y Turismo y el IIE Sala de exposiciones de la ASAB Fundacin Gilberto Alzate Avendao Sala de exposiciones de la ASAB Edicio de artes de la Ponticia Universidad Javeriana
Encuentro de egresados Eventos acadmicos y exposiciones Premio Lorenzo Jaramillo* Saln de la Javeriana
La convocatoria y premio Lorenzo Jaramillo naci como proyecto de apoyo y difusin de los trabajos de creacin de los estudiantes del proyecto curricular. Su realizacin es anual [] Hasta la actualidad se han realizado tres ediciones de la convocatoria, consistiendo su premiacin en la entrega de reconocimiento en efectivo para los estudiantes ganadores, as como la produccin seriada de las obras ganadoras, por un experto en grabado artstico. Tomado de Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas-ASAB, 2005, Documento de condiciones mnimas de calidad: proyecto curricular artes plsticas y visuales, Bogot, ASAB, noviembre, facilitado por el docente Pedro Pablo Gmez.
67
MDULO SOBRE INFRAESTRUCTURA

Anlisis de la infraestructura
En la tabla siguiente se presenta la informacin sobre la infraestructura disponible, y su estado, correspondiente a los programas de formacin en artes plsticas. La informacin se reere a los 11 programas que respondieron completo este mdulo. En trminos generales los programas consideran que la infraestructura se encuentra en buen o excelente estado.
Estado Tipo de espacio
Salones de clase tradicionales Espacios para talleres Talleres especializados con equipo y herramientas Salas equipadas para la presentacin de proyectos Salones de exposiciones Salas de eventos (auditorios, sala de conferencias, etc.) Salas de profesores Bibliotecas especializadas o centro de documentacin Redes de Internet Hemerotecas Salas de lectura
Cantidad Decientes Aceptables Buenos Excelentes

271 74 63 14 14 18 30 9 11 4 9 4 2 3 0 0 0 1 2 0 0 0 14 14 17 0 0 0 2 1 1 0 1 29 48 41 4 2 7 5 2 4 2 7 224 10 2 10 12 11 22 4 6 2 1
En cuanto a la dotacin, se observan problemas con relacin a salones de exposiciones, hemeroteca, redes de Internet y centros de documentacin.
Nivel de dotacin Tipo de espacio Suciente
Salones de clase Espacios para talleres Sala equipada para la presentacin de proyectos Saln de exposiciones Sala de eventos Sala de profesores 9 (82%) 7 (64%) 6 (55%) 4 (36%) 7 (64%) 8 (73%)
Insuciente
2 (18%) 4 (36%) 5 (45%) 7 (64%) 4 (36%) 3 (27%)
68
Nivel de dotacin Tipo de espacio Suciente

Bibliotecas especializadas Redes de Internet Hemeroteca Salas de lectura Centros de documentacin 6 (55%) 5 (45%) 4 (36%) 8 (73%) 5 (45%)
Insuciente
5 (45%) 6 (55%) 7 (64%) 3 (27%) 6 (55%)
MDULO SOBRE INVESTIGACIN INSTITUCIONAL

Anlisis de la investigacin
La Universidad Nacional de Colombia y la ASAB son las nicas instituciones (entre las que contestaron el formulario) que cuentan con centros de investigacin especializados en artes, el Instituto de Investigaciones Estticas (IIE) en el caso de la primera y el Subsistema de Investigaciones en el de la ASAB. Merece especial mencin el IIE de la Universidad Nacional, pues est estructurado fundamentalmente en torno a la investigacin en artes plsticas y visuales. Cabe resaltar que dicho instituto agrupa la actividad investigativa de toda la Facultad de Artes de la Universidad Nacional (esto quiere decir de seis escuelas Arquitectura y Urbanismo, Conservatorio de Msica, Escuela Interdisciplinar de Posgrados, Artes Plsticas, Diseo Industrial y Diseo Grco, as como de la carrera de cine y televisin) y cuenta con sede propia y una estructura orgnica ya consolidada. Se cre en 1978 como una unidad bsica administrativa mediante el acuerdo 95 del 4 de agosto de 1978 (Consejo Superior Universitario) con el propsito de organizar y estimular la investigacin permanente en los campos de la historia, la esttica y la crtica en las disciplinas de las artes plsticas, arquitectura y msica, y ms recientemente del cine y la televisin; tambin en los ltimos aos se ha creado el rea de Patrimonio Cultural y ms recientemente la de Museologa.3 Del total de programas examinados, 10 manifestaron contar con lneas de investigacin: programas de Arte de la Universidad Nacional de Colombia, ASAB, El Bosque, Jorge Tadeo Lozano, Javeriana, Antonio Nario, licenciaturas de la Distrital y Externado de Colombia y las dos maestras de la Universidad Nacional. Las lneas mencionadas se presentan en la siguiente tabla:
Estructura de funcionamiento del IIE, documento elaborado por Marta Rodrguez, directora del IIE en 2005.
69
Programa/Institucin
Pintura Dibujo Artes: Universidad Nacional de Colombia-IIE
Lnea de investigacin
Antigedad Cantidad de en aos investigadores activos

6 6 6 6 3 2 2 2 2 2 1 1 1 3 2 1/2 5 1/2 15 NS 2 2 2 17 5 4 5 5 2 5 4 2 5 No tiene No tiene No tiene No tiene 3 1 4 1 2 No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene 18 No tiene
Imagen seriada Escultura Multimedia Educacin artstica Arte y pedagoga Arte y sociedad
Artes: ASAB Esttica y teora del arte Arte y cultura tradicionales Educacin Artes: Universidad El Bosque Arte y medicina Arte y creacin Artes visuales: Ponticia Universidad Javeriana Investigacin-creacin Pedagoga del arte
Artes: Universidad Jorge Tadeo Lozano Dibujo y pensamiento Disidencias Artes: Universidad Antonio Nario Fundamentos en medios tecnolgicos y plsticos hacia la creacin Licenciatura en Educacin artstica: Universidad Distrital Juego, artes, pedagoga y cultura Intertexto Tcnicas y materiales del arte en la Colonia Restauracin: Universidad Externado de Colombia Crtica de arte Materiales y tcnicas de intervencin Lnea de arte y la arquitectura en Amrica Latina Maestra en Teora e historia del arte: Universidad Nacional de Colombia Historia y teora del arte y la arquitectura
14 27 6 6 6
Investigaciones estticas Prcticas tradicionales Maestra en Artes plsticas: Universidad Nacional de Colombia-IIE Artes electrnicas Accin y performancia
14 11 7 7
70
Las lneas de investigacin ms antiguas se encuentran en la maestra de teora e historia del arte de la Universidad Nacional, con ms de 14 aos. En el caso de las investigaciones estticas, la lnea tiene 27 aos (en sus inicios esta maestra se centraba en la investigacin de la arquitectura). La maestra en artes plsticas y el programa de pregrado en artes plsticas manifestaron tener lneas de investigacin desde hace seis aos, mientras que en los dems programas se trata de lneas nuevas, con menos de cinco aos, y en muchos casos apenas comenzando. La informacin sobre investigadores activos de las lneas es precaria, dado que la mayora de programas no respondi esta pregunta. Nuevamente son las maestras, el pregrado y el IIE de la Universidad Nacional quienes maniestan tener un mayor nmero de investigadores activos. Salvo la ASAB, en las dems universidades prcticamente no hay investigadores activos.
La universidad tiene poltica de fomento a la investigacin?
1 1 0 1
Programa
Realiz Cuenta con Tiene listado de investigaciones grupo de investigaciones? investigacin? entre 2002 y 2004?
Recibi durante 2004 apoyo para investigacin?
Artes: Universidad Nacional de Colombia Artes: ASAB Artes: Universidad El Bosque Artes visuales: Ponticia Universidad Javeriana Artes: Universidad Jorge Tadeo Lozano Artes: Universidad Antonio Nario Artes: Universidad de los Andes Lic. Educ.: Universidad Distrital Lic. Educ.: Universidad Minuto de Dios Lic. Educ.: Universidad Antonio Nario Lic. Educ.: CENDA Tcnicas artsticas: CEAL Restauracin: Universidad Externado de Colombia
1 1 0 1
1 1 0 1
1 1 0 1
0 1 0 0
NC
NC
NC
NC
NC
NS
NC
NC
NC
NC
NC
NC NC NC 1
NC NC NC 1
NC NC NC 1
NC NC NC 1
NC NC NC 0
71
Programa
Realiz Cuenta con Tiene listado de investigaciones grupo de investigaciones? investigacin? entre 2002 y 2004?
La universidad tiene poltica de fomento a la investigacin?

NC
Recibi durante 2004 apoyo para investigacin?
Especializacin Multimedia: Universidad de los Andes Maestra en Teora e historia del arte: Universidad Nacional de Colombia Maestra en Artes plsticas: Universidad Nacional de Colombia
NC
NC
NC
NC
En nueve programas existen grupos de investigacin en artes plsticas, para un total de 22, segn la informacin reportada. De estos 22 grupos, 19 son reconocidos por la propia universidad de la cual hacen parte, pero solamente hay cuatro reconocidos por Colciencias, todos ellos en la maestra de historia del arte de la Universidad Nacional o en el Instituto de Investigaciones Estticas. La informacin de cada uno de los programas se presenta a continuacin.
Proyecto Nombre del grupo Lnea a la que pertenece Aprobado En proceso Cantidad de integrantes del grupo Estudiantes o Investigador Coinvestigadores auxiliares de principal investigacin
ASAB
Malinche Poiesis XIX Aguafuerte Atanor Perversiones horror Okan Esttica y teoras del arte Arte y pedagoga Arte y sociedad NC NC NC X X X X X X 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3
Ponticia Universidad Javeriana

Arte y terrorismo Investigacin-creacin X 3 2 10
Universidad Nacional de Colombia-IIE

Historia de las artes en Colombia Historia del arte y la arquitectura en Colombia y en Latinoamrica Historia del arte y la Grupo Gistal arquitectura en Colombia y en Latinoamrica X 5 NC NC X 20 NC NC
72
Proyecto Nombre del grupo Lnea a la que pertenece Aprobado En proceso
Cantidad de integrantes del grupo Estudiantes o Investigador Coinvestigadores auxiliares de principal investigacin
Grupo de profesores de la maestra de historia y teora del arte y la arquitectura NC NC NC
Historia del arte y la arquitectura en Colombia y en Latinoamrica Historia del arte colonial Esttica Teora del arte X X X 1 1 3 NC NC NC NC NC NC X NC NC NC
Universidad Nacional de Colombia-Instituto Taller de Creacin (artes plsticas)

NC NC NC NC NC NC Pintura Dibujo Imagen seriada Escultura Multimedia Educacin artstica NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC 5 4 5 5 2 5 NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Universidad Jorge Tadeo Lozano

Grupo de estudio de dibujo Durero y la geometra dinmica Dibujo y pensamiento Dibujo y pensamiento X X 1 1 3 4 0 0
Universidad Antonio Nario

Angar Artprima Disidencias Fundamentos en medios tecnolgicos y plsticos para la creacin X 1 1 6 X 1 1 5
Universidad Externado de Colombia

Autores coloniales Pintura de caballete y escultura policromada Biosidas Tcnicas y materiales del arte en la Colonia Tcnicas y materiales del arte en la Colonia Materiales y tcnicas de intervencin X X X 9 NC 2 NC NC NC 24 11 7
NC: no contesta Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2005. Encuesta a programas de formacin en artes plsticas.
Solamente cuatro de los programas manifestaron haber iniciado o nalizado alguna investigacin en artes plsticas en el perodo 2002-2204:
73
ASAB
Ao de inicio
2004 2004 2005 2005 2005
Ttulo de la investigacin
Anlisis de cien proyectos de grado de artes plsticas de la ASAB Lo bello y lo sublime La balanza de agua Un estudio de lo abyecto desde la fotografa contempornea Lo interdisciplinario en virtud al ritual
Nombre del director Temtica que desarrolla

Pedro Pablo Gmez Jorge Peuela Rafael Mndez Diva Velsquez Adrin Gmez Investigacin Investigacin Investigacin-creacin Investigacin Investigacin-creacin

Ao de inicio
2002 2002
Terrorismo e imagen Banco de imgenes digitales

Andrs Gaitn Carlos Garca Poltica, arte e imagen Herramientas informticas para la historia del arte

Ao de inicio
2005 2005
Durero y la geometra dinmica Dibujo y pensamiento

Carlos Cardona Nathalie Dussn No contest No contest
Universidad Nacional de Colombia-IIE-maestra en artes plsticas

Ao de inicio
2005 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004
Aproximacin a las artes plsticas en Amrica Latina en el siglo XX La fotografa y el arte La naturaleza en el arte Arte y poltica en Colombia Grca cubana Maniestos en el arte y la arquitectura a comienzos del siglo XX en Amrica Latina Los rinocerontes y los cocodrilos El cartel en Colombia

Ivonne Pini No sabe Roberto Sarmiento Cristina Lleras NS Ivonne Pini Juan Meja No sabe Arte y zoologa Historia del arte Historia del arte Historia del arte Historia del arte Historia del arte Historia del arte
74
Fuentes de nanciacin de las investigaciones:

ASAB
Financiada completamente por la universidad S
Anlisis de cien proyectos de grado de artes plsticas de la ASAB Lo bello y lo sublime
Fuentes externas de nanciacin Pblica

Instituto Distrital de Cultura Y Turismo Instituto Distrital de Cultura Y Turismo Instituto Distrital de Cultura y Turismo Instituto Distrital de Cultura y Turismo Instituto Distrital de Cultura y Turismo
No
X
Privada
La balanza de agua Un estudio de lo abyecto desde la fotografa contempornea Lo interdisciplinario en virtud al ritual

Financiada completamente por la universidad Ttulo de la investigacin S
Terrorismo e imagen Banco de imgenes X X
No

Financiada completamente por la universidad Ttulo de la investigacin S
Durero y la geometra dinmica Dibujo y pensamiento X X
No
En seis de los programas se inform que la universidad tiene alguna poltica o instrumentos de fomento a la investigacin:
Universidad Nacional de Colombia ASAB Universidad Jorge Tadeo Lozano
Instrumento mediante el cual fomenta la investigacin

Aporta recursos nancieros para las investigaciones; apoya la formacin de investigadores mediante becas y crditos; otorga tiempo para dedicacin exclusiva a la investigacin; apoya publicaciones y divulgaciones Aporta recursos nancieros para las investigaciones; otorga tiempo parcial para la investigacin Otorga tiempo para dedicacin exclusiva a la investigacin; aporta recursos nancieros para las investigaciones
75
Universidad Antonio Nario: Artes Universidad Distrital: Lic. Educ. Universidad Externado de Colombia
Instrumento mediante el cual fomenta la investigacin

Apoya la formacin de investigadores mediante becas y crditos; otorga tiempo para dedicacin exclusiva a la investigacin; aporta recursos nancieros para las investigaciones Otorga tiempo para dedicacin exclusiva a la investigacin; aporta recursos nancieros para las investigaciones; realiza publicaciones e intercambios culturales internacionales Apoya la formacin de investigadores mediante becas y crditos; otorga tiempo para dedicacin exclusiva a la investigacin; aporta recursos nancieros para las investigaciones
Solamente dos programas manifestaron haber recibido algn apoyo nanciero externo para realizar investigaciones en artes plsticas: la ASAB y la maestra en artes plsticas de la Universidad Nacional. En el ao 2005 solamente cinco de los programas reportaron haber publicado los resultados de alguna investigacin realizada por sus grupos de investigadores: el programa de artes de la Universidad Nacional, la ASAB, el programa de artes visuales de la Universidad Javeriana, y las dos maestras de la Universidad Nacional. Igualmente, slo cinco de los programas indicaron tener un listado de las publicaciones realizadas durante los ltimos 10 aos. Solamente cuatro de los programas realizaron eventos de divulgacin de resultados de alguna investigacin entre 2002 y 2004, y en seis de los programas sus profesores o investigadores participaron en eventos para presentar los resultados de sus trabajos investigativos. Siete de los programas tienen algn tipo de publicacin peridica.
La facultad Profesor o Realiz Realiza Tiene public en investigador eventos de publicaciones Tiene 2004 resultados listado de las particip en divulgacin de peridicas listado publicaciones de alguna algn evento los resultados propias como de estos de los investigacin para presentar los de alguna eventos? revistas, boletines ltimos 10 realizada por investigacin resultados de una o catlogos? aos? el grupo o los investigacin? realizada? investigadores?
1 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
Programa e institucin
Artes: Universidad Nacional de Colombia Artes: ASAB Artes: Universidad El Bosque Artes visuales: Ponticia Universidad Javeriana Artes: Universidad Jorge Tadeo Lozano Artes: Universidad Antonio Nario
NC
76
Programa e institucin
La facultad Profesor o Realiz Realiza Tiene public en investigador eventos de publicaciones Tiene 2004 resultados listado de las particip en divulgacin de peridicas listado publicaciones de alguna algn evento los resultados propias como de estos de los investigacin para presentar los de alguna eventos? revistas, boletines ltimos 10 realizada por investigacin resultados de una o catlogos? aos? el grupo o los investigacin? realizada? investigadores?
NC NC NC NC NC NC
Artes: Universidad de los Andes Lic. Educ.: Universidad Distrital Lic. Educ.: Universidad Minuto de Dios Lic. Educ.: Universidad Antonio Nario Lic. Educ.: CENDA Tcnicas artsticas: CEAL Restauracin: Universidad Externado de Colombia Especializacin Multimedia: Universidad de los Andes Maestra en Teoria e historia del arte: Universidad Nacional de Colombia Maestra en Artes plsticas: Universidad Nacional de Colombia
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC NC NC
NC NC NC
NC NC NC
NC NC NC
NC NC NC
NC NC 1
NC
NC
NC
NC
NC
NC
PUBLICACIONES
La informacin reportada por los programas indica que durante el ao 2004 se publicaron las siguientes revisas, boletines y catlogos:
77
Institucin
Publicaciones
Boletn Cuadernos del Instituto Taller de Creacin (artes plsticas) Revista Textos (maestra de artes plsticas)
Universidad Nacional de Colombia Revista Apuntes (IIE) Revista Ensayos (IIE) Revista Filigrana Universidad Externado de Colombia Boletn Cuadernos de Taller Corporacin Escuela de Artes y Letras Revista En[cuadre]
Finalmente, es importante resaltar el objetivo comn de las diferentes facultades de arte de lograr el reconocimiento institucional de la investigacin artstica que realizan los artistas docentes para crear sus obras. Este proyecto, llamado investigacin-creacin, surgi en los aos noventa en la Facultad de Artes de la Universidad Nacional y desde entonces ha tratado de legitimar los procesos implcitos en la creacin de obras (tiempo, experimentaciones, resultados) de los artistas que desarrollan su actividad artstica dentro del contexto acadmico (es decir, aquellos que conjugan la creacin artstica con la docencia y la investigacin) ante las diferentes instancias que regulan la educacin y la investigacin (Ministerio de Educacin Nacional y Colciencias) y ante las mismas universidades (exceptuando la Universidad Nacional y la ASAB, las restantes consideran que las investigaciones en arte son un tema extrao y en ocasiones, para algunos, factor inspirador de burlas). Acofartes es la asociacin que actualmente lidera este proceso de formalizacin.
MDULO SOBRE CONSULTORAS

Anlisis de consultoras
En cuanto a la realizacin de consultoras, los programas que reportaron haber realizado asesoras o consultoras en temas relacionados con las artes plsticas o visuales a entidades pblicas o privadas fueron la ASAB, la licenciatura de la Universidad Minuto de Dios y el programa de restauracin y conservacin de la Universidad Externado.
III. ANLISIS DE LA POLTICA DE FOMENTO Y PROPUESTA PARA LA FORMULACIN DE UNA POLTICA DE FOMENTO A LAS ARTES PLSTICAS POR PARTE DEL INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO
Introduccin
ste texto comprende un anlisis de algunos aspectos de la poltica pblica de fomento a las artes plsticas en Bogot durante los ltimos aos, realizado en el marco de la consultora contratada por el Observatorio de Cultura Urbana. De acuerdo con el esquema bsico planteado en la propuesta, el estudio sobre la poltica de fomento al sector de las artes plsticas y visuales en la ciudad se abord desde la perspectiva del ciclo de las polticas pblicas. Se busc identicar si existen polticas pblicas formales, expresadas en documentos o textos ociales de poltica, o componentes de polticas pblicas que reejen los enfoques y alcances de la intervencin ocial para incidir en la situacin de las artes plsticas en la ciudad. En esta perspectiva se consider necesario indagar sobre los siguientes elementos: a) Diagnsticos e informacin sobre las artes plsticas en la ciudad. El punto de partida de las polticas pblicas es la identicacin de situaciones o problemas que justican la intervencin del sector pblico, para resolverlos. Como base para esta identicacin es necesario contar con informacin, datos y anlisis sobre el sector. Por tanto, se indag por la informacin y los anlisis que han manejado las entidades pblicas. b) Existencia de polticas y planes formales. Aunque no es un requisito necesario para hablar de la existencia de polticas, la elaboracin de documentos ociales constituye un indicador del grado de desarrollo y formalizacin de la poltica y de la medida en la cual las administraciones expresan en forma abierta y transparente sus visiones y propsitos. Por tanto se indag por la existencia de planes y polticas formales. c) Normatividad. Las polticas se expresan y enmarcan en las normas constitucionales y legales vigentes, as como en su desarrollo por parte de las corporaciones pblicas en las entidades territoriales. Por tanto, es preciso examinar la evolucin del marco normativo para determinar las tendencias en la manera de abordar la problemtica del sector.
82
d) Organizacin institucional. La poltica implica tambin deniciones sobre el aparato institucional encargado de llevar a cabo las acciones de fomento. Esto comprende tanto la distribucin de competencias entre niveles de gobierno como la distribucin de tareas dentro de cada uno de dichos niveles y la organizacin administrativa adoptada dentro de ellas. e) Objetivos y metas. Una vez diagnosticada una situacin y denido un enfoque, se jan objetivos y metas que alcanzar. La identicacin de los objetivos y metas es indispensable para conocer el alcance que se quiere dar a la poltica de fomento. f) Programas y proyectos. La jacin de objetivos y metas se concreta en instrumentos especcos de intervencin mediante los cuales las administraciones buscan modicar las situaciones objeto de la poltica. Se busc por tanto identicar los programas y proyectos formulados por las instituciones para promover las artes plsticas en la ciudad. g) Recursos asignados. Los programas y proyectos se llevan a cabo mediante la destinacin de recursos en los presupuestos de las entidades, los cuales reejan en cierta medida la importancia nanciera que se asigna a la problemtica. h) Resultados alcanzados. La ejecucin de la poltica debe conducir a lograr los objetivos y metas establecidos, para lo cual es preciso indagar sobre la existencia de informes de evaluacin e informacin sobre la evolucin del sector. i) Participacin y concertacin. Las polticas pblicas implican una relacin con sectores ms o menos organizados, directamente interesados en las intervenciones pblicas. Por tanto, es preciso examinar las formas y el desarrollo de la participacin y de las organizaciones sociales involucradas. Igualmente, de acuerdo con la propuesta, la indagacin se enfoc en el Ministerio de Cultura, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, la Fundacin Gilberto Alzate Avendao y el Banco de la Repblica, e inicialmente aspir a recopilar informacin de un perodo de 20 aos. Sobre la marcha de la consultora, considerando la precariedad de las fuentes de informacin, se acord recortar este perodo a 10 aos. El trabajo realizado permiti conrmar una idea que se tena al comienzo del trabajo: no existen polticas pblicas formales e integrales de fomento a las artes plsticas en la ciudad. Con el trmino polticas formales nos referimos a la existencia de documentos ociales que hayan sido elaborados mediante un proceso pblico de consulta y discusin y expedidos y divulgados pblicamente por una entidad ocial como un compromiso con la ciudadana. Con polticas integrales nos referimos a dichos documentos formales que abordan las distintas dimensiones del campo de las artes plsticas. Estas carencias generan una serie de problemas para el fomento del sector que expondremos en este texto. Uno de ellos, muy importante en nuestra opinin, es la ausencia de informacin adecuada y suciente que permita realizar una aproximacin al impacto de los distintos programas y proyectos ejecutados.
83
Esto por cuanto, a pesar de la carencia de polticas formales e integrales, las entidades ociales han realizado numerosas y valiosas acciones en la ciudad durante los ltimos aos. Sin embargo, estas acciones no cuentan con una denicin precisa de la problemtica general del sector ni con informes e indicadores de evaluacin que permitan medir adecuadamente su pertinencia. Adicionalmente, la carencia de documentos formales e integrales diculta el conocimiento de dichas acciones por parte de los distintos agentes interesados en el sector de las artes plsticas. Por estas razones, en las recomendaciones hacemos nfasis en la necesidad de avanzar en la formulacin de una poltica pblica de artes plsticas para Bogot. El documento desarrolla los siguientes puntos: a) Unas consideraciones generales sobre las polticas pblicas y las polticas de fomento a las artes plsticas. b) El marco normativo de la poltica. c) La organizacin institucional. d) La disponibilidad de polticas. e) Los objetivos y metas. f) Los programas, proyectos y recursos. g) Los resultados alcanzados.
Consideraciones generales sobre las polticas pblicas en artes plsticas
egn Andr-Noel Roth, una poltica pblica designa la existencia de

[] un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institucin u organizacin gubernamental con la nalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos para modicar una situacin percibida como insatisfactoria o problemtica. [] Hay cuatro elementos centrales que permiten identicar la existencia de una poltica pblica: implicacin del Gobierno, percepcin de problemas, deniciones de objetivos y proceso. Entonces, es posible decir que una poltica pblica existe siempre y cuando instituciones estatales asuman total o parcialmente la tarea de alcanzar objetivos estimados como deseables o necesarios, por medio de un proceso destinado a cambiar un estado de las cosas percibido como problemtico.1
Por tanto, el anlisis de una poltica pblica implica el examen de los siguientes elementos:
a) Los objetivos colectivos que el Estado considera deseables o necesarios, incluyendo el proceso de denicin y la formacin de ellos. b) Los medios y acciones procesados, total o parcialmente, por una institucin y organizacin gubernamental. c) Los resultados de estas acciones, incluyendo tanto las consecuencias deseadas como las imprevistas.2
Andr-Noel Roth Deubel, 2002. Polticas pblicas: formulacin, implementacin y evaluacin, Bogot, Ediciones Aurora, p. 27. Ibid.
86
En esta perspectiva de anlisis, es muy importante la informacin que permite, en primer lugar, identicar y medir los problemas o situaciones insatisfactorias, y en segundo lugar medir los avances y resultados alcanzados.
Sobre los medios de intervencin en las artes plsticas

Aunque es difcil establecer normas generales, el fomento del arte por parte del Estado se realiza mediante un conjunto de acciones relativamente comunes en los distintos pases. Con base en el texto de Lpez de Aguileta, presentamos a continuacin unas ideas sobre el particular.
[Formas de intervencin.] De manera muy esquemtica, tres son las estrategias con las que el Estado puede incidir sobre el mundo del arte: la denicin de un marco legal que regule el mercado, las acciones de dinamizacin o apoyo y la creacin de infraestructuras estatales.3
En materia legal, las normas ms destacadas son las leyes sobre patrimonio aunque se centran en el arte antiguo, las leyes sobre derechos de autor y las normas que buscan incentivar la participacin de empresarios y profesionales en el impulso al arte y la cultura mediante desgravaciones por sus aportes econmicos o en obras a las fundaciones. En cuanto a la dinamizacin, se destaca la realizacin de exposiciones temporales con gran impacto, que son complementadas con polticas de apoyo a los artistas: becas, concursos y certmenes, encargos ociales, renovacin y regulacin de la enseanza de las bellas artes. En lo que respecta a la creacin de infraestructura estatal, el nfasis ha estado en la construccin y remodelacin de museos y la organizacin de colecciones. Se habla de una etapa caracterizada por el furor musestico.4 Este conjunto de actividades puede ser desarrollado por los distintos niveles de gobierno dentro de un pas. El autor considera que los municipios pueden cumplir un papel muy importante en el fomento a las artes y expone las acciones detalladas que podran realizarse en las diferentes dimensiones. A continuacin transcribimos y resumimos algunos textos en los cuales se desarrolla la propuesta sobre el papel municipal. En la dimensin de formacin:
3 4
Iaki Lpez de Aguilera, 2000. Cultura y ciudad: manual de poltica cultural municipal, Gijn, Ediciones Trea, p. 173. Ibid., p. 175.
87
Comencemos por lo relativo a la formacin. Puesto que la educacin artstica reglada es competencia de otras instituciones, cuando hablamos de la funcin del municipio al respecto estamos pensando en una formacin no reglada y dirigida a acionados, plasmada en una escuela municipal de artes plsticas, y articulada en talleres. Los talleres de artes plsticas y artesana son la accin municipal ms extendida y conocida. No hay casa de cultura que no disponga de una oferta ms o menos amplia de cursillos de las disciplinas ms variadas y dirigidas a todo tipo de colectivos.5 Los talleres encuentran su nicho de actividad en la formacin de acionados [] una escuela municipal de artes en ningn caso puede ofertarse como alternativa para la capacitacin de creadores profesionales, sino como complemento y, en algunos casos, antesala de la misma. La escuela no pretende ser cuna de grandsimos artistas, sino llegar a ese 11% de la poblacin interesado en practicar las bellas artes. Los talleres de arte y artesana son un terreno equidistante entre el disfrute del tiempo libre y el aprendizaje artstico. Se pretende ofertar a los usuarios una alternativa de ocio, creando un ambiente de trabajo agradable y distendido que favorezca el desarrollo de sus capacidades creativas y transmita una visin ldica del arte, y facilitando un aprendizaje terico-prctico de diferentes tcnicas que permita la realizacin de sus inquietudes en la formacin artstica acionada.6
Sobre los apoyos para la creacin:

La necesidad ms clara del artista plstico es disponer de un espacio adecuado para la produccin. [] Para dar salida a este problema, el modo ideal sera la creacin de un centro especcamente destinado a la creacin en artes plsticas, siguiendo la estela de centros como los Delna Studios de Londres, la Rafnerie du Plan K de Bruselas, la Fbrica de Vapore de Miln, o mucho ms cercano, Arteleku y Bilbaoarte en el Pas Vasco. De manera muy esquemtica y resumiendo los aspectos ms signicativos, este tipo de centros suele combinar varias clases de servicios y funciones: la cesin de estudios a artistas, la programacin de exposiciones y la seccin pedaggica.7
Sobre concursos o certmenes:

La frmula ms habitual y ms vistosa es la de los concursos o certmenes. Su utilidad radica en que se consiguen diversos objetivos simultneamente: nancia al ganador, estimula la presentacin de obras, concita mayor atencin de los medios de comunicacin, garantiza una mayor difusin pblica de los artistas y obras premiadas,
5 6 7
Ibid., p. 177. Ibid., pp. 177-178. Ibid., p. 181.
88
etc. Normalmente los premios se acompaan de una exposicin y de la edicin de un catlogo conmemorativo, lo que da al evento mayor inters.8
Informacin sobre concursos:

De forma complementaria a la organizacin de concursos propios, el Ayuntamiento puede encargarse de elaborar un censo de certmenes de artes plsticas que se celebren en todo el Estado con el n de ponerlo a disposicin de los artistas locales e incluso del alumnado de la escuela municipal de artes.9
Otras medidas: a) Becas de formacin para artistas que estn empezando. b) Compra de obras de artistas con cierto renombre con destino al municipio, ya sea en condiciones de mercado o admitindolo como pago de impuestos, si lo permite la ley de patrimonio cultural. c) Los artistas locales pueden ser los profesores en las escuelas municipales de arte. d) Exencin del impuesto de actividades econmicas a las galeras. Sobre la sala municipal de exhibiciones y otras medidas de difusin: la principal medida que puede tomar un municipio es contar con una sala de exposiciones que sirva para difundir las obras, para ensanchar los pblicos del arte y para promover artistas. La sala de exposiciones es una alternativa a las galeras, sobre todo para los artistas jvenes. Es fundamental tener una programacin adecuada que estimule el pluralismo, que combine lo local con lo internacional, los artistas jvenes con los ms consagrados, etc. La sala de exposiciones puede articularse con las escuelas de formacin y debe adems tener actividades didcticas generales. Otras medidas para difusin: a) b) c) d) Decoracin artstica de edicios, muros, fachadas, etc. Realizacin de concursos al aire libre. Instalacin de obras de arte en lugares estratgicos de la ciudad. Publicacin de un catlogo de artistas locales que presente peridica y actualizadamente sus creaciones.
8 9
Ibid., p. 182. Ibid., p. 183.
La normatividad sobre fomento a las artes plsticas
n el marco de un Estado unitario como el colombiano, solamente la nacin puede expedir leyes que regulen una actividad uniformemente en todo el territorio. De este modo, el principal instrumento normativo est en manos del Gobierno y del Congreso Nacional, y las decisiones de las entidades territoriales deben enmarcarse obligatoriamente en dichas disposiciones. Dicho de otra forma, las decisiones generales sobre los grandes propsitos y los medios de intervencin son tomadas a nivel nacional y por tanto las polticas de las entidades territoriales se les subordinan. A continuacin presentamos el marco normativo. El fomento a las artes es una decisin de orden constitucional y legal. La Constitucin Poltica colombiana consagra la obligacin del Estado de promover el acceso a la cultura y las artes, asunto que es reglamentado mediante la Ley 397 de 1997, conocida como Ley General de Cultura.
Normas constitucionales relacionadas con la cultura

Artculo 44: Son derechos fundamentales de los nios [] la educacin y la cultura, la recreacin [] Artculo 52. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, la prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar las organizaciones deportivas, cuya estructura y propiedad debern ser democrticas. Artculo 67. La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura.
90
Artculo 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente y la enseanza cientca, tcnica, artstica y profesional en todas las etapas del proceso de creacin de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el pas. El Estado promover la investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los valores culturales de la Nacin. Artculo 71. La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres. Los planes de desarrollo econmico y social incluirn el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado crear incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnologa y las dems manifestaciones culturales y ofrecer estmulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades. Artculo 72. El patrimonio cultural de la Nacin est bajo la proteccin del Estado, El patrimonio arqueolgico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la Nacin y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecer los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares y reglamentar los derechos especiales que pudieran tener los grupos tnicos asentados en territorios de riqueza arqueolgica. Artculo 311. Al municipio como entidad fundamental de la divisin poltico administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen la Constitucin y las leyes.
En lo relativo a los asuntos culturales y artsticos, la Constitucin Poltica es desarrollada por la Ley 397 de 1997, por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems artculos concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estmulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias. En forma complementaria, y con nfasis en la distribucin de competencias entre niveles de gobierno, la Ley 715 de 2001 reglamenta las funciones, el monto y la asignacin de los recursos para la cultura y las artes. La Ley 397 de 1997 aborda en forma integral los distintos temas de la cultura y las artes. A continuacin examinamos los puntos relevantes para nuestro propsito de revisar la poltica de fomento.
91
Objetivos, funciones y formas de intervencin

La Ley 397 establece el objetivo primordial de la poltica estatal con relacin a la cultura, ja las funciones del nivel nacional y de las entidades territoriales y seala los medios e instrumentos que deben utilizarse para cumplir con dichas funciones y alcanzar los objetivos previstos.
OBJETIVO PRIMORDIAL
Artculo 2. Del papel del Estado en relacin con la cultura. Las funciones y los servicios del Estado en relacin con la cultura se cumplirn en conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior, teniendo en cuenta que el objetivo primordial de la poltica estatal sobre la materia son la preservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin y el apoyo y el estmulo a las personas, comunidades e instituciones que desarrollen o promuevan las expresiones artsticas y culturales en los mbitos locales, regionales y nacional.
Competencias del Estado

Las competencias asignadas por la Ley 397 de 1997 al Gobierno Nacional y las entidades territoriales son las siguientes: a) Declaratoria y manejo del patrimonio cultural y de los bienes de inters cultural. b) Realizar el registro del patrimonio cultural. c) Fomentar las artes en todas sus expresiones y dems manifestaciones simblicas expresivas. d) Establecer estmulos especiales y promover la creacin, la actividad artstica y cultural, la investigacin y el fortalecimiento de las expresiones culturales. e) Estimular la creacin, el funcionamiento y mejoramiento de espacios pblicos aptos para la realizacin de actividades culturales. f) Fomentar la formacin y capacitacin tcnica y cultural del gestor y administrador cultural. Adems de la Ley General de Cultura, la Ley 715 de 2001, sobre competencias y recursos, en su Artculo 76 establece las competencias de los municipios en otros sectores, y especcamente las siguientes en el sector cultural: a) Fomentar el acceso, la innovacin, la creacin y la produccin artstica y cultural en el municipio. b) Apoyar y fortalecer los procesos de informacin, investigacin, comunicacin y formacin, y las expresiones multiculturales en el municipio.
92
c) Apoyar la construccin, dotacin, el sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio y su apropiacin creativa por parte de las comunidades, proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones y velar por su adecuada incorporacin al crecimiento econmico y a los procesos de construccin ciudadana. d) Apoyar el desarrollo de las redes de informacin cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), as como otras iniciativas de organizacin del sector cultural. e) Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales, teniendo como referencia el Plan Decenal de Cultura.
Competencias sobre patrimonio NORMAS SOBRE PATRIMONIO

Artculo 5. Objetivos de la poltica estatal en relacin con el patrimonio cultural de la Nacin. La poltica estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nacin, tendr como objetivos principales la proteccin, la conservacin, la rehabilitacin y la divulgacin de dicho patrimonio, con el propsito de que ste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro. Artculo 8. Declaratoria y manejo del patrimonio cultural de la Nacin. El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Cultura y previo concepto del Consejo de Monumentos Nacionales, es el responsable de la declaratoria y del manejo de los monumentos nacionales y de los bienes de inters cultural de carcter nacional. A las entidades territoriales, con base en los principios de descentralizacin, autonoma y participacin, les corresponde la declaratoria y el manejo del patrimonio cultural y de los bienes de inters cultural del mbito municipal, distrital, departamental, a travs de las alcaldas municipales y las gobernaciones respectivas, y de los territorios indgenas, previo concepto de los centros liales del Consejo de Monumentos Nacionales all donde existan, o en su defecto por la entidad delegada por el Ministerio de Cultura. Lo anterior se entiende sin perjuicio de que los bienes antes mencionados puedan ser declarados bienes de inters cultural de carcter nacional. Para la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural se aplicar el principio de coordinacin entre los niveles nacional, departamental, distrital y municipal y de los territorios indgenas.
93
Los planes de desarrollo de las entidades territoriales tendrn en cuenta los recursos para la conservacin y la recuperacin del patrimonio cultural. Artculo 12. Del patrimonio bibliogrco, hemerogrco, documental y de imgenes en movimiento. El Ministerio de Cultura y el Ministerio del Interior, a travs de la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, respectivamente, son las entidades responsables de reunir, organizar, incrementar, preservar, proteger, registrar y difundir el patrimonio bibliogrco, hemerogrco y documental de la Nacin, sostenido en los diferentes soportes de informacin. As mismo, las bibliotecas departamentales y regionales, y los archivos municipales, distritales y departamentales, podrn ser depositarios de su patrimonio bibliogrco, hemerogrco y documental. Artculo 14. Registro nacional de patrimonio cultural. La Nacin y las entidades territoriales estarn en la obligacin de realizar el registro del patrimonio cultural. Las entidades territoriales remitirn peridicamente al Ministerio de Cultura, sus respectivos registros, con el n de que sean contemplados en el Registro Nacional del Patrimonio Cultural. El Ministerio de Cultura reglamentar lo relativo al registro y denir las categoras de proteccin aplicables a los diversos tipos de bienes registrados, en coordinacin con las entidades territoriales.
Competencias e instrumentos para fomentar la actividad artstica y cultural

La ley establece que el Estado, por medio del Ministerio de Cultura y de las entidades territoriales, fomentar las artes en todas sus expresiones, enumera algunos de los instrumentos que pueden ser utilizados para dicho fomento y establece una lista de expresiones culturales objeto del fomento, entre las cuales se encuentran las artes plsticas. En el caso de los estmulos y la promocin a la actividad artstica y cultural, la ley menciona expresamente algunos de los instrumentos que debern establecer las entidades territoriales: bolsas de trabajo, becas y premios anuales, concursos, festivales, talleres de formacin artstica, apoyo a personas y grupos dedicados a actividades culturales, incentivos y crditos especiales para artistas sobresalientes.
NORMAS SOBRE FOMENTO Y ESTMULOS

Artculo 17. Del fomento. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, fomentar las artes en todas sus expresiones y las dems manifestaciones
94
simblicas expresivas, como elementos del dilogo, el intercambio, la participacin y como expresin libre y primordial del pensamiento del ser humano que construye en la convivencia pacca. Artculo 18. De los estmulos. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, establecer estmulos especiales y promocionar la creacin, la actividad artstica y cultural, la investigacin y el fortalecimiento de las expresiones culturales. Para tal efecto establecer, entre otros programas, bolsas de trabajo, becas, premios anuales, concursos, festivales, talleres de formacin artstica, apoyo a personas y grupos dedicados a actividades culturales, ferias, exposiciones, unidades mviles de divulgacin cultural, y otorgar incentivos y crditos especiales para artistas sobresalientes, as como para integrantes de las comunidades locales en el campo de la creacin, la ejecucin, la experimentacin, la formacin y la investigacin a nivel individual y colectivo en cada una de las siguientes expresiones culturales: a) Artes plsticas; b) Artes musicales; c) Artes escnicas; d) Expresiones culturales tradicionales, tales como el folclor, las artesanas, la narrativa popular y la memoria cultural de las diversas regiones y comunidades del pas; e) Artes audiovisuales; f) Artes literarias; g) Museos (museologa y museografa); h) Historia; i) Antropologa; j) Filosofa; k) Arqueologa; l) Patrimonio; m) Dramaturgia; n) Crtica; ) Y otras que surjan de la evolucin sociocultural, previo concepto del Ministerio de Cultura.
Promocin de la infraestructura cultural NORMAS SOBRE INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Artculo 22. Infraestructura cultural. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, denir y aplicar medidas concretas conducentes a estimular la creacin, funcionamiento y mejoramiento de espacios pblicos, aptos para
95
la realizacin de actividades culturales y, en general, propiciar la infraestructura que las expresiones culturales requieran. Se tendrn en cuenta en los proyectos de infraestructura cultural la eliminacin de barreras arquitectnicas que impidan la libre circulacin de los discapacitados fsicos y el fcil acceso de la infancia y la tercera edad.
Fomento de la educacin artstica NORMAS SOBRE EDUCACIN ARTSTICA

Artculo 23. Casas de la cultura. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura, apoyar a las Casas de la Cultura como centros primordiales de educacin artstica no formal, as como de difusin, proyeccin y fomento de las polticas y programas culturales a nivel local, municipal, distrital, departamental, regional y nacional. As mismo, las casas de la cultura tendrn que apoyar procesos permanentes de desarrollo cultural, que interacten entre la comunidad y las entidades estatales para el ptimo desarrollo de la cultura en su conjunto. Para los efectos previstos en este artculo, el Ministerio de Cultura y las entidades territoriales celebrarn los convenios a que haya lugar. Artculo 29. Formacin artstica y cultural. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, fomentar la formacin y capacitacin tcnica y cultural, del gestor y el administrador cultural, para garantizar la coordinacin administrativa y cultural con carcter especializado. As mismo, establecer convenios con universidades y centros culturales para la misma nalidad. El Ministerio de Cultura establecer convenios con universidades pblicas y privadas para la formacin y especializacin de los creadores en todas las expresiones a que se hace referencia en el Artculo 16 de la presente ley. El Ministerio de Cultura, en coordinacin con el Ministerio de Educacin Nacional, promover en las universidades estatales, en los trminos de la Ley 30 de 1992, la creacin de programas acadmicos de nivel superior en el campo de las artes, incluyendo la danza ballet y las dems artes escnicas. Artculo 64. Del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural. Corresponde al Ministerio de Cultura, la responsabilidad de orientar, coordinar y fomentar el desarrollo de la educacin artstica y cultural no formal como factor social, as como determinar las polticas, planes y estrategias para su desarrollo.
96
Para tal efecto, crase el Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural, que tendr como objetivos, estimular la creacin, la investigacin, el desarrollo, la formacin, y la transmisin del conocimiento artstico y cultural.
Como puede verse de la anterior revisin de las normas sobre fomento a las artes, la ley ha concebido un enfoque comn para las distintas expresiones artsticas, las cuales son enumeradas en el Artculo 18. De acuerdo con dicho enfoque, el Estado, por intermedio de las entidades nacionales y territoriales, debe administrar el patrimonio artstico y fomentar la formacin, creacin, investigacin, circulacin y el acceso en el campo de las artes plsticas.
Recursos para la cultura

Las actividades culturales se nancian principalmente con recursos del presupuesto nacional, mediante asignaciones para las entidades nacionales y a travs del sistema general de participaciones para las entidades territoriales. De acuerdo con la Ley 715 de 2001, dentro de la participacin para propsito general a la cual tienen derecho los gobiernos municipales, debe destinarse el 3% para el sector cultural. Los departamentos no reciben ninguna transferencia nacional para cultura. Las entidades territoriales pueden crear estampillas procultura y destinar parte de sus recursos propios al sector. Adicionalmente, la nacin dispone de los recursos provenientes del 4% de impuesto del IVA a la telefona mvil, que se distribuye entre deporte y cultura. La nanciacin del fomento a las artes plsticas proviene entonces de las fuentes generales de nanciacin del sector cultural.
La organizacin institucional
mbito nacional MINISTERIO DE CULTURA
l cambio institucional ms importante en el sector cultural y de las artes durante la ltima dcada ha sido la creacin del Ministerio de Cultura mediante la Ley 397 de 1997. Hasta ese momento estos temas eran administrados por una entidad descentralizada, adscrita al Ministerio de Educacin, el Instituto Nacional de Cultura (Colcultura).
Artculo 66. Ministerio de Cultura. Crase el Ministerio de Cultura como organismo rector de la cultura, encargado de formular, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica del Estado en la materia, en concordancia con los planes y programas de desarrollo, segn los principios de participacin contemplados en esta ley.
La organizacin y las funciones del sector cultural nacional estn reglamentadas en el Decreto 1746 de 2003. Este decreto establece los objetivos y funciones generales del Ministerio de Cultura:
Artculo 1. Objetivos. El Ministerio de Cultura tendr como objetivos formular, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica del Estado en matera cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre, de modo coherente con los planes de desarrollo, con los principios fundamentales y de participacin contemplados en la Constitucin Poltica y en la ley y le corresponde formular y adoptar polticas, planes generales, programas y proyectos del Sector Administrativo a su cargo. Artculo 2. Funciones generales. Son funciones generales del Ministerio de Cultura, adems de las dispuestas en el Artculo 59 de la Ley 489 de 1998 y de las atribuciones
98
especcas dispuestas en la Ley 181 de 1995, salvo lo relacionado con los currculos del rea de educacin fsica y la Ley 397 de 1997, las siguientes: 1. Proteger, conservar, rehabilitar y divulgar el patrimonio cultural de la Nacin como testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro. 2. Fomentar y preservar la pluralidad y diversidad cultural de la Nacin. 3. Promover el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales segn los principios de descentralizacin, participacin y autonoma. 4. Fomentar y estimular la creacin, la investigacin, la actividad artstica y cultural y el fortalecimiento de las expresiones culturales en todos los niveles territoriales. 5. Orientar, planear y promover la industria cinematogrca colombiana. 6. Determinar la programacin de la televisin cultural en coordinacin con la programadora ocial. 7. Disear las polticas, dirigir y promover el fomento, desarrollo y prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre.
La propia Ley 397 estableci una estructura organizativa para el Ministerio, dentro de la cual contempl la Direccin Nacional de Artes, encargada del sector de artes plsticas, con las funciones que se presentan a continuacin, y que se reeren al conjunto de las artes, involucrando por tanto a las plsticas. El Decreto 1746 de 2003 le asigna las siguientes funciones:
Artculo 13. Direccin de Artes. Son funciones de la Direccin de Artes, las siguientes: 1. Asesorar al Ministro en la formulacin de polticas para el desarrollo cultural del pas, en las reas artsticas. 2. Disear, desarrollar y ejecutar polticas que reconozcan y fortalezcan la creacin, la produccin y la investigacin artstica, as como las formas inditas de expresin creativa, las nuevas propuestas experimentales y multidisciplinarias vinculadas con la educacin y la investigacin artstica. 3. Apoyar los procesos de descentralizacin de la gestin cultural en lo que se reere al fomento de las artes. 4. Disear estrategias que permitan ampliar las oportunidades de acceso a las diversas manifestaciones artsticas a todos los sectores de la poblacin, impulsar la formacin de pblicos y generar una mayor participacin de los ciudadanos en la vida cultural del pas. 5. Fomentar la actividad artstica nacional, en sus diversas manifestaciones, a travs de programas de fomento, estmulo, divulgacin, difusin y comercializacin, en el nivel nacional e internacional.
99
6. Promover y fomentar la formacin artstica, en concordancia con el Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural, con el objeto de posibilitar la concertacin de esfuerzos con entidades nacionales e internacionales y con observancia de los niveles bsicos y los programas de carcter especializado. 7. Disear y dirigir acciones que permitan la democratizacin de las oportunidades de goce y disfrute de las expresiones y manifestaciones artsticas. 8. Disear polticas que promuevan la libertad de creacin de los ciudadanos de manera democrtica y en atencin a la diversidad tnica, ideolgica, social y cultural del pas. 9. Fomentar los procesos de organizacin y de gestin colectiva del sector artstico. 10. Impulsar programas y actividades de inters pblico acorde con el Plan Nacional de Cultura y los Planes Territoriales, dirigidos a fomentar el talento nacional. 11. Calicar en forma previa la naturaleza artstica de las actividades para las cuales se solicita el otorgamiento de exenciones, descuentos tributarios y dems ventajas de orden scal, que sean adoptados por el Gobierno Nacional. 12. Adelantar gestiones y atender las obligaciones derivadas de convenios e intercambios internacionales. 13. Garantizar la informacin oportuna y veraz que permita la actualizacin permanente del Sistema de Informacin del sector.
Dentro de la Direccin de Artes el Ministerio cuenta con un asesor encargado de las artes visuales y un funcionario de apoyo, que son los dos nicos funcionarios de planta. Adicionalmente dispone de tres contratistas para apoyar las acciones del rea.
BANCO DE LA REPBLICA
El Banco de la Repblica es la entidad de orden constitucional que ejerce las funciones de banca central. Sin embargo, por tradicin ha cumplido un papel de apoyo a las actividades culturales, contemplando acciones en el campo de las artes plsticas. La Ley 31 de 1992, que reglamenta la organizacin y el funcionamiento del Banco, no es muy clara y precisa sobre el papel cultural de la entidad y se limita a autorizarla para continuar cumpliendo con las funciones culturales que vena desempeando hasta la fecha de la expedicin de la norma, dejando a discrecin del Consejo de Administracin las decisiones sobre los programas especcos por desarrollar.10 El Banco cuenta con un museo y coleccin permanente de artes plsticas, con espacios de exhibicin permanentes, con exhibiciones virtuales, y ofrece dentro de su programa general de becas una anual para estudios en artes plsticas. El Banco no se considera
10
Artculo 25. Funciones de carcter cultural. El Banco podr continuar cumpliendo nicamente las funciones culturales y cientcas que actualmente desarrolla. Corresponde al Consejo de Administracin sealar las condiciones de modo, tiempo y lugar en que se realicen estas actividades con sujecin al presupuesto anual aprobado por la Junta Directiva. (Ley 31 de 1992).
100
una entidad de fomento de las artes plsticas pero es evidente que las acciones que realiza encajan perfectamente dentro de los instrumentos usuales de la poltica, los cuales podran ser ejecutados por el Ministerio de Cultura.
La Biblioteca Luis ngel Arango y el Museo del Oro hacen parte del rea cultural del Banco de la Repblica. La Biblioteca es un centro cultural que, adems de prestar servicios bibliogrcos y de informacin, desarrolla actividades relacionadas con la msica, las artes plsticas y la numismtica. Ocupa un rea en el centro histrico de Bogot de ms de 45.000 m2 distribuidos en dos manzanas. All se encuentran ms de 2000 puestos de lectura, una sala de conciertos y tres edicios (el Museo de Arte del Banco de la Repblica, La Casa de Moneda y el Museo Botero) cuyos espacios albergan las colecciones de numismtica y de arte colombiano e internacional, as como diversas exposiciones temporales [] La coleccin de la Biblioteca [] de diapositivas registra obras pictricas exhibidas en el pas en los ltimos aos. Existen tambin colecciones de fotografa documental y catlogos de exposiciones artsticas. Colecciones permanentes La coleccin de arte del Banco de la Repblica est constituida por una muestra muy completa de arte colombiano, latinoamericano y europeo. Incluye la valiosa custodia colonial La Lechuga, La violencia de Obregn y colecciones de obras de Caballero y de Wiedemann, obras de Lam, Tamayo, Matta, Figari, Torres Garca, Xul Solar, Kandinski, Klee, Gaugin y Tipolo, entre otros. Exposiciones temporales La Biblioteca expone peridicamente muestras provenientes de otros museos, colecciones particulares nacionales e internacionales, retrospectivas, y exposiciones temticas y monogrcas de artistas colombianos y extranjeros. Tambin exhibe la obra de jvenes artistas a travs del programa Nuevos Nombres y se programan exhibiciones relacionadas con las colecciones de arte, numismtica y bibliogrca del Banco de la Repblica. La entrada a todas las exposiciones y colecciones es gratuita.11
MINISTERIO DE EDUCACIN
El Ministerio de Educacin es responsable de la formulacin de polticas, orientacin, seguimiento y control de la educacin en todos sus niveles, y por tanto cumple un papel fundamental en el cumplimiento de los propsitos constitucionales y legales de
11
Biblioteca Luis ngel Arango, 2006. Informacin para visitantes, en Catlogo Biblioteca Luis ngel Arango, Bogot, BLAA.
101
fomentar la educacin artstica en general, y la educacin en artes plsticas en particular. En el caso de la educacin bsica, el Artculo 23 de la Ley 115 de 1994 determina que una de las reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y la informacin es la educacin artstica. La Ley 397 de 1997 determin que debera ser la educacin artstica y cultural (Artculo 65). Puede decirse entonces que uno de los componentes fundamentales de la poltica artstica se encuentra por fuera del campo de decisin del Ministerio de Cultura.
Artculo 23. reas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la educacin bsica se establecen reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formacin que necesariamente se tendrn que ofrecer de acuerdo con el currculo y el Proyecto Educativo Institucional. Los grupos de reas obligatorias y fundamentales, que comprendern un mnimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes: [] 3. Educacin artstica. []
ICETEX
En el marco de sus funciones generales de promocin de la educacin superior mediante el otorgamiento de crditos y su recaudo, el Icetex cumple un papel en la promocin de la educacin superior en artes plsticas. Igualmente el Icetex administra fondos de becas, entre los cuales se cuenta la beca Carolina Oramas, especializada en artes.
COLCIENCIAS
En el marco de sus funciones generales de fomento a la investigacin, Colciencias contempla la posibilidad de asignar recursos a investigaciones en el campo de las artes, y especcamente de las artes plsticas. Es un establecimiento pblico del orden nacional, adscrito al Departamento Nacional de Planeacin, asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con la ciencia y la tecnologa, con personera administrativa y patrimonio independiente. Su labor est encaminada a fomentar y promover el desarrollo cientco y tecnolgico. Su misin se desarrolla dentro del Sistema de Ciencia y Tecnologa, que acoge todos los planes, programas, estrategias y actividades de ciencia y tecnologa que se desarro-
102
llan en el pas, independientemente del carcter pblico, privado o mixto de las entidades o personas que los ejecutan. El eje rector del Sistema es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, dentro del cual Colciencias acta como Secretara Tcnica y Administrativa.
DIRECCIN DE ASUNTOS CULTURALES DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

La ejecucin de las polticas culturales en el exterior, as como la promocin de la imagen de Colombia, estn a cargo de la Direccin de Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta Direccin prepara los convenios culturales que suscribe el Ministerio de Relaciones Exteriores en nombre del pas, y coordina su celebracin; as mismo, coordina la accin de los agregados culturales adscritos a distintas embajadas. Adems de cumplir con estas funciones, la Direccin organiza grupos y artistas colombianos en festivales, exposiciones, ferias y jornadas de cultura en el extranjero.
DIRECCIN NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR

Los antecedentes de la Unidad Administrativa Especial de la Direccin Nacional de Derecho de Autor se remontan al ao 1886, cuando se cre el Registro Nacional del Derecho de Autor como condicin para la proteccin de las obras literarias y artsticas. Dicho registro funcionaba en la Ocina de Negocios Generales del Ministerio de Instruccin Pblica, hoy Ministerio de Educacin Nacional, y se encargaba fundamentalmente de efectuar la inscripcin de las obras literarias y artsticas en el mismo, requisito indispensable para la proteccin de las creaciones. Despus de sucesivas reglamentaciones y modicaciones a la legislacin vigente, la organizacin de esta rea se concret en 1982, cuando se estructur la Direccin Nacional de Derecho de Autor como una direccin nacional, con una Ocina de Registro. Una divisin de la Ley 52 de 1990 facult al Gobierno Nacional para hacer de la Direccin Nacional de Derecho de Autor una entidad acorde con sus funciones. Para tal efecto, se convirti la Direccin Nacional en una unidad administrativa especial adscrita al Ministerio del Interior, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente. Finalmente, en 1996 se j la estructura interna actual de la Direccin Nacional de Derecho de Autor y se establecieron como sus funciones las siguientes: a) Disear, administrar y ejecutar las polticas gubernamentales en materia de derecho de autor y derechos conexos. b) Llevar el registro nacional de las obras literarias, artsticas, de fonogramas y de los actos o contratos que transeren el derecho de autor o los derechos conexos.
103
c) Ejercer inspeccin y vigilancia sobre las sociedades de gestin colectiva de derecho de autor y derechos conexos. d) Recomendar la adhesin y la raticacin de los tratados internacionales sobre la materia. e) Capacitar y difundir el derecho de autor y los derechos conexos.
mbito distrital
En lo que respecta a las competencias jadas por la ley al Distrito en el sector cultural, la Administracin Distrital las asigna a entidades responsables de su ejecucin. Con relacin a las artes plsticas se han jado funciones al Instituto Distrital de Cultura y Turismo y a la Fundacin Gilberto Alzate Avendao. En el caso del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, las funciones son generales y no hay una referencia especca a ninguna de las reas artsticas; en el caso de la FGAA se habla expresamente entre sus funciones de contribuir al desarrollo artstico de las artes plsticas. El Instituto Distrital de Cultura y Turismo fue creado en 1978 y la Fundacin Gilberto Alzate Avendao en 1970. Su estructura y funciones estn reglamentadas por actos de sus juntas directivas.
INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO

Acuerdo No. 01 de 4 de abril de 2001 Artculo primero: naturaleza. El Instituto Distrital de Cultura y Turismo, creado por el Acuerdo 2 de 1978, es un establecimiento pblico del nivel distrital, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, con domicilio en el Distrito Capital de Bogot. Artculo dos: Objeto. El objetivo (misin) del Instituto Distrital de Cultura y Turismo es la promocin del bienestar de la comunidad a travs del desarrollo de actividades culturales, tursticas y del fomento de la investigacin sobre temas urbanos en el territorio del Distrito Capital de Bogot. Artculo tres: Funciones. Para cumplir esta misin, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo tendr a su cargo las siguientes funciones: 1. Contribuir al desarrollo, difusin y promocin del arte, la ciencia y la cultura en el rea del Distrito Capital de Bogot, mediante la denicin de polticas y estrategias para su fomento, investigacin, divulgacin, formacin y preservacin, bajo criterios de equidad.
104
2. Formular polticas para la promocin turstica de la ciudad y coordinar las campaas y actividades correspondientes. 3. Coordinar con otras entidades ociales y privadas, el planeamiento y la ejecucin de sus programas y apoyar su gestin cuando fuere el caso. 4. Coadyuvar a la nanciacin y organizacin de certmenes culturales nacionales e internacionales con sede en Bogot o en sitios de inters para la ciudad. 5. Coadyuvar en la formulacin de polticas tendientes a la conservacin, proteccin y manejo del patrimonio cultural. 6. Crear y participar en la constitucin y establecimiento de sociedades y asociaciones destinadas al cumplimiento de sus nes y/o para lograr establecer sus rentas propias. 7. Administrar los escenarios culturales y tursticos de modo que, dentro de criterios de esparcimiento para los ciudadanos, permitan ingresos en taquilla para atender su mantenimiento y mejoramiento. 8. Las dems que le encomienden los acuerdos del Concejo de la ciudad y las que le asigne el alcalde mayor.
Dentro del Instituto Distrital de Cultura y Turismo la responsabilidad del fomento a las artes le corresponde principalmente a la Subdireccin de Fomento a las Artes y Expresiones Culturales.
Artculo 8. Son funciones de la Subdireccin de fomento a las Artes y las Expresiones Culturales las siguientes: 1) Asesora a la Direccin General en la formulacin de polticas y estrategias para el desarrollo de las artes y las expresiones culturales en la ciudad y proponer los proyectos correspondientes. 2) Desarrollar estrategias de fomento a artista, gestores y entidades de carcter cultural y promover y divulgar la presentacin de sus productos. 3) Realizar y fomentar eventos artsticos de impacto local y metropolitano. 4) Propender por la creacin de centros y redes culturales a n de fortalecer la actividad cultural de la ciudad. 5) Propender por que las localidades del Distrito Capital destinen recursos para la implementacin de polticas, planes y proyectos culturales y artsticos, y brindar apoyo a sus iniciativas. 6) Apoyar los procesos de descentralizacin, la generacin de proceso de informacin en las localidades y la articulacin. 7) Fomentar actividades tendientes a fortalecer la organizacin de las comunidades alrededor de la cultura. 8) Gestionar ante las entidades pblicas y privadas, la colaboracin y la consecucin de los recursos para el desarrollo de sus actividades.
105
9) Proponer y desarrollar un sistema de informacin sobre el acontecer artstico y cultural de la ciudad. 10) Rendir los informes sobre el desarrollo de sus funciones y participar en la elaboracin de aquellos que por su contenido, estn dentro del mbito de su competencia.12
La Subdireccin de Fomento est organizada por gerencias, entre las cuales se encuentra la Gerencia de Artes Plsticas. Sin embargo, dichas gerencias no hacen parte de la estructura orgnica del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, dado que no estn contempladas expresamente en el Acuerdo de la Junta Directiva que modica la estructura organizacional. Las gerencias existen como cargos dentro de la planta de la entidad y por tanto las funciones son asignadas a los gerentes y no a la dependencia. A pesar de esta situacin, es claro que el Instituto Distrital de Cultura y Turismo consider conveniente reconocer la particularidad de cada uno de los campos artsticos y asignar su administracin a un funcionario especco.
Funciones de los gerentes del Instituto Distrital de Cultura y Turismo

Asesorar al director general en la formulacin e implementacin de estrategias. Asesorar a la Direccin General en la elaboracin de planes programas para la consecucin de los objetivos institucionales y funcionales del Instituto y sus dependencias. Establecer, de acuerdo con la Direccin General, los contactos interinstitucionales e intersectoriales que se hayan de efectuar. Analizar la situacin actual y los diferentes entornos en que se desenvuelve el programa o proyecto que se le asigne, realizando estudios que permitan identicar el reordenamiento aplicable, para orientar y actualizar los planes institucionales. Dirigir la ejecucin de los planes que le sean encomendados, de acuerdo a las instrucciones que reciba del director general de la entidad. Asesorar a la Direccin en la ejecucin y supervisin de los convenios interinstitucionales que se celebren para el desarrollo de las actividades de la entidad.
12
Acuerdo 02 de 4 de abril de 2001, por el cual se modica la estructura organizacional del Instituto Distrital de Cultura y Turismo y se dictan otras disposiciones.
106
Apoyar al director general en el desarrollo de las actividades relacionadas con la administracin de los recursos de la entidad en apoyo al cumplimiento de su misin institucional. Supervisar y coordinar los proyectos y actividades que le sean encomendados. Representar al Instituto en los eventos que se le determinen. Realizar el control interno sobre las funciones propias del cargo. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control de los procesos a cargo de la dependencia. Cumplir los procedimientos administrativos establecidos para los distintos procesos en los que deba intervenir, desarrollando las actividades especcas que le corresponda en relacin con los mismos. Rendir los informes de gestin sobre su cargo que le sean requeridos por el superior jerrquico o el director general. Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del cargo y el rea de desempeo.
Actualmente la Gerencia de Artes Plsticas solamente cuenta con un funcionario de planta, el propio gerente.
Estructura administrativa
En lo que respecta a las artes plsticas, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo cuenta con: a) Gerencia de Artes Plsticas (funcionarios: gerente de Artes Plsticas y asistente de la Gerencia). b) Galera Santa Fe y Sala Alterna (funcionarios: asistente de la Galera, gua de sala y auxiliar de montaje).
FUNDACIN GILBERTO ALZATE AVENDAO

Acuerdo No. 002 de 11 de mayo de 1999 de la Junta Directiva, por el cual se adoptan los estatutos de la Fundacin Gilberto Alzate Avendao y se modica su estructura orgnica.
107
Artculo primero: naturaleza. La Fundacin Gilberto Alzate Avendao, creada mediante Acuerdo No. 12 de 1970, es un establecimiento pblico del nivel distrital, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente, con domicilio en el Distrito Capital de Santaf de Bogot. Artculo segundo: objetivo. La Fundacin tendr como objetivo principal, la adopcin, integracin, coordinacin y nanciacin de programas dirigidos al fomento y desarrollo de la cultura, y para cumplirlo ejercer las funciones consagradas en el artculo 3 de estos estatutos. Artculo tercero: funciones. La Fundacin Gilberto Alzate Avendao cumplir las siguientes funciones: 1) Contribuir al desarrollo artstico de las artes plsticas, las artes musicales, las artes escnicas y dems expresiones artsticas mediante la denicin de polticas y estrategias de fomento, investigacin, divulgacin, formacin y preservacin. 2) Formular polticas, promover, apoyar y/o coordinar la ejecucin de planes y programas culturales en el rea del Distrito Capital de Santaf de Bogot, asequibles a todos los sectores de la poblacin. 3) Administrar los escenarios culturales a su cargo, de modo que dentro de criterios de esparcimiento para los ciudadanos permitan ingresos de taquilla para atender su mantenimiento y mejoramiento. 4) Estimular la promocin y ascenso de artistas y autores nacionales mediante la creacin de premios y la realizacin de concursos. 5) Coordinar con las dems entidades que promueven y desarrollan la cultura, todas las acciones que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus nes. 6) Administrar las piezas que forman la coleccin histrica y cultural de la Fundacin Gilberto Alzate Avendao, pertenecientes al doctor Gilberto Alzate Avendao. 7) Administrar los bienes que integran el patrimonio de la Fundacin Gilberto Alzate Avendao. 8) Las dems que le asignen legalmente el Concejo Distrital y el alcalde mayor de Santaf de Bogot.
La Fundacin cuenta con 13 profesionales vinculados a la planta, pero ninguno de ellos est encargado del manejo de la sala de exhibicin de la Fundacin: sta no cuenta con personal de planta y recibe apoyo de Misin Bogot para sus actividades de difusin del arte. Por lo tanto, no hay personal para artes plsticas. Anualmente se nombra un curador y un asistente por cuatro meses.
108
NOTA FINAL
Como puede verse, la organizacin institucional existente para el cumplimiento de las funciones de fomento a las artes plsticas en la ciudad es muy simple, poco formalizada, y cuenta con un recurso humano reducido.
Planeacin y polticas especcas relacionadas con las artes plsticas
a Constitucin y la ley han denido un marco general de poltica que comprende los grandes propsitos, las competencias y su asignacin al Gobierno Nacional y las entidades territoriales, la creacin de un marco institucional nacional, la denicin de instrumentos de fomento y fuentes de recursos, los procedimientos de participacin y consulta a la sociedad civil. En este marco de poltica general se inscriben los ejercicios particulares de formulacin de polticas y planes de las distintas administraciones. Por mandato constitucional y legal, el tema cultural y artstico debe aparecer en los planes de desarrollo nacional y de las entidades territoriales, lo cual ha venido ocurriendo. Ms an, se realiz un ejercicio de planeacin de mediano plazo consistente en la formulacin de un plan decenal en el ao 2001. Sin embargo, como veremos a continuacin, no se ha desarrollado sucientemente la planeacin y formulacin de polticas por campos artsticos, aunque existen avances en algunos de ellos. En particular, no se ha avanzado en la formulacin de polticas y planes especcos para las artes plsticas.
La planeacin nacional
Aunque en los planes nacionales de desarrollo, desde la Constitucin de 1991, se incorpora un captulo sobre el sector cultural, no se encuentra en ellos ningn desarrollo particular sobre las artes plsticas. Se identic un esfuerzo del Ministerio de Cultura por formular un plan de artes plsticas en el ao 1990; en el Plan Decenal de Cultura no hay ninguna mencin especca al sector. Actualmente el Ministerio de Cultura est formulando un Plan Nacional para las Artes que comprende a las artes plsticas.
110
PLAN NACIONAL DE ARTES PLSTICAS 199013

En el marco del Plan de Desarrollo Nacional La Revolucin Pacca, durante la administracin Gaviria, y dentro de la poltica cultural, se incluyeron algunos lineamientos especcos relacionados con las artes plsticas, que transcribimos a continuacin.
Plan Nacional de Artes Plsticas Formacin y actualizacin de artistas En asocio con el Ministerio de Educacin Nacional, asesorar los programas de bachillerato artstico y los propios de las universidades y las escuelas de bellas artes. Con los anteriores, las organizaciones de artistas y el Banco de la Repblica se organizarn programas de talleres para artistas y seminarios semestrales para profesores. Se trabajar con el Icetex para disear un programa para la formacin especializada de artistas en el exterior. Formacin y actualizacin de administradores de entidades y proyectos relacionados con la plstica. Se trabajar con el SENA, los institutos politcnicos, las universidades y la ESAP en el diseo de los programas curriculares correspondientes. Se trabajar con el SENA y ONG especializadas, en el marco del Plan Nacional de Microempresas, se organizarn cuatro ciclos anuales, con cubrimiento nacional dirigidos a administradores en ejercicio de proyectos y entidades de la plstica. Organizacin de los circuitos nacionales de plstica. Se harn cuatro circuitos anuales: de estudiantes de artes plsticas, de la nueva plstica, de los consagrados regionales y de los consagrados nacionales (uno por ao). Se trabajar con los museos de arte, las universidades y escuelas de arte, las galeras, las casas de la cultura o anes y el Banco de la Repblica y los correspondientes consejos regionales.
13
Departamento Nacional de Planeacin, 1991, La cultura en los tiempos de la transicin, 1991-1994, Bogot, documento Colcultura, DNP No. 2552.
111
Salones y muestras regionales de artes plsticas Se harn en los aos impares, durante el segundo trimestre, uno en cada una de las regiones que conforman el pas. Se organizarn de manera descentralizada y con la participacin de los museos de arte, las universidades y escuelas de arte y los correspondientes consejos regionales. Excepcionalmente se harn en 1992. Saln Nacional Se harn en los aos pares durante el segundo trimestre en Bogot (Corferias). Excepcionalmente, en 1992 se realizar en el tercer trimestre. La plstica colombiana en el exterior A la luz de los convenios internacionales existentes, el Consejo Nacional de Artes Plsticas asesorar para denir aquellos eventos internacionales a los cuales asistir el pas de manera ocial. Para ellos adelantar las tareas necesarias para garantizar la presencia y participar en su conanciacin. Se buscar fortalecer el circuito plstico latinoamericano. La plstica extranjera en Colombia Para esto se trabajar en asocio con el Banco de la Repblica, los museos de arte, el correspondiente circuito cultural regional, las embajadas concernidas y los consejos regionales en la determinacin y organizacin de los correspondientes eventos. Diseo y puesta en marcha del Subsistema de Artes Plsticas del Sistema Nacional de Informacin Cultural. Apoyo a la investigacin en plstica. Asesora en la identicacin, formulacin y evaluacin de proyectos nacionales en artes plsticas a ser conanciados por el fondo nacional. Asistencia a Procultura en publicaciones de artes plsticas.
PLAN NACIONAL PARA LAS ARTES 2006-2010

Este esfuerzo reciente del Ministerio de Cultura es muy valioso en la perspectiva de precisar una poltica para las artes. Surge en parte como reaccin a la existencia de documentos particulares de poltica para la lectura y las bibliotecas y para la msica.
112
Sin embargo, dada la manera como est formulado, no presenta un diagnstico ni un plan de accin especco para las artes plsticas. Los componentes y proyectos previstos en el Plan se presentan en la siguiente tabla.
Ministerio de Cultura. Plan Nacional para las Artes 2006-2010 Componentes, proyectos y presupuesto estimado
Componente Proyectos
1.1. Sistematizacin y validacin de informacin bsica de agentes y organizaciones del sector Consolidar informacin y sobre el sector artstico artstico 1.2. Realizar tres diagnsticos subsectoriales en las reas de literatura, artes escnicas y visuales y
Valor (millones)
$250
producir investigacin un diagnstico integrado 1.3. Apoyar a los entes territoriales en la elaboracin de mapeos regionales de industrias creativas 1.4. Fomentar lneas de investigacin en problemticas fundamentales para el desarrollo de la institucionalidad pblica y las polticas pertinentes al sector de las artes 2.1. Fortalecer la calidad de las escuelas no formales de artes y la docencia en el mbito regional para la profesionalizacin 2.2. Fomento a la implementacin de un programa de pasantas de artistas, productores, docentes y estudiantes para jvenes y nios Fomento a la formacin y la investigacin en artes 2.3. Coproduccin de una lnea editorial que sistematice y difunda rutas pedaggicas exitosas para jvenes y nios 2.4. Apoyar la creacin o extensin de programas de educacin superior en artes, en departamentos donde su oferta es inexistente 2.5. Fomentar la conformacin de nuevos programas de especializacin para las diferentes reas artsticas, para la profesionalizacin Fomento a la creacin 3.1. Fortalecer el programa nacional de estmulos a la creacin y la investigacin y produccin Fomento a la circulacin y apropiacin de procesos artsticos 5.1. Impulso a la descentralizacin, participacin y surgimiento de planes departamentales y Fomento a la organizacin del sector regionales para las artes 5.2. Fomento a redes artsticas 5.3. Desarrollo e implementacin de la ctedra de emprendimiento 5.4. Apoyo a la ejecucin del Plan Nacional para las Artes
Fuente: Ministerio de Cultura, Plan Nacional para las Artes 2006-2010. Esta tabla se elabora con base en las pginas 65, 75, 79, 82 y 89 del citado documento.
$350 $210 $300
$3.360
$610
$875
$1.400
$500 $4.500 $1.350 $1.500 $675
3.2. Fomentar la generacin de centros asociativos de produccin artstica 4.1. Promover la circulacin de obras escnicas, exhibiciones y giras de poetas 4.2. Desarrollar programas en medios masivos de comunicacin
$600 $1.000 $160 $1.640
Por otra parte, el Plan no contempla una territorializacin de sus acciones y por tanto no discrimina sucientemente las actividades que realizar en cada uno de los depar-
113
tamentos y ciudades del pas. De este modo, no se dispone de informacin sobre las actividades que se realizarn para fomentar las artes plsticas en Bogot.
Planes de Accin del Ministerio de Cultura

El presupuesto general del Ministerio se ejecuta mediante el Plan de Accin Anual, en el cual se precisan los proyectos y actividades que se van a realizar. Dentro del Plan de Accin se contemplan las actividades en el campo de las artes plsticas. Considerando la precariedad de recursos del Ministerio y la situacin nanciera de Bogot y del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, en trminos generales la entidad enfoca sus acciones a fomentar las artes plsticas en el resto del pas. Sin embargo, existe un programa de actividades conjuntas con el Instituto Distrital de Cultura y Turismo especcamente en lo relacionado con el Saln Regional de Artistas.14
14 En el momento de elaboracin de este trabajo no fue posible hallar informacin detallada sobre las acciones realizadas en Bogot y los recursos invertidos. Sin embargo, para tener una idea de las proporciones, en el ao 2005 el Ministerio de Cultura dispuso para las artes plsticas en todo el pas la suma de 845 millones de pesos, segn los datos suministrados por funcionarias de esa entidad.
Planeacin y polticas distritales para artes plsticas
Planes de desarrollo y polticas

entro del esquema de planeacin del Distrito, los instrumentos mximos de orientacin de las acciones son el Plan Maestro de Infraestructura Cultural, que es un desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial de la Ciudad, y el Plan de Desarrollo elaborado para el perodo de gobierno, que es actualmente de cuatro aos. El Plan Maestro se encuentra en este momento en elaboracin y por tanto no lo consideramos en este anlisis. En los diferentes planes de desarrollo de la ciudad expedidos despus de la Constitucin de 1991 se ha incluido el tema cultural, pero no se ha presentado un desarrollo especco sobre las artes plsticas.15 El Plan de Desarrollo vigente actualmente es el Acuerdo No. 119 de 2004, expedido por el Concejo de Bogot, en el cual se expresan los objetivos, estrategias, programas y proyectos principales que adelantar el Gobierno Distrital en el perodo 2004-2007. El texto del plan no menciona una sola vez las artes plsticas, pero en el artculo 9 incluye el Programa de Cultura para la Inclusin Social, planteado en los siguientes trminos:
Comprender acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y artstico de la poblacin, articulando las polticas culturales tnicas con nfasis en los sectores de menores ingresos y las localidades con mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad mediante la formacin, la cualicacin de pblicos y el acceso a bienes y servicios culturales; a fomentar la creacin y la circulacin del arte, mediante la educacin formal, no formal e informal, la investigacin, los estmulos a las prcticas artsticas y la circulacin de los productos; a estimular el desarrollo profesional y laboral de los diferentes agentes culturales y artsticos.
15
Los planes tampoco hacen referencia a polticas especcas sobre otras expresiones artsticas.
116
Las reas artsticas quedan por tanto incorporadas en este programa general, pero no se especica ninguna de ellas. Cabe destacar que la formulacin del programa comprende las dimensiones del campo del arte alrededor de las cuales se estructura la actividad del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. En las metas del plan, dentro del programa de cultura para la inclusin social, tampoco se hace una mencin al rea de artes plsticas.
Metas del Programa de Cultura para la Inclusin Social

Aumentar el nmero de participantes en actividades culturales programadas por la Administracin Distrital de 1.859.999 en 2003 a 2.500.000 en 2008. Adelantar un censo sobre el patrimonio cultural intangible de la ciudad, privilegiando las organizaciones artsticas, culturales, educativas y de investigacin. Reformular y modernizar el Sistema Distrital de Cultura. Fortalecer el programa Jvenes Tejedores de Sociedad. Fortalecer la implementacin de escuelas de artes, letras y ocios artsticos en convenio con instituciones educativas tcnicas y tecnolgicas debidamente aprobadas, para impartir educacin especializada a jvenes multiplicadores de conocimientos. Implementacin de acciones para lograr el ecaz funcionamiento del Sistema Distrital de Lectura. Garantizar espacios para el desarrollo autnomo de las diferentes expresiones y fortalecer los procesos de comunicacin juvenil local y sus redes distritales.
Tampoco en los documentos de poltica cultural elaborados por el Consejo Distrital de Cultura se encuentran referencias especcas al rea de las artes plsticas. En el documento correspondiente al perodo 2001-2004 se present un breve diagnstico cultural de Bogot, pero las menciones fueron mnimas: a) Se plante que Bogot cuenta con una alta concentracin de centros culturales, donde se incluyen museos y galeras de arte. b) Se hizo un estimativo de personas vinculadas al sector cultural:
Se estima que cerca de un 10% de la poblacin pertenece a algn tipo de grupo o agremiacin, de los cuales del 30% al 50% son de tipo cultural o artstico; por lo cual podemos armar que de 180.000 a 300.000 personas aproximadamente se encuentran vinculadas a lo que puede llamarse el sector cultural, generador de un no despreciable monto de recursos para la ciudad. Si se incluye a los artistas y trabajadores de la cultura independientes, este nmero de podra duplicar.16
16
Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2004, Polticas culturales distritales Bogot en Accin Cultural 2001-2004, en Instituto
117
c) d)
e) f)
Sin embargo, no se present algn dato sobre los artistas plsticos. Se mencion la baja asistencia de los bogotanos a eventos culturales, pero no se presentaron datos por reas artsticas. Se presentaron los datos de distribucin de la infraestructura cultural (incluyendo galeras y museos) por localidades, para mostrar la gran concentracin en unas pocas de ellas. Se mencion la existencia del Consejo Distrital de Artes Plsticas. Se mencion la existencia de programas de formacin y capacitacin en el marco de la educacin superior, pero no se presentaron datos por reas artsticas ni agregados.
En la parte relativa a las polticas y estrategias culturales no se abordaron las reas artsticas en particular sino las dimensiones generales del campo del arte, con lo cual no se concretaron acciones especcas para artes plsticas. Una situacin similar se observa en el documento de polticas culturales para el perodo 2004-2016.17 En el diagnstico solamente se menciona que Bogot cuenta con ms de 300.000 personas vinculadas a la creacin, la gestin y la infraestructura artstica y cultural, sin concretar datos por reas artsticas. Igualmente se informa que la ciudad cuenta con 58 galeras de arte y 63 museos, en el universo de la infraestructura y las empresas culturales. En trminos de acciones realizadas por la Administracin, se destaca el fortalecimiento de los programas de educacin artstica pblica (Academia Superior de Artes de Bogot) y no formal (Academia Luis A. Calvo y Jvenes Tejedores de Sociedad). Igualmente, las polticas culturales son planteadas por ejes en forma general y sin referencia especca a ninguno de los campos artsticos.
Planes de accin
El Plan de Desarrollo Distrital es ejecutado por las distintas entidades que conforman la Administracin, que deben elaborar planes indicativos y planes de accin en los cuales se precisen los objetivos, metas, proyectos y recursos. En la prctica, muchas de las entidades pasan del Plan de Desarrollo general a proyectos de inversin, que sumados conforman el Plan de Accin para el perodo de gobierno y para cada vigencia presupuestal. ste es el caso del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, donde no es posible encontrar un documento de poltica general de la entidad. Por tanto, obviamente tampoco se dispone de un documento de poltica sobre las artes plsticas.
Distrital de Cultura y Turismo, Documentos Distritales de Poltica Cultural, Bogot, Alcalda Mayor de Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, p. 47.
17
Vase Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2004. Comisin de Polticas Culturales del Consejo Distrital, en Polticas Culturales Distritales 2004-2016, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
118
En la elaboracin del presupuesto anual la entidad formula el presupuesto por resultados, que incluye tanto objetivos organizacionales como productos. De acuerdo con el esquema de planeacin adoptado por la entidad, estos objetivos y productos se presentan en forma agregada por reas artsticas y por tanto tampoco es posible encontrar all una referencia especca al rea de las artes plsticas. Por ejemplo, se plantea un objetivo como el siguiente, con sus indicadores:
Objetivo Indicadores
Nmero total de participantes en eventos culturales realizados en escenarios ubicados en sectores con predominio de estratos 1 y 2. Estimular la profesionalizacin de los campos artsticos y culturales de la ciudad a travs del apoyo y la difusin de los procesos de creacin, formacin, investigacin, circulacin, apropiacin y gestin. Nmero de participantes en eventos culturales ofrecidos por la entidad en el perodo. Nmero de propuestas artsticas presentadas en desarrollo de concursos para el otorgamiento de premios y becas y la programacin de escenarios, abiertas por la entidad en el perodo. Nmero de artistas o grupos artsticos apoyados a travs de premios y becas para la creacin y la programacin de escenarios realizados en el perodo.
Esto implica que es necesario buscar los proyectos de inversin para tener una informacin especca sobre el rea de artes plsticas, pues la programacin de las actividades de fomento se encuentra incorporada dentro de proyectos de inversin generales. Dado el esquema de programacin presupuestal de la entidad, no se cuenta con proyectos especcos de artes plsticas que incorporen todas las dimensiones sobre las cuales se interviene. De este modo, hay acciones de formacin en un proyecto y acciones de fomento a la creacin y a la circulacin en otro. Incluso no resulta fcil, por la manera como se presenta la informacin, formarse una idea precisa de lo que han sido las actividades en materia de fomento a las artes plsticas en los ltimos aos. Igualmente, llama la atencin que el Instituto Distrital de Cultura y Turismo tenga un gerente de artes plsticas, pero no un proyecto formal18 de artes plsticas, un proyecto de inversin registrado en el banco de proyectos o un documento general de poltica de artes plsticas.
Balance de una dcada de fomento a las artes plsticas en Bogot

El nico documento identicado en este trabajo que busca realizar un balance de las acciones de fomento a las artes plsticas en la ciudad es el preparado por Jaime
18
Con el criterio de no dispersar la programacin del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en un nmero muy elevado de proyectos de inversin, la entidad ha agrupado en pocos proyectos una gran cantidad de actividades. Sin embargo, aun con este criterio de formular pocos proyectos podra trabajarse en la elaboracin de un documento especco para el rea de artes plsticas, que luego se inscriba como un componente particular de un proyecto general.
119
Cern, gerente de Artes Plsticas del Instituto Distrital de Cultura y Turismo,19 como parte de un ejercicio de sistematizacin realizado por la Subdireccin de Fomento en el ao 2003. Debido a la escasez de documentacin presentamos a continuacin un resumen de dicho texto. Seala el documento que el perl de las acciones que adelanta el Instituto Distrital de Cultura y Turismo en el rea de las artes plsticas se ha denido paulatinamente a partir del I Saln Nacional de Arte Joven Santa Fe de Bogot que se realiz en 1991. Hasta ese momento, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo contaba con una divisin cultural en el Planetario Distrital, que en el ao de 1996 comenz a llamarse Asesora de Artes Plsticas. En 1995 se realiz una primera iniciativa de unicacin de convocatorias bajo el nombre de Bogot, una Ciudad que Suea, donde adems del Saln Nacional de Arte Joven se crearon dos concursos: Arte para Bogot y el Premio Luis Caballero. Las acciones de artes plsticas se enmarcaban dentro del plan de desarrollo Formar Ciudad en el proyecto de inversin Arte y Cultura. Los eventos principales de este plan fueron: a) b) c) d) e) Premio Luis Caballero. Saln de Arte Joven. Exposiciones habituales de la Galera Santa Fe. Arte para Bogot (proyecto de arte pblico). Exposiciones itinerantes, muestras a partir de la coleccin de grabados que se conform en 1995. f) Proyecto transformaciones en cinco localidades, consistentes en el mismo nmero de talleres-publicaciones de carcter comunitario. g) Muestra universitaria de artes plsticas. h) Apoyo a 10 proyectos del rea dentro del banco de propuestas artsticas. Con relacin al plan Por la Bogot que Queremos, Cern describe lo realizado en la siguiente forma:
[] se mantuvo la actividad artstica enmarcada dentro del proyecto de inversin Fomento al Arte y la Cultura, que se convirti en Fomento al Arte y la Cultura en el Umbral a partir de 1999. Junto a las actividades habituales, tuvieron lugar nuevas acciones. Nuevos concursos: Juguetes dirigido a nios, Ojo con la Ciudad, fotografa sobre temas urbanos, Umbrales para la Ciudad, arte pblico de sitio
19
Jaime Cern, 2003, Memoria Artes Plsticas, Instituto Distrital de Cultura y Turismo: una dcada de gestin, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
120
especco, Arte Colombiano de n de Milenio, ensayo crtico, histrico o terico, y Comics en Collage, concurso de historietas para adolescentes. Tambin se hizo por primera vez una convocatoria abierta para la Muestra Universitaria de Artes Plsticas. Se hizo un ciclo de exposiciones bajo el trmino Hitos, que cubrieron la totalidad de los museos de Bogot y los ms diversos gneros del rea. Igualmente se cre el proyecto Salones Locales de Artes Plsticas Barrio Bienal, se realiz por segunda vez el Concurso Cuentos y Dibujos de Navidad, se incorpor la modalidad de grafti al Festival de Hip Hop y se conform por primera vez el Consejo Distrital de Artes Plsticas. Como resultado de las exposiciones del ciclo de Hitos en el Umbral, se claric una primera poltica de apoyo a las artes plsticas en Bogot. Tambin se realiz el proyecto Intervenciones Plsticas, en la plaza de Bolvar y en otras plazas y parques de la ciudad.20
Plan de Desarrollo Para Vivir Todos del Mismo Lado

Las acciones de apoyo a las artes plsticas se enmarcaban ahora dentro del proyecto de inversin Cultura Local y Metropolitana. Cern expone lo realizado en la siguiente forma:
En 2001 se revisaron las diferentes acciones que se haban venido desarrollando dentro del Instituto y, tomando en cuenta la misin de la entidad y los recursos disponibles, se decidi priorizar aquellas que tenan mayor tradicin dentro de la entidad y que haban generado mayores logros. De ah surgi el actual panorama de eventos del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Dentro de este proceso de priorizacin se mantuvieron las acciones de mayor trascendencia dentro de la actividad histrica, como los Salones Locales, el Saln de Arte Joven, la Muestra Universitaria, el Premio Luis Caballero, la convocatoria para la Galera Santa Fe. Se incorpor una nueva accin, perlada desde el plan de accin anterior, como fue la exposicin sobre ejes de naturaleza y arte, que alcanza en 2003 su tercera versin, y se continu con el Saln Regional de Bogot en coordinacin con el Ministerio de Cultura.21
RESULTADOS
Con relacin a los resultados en el perodo 2001-2003, el documento menciona lo siguiente:
Concursos
Se realizaron 14 concursos cubriendo cuatro segmentos de artitas: amateurs o principiantes, emergentes, jvenes, y de trayectoria intermedia.
20 21
Ibid., pp. 2-3. Ibid., p. 3.
121
Se fomentaron los distintos gneros. Se complement con los concursos del teatro Jorge Elicer Gaitn, enfocados a la fotografa, y con los concursos de la ASAB. Se incluy en las cartillas de convocatoria el proyecto de Ciencia, Arte y Naturaleza y el Concurso Muro 21. Se simplicaron las convocatorias haciendo el lenguaje ms sencillo as como la estructura, los requisitos y mecanismos de inscripcin; igualmente se separaron las cartillas por rea.
Los jurados han tenido muy buen desempeo, aunque se presenta el problema de pocas personas capacitadas para cumplir esta funcin y la dicultad para invitar jurados extranjeros. Se han desempeado como jurados 31 personas []
En total, entre 2001 y 2003 se inscribieron en los distintos concursos 1.008 artistas de diferentes tendencias, medios y lenguajes. Fueron seleccionados 258 artistas y 40 fueron ganadores de becas y premios y 28 recibieron menciones honorcas.22
La programacin de los concursos tiene diversos perodos: trienales son el Premio Luis Caballero y el Saln Regional Bogot; bienales son el Saln de Artistas Jvenes y el Barrio Bienal; anuales son la Muestra Universitaria y la convocatoria para la Galera Santa Fe.
Exposiciones
Exposiciones realizadas en 2001
Mach de Beltrn Obregn, Sin ttulo de Wilson Daz, La Premio Luis Caballero Exposiciones y encuentros en la Galera Santa Fe Convocatoria para exposiciones en la Galera Santa Fe mirada ciega de Rolf Abderhalden, Trabajos del taller de Antonio Caro Saln Octubre de Cali Al vaco Lugar de residencia Un mundo de malas Or: aten al Planetario Museo de Arte Contemporneo Minuto de Dios Museo Antonio Nario Salones Locales de Artes Plsticas Fundacin Gilberto Alzate Avendao Biblioteca El Tintal Biblioteca Francisco Jos de Caldas Apoyo a eventos y manifestaciones de trascendencia metropolitana IV Muestra Universitaria de Artes Plsticas X Saln de Arte Joven Muestras de video 15 muestras Sin censura, en la sala Oriol Rangel Exposicin Medidas naturales (Jardn Botnico de Bogot)
22
Ibid., pp. 4-5.
122

Premio Luis Caballero Eclipse de scar Muoz Bert Topping to Ernie de William Cruz The Best Way to do Art, de Elas Heim y Bernardo Ortiz El arte de la pintura de Alberto Roa Polietileno Exposiciones y encuentros en la Galera Santa Fe Traspi Detrs de un hombre de Carla Herrera Pratz Animalandia (Museo de Arte Universidad Nacional) Contacto Entrecasa Corporales (Museo de Arte Contemporneo del Minuto de Dios) Convocatoria para exposiciones en la Galera Santa Fe Apoyo a eventos y manifestaciones de trascendencia metropolitana V Muestra Universitaria de Artes Plsticas XI Saln de Arte Joven Muestras de video 6 muestras Sin Censura, en la sala Oriol Rangel De la representacin a la accin, organizada Exposiciones de intercambio conjuntamente con el Centro Exteresa de Mxico y le Plateau Participacin en eventos internacionales Proyecto X-veces gente silla, a lo largo del Eje Ambiental Echando lpiz de Manuel Santana Colectivo de Maringela Mndez Arte, urbe y naturaleza (Jardn Botnico de Bogot)

Naturalmente de Vctor Robledo Local de Danilo Dueas La proeza del avaro, de Elas Heim Premio Luis Caballero, tercera edicin Murmullo de Carlos Uribe Todo lo que parece ser, de Ana Patricia Palacios Nuevas oras de Mara Elvira Escalln Emplazamientos de Juan Fernando Herrn Cuarto mundo-diez metros cbicos, de Jaime vila Exposiciones y encuentros en la Galera Santa Fe Me gusta eso tuyo de Carlos Castro Convocatoria para exposiciones en la Galera Santa Fe Pentimentos del Consorcio Ruinas Faber Naturalia (Museo de Arte Universidad Nacional) Boom-espacio para ciegos de Jaidy Daz Proyecto grco y sonoro del Consorcio La Nota Tonal Apoyo a eventos y manifestaciones de trascendencia metropolitana
123
V Muestra Universitaria de Artes Plsticas XI Saln de Arte Joven Muestras de video Sin Censura, proyecto Fragmentos de un video amoroso, curada por Alejandro Restrepo Camera obscura de Orieta Crispino y Viveke Jensen, presentada anteriormente en PS1 de Nueva Cork
Exposiciones de intercambio Participacin en eventos internacionales
Adicionalmente a las exposiciones que surgieron de convocatorias, se realizaron otras actividades como intercambios artsticos internacionales, colaboraciones interinstitucionales o con otros agentes culturales y los proyectos de gestin propios de la Gerencia, que dieron cabida a 254 artistas adicionales a los seleccionados por convocatoria, de tal forma que en total contamos con la participacin de 512 artistas en todas las exposiciones. A ellas asistieron 49.458 espectadores.23
Apoyos
El documento seala algunos problemas en la poltica de apoyos, por cuanto hasta ese momento no respondan plenamente a decisiones institucionales:
La poltica de apoyos en artes plsticas, al igual que en el resto del Instituto, ha sido poco clara, debido a que la denicin de este tema ha respondido por lo general a presiones externas y no al criterio propio de la entidad. []
El primer gran apoyo surgi para la gestin de los proyectos del Museo de Arte Moderno con la creacin de la Bienal de Arte de Bogot, que posteriormente dio paso al apoyo de proyectos distintos a la bienal. En los aos siguientes se fueron perlando otras lneas de accin, y fue en 1999 cuando se institucionaliz la posibilidad de conformar un proyecto para el sector de las artes plsticas que unicara el mayor nmero de espacios y dimensiones del campo del arte, coordinado por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, como fue el caso de Hitos en el Umbral, desde donde se congur el panorama general de apoyos que existe actualmente. Se han planteado diferentes tipos de criterios para denir el monto de los mismos, as como la destinacin de los recursos entregados y se ha buscado una concertacin con las distintas entidades, objeto de estos apoyos desde 2001.24 Las siguientes entidades recibieron apoyo en el periodo 2001-2003:
23 24
Ibid., p. 7. Ibid., pp. 7-8.
124
a) b) c) d) e) f)
Museo de Arte Moderno de Bogot Museo Nacional de Colombia Museo de Arte Colonial Museo de Artes y Tradiciones Populares Fotomuseo Colaboracin a los proyectos del Instituto Goethe
Con menores recursos se han apoyado: a) b) c) d) e) Bienal de Venecia de Bogot I Foro Internacional Prcticas Artsticas Enfoques Contemporneos Eduardo Ramrez Villamizar, vida y obra Utopas Visuales Libro electrnico sobre Fernell Franco
LNEAS MISIONALES
Las lneas misionales del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, entre las cuales se enmarcan las acciones de la Gerencia de Artes Plsticas, son las siguientes: oferta en escenarios pblicos, formacin artstica, dotacin y mantenimiento de la infraestructura pblica, fomento a las artes y otras expresiones culturales, difusin y divulgacin cultural, apoyo a entidades culturales sin nimo de lucro, y organizacin del sector. Dentro de las lneas misionales, las actividades de la Gerencia de Artes son las siguientes:
Formacin artstica
a) Cualicacin de pblicos y del sector artstico mediante de la realizacin de visitas guiadas en la Galera Santa Fe y su Sala Alterna, y encuentros con los artistas. b) Talleres para nios y jvenes en el marco de los programas de Vacaciones Creativas y Octubre Es de los Nios. c) Muestra universitaria de artes plsticas. d) Asesora al componente artstico del programa Jvenes Tejedores de Sociedad.
Difusin y divulgacin cultural

a) Promocin, a travs de los medios de comunicacin y de medios alternativos, para fomentar la participacin o la asistencia del sector. b) Reconocimiento y visibilizacin del patrimonio vivo que constituye la creacin contempornea, y creacin de una memoria a travs de la elaboracin de comunicados de prensa. c) Edicin de invitaciones impresas.
125
d) Implementacin de una base de datos de correo electrnico para convocar al sector. e) Registro de las obras que integran las diferentes exposiciones. f) Edicin de memorias impresas de las exposiciones realizadas.
Fomento a las artes y otras expresiones culturales

Establecimiento y nanciacin de bolsas de premios, becas, concursos locales y distritales que permitan fomentar a los creadores y productores de cultura en la ciudad. Realizacin de investigaciones que discutan terica, histrica o crticamente la actividad artstica, y actualizacin peridica de los diagnsticos culturales y artsticos existentes. En favor de los artistas jvenes (profesionales que comienzan a alejarse de la vida acadmica) se destaca como actividad de mayor arraigo el Saln Nacional de Arte Joven, que desde 1991 realiza ininterrumpidamente el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y que ha generado una lnea de estmulos a la creacin y una programacin constante en la Galera Santa Fe. Teniendo en cuenta a los artistas consagrados (de trayectoria intermedia hacia arriba), en 1996 se cre el Premio Luis Caballero, dirigido a artistas con mayor consagracin. Para favorecer a los artistas espontneos o empricos (principiantes o acionados) se consolid en 1998 el proyecto Salones Locales de Artes Plsticas, que luego se llamara Barrio Bienal. En benecio de los artistas sistemticos o profesionales (artistas emergentes), en 1998 se organiz el proyecto Muestra Universitaria de Artes Plsticas, dirigido a la confrontacin, el anlisis y exhibicin de los proyectos de grado de las diferentes facultades de arte de la ciudad, tanto en formacin artstica como en pedagoga del arte. Actualmente existen siete escuelas formales para la prctica artstica (Universidad de los Andes, ASAB, Universidad el Bosque, Escuela de Artes y Letras, universidades Javeriana, Nacional y Tadeo Lozano) y dos que forman en pedagoga (universidades Distrital y Sabana). Desde 1998 se realiza un registro fotogrco de las obras participantes en las exposiciones.
126
Los catlogos de las exposiciones se realizan como instrumentos de memoria de la actividad artstica gestionada por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
Oferta de escenarios pblicos

a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Saln de Artistas Jvenes Muestra Universitaria de Artes Plsticas Salones Locales de Artes Plsticas (Barrio Bienal) Exposiciones en la Galera Santa Fe La Sala Alterna Proyectos de Arte y Naturaleza Apoyo a muestras de cinco museos de Bogot Apoyo a la realizacin de la Bienal de Venecia Ciclo de exposiciones de la ASAB Callejn de Exposiciones del Teatro Municipal Jorge Elicer Gaitn Actividades concertadas con el Museo de Arte Moderno, Fotomuseo, Museo de Arte Colonial, Museo de Arte Contemporneo del Minuto de Dios, Museo de Arte de la Universidad Nacional.
El Instituto Distrital de Cultura y Turismo asumi concertadamente con el Ministerio de Cultura la realizacin del Saln Regional de Artistas de Bogot, que desde su inicio ha buscado ser el espacio de confrontacin transversal e intergeneracional del arte producido en Bogot. La primera versin asumida por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo fue la nmero IX, pero ya se haba realizado un aporte para la versin VIII, por medio del Museo de Desarrollo Urbano.
Dotacin y mantenimiento de la infraestructura pblica

La informacin sobre este tema no es muy precisa. Se menciona el mejoramiento y la dotacin de escenarios pblicos como la Galera Santa Fe.
Apoyo a eventos y organizaciones culturales sin nimo de lucro

Se apoyan proyectos en las siguientes entidades: a) b) c) d) e) f) Museo de Arte Moderno Museo Nacional de Colombia Museo de Arte Contemporneo Museo de Arte Colonial Fotomuseo Museo de Artes y Tradiciones Populares
127
g) Corporacin Museo del Pramo h) Goethe Institut Internationes
ORGANIZACIN DEL SECTOR

Se consolid el Consejo Distrital de Artes Plsticas y se apoy la realizacin de asambleas informativas y consultivas.
VNCULO CON LA ASAB

La Gerencia de Artes Plsticas particip en el Comit de Programacin de la Sala de Exposiciones ASAB y en el comit curricular, y adicionalmente realiz las siguientes actividades: conferencias, asesora de trabajos de grado de estudiantes de artes plsticas, docencia para el programa de artes plsticas, participacin en el comit editorial de la Revista ASAB y diseo de programas de extensin (cursos libres y diplomado en arte contemporneo internacional).
UNIDAD EJECUTIVA LOCAL

La Gerencia de Artes Plsticas realiz la evaluacin tcnica de proyectos de artes plsticas e interreas en 1999 y 2000.
LOGROS, DILEMAS Y APRENDIZAJES

a)
En los ltimos tres aos se han claricado los criterios para llevar a cabo las actividades de Artes Plsticas, en lo que respecta a la denicin de poblacin objetivo y periodicidad de los proyectos, estabilizacin de los recursos nancieros, seleccin de los escenarios y seleccin del personal de coordinacin y apoyo. Ha sido positivo el aumento de la poblacin beneciada por los distintos procesos y eventos realizados, as como el reconocimiento que ha adquirido paulatinamente la entidad dentro del sector cultural.25
b) Es un acierto la conformacin del Consejo Distrital de Artes Plsticas. c) Desde 1999 se han estrechado los vnculos con el Ministerio de Cultura. d)
Los dilemas que se han presentado en el desarrollo de la gestin provienen de dos frentes: en relacin con el radio de accin externo pueden asaltar ciertas dudas sobre la pertinencia de las actividades que han tenido lugar histricamente en la ciudad, as como sobre el conocimiento de ellos por parte de los artistas tanto de la ciudad
25
Ibid., p. 15.
128
como del pas, dado que podra fomentarse otro tipo de proyectos, o generarse otro tipo de estrategias. Tambin se hacen necesarios mayores esfuerzos para ampliar el nmero de espectadores y se hace necesario implementar mecanismos y estrategias de enriquecimiento del proceso de apropiacin de dichas personas.26
e) Perspectivas:
En los prximos aos es de esperarse una revisin concienzuda de los programas de artes plsticas de la entidad por parte de los miembros del Consejo Distrital de Artes Plsticas, dado que es importante para ellos cubrir el mayor nmero de expresiones artsticas y pblicos. Tambin se espera poder tomar en cuenta importantes iniciativas que ellos han formulado como resultado de su conocimiento del sector. Entre las metas propuestas est el diseo de un proyecto que d cuenta del arte producido por los artistas del sector subalterno en la ciudad, dado que Barrio Bienal se est convirtiendo en un nicho adicional de los mbitos incipientes del sector hegemnico. Tambin se propone revisar los proyectos pedaggicos que adelantan las facultades de arte de la ciudad y buscar una articulacin entre ellos y el programa Jvenes Tejedores y Cultura en Comn .27
Anlisis de las actividades de 2005

En el ao 2005 la inversin del Instituto Distrital de Cultura y Turismo se realiz por medio de nueve proyectos de inversin:28 a) Formacin artstica y cultural. b) Difusin y divulgacin cultural y turstica en Bogot. c) Informacin, conocimiento y acompaamiento sobre procesos sociales de identidad, cultura y territorio en Bogot. d) Circulacin Cultural en Espacios Habitados. e) Cultura y Arte con Todas y Todos. f) Participacin, organizacin y descentralizacin cultural. g) Mantenimiento y sostenimiento de infraestructura cultural pblica. h) Bogot Internacional, Turstica y Atractiva. i) Fortalecimiento de la gestin institucional. El proyecto Cultura y Arte con Todas y Todos comprende 53 actividades para un presupuesto total superior a 8.000 millones de pesos, y abarca actividades de teatro, danza, literatura, artes plsticas, msica y otros campos. Por la manera como se orga-
26 27 28
Ibid., p. 16. Ibid., pp. 16-17. Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Plan de Accin 2005, suministrado por la Ocina de Planeacin de la entidad.
129
niza el plan de accin, no resulta fcil para un observador externo conocer cul es la propuesta del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en artes plsticas.29 Por otra parte, las actividades estn formuladas, en trminos de acciones absolutas de fomento: nmero de artistas o grupos apoyados, nmero de propuestas artsticas, nmero de cupos, nmero de eventos de circulacin, etc., pero no como relaciones, o tasas de crecimiento, con respeto a un universo, lo cual podra hacer ms relevante la informacin. Por ejemplo, adems del valor absoluto sera interesante que se planteara llegar a una cobertura de artistas apoyados, sea del universo total o de ciertos segmentos o estratos: apoyar el 20% de los artistas jvenes de la ciudad, o programar el 10% de las exposiciones de Bogot; otra aproximacin podra ser el incremento porcentual del nmero de productos. Para el ao 2005 la Gerencia de Artes Plsticas program acciones por un valor total de 921 millones de pesos. Se destaca, por su monto, el apoyo a proyectos de artes plsticas presentados por instituciones (rubro que representa casi el 50% del total). La siguiente accin en cuanto a valor es la programacin de exposiciones en la Galera Santa Fe, con el 18% del total, y ocupan el tercer lugar las becas de creacin para artistas consolidados, con el 11%. Estas tres acciones consumen casi el 80% del presupuesto total para el rea.
Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Subdireccin de Fomento a las Artes y las Expresiones Culturales. Plan de Accin 2005 Acciones en artes plsticas
Acciones
Becas de creacin para artistas consolidados, IV Premio Luis Caballero Becas de creacin para proyectos en artes plsticas y visuales, Arte y Naturaleza Premio a la creacin para artistas emergentes, VI Muestra Universitaria Premio a la creacin para artistas acionados, Barrio Bienal Premio a la investigacin terica y artstica sobre el campo del arte Exposiciones en la Galera Santa Fe Exposiciones en otros espacios y exposiciones internacionales Siga, sta es su Casa Muestras pedaggicas Diseo grco de catlogos y material didctico para exposiciones Apoyos a proyectos de artes plsticas Total
Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Plan de Accin 2005.
Presupuesto
$104.500.000 $24.300.000 $17.038.000 $34.344.000 $37.000.000 $167.810.320 $53.797.680 $20.000.000 $11.310.000 $9.280.000 $441.322.000 $920.702.000
29
Por ejemplo, el proyecto Formacin Artstica y Cultural incluye acciones relacionadas con las artes plsticas, pero en el plan de accin no se especican sucientemente.
130
La participacin de los recursos para inversin en artes plsticas ha representando en los dos ltimos aos el 11% del total de inversin en el proyecto de fomento, mostrando una reduccin con relacin a la participacin entre 2000 y 2002.
Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Gerencia de Artes Plsticas Ejecucin de recursos entre 2000 y 2004 Participacin de Artes Plsticas en el total de los proyectos de Fomento
Concepto
Ejecutado artes plsticas Ejecutado total proyecto Participacin artes plsticas
2000
892.970.270 5.812.464.373 15, 4%
2002
935.888.350 5.878.767.000 15, 9%
2003
611.119.516 6.443.866.970 9, 5%
2004
746.974.250 6.521.211.988 11, 5%
2005
920.702.000 8.363.881.000 11, 0%
Fuente: Planes de Accin Anuales del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Ocina de Planeacin. En 2004 el dato es de presupuesto. Se reere solamente a los recursos de los proyectos de inversin Fomento al Arte y La Cultura en el Umbral (2000 y 2001) y Cultura Local y Metropolitana (2002 a 2004).
En los cuadros siguientes se presenta la informacin detallada sobre las acciones realizadas por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo en artes plsticas.
Distribucin de recursos del Instituto Distrital de Cultura y Turismo entre 2000 y 2004 por acciones en artes plsticas (ejecucin)
Acciones
Saln de Arte Joven de Iberoamrica Segunda versin Premio Luis Caballero Salones Locales de Artes Plsticas Saln Regional de Artistas de Bogot Saln Universitario de Artes Plsticas X Saln de Artistas Jvenes Barrio Bienal Galera Santa Fe y Salas Alternas Intervenciones Plsticas en la Plaza Mayor Exposicin 5.000.000
Categora
Concurso
2000
22.713.770
2002
2003
2004
Concurso
35.210.000
84.747.500
61.315.000
Concurso
26.500.000
Concurso
13.246.500
30.000.000
Concurso
1.500.000
9.857.000
11.623.000
Concurso Concurso Exposicin 5.800.000
29.813.850 15.000.000 42.130.000 44.677.400
29.000.000
65.205.000
131
Acciones
Exposiciones de Intercambio El Cuerpo, Arte y Naturaleza Sin Censura Siga, sta es su Casa Hitos del Arte Universal (Picasso), Museo Nacional de Colombia Hitos del Arte Colonial, Museo de Arte Colonial Hitos del Arte Popular, Museo de Artes y Tradiciones Populares Museo de Arte Universidad Nacional Hitos del Arte Contemporneo, Museo de Arte CMD MAMBO y Bienal
Categora
Exposicin
2000
2002
2003
2004
19.795.000
Exposicin Exposicin Fomento a la apropiacin Apoyo a exposicin 1.000.000 9.034.000
18.540.000 1.000.000 9.203.220
180.000.000
162.000.000
Apoyo a museo
22.000.000
18.000.000
Apoyo a museo Apoyo a museo Apoyo a museo Apoyo a museo Apoyo a museo
30.000.000
20.000.000
20.000.000
540.000.000
335.000.000
Fotomuseo Ensayo sobre arte colombiano contemporneo Publicaciones sobre artes plsticas Apoyo a publicaciones Apoyo a artes plsticas Coordinacin Total
110.000.000
Ensayo
36.000.000
Publicaciones
25.268.000
8.380.000
Publicaciones
25.000.000
Apoyos Coordinacin 892.970.270
10.000.000 54.072.000 935.888.350
375.000.000 64.470.116 611.119.516
495.000.000 64.851.030 746.974.250
Fuente: Planes de Accin Anuales del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Ocina de Planeacin. Los datos de 2004 son valores presupuestados, en los dems aos ejecutados.
132
Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Gerencia de Artes Plsticas Listado de acciones entre 2000 y 2004
Ao
2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2001 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002
Acciones
Saln de Arte Joven de Iberoamrica Segunda versin Premio Luis Caballero Salones Locales de Artes Plsticas Saln Regional de Artistas de Bogot Saln Universitario de Artes Plsticas Galera Santa Fe y Salas Alternas Intervenciones Plsticas en la Plaza Mayor Siga, sta es su Casa
Categora
Concurso Concurso Concurso Concurso Concurso Exposicin Exposicin Fomento apropiacin
Ejecucin
22.713.770 35.210.000 26.500.000 13.246.500 1.500.000 5.800.000 5.000.000 1.000.000 180.000.000 22.000.000
Hitos del Arte Universal (Picasso), Museo Nacional de Colombia Apoyo exposicin Hitos del Arte Colonial, Museo de Arte Colonial Hitos del Arte Popular, M. Artes y Tradiciones Populares Museo de Arte Universidad Nacional Hitos del Arte Contemporneo, Museo de Arte Contemporneo Minuto de Dios MAM y Bienal Total X Saln de Artistas Jvenes XI Saln de Artistas Jvenes V Muestra Universitaria de Artes Plsticas Premio Luis Caballero Exposiciones y encuentros Galera Santa Fe Publicaciones Plsticas Instituto Distrital de Cultura y Turismo Coleccin artistas nacionales Instituto Distrital de Cultura y Turismo-Mincultura Apoyo a las artes plsticas Museo de Arte Contemporneo Minuto de Dios Museo Nacional Museo de Arte Moderno Museo de Artes y Tradiciones Populares Museo de Arte Universidad Nacional Museo de Arte Colonial Fotomuseo Plsticas Total Apoyo museos Apoyo museos Apoyo museos Apoyo museos Apoyo museos Apoyo museos Coordinacin Concurso Concurso Concurso Concurso Exposiciones Publicaciones Publicaciones Apoyos Apoyo museo Apoyo museo Apoyo museo Apoyo museo Apoyo museo
20.000.000 20.000.000 540.000.000 892.970.270 3.000.000 29.813.850 9.857.000 84.747.500 42.130.000 25.268.000 25.000.000 10.000.000
162.000.000 335.000.000 30.000.000
18.000.000 110.000.000 54.072.000 935.888.350
133
Ao
2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004
Acciones
X Saln Regional de Artistas VI Muestra Universitaria de Artes Plsticas Premio Luis Caballero Barrio Bienal Exposiciones y encuentros Galera Santa Fe Siga, sta es su Casa Apoyo a las artes plsticas Coordinacin y apoyo a la gestin Total Saln Nacional de Artistas Jvenes Ensayo sobre arte colombiano contemporneo Exposiciones y encuentros Galera Santa Fe Exposiciones de intercambio El Cuerpo, Arte y Naturaleza Sin Censura Siga, sta es su Casa Catlogos Muestra Universitaria, Barrio Bienal, Premio Luis Caballero Apoyos artes plsticas Artes plsticas Total
Categora
Concurso Concurso Concurso Concurso Exposiciones Fomento a la apropiacin Apoyos Coordinacin
Ejecucin
30.000.000 11.623.000 61.315.000 15.000.000 44.677.400 9.034.000 375.000.000 64.470.116 611.119.516
Concurso Ensayo Exposicin Exposicin Exposicin Exposicin Fomento a la apropiacin Publicacin Apoyos Coordinacin
29.000.000 36.000.000 65.205.000 19.795.000 18.540.000 1.000.000 9.203.220 8.380.000 495.000.000 64.851.030 746.974.250
Fuente: Planes de accin anuales del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Ocina de Planeacin. Los datos de 2004 son valores presupuestados, en los dems aos, ejecutados.
Fundacin Gilberto Alzate Avendao

Los recursos disponibles por la FGAA para invertir en 200530 se presupuestaron en 695 millones de pesos en total, de los cuales se destinaron $172 millones para la realizacin de salones, concurso y exposiciones artsticas, y $275 millones para realizacin y coordinacin de actividades artsticas, culturales y servicio de biblioteca. Adicionalmente, se presupuestaron $75 millones para la realizacin de talleres y clubes artsticos. Sin embargo, en torno a estas dos ltimas actividades no se dispone de informacin sobre cunto corresponde a artes plsticas. En cualquier caso, a pesar de tratarse de pocos recursos, la magnitud es importante en relacin con los recursos de que dispone el Instituto Distrital de Cultura y Turismo para artes plsticas.
30
http://www.shd.gov.co/economica/presupuesto/presupuesto_pre_eco_2005.htm
IV. SISTEMAS DE INFORMACIN
esde la concepcin de la poltica pblica como una intervencin de una entidad ocial para abordar una situacin que se considera insatisfactoria o problemtica, reviste especial importancia el manejo de informacin y conocimiento sobre dichas situaciones objeto de intervencin. La poltica general contemplada en la Constitucin, la ley y los planes de desarrollo debe ser especicada y ajustada a las particularidades de cada uno de los campos artsticos y departamentos y municipios del pas. Los propsitos de fomento a la creacin, a la formacin artstica y al acceso a las expresiones artsticas por parte de la poblacin deben tener como referencia la situacin de la creacin, de la formacin artstica y de las prcticas culturales de los habitantes. El anlisis de esta situacin requiere tanto del uso de variables e indicadores cuantitativos como de anlisis cualitativos e interpretaciones. Segn las indagaciones realizadas, a la fecha no se ha logrado disear y poner en marcha un sistema de informacin sobre las artes plsticas en Bogot. El Ministerio de Cultura ha venido trabajando desde 1995 en el Sistema Nacional de Informacin Cultural, pero todava no se cuenta con un mdulo de artes plsticas. El Instituto Distrital de Cultura y Turismo inici en el ao 2001 un esfuerzo por reorientar las actividades del Observatorio de Cultura Urbana con el objeto de que promoviera un sistema de informacin e investigacin sobre tres reas: cultura ciudadana, cultura poltica y arte y patrimonio. En el marco de esta iniciativa se han desarrollado las Encuestas de Arte y Patrimonio en los aos 2001 y 2003, y se encuentra actualmente una nueva aplicacin, en una muestra representativa de la ciudad y las localidades. Igualmente, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo ha contratado estudios de soporte para el diseo del Sistema de Informacin en algunos campos artsticos, incluyendo las artes plsticas. Adicionalmente, esta institucin ha contratado la realizacin de algunos estudios que han generado informacin y anlisis sobre las artes plsticas en la ciudad. Sin embargo, todava no existe un sistema de informacin e investigacin de las artes plsticas en Bogot.1
1
Esta consultora, con base en el esquema planteado por el Observatorio de Cultura Urbana, elabor una propuesta para el diseo y montaje del Subsistema de Informacin en Artes Plsticas.
Sistema Nacional de Informacin Cultural (Sinic)
l Sinic es un portal2 que ofrece acceso gratuito a informacin especializada, organizada de la siguiente manera: Colombia cultural, legislacin, patrimonio, arqueologa, bases de datos con 10.165 registros de agentes culturales, 10.820 entidades, 2.225 eventos y 803 proyectos culturales, conexiones, agendas y estadsticas sobre el sector cultural colombiano. El Sinic tiene por misin recoger, organizar, procesar, comunicar y difundir la informacin sobre aspectos institucionales y artsticos a la comunidad nacional e internacional, teniendo en cuenta criterios de pertenencia, claridad, veracidad, actualidad y condencialidad, en sus diferentes niveles de informacin. Las labores propias del Sistema son adelantadas por la Ocina Coordinadora del Sinic, del Ministerio de Cultura, la cual dene las polticas tecnolgicas, desarrolla y difunde las metodologas, y recopila y consolida la informacin de inters nacional. En coordinacin, el Ministerio de Cultura y los Sinic departamentales denen y establecen mtodos de recoleccin, validacin, consolidacin y difusin de la informacin, as como el desarrollo y actualizacin de sus contenidos. Otros sistemas de informacin internos del Ministerio de Cultura son: a) b) c) d) e) f) Sistema Nacional de Planotecas de Arquitectura Sistema Nacional contra el Trco Ilcito de Bienes Culturales Sistema de Legislacin Cultural Colombiana Museo Virtual de Arqueologa Sistema Integrado de Informacin Arqueolgica Sistema de Informacin Patrimonial
http://www.sinic.mincultura.gov.co
Sistema Nacional de Educacin Superior (Icfes)
l Icfes3 es un establecimiento pblico del orden nacional, adscrito al Ministerio de Educacin Nacional.
El Icfes fue creado con el objeto de propender por la calidad del sistema educativo colombiano, mediante la implementacin de los procesos de evaluacin en todos sus niveles y modalidades. Ejerce la vigilancia del sistema de educacin superior, de acuerdo con las polticas trazadas por el Ministerio de Educacin Nacional, bajo principios ticos y participativos que buscan el logro de la equidad en el servicio educativo. Esta entidad otorga permisos para la creacin de instituciones estatales u ociales de educacin superior, para la creacin de instituciones regionales de educacin superior y seccionales estatales de nivel superior. As mismo, a travs del Icfes se deben presentar al Ministerio de Educacin las reformas de maestras y doctorados. El Icfes es el ente coordinador del Sistema Nacional de Educacin Superior, el cual contiene informacin sobre la oferta educativa de nivel superior en todo el pas, programas, docentes y estadsticas, entre otros datos de inters sobre el sector.
http://www.icfes.gov.co
V. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN
a poltica general sobre el sector cultural est basada en la concepcin de un sistema cultural que articula los distintos actores y procesos, y en procedimientos y espacios de participacin para la construccin colectiva de la poltica. Los espacios son el Consejo Nacional y los consejos territoriales de cultura, as como los consejos por reas artsticas tanto de la nacin como de las entidades territoriales. La Administracin Distrital, y en particular el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, han asumido activamente este enfoque y promovido el desarrollo del Sistema Distrital de Cultura, as como el funcionamiento del Consejo Distrital de Cultura y de los consejos de reas artsticas. Adicionalmente se han creado los consejos locales de cultura en cada una de las localidades de la ciudad. En su informe de balance de actividades, Jaime Cern destaca como uno de los principales logros la puesta en marcha del Consejo Distrital de Artes Plsticas.
Normas sobre organizacin y participacin
Artculo 57. Sistema Nacional de Cultura. Conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional, planicacin e informacin articulados entre s, que posibilitan el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales segn los principios de descentralizacin, participacin y autonoma. El Sistema Nacional de Cultura estar conformado por el Ministerio de Cultura, los consejos municipales, distritales y departamentales de cultura, los fondos mixtos de promocin de la cultura y las artes y, en general, por las entidades pblicas y privadas que desarrollen, nancien, fomenten o ejecuten actividades culturales. El Sistema Nacional de Cultura estar coordinado por el Ministerio de Cultura, para lo cual jar las polticas generales, dictar normas tcnicas y administrativas a las que debern sujetarse las entidades de dicho sistema. Artculo 58. Consejo Nacional de Cultura. Crase el Consejo Nacional de Cultura como rgano asesor del Ministerio de Cultura. Sus funciones son: 1. Promover y hacer las recomendaciones que sean pertinentes para el cumplimiento de los planes, polticas y programas relacionados con la cultura. 2. Sugerir al Gobierno Nacional las medidas adecuadas para la proteccin del patrimonio cultural de la Nacin y el estmulo y el fomento de la cultura y las artes. 3. Conceptuar sobre los aspectos que le solicite el Gobierno Nacional en materia de cultura. 4. Asesorar el diseo, la formulacin e implementacin del Plan Nacional de Cultura. 5. Vigilar la ejecucin del gasto pblico invertido en cultura.
148
Artculo 60. Consejos departamentales, distritales y municipales de cultura. Son las instancias de concertacin entre el Estado y la sociedad civil encargadas de liderar y asesorar a los gobiernos departamentales, distritales y municipales y de los territorios indgenas en la formulacin y ejecucin de las polticas y la planicacin de los procesos culturales. La Secretara Tcnica de los consejos departamentales, distritales y municipales de cultura es ejercida por la entidad cultural ocial de mayor jerarqua de los respectivos entes territoriales. Los consejos departamentales, distritales y municipales de cultura tienen la representacin de sus respectivas jurisdicciones ante los consejos de planeacin respectivos. La conformacin de los consejos distritales de cultura estar integrada as: 1. El alcalde, o su delegado. 2. El director de la Institucin Distrital de Cultura. 3. El representante del Ministerio de Cultura. 4. Representantes de las comunas y corregimientos, de conformidad con la distribucin administrativa del Distrito. 5. Un representante de las agremiaciones o asociaciones de los comunicadores. 6. Un representante de los sectores de la produccin, y los bienes y servicios. 7. Un representante de la educacin superior (preferiblemente de programas de formacin cultural). 8. Un representante de los artesanos en donde tengan presencia y sean representativos. 9. Un representante de los consejos de los territorios indgenas. 10. Un representante de la comunidad educativa designado por la Junta Distrital de Educacin. 11. Un representante de la lial del Consejo de Monumentos Nacionales. 12. Un representante de cada uno de los sectores artsticos y culturales. 13. Un representante de las organizaciones cvicas o comunitarias. 14. Un representante de las ONG culturales. 15. Un representante de las asociaciones juveniles en donde tengan presencia y sean signicativas. 16. Un representante de las agremiaciones culturales de discapacitados fsicos, psquicos y sensoriales. La eleccin de los integrantes de los consejos departamentales, distritales y municipales de cultura, excepto aquellos que por derecho propio o designacin contemplada
149
en esta ley sean parte de los mismos, as como la periodicidad de sus sesiones, se realizar segn reglamentacin que para tal efecto formulen los gobiernos territoriales respectivos. Artculo 61. Objetivos de los consejos. Los consejos municipales, distritales y departamentales desarrollan los siguientes objetivos dentro de su respectiva jurisdiccin: 1. Estimular el desarrollo cultural y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades en sus respectivos entes territoriales. 2. Actuar como entes articuladores de las actividades relacionadas con el fomento, la promocin y la difusin del patrimonio cultural y artstico de las entidades territoriales. 3. Promover y hacer las recomendaciones que sean pertinentes para la formulacin, cumplimiento y evaluacin de los planes, programas y proyectos culturales. 4. Vigilar la ejecucin del gasto pblico invertido en cultura. Artculo 62. De los consejos nacionales de las artes y la cultura. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura, crear y reglamentar los consejos nacionales de las artes y la cultura, en cada una de las manifestaciones artsticas y culturales. Pargrafo. Los consejos nacionales de las artes y la cultura sern entes asesores del Ministerio de Cultura para las polticas, planes y programas en su rea respectiva. El Gobierno Nacional determinar su composicin y funciones.
VI. ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN EL DISTRITO CAPITAL
Aspectos cuantitativos generales del estado del arte sobre artes plsticas en Bogot1
a bsqueda bibliogrca, de acuerdo con el plan de trabajo previsto, arroj un listado preliminar de 269 registros que, aparentemente, podran ser de utilidad para determinar el estado del arte en artes plsticas. La revisin de dichos registros condujo a identicar 79 textos que se referan o podan referirse en forma directa a los temas objeto de la revisin. La mayora de textos (el 43%) consiste en documentos institucionales (polticas, informes de gestin, informes de actividades) de entidades pblicas, principalmente. Salvo el documento de Jaime Cern sobre un balance de 10 aos de las artes plsticas en la ciudad, que consiste en un informe de gestin de la Gerencia de Artes Plsticas del Instituto Distrital de Cultura y Turismo del ao 2003, no se identic ningn documento institucional que trate exclusivamente el tema de las artes plsticas en Bogot. Buena parte de estos textos se reeren a las polticas culturales (nacionales o distritales) en general, y en su interior en algunos casos es posible encontrar informacin o anlisis sobre las artes plsticas. La segunda categora con ms textos identicados es la de creacin, con 14, que representan casi el 18% del total. En tercer lugar se encuentra la categora de formacin con 10 textos, que equivalen al 13%. Estas tres primeras categoras agrupan el 75% de los textos identicados hasta el momento. En las dems categoras consideradas el nmero de textos identicados es muy reducido, sobre todo teniendo en cuenta que se trata del periodo que abarca los ltimos 20 aos (aunque incluso hay, como veremos, referencias a textos anteriores).
Este documento hace referencia a la revisin bibliogrca realizada. Lo relativo a la actividad investigativa se examina en el diagnstico sobre la situacin del sector de las artes plsticas en Bogot D.C.
154
Textos sobre artes plsticas y poltica cultural en Bogot Clasicacin por dimensiones
Dimensiones
Apropiacin Circulacin Creacin Discursos del arte Formacin Formacin en gestin cultural Gestin cultural Investigacin Poltica cultural Poltica de fomento Total
Nmero de textos
2 5 14 3 10 2 2 3 34 4 79
Porcentaje
2,53% 6,33% 17,72% 3,80% 12,66% 2,53% 2,53% 3,80% 43,04% 5,06% 100,00%
El 40% de los documentos son textos institucionales (polticas, informes de gestin, etc.), lo cual coincide con el peso que se encontr en torno al tema de poltica cultural. El 22% son libros, el 13% artculos de revista y el 9% informes de investigacin (la mayora de ellos, como veremos, del propio Instituto Distrital de Cultura y Turismo). En trminos absolutos la produccin es reducida: para un perodo de ms de 20 aos se identicaron apenas 17 libros, 2 captulos o partes de libro, 10 artculos de revista y 7 informes de investigacin. Estos datos evidencian el escaso desarrollo de la investigacin sobre el tema.2
Textos sobre artes plsticas y poltica cultural en Bogot Clasicacin por tipo de documento
Tipo de documento
Artculo de revista Artculo de peridico Captulo de libro Catlogo Disco compacto Documento institucional Informe de investigacin
Nmero de documentos
10 1 2 1 1 31 7
Porcentaje
12,8% 1,3% 2,6% 1,3% 1,3% 39,7% 9,0%
Es conveniente precisar que nos referimos a investigacin que busca producir un conocimiento (terico o emprico) utilizando procedimientos comnmente usados en las ciencias sociales, sobre las dimensiones del campo de las artes plsticas: formacin, creacin, investigacin, circulacin y apropiacin. Se excluy de la bsqueda la investigacin que hace parte de los procesos creativos.
155
Tipo de documento
Libro Memoria de evento Monografa Ponencia en memorias Tesis Total
Nmero de documentos
17 3 1 3 1 78
Porcentaje
21,8% 3,8% 1,3% 3,8% 1,3% 100,0%
Los textos identicados cubren el perodo 1963-2005. Si solamente se tuviera en cuenta el perodo 1985-2005, tendramos un total de 62 textos producidos, un promedio de apenas tres textos por ao. No se observa una gran concentracin de produccin en algunos aos; apenas se destacan 1990 y 1998 con ocho textos cada uno y el ao 2000 con siete textos. Estos tres aos agrupan el 30% de la produccin del perodo examinado.
Fecha de publicacin Nmero de textos
1963 1965 1972 1974 1979 1980 1981 1982 1983 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1 1 2 2 3 1 1 2 1 4 2 3 8 6 4 3 2 2 3 1
Porcentaje
1,3% 1,3% 2,6% 2,6% 3,9% 1,3% 1,3% 2,6% 1,3% 5,3% 2,6% 3,9% 10,5% 7,9% 5,3% 3,9% 2,6% 2,6% 3,9% 1,3%
156
Fecha de publicacin Nmero de textos

1998 1999 2000 2001 2003 2004 2005 Sin fecha Total 8 2 7 3 2 1 0 1 76
Porcentaje
10,5% 2,6% 9,2% 3,9% 2,6% 1,3% 0,0% 1,3% 100,0%
Revisin bibliogrca
a revisin bibliogrca que se presenta a continuacin se organiza en dos partes. La primera segn las siguientes dimensiones del campo del arte: apropiacin, circulacin, creacin y formacin; y la segunda, segn los documentos de polticas de fomento a la cultura y al arte.
Anlisis por dimensiones del campo del arte APROPIACIN

Informacin bibliogrca
Museo de Arte de la Universidad Nacional, 1987, Encuentro Las Artes Plsticas en la Vida de los Nios, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Artes.
Clasicacin segn tipo de documento

Memorias de un evento.
Objetivos y resultados esperados

El evento buscaba vincular a los estudiantes de la Universidad Nacional y a 29 instituciones preocupadas por la formacin de los nios en las artes para reexionar sobre tres temas: a) El museo y los nios, b) La escuela primaria y la enseanza de las artes plsticas y c) Los talleres libres de creatividad. Estos temas hacan parte de un curso semestral que daba el Museo de la Universidad Nacional a los estudiantes de artes plsticas.
158
Marco terico y enfoque conceptual No aplica. Metodologas de recoleccin de informacin y anlisis de resultados
Los estudiantes observaban y grababan las actividades pedaggicas que hacan las 29 instituciones vinculadas al evento, entre otras el Museo Nacional, el Museo del Banco de la Repblica, el INEM de Kennedy y varios colegios privados. Presentaban la forma como los guas y los profesores ensean arte a los nios, el anlisis de la informacin recolectada se presentaba a manera de ponencias por parte de directores de algunas de las instituciones y de profesores de arte.
Resultados y aporte a la disponibilidad de informacin y conocimiento sobre las dimensiones del rea
1. Investigacin: no aplica. 2. Formacin: presenta algunas ideas de la manera como debera ensearse el arte a los nios. 3. Creacin: no aplica. 4. Circulacin: no aplica. 5. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Se enumeran las fallas que tiene la formacin acadmica regular en la forma como se ensea a ver el arte.
CIRCULACIN
Instituto Distrital de Cultura y Turismo-Ocina Asesora de Investigacin de Ciudad, 1999, Inventario de la infraestructura cultural en Santaf de Bogot: informe nal, Bogot, agosto.

Informe de investigacin.
159

El propsito de este trabajo es la realizacin del inventario de infraestructura al servicio de la vida y la actividad cultural en Bogot, en cuanto a escenarios culturales, libreras y discotiendas y proveedores culturales, as como la denicin de su cobertura y la descripcin de las caractersticas bsicas de los servicios que prestan a la poblacin de la capital. Este propsito se concret en los siguientes objetivos especcos: a) establecer una tipologa de los servicios culturales objeto del inventario, teniendo en cuenta las caractersticas del servicio que prestan, el tipo de poblacin que tiene acceso a ellos, los costos para los usuarios y la frecuencia de sus actividades; b) elaborar un directorio de los servicios culturales objeto del inventario de infraestructura fsica, incluyendo la frecuencia y tipo de servicios cuando fuere pertinente, su direccin y las condiciones generales de acceso a sus servicios; c) estimar el volumen de usuarios de la infraestructura cultural de la ciudad, deniendo su perl sociocultural; d) establecer tendencias de desarrollo de la dotacin de infraestructura cultural en la ciudad y explorar tendencias en el desarrollo de la oferta de servicios culturales en la ciudad; e) ubicar factores que expliquen dichas tendencias; f) explorar la percepcin de los oferentes de esta infraestructura cultural sobre la dinmica de la demanda, sobre el perl de los usuarios y sobre el tipo de obstculos en la relacin oferente-usuario, as como expectativas y temores sobre el desarrollo de estos servicios.
Marco terico y enfoque conceptual

Por la naturaleza del trabajo, no se contempl la elaboracin de un marco terico y conceptual.
Metodologas de recoleccin de informacin y anlisis de resultados

El estudio utiliz los siguientes instrumentos de recoleccin de informacin: registros, formularios, entrevistas estructuradas y observacin de casos. La primera fuente de informacin consultada, considerada como la de mayor cobertura sobre el conjunto, fue la Cmara de Comercio de Bogot (CCB), entidad en la cual deben registrarse todos los establecimientos que prestan algn tipo de servicios en la ciudad. La segunda fuente fue el directorio telefnico de Bogot, donde se consultaron las categoras de la infraestructura objeto del trabajo, consulta que complement el directorio en construccin. La tercera fuente de informacin para construir el directorio base fue el Directorio de infraestructura cultural de Santaf de Bogot, realizado por la Unidad de Descentralizacin del Instituto Distrital de Cultura y Turismo y actualizado por los gestores culturales de cada localidad a principios de 1999 (pp. 22-23). La cuarta fuente fue la pgina web de Colarte (http://www.colarte.arts.co), que ofrece informa-
160
cin sobre nombre, direccin, telfono, horario, fecha de fundacin y especialidad de museos y galeras de arte del pas. Se disearon tres formularios: uno para escenarios, otro para proveedores culturales (excepto editoriales y casas disqueras que tcnicamente se asemejan con libreras y discotiendas) y otro para editores y distribuidores de material impreso3 (editoriales, casas disqueras, libreras y discotiendas).
1. 2. 3. 4. Investigacin. No aplica. Formacin. No aplica. Creacin. No aplica Circulacin
A continuacin se presentan extractos del documento en el cual se sintetizan los resultados de la investigacin:
Los productos de este trabajo son bsicamente dos: el Directorio de la infraestructura cultural en Bogot y el informe de la investigacin que acompa la construccin del mismo. El directorio no puede considerarse un producto terminado. Es un instrumento que adquiere todo su sentido como potenciador de la dinmica de la infraestructura cultural4 de la ciudad en la medida en que se logre, mediante unas pocas pero ecientes medidas, darle un carcter interactivo. Si estar en el directorio es importante, todos estarn en l, y as su consulta ser ecaz. Si la consulta crece, va a ser cada vez ms importante estar en el directorio. [p. 10] Mejorar la cobertura y la calidad de la oferta cultural de Bogot requiere entender las condiciones en las que el mercado cultural se mueve. La actividad cultural es particularmente incierta. Requiere condiciones reales de acceso de la ciudadana a la oferta existente, y para ello la divulgacin es fundamental. [p. 11] La diversidad de tipos de infraestructura cultural en caractersticas, tamao, informalidad y dispersin, hacen probable que el inventario no sea total, pero casi todo, salvo la infraestructura que por ser informal es casi imposible identicar, con seguridad, est aqu. Su crecimiento y fortaleza dependen de los mecanismos de actualizacin
3 4
Las producciones audiovisuales no estn incluidas en los trminos de referencia. Los distintos servicios de apoyo a la actividad cultural, los canales de informacin y la infraestructura cultural para la misma, hacen parte de esta oferta cultural, cfr. Corporacin Centro de Estudios, Investigacin y Comunicacin Social (Ceicos), 1998, Consumo cultural en Bogot, Bogot, IDCT, Observatorio de Cultura Urbana, p. 93.
161
y utilizacin que adopte la Administracin. Si los gestores y usuarios de esta infraestructura perciben la importancia de estar en el directorio, ste se convertir en punto importante de referencia. [p. 17] El inventario cubre la totalidad de las 19 localidades urbanas de Bogot en lo que concierne a escenarios culturales (museos, bibliotecas, salas de lectura, salas de ensayo, salas de teatro, salas de cine y galeras de arte), libreras y discotiendas y proveedores culturales (estudios de grabacin, compaas de ingeniera o produccin de sonido, productores de equipo, casas disqueras y editoriales) [p. 20] El directorio resultante, producto de la elaboracin del inventario de infraestructura cultural, es el punto de partida para llevar sistemticamente y en forma permanente el registro de las instituciones y establecimientos que brindan servicios de infraestructura para la actividad cultural de la ciudad. El propsito es que este trabajo no se detenga en el tiempo sino que se prolongue, crezca y se perfeccione continuamente. El directorio constituye la base para la planeacin de la actividad cultural de la ciudad. Con su utilizacin actual, su capacidad de cobertura y su posibilidad de expansin, es la reserva que la ciudad tiene en infraestructura. Es una radiografa del aporte del sector pblico y del sector privado en infraestructura, en calidad de esa infraestructura, en cobertura, en tipo de pblico cubierto, en ubicacin social y geogrca. Proporciona, por tanto, importantes elementos para orientar la poltica cultural y la inversin correspondiente. Por ejemplo, clculos de rentabilidad de la inversin son posibles a partir del anlisis de cobertura y orientacin geogrca y social de esa cobertura. Este directorio tiene que ser esencialmente dinmico, gil, destinado a crecer, de fcil consulta y con posibilidades de disponibilidad virtual o impresa. Es, por tanto, necesario que el Instituto Distrital de Cultura y Turismo instale la base de datos y tome las medidas para su actualizacin permanente. Su divulgacin y una campaa orientada a crear la necesidad de registrarse en este directorio parecen acciones necesarias a corto plazo. [p. 8 y 49] La necesidad de salvaguardar el carcter gil del directorio hizo necesario delimitar las variables que se incluiran y diferenciar entre la base de datos de la investigacin y la base de datos del directorio. Mientras que la primera podra o no actualizarse, y en caso de hacerse exigira una temporalidad mucho ms larga (bianual por ejemplo), la del directorio exige actualizacin permanente y la creacin de mecanismos para que esa actualizacin se haga por iniciativa propia de los establecimientos incluidos en el directorio. Si se logra que los establecimientos valoren su inclusin en el mismo, los costos de su actualizacin se reduciran considerablemente. Igualmente se reducira el costo de la actualizacin bianual de la base de datos de las variables (base de datos de la investigacin), si se decide hacerlo. [p. 51]
162
Consideramos escenarios culturales el conjunto de museos, bibliotecas, galeras de arte, salas de teatro, salas de cine y auditorios que prestan un servicio abierto a la ciudadana en general y, por lo tanto, se convierten en infraestructura cultural de la ciudad. En los trminos de referencia se incluan adicionalmente en esta categora salas de ensayo (para grupos de danza, teatro y msica) y salas de lectura. Sin embargo, en el trabajo de campo no las encontramos como una categora aparte sino como un posible servicio adicional prestado por los auditorios y las salas de teatro en el primer caso, y por las bibliotecas en el segundo. Se ubicaron 1.057 establecimientos que ofrecen escenarios culturales en toda la ciudad, de los cuales el mayor nmero, 713 (67,4%), corresponde a aquellos cuya especialidad es ser auditorios. Se encontraron tambin 102 bibliotecas (9,6%), 93 salas de cine (8,8%), 45 galeras de arte (4,2%), 63 museos (6,0%) y 41 salas de teatro (3,9%). De estos 1.057 registros, fueron entrevistados 968 escenarios culturales (vase el siguiente cuadro). Escenarios culturales segn categora como servicio principal
Categora
Directorio Encuestados* % encuestados
Museos
63 41 65,1%
Bibliotecas
102 76 74,5%
Galeras
45 31 68,9%
Salas de cine
93 68 73,1%
Salas de teatro
41 39 95,1%
Auditorios
713 713 100,0%
Total
1.057 968 91,6%
*Desaparecidos: 7. Fuente: Directorio de Trabajo de Campo y Directorio de Infraestructura Cultural.
Esta composicin de los establecimientos que ofrecen escenarios culturales expresa una oferta centrada en los auditorios, espacios de alta versatilidad en cuanto a las actividades c ulturales que all se pueden desarrollar. En esta subcategora es importante la presencia de los salones comunales. Los museos encuestados ocupan un rea de 20.186 m2, poseen 3.677.107 piezas y tienen 277 salas de exposicin. Esto da un promedio de 5,9 salas por museo y 105.060 piezas por museo. Expandiendo este promedio al total de los museos ubicados se tendran 371 salas de museo y 6.513.732 piezas en la ciudad. Esta cifra puede estar sobreestimada si se considera el nmero de piezas del Museo del Oro y del Museo Nacional. Bogot cuenta con 15 museos de arte y cultura (31,9%), 12 museos de ciencia y tecnologa (25,5%), 15 de historia (31,9%) y 5 de otras especialidades (10,6%). Las 49 galeras de arte de la ciudad cuentan con 67 salas de exposicin que suman 14.037 m2. El promedio de salas en las galeras es de 3,4 por galera.
163
Museos El museo es un espacio de exposicin permanente de obras de inters cultural, artstico, histrico o de un aspecto especco de una sociedad. Son espacios, por tanto, de una alta especialidad. Puede armarse que ella es singular y propia de cada museo, que lo normal es que no haya dos museos con la misma especialidad. Las muestras que expone el museo son permanentes o lo central del museo tiene este carcter y forman parte de colecciones propias del mismo. En este sentido es necesario anotar que algunos de los museos reconocidos como tales en la ciudad en realidad no lo son, porque no cumplen con estas condiciones. El Museo de Arte Moderno, El Museo de Arte Contemporneo, el del Minuto de Dios y el Museo de Arte Moderno de la Universidad Nacional, en realidad cumplen la funcin de galeras de arte. Aunque fueron incluidos en el directorio, es bueno tener en cuenta estas caractersticas. Los museos encuestados ocupan un rea de 20.186 m2 en excelente estado fsico (70,5%), poseen 3.677.107 piezas y tienen 277 salas de exposicin. Esto da un promedio de 5,9 salas y 105.060 piezas por museo. Sin embargo hay que considerar el fuerte peso del Museo del Oro y del Museo Nacional. Expandiendo este promedio al total de los museos ubicados, se tendran 371 salas de museo y 6.513.732 piezas en la ciudad. Esta cifra puede estar sobreestimada si se considera el nmero de piezas del Museo del Oro y del Museo Nacional. Como vemos en el siguiente grco, Bogot cuenta con 15 museos de arte y cultura (31,9%), 12 museos de ciencia y tecnologa (25,5%), 15 de historia (31,9%) y 5 de otras especialidades (10,6%), entre los que se encuentra el Museo Taurino de Bogot, el Museo del Cobre y el Museo de Marionetas. El siguiente cuadro sistematiza estos datos: Distribucin de museos segn especialidad
Especialidad
No. %
Arte y cultura
15 31,9
Ciencia y tecnologa
12 25,6
Historia
15 31,9
Otras
5 10,6
Total
47 100
Fuente: Encuesta Inval.
164
Museos segn especialidad

31,9% 10,6%
Arte y Cultura Ciencia y Tec. Historia Otras
31,9% 25,6%
Del total de museos, un alto porcentaje (78,1%) atiende al pblico ms de ocho horas diarias de martes a viernes. Los sbados y domingos, das en que la poblacin puede asistir a los museos, son los que el menor nmero de ellos abre sus puertas (28 y 16 respectivamente en cada uno de estos das); los lunes, 29 museos abren al pblico, mientras que todos atienden por lo general de martes a viernes. En total tenemos 21 museos que atienden al pblico durante menos de ocho horas al da, entre los que se encuentra el nico que lo hace por menos de cuatro horas. Los museos en su mayora tienen horarios muy amplios durante los das que atienden, lo que facilita el acceso del pblico, como puede observarse en el siguiente cuadro. Distribucin de los museos segn das y nmero de horas de atencin
Lunes Horas No.
Hasta 4 Entre 4 y 8 Ms de 8 Total 0 7 22 29
Martes a viernes %
0, 0 24, 1 75, 9
Sbado No.
0 6 22 28
Domingo No.
0 0 16 16
No.
1 8 32 41
%
2, 4 19, 5 78, 1 100, 0
%
0, 0 21, 4 78, 6 100, 0
%
0, 0 0, 0 100, 0 100, 0
100, 0
Los das de mayor auencia de pblico a los museos son los jueves, viernes y sbados, da este ltimo que est en el primer lugar, ya que el 31,9% de los encuestados opina que el sbado es el da de mayor asistencia de pblico, seguido de los jueves y viernes con un 27,7% respectivamente. Los das que registran menor volumen de pblico son los lunes y martes, aunque en el caso del lunes esta informacin es relativa, ya que, como se observ anteriormente, ste es el da en que menos museos atienden al pblico.
165
Das de mayor auencia de pblico a los museos

Da de mayor auencia Museos No.
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Total No.
47 47 47 47 47 47 47
%
10, 6 10, 6 19, 1 27, 7 27, 7 31, 9 21, 3
%
100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0
5 5 9 13 13 15 10
En los museos la asistencia de pblico es constante durante el ao. Alrededor de una cuarta parte opina que los meses de mayor auencia de pblico son marzo, abril, junio, agosto y septiembre. El 87,2% y el 89,4% opin que los meses de febrero y noviembre eran los meses con menor asistencia de pblico. La siguiente tabla presenta en detalle la auencia de pblico durante cada mes. Meses de mayor auencia de pblico a los museos
Menor auencia Museos No.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Mayor auencia No.

8 6 13 13 10 13 9 12 11 9 5 8
Total No.
47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47
%
83,0 87,2 72,3 72,3 78,7 72,3 80,9 74,5 76,6 80,9 89,4 83,0
%
17,0 12,8 27,7 27,7 21,3 27,7 19,1 25,5 23,4 19,1 10,6 17,0
%
100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0
39 41 34 34 37 34 38 35 36 38 42 39
Las tarifas de los museos son muy accesibles, y en relacin con las salas de cine y con los espectculos artsticos de danza, teatro o msica, son muy bajas. De los 47 museos encuestados, 9 tienen entrada libre, 22 cobran menos de $2.000 a los nios
166
y de $3.000 a los estudiantes, y tan slo cinco cobran ms de $2.000 (y mximo $5.000) al pblico general. Por su ubicacin geogrca en la ciudad, el transporte pblico hacia los museos es considerado muy bueno. Slo en el 10,6% de los casos se deni como regular. El 51,1% arma que es bueno y el 38,3% que es excelente. Galeras de arte Se considera como galera de arte el espacio destinado a la exposicin temporal de obras de arte, en el campo de las artes plsticas, tenga o no asociada la intencin de comercializar las mismas. Se excluyen de esta categora los establecimientos encontrados bajo la denominacin de galeras pero que cumplen una funcin exclusiva o primordial de tiendas de arte o que son marqueteras. Una alta proporcin de los establecimientos que guran como galeras de arte en los listados y directorios disponibles no lo son en realidad, sino que corresponden a los dos ltimos tipos mencionados. De la misma manera, como ya se anot, algunos espacios que aparecen como museos en realidad son galeras. Las 49 galeras de arte de la ciudad cuentan con 67 salas de exposicin que suman 14.037 m2. El 61,5% de las galeras de arte tiene un tamao menor de 100 m2 y el 38,8% slo cuenta con una sala de exposicin. El promedio de salas es de 3,4 por galera. Las 22 galeras que respondieron a la pregunta sobre coleccin propia y tamao de la coleccin reportaron 30.319 piezas con un promedio de 1.378 piezas de coleccin propia para galeras. Alrededor del 70% de las galeras de arte ofrece atencin al pblico por ms de ocho horas al da. El mayor nmero de galeras habitualmente atiende al pblico de lunes a viernes. Los sbados atienden 29 galeras y los domingos slo dos, como se precisa en el siguiente cuadro. Total de horas diarias de atencin en las galeras de arte
Horas
Hasta 4 Entre 4 y 8 Ms de 8 Total
Lunes No.
0 11 31 42
%
0,0 26,2 73,8 100,0
Martes a viernes No. %

0 11 32 43 0,0 25,6 74,4 100,0
Sbado No. %
3 6 20 29 10,3 20,7 69,0 100,0
Domingo No. %
0 0 2 2 0, 0 0, 0 100, 0 100, 0
167
Aunque hay cierto acuerdo en que la auencia de pblico a las galeras es ms bien pareja a lo largo de la semana, el viernes parece ser el da de mayor auencia (57,1%), seguido por el jueves (44,9%) y el mircoles (42,9%), como puede observarse en el siguiente cuadro. Das de mayor auencia de pblico a las galeras
Das mayor auencia No.
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Total No.
49 49 49 49 49 49 49
%
32,7 38,8 42,9 44,9 57,1 36,7 6,1
%
100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0
16 19 21 22 28 18 3
A diferencia de lo que ocurre con las bibliotecas, los meses de diciembre (26,5%) y junio (20,4%) son los de mayor auencia de pblico a las galeras de arte, como lo registra el siguiente cuadro. Meses de mayor auencia de pblico a las galeras
Meses mayor auencia No.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Total No.
49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49
%
12,2 8,2 16,3 20,4 18,4 20,4 12,2 16,3 18,4 16,3 18,4 26,5
%
100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0 100, 0
6 4 8 10 9 10 6 8 9 8 9 13
168
El 75% de las galeras est ubicado en dos localidades, Chapinero y Usaqun, como puede observarse en el siguiente cuadro comparativo de ubicacin de escenarios culturales en la ciudad. Ubicacin de escenarios culturales por localidad
Museo Localidad No.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Usaqun Chapinero Santa Fe San Cristbal Usme Tunjuelito Bosa Kennedy Fontibn Engativ Suba Barrios Unidos Teusaquillo Mrtires Antonio Nario Puente Aranda Candelaria Rafael Uribe Ciudad Bolvar 2 63 1 20 3 2 1 1 14 2 2 6 9
Biblioteca No.
4 3 11 16
Cine No.
5 18 19 3
Galera % No.
14 20 5
Teatro No.
1 10 6
Auditorio No.
8 7 23 64 51 19 23 49 25 55 83 3 10 8 13 48 5 63 146
Total No.
34 64 73 83 52 23 25 67 32 62 107 17 44 13 19 55 50 69 154 5 1.048
%
3,2 9,5 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,8 3,2 1,6 1,6 22,2 3,2 0,0 1,6 31,7 0,0 0,0 3,2 100,0
%
3,9 2,9 10,8 15,7 0,0
%
31,1 44,4 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
%
2,4 23,8 14,3 0,0
%
1,1 1,0 3,3 9,1 7,3 2,7 3,3 7,0 3,6 7,8 11,8 0,4 1,4 1,1 1,8 6,8 0,7 9,0 20,8 0,0
%
3,2 6,1 7,0 7,9 5,0 2,2 2,4 6,4 3,1 5,9 10,2 1,6 4,2 1,2 1,8 5,2 4,8 6,6 14,7 0,5 100,0
5,4 19,4 20,4 3,2 0,0
2,4 0,0
2 1 4 3 5 6 4 10 2 1 3 14 6 6 1 102
2,0 1,0 3,9 2,9 4,9 5,9 3,9 9,8 2,0 1,0 2,9 13,7 5,9 5,9 1,0 100,0
2,2 0,0
2,4 0,0 0,0 0,0 0,0
14 1
15,1 1,1 0,0
17 8
18,3 8,6 0,0 0,0 1
1 9 1 3
2,4 21,4 2,4 7,1 0,0
2,2 0,0 0,0 0,0
2 3 1
2,2 3,2 1,1 0,0 0,0 0,0 2 45 3
6,7 0,0 0,0 4,4 100,0
16,7 0,0
4,8 0,0
Desaparecidos Total general
93
100,0
42
100,0
703
100,0
Fuente: Instituto Distrital de Cultura y Turismo-Inval, Directorio de Infraestructura Cultural.
Las galeras de arte son escenarios que tienen una mayor proporcin de asistentes de estrato 4, 5 y 6, como lo demuestra el siguiente grco. [p. 52 y ss.]
169
Perl social de los usuarios de los escenarios culturales

50.0 45.0
41.2 44.2
40.0 35.0
31.9
30.0
27.1
25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
24.1
25.2 23.523.5 19.6 16.3 20.6 21.6 22.7 18.7
24.0
18.5 14.8 13.9 14.8 13.9 9.6 9.6 7.4 4.9
18.3
13.4 12.0 9.3 7.8 5.2 5.3 3.0 2.2 9.3 12.0 10.7
Museos
Bibliotecas
Estrato 1
Galeras de arte
Estrato 2 Estrato 3
Salas de cine
Estrato 4 Estrato 5
Teatros
Estrato 6
Auditorios
Recomendaciones
Las recomendaciones estn orientadas a un nivel casi operativo. La justicacin de las mismas se encuentra a lo largo del informe. a) Disear una amplia campaa de divulgacin del Directorio de infraestructura cultural invitando a que se incluyan quienes no se encuentren en el mismo. b) Disear un programa de incentivos para que los interesados que no estn se incluyan en el directorio y para que los que estn actualicen sus datos. c) Establecer anualmente una fecha para actualizar el directorio con algn mecanismo de estmulo. d) Incluir el directorio en la pgina de Internet del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. e) Incluir el directorio como unidad especca de informacin en la lnea 113. f) Darle un espacio diario o semanal a la divulgacin del directorio (por ejemplo una semana de museos, otra de galeras, etc.) en el Canal Capital.
170
Observaciones
El estudio de Inval se enfoc principalmente en la infraestructura cultural, y por tanto en la base material de la circulacin, pero incluy algunas preguntas sobre caractersticas de los visitantes y das de asistencia a los distintos espacios culturales. Este estudio es quiz el ejercicio ms juicioso realizado para elaborar un inventario de escenarios culturales de la ciudad. De hecho, se ha vuelto el referente ms importante para los distintos documentos que se reeren a la poltica cultural en Bogot, ante la carencia de nueva informacin. En el caso de las artes plsticas aporta informacin relacionada principalmente con galeras y en segundo lugar con los museos.
CREACIN
Ministerio de Cultura, 2000, Proyecto Pentgono: investigaciones sobre arte contemporneo en Colombia, Bogot, Ministerio de Cultura.

Libro.

Las investigaciones indagan sobre las formas como se maniesta el arte colombiano en cinco modalidades artsticas: fotografa y video, modalidad llamada Historias, escenas e intervalos, a cargo de Juan Fernando Herrn; arte, cuerpo y pensamiento (body art), llamada Actos de fabulacin, a cargo de Consuelo Pabn; imgenes en tres dimensiones, llamada Materialismos, a cargo de Jaime Cern y Humberto Junca; dibujo y pintura, llamada Despus del lmite, a cargo de Mara A. Iovino, y nalmente arte, moda y tejido, llamada Espacios entretejidos, a cargo de Javier Gil y Mara Claudia Parias. Se introduce cada una de las modalidades con su desarrollo histrico y terico y posteriormente se presenta una resea acompaada de fotografas de las obras de los artistas seleccionados. Las obras de los artistas seleccionados se expusieron en todo el pas.
171
Marco terico y enfoque conceptual Cada una de las investigaciones presenta un marco terico. Metodologas de recoleccin de informacin y anlisis de resultados
Se realizaron curaduras en cada una de las investigaciones.
1. Investigacin: no aplica. 2. Formacin: no aplica. 3. Creacin: muestra las tendencias actuales (para el ao 2000) colombianas de cinco modalidades artsticas examinando el contenido de cada obra de arte y la potica del autor. Cada investigacin selecciona artistas nacionales. En la publicacin aparece una fotografa del artista y de su obra. 4. Circulacin: se exhibieron las obras en el pas. 5. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Con su Proyecto Pentgono, el Ministerio de Cultura propone realizar durante el ao 2000 cinco investigaciones para conocer y difundir el estado actual de las artes en Colombia. [p. 69] ***
Carmen Ortega Ricaurte, 1963, Contribucin a la bibliografa del arte colombiano, separata del Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Filosofa y Letras, seccin de Historia de Colombia y de Amrica.

Este escrito bibliogrco tiene como n complementar y actualizar el libro de Gabriel Giraldo Jaramillo titulado Bibliografa selecta del arte en Colombia, que fue publicado por la Biblioteca Bibliogrca Colombiana en el ao de 1955. De ah que los escritos
172
mencionados por el autor anteriormente citado se hayan omitido, incluyndose tan slo aquellas obras que fueron reeditadas. [p. 333]

Libro.

No aplica.

No aplica.
1. 2. 3. 4. 5. Investigacin: recopilacin de escritos sobre artes plsticas en Colombia. Formacin: no aplica. Creacin: no aplica. Circulacin: no aplica. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Ninguna.
***
Alcalda Local de Engativ, Consejo Local de Cultura, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2000, Documento de conclusiones del Foro sobre Cultura en Bogot ao 2000, Bogot, Corporacin Escuela de Formacin Ciudadanos Siglo XXI. El Foro sobre Cultura fue organizado por el Proyecto Red de Artistas y Trabajadores de la Cultura de Engativ (RATCE) (contrato de prestacin de servicios No. 10-004700-99), junto con varias asociaciones de artistas, entre otras la Asociacin de Artistas Plsticos de Engativ (Asape), convocados por el Consejo Local de Cultura de Engativ. Participaron tambin instituciones pblicas como el Ministerio de Cultura, el Fondo
173
Mixto para la Promocin de la Cultura y las Artes, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, los consejos distritales de reas, los consejos locales de cultura, la Fundacin Gilberto Alzate Avendao, Sayco, as como artistas y la comunidad cultural.

Recopilacin de memorias de un evento.

No aplica.

No aplica.
1. Investigacin: no aplica. 2. Formacin: no aplica. 3. Creacin: el libro presenta tres documentos orientadores para el campo del arte. La Recomendacin relativa a la condicin del artista, aprobada por la UNESCO en 1980, dene as al artista:
I. Deniciones A los efectos de la presente recomendacin: 1. Se entiende por artista toda persona que crea o que participa por su interpretacin en la creacin o la recreacin de obras de arte, que considere su creacin artstica como un elemento esencial de su vida, que contribuye as a desarrollar el arte y la cultura, y que es reconocida o pide que se la reconozca como artista, haya entrado o no en una relacin de trabajo u otra forma de asociacin. 2. La palabra condicin designa, por una parte, la posicin que en el plano moral se reconoce en la sociedad a los artistas antes denidos, sobre la base de la importancia atribuida a la funcin que habrn de desempear y, por otra parte el reconocimiento de las libertades y los derechos, incluidos los derechos morales, econmicos y sociales, en especial en materia de ingresos y de seguridad social de que los artistas gozan.
174
Declaracin nal del Congreso Mundial sobre la Aplicacin de la Recomendacin Relativa a la Condicin del Artista, realizado 1997 (reunin de artistas para examinar su citacin y solicitar a los gobiernos que implementen las recomendaciones dadas en 1980 por la UNESCO). Declaracin nacional por el arte, la cultura y la paz, surgida del Conversatorio Nacional, organizado por la Defensora del Pueblo y el Fondo Mixto para la Promocin de la Cultura y las Artes en Santaf de Bogot en 1999. 4. Circulacin: no aplica. 5. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Ninguna.
FORMACIN
Gloria Cristina Osorio Atehorta, 1991, Formacin artstica dentro de la educacin no formal en Santaf de Bogot (diagnstico de la situacin de las escuelas de arte en Santaf de Bogot), Bogot, Universidad Externado de Colombia, Facultad de Comunicacin Social-Periodismo.

Tesis de pregrado.

[] obtener datos y conclusiones sobre la situacin actual de las escuelas de arte en Bogot.

Utiliza la siguiente bibliografa para denir educacin no formal: Francisco Gil Tovar y Oscar Eduardo Meja Quintana, 1986, Un marco conceptual para la educacin no formal, Bogot, Federacin Nacional de Cajas de Compensacin Familiar.
175
Normas citadas: Decreto 080 de 1978, por el cual se incorpora el concepto de educacin no formal al Sistema Educativo Nacional. Decreto 525 de 1990, por el que rige la educacin no formal en Colombia.
Se entiende por educacin no formal la que se imparte sin sujecin a periodos de secuencia regulada. La educacin no formal no conduce a grados ni a ttulos. La educacin no formal podr realizarse como complemento de la educacin formal y ser fomentada por el Estado.5
Decreto 02 de 1991, por el cual se modica parcialmente el artculo 49 del decreto 525 de 1990. Resolucin No. 13862 de 1990, por la cual se reglamentan los costos educativos de los institutos pblicos y privados de la educacin no formal. Decreto 426 de 1991, por el cual se modica el decreto 2765 de 1989, sobre prctica de unos exmenes de Estado para otorgar ttulos en educacin superior (se reere a arte dramtico).

La autora visit 40 escuelas de arte (en general) ubicadas en Bogot. En las visitas recolect los siguientes datos: Nombre (identicacin del instituto de educacin no formal). Estudios (programas de educacin que ofrece al pblico). Duracin (tiempo que requiere el estudiante para formarse en el programa ofrecido). Costos (valor del programa). Profesores (descripcin del personal docente). Historia (ao de fundacin del instituto). Intensidad horaria (horas que el estudiante debe dedicar al aprendizaje). Nmero de alumnos (cantidad de alumnos por grupo o nivel). Funcionamiento (amparo legal de la institucin). Carcter (pblico o privado). Zona de ubicacin (barrio o sector donde funciona).
Decreto 525 de 1990, Art. 47.
176
1. Investigacin: no aplica 2. Formacin: las escuelas que formaban en artes plsticas en 1991 identicadas por la autora fueron: Para artes plsticas: Taller de Bellas Artes, Continental School, Escuela de Artes Visuales, Creart, Centro de Capacitacin Cultural Santa Cruz, C.E. Crea Centro de Estudios Creativos, Taller de Artes Plsticas La Mansarda, Acedemia de Artes Pinceladas Mgicas, Academia Pittsburg, Acaditec Corporacin Escuela de Diseos Industriales, Escuela de Dibujo y Pintura La Buhardilla, Escuela Nacional de Caricatura, Academia de Artes Guerrero, Escuela de Artes Grcas, Taller de Pintura Julia Merizalde Price, Taller Escultrico Jorge Ernesto Parra, Estudio de Dibujo Rafael Penagos, Escultura Taller Estudio Rodrguez Arango, Galera Pincelart, La Carreta, Taller de Arte Ivonne Harper, Taller de Plastilina Edgar Humberto lvarez, Escuela de Pintura Helena Pieros de Angulo. Para bellas artes: Escuela Nacional de Artistas Infantiles, Instituto Colombiano de Pedagoga y Arte Icolpa, Centro de artes Mara Anglica Mallarino, Taller Infantil de Iniciacin Artstica Arlequn, Taller de Bellas Artes Cecilia lvarez de Medina, Escuela de Arte Nueva Generacin, Espantapjaros Taller de Arte para Nios. Conclusiones sobre la educacin no formal ofrecida en Bogot en el ao 1991:
B. Existen institutos de educacin no formal que siguen funcionando sin licencia, a pesar de que el artculo 56 de 1990 decreta su cierre por va ejecutiva. [] H. La Secretara de Educacin Distrital de Bogot no publica semestralmente la lista de los institutos de educacin no formal aprobados; el directorio de las escuelas est a disposicin del pblico, pero este documento no se distingue por su orden y pulcritud. [] J. A diferencia de la educacin formal, los estudios dentro del campo no formal de aprendizaje no tienen reconocimiento social, ya que no se expiden ttulos que acrediten al estudiante como capacitado en esa actividad. K. En Santaf de Bogot existen 123 escuelas de arte, de las cuales slo 39 estn aprobadas por la Secretara de Educacin Distrital. [pp. 124-126]
177
3. Circulacin: identica las siguientes entidades estatales promotoras de la formacin artstica: Instituto Distrital de Cultura y Turismo: Acuerdo No. 002 de 1978, por el cual se crea el Instituto y se le asignan sus funciones; Acuerdo No. 0037, el cual crea la Subdireccin Acadmica. Escuela Superior de Artes de Bogot, fundada por la Secretara de Educacin del Distrito en 1960, para ensear cermica a los nios de las escuelas. Tiempo despus se proyect el trabajo a la formacin de adultos ceramistas (p. 102) mediante el Convenio del 20 de diciembre de 1990 con la Universidad Distrital, en virtud del artculo 177 de la Ley 80 de 1980.6 Taller de Cermica, que inici actividades en 1993. Colcultura:
El Instituto Colombiano de Cultura, creado por el Decreto 3154 de 1968, entr a sustituir en sus funciones a la Divisin de Divulgacin Cultural, al Fondo Rotatorio de Publicaciones y al Consejo de Publicaciones del Ministerio de Educacin Nacional, de acuerdo con esta misma disposicin el Instituto ejercer todas las atribuciones y facultades dadas por la ley y decreto al Ministerio de Educacin Nacional en asuntos relacionados con las siguientes dependencias y entidades que entraron a formar parte del nuevo Instituto: Museo Nacional, Museo 20 de Julio, Museo de Arte Colonial, Escuela Nacional de Arte Dramtico, Teatro Coln, Orquesta Sinfnica de Colombia, Banda Nacional de Bogot, Instituto Colombiano de Antropologa, Biblioteca Nacional, Consejo de Monumentos Nacionales, Bibliotecas Pblicas.
4. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Otra bibliografa citada: Kerry Freedman, 1989, Igualdad, individualismo y cultura general de la educacin artstica, en Revista de Educacin, Madrid. Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo de la Educacin, 1979, Elaboracin y experimentacin de instrumentos didcticos en la lnea de educacin por el arte para adultos, Lima, Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo de la Educacin. Rodolfo Lmez, 1988, Las imgenes sociales III: el mundo de la educacin no formal, en Punto 21, Montevideo.
Vase sobre la creacin de la ASAB: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 1990, Visin conceptual de la Academia Superior de Bellas Artes de Bogot, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
178
Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 1983, Plan de Desarrollo Cultural Comunitario, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Jos Espinosa Chamorro, 1979, La proyeccin del arte popular en la educacin, en Revista del Convenio Andrs Bello, Bogot. Luis Carlos Rodrguez, 1974, Educacin no formal, plan y desarrollo, Bogot, s.e.
***
Mara Adelaida Jaramillo,7 2000, Un proceso en construccin desde la conuencia de los sistemas locales, en Ministerio de Cultura, Primer Seminario de formacin artstica y cultural 1998, Ministerio de Cultura, Bogot, pp. 17-35.


Este libro presenta interesantes reexiones sobre el estado del arte y de la formacin artstica y cultural en el pas. Todas ellas dejan ver la urgente necesidad de formular bases de un verdadero proyecto de formacin artstico y cultural para Colombia, que por dems nunca ha existido. Hemos presenciado valiosos proyectos en reas especcas, pero no un proyecto integrador de lo diverso. Lo que nos hemos propuesto a travs del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural Sinfac [] De algn modo, la situacin de la cultura en Colombia, depender de lo que ocurra en el campo de la formacin artstica y cultural y de la alianza que seamos capaces de forjar entre creadores, investigadores, formadores, educadores y gestores culturales. [Presentacin, p. 6] Este I Seminario sobre Formacin Artstica y Cultural, organizado por el Sinfac del Ministerio de Cultura en Bogot, en 1998 convoc: gestores culturales, docentes, investigadores en las diferentes reas del arte y la cultura, pedagogos, creadores y escritores, biblioteclogos, especialistas en patrimonio cultural, directores de institutos de cultura departamentales, gerentes de fondos mixtos, gerentes de planes decenales de educacin, directores de casas de la cultura, y miembros de los sectores cultural y educativo de todo el pas. [Introduccin, p. 9]
Coordinadora del Sinfac en 2000.
179
Antecedentes del Sinfac

Instituciones que han asumido el desarrollo de acciones de fomento y de orientacin de polticas en materia de programas de formacin artstica: Colcultura [] Ministerio de Educacin Nacional [] Algunas Universidades [] ONG [] Instituciones del sector artstico y cultural [] Programas formales y no formales. [] eventos y espacios que se han abierto [:] I Seminario Nacional sobre Arte y Pedagoga Infantil (EPA, 1992), I Seminario Internacional de Metodologas para la Enseanza de Artes Plsticas (Universidad de la Sabana, 1996), Foro Educativo Nacional (MEN, 1996), I Encuentro Nacional de Formacin Artstica (ColculturaDimensin Educativa, 1997), Seminario sobre la Formacin Artstica en la Educacin de Hoy (Foro Educativo y Feria Pedaggica, Mincultura-MEN, 1998) [] El [] Ministerio de Cultura [] la Direccin de Fomento y Desarrollo Regional ha impulsado los programas CREA y el de Formacin en Gestin Cultural, adems del proyecto Red de Universidades para la formacin en gestin cultural. La Direccin de Patrimonio [] impulsa el Centro Nacional de Conservacin y Restauracin fomentando la educacin a favor del patrimonio [] con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional AECI [] La Direccin de Artes [] junto con la Escuela Nacional de Artes Escnicas (ENAD) [] est promoviendo [] talleres en [] artes visuales [] cursos y talleres para centros de documentacin artstica [] La Direccin de Comunicaciones [] radio comunitarias [] La Direccin de Museos [] visitas guiadas a los museos, ciclos de charlas y conferencias sobre arte [] La Direccin de la Infancia y Juventud [] programas de formacin artstica para nios, jvenes y docentes en artes, y los encuentros especiales que sirven de laboratorio para el Centro Interactuante para las Artes CIPA [] Polticas nacionales para el desarrollo educativo en lo artstico y en lo cultural [] directrices: Constitucin Poltica de 1991. El informe Colombia al lo de la oportunidad de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo.
180
La Ley 30 de 1992 o Ley de Educacin Superior. La Ley 60 de 1993 o Ley de Descentralizacin Administrativa. El Salto Social: el Salto Educativo, Conpes, 1994. El Plan Decenal de Educacin. La Ley 115 de 1994 o Ley General de la Educacin. El Decreto MEN 1860 de 1994. La Resolucin MEN 2343 o Lineamientos Generales de Procesos Curriculares e Indicadores de Logros. La Ley 397 de 1997 o Ley General de Cultura.8 Artculo 64. Del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural. Corresponde al Ministerio de Cultura la responsabilidad de orientar, coordinar y fomentar el desarrollo de la educacin artstica y cultural no formal como factor social, as como determinar las polticas, planes y estrategias para su desarrollo. Para tal efecto, crase el Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural, que tendr como objetivos, estimular la creacin, la investigacin, el desarrollo, la formacin, y la transmisin del conocimiento artstico y cultural.
Fortalezas y debilidades en la conformacin del Sinfac

Fortalezas en cuanto a polticas y planes de formacin: La creacin del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural, a partir de la conformacin de sistemas departamentales y municipales [] Debilidades conceptuales: La ausencia dentro del Ministerio de programas de investigacin que permitan conocer los avances y resultados de los procesos regionales de formacin artstica y cultural.
Normatividad del Sinfac, Art. 64 de la Ley General de Cultura.
181
La no existencia de documentos analticos que brinden soporte a los procesos y a los programas de formacin artstica y cultural. La amplitud y extensin del concepto de cultura planteado por la ley diculta en ocasiones el desarrollo de acciones ms concretas y de mayor impacto. Debilidades en cuanto a polticas y planes de formacin: La ausencia de unas polticas claras de formacin artstica y cultural que engloben y orienten el actuar de todas las direcciones y programas transversales del Ministerio de Cultura. La falta de planeacin para la formulacin de programas de formacin artstica y cultural que se integren con los procesos nacionales, regionales y locales. La tendencia a subvalorar la memoria y la experiencia acumulada por el Ministerio de Cultura en lo referente a procesos y programas de formacin artstica y cultural. La evaluacin de programas es insuciente en relacin con la perspectiva estratgica de los proyectos. Debilidades en cuanto a programas y proyectos: La falta de continuidad en los procesos formativos del Ministerio de Cultura. La tendencia a la formacin en determinadas expresiones artsticas, marginando y subvalorando la formacin en otras reas de la cultura como, por ejemplo, en las expresiones de cultura popular. Debilidades a nivel de gestin: En organizacin: La falta de coordinacin entre los distintos programas de cada direccin, los cuales llegan a las regiones como eventos aislados. Esta situacin genera que el proyecto del Ministerio de Cultura pierda contundencia y no se palpen los procesos dentro de los cuales se busca apoyar los planes de desarrollo cultural. La ausencia de canales de comunicacin entre otros sistemas de formacin existentes en el pas. En recursos humanos:
182
En algunas dependencias del Ministerio de Cultura no existe un equipo de trabajo que se responsabilice directamente de la formacin en el rea correspondiente. En recursos nancieros: Existen limitaciones presupuestales para el desarrollo de los programas [pp. 2123] Polticas latinoamericanas referentes a los aspectos educativo y cultural [] Convenio Andrs Bello, Grupo Andino, Mercosur, Organizacin de Estados Iberoamericanos [] [p. 22]
Oportunidades y amenazas para la conformacin del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural
Entre otras amenazas se sealan:
La inexistencia de un diagnstico sobre la actual situacin cultural del pas. La debilidad de los procesos organizativos locales para la participacin social. La ausencia del rea artstica de los programas acadmicos en los establecimientos educativos, razn por la cual su impacto en la formacin de nios, adolescentes y jvenes es muy bajo. La carencia de reglamentacin del ejercicio profesional de la educacin artstica y cultural. La investigacin en educacin artstica y cultural no es reconocida en las reas reconocidas de la investigacin educativa. La tendencia a implementar la educacin artstica como proceso de educacin no formal, entendido como espontneo, carente de rigor, de programacin, de seguimiento y de evaluacin. [pp. 24-25]
Alcances y limitaciones del Sinfac

Las funciones principales de este Sistema seran las de apoyar, asesorar, acompaar, orientar, coordinar, integrar los diferentes espacios o instancias que ofrecen formacin artstica y cultural.
183
Uno de los principales campos de trabajo del sistema se reere a la formulacin de polticas, planes, programas y proyectos para la formacin artstica y cultural. La perspectiva nacional de estos campos de trabajo se nutre de los lineamientos que propiamente surgen desde los entes territoriales. [p. 25] El Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural fue creado a la luz de la Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura, Artculo 64), con el objetivo de coordinar, orientar y fomentar el desarrollo de la educacin artstica y cultural como factor social. De otra parte se otorga al Ministerio de Cultura la competencia para formular las polticas, planes, programas y proyectos que apoyen el desarrollo de la formacin artstica y cultural en el pas. [p. 26] [] se viene estructurando una estrategia orientada a la construccin del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural a partir de la organizacin y puesta en marcha de sistemas locales de formacin artstica y cultural (Sinfac) en todos los departamentos y municipios del pas. [p. 29] El Sistema Nacional no es ms que el resultado y la consecuencia de la conformacin de sistemas locales de formacin artstica y cultural. A su vez, los sistemas locales son una estrategia de focalizacin para organizar espacios e instancias departamentales, distritales y municipales desde los cuales articular recursos, intereses y propuestas para el desarrollo de la formacin artstica y cultural en las localidades. [p. 30] La interaccin entre los sistemas municipales permite la estructuracin de los sistemas departamentales de formacin artstica y cultural. [p. 32] El Sistema Nacional ser el fruto de la articulacin entre los sistemas municipales y departamentales y punto de enlace del sector cultural con el Sistema Nacional de Educacin, con los dems sistemas, instancias y espacios involucrados en el Sistema Nacional de Cultura, y con otros sistemas del sector educativo, como el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, el Sistema de Educacin Superior, entre otros. [p. 33] El Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural depende del despacho del viceministro de Cultura. Para su puesta en marcha y funcionamiento en los diferentes entes territoriales, se apoya en las siguientes instancias de trabajo: Comits asesores en formacin artstica y cultural departamentales, distritales y municipales. Estos comits estn llamados a actuar como grupos de apoyo para la formulacin de las polticas de formacin artstica y cultural a nivel regional [] adscritos a los consejos departamentales, distritales y municipales de cultura, y conformados por representantes del sector cultural y educativo.
184
Comits tcnicos departamentales, distritales y municipales. Compuestos por un equipo asesor y por especialistas del sector educativo, artstico y cultural, cumplen con la funcin de proponer al Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural y a los sistemas locales, los lineamientos conceptuales, metodolgicos y operativos del Sistema [] Mesas de trabajo interinstitucionales. En coordinacin con los consejos de cultura, los institutos de cultura, casas de la cultura y las organizaciones de la sociedad civil, se organizan mesas de trabajo departamentales, distritales y municipales para interactuar con representantes reconocidos del sector artstico, cultural y educativo, con el n de abordar los temas relacionados con el desarrollo del proceso tanto en las reas especcas como en las generales de la conformacin de los sistemas locales. [pp. 30-31] Interlocutores del Sistema Nacional de Formacin Artstica y Cultural Los consejos departamentales, distritales y municipales [] son los responsables de la formulacin de las polticas culturales, convirtindose en garantes para la incorporacin de los programas y proyectos de formacin en los planes de desarrollo cultural. Las secretaras, los institutos y las direcciones departamentales, distritales y municipales de cultura [] las direcciones, secretaras, institutos, gerencias, divisiones o coordinaciones [] son las llamadas a liderar el proceso de construccin de estos sistemas, con apoyo de las secretaras de educacin respectivas [] Su labor [] es la articulacin de los esfuerzos institucionales [] [p. 31] Las casas de la cultura [] han sido denidas por la Ley General de Cultura como centros primordiales de educacin artstica no formal. Los fondos mixtos para la promocin de la cultura y las artes [] organismos de apoyo a la gestin cultural [] del Distrito. La sociedad civil y las instituciones relacionadas con las polticas, planes y programas de formacin artstica y cultural. [p. 32] Programas y proyectos del Sinfac, periodo 1998-2003 Proyecto No. 1: Promocin permanente de los sistemas locales de formacin artstica y cultural.
185
Estrategias: Realizacin de inventarios de recursos educativos para la formacin artstica y cultural en los niveles departamental y municipal. Realizacin de diagnsticos sobre el estado del arte y de la formacin artstica y cultural. Apoyo a la formulacin de polticas y planes departamentales y municipales de formacin artstica y cultural [] Foros departamentales y regionales sobre formacin artstica y cultural. Establecimiento de redes interinstitucionales para el desarrollo de la formacin artstica y cultural.
Reglamentacin del Sinfac Proyecto No. 2: Mejoramiento de la calidad de la educacin artstica y cultural. En coordinacin con la Ocina de Relaciones Internacionales del Ministerio de Cultura se aprovecharn [] para la formacin de formadores [] las posibilidades que ofrecen, tanto en el pas como en el exterior [] Estrategias: [] [] Formulacin de indicadores de gestin y evaluacin para la formacin artstica y cultural. [] Proyecto No. 3: Fomento a la investigacin pedaggica en las reas de arte y cultura. Estrategias: Inventario de programas educativos nacionales e internacionales de nivel formal, no formal e informal en las reas de arte y cultura [][pp. 34-35]
186
***
Eduardo Aisamak Len et al., 2000, Gerencia y gestin de las organizaciones culturales: estrategia y desarrollo, Bogot, Consultores Profesionales Ltda., y Fondo Mixto para la Promocin de la Cultura y las Artes de Cundinamarca.

Libro escrito por varios autores.

Esta compilacin de artculos surge a partir del xito que tuvo un diplomando organizado en el ao 2000 por el Fondo Mixto para la Promocin de la Cultura y las Artes de Cundinamarca llamado Gerencia en Gestin y Animacin Sociocultural, y realizado en todas y cada una de las provincias del pas. Al respeto arma Pablo Daz Duarte.
Transcurridos tres aos a partir de los cuales se nos encomend la difcil tarea de descentralizar la cultura de nuestro departamento [] se viene adelantando el proyecto Escuelas de Formacin Artstica y Cultural, piloto en Colombia, asesorado por la Escuela Popular de Arte de Medelln (EPA), con total xito [] la implementacin del Sistema Departamental de Informacin Cultural (Sidec) en asocio con el Ministerio de Cultura. [Prlogo]
El libro compila artculos de los profesores participantes en el diplomado, donde se presentan antecedentes, teoras, enfoques, deniciones y resultados, principalmente de la gestin cultural en el pas.

No aplica.

No aplica.
187
1. 2. 3. 4. 5. Investigacin: no aplica. Formacin: no aplica. Creacin: no aplica. Circulacin: no aplica. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Los autores que colaboran en este libro son scar Bermdez (socilogo), Gabriel Restrepo (socilogo y profesor de la Universidad Nacional en la maestra de sociologa de la cultura), Jos Humberto Lizarazo (economista, dirige el proceso de descentralizacin cultural desde el Instituto Distrital de Cultura y Turismo), Eduardo Aisamak Len B. Jos Lizarazo dene polticas culturales y da pautas para la formulacin de las mismas.
***
Vctor Manuel Rodrguez (ed.), 2000, Formacin en gestin cultural, Bogot, Ministerio de Cultura, Direccin de Etnocultura y Fomento Regional.


Para Fernando Ibaez Fonseca, relator de la mesa de trabajo centro-oriente:
[] el gestor es un agente social de la gestin de los procesos sociales. De ah que asuma el papel de articulador cuando, acudiendo a su bagaje de saber, no pretende imponerlo, sino reconstruirlo y reelaborarlo de manera permanente [] El gestor se conforma as a partir de factores tales como la administracin, la planeacin, la evaluacin y el seguimiento [] [p. 114]
188

No aplica.

No aplica.
1. 2. 3. 4. Investigacin: no aplica. Formacin: discursos tericos sobre la denicin de gestor cultural. Creacin: no aplica. Circulacin: el gestor hace circular la imagen del arte que se quiere tener dentro del campo de las artes plsticas. 5. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Es una recopilacin de artculos sobre tericos de la gestin cultural y sobre las reexiones de personas provenientes de las regiones ubicadas en el norte, centro, oriente y occidente del pas.
***
Vctor Gudez y Carmen Menndez (ed.), 1994, Formacin en Gestin Cultural, Encuentro Internacional sobre Formacin en Gestin Cultural, Bogot, SECAB, rea de Cultura.


El gestor supera las denominaciones que han sido tradicionales y las involucra a todas. Por consiguiente, es animador, trabajador, promotor, administrador, gerente, pero ante todo es un mediador, no un intermediario. []
189
Es la persona que realiza acciones encaminadas a propiciar la gestacin, germinacin y desarrollo de los procesos culturales, en la intencin de fortalecer vocaciones, satisfacer necesidades, deseos y demandas de las comunidades y las personas en la construccin incesante de una sociedad donde la cultura sea la perspectiva y eje fundamental de su desarrollo. [pp. 262-263]

No aplica.

No aplica.
1. 2. 3. 4. 5. Investigacin: no aplica. Formacin: no aplica. Creacin: no aplica. Circulacin: denicin de gestor cultural. Apropiacin: no aplica.
Observaciones
Dene y determina las funciones del gestor cultural.
Polticas de fomento a la cultura y al arte INFORMACIN BIBLIOGRFICA

Instituto Colombiano de Cultura, 1990, La poltica cultural: nueva orientacin de una poltica cultural para Colombia, Bogot, Colcultura-Departamento Nacional de Planeacin.
OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS

En 1990 Colcultura elabor un documento de poltica cultural, resultado entre otras actividades del Ao Nacional de la Cultura 1989-1990, decretado por el Gobierno Nacional, y llev por primera vez el tema de la cultura al Conpes. ste, a su vez, lo aprob en 1990, otorgndole as un espacio propio dentro de las polticas nacionales (p. 7).
190
El Conpes identic tres reas principales para el desarrollo cultural: La preservacin del patrimonio cultural colombiano, la democratizacin del acceso a la cultura y la formacin del talento artstico (p. 11).
CLASIFICACIN SEGN TIPO DE DOCUMENTO

Documento pblico.
METODOLOGAS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

No aplica.
RESULTADOS Y APORTE A LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIN Y CONOCIMIENTO

SOBRE LAS DIMENSIONES DEL REA
1. 2. 3. 4. 5.
Investigacin: no aplica. Formacin: no aplica. Creacin: no aplica. Circulacin: incorporacin de la cultura en los planes de desarrollo. Apropiacin: no aplica.
OBSERVACIONES
Ninguna.
***
INFORMACIN BIBLIOGRFICA
Departamento Nacional de Planeacin, 1991, La cultura en los tiempos de la transicin, 1991-1994, Bogot, DNP. Documento Colcultura, DNP No. 2552.

Documento pblico de circulacin entre miembros del Conpes. Ponencias presentadas ante el Foro Nacional de Cultura realizado el 24 de julio de 1990 en Bogot, convocado por la Universidad Nacional, Colcultura, Cinep, Fecode y la Corporacin Colombiana de Teatro.
191

El presente documento [] presenta los lineamientos bsicos de la poltica cultural durante el presente gobierno [1991-1994]. Se desarrolla en cinco captulos. En el primero se identican los problemas bsicos que han llevado a la prdida de una mayor presencia de la cultura en la sociedad colombiana. En el segundo se plantea una concepcin del quehacer cultural como tarea de todos, integrando a los municipios y al sector privado. El tercer captulo ilustra las estrategias y programas en el presente gobierno. El cuarto captulo cuantica los costos e identica las necesidades de este renovado impulso a la cultura. Finalmente se presentan recomendaciones. [p. 2] Plan Nacional de Artes Plsticas Formacin y actualizacin de artistas: En asocio con el Ministerio de Educacin Nacional, asesorar los programas de bachillerato artstico y los propios de las universidades y las escuelas de bellas artes. Con los anteriores, las organizaciones de artistas y el Banco de la Repblica se organizarn programas de talleres para artistas y seminarios semestrales para profesores. Se trabajar con el Icetex para disear un programa para la formacin especializada de artistas en el exterior Formacin y actualizacin de administradores de entidades y proyectos relacionados con la plstica Se trabajar con el SENA, los institutos politcnicos, las universidades y la ESAP en el diseo de los programas curriculares correspondientes. Se trabajar con el SENA y ONG especializadas, en el marco del Plan Nacional de Microempresas, se organizarn cuatro ciclos anuales, con cubrimiento nacional dirigidos a administradores en ejercicio de proyectos y entidades de la plstica. Organizacin de los circuitos nacionales de plstica Se harn cuatro circuitos anuales: de estudiantes de artes plsticas, de la nueva plstica, de los consagrados regionales y de los consagrados nacionales (uno por ao). Se trabajar con los museos de arte, las universidades y escuelas de arte, las galeras, las casas de la cultura o anes y el Banco de la Repblica y los correspondientes consejos regionales.
192
Salones y muestras regionales de artes plsticas Se harn en los aos impares, durante el segundo trimestre, uno en cada una de las regiones que conforman el pas. Se organizarn de manera descentralizada y con la participacin de los museos de arte, las universidades y escuelas de arte y los correspondientes consejos regionales. Excepcionalmente se harn en 1992. Saln Nacional Se harn en los aos pares durante el segundo trimestre en Bogot (Corferias). Excepcionalmente, en 1992 se realizar en el tercer trimestre. La plstica colombiana en el exterior A la luz de los convenios internacionales existentes, el Consejo Nacional de Artes Plsticas asesorar para denir aquellos eventos internacionales a los cuales asistir el pas de manera ocial. Para ellos adelantar las tareas necesarias para garantizar la presencia y participar en su conanciacin. Se buscar fortalecer el circuito plstico latinoamericano. La plstica extranjera en Colombia Para esto se trabajar en asocio con el Banco de la Repblica, los museos de arte, el correspondiente circuito cultural regional, las embajadas concernidas y los consejos regionales en la determinacin y organizacin de los correspondientes eventos. Diseo y puesta en marcha del Subsistema de Artes Plsticas del Sistema Nacional de Informacin Cultural. Apoyo a la investigacin en plstica Asesora en la identicacin, formulacin y evaluacin de proyectos nacionales en artes plsticas a ser conanciados por el fondo nacional. Asistencia a Procultura en publicaciones de artes plsticas.9
MARCO TERICO Y ENFOQUE CONCEPTUAL

No aplica.
Anexo Los programas de Colcultura, pp. 1-2.
193

No aplica.

1. 2. 3. 4.
Investigacin: no aplica, pero s menciona algunas actividades en estos campos. Formacin: no aplica. Creacin: no aplica. Circulacin: Plan Nacional de Artes Plsticas que organiza el campo de las artes plsticas en lo referido a la divulgacin de trabajos artsticos mediante exposiciones regionales y nacionales, que se conserva en gran medida hoy (2005). 5. Apropiacin: no aplica. ***
Ministerio de Cultura, 2002, Plan Nacional de Cultura 2001-2010: hacia una ciudadana democrtica cultural. Un plan colectivo desde y para un pas plural, Bogot, Ministerio de Cultura, Serie Documento Conpes 3162.

Documento pblico (informe de gestin, documento Conpes).

Presenta el Plan Nacional de Cultura de Colombia correspondiente al periodo 20012010.
El Plan ha denido tres campos de polticas que son asumidos como principios ordenadores, como marcos amplios, en los que es posible ubicar las polticas culturales denidas a partir de los procesos participativos asociados a la formulacin del Plan [] A su vez, los campos de polticas proponen una pedagoga de la planeacin en contextos locales, regionales y nacionales. Cada campo de polticas [] [presenta] las polticas y [sus] estrategias propuestas [] [stas] constituyen lneas prioritarias de accin que sirven al propsito fundamental del Plan Nacional de Cultura 2001-2010, como es el de convocar al pas hacia una ciudadana democrtica cultural. [p. 39].
194
Las polticas para el campo de participacin son:

1. Promover la participacin, desde las especicidades culturales, en el escenario de lo pblico. 2. Democratizar los procesos de formulacin de polticas culturales. 3. Situar lo cultural en un plan preponderante de los procesos de denicin de planes de desarrollo, sectoriales y de otra ndole que se concierten en las instancias nacionales e internacionales. 4. Reconocer las propuestas de los movimientos sociales y otras que se expresan a travs de los escenarios no formales de participacin en los procesos de construccin de polticas culturales. [p. 40].
Las polticas para el campo de creacin y memoria son:

1. Garantizar el derecho a la creacin en condiciones de libertad, equidad y dignidad. 2. Reconocer y fortalecer la creacin, la produccin y la investigacin cultural, as como las formas inditas de expresin. 3. Propiciar procesos de formacin que, a partir de los contextos y procesos de investigacin, fomenten la creatividad y la apropiacin creativa de las memorias. 4. Propender por la dignidad social y econmica de los agentes del sector en los diversos campos de la creacin, la produccin, la investigacin y la gestin cultural.
Las estrategias son:

1. Promocin de la condicin social de los trabajadores de la cultura: investigacin de las condiciones socioeconmicas y laborales de los trabajadores del sector cultural con miras a elevar su calidad de vida con polticas y estrategias que convoquen la accin de todo el Estado. Realizacin del censo nacional sobre la condicin socioeconmica de los trabajadores de la cultura. 2. Seguridad social de los trabajadores de la cultura: apoyo a su inclusin en el sistema de seguridad social con mecanismos diferenciados de aporte segn niveles socioeconmicos. Fomento a la solidaridad entre los trabajadores del sector para superar inequidades y desequilibrio. 3. Proteccin de los derechos laborales de los trabajadores de la cultura: reglamentacin concertada de la actividad profesional de los trabajadores del sector cultural. 4. Contribucin de la cultura a la generacin de empleo: fomento a iniciativas de empleo propias del sector cultural, que fortalezcan la actividad propia de los creadores y contribuyan a potenciar la vida cultural del pas. Apoyo a iniciativas
195
de micro, pequeas y medianas empresas culturales, cooperativas y otras formas productivas que fomenten la creacin desde lo local. Estmulo a las investigaciones sobre cultura y empleo que permitan orientar ecientemente el potencial de la cultura para dar trabajo. 5. Proteccin de los derechos de autor: sensibilizacin a la ciudadana en relacin con el respeto a los derechos de autor. Fortalecimiento de las sociedades colectivas de derechos de autor. Democratizacin de la oferta de bienes y servicios culturales como estrategia para combatir la piratera. Retribucin de los derechos de autor por acciones de reprografa. 6. Reconocimiento a los trabajadores culturales: proteccin a ocios que se constituyen en soporte de la creacin y la produccin con nfasis en el desarrollo de polticas de formacin y de otras que contribuyan a elevar su calidad de vida. 7. Democratizar las oportunidades de disfrute y de goce creativo de las expresiones culturales. 8. Proteger formas de creacin en mbitos rurales y urbanos basadas en el uso sostenible de la biodiversidad. 9. Contribuir al sostenimiento de la creacin amenazada por formas violentas del conicto. 10. Promover el uso creativo y la apropiacin crtica de los lenguajes esttico-expresivos de lo artstico. 11. Fomentar la apropiacin creativa de las memorias. 12. Recrear y proteger la pluralidad de las memorias.[pp. 52-53].
Las polticas para el campo de dilogo cultural son:

1. Promover la expresin, socializacin e interaccin de las creaciones que favorecen la convivencia ciudadana y la proteccin del derecho a la vida. 2. Favorecer el reconocimiento y respeto de las cosmovisiones en la toma de decisiones pblicas en el campo ambiental. 3. Propiciar y garantizar en condiciones de equidad los medios y los escenarios para el dilogo en las culturas y entre las culturas en la construccin democrtica de agendas pblicas que respondan a los intereses de las colectividades. 4. Promover el dilogo, el intercambio y la cooperacin entre las culturas. 5. Redimensionar lo nacional desde lo multicultural. [p. 60].
Las herramientas para la gestin del Plan son:

Planeacin. Reconocer el Plan Nacional de Cultura como marco referente en la denicin de los sucesivos planes de desarrollo (2003-2006 y 2007-2010).
196
Integrar las perspectivas de los planes territoriales y sectoriales con las del Plan Decenal y los respectivos planes de desarrollo cultural de gobierno. Gestin [] Organizacin [] Infraestructura [] Informacin. Redisear el Sinic a travs de un mecanismo integral de registro, clasicacin, interpretacin y circulacin de la informacin cultural. Legislacin [] Financiacin [] [pp. 73-74]. Prioridades de accin. [] Es preciso proponer unos criterios que permitan identicar grupos o sectores que por situaciones de desventaja, vulnerabilidad y riesgo merecen convertirse en sujetos inmediatos de polticas culturales. Entre los posibles encontramos: [] 3. Localidades en desventaja por no tener las condiciones bsicas para la creacin, produccin y disfrute cultural [] Dentro de las poblaciones mencionadas deberan disearse polticas que eviten la reproduccin de estas situaciones orientadas a nios y nias, con miras a que sus horizontes de vida no sean los mismos de las generaciones anteriores y tengan la posibilidad de construir su presente y su futuro en condiciones de equidad. [p. 75].

Consulta ciudadana convocada para la formulacin del Plan Nacional de Cultura 2001-2010, Consejo Nacional de Cultura, Jornadas Regionales de Cultura 2001, Ministerio de Cultura.
197

1. 2. 3. 4. 5.
Investigacin: no aplica. Formacin: no aplica. Creacin: se habla de los creadores artsticos en general. Circulacin: no aplica. Apropiacin: no aplica.
OBSERVACIONES
No se establecen particularidades para las artes plsticas; se habla de la creacin cultural en general. ***
Javier Senz Obregn y Gustavo Duncan, s.f., El campo de la cultura en Bogot: estructura poltica y organizacional, y eciencia y cobertura del gasto pblico, en Israel Faimboim, Miguel Gandour y Mara Camila Uribe (ed.), Misin de Reforma Institucional de Bogot, instituciones y recursos para vivir la ciudad, t. 5, Bogot, Alcalda Mayor de Bogot, Secretara de Hacienda.
TIPO DE DOCUMENTO
Parte de un libro.

El documento es el resultado de una consultora cuyo objetivo era analizar la situacin de la cultura, la poltica y la gestin cultural en el Distrito, y formular recomendaciones.

En sentido estricto el documento no desarrolla un marco terico, pero presenta una aproximacin conceptual para analizar el campo de la cultura y los componentes de la poltica cultural en la ciudad.
198
METODOLOGAS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

La consultora realiz una recopilacin de la documentacin disponible sobre la situacin cultural y la poltica cultural en la ciudad, revis los planes de desarrollo y presupuestos de las entidades, y aplic entrevistas a distintos funcionarios.

Por sus objetivos, este texto aporta principalmente al conocimiento de la poltica cultural de la ciudad y no a la situacin de las distintas dimensiones del campo. A continuacin se presenta un resumen de los aspectos ms destacados. a) Carencia de estudios:
En la revisin bibliogrca no se encontraron estudios de anlisis de la estructura institucional y de la eciencia del gasto en el campo ocial de la cultura. [p. 1]
b) Problemas de informacin:
De otra parte, en el subcampo de la cultura artstica, por las limitaciones en la informacin y por desbordar los alcances de este estudio, no fue posible entrar en consideraciones sobre el peso y la importancia relativa de las diversas expresiones artsticas: msica, danza, teatro, cine, literatura, narracin oral y arte callejero, entre otras. [p. 2].
c) Consumo y oferta cultural. Los datos que presenta el estudio al respecto son pocos:
La ciudad aglutina una gran cantidad de creadores, gestores culturales y de infraestructura; se estima que entre 180.000 y 300.000 personas estn vinculadas a prcticas culturales de tipo institucional. [Sin embargo no menciona la fuente de este dato]. En cuanto a infraestructura, un estudio del Instituto Distrital de Cultura y Turismo arroja los siguientes datos: i) Productores culturales: la ciudad cuenta con 5 casas disqueras y 294 editoriales; ii) Distribuidores: 34 de msica y 619 libreras; iii) Proveedores: 16 empresas de asesora de ventas, 57 de grabacin, 15 de preproduccin y 33 de equipos y accesorios; iv) Escenarios: 703 auditorios (de los cuales 614 [son] salones comunales), 102 bibliotecas, 93 cines, 45 galeras, 63 museos y 41 teatros. [p. 8].
d) Problemas en cuanto a la oferta y la demanda cultural: i) la oferta cultural se concentra en seis localidades; ii) la supervivencia de buena parte de la produccin y
199
oferta privada no comercial depende del apoyo nanciero del gobierno distrital; iii) dos terceras partes de los bogotanos no asiste a eventos culturales, por falta de tiempo y recursos; la cultura se concentra en los niveles de mayores ingresos; iv) algunas industrias culturales tienen un gran potencial, como la editorial. e) No hay poltica cultural integral:
De manera similar a lo que se ha analizado para el nivel nacional, en el Distrito, ms que una poltica cultural integral, lo que ha predominado es un conjunto de proyectos y actividades que sin una mayor coherencia y relacin entre s, se han ido constituyendo en la prctica como polticas culturales. De otra parte, la comunidad acadmica y las instituciones culturales de la sociedad civil en la ciudad han sido muy dbiles en su anlisis del contexto cultural de la ciudad, como en su participacin en la denicin de polticas culturales. A pesar de que en el desarrollo del conocimiento sobre la cultura bogotana se ha avanzado considerablemente en los ltimos dos gobiernos, es bastante dbil la reexin conceptual y prctica en torno a la cultura y la poltica cultural. [] Uno de los principales resultados de esta situacin es que ms que una poltica para el campo de la cultura, lo que ha existido son polticas institucionales, que en algunas entidades parecen ms planes de actividades. [] Tampoco hay una poltica de largo plazo. [pp. 13-14].
f) Problemas en la formacin:
Esta situacin de fragmentacin de actividades es especialmente evidente en el subcampo de la formacin artstica y cultural; por ejemplo, aunque los recursos pblicos nancian actividades formativas de distinto tipo en casi la totalidad de las entidades ociales y privadas subsidiadas del campo de la cultura, no existe un sistema distrital de formacin; no son explcitos los objetivos, metas y poblacin objetivo de las actividades formativas en su conjunto; y son muy dbiles las articulaciones con el sistema de educacin formal. [p. 14].
g) No hay articulacin entre las entidades:

Un problema adicional en el diseo de las polticas es que si bien stas establecen de manera general los propsitos de la accin estatal, no denen de manera clara las distintas competencias, responsabilidades, indicadores, productos y resultados del conjunto de instituciones que conforman el campo. La relacin entre los proyectos especcos de las instituciones y los objetivos globales del campo cultural se desdibuja, al referir los proyectos exclusivamente a los grandes programas del Plan de Desarrollo, dentro de los cuales tiende a diluirse el aporte especco de la cultura. [p. 14].
200
h) Debilidades en los procesos de diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas. Con relacin a la evaluacin hay dos grandes dicultades:
Las resistencias por parte de algunas entidades ejecutoras tanto estatales como privadas subsidiadas en aceptar que el impacto de sus programas es susceptible de ser evaluado; y el hecho evidente de que el impacto de los objetivos de poltica pblica en el campo de la cultura es difcilmente medible, tanto porque exige sosticados instrumentos, como porque apunta a resultados en los cuales los programas ociales son slo una variable ms de procesos complejos y multicausales. [p. 14].
i) Impactos: hay dudas sobre el impacto en la vida de los habitantes de la ciudad. j) La informacin para la evaluacin es precaria, a pesar de algunos avances:
De otra parte, el Gobierno Distrital no ha contado con estrategias de corto y largo plazo de evaluacin del impacto de los efectos de la actividad cultural sobre el desarrollo individual, cultural y social de los beneciarios directos y la poblacin en general de las polticas y proyectos, que alimenten e iluminen su diseo. Es as como la presente administracin no cont con el valioso aporte que hubiera representado un anlisis tcnico a profundidad de la experiencia del gobierno anterior. Igualmente, el campo de la cultura en su conjunto no cuenta con la informacin evaluativa y los anlisis que seran necesarios para poder tomar decisiones racionales sobre la mejor forma de implementar las diferentes estrategias produccin, acceso, educacin, organizacin, investigacin y comunicacin para lograr los objetivos de la poltica. [p. 15].
k) Lo anterior tienen efectos negativos en la forma como se toman las decisiones:

i) Un alto grado de discrecionalidad en la toma de decisiones; ii) la tendencia de las instituciones a equiparar las necesidades en el campo de la cultura con la oferta y la demanda ms visible, excluyendo, por lo tanto, una inmensa oferta y demanda menos visible o potencial, la cual podra tener mayor pertinencia e impacto; iii) la sujecin, en ocasiones, a las presiones de distintos grupos de inters privado. Finalmente, cabe sealar la debilidad del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en sus funciones de regulacin de la oferta privada subsidiaria y la de sus instancias ejecutoras. Dicha debilidad se reeja de manera ms clara en que no establece con estas entidades e instancias ejecutoras unos contratos claros y pblicos, articulados a los objetivos de poltica. [p. 15].
l) Las instituciones del campo de la cultura: Instituto Distrital de Cultura y Turismo, FGAA, Orquesta Filarmnica de Bogot, Canal Capital, Secretara de Educacin,
201
Fondo Mixto para la Promocin de las Artes y la Cultura, Consejo Distrital y consejos locales de cultura, alcaldas locales. m) Problemas de la estructura poltica y organizacional: i) enorme diversidad de objetivos, estrategias y proyectos; ii) ausencia de una organizacin institucional coherente del sector, con relaciones, competencias y responsabilidades claras, diferenciadas y adecuadas (p. 18). iii) gran variedad de formas de implementar los proyectos sin anlisis de sus ventajas comparativas. n) Participacin y control social. Los consejos locales de cultura estn funcionando decientemente:
En cuanto a la participacin y el control social, es poca la incidencia de los consejos Distrital y locales en la denicin de polticas y proyectos; son tan numerosos sus miembros y tan alta su heterogeneidad y los intereses que representan que han sido extremadamente dbiles en su funcin asesora en el diseo y seguimiento de polticas. Su alta heterogeneidad no les ha permitido construir una agenda cultural de la ciudad fundamentada en el inters pblico. [p. 20].
) Nota general: este estudio no encontr informacin sobre impactos y resultados de la accin de fomento a la cultura. o) El documento tiene varias propuestas de poltica. ***
Jaime Cern, 2003, Memoria Artes Plsticas Instituto Distrital de Cultura y Turismo: una dcada de gestin, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
TIPO DE DOCUMENTO
Informe de gestin no publicado.

El objetivo del documento es informar sobre la gestin realizada por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo durante una dcada de fomento a las artes plsticas.

Por el carcter del documento, no se desarrollan estos puntos.
202
METODOLOGA DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

No se trata de una investigacin, por tanto el documento no presenta una propuesta metodolgica.
BIBLIOGRAFA GENERAL
ALCALDA MAYOR DE BOGOT, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Observatorio de Cultura Urbana de Bogot, 2004. Lnea de investigacin e informacin en cultura, arte y patrimonio: informe consolidado, Bogot, diciembre, documento indito. , 2003. Polticas culturales distritales Bogot en Accin Cultural 2001-2004, en Documentos distritales de poltica cultural, Bogot. , 2003. Comisin de Polticas Culturales del Consejo Distrital, en Polticas Culturales Distritales, 2004-2016, Bogot. CENTRO DE DOCUMENTACIN DEL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN-CORPORACIN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS, FACULTAD DE EDUCACIN, 2004. Programa de licenciatura en educacin bsica con nfasis en educacin artstica. Informe nal de autoevaluacin con nes de acreditacin, Bogot, julio. CERN, Jaime, 2003. Memoria Artes Plsticas, Instituto Distrital de Cultura y Turismo: una dcada de gestin, Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN, 1991. La cultura en los tiempos de la transicin, 1991-1994, Bogot, Documento Colcultura, DNP No. 2552. INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO, 2005. Encuesta a programas de formacin en artes plsticas. INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO, Ocina Asesora de Investigacin de Ciudad, 1999. Inventario de la infraestructura cultural en Santaf de Bogot, informe nal, Bogot, INVAL. LPEZ de Aguilera, Iaki, 2000. Cultura y ciudad: manual de poltica cultural municipal, Gijn, Ediciones Trea. RODRIGUEZ, Marta, 2005. Estructura de funcionamiento del IIE, Bogot Universidad Nacional de Colombia, documento indito. ROTH Deubel, Andr-Noel, 2002. Polticas pblicas: formulacin, implementacin y evaluacin, Bogot, Ediciones Aurora.
206
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS-ASAB, 2005. Documento de condiciones mnimas de calidad: proyecto curricular de artes plsticas y visuales, Bogot, ASAB, noviembre.

Artes Plasticas

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Artes Plasticas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Alberto Maldonado Copello

Alberto Maldonado Copello Yolanda Lpez Correal

Otros ttulos de la Coleccin Estados del arte

Este diagnstico apunta, en primera medida,

Alberto Maldonado Copello Yolanda Lpez Correal

Estado del arte

artes plsticas en Bogot D. C.

Yolanda Lpez Correal

port Artes plasticas.indd 1

ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN BOGOT D. C.

ESTADO DEL ARTE DEL REA DE ARTES PLSTICAS EN BOGOT D. C.

Subdimensiones Aspectos Variables Instrumentos Fuentes

Fuentes de informacin e instrumentos de recoleccin de informacin

Procedimientos de recoleccin de la informacin Tablas de salida

Consideraciones generales sobre las polticas pblicas en artes plsticas

La normatividad sobre fomento a las artes plsticas

Competencias del Estado Competencias sobre patrimonio

Competencias e instrumentos para fomentar la actividad artstica y cultural

Promocin de la infraestructura cultural

Fomento de la educacin artstica

Recursos para la cultura

Planeacin y polticas especcas relacionadas con las artes plsticas

Planeacin y polticas distritales para artes plsticas

Anlisis de las actividades de 2005 Fundacin Gilberto Alzate Avendao

157 157 157 158 170 174 189 203

Polticas de fomento a la cultura y al arte

Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal

Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal

I. PROPUESTA DE SUBSISTEMA DE INFORMACIN EN ARTES PLSTICAS

Matriz del subsistema

Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal

DISCURSOS DEL ARTE

Estado del arte del rea de artes plsticas en Bogot D.C.

Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal

Matriz propuesta de variables por dimensiones, subdimensiones y aspectos

1.2. Instituciones de educacin no formal

1.3. Instituciones pblicas que regulan la formacin

2.1. Programas de educacin formal universitaria 2. Productos

2.2. Programas de educacin no formal 2.3. Programas de extensin

Nmero de programas de educacin no Registro formal Nmero de cursos y seminarios

Estado del arte del rea de artes plsticas en Bogot D.C.

2.4. Becas y pasantas para estudios en el exterior

Nmero de estudiantes en programas de formacin tecnolgica

SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE

3.1. Nmero de estudiantes en educacin formal

3.2. Nmero de estudiantes en educacin no formal

Nmero de estudiantes en programas de educacin no formal

Nmero de egresados de programas de Registro/ encuesta formacin tecnolgica

SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE SNIES/IE

Nmero total de egresados de programas Registro/ de educacin formal universitaria encuesta

Alberto Maldonado Copello / Yolanda Lpez Correal

Nmero de egresados empleados

Actividad desarrollada (campos laborales)

3.5. Situacin laboral de los egresados de programas universitarios

Nmero de egresados desempleados

Nivel de ingreso de los egresados

3.6. Consultora realizada por instituciones de formacin

Nmero de proyectos de consultora realizados en artes plsticas

Nmero de profesores de planta en programas de formacin tecnolgica

Registro/ encuesta Registro/ encuesta

3.7. Recurso humano: profesores

Registro/ encuesta Registro/ encuesta

Estado del arte del rea de artes plsticas en Bogot D.C.