JGL 34.05 (05.09

AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
SR. ALCALDE EN FUNCIONES
PAU REIG PÉREZ
CONCEJALES
JOSÉ MARÍ IVARS

VICENTA BIXQUERT HUGUET
ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ
JULI E. MARTÍNEZ TORIJA
MARÍA TUTOR GALIANA
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
JUAN C. COLLADO FUENTES
INTERVENTOR
D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO
SECRETARIO GENERAL
D. FULGENCIO GIMENO ARRÓNIZ
EXCUSA SU AUSENCIA
FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM (Sra. Alcaldesa)
En la ciudad de Dénia, a uno de septiembre del dos mil cinco y siendo las trece
horas, se constituye la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento en la Sala de
Juntas de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde en funciones D. PAU
REIG PÉREZ, los señores Concejales que anteriormente se expresan, estando presente
el de Secretario General que da fe, al objeto de celebrar sesión ordinaria correspondiente
al día de la fecha, de conformidad con el orden del día previamente cursado al efecto.
Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

acto. Tratándose los asuntos y tomándose los acuerdos que se expresan a continuación:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria celebrada en fecha 25

de agosto de 2.005.
2.- HACIENDA.
2.1.- Aprobación de gastos.
a) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

MORANT PASCUAL HNOS. S.L. por cambio de puntos de luz en fachadas debido al
envejecimiento de los mismos, por un importe de 8.317’88 €. (AD 2.2005.1.17664).
SESIÓN 34/05 PÁGINA: 89
ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 01. 09.05
SECRETARIA GENERAL
b) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de POCO

I FLORISTE, C.B. por el alquiler de tablaos, corrales y barreras durante las Fiestas
Patronales, por una cuantía de 16.808’40 €, Iva incluido. (AD 2.2005.1.17697).
c) Vista la propuesta de la Comisión de Valoración de ayudas Sociales, la Junta

de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el Quinto Lote de Ayudas a Comedores
2.005, con una cuantía total de ayudas concedidas de 1.492 €. (RC 2.2005.1.17554).
d) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

Intervención (RC 2.2005.1.17552), así como el de la Comisión de Valoración de Ayudas
Sociales.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la concesión de la ayudas que
comprende el 6º Lote de Ayudas de Emergencia Social, por un importe de 8.182 €.
e) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

2.2005.1.17725).
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición a la empresa
Fusta Real S.L. Carpintería, de un mueble para colocar CD y DVD’s para su utilización
en la Biblioteca Municipal, por un importe de 3.613,40 €, Iva incluido..
f) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

RECICLAGE DE RESIDUS LA MARIN ALTA S.A. por el Reciclaje de Residuos
durante el mes de julio, por un importe de 146.945’17 €. (AD 2005.1.00045).
g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

DIANANETA, COOP.V por la Limpieza de Colegios y Salón de Actos del Colegio
“Llebeig” durante el mes de agosto, por una cantidad de 20.448 €. (AD 2.2005.1.00196)
h) Vista la propuesta de la concejala de Fiestas, la Junta de Gobierno, por

unanimidad, acuerda la concesión de subvenciones a los siguientes Distritos Falleros,
con motivo de la celebración de las Fiestas de Carrozas, y por los importes respectivos:
Falla “Roques” 4.121’04 €

Falla “Campaments” 4.121’04 €
Falla “Darrere del Castell” 3.151’41 €
Falla “Oeste” 4.121’04 €
Falla “París – Pedrera” 3.466’52 €
Falla “Saladar” 2.496’89 €
Falla “Diana” 2.496’89 €
Falla “Port – Rotes” 327’26 €
Falla « Baix la Mar » 3.466’52 €
Falla “Centro” 4.121’04 €
i) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar los gastos derivados

del último trimestre por los Convenios suscritos con las siguientes Entidades deportivas
y por los importes indicados:

SECRETARIA GENERAL
Club Esportiu Patí Dénia 4.845 € (AD 2.2005.1.17729)

Jesús Aragón (Maestro Arquero) 875 € (AD 2.2005.1.17728)
Joao P. Goulart (Maestro de Capoeira) 875 € (AD 2.2005.1.17727)
Club de Gimnàstica Rítmica 3.150 € (AD 2.2005.1.17726)
Agrupación Deportiva Garbí 4.350 € (AD 2.2005.1.17731)
Associació Tai-Chi y Chi-Kung 2.100 € (AD 2.2005.1.17730)
3.- ASUNTOS DE SECRETARIA GENERAL

3.1.- Asuntos de personal.
Vista la propuesta del concejal de Deportes y la memoria justificativa.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda proceder a la contratación de
Doña Dionisio Fullana, como limpiadora para el Polideportivo Municipal del 1 al 15 de
septiembre por las tardes, para la realización de una suplencia por vacaciones de Doña
Mª. Carmen Torres Blanquer.
3.2.- Designación Fiestas Locales 2.006.
Visto el escrito recibido de la Consellería de Economía, Hacienda i Ocupación,

solicitando la propuesta de designación de las Festividades Locales de Dénia, para el
2006
La Comisión, por unanimidad, acuerda designar las siguientes:
- 12 de julio de 2006, Festividad de la Stma,. Sangre.
- 16 de agosto de 2006, festividad de Sant Roc.
4.- BIENESTAR SOCIAL.

4.1.- Solicitud de ingreso en la Residencia de Ancianos.
Se da cuenta de la solicitud de ingreso en la Residencia de Ancianos Santa

Lucía, efectuado por Don Peter Derek Antram.
Visto el informe de la Trabajadora Social y la propuesta de la Concejala
Delegada de Promoción Social.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el ingreso, quedando
incluido por su condición económica en el Grupo C, satisfaciendo la cuota de 1.066
Euros/mes, al ser considerado en la categoría de “No Válido”
5.- SERVICIOIS MUNICIPALES.

5.1.- Exp. Sancionadores por incumplimiento Ordenanzas Municipales.
a) EXPTE: 546/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

Delegado de Servicios Municipales:

SECRETARIA GENERAL
“ANTECENDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 13 de mayo de 2.005, se dictó resolución en la que se acordaba

incoar expediente sancionador contra PUB CARPEDIEM, cuyo titular es Dª VANESA
NICOLAU MAS, concediéndole el término de 15 días para verificar las alegaciones que
estimara conveniente.
SEGUNDO.- Con fecha 27 de mayo de 2.005, se notificó dicha resolución a Dª.

CATALINA MÁS con identificación número 73.983.811 V, sin hasta la fecha se haya
verificado alegación alguna.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 47.1 de la Ordenanza Municipal de prevención de la

contaminación acústica determina: “Se considera infracción grave, desarrollar la
actividad sin sujeción a las normas propuestas en el proyecto presentado para obtener
la licencia, o sin observar los condicionamientos que se impusieron al otorgarla,
siempre que en uno y otro caso se alteren las circunstancias que permitieron otorgar la
licencia, especialmente referido a la transmisión de ruidos y vibraciones”.
En consecuencia, consta acreditado en el presente expediente 7 de noviembre de
2.004, a las 2.45 horas la policía local de Dénia extendió boletín de denuncia a PUB
CARPEDIEM sito en LAS BRISAS DE DÉNIA, por mantener abiertas las puertas del
local y sin personal que controle la entrada. En este sentido la ordenanza municipal
reguladora de la prevención acústica exige en su artículo 4.4 c) que los Pup, entre otros
locales considerados como altas productores de niveles sonoros, desarrollen su actividad
con las puertas y ventanas cerradas, por lo que el incumplimiento de esta normativa
conlleva la sanción.
Las afirmaciones de los agentes de la autoridad gozan del carácter de presunción
“iuris tamtum”, es decir, sus manifestaciones en el ejercicio de sus funciones no
ostentan un valor de certeza absoluta, sino que pueden desvirtuarse mediante prueba en
contrario. En el presente caso, no se ha verificado por el denunciado alegación alguna
que suponga una negación de los hechos imputados ni se ha propuesto o practicado
prueba venga a desvirtuarlos, por lo que procede sancionar la infracción cometida.
SEGUNDO.- El artículo 50.1.2 de la ordenanza reguladora de contaminación acústica

sanciona las infracciones graves con:
a.- Multa de 601 a 3.000 euros-
b.- Retirada temporal de la licencia o autorización, por plazo superior a seis
meses.
c.- Suspensión de la actividad ejercida sin licencia o autorización.
En consecuencia, vista la ausencia de sanciones anteriores impuestas a

CARPEDIEM, cuyo titular es Dª VANESA NOCOLAU MÁS procede imponer la multa
en su grado mínimo, es decir, 601 euros.
TERCERO.- La resolución del presente expediente corresponde a la Junta de Gobierno

Local, en virtud de delegación de la alcaldía.

SECRETARIA GENERAL
En atención a lo expuesto
PROPONGO
Sancionar a PUB CARPEDIEM, cuyo titular es VANESA NICOLAU MAS con

N.I.F. 53.210.372 X con la multa de 601 euros por desarrollar la actividad con las
puertas de local abiertas el día 7 de noviembre de 2.004.”
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

b) EXPEDIENTE 227/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

“ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En fecha 15 de julio de 2.005, se dictó resolución de incoación de

expediente sancionador contra SUPERMERCADO MERCADONA por incumplimiento
de la Ordenanza de Limpieza Urbana, confiriéndole el término de 15 días para realizar
alegaciones.
SEGUNDO.- Notificada dicha resolución al interesado con fecha 28 de julio de 2.005,

se ha presentado escrito con fecha 9 de agosto de 2.005 interesando el archivo del
expediente y alegando que se han adoptado medidas a fin de evitar la pérdida de carros
y su abandono en la vía pública.
PRIMERO: El artículo 11 de la Ordenanza sobre limpieza urbana establece:

“Queda prohibido verter o abandonar en los espacios públicos toda clase de
productos, cualquiera que sea su estado físico, que puedan deteriorar las condiciones
óptimas de seguridad, salubridad y ornato de la ciudad.”
Consta en el expediente denuncias extendidas por la Policía Local en las
siguientes fechas:
- abandonar en la vía publica UN carro metálico de compra, en C/ Pedreguer, el
día 2 de marzo de 2005.
- abandonar en la vía publica UN carro metálico de compra, en C/ Diana, nº 23,
el día 6 de marzo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálicos de compra, en C/ Joan Fuster,
nº 30, el día 6 de marzo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálicos de compra, en C/ Xabia, nº 1,
el día 6 de marzo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Sertorio, el
día 6 de marzo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ les Portelles,
nº 20, el día 19 de abril de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Fontanella, nº
13, el día 22 de abril de 2005.
SECRETARIA GENERAL
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Patricio

Ferrandiz, nº 4, el día 22 de abril de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Ronda
Murallas s/n (junto salida del túnel), el día 25 de abril de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en Glorieta País
Valencia, nº 5, el día 25 de abril de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Ramon
Ortiga, nº 4, el día 27 de abril de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Major, nº 1, el
día 3 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ D’Elena
Monrand, nº 1, el día 3 de mayo de 2005.

- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Abu-Zeyan
cruce Avda. Castellon, el día 4 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Passatge de
Paris, s/n, el día 4 de mayo de 2005.
- abandonar en la via pública UN carro metálico de compra, en C/ Miraflor
cruce C/ Ronda Murallas, el día 4 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Manuel Latur
(junto estación de tren), el día 5 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Carlos Sentí
con Paseo Saladar, el día 6 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Marques de
Campo cruce C/ Cándida Carbonell, el día 10 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Barbacana, nº
7, el día 18 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en la Avenida de
Valencia, nº 32, el día 18 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en la Avenida del
Cid, nº 5, el día 24 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en la C/ Major, nº 1,
el día 30 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en la C/ Colon, nº
45, el día 30 de mayo de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en el Paseo del
Saladar, nº 9, el día 1 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en el Paseo Saladar
nº 73, el día 1 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Ronda
Murallas nº 19, el día 6 de junio de 2005.
- Abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Colon, nº 14, el
día 6 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Major, nº 1, el
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Cop, nº 16, el
SECRETARIA GENERAL
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Loreto, nº 59, el

- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Marqués de
Campo, frente nº 6, el día 25 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública TRES carros metálicos de compra en Explanada
Cervantes, frente nº 13, el día 27 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Foramur cruce
con C/ la Mar, el día 27 de junio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Sandunga, nº
49, el día 6 de julio de 2005,
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Sant Josep, nº 8,
el día 6 de julio de 2005.

día 6 de julio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en Explanada
Cervantes, nº 23, el día 6 de julio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Sant Roc, nº 16,
el día 6 de julio de 2005.
- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Loreto, nº 33, el
día 6 de julio de 2005.
La existencia de dichos objetos en la calle puede suponer, además de un daño de

naturaleza estética, riesgos en el tráfico rodado así como de los viandantes, cuyo paso se
ve interrumpido por el abandono de los carros en las aceras y en la vía pública.
Los agentes de la autoridad ostentan en sus afirmaciones un valor de presunción
iuris tamtum, es decir, no tiene un carácter de certeza absoluta, sino que puede
desvirtuarse mediante prueba en contrario. En este sentido los agentes de la autoridad
constatan el abandono de carros metálicos de compras, perteneciente a MERCADONA
en diferentes calles de la ciudad y en distintas fechas y lugares, extendiéndose un total
de 41 boletines de denuncia y encontrándose perfectamente identificado el titular de los
mismos ya que el supermercado imprime su nombre en ellos. En consecuencia, no
habiéndose desvirtuado mediante prueba en contrario las alegaciones de los agentes de
la policía local, procede concluir que la infracción ha sido cometida y constatada por lo
que procede su sanción.
SEGUNDO: Que el art. 172 de la referida ordenanza considera infracciones graves:

a) La reincidencia en infracciones leves, en los últimos tres meses; así
como las que concurran con otras leves o hayan servido para
facilitarlas o encubrirlas.
Para la clasificación de la infracción, posible sanción a aplicar y circunstancias

para su graduación, se tendrán en cuenta los artículos 174 y 176 de la referida ordenanza
que dicen:
Art. 174:
“ Las infracciones graves reguladas en el artículo 172 podrán dar lugar a la
imposición de multa de 601 hasta 30.050.6 euros, atribuyéndose la competencia
sancionadora para ello al Alcalde.”
SECRETARIA GENERAL
Art. 176:
“Reglas para la imposición de sanciones:
1.- Las sanciones se podrán teniendo en cuenta las circunstancias del

responsable, grado de culpa, reiteración, participación y beneficio obtenido, grado del
daño causado al medio ambiente o del peligro en que se haya puesto la salud de las
personas.
2.- Se podrá tener en cuenta como circunstancia atenuante o agravante la

disposición de quienes hayan cometido la infracción en orden a reparar los daños
causados.”
Teniendo en cuenta que se ha extendido cuarenta y un boletines de denuncia

correspondiente a 41 carros encontrados en diferentes lugares y fechas, en un periodo de
cinco meses (concretamente desde marzo a julio de 2.005), así como las alegaciones
presentadas por Mercadona S.A. en el que manifiesta su disposición a realizar
actuaciones conducentes a evitar que los carros queden abandonados en la vía pública,
concretamente:
1.- Colocar carteles en los puntos de anclaje de los carros, informando a los
clientes de la obligación de devolverlos a su punto de origen.
2.- Crear la figura del responsable del parking, que entre otros cometidos, debe
controlar la salida de carros de las instalaciones, y recordar a los clientes la obligación
de devolverlos una vez finalizado su uso.
3.-Un trabajador controlando a primera hora de la mañana la presencia de carros
en las calles.
4.- Otro trabajador realizando el mismo cometido a última hora de la tarde.
En consecuencia, procede imponer la sanción dentro del grado mínimo fijándolo

en 1.500 euros.
TERCERO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

Local en virtud de delegación de la Alcaldía.
PROPONGO:
Sancionar a SUPERMERCADO MERCADONA, cuyo titular es

MERCADONA, S.A. con C.I.F. A-46.103.834 con una multa de 1.500 euros por
infracción de la Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana los días indicados en el
fundamento de derecho primero de la presente resolución.”
c) EXPEDIENTE 141/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal


SECRETARIA GENERAL
“Visto el expediente presentado en este Ayuntamiento por denuncias por

molestias causadas por el Bar ARENA, cuyo titular es D. LOMMERSE WILHELM
CORNELIS, con N.I.F. X-2377142-T y conforme a los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 25 de mayo de 2.005 se inició expediente sancionador por una
presunta infracción de la ordenanza sobre contaminación acústica imputada al titular del
Bar Arena, D. Lommerse Wilhem Cornelis por producir ruidos en la vía pública, por
tener en funcionamiento un equipo de música, emitiendo música ambiental el día 28 de
abril de 2.005.
SEGUNDO.- Notificada la anterior resolución al interesada, se presentó escrito por D.

Lommerse Wilhem Cornelis en la que se alegaba, entre otras cuestiones, que la música
ambiental trataba de mitigar los ruidos de la carretera y de las obras vecinas y que la
emisión de decibelios es inapreciable, solicitando el archivo del expediente.
PRIMERO.- El artículo 47.1 de la Ordenanza de contaminación acústica considera

infracción grave “Desarrollar la actividad sin sujeción a las Normas propuestas en el
proyecto presentado para obtener la licencia o sin observar los condicionamiento que
se impusieron al otorgarla, siempre que en uno u otro caso se alteren las circunstancias
que precisamente permitieron otorgarla”
El artículo 50 de la ordenanza reguladora de contaminación acústica establece en
su apartado 2 que las infracciones graves se sancionarán
1.- Multa de 601 a 3000 euros.
2.- Retirada temporal de la licencia o actividad por plazo no superior a seis meses.
3.- Suspensión de la actividad ejercida sin licencia o autorización.
SEGUNDO.- En el presente caso se constató por los agentes de la Policía Local que le
pasado día 28 de abril de 2.005 se desarrollaba una actuación en directo de música en
vivo. Dicha actuación exige la previa y preceptiva autorización de la Consellería de
Administraciones Públicas y, en su caso, la sanción que se imponga también compete a
dicha Consellería.
No obstante, la licencia de actividad que tiene concedida el interesado es de Bar
sin que en la misma se incluya la posibilidad de hacer uso de música o actuaciones en
directo, por lo que debemos concluir que se ha constatado la infracción prevista en el
Ordenanza reguladora de la contaminación acústica y procede imponer la sanción
correspondiente.
El artículo 45 de la Constitución española reconoce el derecho a disfrutar del
medio ambiente adecuado, determinando la obligación de los poderes públicos por la
utilización racional de los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad
de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable
solidaridad colectiva. Dicho precepto ha supuesto una obligación para los poderes
públicos que en el ámbito de la administración local, se evidencia en el dictado de
normativa que permita proteger al ciudadano frente a la invasiones del ruido. En el
presente expediente se constata por la policía local el desarrollo de una actividad sin
SECRETARIA GENERAL
licencia y que excede de las condiciones impuestas en la licencia de actividad,

procediendo la imposición de la sanción en su grado mínimo.
TERCERO.- El órgano competente para resolver es la Junta de Gobierno Local en

virtud de la delegación de la Alcaldía.
PROPONGO
Sancionar a LOMMERSE WILHELM CORNELIS, titular de Bar arena, con la

multa de 601 euros por infracción de la ordenanza de contaminación acústica.”
5.2.- Exp. Sobre responsabilidad patrimonial.
EXPEDIENTE 105/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal

“ A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 150/03,

seguido a instancia de D. SAMUEL GARCÍA LABIOS y conforme a los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 15 de abril de 2.003, se presentó reclamación por

responsabilidad patrimonial por D. SALMUEL GARCÍA LABIOS en reclamación de
daños causados a su vehículo el día 12 de abril de 2.003 en Avda. Joan Fuster, por
existencia de una trapa de alcantarillado abierta.
SEGUNDO.- Solicitado informe a la Policía Local, se emite el mismo en el que se

manifiesta avisados por llamada telefónica el día de los hechos y “personados en la
confluencia de las dos avenidas citadas anteriormente, se comprueba que el vehículo
marca y modelo Volkswagen Golf, con matrícula V-2089-DK, asegurado en Allianz con
número de póliza 015498192, se encontraba estacionado junto a dicha trapa de
alcantarillado, identificándose al propietario .Que los daños apreciados en el vehículo
consisten en raspado de bajos, en su lado izquierdo, y rueda trasera izquierda
pinchada...”
TERCERO.- Con fecha 29 de marzo de 2.004 se emite informe por el departamento de

Obras y Servicios en el que se manifiesta que las obras de urbanización se llevaron a
cabo desde la gerencia de urbanismo. Solicitado informe a dicha gerencia se emite el
mismo con fecha 23 de diciembre de 2.004 en el que se manifiesta por el Ingeniero
Técnico de Obras Públicas que “Que las obras de urbanización de la zona estaban
incluidas en el P.A.I Juan Chabás. Dichas obras fueron recepcionadas por el
Ayuntamiento de Dénia en fecha 30 de mayo de 2.001. Con posterioridad se ha
empezado a actuar en los diferentes solares, lo que ha causado desperfectos en la vía
SECRETARIA GENERAL
pública. En concreto y en la zona a que se refiere el escrito, la promotora que está

trabajando es CONSTRUCCIONES BLAUVERD, S.L.”
CUARTO.- Mediante carta certificado con acuse de recibo de fecha 4 de febrero de

2.005, se comunica a CONSTRUCCIONES BLAUVERD, S.L. con domicilio en C/
Temple de Sant Telm, 5 de Dénia la reclamación cursada por el Sr. García Labios así
como que los mismos se han producido por el mal estado de la calzada como
consecuencia de las obras realizadas, sin que hasta la fecha haya realizado alegación
alguna.
PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.
Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada

constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes: a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e
individualizado con relación a una persona o grupo de personas; b) que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos en una
relación directa, inmediata y exclusiva de causa a efecto, sin intervenciones extrañas que
altérenle nexo causal; y c) que no se haya producido fuerza mayor.
En consecuencia, de la documental obrante en el expediente no puede deducirse
la responsabilidad patrimonial de este Ayuntamiento, pues a las vista de los informes
obrantes en el expediente se puede deducir que el mal estado de la calzada se debe a las
obras de urbanización realizadas en la zona por BLAUVERT, S.L., por lo que cualquier
reclamación que se produzca como consecuencia de daños ocasionados por las obras
realizadas por la citada mercantil debe cursarse a la misma y no a este Ayuntamiento.
SEGUNDO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

local, en virtud de delegación de la Alcaldía.
PROPONGO
Desestimar la reclamación de responsabilidad patrimonial cursada por D.

SAMUEL GARCÍA LABIOS contra el Ayuntamiento de Dénia por daños causados en
su vehículo el día 12 de abril de 2.003, debiendo cursar su reclamación contra
BLAUVERT, S.L.”
6.- ASUNTOS DE URGENCIA, RUEGOS Y PREGUNTAS.

SECRETARIA GENERAL
A) Vista la Certificación nº 2 por un importe de 15.569’18 €, de las obras de

Reforma de Aseos en el Campo de Fútbol “El Rodat”, expedida por el Director de las
Obras, a favor de la empresa adjudicataria “HUCARSA Dénia, S.L.”.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar dicha certificación.
B) Visto el expediente tramitado sobre donación parcela 24 Urbanización

Marquesa VI y la siguiente propuesta de Resolución:
“Vistos los expedientes administrativos con número 15/1982, sobre el Plan Parcial
Marquesa VI, nº 3471.28/99 sobre segregación, dictamen del Consell de la Gerencia de
Urbanismo de fecha 3 de agosto de 2005, sobre...., Acuerdo de la Junta de Gobierno

Local de fecha 4 de agosto de 2005, y copia simple de escritura pública de cesión
gratuita previa segragación otorgada por la mercantil “Urbanizaciones del Montgó”,
con nº protocolo 3.560, de fecha 10 de agosto de 2.005, los técnicos que suscriben
emiten el siguiente informe, basado en los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO
Y FUNDAMENTOS DE DERECHO:
UNO.- En el expediente administrativo con número 15/1982, sobre el Plan

Parcial Marquesa VI, figura acta de cesiones urbanísticas de fecha 24 de enero de 1989,
y plano que le acompaña, en los que aparece la descripción gráfica y numérica de las
parcelas cedidas al Ayuntamiento de Denia, tanto dotacionales como las edificables, que
son las siguientes:
- Terrenos destinados para viario de dominio y uso público : 67.110 metros
cuadrados, correspondientes a los Polígonos I y II.
- Terrenos para parques y jardines públicos : 72.000 metros cuadrados.
- Terrenos para centros docentes públicos: 5.628 metros cuadrados.
- Terrenos para equipamiento social : 7.816 m2.
- Terrenos para aparcamientos: 4.96 m2
- Terrenos constitutivos del 10 % de aprovechamiento medio del polígono I
y II, comprendiendo una superficie de terreno de 38.445 m2.
DOS.- Con el objeto de compatibilizar las cesiones efectuadas en el Acta de

24 de enero de 1989 con la segregación parcelaria de la zona, efectuada mediante
Resolución del Concejal delegado de Urbanismo de fecha 25 de junio de 2001, el
promotor del Plan Parcial Marquesa VI, URMONSA (propietario originario y actual de
los terrenos), se ha comprometido a ceder al Ayuntamiento, libre y gratuitamente, la
totalidad de la parcela nº 24 de la urbanización, de 800m2. de superficie.
De esta parcela de 800m2, 705m2 de superficie corresponden a su

compromiso de cesión obligatoria de terrenos correspondientes al 10% del
aprovechamiento urbanístico de los polígonos I y II del Plan Parcial Marquesa VI, los
cuales se hallan incluidos dentro de los 38.445m2. que se cedían en el acta de 24 enero
1989, y el resto, 95m2, se pretenden donar al Ayuntamiento libre y gratuitamente de
conformidad con la normativa civil aplicable.

SECRETARIA GENERAL
La parcela 24 de la urbanización linda, norte, parcela 23 perteneciente a la

urbanización; sur, parcela 25 perteneciente a la urbanización; este, vial del PGOU;
oeste, parcela catastral 121 del Polígono 32, calificada área natural en el PORN.
En virtud de lo expuesto, el Consell de la Gerencia de Urbanismo en fecha 3 de

agosto de 2005 acordó: “Dictaminar favorablemente por la Junta de Gobierno Local la
escritura pública de donación de la parcela 24 de la urbanización Marquesa VI, de 800m2,
referida en el antecedente sexto de este informe.”
La Junta de Gobierno de fecha 4 de agosto de 2005 acordaba: “ UNO.- Aprobar

la donación a efectuar por Urbanizaciones del Montgó S.A. al Ayuntamiento de Denia, de la
parcela nº 24 del Polígono II del Plan Parcial Marquesa VI, de 800m2, que linda norte, parcela
23 perteneciente a la urbanización, sur, parcela 25 perteneciente a la urbanización, este, vial

del PGOU, y oeste, parcela catastral 121 del Polígono 32, calificada área natural en el PORN,
conforme borrador de minuta escritura pública adjunto a este informe.
DOS.- Facultar a la Ilma. Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Denia para la firma de la
escritura pública de donación de la parcela 24 citada en el punto anterior“
TRES.- Dando cumplimiento al anterior Acuerdo de la Junta de Gobierno, por

parte de la mercantil “Urbanizaciones del Montgó”, se formaliza unilateralmente
escritura pública de cesión gratuita previa segregación, otorgada en fecha 10 de agosto
de 2.005, con nº de protocolo 3.560, ante el notario del Ilustre Colegio de Valencia, con
residencia en Denia, D. Secundino –J García Cueco Mascarós.
En su exponendo IV, se dice que la cesión que en la escritura se formaliza (de la

parcela 24 del polígono 2 del Plan Parcial Marquesa VI) queda pendiente de
aceptación por parte del M.I. Ayuntamiento de Denia, requiriendo para la perfección
del acto jurídico que mediante ella se realiza, de la referida aceptación municipal y la
determinación del valor urbanístico de los terrenos que se transmiten.
CUATRO.- El arquitecto municipal que suscribe, a fin de dar respuesta al texto

de la escritura pública reproducido y determinar el valor urbanístico del objeto
transmitido, estima que:
- Dado un valor de repercusión de 616-euros/m2t, para el área de reparto 16,

Montgó A-4.3, colindante al Polígono II del Plan Parcial Marquesa VI, el
cual es aplicable por analogía a las parcelas integradas en dicho Plan Parcial.
- Siendo la superficie neta de la parcela transmitida 800m2, le resultaría
aplicable analógicamente un aprovechamiento objetivo de 160m2t
- Así, a efectos de proceder a la valoración de la parcela 24 del Políg. II del
Plan Parcial Marquesa VI, resulta: 160m2t x 616-euros/m2t= 98.560-euros.
CINCO.- Así mismo, al efecto de dar cumplimiento a los arts. 50 y siguientes de

la Ley 13/96, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden
social, se hace constar la referencia catastral de la finca de la parcela 24 descrita en el
antecedente dos de este escrito.
Referencia catastral: 6311009BD4061S00016A

SECRETARIA GENERAL
SEIS.- Entre los modos de adquirir bienes y derechos las Administraciones

Públicas, se citan, tanto en el art. 15 de la Ley 33/03, de 3 de noviembre, de Patrimonio
de las Administraciones Públicas, como en el art 10 del RD 1372/86, de 13 de junio, por
el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL), la
herencia, legado o donación.
El art. 12 del RBEL establece que la adquisición de bienes a título gratuito

no estará sujeta a restricción alguna, salvo que llevase aneja alguna condición o
modalidad onerosa, en cuyo caso debería acreditarse que el valor del gravamen
impuesto no excede del valor de lo que se adquiere. Dicha circunstancia no se da en
este caso: la adquisición gratuita de la parcela 24 no lleva aneja condición que exceda
del valor de lo que se adquiere.
SIETE.- A tenor del art. 5 de la Ley 7/85, de 2 de abril de Bases Régimen

Local, las Entidades locales, de acuerdo con la Constitución y las leyes, tendrán plena
capacidad jurídica para adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda
clase de bienes, celebrar contratos, establecer y explotar obras o servicios públicos,
obligarse, interponer recursos establecidos y ejercitar las acciones previstas en las leyes.
Asimismo, de acuerdo con el art. 4 del R.D. Legislativo 2/00, de 16 de junio,

por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas (TRLCAP), la Administración podrá concertar los contratos,
pactos y condiciones que tenga por conveniente, siempre que no sean contrarios al
interés público, al ordenamiento jurídico o a los principios de buena administración y
deberá cumplirlos a tenor de los mismos, sin perjuicio de las prerrogativas establecidas
por la legislación básica a favor de aquélla.
SIETE.- El art. 633 del Código Civil dispone que:
“Para que sea válida la donación de cosa inmueble, ha de hacerse en escritura

pública, expresándose en ella individualmente los bienes donados y el valor de las cargas que
deba satisfacer el donatario.
La aceptación podrá hacerse en la misma escritura de donación o en otra separada;

pero no surtirá efecto si no se hiciese en vida del donante.
Hecha en escritura separada, deberá notificarse la aceptación en forma auténtica al

donante, y se anotará esta diligencia en ambas escrituras.”
OCHO.- El Ayuntamiento de Dénia podrá solicitar al Registro de la

Propiedad la inscripción de las dotaciones descritas de conformidad con lo previsto en
la legislación hipotecaria, a los efectos de cumplir con la exigencia del artículo 85 del
Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local,
Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril.
En base a lo expuesto, se emite la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

SECRETARIA GENERAL
UNO.- Aceptar la escritura pública de cesión gratuita previa segregación,

otorgada en fecha 10 de agosto de 2.005, con nº de protocolo 3.560, ante el notario del
Ilustre Colegio de Valencia, con residencia en Denia, D. Secundino –J García Cueco
Mascarós, efectuada unilateralmente por Urbanizaciones del Montgó S.A. a favor
del Ayuntamiento de Denia, de la parcela nº 24 del Polígono II del Plan Parcial
Marquesa VI, de 800m2, lindante, norte, parcela 23 perteneciente a la urbanización,
sur, parcela 25 perteneciente a la urbanización, este, vial del PGOU, y oeste, parcela
catastral 121 del Polígono 32, calificada área natural en el PORN.
DOS.- Asimismo, ya que en el exponiendo IV de la escritura pública citada se

dice que la cesión queda pendiente de aceptación por parte del M.I. Ayuntamiento de
Denia, y que se requiere para su perfección la determinación del valor urbanístico de los
terrenos que se transmiten, se estima procedente determinar el valor urbanístico del
objeto transmitido, que alcanza un total de 98.560-euros.
TRES.- Por otra parte, al efecto de dar cumplimiento a los arts. 50 y siguientes
de la Ley 13/96, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden
social, se estima procedente hacer constar en la precitada escritura pública la referencia
catastral de la parcela 24: 6311009BD4061S00016A.
CUATRO.- Facultar a la Ilma. Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Denia para la

firma de la escritura pública de donación de la parcela 24 citada en el punto PRIMERO
de esta parte dispositiva.”
Y no habiendo más asuntos que tratar por la Presidencia se levanta la sesión,

siendo las catorce horas, de todo lo cual como Secretario CERTIFICO.


JGL 34.05 (05.09

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AJUNTAMENT DE DÉNIA

SR. ALCALDE EN FUNCIONES

PAU REIG PÉREZ

JOSÉ MARÍ IVARS

JUAN C. COLLADO FUENTES

D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO

D. FULGENCIO GIMENO ARRÓNIZ

FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM (Sra. Alcaldesa)

Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.

Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria celebrada en fecha 25

a) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

b) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de POCO

c) Vista la propuesta de la Comisión de Valoración de ayudas Sociales, la Junta

d) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

e) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

f) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

h) Vista la propuesta de la concejala de Fiestas, la Junta de Gobierno, por

Falla “Roques” 4.121’04 €

i) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar los gastos derivados

SESIÓN 34/05 PÁGINA: 90

Club Esportiu Patí Dénia 4.845 € (AD 2.2005.1.17729)

3.- ASUNTOS DE SECRETARIA GENERAL

Vista la propuesta del concejal de Deportes y la memoria justificativa.

3.2.- Designación Fiestas Locales 2.006.

Visto el escrito recibido de la Consellería de Economía, Hacienda i Ocupación,

4.- BIENESTAR SOCIAL.

Se da cuenta de la solicitud de ingreso en la Residencia de Ancianos Santa

5.- SERVICIOIS MUNICIPALES.

a) EXPTE: 546/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

SESIÓN 34/05 PÁGINA: 91

PRIMERO.- Con fecha 13 de mayo de 2.005, se dictó resolución en la que se acordaba

SEGUNDO.- Con fecha 27 de mayo de 2.005, se notificó dicha resolución a Dª.

PRIMERO.- El artículo 47.1 de la Ordenanza Municipal de prevención de la

SEGUNDO.- El artículo 50.1.2 de la ordenanza reguladora de contaminación acústica

En consecuencia, vista la ausencia de sanciones anteriores impuestas a

TERCERO.- La resolución del presente expediente corresponde a la Junta de Gobierno

SESIÓN 34/05 PÁGINA: 92

Sancionar a PUB CARPEDIEM, cuyo titular es VANESA NICOLAU MAS con

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

b) EXPEDIENTE 227/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

PRIMERO.- En fecha 15 de julio de 2.005, se dictó resolución de incoación de

SEGUNDO.- Notificada dicha resolución al interesado con fecha 28 de julio de 2.005,

PRIMERO: El artículo 11 de la Ordenanza sobre limpieza urbana establece:

- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra, en C/ Patricio

Monrand, nº 1, el día 3 de mayo de 2005.

- abandonar en la vía pública UN carro metálico de compra en C/ Loreto, nº 59, el

el día 6 de julio de 2005.

La existencia de dichos objetos en la calle puede suponer, además de un daño de

SEGUNDO: Que el art. 172 de la referida ordenanza considera infracciones graves:

Para la clasificación de la infracción, posible sanción a aplicar y circunstancias

1.- Las sanciones se podrán teniendo en cuenta las circunstancias del

2.- Se podrá tener en cuenta como circunstancia atenuante o agravante la

Teniendo en cuenta que se ha extendido cuarenta y un boletines de denuncia

En consecuencia, procede imponer la sanción dentro del grado mínimo fijándolo

TERCERO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

Sancionar a SUPERMERCADO MERCADONA, cuyo titular es

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

c) EXPEDIENTE 141/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del concejal

SESIÓN 34/05 PÁGINA: 96

“Visto el expediente presentado en este Ayuntamiento por denuncias por

SEGUNDO.- Notificada la anterior resolución al interesada, se presentó escrito por D.

PRIMERO.- El artículo 47.1 de la Ordenanza de contaminación acústica considera