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Seminario 10ª Convocatoria

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Casos Prácticos Angela de la Cruz Mera
> Legislación urbanística y marco
Consejera Técnica de la Dirección General
competencial > Análisis de un Plan Urbanístico:
de Urbanismo y Política Territorial
> Planeamiento territorial y urbanístico elaboración de la cascada de planeamiento
Ministerio de la Vivienda
en 2 situaciones reales
> Elaboración, aprobación y vigencia
de los instrumentos de planeamiento > Análisis y resolución de 2 expedientes Ricardo Santos Díez
expropiatorios distintos Doctor Ingeniero de Caminos.
> Sistemas de Gestión Urbanística
> La figura del agente urbanizador Técnico Urbanista

> Supuestos y procedimientos expropiatorios Taller Práctico (3 horas Intensivas)


> El concepto de reversión en el ámbito > Trabaje en el estudio, resolución
urbanístico y análisis de un EJERCICIO PRACTICO Calidad garantizada
> La responsabilidad Patrimonial de la de un PROYECTO DE COMPENSACION/
Administración Urbanística: supuestos REPARCELACION 100% Satisfacción en anteriores
indemnizatorios convocatorias

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Seminario Gestión Urbanística para no expertos

fases en su tramitación, exposición


MADRID MODULO I
al público, acuerdos municipales y
Martes, 4 de Marzo de 2008
autonómicos de aprobación,
EL PROCESO URBANISTICO requerimiento de informes sectoriales
Todos los ponentes/instructores están confirmados. IIR se reserva la posibilidad de sustituirles, modificar el programa y de no entregar la documentación de alguna ponencia si a ello se viera obligado, siempre por motivos ajenos a su voluntad • © IIR ESPAÑA S.L. 2007

HORARIO Una introducción al régimen estatutario Informes a solicitar a otros órganos o


de la propiedad del suelo Administraciones Públicas
Recepción de los asistentes y entrega El marco competencial y legislativo  La elaboración, aprobación y vigencia
de la documentación 9.00 - 9.30 h. del Urbanismo español de los instrumentos de planeamiento
 Presente, pasado y futuro de la > Fases del procedimiento para su formulación,
Inicio del Seminario legislación en materia de urbanismo tramitación y aprobación
MODULO I 9.30 h. y reparto competencial entre el Estado – Actos preparatorios
– Acuerdo de formulación y redacción
y las Comunidades Autónomas
– Suspensión potestativa y automática
Café 11.30 - 12.00 h. El estatuto jurídico de la propiedad de licencias
– Aprobación inicial
del suelo
Almuerzo 14.30 - 16.00 h. – Información al público
 Clasificación y categorización del suelo
– Aprobación provisional
 Calificación (usos, tipologías e – Aprobación definitiva y publicación
MODULO II 16.00 - 18.30 h. intensidades)  La revisión y modificación
 Derechos y deberes de los propietarios del planeamiento
Fin de la primera Jornada 18.30 h.  El aprovechamiento urbanístico

PLANEAMIENTO TERRITORIAL
MADRID Y URBANISTICO MODULO II
Miércoles, 5 de Marzo de 2008 Un repaso por las principales actuaciones

El planeamiento territorial EJECUCION Y GESTION


HORARIO
y urbanístico DEL PLANEAMIENTO
 El urbanismo y la ordenación
del territorio Gestión Urbanística
Recepción 9.15 - 9.30 h.
> Diferencias conceptuales  Los requisitos previos para proceder
 El esquema de la planificación a la ejecución del planeamiento
Inicio de la II Jornada
urbanística  La UNIDAD DE EJECUCION: requisitos
MODULO III. TALLER PRACTICO 9.30 h.
> Planes generales y planes de desarrollo para su delimitación
 La Reparcelación como instrumento
Café 11.30 - 12. 00 h.
CASO PRACTICO de reparto de beneficios y cargas del
Elaboración de la cascada de planeamiento
Almuerzo 14.00 - 15.30 h. planeamiento en 2 situaciones reales  Sistemas de Gestión Urbanística
Análisis de un Plan Urbanístico > Análisis comparativo de los sistemas en las
MODULO IV 15.30 - 18.30 h. distintas Comunidades Autónomas. Modelo
tradicional, modelo innovador y modelo mixto
Se analizarán los documentos reales de > ¿Sistemas públicos o privados?
Fin de la segunda Jornada tramitación de planeamiento: > ¿Colaboración de propietarios o de terceros?
y clausura del Seminario 18.30 h. documentación que comprende, planos > Análisis de los principales sistemas
de clasificación, calificación del suelo, de actuación

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Programa Madrid. 4 y 5 de Marzo de 2008

– Sistema de Compensación: funcionamiento PARTE I PARTE II La formación


del sistema, procedimiento de constitución, más consolidada
ASPECTOS PREVIOS DEL PROYECTO EL PROYECTO DE COMPENSACION/
estatuto y bases para profesionales
DE COMPENSACION/REPARCELACION REPARCELACION SENCILLO A REALIZAR
– Sistema de Cooperación: desarrollo del del mercado
A REALIZAR
sistema, asociación administrativa de urbanístico
cooperación, modalidades y Gestores Públicos
La Memoria del Proyecto
– Sistema de Expropiación: funcionamiento y
Concepto y finalidad  La unidad de ejecución:
aplicación del sistema, modalidades, diferencias
entre el Sistema de Expropiación para ejecutar de la Reparcelación. Aspectos determinaciones urbanísticas,
un ámbito de gestión (Unidad de Ejecución o conceptuales. Importancia de la propiedades, propietarios y sus
Polígono) y el de la Expropiación puntual reparcelación. Legislación aplicable circunstancias y otros interesados
– Sistema del agente urbanizador: ejecución
El ámbito de la ejecución sistemática  La cuantificación de los derechos
de Unidades Integradas, el urbanizador, los
propietarios de la Unidad Integrada, en el caso concreto y sus aportados
Reparcelación forzosa circunstancias urbanísticas  Otros aspectos de la Memoria: criterios
– Sistema de ejecución forzosa de valoración de las parcelas resultantes,
 La delimitación de la unidad de
 El Convenio urbanístico de gestión, ¿un criterios de adjudicación y criterios de
ejecución, polígono o unidad de actuación
verdadero sistema para ejecutar el valoración de las indemnizaciones
 La gestión urbanística sistemática del
planeamiento o una mera técnica para
aprovechamiento: comparación entre el Relación de propietarios e interesados
facilitar la gestión?
aprovechamiento objetivo unitario de la y situaciones de las fincas aportadas
unidad de ejecución y el aprovechamiento
La adjudicación de las parcelas
subjetivo unitario
resultantes: criterios de adjudicación
 El carácter de la unidad de ejecución
MODULO III Las indemnizaciones
Elementos del Proyecto de
TALLER PRACTICO  Criterios de valoración de las
Compensación/Reparcelación. El Real
indemnizaciones
Decreto 1093/97
 Tasación de los derechos, edificaciones,
Trabaje en el estudio y resolución  Elementos subjetivos: Administración
construcciones o plantaciones que deban
de un PROYECTO DE actuante, propietarios de suelo aportado,
extinguirse o derruirse para la ejecución
COMPENSACION/REPARCELACION otros propietarios de suelos exteriores o
del Plan
adscritos, titulares de derechos reales y
Los asistentes podrán trabajar “in situ”
personales La cuenta de liquidación provisional
en la resolución, comprensión y análisis
 Elementos objetivos: los terrenos  Los costes de urbanización
de su ejecución de un EJERCICIO
de la unidad de ejecución  La compensación de indemnizaciones
PRACTICO basado en el proceso de
 Elementos formales: planeamiento y adjudicaciones en exceso o defecto
desarrollo urbanístico en un ámbito
legitimador, unidad reparcelable, proyecto de aprovechamiento
concreto delimitado por el
de compensación/reparcelación  La cuenta de liquidación provisional
planeamiento general
Esquema de un proyecto de
El Instructor abordará los aspectos
Reparcelación complejo, con usos
conceptuales clave, previos
distintos, edificabilidades distintas,
y posteriores del Proyecto
localizaciones distintas...
de Reparcelación para entrar de lleno
y con toda la información necesaria
en el EJERCICIO PRACTICO
PARTE III El procedimiento expropiatorio Angela de la Cruz Mera
ASPECTOS POSTERIORES DEL
 La tasación conjunta Consejera Técnica de la Dirección General
PROYECTO DE COMPENSACION/  El procedimiento individualizado CALIDAD de Urbanismo y Política Territorial
REPARCELACION REALIZADO GARANTIZADA MINISTERIO DE VIVIENDA
El justiprecio expropiatorio Licenciada en Derecho y Administradora
con 2 Expertos
 Los criterios de excepción Civil del Estado. Asesora Jurídica de
Tramitación y aprobación del Proyecto  La forma de materializar el pago Urbanismo del MINISTERIO DE FOMENTO
elaborado  Aspectos comunes de la LEF (actualmente MINISTERIO DE LA
 El procedimiento general de la  Normas de valoración del suelo VIVIENDA) desde el año 1990. Profesora
reparcelación. Esquema estructural. > Valoración del suelo no urbanizable y ponente en numerosos Cursos,
Análisis pormenorizado de las diversas > Valoración del suelo urbanizable y urbano Seminarios y Conferencias sobre
> Valoración de obras y otros bienes y derechos Urbanismo, tanto de carácter periódico
fases: iniciación, substanciación,
como permanente: Instituto Nacional de
resolución y formalización e inscripción La reversión: especialidades en el
Administración Pública, Instituto de
 Los procedimientos abreviados ámbito urbanístico
Estudios Fiscales, Centro de Estudios
de la reparcelación  Reversión con carácter general Municipales y Cooperación Internacional,
 Cronogramas del procedimiento  Reversión en las expropiaciones de la Universidad Pompeu Fabra, etc.
reparcelatorio destinadas a la formación o ampliación
 El procedimiento de tramitación del Patrimonio Municipal de Suelo
del Proyecto de Compensación  Reversión en la expropiación como Ricardo Santos Díez
sistema de actuación Doctor Ingeniero de Caminos. Técnico
Los efectos del Proyecto elaborado Urbanista
 Reversión en las expropiaciones por
 Reales Licenciado en Derecho. Doctor Ingeniero
incumplimiento de deberes
 Económicos de Caminos. Técnico Urbanista. Profesor
 Registrales: el Real Decreto 1093/97 Titular de la Universidad Politécnica de
CASO PRACTICO Madrid. Autor o coautor de diversos libros
Análisis y resolución de 2 expedientes y publicaciones en forma de artículo.
expropiatorios distintos Conferenciante y Profesor en diversos
Cursos de postgrado, Máster, Jornadas,
MODULO IV Semanas, etc. organizados por
Responsabilidad Patrimonial de la
Instituciones públicas y privadas.
Administración Urbanística: supuestos
EXPROPIACION URBANISTICA indemnizatorios
Y SUPUESTOS INDEMNIZATORIOS  Reparto competencial y legislación
aplicable
Legislación aplicable y reparto
 Los supuestos indemnizatorios
competencial
> Las indemnizaciones por alteración del
Las expropiaciones por razón planeamiento, con licencia urbanística ya
concedida y sin licencia
de urbanismo: supuestos de la
> La cláusula residual de indemnización
expropiación urbanística
> La indemnización por limitaciones
 Concepto de expropiación urbanística o vinculaciones singulares
 Supuestos expropiatorios por razón > Las indemnizaciones relacionadas
de urbanismo con las licencias urbanísticas
> Una especial atención a la expropiación como
sistema de actuación
> La gestión indirecta mediante concesionario

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