2

1
1 -
Resumen Indicadores
1 1
En esta sección trataremos la fase de formula-
narrativo -
Indicadores de impacto
ción, utilizando la herramienta del Marco Ló- Fin - --- - - -
Indicadores de efecto directo
gico. Propósito
1 PROGRAMACJÓN
Indicadores inmediatos del
Componentes proyecto (cantidad física)
Indicadores de la cantidad de
Actividades actividades realizadas
• 4
3
Análl~1de
oltemattvoa Medios de Supuestos

---
PWfl.-.c:IQ verificación
Mallll de
lntormNde ¡o!anlflcacl6n
A continuación se explica cada elemento:

1. RESUMEN NARRATIVO
llwOIIZac

Esta columna responde las preguntas siguien-

el
tes: ¿Cuál es el propósito del proyecto? ¿Qué
efectos directos se espera lograr? ¿Qué bienes
FINANCIACIÓN o servicios deben ser producidos? ¿Cómo se
producirán dichos bienes o servicios?.
ELABORACIÓN DEL MARCO
1 Fin: describe cómo el proyecto contribuye
LÓGICO a la solución del problema o a la satisfac-
1!• ción de una necesidad detectada en el largo
El marco lógico es una herramienta que facilita plazo (2 - 3 años de terminado el proyecto).
i¡
111
11
... el proceso de diseño, ejecución y evaluación de
proyectos. Es la metodología de planificación
Es posible que el proyecto no sea suficiente
para solucionar el problema, pero si debe
1 ! .e9
1:1.
<
de proyectos más ampliamente utilizada en la
actualidad. 7 Para elaborarlo, se requiere de la
participación de los miembros del equipo eje-
contribuir a ello. Por ejemplo: mejora de
la seguridad alimentaria de 300 fami-
lias de una comunidad en el oriente de
u cutor, los beneficiarios, financiadores, etc.
Guatemala.
"'o Consiste en una tabla de cuatro columnas y
t;¡ Propósito: constituye el resultado espera-
cuatro filas que muestra gráficamente aque- do al final del período de ejecución del pro-
o1/lC llo que se espera generar para los beneficiarios yecto. Es importante tener en cuenta que el
del proyecto. En dicha tabla, se establecen:
...,1:1. proyecto debe tener un úNICO propósito .
Q
• Objetivos claros, específicos y que se pue- Por ejemplo: aumento y diversificación
z de la producción de arroz en la comuni-
·0 dan medir.
¡:: Indicadores y metas específicas que permi- dad San José de Chiquimula.
t!l
1,,:1 ten medir los resultados y efectos del pro-
;,,, Componentes: son los productos o servi-
z yecto. cios que genera el proyecto. Son acciones
•O • Qué sistema de monitoreo y evaluación del
TERMINADAS, que se entregarán en las
io proyecto se utilizará.
Qué recursos se necesitan: humanos, finan-
cieros, legales, de tiempo, etc.
fechas previstas, por ejemplo: ter razas
para producción arrocera terminadas.
!..., Qué factores externos pueden influir en los
resultados del proyecto.
Est~s componentes son requisitos nece-
sarios para lograr el propósito del pro-
yecto.
7 f errero y de Loma · Osorio, Gabriel, (2008), 61 .

52
• Actividades: son las acciones requeridas
para producir cada componente. Por ejem-
plo, para la construcción de terrazas,
compra de palas y piochas, medición del
terreno, construcción de las terrazas~
verificación de estándares de calidad,
etc. •. ;· ,
Esta columna utiliza la lógica de causa-efecto,
es decir formulando para cada grupo de objeti-
vos la premisa de "si entonces".
Ejemplos:
• Si entregamos la construcción de la escuela
(componentes), entonces los niños (as) de
la comunidad tendrán una infraestructura
adecuada para su educación (propósito).
• Si se capacita a las mujeres en oficios técni-
cos, entonces mejorarán sus posibilidades
de acceder a un trabajo.
• Si aumentamos la producción arrocera, en-
tonces habrá un aumento y diversificación
agrícola.
2. INDICADORES
Esta columna define aquellos resultados espe-
rados que nos sirven para medir el desempef\o
en cada nivel del disef\o del proyecto. ES t OS de-
ben ser independientes entre si Y est ªr expre-
sados en positivo, por ejemplo: incremento de
la producción de arroz en un 30% durante el
primer afio de cultivo o, existencia de 10% de
familias de la comunidad que realizan solicitu-
des de crédito agrícola.
Pueden ser cuantitativos (expresados en núme-
ros, coeficientes, porcentajes, promedios, etc.)
o cualitativos (describiendo procesos o resulta-
dos como motivación, diálogo, mejoramiento,
etc.). Para formular buenos indicadores debe-
mos tomar en cuenta lo siguiente:
• que nuestros objetivos sean claros y saber
qué es lo que queremos medir,
• hacer una lista de posibles indicadores y
evaluarlos para seleccionar los mejores,
• para cada indicador, proporcionar la ma-
yor cantidad de información posible, inclu-
so desagregando en términos de sexo, eda-
des, etc., si es el caso y
• que nuestros indicadores sean eficientes
(es decir, generen el máximo de resultados
con la menor cantidad de recursos), efec-
tivos (que logre los objetivos planificados
desde el principio), y equitativos (que el
producto o servicio generado esté al alcan-
ce de todos los que necesiten usarlo).
Tipos de indicadores:
111
a. Indicadores de impacto: se encuentran en
el nivel de FIN. Miden la contribución del
g
proyecto al logro del objetivo, lo cual será o
Di:
posible observar dos o tres años después de 1:1.
terminado el proyecto. Por ejemplo: Segu- 1,1,1
CI
ridad alimentaria para la comunidad XYZ . z
·O
¡::
b. Indicadores de efecto directo: están en el
nivel de propósito. Miden los efectos direc-
tos de los componentes sobre los beneficia- "'z...
ríos del proyecto. Se refieren a cambios de ·O
comportamiento, nivel de habilidades, acti-
tudes o prácticas que tienen lugar cuando ;;;>
los beneficiarios comienzan a utilizar los
productos o servicios g~nerados ~or el_ pro- i
yecto. Por ejemplo: meJorada y divers1?ca-
da la producción agrícola de la comunidad
XYZ. 1
9
c. Indicadores inmediatos: se ubican en el ¡:
nivel de componentes y miden los produc-
tos más inmediatos del proyecto. Indican la -~
cantidad FÍSICA de bienes o productos ge-
nerados, por ejemplo: cantidad de terrazas
para cultivo de arroz construidas, mí~ero
53
4

de mujeres capacitadas en oficios, porcen-
taje de niños atendidos en salud infantil,
etc.
d. Indicadores de actividad: se refiere a la
cantidad de actividades realizadas para lo-
grar un componente. Por ejemplo: número
de talleres de capacitación realizados, can-
tidad de jornadas de vacunación llevadas a
cabo, material de promoción diseñado y di-
fundido, número de albañiles contratados
para la construcción, etc.
1. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
En esta columna se identifican las herramien-
tas, técnicas y métodos para comprobar el pro-
greso del proyecto. Constituye la base para rea-
lizar el monitoreo y evaluación del proyecto.
Por ejemplo: documentos producidos, listas de
participantes en un taller, diagnósticos o estu-
dios realizados, infraestructura construida, etc.
La fase de monitoreo consiste en controlar la
efectividad y eficiencia de la interven~ión,
identificar los resultados o deficiencias y rea-
lizar correcciones para lograr los objetivos
planteados. Es vigilar que el proyecto se está
llevando a cabo para el propósito identificado,
con los recursos obtenidos. La evaluación bus-
ca establecer que el proyecto cumple con los
objetivos planteados y tiene los efectos directos
que se planificaron en su diseño.
4. SUPUESTOS
Se refiere a aquellos factores externos que es-
tán fuera del control del proyecto, y que influ-
yen en el éxito o fracaso del rrúsmo. Son acon-
tecimientos, condiciones, decisiones, etc., que
tienen que ocurrir para lograr los objetivos del
proyecto. Por ejemplo: para la construcción de
una carretera, debemos obtener primero los
permisos municipales. Sin éstos, no podremos
continuar aunque la comunidad entera esté de
acuerdo y se tengan los fondos. Estos supues-
54
tos se redactan de forma positiva, po_r ejemplo:
permisos correspondientes conseguidos.
En resumen, el principio básico en el marco
lógico es el enfoque de causa - efec~o. Por defi-
nición cada proyecto tiene esta lógica de con-
dicion~lidad / consecuencia o de causa
8
/ efecto
i ustada en su ro ia naturaleza.
VIABILIDAD \'
FACTIBILIDAD
DE UN PROYECTO
VIABILIDAD
La VIABILIDAD se define como las posibilida,.
des de continuidad de los efectos positivos --d e
un proyecto cuando éste h a terminado. Pue-
de ser definida como el grado en el que los
efectos positivos derivados de la intervención
continúan lll1ª vez que se ha retirado la áyu-
da externa_.~ Es un componente importante en
la eva1:uac10~ del proyecto, en conjunto con:
la pertinencia (que el proyecto sea apropiado
para el cont~xto en que se aplica), el impacto (si
r~~lmente t1en~ un efecto benéfico en la pobla-
c1on), la eficacia y la eficiencia (maximización
del uso de recursos para lograr los objetivos al
menor costo).
La viabi~i~a? es un aspecto que se contempla
fes_~e el 1ruc10 del proyecto, para saber si la so-
ucrnn que se propone a través de la interven-
8 FFerrero y de Loma - Osorio, Gabriel (2008) 62
9 err ero y de Loma - Osor10,
. Gabriel (2008),• 40•.
ción es realmente la mejor y la más sostenibl
en ~l. ti~mpo. Ello ~die? que la población be~
nef1cian~, cuando fmalice el proyecto, tendrá
las_ capacidades necesarias para continuar tra-
ba1ando de manera autónoma por su propio
bienestar. El prop~si~o final de la cooperación
es que los beneficiarios no necesiten más de
ayuda externa.
Este indicador se observa tras la finalización
del proy~cto o pasado un tiempo, en el cual se
valo~a s1 perman~cen los beneficios en la po-
blación meta, o s1 continúan las instituciones
instaladas o los servicios que se pretendían
P~?por~iona_r .. ~sten diversos factores que fa-
cilitan el analis1s de la viabilidad, entre ellos:
,~- Coherencia con politicas de apoyo
Es decir, que el proyecto esté de acuerdo con las
políticas generales y locales de desarrollo.
-
...
Coherencia con tecnoloflía adecuada
Se refiere a que la tecnología utilizada esté en
concordancia con las condiciones del entorno
en que se ejecuta el proyecto, y con las capa-
cidades de las entidades responsables de man-
tenerlas en funcionamiento después del apoyo
recibido durante el proyecto. Por ejemplo, ins-
talar máquinas que requieran energía eléctrica
en comunidades donde no existe este servicio
no sería coherente. Primero habría que dotar
de energía a la comunidad.
Protección del medloamblente
Si el proyecto tiene un impacto benéfico, tole-
rable o negativo sobre el entorno natural y los
recursos de la comunidad.
- ·, " l
Aspectos socioculturales
Valorar si el proyecto es equitativo hac~a to-
dos los grupos meta y si las transformaciones
que inevitablemente éste conlleva son a~ec_ua-
damente incorporadas por los benefic1anos.
Asimismo, establecer si el proyecto no está en
conflicto con las prácticas culturales de la co-
munidad.
,l
capacidad Institucional
Evaluar si la comunidad y los beneficiarios lo-
cales tienen la capacidad de asumir de manera
autónoma la gestión de los productos Y se~-
cios que el proyecto provee después de finali-
zado éste.
- - -- - -
Aspectos de IJénero
Valorar si el proyecto tiene efectos negativos so-
bre hombres y mujeres, y si promueve la igual-
dad de oportunidades para ambos.
- .,.
IJ
Aspectos económicos y financieros
Se refiere a valorar si la comunidad o socios lo-
cales (asociaciones y entidades de gobierno lo-
cal involucradas) podrán hacerse cargo de los
costos de operación, mantenimiento, etc., tras la
finalización del proyecto.
En conclusión, para realizar un buen estudio
de viabilidad, éste debe estar basado en un
buen conocimiento del medio y de los actores,
por esta razón, es fundamental la fase de iden-
tificación.10
FACTIBILIDAD
Factibilidad es la condición de poder hacer
algo, por lo cual un proyecto factible es aquel
que se puede llevar a cabo con los recursos que
se tienen. Un proyecto siempre conlleva la in-
versión de recursos, tales como tiempo, dinero,
materia prima, equipos, talento humano, etc.
Dado que los recursos siempre son limitados,
se hace necesario asegurarse al máximo que el
proyecto será exitoso y producirá los resulta-
dos deseados.
Ello contempla aspectos de ahorro, generación
i-·
de excedentes e inversiones para desarrollar
proyectos que permanezcan a largo plazo y
puedan ser administrados o continuados por
los propios beneficiarios. Todo proyecto debe
ser sostenible técnica, económica y :financie-
. ramente, pues de otra manera la intervención
no es pertinente, ya que no podría mantenerse
después de finalizado el apoyo externo.
El análisis de factibilidad se realiza enton-
ces para determinar lo siguiente:
• Si el proyecto que se propone es apropia-
do y c1,1áles son las condiciones en que debe
desarrollarse para que tenga éxito. Es decir,
si vamos a producir algo para vender, debe-
mos determinar si efectivamente podemos
elaborarlo y se venderá, si obtendremos ga-
nancias o pérdidas, si continuamos con esa
idea o buscamos otra, etc.
10 Ferrero y de Loma - Osorio, Ga briel (2008), 57.
57
 • Si el proyecto contribuye con la conserva- • ·Valor Presente Neto: es el valor de la in-
ción, protección o renovación de recursos versión al momento de realizarla, es decir,
naturales y con la protección a los derechos al momento cero, descontando ingresos y
humanos y la equidad. egresos. ' ·
• Si el proyecto aprovecha al máximo los re-
cursos humanos, técnicos y financieros y • Costo de capital: se refiere a lo que cuesta
obtiene el máximo de beneficios. (en dinero) el obtener dinero en préstamos
• Si el proyecto contempla los puntos débiles, o financiamiento externo. Conlleva el aná-
las oportunidades, fortalezas y amenazas lisis de intereses sobre el dinero obtenido y
a las que se enfrenta, tanto a nivel técnico
los plazos para pagarlos. .
como financiero.
• indice de rentabilidad: es lo que rinde
EXISTEN DIVERSOS TIPOS DE FACTIBILIDAD: cada unidad monetaria invertida. La per-
sona o entidad que invierte no lo hace gra-
1. Factibilidad técnica: se refiere a la eva- tuitamente, sino que espera un retorno de
luación sobre la capacidad del proyecto su inversión. Entonces, este índice expre-
de ponerse en marcha y mantenerse en sa cuánto de ganancia se obtiene por cada
funcionamiento. Esto incluye aspectos de unidad de dinero (quetzales, dólares, euros,
elaboración del producto o prestación del
servicio proyectado, criterios de mercadeo etc.) que se invierte en un proyecto. Si es
y publicidad, aspectos legales, estructura de menor a 1, quiere decir que el proyecto no
la gestión, obtención de la tecnología nece- es rentable.
saria, capacitación del personal, proveedo-
res de insumos y materia prima, etc. • Tasa Interna de Rendimiento o Retorno
(TIR): indica el tiempo (meses o afias) en
2. · Factibilidad económica: este análisis con- que el inversor recuperará la inversión rea-
templa valorar si la inversión que se va a lizada.
realizar está justificada por las ganancias
esperadas. Incluye contemplar los costos
(tanto fijos como variables) y determinar el
volumen de ventas.
Los costos fijos se refieren a aquellos que
no varían independientemente de lo que
producimos, por ejemplo: un alquiler de-
berá pagarse siempre, no importando si se
r
j
.,,
L_-~____ _______,,
J
opera o no. Un costo variable depende del '
g volumen de las operaciones del proyecto,
sff por ejemplo: es más barato producir escri-
torios en grandes cantidades, que producir
unos cuantos, pues los costos de materia 2. En grupos, discutan si las siguientes si-
1,1,1
CI prima y talento humano se reducen. tuaciones de proyectos de desarrollo co-
z munitario son viables según los supues-
·O 3. Factibilidad financiera: se refiere a la tos an~~riores. Elaboren una tabla para
;;
1,1,1 rentabilidad del proyecto y la capacidad de el análisis de la viabilidad y factibilidad de
...
1.:1

z
satisfacer una necesidad considerando la
relación costo-beneficio durante un perío-
cada uno. Justifiquen sus respuestas. Pre-
senten sus conclusiones y debatan en clase
-o ~o determinado. La inversión de dinero los resultados.
io ttene costo, no ~s gratis, por lo que es
~ec_es?rio evaluar s1 el dinero que se está a. Un? comunidad, ubicada en un área pro-
!
1,1,1
1:r:ivirnendo e~ el proyecto genera ganan-
cias que permita~ s~stener a largo plazo los
tegida por el CONAP, solicita sierras mecá-
nicas (usan diesel) que faciliten el corte de
pr?ductos Y. servicios proporcionados con madera. La tecnología actual es muy lenta
la mtervención. Para ello, se utilizan indi- (ma_chetes y serruchos) y no les permite ser
cadores financieros, tales como: eficientes y vender su madera a tiempo.

58
 Un grupo de _mujeres solicita máquinas de
coser mecánicas para impulsar la elabora-
ción d~ artesanía. Existe ya una asociación .
de i:nu1eres artesanas y otras interesadas en
afiliarse._ La comunidad donde se encuen-
tran no tiene energía eléctrica.
c. El go_bi_erno desea impulsar la construcción
d_e viviendas para una comunidad que ha
sido afectada por un desastre natural. Sin
embargo, dado que el terreno quedó muy
daftado, desea trasladar la comunidad a
otra parte dentro del mismo municipio, en
una zona más alta y más aislada, pero cons-
., truyéndoles casas estilo colonia (casas pe-
gadas unas con otras). La comunidad vive
de la agricultura y de la venta de animales
de granja (patos, pollos, etc.).
d. Desde la municipalidad se desea aprove-
char las remesas que envían las personas
migrantes en Estados Unidos y propone un
proyecto de desarrollo para mejorar la in-
f fraestructura de la comunidad (carreteras,
mejora de la iglesia católica, etc.). Sin em-
bargo, no existe ninguna asociación local
constituida y la municipalidad no tiene ex-
periencia en captar recursos entre la pobla-
ción.
e. Un proyecto europeo desea transferir tec-
nología agrícola a una comunidad rural.
Dicha tecnología es novedosa y permitiría
que los agricultores mejoraran su produc-
ción, bajando sus costos. Por otra parte,
requiere mucho mantenimiento y capacita-
ción del personal que la utiliza.
f. Se proyecta construir una escuela nu~va en
una comunidad para atender a estudiantes
del ciclo básico. La comunidad ya no tiene
tierras comunitarias para donar al nuevo
edificio y debe negociar con la población el
terreno donde se construirá. Existen tres
• posibles sitios, uno en el centro de la comu-
nidad, cuyo propietario no lo vend~, u~o
·· al final de la comunidad, cuyo propietario
· piensa venderlo y otro en la fal~a. ~e la
montaf\a colindando con otro muruc1p10, el
cual puede ser donado por su propietario.
g. Describe el proyecto que ha~ estado tra~a-
jando en las secciones anteriores Y anallza
su viabilidad y factibilidad.
FINANCIAMIENTO
Uno de los principales obstáculos para el de-
sarrollo en general es conseguir financiación
es decir, los fondos para llevarlo a cabo. Tod~
proy_ecto o actividad que deseemos implemen-
tar tiene un costo, por lo cual necesitamos de
CAPITAL que permita lograr las metas pro-
puestas. Podemos tener grandes ideas para el
cambio, pero si no contamos con los recursos
necesarios, éstas se quedarán sin poderse eje-
cutar.
En general, los recursos son limitados y por
ello, debemos establecer objetivos concretos
y realizables, de manera que al conseguir los
fondos, éstos puedan.utilizarse de manera efec-
tiva y eficiente. En general, existen tres fuentes
de financiamiento para proyectos de desarro-
llo sostenible:
• Internas: se generan dentro de la propia
comunidad, como resultado de actividades
para recaudar fondos. Ejemplos de ello
son: colectas (a partir de rifas, kermesses,
ferias, etc.), cuotas de los habitantes, apor-
taciones de organizaciones o empresas, do-
naciones de particulares, venta de activos
comunitarios (por ejemplo, terrenos, ma-
quinaria, edificios, etc.), fondos propios de
la comunidad (ahorros, impuestos munici-
pales, presupuesto municipal, etc.), entre
otros.
• Externas: los fondos provienen de agentes
externos a la comunidad, tales como:
a. Gobierno: a partir de fondos y programas
destinados a satisfacer necesidades de la
población. Estos se obtienen de los impues-
tos que pagan los ciudadanos (IVA, ISR. etc.)
y otros ingresos que obtiene el Estado.
b. Préstamos y créditos: se refiere a fondos
otorgados por bancos, cooperativas, ONG
y otras entidades crediticias, a cambio del
pago de un interés definido. El interés
puede ser anual, mensual, trimestral, etc.,
según las condiciones que establece la enti-
dad.
c. Organizaciones no gubernamentales: son
aportes obtenidos de organizaciones que
· impulsan el desarrollo en diferentes áreas.
59

a1· se refiere
d. Cooperación interna cion • y :~ie los géneros y el respeto a los Derechos
al intercambio de recursos econó~f ón
técnicos de un país a otro, en una r ún
de intercambio para un objetivo cornera:
Existen diversas modalidades de coop
nd
ción internacional. cuando los fo ºs ~O:.
de origen público, se le llama Ayu~a '!
cial para el Desarrollo (AOD), e impli~
la donación de financiamiento Y asiS tencia
técnica de países desarrollados a paí_ses en
desarrollo, para apoyar en las .f!eces1da~es
que tienen estos últimos (por e1emplo: 1~-
fraestructura, proyectos sociales, económi-
cos, etc.). Esta puede ser bilateral (de un
país a otro) reembolsable o no reembolsa-
ble. La primera se refiere a préstamos que
deben saldarse en un plazo determinado,
en tanto que la segunda son donaciones
monetarias o en servicios (asesoría, asis-
tencia técnica, etc.), sin que el país receptor
asuma una deuda, por ejemplo: ayuda en
emergencias, subvenciones y becas, entre
otros.
Las cooperación también
puede realizarse a través
de organismos internacio-
nales, tales como el Ban-
co Mundial, la Organiza-
ción de Naciones Unidas,
!
1111
el ~aneo Interamericano de Desarrollo, la
Umón_ Europea, la Organización de Estados
!3 Amencanos, etc. A este tipo de cooperación se
le ll~~a ~ultilateral. Estas entidades tienen
J partíc1pac1ó~ en gran número de países en di-
v ferentes regiones.
S
1111
Todas establecen sus prioridades de co
u ción a _pa rtir de los objetivos de desarrollo
opera-
in-
terna~1on~ que fueron fijados en la Cumb
_ del Mileruo en 2000. La ayuda ue re
puede ser financiera o no financieia proveen
z gob_iemos como la sociedad civil 1~ tanto lo_s
-o zac1ones no gubernamentale Y s orgam-
a la cooperación intemacio~!iueden recurrir
1.:1 recursos financieros (don . para obtener:
.,.. ""; t é ac1ones fin anc1a-
uuen o, pr stamos etc ) té ni . '
. es decir, sus PU?t~ de vista de los financia dores,
'2 co~ocimientos, habilid~des c cos (tecnología,
tac1ones, etc.) y humanos (v~i8seso~ías, capaci-
- especialistas, profesionales untanos, técnicos
i especialización y calificació con alto nivel de
Q carece de recursos propios. n, etc.), cuando se
La cooperación 'actúa en diver , º• · condiciones, etc.). Tomando
rés mundial, que son: la reduccsos ejes de inte~
za, el desarrollo sostenible 1 ión de la pobre-
' a regeneración del
60
edioambiente, la preservació~ de 1~ paz, la
m ansión de la economía mundial, la igualdad
Humanos.
. embargo, es importante tomar en cuenta
5~e el factor sociocultural será determinante al
~arcar diferencias entre los act?res_ involucra-
dos en el marco de la cooperación mternacio-
nal. Bajo esta denominac~ón se abarcan todos
aquellos elementos que t1enen que ver con el
hecho de las tradiciones, la lengua, los modos
y conductas, grt1;pos de socialización, los es-
pacios de socializac1ón, las costumbres, etc. Sig-
nifica que cada actor involucrado tendrá una
diferente dimensión en la forma de entender
el mundo.
Conceptos como la lógica occidental - es de-
cir, la forma de entender Y juzgar la situación
desde la perspectiva del mundo occidental -
pueden influir fuertemente ante el desarrollo
de ciertas comunidades que presentan sus ne-
cesidades según su óptica. Como dice Gabriel
Ferrero 11, "nos encontramos de nuevo ante una
contradicción entre el respeto hacia las diferen-
tes culturas y tradiciones y la consecución de lo
que podemos pensar que es una necesidad bási-
ca".
• Mixtas: implica que tanto la comunidad
como grupos externos aportan para llevar
ª cabo el proyecto. Generalmente esta es la
forma más comun , d e fi nanciar un
' proyec-
to, pues la comunidad aporta conocimiento
local, mano de obra, materiales y otros en
tanto las organizaciones externas finan~ian
lela ecompra de eqmpos,
· .
. msumos especiales,
quipo técnico, software, etc.
COHERENCIA CO
LOS FINAN N LAS PRIORIDADES DE
CIADORES 12
Al formular
en cuenta el un proyec~o, es importante tomar
términos de pnori d ades, ya que éstas varían en
o de enfoqu se(~tores (como salud o educación)
bierno) Po e emocracia o promoción del go-
· r otro lad o, ca d a financ1ador
ya sus criteri • · e
uen
0 t
naturaleza d ~ eS ablecidos con respecto a la
tiempo, mon~ ª ayuda (donación o préstamo,
l1 Gabri i
12 Biah e Ferrero y ii; . '
pro ~P, Claire (2002) Loma - Osorlo, 45.
y ctos. ASEG, FAÓ~uía sectorial: Gestión del ciclo de
esto en cuenta, a continuación listamos algu-
nas directrices consideradas por algunos or-
ganismos financieros:

• Reducción de la pobreza.
• Integración de los aspectos de género.
• Participación de los beneficiarios en todas
las etapas del ciclo de proyectos.
• Contribución de los beneficiarios en las in-
versiones del proyecto.
• Sostenibilidad de los resultados.
• Fortalecimiento de las capacidades institu-
cionales.
• Consideraciones ambientales.
• Interrelaciones con otras actividades en
marcha. ·
• Transparencia en la gestión del proyecto.
• Rentabilidad del proyecto.
• Balance apropiado entre los gastos del pro-
yecto.

ALCANCES Y LÍMITES
Como hemos visto, los fondos son limitados y
difíciles de obtener. Por lo tanto, los proyectos
deben tener objetivos claros y posibles. · Asi-
mismo, deben tener ALCANCES y LIMITES.
Alcances se refiere a la población que podrá
cubrir el proyecto con los recursos obtenidos,
Y según se ha delimitado en la formulación
previa. Los limites son aquellas poblaciones
que no serán cubiertas con los fondos y recur-
s~s técnicos y humanos que se obtengan. Por
e1emplo, en un proyecto que pretenda mejorar
el acceso a la educación para niños entre 7 y 12
aftos, los alcances serán los niños y niñas en-
tre esas edades en una comunidad determina-
da. En tanto, los límites serán los niños y niñas
¡a de otras comunidades, así como población de
¡:: otras edades.' · · to, también aportar. Ello también incide en el
. ']
~--- . . - ____ J_~
13~ Ciare Bishop:·owa sectorial: Gestión de proyectos, ASEG,
. FAO: 2002, 70. · · ,
62
GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO
Una parte importante de un proyecto es la
gestión del financiamiento. Ello se refiere a
cómo se obtendrán los fondos para llevarlo' a
cabo. Implica identificar las fuentes de finan-
ciamiento (gobierno, comunidad, cooperación
internacional, etc.) y establecer los aportes de
cada una, según el presupuesto que se ha ela-
borado previamente.
Generalmente, se realizan solicitudes a diver-
sas entidades, explicando el propósito del pro-
yecto y llenando los requisitos que éstas indi-
quen. Cada entidad tiene plazos específicos y
temáticas que son prioritarias, por. lo que no
siempre están disponibles para nuestro pro-
yecto. Un gestor de financiamiento debe estar
atento a las convocatorias que se realizan a ni-
vel nacional e internacional (gobiernos, agen-
cias de cooperación, fundaciones, ONG, etc.),
para obtener los documentos necesarios y pre-
sentar la propuesta en tiempo.
La propuesta debe incluir el aporte que reali-
zará la COMUNIDAD o los BENEFICIARIOS del
proyecto. Como vimos, la financiación mixta es
la forma más común de llevar a cabo un pro-
yecto. La razón principal es que para el desa-
rrollo sostenible, son los propios beneficiarlos
quienes deben impulsar el cambio, y por lo tan- (
empoderamiento de la comunidad, es decir,
que los propios beneficiarios se sientan parte
importante de la ejecución y valoren el cambio
además de convertirse en agentes de desarr~
llo para darle continuidad a largo plazo.
El aporte comunitario puede darse en mano de
obra, materiale~ y técnicas locales, terrenos,
cuotas monetarias acordes al nivel económico
o servicios diversos. Los financiadores exter~
nos y del gobierno local usualmente aproba-
rán propuestas si los proyectos contemplan
tamb1en el aporte de los beneficiarlos .
'
. . ;
roma en cuent~ que se~ expertos en gestión de financiamiento, algunas veces todo lo
que se o~tendra d~ una mstitu<:1on_ es ~l patrocinio, que no necesariamente se refiere a aportes
rnonet?r~os pero s1 a r~spal~o mstituc10nal o la prestación de algunos servicios. Así mismo, un
patrocm10 puede canahzar sistemas de comunicación entre actores, es decir, "abrir puertas" para
ejecutar un proyecto determinado. 14

Ejemplo:

Para continuar con el ejemplo de la construcción del centro comunitario, (página 46) se encuen-
tra a continuación un cuadro de los aportes para el financiamiento del proyecto. Este será parte
de una propuesta que se presentará a una entidad de cooperación internacional, que ha publicado
una convocatoria para financiar la construcción de infraestructura en comunidades rurales. El
gestor de proyectos ha contactado con la entidad y ha determinado que el centro comunitario lle-
na los requisitos para ser financiado.

La última columna de la tabla corresponde al monto que será solicitado a la cooperación interna-
cional.

APORTES
COSTO MONTO
RECURSO •
TOTAL C OMUNIDADJl- t ON~ MUNICIPA- SOLICITADO
BENEFICIARIOS 1 1 LIDAD
RECURSOS HUMANOS
-~~----
Personal de construcción Ql00,000.00 Q100,000 .00
Supervisor de_obra Q40,000.00 Q40,000.00
Total Q140,000.00
RECURSOS MATERIALES
Cemento (en sacos) Q15,000.00
Blocks (unidades) Q4,000.00
Material de construcción Q1,750.00
Carpintería Q3,500.00
Electricidad Q4,200.00
Otros (ventanería, etc.) Q6,250.00
Total Q34, 700.00 Q34,700.00
MAQUINARIA. MOBILJA,RIO Y EQUIPO J.. • , · J.J- ,• p; ¡, l $.LJ
Tractor (alquiler) Q6,000.00 Q6,000.00
Computadora Ql0,500.00
Ql0,500.00
Escritorios para docentes Q9,000.00 Q9,000.00
Escritorios - capacitaciones Q70,000.00
Q70,000.00
Total Q95,500.00
RECURSOS INSTITUCIONALES .

Terreno _ _ _ _ _ _ _t-_Q Q_B_o,_oo_o_.o_o-t-___ ----,-- - - ----1-- - - ---1

:;_8_0_,o_o_o._o_o t -_ __;
Servicios (teléfono, etc.) Q13,200.00 Ql3,200.00
Internet Q?,200.00__ _ _ __ Q7,200.0Ó
1---- - - - - - - - - -
4 - - - - --+-- - - ---t
Total Q100,400.00
--t-.:.._.--~t-·---=--=--=---::-::--~-t--=----=-:::-------t-,-,-- - - --1-- , - - - --I
Total de recursos Q370,600.00
=---~+-~---.....-~--'-'-- Q180,000.00 Q13,200.00 , Q62,200.00 QtlS,200.00
Imprevistos (15% del total) · QSS,590.00 ·t-·~--...,,._--r---__,..,-;----~-1-~ Q~S;:..S-:.:.:.,S=-::9.;.0~.o;_:o..a
{COST<\1~~~~ , QÍlfl,__ , ~ 80,000r-Ü«» Q13,200.00J ( Q62,200.rn, i.9110, 790,Q~

--------1 ntent com/search?qccache:ifPkVxsob-OJ:wwZ.educ;archile.cl/UserFiles(Planificaciones/l/

14 Fuentes%Z520de%2520
http:l!webcache .goog efinuserco. 43404- 179248-
anciaJTU·e~to%ZSZOpara%2520proyectos%2520ambientales.doc+&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=gt

63
 C_om~ puedes observar en el ejemplo, el finan-
aam1ento para el proyecto se distribuye así: . el local, pero no cuentan con textos ni otros
1. La comunidad aportará mano de obra para
la construcción y el terreno donde se ubica-
rá el centro comunitario. La mano de obra
será donada por los miembros de la loca-
lidad, con trabajo propio, o con cuotas de
a~uellos que no trabajen, para pagar alba- r
ñiles que les sustituyan. El terreno lo dona-
rá la Alcaldía Auxiliar, que cuenta con un
espacio disponible al lado de la escuela.
2. Una ONG aportará el servicio de Inter~et ·
para el centro durante un año así como el
alquiler del tractor. ' Debate en clase qué beneficios trae la par-
3. La municipalidad aportará un supervisor
de obra, los escritorios para los docentes y
p~gará los servicios del centro durante un
ano.
4. La can_tidad a solicitar a la cooperación in-
ternacional es de Q.170,790.00. · 2.
Construcción de un muro perimetral para
un terreno de 9 x 20 metros en su localidad,
hecho en block con mano de obra contrata-
da. Los materiales los donará la municipa-
lidad y una ONG proporcionará los fondos
para el supervisor de obra.
Cambio del techo de tu aula por deterioro .
• formulación del proyecto aprobada. General-
El propósito es mejorar el material y que
sea más adecuado al clima de tu localidad.
1,1,1
Debes contar con mano de obra contratada,
Q
z pues requiere expertos. Debes conseguir
·0 financiamiento para el material más apro-
5;
...., piado al clima. El MINEDUC proporcionará
1.:1 la mano de obra, pero los estudiantes serán
;¡,.
voluntarios en tareas de construcción.
z
¡.
·O
Reforestación de un lote de 40 X 40, con pi-
lones de pino. El centro escolar proporcio-
!w,¡
nará el transporte y el personal serán alum-
nos voluntarios. El terreno es municipal.
1
• Alfabetización de adultos en tu localidad.
'·
cuentan con 60 interesados (hombres y
64
mujeres). Tu centro escolar proporcionará
insumos. El profesor será contratado.
Creación de un centro de Internet para la
•
comunidad. Se necesitan 50 computado-
ras, acceso a Internet y un administrador.
La municipalidad donará el local. La coo-
peración internacional proporcionará la
infraestructura para el Internet y el salario
del administrador. La comunidad propor-
1
cionará el mobiliario.
ticipación de la comunidad en cada caso.
¿Por qué crees que los beneficiarios se ern-
poderan al participar en el financiamiento?
¿Qué ventajas y desventajas observas?
En grupos, para el proyecto que han ve-
nido trabajando a lo largo del texto, es-
tablezcan los posibles aportes financie-
ros. Elaboren su informe. En una situación
ideal, con ayuda del profesor del centro
escolar, obtengan financiamiento para po-
nerlo en marcha.
EJECUCIÓN Y
EVALUACIÓN
La ejecución conlleva tres actividades que se
entrelazan y se retroalimentan:
1. LA EJECUCIÓN O PUESTA EN MARCHA
DEL PROYECTO.
En ella, el grupo responsable comienza a rea-
lizar las . actividades planificadas, según la
mente, a lo largo de la ejecución se necesita
un reaj~ste del plan, ya sea porque calcularnos
mal el tiempo, porque surgen inconvenientes u
obstáculos, o porque se redefinen ciertas acti-
vidades. Una vez hechos los reajustes, se reali-
za un cumplimiento riguroso del trabajo, para
asegurar la eficacia y eficiencia del proyecto.
2. SEGUIMIENTO O MONITOREO.
Se refiere a la atención que se pone sobre el
p~oceso. de ejecución del proyecto, para corre-
g~, rea~ustar, impulsar o acompañar las acti-
vidades que se realizan. A veces también im-
plica la vigilancia del buen uso de los recursos,
especialmente los financieros, para que no se
~esvfen del pro_pósito que se ha definido pre-
vtament~. Consiste en evaluar periódicamente
ía ejecuo~n de cada actividad y los resultados
que se obtienen, comparándolos con los indica-
dores qu~ ~emos establecido para evidenciar
el cumplimiento de un objetivo. Por ejemplo
si entre nuestras actividades se encuentra 1~
realización de un taller, debemos revisar:
el
' '
• Si taller se ha llevado ·a cabo en ~l lugar y
fecha indicada.
• Si ha contado con el número de asistentes
previstos.
• ~i los _a~i~tentes eran las personas a quienes
iba dmgido el taller (es decir, si invitarnos
a madres con niños lactantes, y llegan ma-
dres con hijos adolescentes, éstas últimas
no son las personas beneficiarias).
• Si se impartieron los contenidos previstos.
• Si el monitor era la persona más idónea
· para realizar el taller.
• Si el taller se desarrolló con normalidad (o
hubo interrupciones, retrasos, fallos técni-
cos que impidieran su curso, etc.). · nalizar esta fase, la evaluación indicará si los
• Si las actividades dentro del taller y el des-
empeño del monitor fueron evaluadas por
los asistentes.
• Si hubo factores que obstaculizaron o facili-
taron el desarrollo de la actividad.
• Si el taller cumplió con los objetivos para
los que fue diseñado.
• ·' Si el taller contribuye al progreso del pro-
yecto . ., , ción beneficiaria. Como recordarás, el marco
Cada revisión periódica, permite hacer los
ajustes necesarios para alcanzar los objetivos
del proyecto. En el ejemplo anterior, si se en-
cuentran fallos, deberán corregirse. Sin em-
bargo, si los fallos fueran muchos, lo indicado
será repetir el taller, lo cual implicaría mayores
gastos y una mala evaluación de la actividad.
Ello evidencia que la planificación de la acti-
vidad estuvo mal hecha y el responsable debe
corregir sus errores.
3. EVALUACIÓN.
Esta fase mide los resultados obtenidos en re-
lación a los objetivos planteados, los cambios
producidos, las necesidades cubiertas, la parti-
cipación de los beneficiarios, el desempefto de
los ejecutores, el uso correcto de los recursos
y la rentabilidad de los mismos, así como el
tiempo que llevó realizar las actividades. Pue-
de ser una autoevaluación, es decir hecha por
los ejecutores o bien una evaluación externa,
hecha po~ un agente externo designado para
ello (auditor). Los criterios de evaluación se
pueden definir con base en el costo-beneficio
u otro criterio que se determine según los inte-
reses de_ l?~ ejecutores .Y beneficiarios. Implica
una revmon y valoración de los resultados ob-
tenidos. Una vez terminada esta fase, se define
el procedimiento a seguir, según si el proyecto
realmente está sirviendo para lo que fue dise-
ñado al inicio. , . .
- ,/ \
- ~-
;
El propósito de la ejecución y sus tres fases, es
generar un cambio a partir de una interven-
ción que lleve a una mejora o incremento del
bienestar de la población beneficiaria. Al fi-
resultados están de acuerdo con los objetivos
planteados y si los beneficiarios han incremen-
tado su calidad de vida.
Para ello, se puede utilizar el MARCO LÓGICO
que se ha elaborado previamente, pues desde 111
la formulación se estaba previendo cómo el
proyecto mejoraría las condiciones de la pobla-
lógico contiene indicadores de logro en cada
1
a.
una de sus etapas: indicadores de impacto, de w.r
CI
efecto directo, inmediatos y de actividad. Todos z
ellos se relacionan con los medios de verifica- -o
ción, que comprueban la eficacia y eficiencia 5
del proyecto.
...z
l.:t
USO DE REGISTROS Y -o
MODELOS DE MONITOREO Y
EVALUACIÓN . i0
,: ¡'
...
Es importante que los responsables del proyec-
to lleven registros de las actividades que se rea-
lizan, los resultados obtenidos y los obstáculos
encontrados. Dichos registros servirán tanto
para el seguimiento como para_la evaluación.
Cada área de trabajo debe contar con forma-
tos específicos que recojan apropiadamente los
datos. El propósito no es sólo recolectar datos,
sino también tener una perspectiva integral de
65
 la situación que permita reflexionar sobre los
resultados y analizar el camino a seguir, para
poder tomar decisiones.
Objetivos
Metas espectjlcas - --- ----
Estrategias principales , --------
Asimismo, el proyecto debe contar con un mo- Polttlcas de gestión ------ -
delo o guía de evaluación para que cada uni-
dad responsable pueda seguirlo y facilitar el 4. Prospectiva: se refiere a establecer
-
proceso. Por ejemplo: aquí te proporcionamos cambio que se. pre~end~ conseguir con : 1 1
un modelo de monitoreo y evaluación para prorecto. !~plica Identificar !ª situación
darte una idea de cómo podría elaborarse., Sin · iniCial y la situación final. Dicho cambio
emba~go, cada proyecto deberá ajustarlo a sus también de~e presentarse gráficamente, en
necesidades. Los responsables de la ejecución sus escenarios pasado, presente y futuro.
deberán completar las secciones siguientes:
... ·" ... ...
Situación •.inicial
1. Descripción del proyecto: en esta sección ,. ....... .... •' ' '.-,. . J...;;._';__--...c,......___ _____

se describe brevemente el proyecto, inclu- Valor o cualidad inicial: por ejemplo: 35% de adul-
yendo aspectos de financiación, beneficia-
rios, plazos, etc., así como la visión y mi-
.,
.,
_.

' · . / $1tüae1ón. n,;~,;

tos analfabetos.
~' --
sión. Estos dos últimos términos se refieren Valor o cualidad final: por ejemplo: 0% de adultos
al propósito del proyecto (misión) y lo que ., analfabetos.
pretende alcanzar (visión). Por ejemplo:
la misión puede ser escolarizar a niflos y ESCENARIO 1 ESCENARIO ESCENARIO
niñas de una comunidad, mientras que la
visión puede ser incrementar el bienestar .
PASADO
'
!!
.
PRESENTE
• MejOl'II
atencl6n
en
FUTURO
• 0%de
analfabetos.
educativo de la comunidad. acolar. • Nlftoa y nll\11
• ""d• adultoo

•
ª""""~ • Alta calidad
educativa.
NOMBRE DEL PROrEClO ·'.. '.' . ;:: '
,;:, .. ·•-larlDr.

Institución ejecutora: .. ' S. Escenarios futuros: esta sección requiere

Institución jlnandadora (s):
Población beneftdaria:
Comunidactllocalidad:
Plazo de ejecución:
Fecha de elaboradón:
Misión del proyecto:
Visión del proyecto: ¡ :
·' .. ,. , ,
la consideración de varios supuestos, para
' .. :f presentar tres escenarios: optimista, mode-
.. .
' rado y pesimista, y establecer la probabili·
dad de ocurrencia de cada uno. Ello contri-
buye .a clarificar qué queremos conseguir
Y ayuda a trabajar las siguientes secciones
.. ' ··· '
' del proceso de evaluación.

, ··· Supuestos o ' Asistencia de adultos a

2. Resumen del diagnóstico: se puede utili- ' ,,_. ;hipótesis ·.,.f• . • talleres de alfabetización
zar el resumen del FODA realizado al inicio F.sce- OfflMISTA ! 0% de adultos alfabetiza~~
del proceso de diagnóstico (fortalezas, de- na~ ·
bilidades, oportunidades y amenazas de la rlos '' /.MODERA- 17% de adultos alfabetiza·
comunidad). [Ver página 29]. fut\l-
ros
. DO dos
PESIMISTA 5% de adultos alfabetizado:
--
3. Políticas de gestión: se refiere a los objeti- ..
El escenario más probable
vos del proyecto, las estrategias que se se- .. .. es el OPTIMISTA. Entre ]as
guirán para poder llevarlo a cabo, las metas . 1
' .

. ,. ' -~ •, ' razones está: los adultos

específicas que se quieren conseguir y las tendrán acceso a diferentes
Probabilidad de.
políticas de ejecución y gestión (por ejem- ocurrencia de los horarios para asistir_ª !0 ~
plo, para comprar materiales, siempre • escenarios , talleres se hará segwmzer ·
solicitar 3 cotizaciones para encontrar el ,.i,.
to ved teléfono o visitas
producto más económico, siempre intentar domiciliares, serán talle~i;
intensivos y se donarán
-
'.
mantener la igualdad de acceso a ambos se- .. .. ..
xos, respetar los derechos humanos, etc.). ' textos.

66
G. EValuación del proceso: permite visualizar la ejecución de las actividades del proyecto y los
atrasos que ocurren, el cumplimientos de las metas, las reprogramaciones y ajustes que deben
hacerse. También permite identificar a los responsables directos de las acciones y el uso de
los recursos. El propósito es establecer si el proyecto se ejecuta con eficacia y eficiencia, es
decir, para lo que fue diseñado y con los recursos disponibles. Asimismo, revisa el desarrollo
del proceso, en cuanto a obstáculos encontrados, factores que han facilitado la ejecución, los
correctivos y ajustes, avances obtenidos, compromisos adquiridos, y el impacto de cada acción.

TA Bl.A 1: EJECUCIÓN DEL. PROYECTO EN TIEMPO

PROGRAMA Educación para todos

-PROYECTO ! Alfabetización de adultos en la comunidad XYZ
---

Tl (tiempo pro- NO REPROGRAMADA

ACTIVIDAD 1
EJECUTADA 1
ENTRÁMITE ATENDIDA
gramado)
-
Compra de mob_i!!ar~
--Semana 5
1
·-
¡-
X
- - ---¡-
r -
---~
-.
- - -r --i-
1
- - - ---t--

Contratación de docentes 1 Semana 8 X 1

TABLA 2: RESPONSABLES Y USO DE RECURSOS

PROGRAMA Educación para todos

PROYECTO Alfabetización de adultos en la comunidad XY2

ACTIVIDAD
.

Respon- Responsa-
sable l ble opera- ! Necesa- Asigna-
--r--r
Recursos económicos
Ejecuta•
dos a la
rlos
1
Recur! os hum~ os
1 Contrata-
N~e- , dos a 1a·
Observaciones
directo dvo I dos
o
fecha
-- o 1 o
I sa os fecha
Se ha comprado
1 o 1 o o todo el mobiliario
o o 1 o 1

Jefe de \ Asistente \ 1

Compra de o o o necesario para los

1
de com- o o o
o
1 1
mobiliario compras 1 pras o
U')
o·
U') U')
1
talleres de alfabeti-
1 O' O' 1 O' 1 zación.
1
Está pendiente de
1 Jefe de \ Jefe de
!1 1
1
..."'
a,
1
i:: confirmar el con-
•
¡
Contratacrón recursos recursos
i::
a,
u
a,
u trato de uno de los
...
1
o o
de docentes humanos humanos 1
't:I 't:I docentes, pues falta
1
N documentación.

TABLA 3: VALORACIÓN DEL PROCESO

PROGRAMA IEducación para todos

PROYECTO , Alfabetización de adultos en la comunidad XY2
L-. ~ ~ur_~ c1~ N~ EL PROCESO __ - EVALUACIÓN
__ .,._ DE LOS RESULTADOS
---
, . ¡ Corree- 1 1
Reflexión y análi- Acciones a Aplicación de
ACTIVIDAD Aspectos , Obsta- tivos / Impacto
favorables I
culos • 1 ajustes ¡ sis de resultados 1
consolidar correctivos
-·
Mobilia- El mobiliario 1 Revisar perló- 1 Proporcio-
Factu- rio con- permitirá reali- 1 dicamente el 1 narman-
Compra de Rapidez en ración Solicitar seguido y zar los talleres I buen estado tenimiento
mobiliario despacho pen- facturas listo para de alfabetiza- 1 del mobilia- cuando sea
diente __L necesario
- - - - - - __ I_
talleres ción
---- El tener sólo un
Docu- Solicitar docente contra-
1
1 men- con ante- Se podrá tado no permi- Revisar el Afinar el pro-
Un docente tación !ación los comenzar tirá realizar dos procedimien- cedimiento
Contratación disponi- pen- docu-
de docentes ble para con un talleres a la vez, to de contra- de contrata-
diente mentas taller e incidirá en tación ción
comenzar deun para el modificaciones
docente contrato de horario .

67
 · Retroalimentación: se refiere al reajuste y reprogramación de las activida~es, de acuerdo
7 con la evaluación anterior. Esta sección permitirá visualizar aquellos correctivos necesarios
para conseguir nuestros objetivos. Se hará cada vez que sea necesario, hasta el final del pro-
yecto.
FECHAS
-
. 1RESPONSA· PROGRESO
LIMITA·
ClONES
j ACTIVIDAD EJECUTA· BLE
ACTIVIDAD AJUSTE j NUEVA ASIGNADA DA 1

. Jefe de' Docente Ninguna

Contra- 1 docente Buscar otra semana 11 recursos contratado
semana 10
tación de pendiente persona humanos
docentes
. ,
PRESENTACION DE
RESULTADOS
La fase final de un proyecto es la elaboración
de un informe de resultados, y la presentación
de éste a los interesados: beneficiarios, donan-
tes, entidades cooperantes, personal de trabajo,
academia y público diverso.
El informe tiene la siguiente estructura:
1. Informe ejecutivo: es un resumen del pro-
y~~to y los logros obtenidos con su ejecu-
c10n. Incluye aquello que se considere im-
portante de destacar de todo el proceso. No
debe tener una extensión mayor de 2 hojas.
De esta manera, con una lectura rápida po-
dremos saber ~é ~e hizo, cómo, con qué
recurs~s, qué obJetivos se cumplieron, y si
se logro un cambio de situación.
2. Carátula: incluye el nombre del proyecto,
el lugar y la fecha de publicación, la enti-
dad o en_tid~?es responsables (de ejecución
y financ1ac1on) y el autor o autores del do-
cumento.
3. Carta de J?resentación: es la sección que
hace una mtroducción al proyecto expli-
cando las razones o motivacion:s para
hace~lo, los beneficios conseguidos y los
obstac~os. superados. Incluye también
agradec1ffilentos_a las personas y entidades
de apoyo (financiero, técnico, etc.) que cola-
boraron con el proyecto.

4. Descripción de la ubicación geográfica:

se
delrefiere
pr a una descripción de la ub"1cac10n
.,
co . o~e~to, e entorno natural, geográfi-
1
'11b1o~og1co, etc., de la comunidad donde
se evo a cabo.

68
s. IIisto~a ~e. la comunidad: describe el pa-
sado h1stonco y el contexto socio-cultural
del lug~r do_nde se desarrolló el proyecto.
Puede mclwr datos de investigadores, así
como datos recolectados a lo largo del pro-
yect? por los responsables, a partir de en-
trevistas y encuestas a los residentes.
6. Fundamentos del proyecto: describe el
proyecto desde sus inicios, partiendo de la
idea original. Incluye la situación a resol-
ver, los beneficiarios y los objetivos plan-
teados.
7. Planificación y programación: esta sec-
ción describe cómo se llevó a cabo el pro-
yecto y cuáles fueron sus fases. Incluye el
cronograma, el presupuesto estimado y los
recursos utilizados. Asimismo, el análisis
de relación costo-beneficio del proyecto.
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Una vez hecho el informe, se presenta a los in-
t~re~ados, especialmente a la población benefi-
ciar~a. A esto se le llama socialización y puede
realizarse en una sesión o una asamblea a la
que asista toda la comunidad, o grupos de ésta
que representen diferentes sectores (maestros,
líderes, personas diversas, etc.).
La comunidad valora los resultados y expresa
su grado de satisfacción con los logros obteni-
dos, y hace recomendaciones a los ejecutores
del proyecto. Los aportes de la comunidad se
toman en cuenta para la preparación de un
nuevo ciclo de proyecto, iniciando con el diag-
nóstico comunitario.
DIAGNÓSTICO

8. Ejecución: describe el proceso.de ejecución

de las actividades del proyecto, los obstácu-
los encontrados y los factores que lo hicie-
ron posible. SOCIALIZACIÓN EJECUCIÓN
DE RESULTADOS
9. Aporte o Impacto alcanzado: se refiere al
análisis de los logros alcanzados con el pro-
yecto. Describe el cambio ocurrido desde la
situación inicial y las mejoras obtenidas a 111
partir de la puesta en marcha del proyecto, EVALUACIÓN
g
en relación a los objetivos que se preten-
dían al inicio. Asimismo, describe la cali-
dad y utilidad de los resultados obtenidos
s=
y analiza el costo-beneficio obtenido con el
proyecto. Implica también valorar la reper-
cusión para la población beneficiaria de las
actividades e intervenciones realizadas.
10. Conclusiones: en esta sección se concluye
sobre los aportes obtenidos con el proyecto
y se determina si la intervención contribu-
yó o no a incrementar el bienestar de lapo-
blación beneficiaria. Para ambos casos, se
explican las razones.
11. Recomendaciones: aquí se incluyen ac-
ciones de continuidad que se recomienda
hacer. Incluye una propuesta de cambio
según los resultados obtenidos, es decir, si
es necesario continuar la intervención, fi-
nalizarla modificarla, etc. Ello estará en
función de si el proyecto logró sus objetivos
y solucionó el problema principal.
 PROYECTOS DE
COOPERACIÓN AL
I' . DESARROLLO
.n
l
¡·l:·1
¡;j'
En este apartado, conoceremos una de las lí-
neas de actuación más conocidas que llevan a
,.',,.:i·.. cabo los diferentes actores en la cooperación al
i
desarrollo: los proyectos de cooperación, la
j! 1
;(
i' cual debido a su interacción directa con las co-
munidades ha sido la más conocida y valorada.
¡1l·
:¡.' Según Gabriel Ferrero y de Loma - Osorio, no
. I¡(
q es sencillo elaborar una descripción de un Pro-
1 i¡ ' yecto de cooperación para el desarrollo (PCD),
debido a sus características variadas.
Para una definición completa que enmarque el
concepto de PCD con exactitud se deben con-
templar cuatro aspectos básicos 15 :
Conjunto de acciones programadas dirigidas hacia
un objetivo de desarrollo
o
Localización geográftca y temporal de dichas
acciones
Referencia a los actores que Intervienen en cuanto a
la relación existente entre ellos
Referencia al grupo o colectrvo participante y
destinatario últlmo de las acciones: los beneficiarlos.
Es posible diferenciar los proyectos de desa-
rrollo de otras acciones cuyo fin también es el
desarrollo por su aspecto localizado y concreto,
así como en el establecimiento previo de los be-
neficiarios directos.
El fin del proyecto es la consecución
de una serle de objetivos que lleven al
objetivo aeneral de paliar una falta de
desarrollo o promover el mlsmo.16
15 Ferrero y de Loma Osorlo, Gabriel (2008), 8.
16 Ferrero y de Loma Osorlo, Ga briel (2008), 9.
70
Como sabemos, no existe un consenso al res-
pecto de qué es desarrollo, aunque si se conoce
lo que es "no desarrollo". Entonces, el objetivo
principal de los Pr?~e~tos de Cooperación al
Desarrollo (PCD) es m1c1ar, promover, apoyar 0
potenciar un proceso de desarrollo.17
En cuanto a los tipos de PCD, se clasifican:
• según su aportación m~terial.
según su finalidad (orientados por objeti-
vos).
cuando hablamos de PCD según su aportación
material, nos referimos a aquellos que se en-
marcan dentro de la ayuda de emergencia,
ayuda humanitaria, ayuda alimentaria y el en-
vío de voluntarios.
Cuando hablamos de PCD según su finalidad,
su subclasificación es más compleja. Dentro de
esta clasificación están:
Los PCD dirigidos a colectivos específicos
(mujeres, refugiados, niños, colectivos indí-
genas, etc.).
• Los de desarrollo sectorial u orientados
a ámbitos específicos (salud, educación,
· infraestructuras). ,
Los de desarrollo institucional (desarro-
llo comunitario, potenciación de las capaci-
dades locales, etc.).
• Los de desarrollo polivalentes (desarrollo
urbano, desarrollo integral, desarrollo ru-
ral, etc.).
Entonces, los PCD tendrán como objetivo favo-
recer el desarrollo humano, superar desigual-
dades y erradicar situaciones de pobreza, dis-
minuir las dinámicas de dependencia de los
pueblos, asegurar y ampliar los derechos hu-
manos y consolidar la paz.
Este proceso de desarrollo debe basarse en la
participación ciudadana y contribuir a aumen-
tar el papel de la sociedad civil y los procesos
participativos de ésta. 18
Es necesario recordar que aunque los progra-
mas cooperación son positivos para las comu-
nidades beneficiarias, no son la solución real
del problema de la pobreza. 19
l 7 Ferrer o Y de Loma Osorio, Ga briel (2008), 21.
18 Ferrero y de Loma Osorio, Gab riel (2008), 20.
19 Ferrero y de Loma Osorio, Gabriel (2008), S.