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AJUNTAMENT DE DÉNIA

SR. ALCALDESA

FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM

CONCEJALES

PAU REIG PÉREZ


JOSÉ MARÍ IVARS
VICENTA BIXQUERT HUGUET
JULI E. MARTÍNEZ TORIJA
JUAN C. COLLADO FUENTES
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ

EXCUSA SU AUSENCIA

MARÍA TUTOR GALIANA

INTERVENTOR

D. FRANCISCO NAVARRETE PARDO

SECRETARIO GENERAL

D. FULGENCIO GIMENO ARRÓNIZ

En la ciudad de Dénia, a nueve de febrero del dos mil cinco y siendo las trece
horas, se constituye la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento en la Sala de
Juntas de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia de la Alcaldesa D. FRANCISCA R.
VICIANO GUILLEM los señores Concejales que anteriormente se expresan, estando
presente el Secretario General, que da fe, al objeto de celebrar sesión ordinaria
correspondiente al día de la fecha, de conformidad con el orden del día previamente
cursado al efecto.

Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al


acto. Tratándose los asuntos y tomándose los acuerdos que se expresan a continuación:

1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.

Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión celebrada en fecha 26 de enero


de 2.005, con la siguiente modificación:

 Modificar el apartado I) de Asuntos de Urgencia, Ruegos y


Preguntas, quedando redactado según los términos que
aparece en la propuesta del Concejal Delegado de Servicios

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2.- HACIENDA
2.1.- Aprobación de gastos.

a) Vista la propuesta de la Comisión de Valoración de Ayudas Sociales, La


Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el 1er. Lote de Ayudas para
sufragar gastos de Comedor Escolar, Guarderías y Material Escolar 2.005, por un
importe de 44.861’01 €. (RC 2.2005.1.00507).

b) A propuesta del Concejal Delegado de Cultura, la Junta de Gobierno, por


unanimidad, acuerda destinar las siguientes cantidades en concepto de publicidad de las
actividades del Departamento de Cultura.
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Periódico “Levante” 10.000 € (RC 2.2005.1.00489)


Periódico “Canfali – Marina Alta” 10.000 € (RC 2.2005.1.00490)
Programación Trimestral 3.400 € (RC 2.2005.1.00491)
Publicidad Muppis 6.000 € (RC 2.2005.1.00492)

c) A propuesta del Concejal de Cultura, la Junta de Gobierno, por unanimidad,


acuerda habilitar las siguientes cantidades para la realización de las siguientes
actividades culturales:

Programación Teatro 29.000 € (RC 2.2005.1.00493)


Cine d’Estiu 5.000 € (RC 2.2005.1.00494)
Programación Jazz 24.000 € (RC 2.2005.1.00495)
Programación Clásica 12.000 € (RC 2.2005.1.00496)
Música al Castell 60.000 € (RC 2.2005.1.00497)
Festival de Canto Coral 15.000 € (RC 2.2005.1.00498)
Muestra Danza Folklórica 18.000 € (RC 2.2005.1.00499)
Habaneras 8.000 € (RC 2.2005.1.00500)
Feria Alimentación y Salud 12.000 € (RC 2.2005.1.00501)
Teatro en Familia 10.000 € (RC 2.2005.1.00502)

d) Vista la propuesta de la Concejala de Fiestas, la Junta de Gobierno, por


unanimidad, acuerda la concesión de Anticipo de parte de la subvención por importe de
12.000 € a la “Asociación de Moros y Cristianos” para la celebración del “Mig Any”.
Esta cantidad se deducirá del total a percibir de la subvención. (AD 2.2005.1.00524).

e) Visto el Convenio de Cooperación suscrito con la “Asociación Cultural y


Deportiva Marina Alta – A.C.Y.D.M.A.”.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda el pago correspondiente al
primer semestre del 2.005, con un coste 14.745 €. (Ad 2.2005.1.00379).

f) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la facturación de


Gruas y Talleres, S.L., por el Servicio de Grúa Municipal durante el mes de diciembre,
por un importe de 14.935’78 €. (AD 2.2005.1.00511).

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g) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la Factura de


Comercial Moll, por la adquisición de un Vehículo Nissan, modelo Almera Tino 2.2
DCI VISIA, para el servicio de la Policía Local, por importe de 16.241’09 €, Iva
incluido.

h) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la Factura de


Comercial Moll, por la adquisición de un Vehículo Nissan, modelo Terrano Confort Plus
3 Puertas Diesel, para el servicio de la Brigada de Obras, por importe de 21.684’87 €,
Iva incluido.

i) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de CBP


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Ingenieria Civil, en concepto de Honorarios por la Coordinación de Seguridad y Salud


de las obras de Urbanización de C/. La Vía, por un importe de 1.667’50 €.

j) Se da cuenta del siguiente informe propuesta de los Servicios Económicos:

“En relación con la JUSTIFICACIÓN ANUAL de las SUBVENCIONES


CONCECDIDAS Y RECIBIDAS POR LAS ENTIDADES DE CARÁCTER
CULTURAL, DEPORTIVO, FESTERO, ASISTENCIAL etc., DURANTE EL
EJERCICIO DEL AÑO 2.001, procedo a I N F O R M A R :

Que después de diversos requerimientos practicados a aquellas Entidades,


que tienen pendiente de presentar la justificación de las Subvenciones recibidas durante
el ejercicio del año 2.001, RESULTA, que se hallan pendientes de aportar la
documentación las siguientes :

59.- Federación de Asociaciones de Vecinos....................... ..... 60.000.- Pas.

71.- Asociación Vecinos PUERTA COSTA BLANCA.................. ..90.000.- Ptas.

90.- Asociación MUSICA MODEERNA DR. RIFF.....................1.170.000.- Ptas.

JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES CONCEDIDAS A LAS


ENTIDADES CULTURALES, DEPORTIVAS, FESTERAS ETC del año 2.001

Visto el informe de la Intervención de Fondos sobre la Justificación de las


subvenciones de las Entidades Culturales, Deportivas, Festeras etc. correspondientes al
ejercicio del año 2.001, y en el que figuran las que tienen pendiente de presentar la
justificación correspondiente, se acuerda:

PRIMERO.-No autorizar ni expedir nuevas subvenciones, si no se cumple con


la obligación de presentar la justificación del ejercicio 2.001.

SEGUNDO.-Dar traslado a los demás Municipios, Diputaciones e Instituciones,


que puedan estar interesados.

TERCERO.-Proceder al reintegro de las cantidades NO JUSTIFICADAS.


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CUARTO.- Notificar a los interesados con los períodos de ingreso o


reclamación.”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

k) Se da cuenta del siguiente informe propuesta de los Servicios Económicos:

“En relación con la JUSTIFICACIÓN ANUAL de las SUBVENCIONES


CONCEDIDAS Y RECIBIDAS POR LAS ENTIDADES DE CARÁCTER
CULTURAL, DEPORTIVO, FESTERO, ASISTENCIAL etc., DURANTE LOS
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EJERCICIOS DEL AÑO 2.002, procedo a I N F O R M A R :

Que después de diversos requerimientos practicados a aquellas Entidades,


que tienen pendiente de justificación las Subvenciones recibidas durante el ejercicio del
año 2.002, RESULTA, que se hallan pendientes de aportar la documentación las
siguientes :

LISTA SUBVENCIONES CONCEDIDAS AÑO 2002 Y NO JUSTIFICADAS HASTA


LA FECHA.

57 CLUB ATLETICO 30.010,12


DEPORTIVO DENIA
117 CLUB BASKET LLEBEIG 2.105.-
DENIA
58 FALLA PORT-ROTES 5.150,91

JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES CONCEDIDAS A LAS


ENTIDADES CULTURALES, DEPORTIVAS, FESTERAS ETC del año 2.001

Visto el informe de la Intervención de Fondos sobre la Justificación de las


subvenciones de las Entidades Culturales, Deportivas, Festeras etc. correspondientes al
ejercicio del año 2.002, y en el que figuran las que tienen pendiente de presentar la
justificación correspondiente, se acuerda:

PRIMERO.-No autorizar ni expedir nuevas subvenciones, si no se cumple con


la obligación de presentar la justificación del ejercicio 2.002.

SEGUNDO.-Dar traslado a los demás Municipios, Diputaciones e Instituciones,


que puedan estar interesados.

TERCERO.-Proceder al reintegro de las cantidades NO JUSTIFICADAS..

CUARTO.- Notificar a los interesados con los Períodos de Ingreso o


Reclamación.”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.


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3.- ASUNTOS DE SECRETARÍA GENERAL.


3.1.- Asuntos de personal.

1) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la ratificación del Decreto


de la Alcaldía de 8 de Febrero actual, por el cual se procede a la contratación de Doña
Ana Soria Alemany, por el período de 3 meses, como Auxiliar de Apoyo Administrativo
para el Departamento de Gobernación bajo la modalidad contractual “Obra o Servicio
Determinado”, para prestar servicios como consecuencia de la puesta en funcionamiento
de la Oficina de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo, con ocasión del atentado ocurrido
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en el Hotel “Port Dénia”.

2) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y los informes emitidos.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de Doña Silvia
Leyda Fornés, como Auxiliar de Biblioteca mediante modalidad contractual de
“Interinidad” para cubrir la baja por maternidad de la titular Doña Elvira Ortuño
Sanchez..

3) Vista la propuesta del Jefe de la Policía Local y la conformidad del Concejal


de Administraciones Públicas.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar el contrato suscrito
con D. Juan Carlos Navarro Arbona, como Peón de Señalización, por el periodo
máximo de 3 meses.

4) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar las Bases de


Selección para la convocatoria de un Técnico de Prevención de Riesgos Laborales.

5) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y los informes de


Intervención y del Departamento de Recursos Humanos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar los contratos
suscritos con los siguiente 9 Peones de la Brigada de Obras y Servicios por el periodo
máximo de 3 meses:
SOLER GOMEZ, J MIGUEL
FERRER ARGUDO, JUAN DOMINGO
PALAZON BUFOR, FRANCISCO BERNARDO
GARCIA DE LA REINA GALIANA, JOSE
MARTI FERRER, RAFAEL
SOLER CHORNET, JOSE VICENTE
COSTA GUINNOT, JAIME
VIVES GUZMAN, JOSE FRANCISCO
CRESPO RODRÍGUEZ, BERNARDO ANDRES

6) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de 1 Auxiliar de
Enfermería para prestar servicios en la Residencia de Ancianos bajo la modalidad
contractual de “Interinidad”, para realizar una baja por Incapacidad Temporal., según
bolsa de trabajo.
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7) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y los informes emitidos.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda prorrogar el contrato suscrito
con Doña Lidia Peris de los Santos, como Auxiliar de Archivo por una única vez y por
el periodo máximo de 3 meses contados a partir del 1 de marzo.

8) Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de Don Pedro
Fernandez Gómez, como Peón de Pintura para la realización de trabajos en las
instalaciones del Polideportivo para la celebración de los “Mini Jocs”, por el periodo
máximo de 3 meses.
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9) Vista la propuesta del Concejal de Administraciones Públicas y los informes


emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de D. Tomas
Antonio Quilis Miguel y D. Alejandro Frasquet Catala, como Técnicos Informáticos
para el Diseño y creación del portal Web municipal, por un periodo aproximado de 4
meses.

10) Vista la propuesta del Concejal de Administraciones Públicas y los


informes emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la prórroga por el periodo de 3
meses, del contrato suscrito con Doña Antonia Donderis Ivars, como limpiadora para la
Casa Consistorial a media jornada, a partir de 18 de febrero actual.

11) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y los informes


emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación previa
selección de 1 Oficial de Primera de Carpintería, durante el periodo que dure la baja por
Incapacidad Temporal, del titular D. Rafael Ferrer Contrí.

12) Vista la propuesta del Concejal de Administraciones Públicas y los


informes emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de 1 Técnico
para la promoción del carnet Llunátics, durante 5 horas al día de lunes a viernes y por el
periodo de 3 meses.

13) Vista la petición de los agentes de la Policía Local D. Ricardo Gimeno


Castellar, D. Oscar Canet Ortolá, D. Jorge Hernández Bertó y D. Alberto Alberola
Morcillo, solicitando el abono de anticipos correspondientes a los gastos por residencia
eventual al estar realizando cursos del IVASP.
Visto el informe del Departamento de Recursos Humanos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda el abono de un anticipo de
gastos pòr importe de 1.500 €, a justificar de la cantidad total que les corresponde
cobrar (3.188, 82 €) ya actualizada con un 2%, a dichos cuatro agentes

14) Vista la solicitud de Reconocimiento de Servicios Previos formulada por la


Agente de la Policía Local Doña Helena Zapata Chillón.
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Visto el informe del Departamento de recursos Humanos de la justificación de


los servicios previos prestados en los Ayuntamiento de Ondara y Javea..
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el reconocimiento de
los servicios prestados por dicha agente de un 1 año, 6 meses y 12 días

15) Vista la solicitud de Jubilación por cumplir los 65 años de edad de D. José
Linero Romero , funcionario del grupo E, que presta servicios como Ordenanza del
Cementerio, y bono del premio por jubilación.
Visto el informe emitido por el Departamento de Recursos Humanos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el cese en el servicio
activo de D. José Linero romero, por jubilación a los 65 años de edad y un premio por
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27 años de servicio por 30,05 €, por año, lo que supone un total de 811,35 €.

16) Vista la reclamación previa formulada por D. VICENTE PASTOR TUDELA,


Ordenanza que ha finalizado su contrato laboral con fecha 31/12/04. en la que pide su
readmisión o indemnización por despido improcedente al tener contratos encadenados
desde el 1 de febrero de 2.000 hasta el 31/12/2.004,
Visto el informe favorable del Departamento de Recursos Humanos y visto que no
existe plaza vacante en la plantilla de Ordenanza,
La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda que se proceda a la
indemnización y abono de los salarios de tramitación a D. Vicente Pastor Tudela, y
declarar extinguida la relación laboral con fecha 31 de diciembre de 2.004.

17) Vista la Memoria justificativa y los informes emitidos.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la Contratación de una
Limpiadora para la Gerencia de Urbanismo para realizar una suplencia por Incapacidad
Temporal de Doña Isabel Carrascosa Rubio.

4.- URBANISMO.
4.1.- Propuesta encargo a la Universidad de Alicante para prestación
servicios de asesoramiento en procedimiento contencioso contra aprobación
piscifactoría en las costas de Dénia.

Se retira el presente punto, ante el desistimiento de la solicitud por parte de la


empresa peticionaria de la instalación de dicha piscifactoría.

4.2.- Propuesta encargo a la Universidad de Alicante para prestación de


servicios dictamen sobre el cumplimiento requisitos jurídicos ambientales de
instrumentos de planeamiento urbanístico en el municipio de Dénia.

Vista la propuesta de la Alcaldía.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda iniciar expediente para encargo
a la Universidad de Alicante de dictamen sobre el cumplimiento de los requisitos
jurídicos ambientales de instrumentos de planeamiento urbanístico en el municipio de
Dénia, con un precio de 18.000 euros.

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5.- SERVICIOS MUNICIPALES.


5.1.- Exp. Sancionadores por infracción Ordenanzas Municipales.

a) EXPEDIENTE 418/04.- Se da cuenta de la siguiente propuesta del


Concejal de Servicios Municipales:

“ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- En fecha 4 de noviembre de 2.004, se dictó resolución de incoación de


expediente sancionador contra SUPERMERCADO SUPER G por incumplimiento de la
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Ordenanza de Limpieza Urbana, confiriéndole el término de 15 días para realizar


alegaciones.

SEGUNDO.- Con fecha 23 de diciembre de 2.004 se presentó escrito por D. Juan


Gutierrez Mesas, en nombre y representación de SUPER G, S.A., en el que manifestaba
su disconformidad con la incoación del expediente sancionador y alegaba la ausencia de
negligencia por parte de la Mercantil denunciada en cometer la infracción, procediendo
al sobreseimiento del expediente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: El artículo 11 de la Ordenanza sobre limpieza urbana establece:


“Queda prohibido verter o abandonar en los espacios públicos toda clase de
productos, cualquiera que sea su estado físico, que puedan deteriorar las condiciones
óptimas de seguridad, salubridad y ornato de la ciudad.”
Pretende la Mercantil SUPER G, , S.A., el sobreseimiento y archivo del presente
expediente por entender que no es responsable de la actuación incívica de determinados
clientes sin que exista por su parte una intencionalidad en la comisión de las
infracciones. Pues bien, consta en el expediente que por parte de los agentes de la
Policía Local de Dénia se ha extendido cuatro boletines de denuncia correspondientes al
hallazgo en la vía pública de un total de 4 carros de la compra pertenecientes al
supermercado SUPER G. Los agentes de la autoridad ostentan en sus afirmaciones un
valor de presunción iuris tamtum, es decir, no tiene un carácter de certeza absoluta, sino
que puede desvirtuarse mediante prueba en contrario. En este sentido los agentes de la
autoridad constatan el abandono de carros metálicos de compras, perteneciente a
SUPERMERCADO SUPER GE en 4 calles de la ciudad (c/ Sagunto, Paseo del
Saladar, C/ Major y C/ Benitachell) y en 3 fechas distintas (28/07/04, 22/09/04 y
7/10/04), extendiéndose un total de 4 boletines y encontrándose perfectamente
identificado el titular de los mismos ya que el supermercado imprime su nombre en
ellos, por lo tanto al titular de los carros le corresponde la adopción de las medidas
necesarias para evitar que sean abandonados en la vía pública con el correspondiente
perjuicio estético y riesgo para la circulación y paso de viandantes. Por tanto, el
abandono en la vía pública supone uno de los supuestos previstos en la ordenanza y
constatada la comisión de la infracción procede imponer la multa correspondiente.

SEGUNDO: Que el art. 171 de la referida ordenanza considera infracciones leves:

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c) Arrojar desperdicios a la vía pública, así como realizar las operaciones


prohibidas en el artículo 11 de esta Ordenanza.
Para la clasificación de la infracción, posible sanción a aplicar y circunstancias
para su graduación, se tendrán en cuenta los artículos 174 y 176 de la referida ordenanza
que dicen:

Art. 174:
“ Las infracciones graves reguladas en el artículo 171 podrán dar lugar a la
imposición de multa de 60 hasta 601 euros, atribuyéndose la competencia
sancionadora para ello al Alcalde.”
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Art. 176:
“Reglas para la imposición de sanciones:

1.- Las sanciones se podrán teniendo en cuenta las circunstancias del


responsable, grado de culpa, reiteración, participación y beneficio obtenido, grado del
daño causado al medio ambiente o del peligro en que se haya puesto la salud de las
personas.

2.- Se podrá tener en cuenta como circunstancia atenuante o agravante la


disposición de quienes hayan cometido la infracción en orden a reparar los daños
causados.”

Por tanto, vistas las alegaciones formuladas por el interesado y teniendo en


cuenta el número de denuncias formuladas en un plazo de tres meses, así como el
número de carros abandonos y que son los siguientes:

- Un carro el 28 de julio de 2.004 en C/ Sagunto, 7B


- Un carro el 28 de julio de 2.004 en Paseo del Saladar, 124.
- Un carro el 22 de septiembre de 2.004 en C/ Major, 9 y
- Un carro el 7 de octubre de 2.004 en C/Benitachell con Ronda Murallas

procede valorar la infracción cometida como leve, imponiendo una sanción de 200
euros, atendiendo al perjuicio estético que el abandono de los carros provoca en la
ciudad, así como el riesgo que genera para la circulación y el paso de los viandantes..

TERCERO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno


Local en virtud de delegación de la Alcaldía.

En atención a lo expuesto

PROPONGO:

Sancionar a SUPERMERCADO SUPER G., S.A. con una multa de 200 euros
por infracción de la Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana por abandono de carros
de compra los días 28 de julio de 2.004, en C/ Sagunto, 7B y Paseo del Saladar, 124,
respectivamente, el día 22 de septiembre de 2.004 en C/ Major, 9 y en C/ Benitachell
con Ronda Murallas el día 7 de octubre de 2.004.”
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La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

b) EXP. APP 163-04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


Servicios Municipales:

“RESULTANDO: Por parte del Centro de Salud de Dénia se comunica a este


Ayuntamiento la mordedura de un perro el día 18 de mayo de 2004 a Gerardo Piñeiro
Avila, siendo el perro propiedad de Dña. María Gandia Sempere.
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En fecha 17 de diciembre de 2004 se notifica a Dña. MARÍA GANDIA


SEMPERE, incoación de expediente sancionador por los hechos ocurridos el día 18 de
mayo de 2004.

CONSIDERANDO: Artículo 5 de la Ordenanza Municipal Reguladora de la


Tenencia de Animales, que dice:
“Con carácter general se autoriza la tenencia de animales domésticos en
domicilios particulares, siempre que las circunstancias del alojamiento en el aspecto
higiénico lo permitan y que no se produzcan situaciones de peligro o incomodidad para
los vecinos o para otras personas en general, o para el propio animal, que no sean las
derivadas de su propia naturaleza.”

Artículo 26: “Los perros guardianes deberán estar bajo vigilancia de sus dueños
o personas responsables y en todo caso en recintos donde no pueden causar daño a
personas o cosas, debiendo advertirse en el lugar visible la existencia del perro
guardián.”

CONSIDERANDO: Artículo 62 de la Ordenanza Municipal Reguladora de la


Tenencia de Animales, que dice:

“Tendrán la consideración de infracciones leves:


-Hasta 90 Euros para las infracciones leves.

CONSIDERANDO: Que incoado procedimiento sancionador, se concedió al


interesado un plazo de diez días para la aportación de cuantas alegaciones, documentos
o informaciones estimara conveniente y, en su caso proposición y practica de prueba.

Notificada la resolución dictada por el Concejal incoando procedimiento


sancionador al interesado, de fecha 17 de diciembre de 2004.

Dentro del plazo no se presentan alegaciones por el interesado que desvirtúen los
hechos denunciados.

Examinando el expediente de razón y vista la normativa aplicable,

PROPONGO:

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Sancionar al interesado arriba reseñado con una multa de 90 euros por


infracción.
Que se de traslado de la presente propuesta de resolución al órgano competente
para resolver el procedimiento que es la Junta de Gobierno Local en virtud de
delegación de Alcaldía.”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

c) EXP.: 444/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


Servicios Municipales:
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“ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Con fecha 15 de noviembre de 2.004 se dictó resolución por la que se


incoada procedimiento sancionador contra EDARTAL, S.L. por incumplimiento del
horaria de apertura y cierre y utilización de música ambiental en quiosco SALITRE
PLAYA RASET, ubicado en playa Raset, el día 7 de agosto de 2.004.

SEGUNDO.- Presentado escrito de alegaciones en tiempo y forma por la Mercantil


Edartal, S.L., se manifestaba, entre otras cuestiones, que reconocía los hechos
denunciados y que no tenía inconveniente en pagar la multa.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El reglamento de playas estableces:


- Artículo 28. e): “El horario de funcionamiento de los quioscos se determina de 9
horas a 23 horas. El servicio se debe prestar de forma obligatoria de 11 h. a 23
h.”.
- Art. 28.f): “La música ambiental no está permitida en las instalaciones temporales
de playas”.

El artículo 53.3 g) de dicho reglamento establece que se consideran infracciones


graves, entre otras, el incumplimiento de lo previsto en el apartado e) y f) del artículo
28.
En consecuencia, se extendió en su día boletín de denuncia por parte de los
agentes de la policía local números 376 y 370, en los que se constataba que el quiosco
ubicado en Playa Raset, denominado SALITRE PLAYA RASET, se encontraba abierto
a las 1.18 horas del día 7 de agosto de 2.004, con música ambiental. Las afirmaciones
de los agentes de la autoridad ostentan una presunción de veracidad “iuris tamtum”, es
decir, constituyen afirmaciones que se pueden desvirtuar mediante prueba en contrario.
Pues bien, las alegaciones formuladas por D. Eduardo Artal, administrador de Edartal,
S.L. confirman la denuncia formulada por los agentes de la autoridad sin que se haya
propuesto ni practicado prueba alguna que la desvirtúe, por lo que constatada la
veracidad de la infracción procede su sanción.

SEGUNDO.- El artículo 61 del Reglamento de uso y aprovechamiento de la playa


determina que para las infracciones graves la sanción será de 180,31 a 450.76 euros.
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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
AJUNTAMENT DE DÉNIA

En el presente caso se están sancionando dos infracciones distintas, por un lado


el incumplimiento del horario de cierre y, por otro, la utilización de música ambiente
que se encuentre expresamente prohibida; no obstante, visto que sólo existe un boletín
de denuncia impuesto el día 7 de agosto de 2.004, procede imponer la sanción en su
grado mínimo, por lo que se fija el importe de la multa en 200 euros.

TERCERO.- El órgano competente par resolver es la Junta de Gobierno Local, en


virtud de delegación de la Alcaldía.

En atención a lo expuesto
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

PROPONGO

Sancionar a EDARTAL, S.L., titular del quiosco SALITRE PLAYA RASET con
la multa de 200 por incumplir el día 7 de agosto de 2.004 el horario de apertura y cierre
así como hacer uso de la música ambiente.”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

d) EXP.: 445/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de Servicios


Municipales:

“ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Con fecha 15 de noviembre de 2.004 se dictó resolución por la que se incoada
procedimiento sancionador contra D. JAIME PASTOR SERRA por incumplimiento del horaria
de apertura y cierre y utilización de música ambiental en quiosco BAU WAU, sito en Playa
Albaranas de Dénia, el día 7 de agosto de 2.004.

SEGUNDO.- Notificada la anterior resolución al propio interesado con fecha 24 de noviembre


de 2.004, no se ha presentado alegación alguna.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El reglamento de playas estableces:


- Artículo 28. e): “El horario de funcionamiento de los quioscos se determina de 9 horas a
23 horas. El servicio se debe prestar de forma obligatoria de 11 h. a 23 h.”.
- Art. 28.f): “La música ambiental no está permitida en las instalaciones temporales de
playas”.

El artículo 53.3 g) de dicho reglamento establece que se consideran infracciones graves,


entre otras, el incumplimiento de lo previsto en el apartado e) y f) del artículo 28.
En consecuencia, se extendió en su día boletín de denuncia por parte de los agentes de
la policía local números 376 y 370, en los que se constataba que el quiosco ubicado en Playa
Albaranes, denominado BAU WAU, se encontraba abierto a las 00.11 horas del día 7 de agosto
de 2.004, con música ambiental. Las afirmaciones de los agentes de la autoridad ostentan una
presunción de veracidad “iuris tamtum”, es decir, constituyen afirmaciones que se pueden
desvirtuar mediante prueba en contrario. Pues bien, no se ha presentado por el interesado
alegación alguna que venga a desvirtuar la realidad de las afirmaciones formuladas por los

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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
AJUNTAMENT DE DÉNIA

agentes denunciantes ya que no se ha propuesto ni practicado prueba alguna que las desvirtúen,
por lo que constatada la veracidad de la infracción procede su sanción.

SEGUNDO.- El artículo 61 del Reglamento de uso y aprovechamiento de la playa determina


que para las infracciones graves la sanción será de 180,31 a 450.76 euros.
En el presente caso se están sancionando dos infracciones distintas, por un lado el
incumplimiento del horario de cierre y, por otro, la utilización de música ambiente que se
encuentre expresamente prohibida; no obstante, visto que sólo existe un boletín de denuncia
impuesto el día 7 de agosto de 2.004, procede imponer la sanción en su grado mínimo, por lo
que se fija el importe de la multa en 200 euros.

TERCERO.- El órgano competente par resolver es la Junta de Gobierno Local, en virtud de


M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

delegación de la Alcaldía.

En atención a lo expuesto

PROPONGO

Sancionar a JAIME PASTOR SERRA con N.I.F 28.987.276 P, titular del quiosco BAU
WAU, sito en Playa Albaranes de Dénia, con la multa de 200 por incumplir el día 7 de agosto
de 2.004 el horario de apertura y cierre así como hacer uso de la música ambiente.”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

5.2.- Exp. reclamación por responsabilidad civil

a) EXPEDIENTE: 456/04. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal


de Servicios Municipales:

“Conforme al informe jurídico que literalmente establece:

A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 456/04, seguido


a instancia de Dª. María Vicenta Salort Serrat, se emite el presente informe conforme a
los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Con fecha 5 de noviembre de 2.004, se presentó reclamación por


responsabilidad patrimonial por Dª María Vicenta Salort Serrat en reclamación de daños
sufridos en su vehículo como consecuencia de una poda verificada por el departamento
de parques y jardines de Dénia. En el Camí de Sant Joan, en la C/ Perara en el Montgó,
aportando presupuesto por importe de 296,89 euros.
Con fecha 5 de noviembre de 2.004, se comunica por el departamento de parques y
jardines que durante la poda de varios pinos realizada en la C/ Perera, la caída de una
rama produjo daños en el vehículo SEAT ibiza, de color rojo con matrícula 5544-CLK,
consistiendo en hundimiento de la chapa cerca del espejo retrovisor y descolgamiento de
la luz intermitente, ambos del lateral derecho.

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AJUNTAMENT DE DÉNIA

SEGUNDO.- Con fecha 23 de noviembre de 2.004 se remite al departamento de


parques y jardines comunicación a fin de que se informe sobre si los daños ocasionados
en el vehículo son consecuencia de esa circunstancia, además de que se determine si se
señalizó adecuadamente el lugar, si el vehículo fue estacionado, a pesar de las
indicaciones municipales así como descripción de los hechos.

TERCERO.- Con fecha 21 de diciembre de 2.004, se emite informe por el


departamento de parques y jardines en el que se adjunta croquis sobre la ocurrencia de
los hechos y en el que se manifiesta:
“1.- Que los trabajos del grupo de poda e señalizaron de forma correcta, es decir, se
colocaron las señales de reducción de velocidad, estrechamiento del camino y obras en
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

la vía pública. Este vehículo no molestaba, ya que se encontraba estacionado ene. Otro
lateral del camino y alejado de la zona de actuación.
2.- No fue estacionado el vehículo a pesar de las indicaciones municipales, ya que no
había ningún vehículo en la zona de actuación.
3.- Al efectuar la poda, una de las ramas de pino rebotó en el camión, cayendo cerca
del vehículo (los daños que se han producido en el vehículo se deben a que la rama
rebotó sobre el camión, por lo que, a pesar de estar el vehículo aparcado en el otro
lateral del camino y alejado de la zona de trabajo, fue alcanzado por el ramaje más
pequeño”

CUARTO.- Con fecha 27 de diciembre de 2.004 se solicita al interesado que aporte


factura de reparación de los daños a nombre de la solicitante, ya que lo aportado en su
día es un presupuesto que corresponde a un tercero, presentándose factura de reparación
de daños, con fecha 11 de enero de 2.005, por importe de 296.89 euros, así como copia
de la cartilla de ahorro del Banco de Valencia para el ingreso de la indemnización con el
número 0093.0735.26.1003044648

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones


Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.

Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada


constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes: a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e
individualizado con relación a una persona o grupo de personas; b) que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos en una
relación directa, inmediata y exclusiva de causa a efecto, sin intervenciones extrañas que
altérenle nexo causal; y c) que no se haya producido fuerza mayor.
En consecuencia, ha quedado acreditado que el daño se causó y que este fue debido a las
labores de poda de los árboles que se llevaron a cabo en la C/ Perera, lo que
efectivamente se evidencia del informe emitido por la encargada de Parques y Jardines,
que reconoce expresamente que como consecuencia de dichas tareas las ramas más
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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
AJUNTAMENT DE DÉNIA

pequeñas rebotaron sobre el camión y golpearon al vehículo SEAT ibiza matrícula 5544-
CLK, causandole daños en la puerta y en el intermitente. Por último, también queda
acreditado el importe de dichos daños mediante la factura aportada de 296,89 euros.
Por tanto, probada la concurrencia de los requisitos expresados procede estimar la
pretensión deducida por importe de 1296.89 euros.

SEGUNDO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de gobierno


local, en virtud de delegación de la Alcaldía.

En atención a lo expuesto
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

PROPONGO

Estimar la pretensión deducida por Dª MARÍA VICENTA SALORT SERRAT


con domicilio en C/ Bot, 6, Urbanización JARDINES DE DENIA II, BLOQUE C
NÚMERO 17 y con N.I.F. 52.783.915 L e indemnizar a la misma por importe de 296.89
euros que se ingresarán en la cuenta de la que es titular en BANCO DE VALENCIA,
sita en Patricio Ferrandiz, 4 de Dénia número de cuenta 0093.0735.10030446648”

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

b) EXP.: 286/02. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


Servicios Municipales:

“Conforme al informe jurídico que literalmente establece:


A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 286/02, seguido
a instancia de Dª LEONOR GONZÁLEZ MARTÍN y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 29 de julio de 2.002, se presentó reclamación por
responsabilidad patrimonial por Dª LEONOR GONZÁLEZ MARTÍN, solicitando
indemnización por daños causados como consecuencia de la caída sufrida como
consecuencia de un desnivel de la acera.

SEGUNDO.- Con fecha 23 de agosto de 2.002 se solicitó a la peticionaria


documentación adicional, presentándose escrito con fecha 11 de septiembre de 2.002.
Solicitado informe a la Policía Local, se emitió el mismo con fecha 17 de octubre de
2.002 en el que se manifestaba que no existía constancia de los hechos expuestos por la
Sra. González Martín.

TERCERO.- Con fecha 2 de abril de 2.004 por la compañía de seguros se remitió


escrito en el que manifestaba que no existía responsabilidad del Ayuntamiento
asegurado.

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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
AJUNTAMENT DE DÉNIA

CUARTO.- Mediante comunicación de fecha 10 de noviembre de 2.004, cursada


mediante carta certificada con acuse de recibo, se concedió a la interesada un tramite de
audiencia de 15 días sin que hasta la fecha se haya presentado alegación alguna.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada


constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes:
a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e individualizado con
relación a una persona o grupo de personas;
b) que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios
públicos en una relación directa, inmediata y exclusiva de causa a efecto, sin
intervenciones extrañas que altérenle nexo causal; y
c) que no se haya producido fuerza mayor.

De la documental obrante en el expediente no podemos deducir que los daños alegados


por la reclamante sean consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, pues
no ha quedado acreditada la existencia de una relación de causalidad entre el daño
alegado y la acción u omisión administrativa susceptible de generar responsabilidad
para la administración al no haberse practicado prueba de cargo suficiente, por lo que no
cumpliéndose el requisito de la conexidad procede desestimar la pretensión deducida.

SEGUNDO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de gobierno


local, en virtud de delegación de la Alcaldía.

En atención a lo expuesto
PROPONGO
Desestimar la reclamación de responsabilidad patrimonial cursada por Dª
LEONOR GONZÁLEZ MARTÍN contra el Ayuntamiento de Dénia.”
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.

6.- BIENESTAR SOCIAL.


6.1.- Propuesta de formalización convenios para atención a inmigrantes.

Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Económica y Social.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda dar conformidad a la
formalización de sendos Convenios de Colaboración con la Fundación CITMI-CITE de
CC.OO. y con el Sindicato U.G.T., para la atención e inserción social de la población
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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
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inmigrante residente en Dénia por el periodo de enero a agosto, con un coste de 12.000
€ por cada uno de ellos.

7.- ASUNTOS DE URGENCIA, RUEGOS Y PREGUNTAS.

A) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social, y de la Concejala


de Igualdad, con motivo de las necesidades que presenta el mobiliario para el traslado
de la dependencia a la planta baja del Centro de Actividades Sociales de la C/. Sant
Josep .
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el presupuesto de José
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Francisco Navarro Alexandre, por importe de 3.842,08 €, Iva inclusive, de mobiliario


para las dependencias de Igualdad.

B) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social, con motivo de las


necesidades que presenta la adecuación de las instalaciones y traslado al Centro de
Actividades Sociales de la C/. Sant Josep, de los departamentos de equipo base de
Servicios Sociales y Concejalía de Igualdad.
La Junta de gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar los siguientes gastos
que suman un total de 6.192,08 €:
- Pulido y limpieza, 1.273,68 €, según presupuesto de Juan J. Pastor Berenguer.
- Extintores, por 330,60 €, según presupuesto de Fomento de Protección y
Seguridad.
- Mudanza, por 2.575,20 €, según presupuesto de Arroz Logistic& Removals,
S.L.
- Rotulación de cristales y cartel de entrada, por 2.012,60 €, según presupuesto
de Roals Rótulos, S.L.

C) Vista la propuesta del Concejal de Seguridad Ciudadana.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda felicitar de forma oficial y
pública a los siguientes componentes de la Policía Local, en relación a los hechos
terroristas ocurridos el día 30 de enero donde hizo explosión una bomba en el hotel
“Port – Dénia”, y que se haga constar en sus expedientes personales:
- Inspector: D. ANTONIO PÉREZ DURÁN.
- Oficial: D. VALERIANO FERNÁNDEZ GARCÍA.
- Agente: Dª. ALICIA FERRÁNDIZ CAMPOS.
- “ D. JOSE CARLOS ANGLADA LINDO.
- “ D. JAVIER FERNANDEZ ROMACHO.
- “ D. JOSE LUIS CORTES SANTIAGO.
- “ Dª NURIA FAUS JULIA.
- “ D. ESTEBAN LLAGUNES CARRETERO.
- “ D. JUAN ANTONIO NAVARRETE MENGUAL.
- “ D. JUAN ANTONIO SOTOS CARRERES.
Asimismo a los Agentes que estando libres de servicio se personaron para
prestar ayuda de forma desinteresada, destacando a:
- Agente: D. ANDRES MELENCHON SANCHEZ
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ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 09.02.05
AJUNTAMENT DE DÉNIA

- “ D. JOSE MARTINEZ HERREROS.


- “ D. JUAN JOSE PALACIOS RAFET.
- “ D. JOSE GARCIA FORNES.

D) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la puesta en marcha


de la entidad AFIC con una diferencia a financiar por el Ayuntamiento de 2.000 €, así
como solicitar subvención para las Campañas de Animación y Promoción Comercial,
Actividades Genéricas RED AFIC y Equipamiento Informático.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 0100 – FAX: 96 578 99 86

E) Vista la propuesta de la Concejala de la Escuela Taller “Bosc de Diana”.


La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda nombrar al Arquitecto
Municipal D. Juan Pastor, como Director de la Obra del Proyecto del “Bosc de Diana”.

F) Vista la Orden de 20/12/2004 de la Conselleria de Bienestar Social, por la


que se regulan y convocan ayudas para Equipamiento, Reforma y Construcción de
Centros de Servicios Sociales especializados en el sector de la Tercera Edad, para el
ejercicio 2005.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda:
1.- Solicitar subvención para equipamiento de la Residencia de Ancianos, Sta.
Lucía.
2.- Facultar a la Sra. Alcaldesa para formalizar la solicitud ante la Dirección
General de Servicios sociales.
3.- En caso de concesión parcial o total de la ayuda solicitada, asumir las
obligaciones establecidas en la Orden de convocatoria, publicada en el DOGV de
30/12/2004.

G) La Junta de Gobierno Local por unanimidad, acuerda aprobar la


proposición económica presentada por la Empresa Consultora GROPUTEC para la
asistencia técnica en la redacción del Informe Técnico de Adjudicación del Concurso de
Servicio de Limpieza Pública y Recogida de R.S.U., por un total presupuestado de
8.096’80 € (I.V.A. incluido), con un plazo de ejecución de 1 mes.

Y no habiendo más asuntos que tratar por la Presidencia se levanta la sesión,


siendo las catorce horas quince minutos, de todo lo cual como Secretario CERTIFICO.

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