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LA AGRICULTURA COLOMBIANA Andrea Giraldo Snchez1 - Juan Camilo Gonzlez Echeverry1

Sin importar que tan urbana sea nuestra vida, nuestros cuerpos viven de la agricultura; nosotros venimos de la Tierra y retornaremos a ella, y es as que existimos en la agricultura tanto como existimos en nuestra propia carne. Wendell Berry

1. RESEA HISTRICA Para comprender la agricultura actual en Colombia, se hace necesario indagar un poco en su historia y la influencia que ha tenido la distribucin de la tierra en esta actividad desde antes de la conquista hasta hoy. 1.1 Agricultura precolombina Durante la poca precolombina, la agricultura en el actual territorio colombiano era practicada por grupos indgenas bsicamente para el consumo de la comunidad y el intercambio de excedentes. La tierra era considerada como la base para su sustento y supervivencia, por lo tanto dominaba la propiedad comunal de la misma y exista con ella un vnculo espiritual. Cultivaron productos como maz, papa, calabaza, ahuyama, tomate, aj, frjoles, arracacha, yuca, pltano, algodn y frutales. Estos pobladores utilizaban sofisticadas tcnicas agrcolas ecolgicas como la prediccin de las mejores pocas de siembra y cosecha a travs de conocimientos astronmicos y climticos, fabricaban aparatos eficientes para remover el suelo, construan complejos sistemas de riego y drenaje, se articulaba la produccin agraria especializada por regiones y se dominaban practicas de abono orgnico, desinfeccin de semillas y adecuacin de tierras. Estas tcnicas optimizaban la produccin de los alimentos. (SAC, 2.009; LEN, 2.007) En la Depresin Momposina, los zenes, utilizaban canales y camellones para regular las inundaciones que ocurran peridicamente. Los indgenas de las zonas selvticas talaban y quemaban pequeas parcelas o chagras para obtener un suelo frtil, y despus de colectar las plantas de ciclo largo como la yuca, abandonaban el lugar y se dirigan a otro y as los terrenos abandonados formaban un complejo sistema de parches que se parecan a la selva natural, pero que estaban enriquecidos con palmas y arboles frutales. En el altiplano cundiboyacence, los muiscas aplicaron tcnicas como el uso de terrazas y canales para el riego y drenaje de terrenos inundados. Los Tayronas fueron una civilizacin importante que practicaba tcnicas agrcolas muy desarrolladas en la parte baja de la Sierra Nevada de Santa Marta; empleaban zanjas y acequias profundas para irrigar los cultivos durante las pocas de sequa y para conducir agua a lugares donde esta escaseaba (SAC, 2.009).

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Estudiantes de Ingeniera Forestal. agiralds@unal.edu.co, jcgonzale@unal.edu.co

1.2 Agricultura despus de la conquista Tras la llegada de los espaoles, a partir del 12 de octubre de 1.492, comienza un periodo de suplantacin cultural, y se impone la dieta alimenticia ibrica lo cual implic la introduccin de trigo y cebada y la cra de vacas, cabras y cerdos por conquistadores que en sus presupuestos simblicos no figuraba el respeto por las culturas milenarias y as, por la influencia de los mitos de El dorado y de la justa guerra contra los infieles, mueren millones de hombres considerados inferiores; fueron sacrificados por igual guerreros, sacerdotes, astrnomos, agricultores, tejedores, alfareros, arquitectos, cazadores y as el conocimiento indgena sobre el manejo integral de la abundante y frgil oferta de recursos del trpico americano, concebida a travs de miles de aos de adaptacin cultural desapareci (SAC, 2.009; LEN, 2.007). La humillacin de los nativos y el despojo violento de sus tierras por parte de la corona espaola, fue legalizada en 1.493 por el papa Alejandro VI con la bula Inter caetera concediendo los derechos de propiedad sobre los territorios obtenidos, a la corona y as grandes extensiones sometidas a un desalojo forzado de sus propietarios, eran entregadas a espaoles a titulo de Merced Real, Donacin Directa o Encomienda, formalidades jurdicas que dieron origen al latifundio ya que fueron los principales instrumentos de apropiacin de tierras, de los excedentes y de la mano de obra nativa (LEON, 2.007). As, la tierra adquiere ms importancia como factor productivo y comercial y aparecen propietarios privados con libertad de comprarla o venderla, y as se crean las haciendas, que consistan en tierras de gran extensin pertenecientes a uno o unos pocos espaoles o criollos con acceso prioritario a ellas. En esta nueva forma de tenencia de la tierra, se sustituyeron los derechos comunales por formas de servidumbre inditas en el continente americano: desde campesinos sin tierra hasta jornaleros, aparceros, vivientes, medianeros y otras clases de siervos (LEON, 2.007). All se producan los alimentos para las ciudades y en otras zonas, como en la Costa Atlntica, se cultivaba para exportar, lo que dio incentivos al desarrollo agrcola algodonero en esta zona (CASTAO, 1.999; SAC, 2.009). Despus de la independencia muchas de las haciendas de los espaoles cayeron en manos de los patriotas y su destruccin conllev a una ruptura del sistema de crditos y abastos de los circuitos comerciales que tuvieron que buscar nuevas fuentes de vida (LEON, 2.007), por lo tanto la actividad fundamental era la agricultura en menor escala en minifundios que consistan en parcelas muy reducidas de propietarios campesinos colonos independientes que vivan muy cerca del nivel de supervivencia, y la pequea cantidad que les sobraba la utilizaban para el comercio. Fue a partir de 1.830 cuando se reorden la economa nacional y los viejos herederos del sistema de haciendas, propio del siglo XVIII, se lanzaron a una ofensiva de reconstruccin de los antiguos rdenes (LEON, 2.007); y a partir del incremento de la migracin y del crecimiento de la poblacin tanto geogrfica como demogrficamente, se pas de la parcela de subsistencia, a la produccin capitalista que necesit de las formas de contratacin de la mano de obra propias

de la hacienda para ir arrancando poco a poco algunos pequeos parceleros de su fundo econmico para vincularlos al trabajo asalariado de las fincas, en calidad de jornaleros, agregados o concertados y es as como se impulsa la economa exportadora la cual dinamiza el mercado y se convierte en el motor de la modernizacin agraria (SAC, 2.009). 1.3 Modernizacin de la agricultura Entre comienzos del siglo XIX y comienzos del XX se comienzan a dar los primeros indicios de mecanizacin en algunas haciendas del centro del pas, y comienza a desarrollarse el cultivo de arroz y caf. As mismo, en la costa atlntica, el cultivo pltano y el cultivo de caa en el valle del Cauca, empiezan a tener su participacin en el capital y comienzan a desplazar al algodn en todos los aspectos: en lo econmico, en lo social, en lo laboral y en lo poltico (SAC, 2.009). Un fenmeno asociado a la modernizacin de la agricultura colombiana fue que el pas pasara de ser rural a ser urbano. En 1.951 la poblacin era de un 71% rural y en 1973 se redujo a 36%. Este cambio estuvo acompaado del incremento de los cultivos comerciales como el arroz, el ajonjol, la soya, el sorgo, la caa de azcar y la cebada que aumentaron su participacin en el rea cultivada del 10% al 19,2% y se intensific el uso de maquinaria, nuevas tecnologas agrcolas y la organizacin empresarial. Lo anterior contrasta con la correspondiente reduccin de los cultivos mixtos y tradicionales pasando de 31% a 21,5% (SAC, 2.009). Despus de la segunda guerra mundial se origin el modelo agrcola de revolucin verde en Estados Unidos, modelo adoptado por Colombia con el nimo de incrementar su competitividad en los mercado nacionales, tomando como ejemplo los tremendos xitos en la produccin agrcola en su pas de origen, logrados a travs de impulsos de capital y tecnologa en la qumica, la gentica y la mecanizacin del agro. Se inici la aplicacin de esta tecnologa para el aumento en la productividad de los cultivos comerciales (algodn, arroz, sorgo, soya y caa de azcar), producindose un incremento en la superficie total destinada a la agricultura y al uso intensivo de maquinaria, plaguicidas y fertilizantes. Sin embargo, las tcnicas desarrolladas fueron diseadas en y para las condiciones ecolgicas y culturales de su pas de origen y en Colombia se presentaron obstculos como la grandes variaciones climticas tanto anuales como regionales, sus suelos altamente diversificados, las pendientes pronunciadas, carencia de infraestructura vial, de equipamiento y de servicios pblicos en reas rurales, la falta de planificacin de mercados y de regulaciones y la falta de inversin en ciencia y tecnologa. Por lo tanto el modelo de transferencia tecnolgica no mejoro la produccin global de pas, solamente sirvi para ciertos sectores dominantes, poseedores tanto de las mejores tierras como de las mayores posibilidades econmicas para absorber paquetes tecnolgicos de punta, y estas tcnicas llegaron muy poco a los campesinos asentados en la ladera, que representan la mayor parte de los productores de alimentos, lo que aumento la polarizacin de la sociedad rural (LEN, 2007).

Por la conformacin del latifundio y la polarizacin entre estos y minifundistas y campesinos sin tierra a la sombra de los grandes terratenientes, durante todo el siglo XX se presentaron luchas por la posesin de la tierra para reivindicar por derecho o por fuerza el monopolio y/o acceso directo o indirecto a los recursos biofsicos que permiten la reproduccin del capital (LEN, 2.007). 2. AGRICULTURA EN LA ACTUALIDAD 2.1 Tipos de Agricultura La agricultura colombiana se divide en dos grupos de acuerdo con el tamao del predio y la capacidad de produccin del propietario en: agricultura campesina y agricultura industrializada. 2.1.1 Agricultura campesina Se refiere a las actividades agrcolas realizadas en areas menores a 20 hectreas, destinadas a garantizar parcial o totalmente la subsistencia del trabajador rural, mediante la utilizacin de la fuerza de trabajo propia o familiar, en el cultivo de la tierra o la cra del ganado, incluso cuando los productores emplean como mano de obra subsidiaria a trabajadores asalariados. En general no mecanizan sus labores por la imposibilidad de adquirir tractores y por las dificultades de acceso y movilidad en las regiones montaosas andinas. La produccin campesina tiene varias ventajas frente a la produccin industrial, pues provee todo el tiempo productos frescos y baratos, garantizando un abastecimiento continuo cerca de los mercados. En la produccin de bienes bsicos, la participacin de la agricultura campesina, llega hasta el 45% de la oferta productiva (MORENO, 2007). En Colombia, los principales productos de la agricultura campesina son: caf, pltano, papa, yuca, arroz, maz, frjol, cacao, tabaco, fique, caa panelera y algunas frutas y hortalizas (MORENO, 2007). MORENO, (2007) citando a Vargas (1987) y a Valderrama y Mondragn, (1998), menciona que en cuanto al objetivo de la produccin: el objetivo prioritario del productor campesino no es la acumulacin, sino la reproduccin material y social de l y su ncleo familiar, lo cual incluye la reposicin de los medios e instrumentos de trabajo, lo que no supone la necesidad de un excedente asimilable a la ganancia. Lo anterior no descarta, que eventualmente se originen excedentes producto de su trabajo y del de su familia que pueden constituir una especie de reserva de acumulacin comparable al capital acumulable Los productos que siembra el campesino estn dirigidos a satisfacer las necesidades de la familia en forma directa (autoconsumo) y a proporcionar ingreso en dinero para la compra de productos adicionales de subsistencia y al pago de crditos e intereses. La toma de decisiones sobre el uso de los factores a su disposicin (tierra, fuerza de trabajo) est orientada a asegurar la permanencia de la familia y de la parcela ms que a la acumulacin de ganancia

2.2.2 Agricultura industrializada Se refiere a las practicas enfocadas hacia el negocio y la produccin de capital en areas mayores a 20 hectreas primordialmente en suelos de alta fertilidad y se caracteriza por el establecimiento de monocultivos de alta calidad y uniformidad que implican la alta utilizacin de energa y factores tecnolgicos como la mecanizacin de las labores de cultivo con tractores, camiones, avionetas, sistemas sofisticados de riego, fertilizacin con abonos qumicos y el control de plagas y En la produccin de bienes bsicos, la participacin de la agricultura industrializada participa con el 55% de la oferta productiva (MORENO, 2.007) Los principales productos de agricultura industrial son: algodn, arroz, cereales, banano, caf, caa de azcar, caucho, flores y palma de aceite (SAC, 2.009). 2.3 rea sembrada El rea sembrada en 2.008 fue de 4,4, millones de hectreas de las cuales el 64% son dedicadas a cultivos de tardo rendimiento y el 36% a cultivos de ciclo corto, que en su conjunto produjeron cerca de 25 millones de toneladas (SAC, 2.009). El 90% del rea sembrada se dedica a los productos que componen la canasta bsica alimentaria de la poblacin colombiana. En contraste, la superficie destinada a los cultivos no alimentarios (algodn, tabaco, fique, flores, caa para etanol y palma para biodiesel) es pequea pues slo representa el 2,5% del rea total (SAC, 2.009). Con respecto a los cultivos permanentes, el principal cultivo es el caf, seguido por el pltano, la palma de aceite, los frutales, la caa panelera, la yuca y la caa de azcar. Dentro de los cultivos transitorios el maz es el principal con seguido por el arroz, el frjol, la papa y las hortalizas (TABLA 1). (SAC, 2.009). Por cultivos, los diez que tienen una mayor participacin en la superficie sembrada son, en su orden: caf (20,8%), maz (15,6%), arroz (11,18%), pltano (10,7%), palma africana (8,97%), caa panelera (6,1%), yuca (5,6%), frutales (6,1%), caa de azcar (5,2%), papa (2,9%) (FIGURA 1).

TABLA 1. Distribucin por cultivo del rea sembrada. Cultivo Caf Pltano Cultivos permanentes Palma de aceite Frutales Caa panelera Yuca Caa de azcar Cultivos Maz Miles de ha 875 427 357 241 243 223 205 620

transitorios

Arroz Frjol Papa

445 130 115

Hortalizas 101 Fuente: Construccin del los autores con datos de SAC, 2007.

FIGURA 1. Distribucin porcentual del rea sembrada segn el cultivo.


Papa; 2,89% Frjol; 3,26% Arroz; 11,18% Caf; 21,97% Hortalizas; 2,54%

Maz; 15,57%

Pltano; 10,72%

Caa de azcar; 5,15% Yuca; 5,60%

Palma de aceite; 8,97% Caa panelera; 6,10% Frutales; 6,05%

Fuente: Construccin del los autores con datos de SAC, 2007.

2.4 Distribucin geogrfica del rea sembrada Debido a la ubicacin del pas en plena zona ecuatorial, las franjas altitudinales son las que determinan los cultivos ms productivos para cada regin (TABLA 2) (SAC, 2.009). En la regin Caribe solamente el 4% del territorio est dedicado a la agricultura. Los principales productos agrcolas son el algodn, el banano y la palma de aceite. En el departamento de Crdoba se produce el 61% de la produccin nacional de algodn, el 29% de la produccin de arroz secano manual y maz tecnificado. En Antioquia se produce el 14% de la produccin nacional de pltano (Turbo, Urab, Necocl) y el 17% del maz tradicional (Turbo - Necocl). En bolvar se destacan las zonas productoras de yuca con un 12% de la produccin nacional. En Magdalena y Cesar se destacan los cultivos de palma africana y banano (SAC, 2.009; LEN, 2.007).
TABLA 2. Distribucin altitudinal de los cultivos Altitud (msnm) Cultivos Banano, algodn, ajonjol, soya, arroz, sorgo, pltano, yuca, cacao, tabaco, coco, caa de azcar, maz, caucho, palma de aceite, mango, sanda, maracuy, limn y otros frutales Caf, pltano, caa de azcar, frijol, maz, algodn, naranja, papaya, flores y pastos

0 - 1.000

1.000 - 2.000

Papa, flores, trigo, cebada, avena, maz, ciruela, durazno, mora, fresa y curuba, 2.000 - 3.000 hortalizas y verduras como remolacha, habichuela, zanahoria, repollo, ajo y lechuga Fuente: Construccin de los autores con datos de SAC, 2.009

La regin de la Orinoquia posee solo un 1% de su rea dedicada a la agricultura, pero produce el 64% de la produccin nacional de arroz secano mecanizado, el 53% de la produccin nacional de soya y el 27% de la de palma de aceite (SAC, 2.009; LEN, 2.007). La regin Andina, con 8% de su rea dedicada a la agricultura y 44% a ganadera, posee todos los pisos trmicos lo cual la convierte en la regin ms productiva del pas por presentar una extensa variedad de suelos que sustentan variada gama de cultivos. Posee tres altiplanos con climas benficos y suelos frtiles, que permiten una importante produccin agrcola de tubrculos, cereales, flores entre otros. Las laderas de las montaas andinas, debido a su variedad de climas, relieves y materiales parentales, son el ambiente ideal para el desarrollo de cultivos como caf (eje cafetero), caa panelera (en el clima medio de Santander, Cundinamarca, Boyac y Antioquia), cacao (el clima clido de Santander), papa (en zonas fras de Cundinamarca, Boyac, Nario y Antioquia), maz tradicional (Antioquia), trigo (Nario y Cundinamarca), pia (Santander). Sin embargo las fuertes pendientes, la pedregosidad y superficialidad de los suelos, adems de las lluvias irregulares y escasas en algunos lugares, son limitantes para la competitividad agrcola de esta zona. Los valles interandinos, especialmente los del rio cauca y el magdalena, con un 18% de sus tierras dedicadas a la agricultura, se utilizan para el cultivo de caa de azcar, arroz, palma de aceite y frutales. Los suelos de esta zona son frtiles, de tipo mollisol en algunos sectores, planos y mecanizables. Hay presencia de suelos arcillosos pesados, inundables, con bajos contenidos de materia orgnica o tendencia a compactarse (SAC, 2.009; LEN, 2.007). Esta regin posee el 31,8% nacional de las tierras potencialmente aptas para actividades agrcolas (LEN, 2.007).

TABLA 3. Uso actual de la tierra en miles de ha para las regiones de Colombia.

USO ACTUAL (miles de ha) Cordilleras Andinas Valles Interandinos 2.265 en agricultura (caf, pltano, cacao, papa, maz, hortaliza, caa de panela, frutales, frijol y cultivos proscritos de amapola); 12.462 en pastos; 10.479 en bosques y 1.132 en pramos. 765 en agricultura (caa de azcar, arroz, sorgo, algodn, ajonjol, man, maz, frutales, yuca y pltano); 2.720 en pastos y 255 en bosques.

Regin Caribe

520 en agricultura (maz, algodn, arroz, yuca, frutales); 8.970 en pastos naturales y/o naturalizados con otras coberturas de rastrojo y matorral; 1.300 en cuerpos de agua y 520 en bosque. 237 en agricultura (arroz, soya, maz, palma africana); 12.396 en vegetacin de sabana; 7.136 en pastos y 3.092 en bosques. 6.733 intervenidas en actividades extractivas de madera, fauna y flora y en ganadera extensiva; entre 130 a 160 en cultivos de coca. 18 en plantaciones de palma africana.
Fuente: LEON, 2007

Orinoquia

Amazonia Choc

En la regin Pacfico, a pesar de su limitada vocacin agrcola, presenta alrededor de 18.000 ha de palma africana en mediana y grande extensin sobre el rio Mira, Guanapi y Mataje. Adems posee plantaciones comerciales de cacao, coco y pltano. Sin embargo predomina la agricultura de subsistencia de caf, banano, caa panelera y pltano con combinacin de maz, yuca y frutales (SAC, 2.009; LEN, 2.007). En la Amazona, la agricultura no ha tenido un desarrollo favorable y solo se presentan cultivos campesinos de subsistencia (maz, yuca y pltano) (SAC, 2.009; LEN, 2.007). 2.5 Distribucin en los departamentos del recorrido de la salida GAC La distribucin de los cultivos en cada departamento con respecto al total nacional de cada producto es la siguiente (SAC, 2.007): Antioquia: frijol (18,3%) papa (8,6%), hortalizas (zanahoria, repollo) (13%), caf (16,1%), caa panelera (11,3%), flores (17%), frutas (tomate de rbol, lulo) (7,1%), banano (72,2%). Caldas: caf (12,4%), papa, caa de azcar (1,4%) Risaralda: caf, caa de azcar (1,1%), fique (4,8%), pia. Quindo: caf, pia Valle del cauca: maz (15,3%), soya (35,4%), sorgo (36,5%), hortalizas (repollo, tomate) (6%), caf (7,6%), papa, caa de azcar (83,6%), frutas (pia, maracuy) (16,9%). Cauca: frijol, papa, caa de azcar (13,3%), fique (40,9%), pia. Huila: arroz (9,4%), sorgo (3,8%), caf (14%), cacao (6,7%), caa panelera (11%), frutas como maracuy, granadilla y lulo. Tolima: algodn (26,1%), arroz (29,5%), maz (9,8%), sorgo (30%), caf (7,8%), cacao (7%), frutas (7%) (Curuba, lulo).

TABLA 4. Potencialidades y limitantes para la agricultura en las regiones de Colombia. POTENCIALIDADES Y LIMITANTES Cordillera Andina Variedad de climas, relieves y materiales parentales que ofrecen alta biodiversidad y por lo tanto potencialidad para cultivos mltiples y asociados. Limitantes en pendientes fuertes, pedregosidad y superficialidad de suelos y lluvias irregulares y escasas en algunos sectores. Complejo patrn de distribucin de suelos. El relieve plano permite la mecanizacin en la mayor parte de los valles; suelos frtiles del tipo mollisol en algunos sectores; limitantes sectoriales en suelos arcillosos pesados, inundables, con bajos contenidos de materia orgnica o tendencia a compactarse; climas secos. Zonas amplias mecanizables en amplios sectores; gradiente de climas hmedos al sur hasta condiciones secas al noreste: importante dinmica fluvial que genera lagos, cinagas y otros humedales; inundaciones frecuentes y veranos prolongados; relieve colinado con procesos erosivos fuertes hacia el suroeste; suelos saturados cidos al sur y bsicos al norte con exceso de sales en algunas reas; tendencia a compactarse por bajos contenidos de de materia orgnica; se requieren sistemas de riego y adecuacin de tierras. Suelos planos a ligeramente inclinados en el piedemonte y reas de terraza, con buenos contenidos de materia orgnica, fertilidad moderada y mecanizables. En el resto de la regin se presentan suelos cidos de tipo oxisol con limitantes fuertes en fertilidad y propiedades fsicas; pocas secas marcadas; altas precipitaciones y temperatura del aire; humedad relativa por encima del 80%.

Valles interandinos

Regin Caribe

Orinoquia

Sin vocacin agropecuaria debido a condiciones extremas de suelos oxisoles y ultisoles, clima clido y hmedo, cobertura boscosa, reas inundables, alejamiento geogrfico y dificultades para la comunicacin terrestre. Sin vocacin agropecuaria debido a su clima agresivo, suelos con acidez Regin Pacfico marcada, pobreza en fosforo y materia orgnica, limitados por niveles freticos altos incluso en zonas planas y frecuentes inundaciones. Amazonia
(Fuente: LEN 2.007)

2.6 Importancia econmica En el campo colombiano habita el 27% de la poblacin total del pas. El rea dedicada a la agricultura ocupa el 4,3% del total de rea nacional y la ganadera el 38,2%. El porcentaje de contribucin de la agricultura colombiana al Producto Interno Bruto (PIB) ha oscilado entre 10 y 14% del total del pas desde 1994. El sector satisface gran parte de la demanda alimentaria de la nacin, provee materias primas para una diversidad de industrias (harinas, chocolates, confitera, concentrados, pulpas, aceites, tabaco, textil, lcteos), tiene una importante participacin en los mercados internacionales de caf, banano, azcar y aceite de palma. Genera el 21% del empleo del pas y en el 2008 el desempleo fue del 8% (DANE, 2009; Arias, 2008). En 2009 una hectrea dedicada a la agricultura genero 12,5 veces ms valor que una hectrea dedicada a la ganadera (LEN, 2007). En trminos de generacin de empleo como criterio de clasificacin, el caf ocupa el primer lugar, con una participacin del 19.8%. El segundo lugar lo ocupa la caa panelera (14.1%), seguida del pltano (8.6%), las flores (7.0%), el maz (6.3%),

la papa (5.7%), los frutales (5.4%), las hortalizas (5.1%), la yuca (5.0%), la palma africana (4.6%) y la caa de azcar (3.8%). (MORENO, 2007). Segn Garay, 2004 los ms graves ndices de pobreza de la sociedad colombiana se observan en el sector rural, donde el 83% de la poblacin vive en condiciones precarias bajo la lnea de pobreza y el 43% en condiciones de pobreza extrema, y la tasa de desnutricin infantil alcanza el 19%. Estos indicadores superan ampliamente los correspondientes al sector urbano, 51%, 16% y 11%, respectivamente. 3. CONFLCTOS Los problemas del sector agrario en Colombia, son mltiples y complejos. Todos responden a las formas culturales como la sociedad colombiana se relaciona con su entorno ecosistmico y por lo tanto en ellos confluyen diversos intereses. Sus expresiones pueden constatarse bien sea en el deterioro de un recurso natural determinado, en el incremento de los costos de produccin o en la disminucin de la calidad de vida de la poblacin. (LEN, 2007) 3.1 Propiedad de la tierra Segn LEN, 2.007, Colombia es uno de los pases del mundo con mayores ndices de concentracin de la tierra. La tenencia de la tierra en el pas se caracteriza por una creciente polarizacin entre la minifundizacin y microfundizacin por un lado y la ampliacin del control de la tierra por la gran propiedad, lo que ha sido influenciado por fenmenos acompaados de violencia, masacres y desplazamiento de poblaciones rurales con las que se han ido conformando dominios territoriales en un proceso de acumulacin de rentas institucionales. Se ha registrado que Colombia es uno de los pases con mas desplazados en el mundo con entre 3 y 4 millones de desplazados de los cuales entre el 30 y 40% son menores de edad. Adems las victimas han perdido entre 4 y 6 millones de ha (1). Segn LEN, 2007, ms de la mitad del pas (61,2%) es propiedad del 0,4% de la poblacin, que en su totalidad corresponden a predios superiores a 500 ha, mientras que el 24,2% del rea predial rural se encuentra en manos del 97% de los propietarios registrados en el Catastro, dentro de los cuales predominan aquellos con predios menores de 3 ha (57%). 3.2 Conflictos de uso Colombia tiene cerca de 21,5 millones de hectreas que se pueden dedicar a la agricultura. Sin embargo en la actualidad solo se usan 4,9 millones (SAC, 2.009). En general predomina la dupla latifundio ganadera extensiva y una subsecuente aparicin de minifundios agricultura intensiva, con lo cual la ganadera se encuentra ocupando suelos con vocacin predominantemente agrcola (conflictos por subutilizacin) y, la agricultura de minifundio se enfrenta con suelos que presentan limitaciones para esta actividad (conflictos por sobreutilizacin) (LEN, 2.007).
TABLA 5: Uso de la tierra actual y potencial en Colombia (millones de ha).

Uso Actual Agrcola Ganadero

Uso Potencial

4,166 41,670 57,670


(Fuente: LEON, 2.007)

28,402 14,224 71,243

Forestal

Segn LEN, 2007, el 60% del rea continental Colombia presenta conflictos de uso de la tierra. El 32% de las tierras utilizadas estn sobreutilizadas, da las cuales el 68% en grado severo o moderado, y el 29% estn subutilizadas. El 37,7% tienen uso adecuado y el 48% son areas poco intervenidas. Las regiones ms afectadas por los conflictos son la Andina (61% sobreutilizada, 27% subutilizada), Amazonia (12% sobreutlizada), Caribe (10% sobreutilizada, 24% subutilizada), Orinoquia (22% subutilizada). Los pramos, ecosistemas esencialmente acumuladores de agua y reguladores del flujo hdrico, estn bajo una creciente y constante presin antrpica para el establecimiento de actividades agrcolas, como el cultivo de papa.
TABLA 6: Uso actual y potencial de la tierra en las regiones naturales (miles de ha).
USO ACTUAL Cordilleras Andinas 2.265 en agricultura 12.462 en pastos 10.479 en bosques 1.132 en pramos USO POTENCIAL 661 para cultivos transitorios 2.645 para permanentes 872 para ganadera 3.889 para sistemas agroforestales 15.690 para conservar CONFLICTOS DE USO - 4.585 subutilizadas - 11.977 sobreutilizadas - 2.754 sin conflictos

- 765 en agricultura Valles - 2.720 en pastos Interandinos - 255 en bosques

- 437 para cultivos transitorios - 1.310 para permanentes - 1.200 para ganadera (60% para pastoreo extensivo y 40% para intensivo) - 286 para actividades agroforestales - 890 para conservacin. 2.380 para cultivos transitorios 1.750 para permanentes 2.390 para ganadera 200 para uso forestal 1.890 para conservar

- 1.623 subutilizadas - 1.075sobreutilizadas - 1.078 sin conflictos

Regin Caribe

- 520 en agricultura - 8.970 en pastos y regeneracin natural - 1.300 en cuerpos de agua 520 en bosque.

- 4.346 subutilizadas - 1.879 sobreutilizadas - 2.966 sin conflictos . - 274 subutilizadas - 1.392 sobreutilizadas - 11.239 sin conflictos

Orinoquia

- 237 en agricultura - 12.396 en vegetacin de sabana - 7.136 en pastos - 3.092 en bosques

- 218 para cultivos transitorios - 510 para permanentes - 7.000 para usos agroforestales - 5.000 para ganadera (pastoreo extensivo) - 2.763 para forestal - 2.000 para conservar Regin para la conservacin y uso de la biodiversidad; reservas forestales, parques nacionales y reservas indgenas; usos alternativos de turismo ecolgico y conocimiento cientfico. Aptitud forestal y conservacin de recursos de la biodiversidad. 73 con aptitud agrcola y 20 para usos ganaderos.

Amazonia

- 6.733 intervenidas - Entre 130 a 160 en cultivos de coca.

- 1.852 subutilizadas - 2.308 sobreutilizadas - 3.850 sin conflictos - 1.197 subutilizadas - 483 sobreutilizadas.

Choc

- 18 en plantaciones de palma africana.

(Fuente: LEN 2007)

3.3 Deterioro de los recursos naturales El uso equipos agrcolas y la aplicacin de agroqumicos se comenzaron a practicar sin detenerse a averiguar si esta nueva tecnologa son buenas para la biologa de los suelos y para las plantas, o si ellas podran afectar la salud de los animales y de los humanos que consumen sus productos. En este sentido los mtodos adquiridos durante la revolucin verde han creado procesos de degradacin creciente de la base natural productiva y el nico beneficiado ha sido el lucro transnacional. Cabe anotar que el Estado colombiano fomenta directamente el uso de plaguicidas y promueve su comercializacin y venta. Debido a la maquinaria agrcola poco adaptada al trpico y mal utilizada, los suelos del pas estn erosionados en ms de un 70% de la superficie agrcola principalmente en el valle del cauca (caa de azcar), en las reas planas del alto magdalena (Tolima Huila) y en la regin Caribe (algodn) (LEN, 2.007). Es necesario mencionar que solo el 1,01% de las tierras en Colombia pueden ser sometidas a uso agrcola mecanizado sin limitaciones y estn concentrado en el Valle del Cauca, Tolima, Crdoba y el altiplano cundiboyacense cuya topografa es plana. Se contaminan los suelos, el aire y las aguas superficiales y subterrneas con microorganismos patgenos, metales pesados, agroqumicos y slidos en suspensin. Aparecen casos de intoxicacin por agroqumicos y sntomas de deformaciones genticas en los habitantes, los alimentos registran altos ndices de residuos de plaguicidas. Segn LEN 2.007, en el 2.003 se registraron 1.370 agroqumicos comerciales, de los cuales el 46% estaban prohibidos o restringidos en otros pases y 267 pertenecan a categoras toxicolgicas muy peligrosas (LEN, 2.007). Un estudio realizado por el Departamento de Toxicologa de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional, se calcula que aproximadamente entre el 36% y el 40% de la poblacin colombiana est directamente expuesta al contacto directo con plaguicidas (LEN, 2007). LEON 2.007, menciona que en la cuenca Magdalena-Cauca el uso de agroqumicos tuvo un ndice de 16 kg ha-1 de ingrediente activos, el cual es uno de los mayores del mundo, si se compara con los 6,8 kg ha-1 en USA. Los cultivos con mayor demanda de plaguicidas, son en su orden: el arroz con 21 %, la papa con 19 %, pastos con 14%, el banano con 7 %, la caa de azcar 6%, el caf 5%, las hortalizas 5%, el algodn 4%, las flores 4%, el maz 4%, el tomate 3% y los frutales 3%. (LEN, 2.007). Los cultivos de algodn, arroz, sorgo, maz, papa y flores consumen la mayor parte de los insecticidas. Los de papa, arroz, banano, cebada, flores, hortalizas, as como el tratamiento de las semillas concentran mas del 90% de los fungicidas y los cultivos de algodn, arroz, maz, sorgo, soya, cebada y pastos utilizan ms del 50% de los herbicidas. Por fuera de las zonas de conflicto armado en torno a los cultivos ilcitos, las reas ms afectadas por el consumo de agrotxicos corresponden a los altiplanos cundiboyacense y de Ro Negro, las llanuras del Tolima y del Huila, la zona

Tocaima-Girardot-Espinal, el valle del ro Sin y algunas zonas agrcolas de Boyac y Norte de Santander (Aquitania, valle de Samac, Abrego y Lebrija). Ello tambin ha ocasionado deterioro en ecosistemas de importancia nacional, como en la Cinaga Grande de Santa Marta (banano, palma africana y arroz), en la Cinaga de Zapatoza (palma africana), en las cuencas de los ros Meta (arroz, algodn), Ariari (arroz), Cauca (caa de azcar), Caquet (arroz), Saldaa y Coello (arroz y algodn), Cesar (algodn), regin de la Mojana (arroz), altiplano Cundi-Boyacense (flores, papa, hortalizas), bosques alto andinos (amapola), parmos y subparmos (papa) y selvas de la Amazonia (coca) (LEN, 2.007).

TABLA 7. Porcentaje de erosin por regiones en Colombia

MAGNITUD EROSION Muy alta Alta Moderada Baja Muy baja Sin erosin

CARIBE 37 15 20 18 4 6

ORINOQUIA 25 30 8 8 6 23

ANDINA PACIFICO AMAZONIA 20 0 1 13 1 4 22 1 4 27 1 3 11 0,03 4 7 97 84

(Fuente: LEN 2.007)

No obstante, existe una preocupacin sobre el uso excesivo del agua en muchos distritos de riego por la baja eficiencia en su uso, lo cual afecta la eficiencia econmica de la produccin, perdida de suelos, incrementos en los flujos de nutrientes y contaminacin creciente. El pas se enfrenta a la ausencia de informacin primaria sobre estos aspectos por carencia de programas de monitoreo, control y evaluacin in situ. Por otro lado la implementacin de cultivos transgnicos, aunque en Colombia solamente est autorizado el uso de cultivos transgnicos de algodn y clavel azul y el rea sembrada no alcanzan las 100 mil ha, no describe los posibles efectos o impactos en la salud ecosistmica, como la contaminacin de suelos, la aparicin de supermalezas, la desaparicin de las especies nativas, ni tampoco se ha tenido en cuenta los riesgos para la salud humana en las investigaciones que el pas est adelantando en caf con resistencia a la broca, yuca con resistencia al barrenador del tallo, arroz con resistencia al virus de la hoja blanca, caa de azcar resistente al virus de la hoja amarilla, gusano de seda para la expresin de albmina humana y rosas modificadas genticamente para la expresin de color azul (LEN, 2.007; MADR, 2.006). El hecho de que la tierra sea un bien escaso, hace que en los minifundios se utilice intensivamente, con las consecuencias que esto trae como prdida de productividad y deterioro paulatino y continuo del recurso suelo, lo que pone en riesgo la precaria estabilidad econmica del minifundio. La produccin del minifundio, a pesar de lo que se cree, es ms eficiente que producciones de mayor tamao ya que debe

emplear de mejor forma el poco recurso suelo que tiene, y por lo tanto degrada ms el suelo (LEN, 2.007). 3.4 Desigualdad social La agricultura campesina sufre dos grandes limitaciones: la falta de capital y la falta de tierra, lo que le impide aumentar la productividad, que sumado a su lgica de produccin de subsistencia y pequeos excedentes, lleva a pensar que es ineficaz y no responde a los incentivos del mercado (MORENO, 2.007). Adems el modelo de RV dejo por fuera a productores que no llenaran los requerimientos de calidad de sitio, propiedad de la tierra y disponibilidad de capital. Esto ltimo, sumado al continuo fraccionamiento de la tierra como consecuencia del crecimiento de la familia, obliga al campesino a emplearse como jornalero en fincas vecinas o, en el caso de los ms jvenes, a migrar a la ciudad.

Uno de los principales conflictos es la carencia de una decisin poltica de reformar la estructura agraria en funcin de objetivos de desarrollo y equidad de largo plazo, orientndola hacia el apoyo de proyectos de los grandes terratenientes, y la no consideracin del sector agropecuario como un sector estratgico para la sociedad, tanto en trminos de seguridad alimentaria como de dominio territorial a travs de actividades econmicas lcitas, y tambin en calidad de sector que contribuye con externalidades significativas en la conservacin del medio ambiente y calidad de vida. No obstante, adems de no solucionar el problema del hambre mundial, a esta escala el modelo transgnico ha emprendido una batalla desigual entre las compaas transnacionales contra asociaciones civiles, campesinos e indgenas para apropiarse de los derechos de los genomas modificados, con lo cual se prev que en el futuro estos desposedos debern comprar las semillas transnacionales o se expondrn a demandas penales por uso ilcito de bienes privados. Esto evidencia que lo que motiva el acto transgnico no son las preguntas legtimas sobre la agricultura, sino las preocupaciones por encontrar espacios de lucro. 3.5 OBSTACULOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AGRARIA El sector esta indisolublemente ligado a la sociedad en su conjunto y por lo tanto sus lmites se difunden hacia incontables actores y procesos en mltiples reas del tejido social, incorporndose en todas las esferas de la sociedad aun en aquellos sectores que parecen ms alejados de la fertilidad de la tierra. Por lo tanto, hablar de desarrollo agrario sostenible es igualmente sealar rutas para un nuevo modelo de desarrollo general de la sociedad. Los diversos enfoques sobre la agricultura. Esto se refiere a la aparicin de diversas concepciones sobre la agricultura con la nocin y la prctica que de ella hacen varios tipos de actores diferentes en la extensa gama que va desde los tericos y especialistas puros hasta los agricultores campesinos o los decisores

polticos. A esta diversidad de concepciones, corresponde un espectro ms amplio de percepciones del concepto de desarrollo sostenible. Los conflictos sociales del agro. La sostenibilidad de la produccin agraria se juega dentro de los mltiples factores de perturbacin y tensin social que vive el pas en este sector como consecuencia de las contradicciones de un modelo de desarrollo que margino enormes porciones de la poblacin y creo las causas objetivas del sangriento desorden que afronta el pas. La educacin en crisis. Los problemas que afectan la educacin agraria en Colombia tocan varios tpicos que van desde los bajos niveles de generacin de conocimiento propio y la debilidad estructural de los currculos universitarios, hasta la obsolescencia de las herramientas pedaggicas y graves deficiencias en recursos humanos e infraestructura fsica de apoyo. Adems en pocas ocasiones se rompe el muro que separa las ideas universitarias de sus aplicaciones sociales. 3.5 Aspectos asociados a los conflictos del uso El abandono de las tierras por el desplazamiento forzado de la poblacin rural.

Baja difusin y generacin de tecnologas agropecuarias apropiadas, acordes con las condiciones biofsicas y socioeconmicas del sector rural colombiano. Alto ndice de pobreza en el campo. Tamao y tenencia de las tierras, con alta subdivisin de predios, propiciando el incremento del minifundio y microfundio. Procesos de colonizacin mal organizados y dirigidos sobre territorios ambientalmente frgiles y, generalmente, sin vocacin de uso agropecuario. Sistemas de produccin agropecuarios intensivos en tierras de ladera, sin implementacin de adecuadas prcticas de manejo y conservacin de suelos. la

Concentracin de la poblacin en la regin Andina, ejerciendo alta presin sobre los recursos naturales ante la demanda de alimentos y servicios ambientales. Deforestacin de grandes extensiones de tierras de vocacin forestal protectora. Intervencin de ecosistemas frgiles, generalmente en zonas apartadas y poco accesibles, para la siembra y produccin de cultivos ilcitos y de subsistencias, que agrava la problemtica ambiental y social.

4. ALTERNATIVA DE PRODUCCION Agricultura ecolgica La agricultura ecolgica en Colombia se ha venido practicando desde los aos noventa, a partir de las discusiones en torno a la Revolucin Verde y sus impactos ambientales, para plantear formas alternativas de produccin basadas en principios

de respeto a la vida, calidad e inocuidad de los alimentos, solidaridad con las generaciones futuras y conservacin de la naturaleza. Este modelo promueve principios integrales de manejo de cultivos como la concepcin del suelo como una interface viviente, la defensa de la salud y la vida de los agro ecosistemas, eliminacin del uso de venenos, promocin de la labranza reducida, y del uso integral de los recursos de la finca y la diversidad biolgica, reduccin de insumos externos y rescate del conocimiento ancestral campesino e indgena para compatibilizarlo con los aportes de la actual ciencia y tecnologa. Sin embargo este modelo ha enfrentado dificultades como los vacios tecnolgicos importantes especialmente para enfrentar problemas fitosanitarios, la desatencin del Estado, la baja capacidad adquisitiva de la mayor parte de la poblacin, la demanda de productos ecolgicos centralizada en franjas de consumidores de los sectores econmicamente altos, la poca coordinacin entre oferta y demanda, el bajo flujo de informacin sobre este modelo en algunos segmentos de la poblacin y los procesos de certificacin que implican costos adicionales al productor. LEN 2.007 menciona que segn un estudio del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) en el 2.004, el mercado de productos orgnicos en Colombia es de exportacin siendo su principal destino Estados Unidos para el cual se destina el 51%, seguido por la Unin Europea con el 45% y para los dems pases se destina el 4%. En el 2.002 las ventas alcanzaron US$19 millones con un crecimiento anual del 20%. As mismo en 2.005 el rea sembrada fue alrededor de 54 mil. Los productos que Colombia esta certificando son los mismos en los cuales posee ventajas competitivas. En la TABLA 8 basada en el estudio del MADR en el 2.004 se presenta las superficies dedicadas a cultivos ecolgicos en nuestro pas.
TABLA 8. Cultivos y reas dedicadas a agricultura ecolgica en Colombia (2.003)

Productos Hectreas Caf 13.000 Caa de azcar 1.191 Banano 400 Ganadera 6.300 Palma de aceite 5.000 Cacao 1.200 Mango 239 Hortalizas 127 Caa panelera 100 Aromticas 10 Frutas 1.507 Aceite de Seje 100
Fuente: LEN, 2.007

5. BIBLIOGRAFA CASTAO, ELMER. 1.999. Historia y Geografa de Colombia. Universidad de Caldas. Manizales, Colombia. LEN, S.T. 2.007. Medio Ambiente, Tecnologa y Modelos de Agricultura en Colombia. Ecoe Ediciones. Instituto de Estudios Ambientales-Universidad Nacional de Colombia. Bogot. MORENO, FRED. 2.007. Impacto de la apertura econmica en algunos cultivos caractersticos de la agricultura campesina colombiana -1980-2004- perspectivas frente al tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos. Universidad Nacional de Colombia. Medelln, Colombia. SAC. 2.009 (Sociedad de Agricultores de Colombia). LA AGRICULTURA EN COLOMBIA. Ed. Nomos S.A Colombia. Uso y Tenencia de la Tierra en Colombia. Documento de Internet. http://es.calameo.com/read/000214445fb7510138c95 (29/03/2011). Colombia Land Use Map. Documento de Internet. http://www.zonu.com/colombia_maps/Colombia_Land_Use_Map_2.htm (29/03/2011). Alarma de la ONU desplazados de Colombia. Documento de Internet. http://noticias.univision.com/america-latina/colombia/article/2010-05-04/alarmaa-onu-desplazados-de (29/03/2011). Tierras Ociosas. Documento de Internet. http://www.semana.com/nacion/tierrasociosas/113091-3.aspx (29/03/2011)

LA AGRICULTURA COLOMBIANA

Andrea Giraldo Snchez Juan Camilo Gonzlez Estudiantes de Ingeniera Forestal

Guillermo Vsquez Velsquez


Profesor Asociado Departamento de Ciencias Forestales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE MEDELLN FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS


4 de abril de 2.011