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N 122 19/noviembre/2010 3 poca - Uruguay

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Edicin 16 pgs.

El protagonismo popular

*Paro y movilizacin del PIT-CNT *Histrica jornada del SUNCA *Ocupaciones en la madera
Pgs. 10 y 11 Miguel Dalmao preso en el mismo lugar donde estuvieron secuestrados militantes de la UJC
Pg. 6

Montevideo en Cabildo:
El inicio de un nuevo desafo de participacin
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Noviembre

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Toco y me voy
Por Jos Luis Perera Un cambio social profundo, que exige activismo y entrega con mucho riesgo, es un fenmeno que se alimenta de vnculos fuertes, mientras que los medios de comunicacin social se basan en esencia en vnculos dbiles. De ah que la revolucin no se pueda realizar a travs de Twitter o Facebook, dice un artculo de Malcolm Gladwell publicado en The New Yorker (Por qu la revolucin no se har a travs de Twitter). segundo lugar, la militancia segn estados de nimos, milito cuando tengo ganas, entro y salgo de acuerdo a mi estado de nimo, toco y me voy. Tampoco asumo ninguna responsabilidad, porque nadie puede asumirlas si va a militar de acuerdo a sus estados de nimo, que las responsabilidades las asuman otros. muy grande, desde que sabemos que los cargos se repartieron por cuota poltica sin tener en cuenta su preparacin. Yo oigo eso todos los das. Los dirigentes del Frente no lo oyen?. Vaz asume que si los cargos se reparten por cuota poltica entonces no se tiene en cuenta la idoneidad, cuestin que no necesariamente tiene por qu suceder. Por otra parte, qu significa para Vaz la idoneidad? Quin puede decidir cul es la idoneidad para ocupar un cargo? Yo no se si es ms idneo para ocupar el cargo de ministro de la Defensa un ingeniero, un mdico, un abogado o un panadero. Hoy tenemos un panadero, y no ha resultado tan mal ministro, ms all de discrepancias con algunas de sus decisiones, y que no tienen que ver para nada con la idoneidad sino con la visin poltica. Claro que esa crtica adems se hace desde un escaln ms alto, casi desde el Olimpo, ya que Como Redes Frenteamplistas no disputamos cargos en la estructura del Frente Amplio, ni en el Estado. Pero hay montones de integrantes de las redes que estn en cargos muy importantes. Es decir, puedo criticar porque no disputo cargos en ningn lado. No los disputo como organizacin, pero s como individuo (no sabemos si luego que aceptan los cargos tambin actan a ttulo personal o si respetan el Programa resuelto entre todos).

Un capitalismo que ya fue


Vaz nos dice que como los peones en el campo usan celulares, el capitalismo cambi. Hace uno das escuchando a un diputado del FA que denunciaba las condiciones de trabajo infames del campo nos dice Vaz, nos enteramos que los peones utilizan los mensajes de texto. Esta es la realidad, este es el cambio. Hoy es imposible pensar, sin tener en cuenta esto, sobre cmo se hace poltica. La militancia ciberntica, es defendida por el Ing.Vaz en funcin de un capitalismo que ya no existe, porque ahora los peones usan celulares. Dice Vaz: No se puede seguir hablando de organizaciones polticas tradicionales para luchar en el Siglo XX, contra un capitalismo que ya no existe. El capitalismo de hoy es otro. No podemos seguir haciendo lo mismo cuando todo ha cambiado! Con las clases dominantes queremos disputar en el terreno material y cultural el debate de las ideas. El Ing. Vaz, a partir de una denuncia de un diputado en cuanto a las condiciones infrahumanas en las que trabajan cientos de peones rurales en las grandes estancias ubicadas al norte del Ro Negro, que entre otras cosas no disponen de agua potable, no tienen instalaciones para ducharse, no les proporcionan ropa de trabajo, no se les respetan los horarios de labor, adems de irregularidades con las planillas de trabajo y los recibos de sueldo, concluye que el capitalismo del siglo XX ya no existe. El diputado que hizo la denuncia, dice que Es una realidad muy dura. Estos peones no estn organizados en sindicatos, ni siquiera conocen sus derechos, y la situacin se agrava sobre todo para los que trabajan en las estancias ganaderas, porque estn aislados. Es decir, lo que el diputado describe es una situacin perfectamente comparable a la del siglo XIX, pero el Ing. Vaz nos dice que todo ha cambiado, porque lo nuevo es que el pen ahora tiene celular. Vaz no explica en lo ms mnimo por qu el capitalismo que conocimos ya no existe, y se saltea olmpicamente que el capitalismo es un sistema econmico basado en la explotacin del hombre, que esa explotacin sigue tan campante, y que para luchar contra la explotacin se necesita algo ms que una militancia en funcin de estados de nimo, que se necesita organizacin, conciencia y lucha.

La militancia segun Vaz


Hace tiempo que tengo entre mis papeles una entrevista de Ral Legnani (en La Repblica) al ingeniero Eduardo Vaz, fundador de la red frenteamplista Proyecto Miramar, que quera comentar. Vaz nos cuenta que el Proyecto Miramar se funda en julio de 2003, y que luego se fueron formando otras redes ms pequeas. Muy recientemente ingresan a facebook y twitter, lo que les permiti la masificacin de las redes. Es interesante ver el concepto de militancia de este ingeniero. No se si es el mismo concepto que tienen la mayora de los integrantes de las redes, porque estos siempre aclaran que hablan a ttulo individual, y esta es una de las caractersticas de los redistas, el individualismo exacerbado. Vaz lo dice as: en las redes existe esta sensibilidad, que lleva a que la gente hable a ttulo personal. Ya no camina el nosotros de los partidos. Yo digo lo que digo y los compaeros me acompaarn o no. Esta es una diferencia radical. Y vaya que es una diferencia radical ! Permitira, por ejemplo, a algunos senadores hacer lo que se les antoje el da que se vote la ley interpretativa de la ley de impunidad. Para el Ing. Vaz, ya no corre aquello de que discutimos entre todos, intercambiamos opiniones y puntos de vista pero luego todos respetamos lo que decide la mayora. No, discutimos, intercambiamos, y despus, cada quien hace lo que le parece. Esta postura individualista surge claramente de la entrevista, pero adems el Ing.Vaz lo recalca en forma explcita: Hoy los anarquistas de principios del Siglo XX estaran encantados con las redes, porque son la forma ms natural de expresin de la individualidad consciente. Y no precisaba aclararlo. Vaz nos dice que Las formas de relacionarse fueron cambiando en la dcada del 90. Pasamos de una militancia muy activa, en muchos sentidos desgastante, a otra distinta. Es que la gente dej de poner su proyecto de vida en la militancia. Y luego agrega: Las redes facilitaron estas otras formas de coparticipacin: mucho ms flexible, donde uno entra y sale de la militancia segn los estados de nimo. Esto fue un cambio radical de la forma de estructurarse: se terminaron las jerarquas al ser redes horizontales. La militancia, a travs de las redes, pas a tener mucho de deseo, de inters genuino. De estos prrafos se puede deducir claramente cual es el concepto de militancia de este redista. En primer lugar, la militancia como un proyecto de vida propio: su proyecto de vida, dice Vaz, y no la militancia por un proyecto colectivo. Y en

Un partido poltico no es cualquier cosa


Por lo visto, el Ing. Vaz (no podemos decir que sea la opinin de los redistas en general) parece compartir la conocida tesis de Margaret Thatcher: la sociedad no existe, slo existen individuos. Desde nuestro punto de vista, los partidos polticos llevan a cabo actividades que son clave para las democracias hoy en da, de manera que su funcionamiento interno adquiere una enorme relevancia. Algunos de estos aspectos son la formulacin de polticas concretas, la elaboracin programtica y los procesos de toma de decisin, el nivel de participacin de sus grupos y afiliados y la rendicin de cuentas a que estn sujetos sus dirigentes. Todas cuestiones que si fueran dejadas en manos de una militancia que entra y sale de acuerdo a sus estados de nimo, tendran como destino el fracaso ms absoluto. Deca E. Burke: Un partido es un grupo de hombres unidos con el fin de promover, mediante sus esfuerzos conjuntos, el inters nacional, sobre la base de algn principio particular en el que todos ellos coincidan. Y otras definiciones dicen que: Un partido es, ante todo, un intento organizado de alcanzar el poder, entendiendo por tal el control del aparato estatal(Schattschneider). En estas dos definiciones las redes (al menos en la visin de Vaz) seguramente encuentran un obstculo, ya que como vimos, no son partidarios de la organizacin y no les interesa ni el poder ni el aparato estatal. Estamos en las antpodas del pensamiento del Ing.Vaz, lo que no implica despreciar las nuevas tecnologas aplicadas al debate poltico; todo lo contrario.

No queremos cargos
Al Ing. Vaz le molesta tambin la cuestin de los cargos en el gobierno: Hoy la poltica qued reducida al reparto de los cargos, en forma bastante deprimente. El FA tiene, en este sentido, una hipocresa

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Insertos en el pueblo
En las ltimas semanas los discursos que asoman en los diferentes medios de prensa parecen tener como sustento poltico el que los comunistas tienen la culpa. Culpables de los conflictos de los trabajadores, de la falta de fraternidad en el FA y de la crtica irresponsable al gobierno entre otras cosas. En 90 aos de historia ataques como estos no son nuevos: el enemigo acta pretendiendo aislarnos frente a nuestra insercin social. Sin embargo no podemos ser omisos en desnudar afirmaciones falaces. A veces incluso desde la izquierda se levantan premisas de la ideologa dominante, que dejan ver los objetivos reales escondidos al crear un chivo expiatorio.
El argumento central es que los comunistas tienen un peso desmedido en las organizaciones sociales y polticas, que no coincide con su magra performance electoral. A ello se suma la acusacin de ostentar una ideologa pasada de moda de la cual surgen propuestas antiguas u ortodoxas para la situacin del pas. Nuestra concepcin del mundo se basa en la existencia de la lucha de clases. Posicionados desde el lugar de los explotados, y conscientes de que no estamos slo para interpretar la realidad sino para transformarla, los comunistas tenemos presencia en todos los lugares donde exista un reclamo justo de nuestro pueblo del que formamos parte. Sin dejar de ser humanos comunes y corrientes, tenemos claro que la explotacin del hombre por el hombre se comienza a resolver a partir del cambio de clases en el poder. El capitalismo, aun en su versin keynesiana, implica la explotacin del trabajador. Las clases dominantes han construido su hegemona buscando convencer de que es necesaria la existencia de poseedores y no poseedores (expresada en forma popular con la formulacin siempre ha habido pobres y ricos o son necesarios los patrones para que haya trabajo). El problema es que a veces desde la izquierda se abona esta idea. Quienes contraponen en forma absurda el desarrollo productivo y la distribucin de la riqueza se inscriben en el campo de la ideologa dominante. Es una afirmacin que no resiste el argumento terico ni el histrico. Asumamos por un momento el argumento reformista, para ver que lo que decimos no es solo achacable a la presunta ortodoxia de nuestro pensamiento. Recordemos que en la izquierda el pensamiento revisionista de Bernstein, se basaba en la improbabilidad del hundimiento del capitalismo. Planteaba su capacidad de adaptabilidad a travs de mecanismos como el desarrollo del crdito, la organizacin de las empresas, transportes y transmisin de noticias; la existencia de las capas medias y el crecimiento de las mismas y la elevacin de la situacin econmica del proletariado producto de la lucha sindical. De hecho negaba la necesidad objetiva del socialismo confundiendo la esencia de la explotacin capitalista capital-trabajo con la posibilidad concreta de lograr una mejor redistribucin de la riqueza. Pero no contrapona produccin con justicia social. Para l ello era posible a travs de reformas concretas, producto de las luchas sindicales, que permitiran a los trabajadores mejores ingresos. Las afirmaciones que van por este camino tampoco tienen sustento en la realidad histrica. Las dcadas que van de 1950 a 1970 son la edad de oro del capitalismo, por su generacin de riqueza y la redistribucin interna, especialmente en los pases imperialistas. En esa dcada se aplic el modelo del estado de bienestar, que involucraba la intervencin del Estado en la economa. Contraponer desarrollo productivo con la justicia social no tiene otro objetivo que domesticar a la clase obrera, mostrndola como opuesta a los intereses de la nacin. Por otra parte, la afirmacin que plantea que los comunistas somos dominantes en el movimiento sindical contiene una profunda subestimacin de nuestros trabajadores y el pueblo. Algo que no es sorprendente en una derecha que le tiene miedo a las masas y a la democracia participativa. Se nota que los que afirman tales cosas nunca estuvieron en una asamblea de estudiantes o de trabajadores (o si lo hicieron hace tiempo que lo olvidaron). Como nuestro compaero Presidente lo acaba de recordar en Ecuador nuestro pas cuenta con una central nica de trabajadores, desde hace ms de cuatro dcadas. El PIT-CNT rene una gran diversidad ideolgica. Y ms all de las discrepancias que se suceden en la interna, la mayora decide, y quien pierde acata 1. Agreguemos que nuestro movimiento sindical es un ejemplo en el mundo entero, que parte de la historia de un pueblo que ha sabido construir herramientas unitarias en medio de la lucha y enfrentando todos los avatares. Si los comunistas somos respetados en el medio de las organizaciones sociales y en algunos casos nuestros compaeros las representan, es producto del trabajo continuo, de la capacidad de proponer soluciones y del respeto a las resoluciones tomadas, aun cuando no estemos de acuerdo con ellas. En estos 90 aos hemos demostrado una prctica unitaria, que no ha estado exenta de discusiones frontales pero fraternas con nuestros compaeros de la izquierda. Asumir hoy una crtica a nuestro gobierno, implica al mismo tiempo ofrecer soluciones y respaldarlas. Las propuestas que hemos hecho, y que tanto malestar parece causaron a la derecha, estn enmarcadas en el programa del Frente Amplio. Porque en tanto comunistas somos profundamente frenteamplistas. La creacin de un chivo expiatorio causante de todos lo males, solo le sirve a una derecha que busca dividir, erosionar nuestros avances. La generacin de un enemigo interno hace que la discusin se reseque y que no se acte. Tenemos cuatro aos de gobierno por delante y es necesario seguir avanzando. Porque la izquierda uruguaya no debe dejarse desviar del objetivo de que los ms infelices sean los ms privilegiados. (notas) 1 Los entrecomillados estn tomados de la pagina de presidencia
Por El ingls

Dnde est el piloto?!!

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/Ignacio Martnez

Proyecto para que se apu


Por Victoria Argibay Abordando asuntos de particular inters para la 1001, como los relacionados con el pas productivo, la industria del cuero y el ferrocarril, se encuentra trabajando el Diputado Juan Carlos Hornes. Representante por San Jos, actualmente realiza la suplencia del Dr. Walter De Len (MPP). Dados los acuerdos polticos, Hornes (1001) ha asumido la Banca reiteradas veces, las cuales le permiten trabajar en pos de los ideales del Partido Comunista y del Frente Amplio. Adems de charlar sobre su trayectoria poltica, El Popular se interes en informarse y hacer conocer sobre un Proyecto de Ley que est impulsando en la Bancada del FA. El mismo se relaciona directamente con la falta de materia prima en la industria crnica y los inconvenientes que se vienen gestando en esta rea. - Cundo comenz tu participacin en la poltica? - Desde muy joven, siendo un adolescente, me integr a la Unin de la Juventud Comunista. Luego, tuve un perodo que no tuve ms contacto, pero ya desde el 83, orgnicamente como comunista, he trabajado en el Partido hasta la fecha. - Cmo definiras la poltica que impulsas? - Al ser un legislador de la 1001 y del Frente Amplio (FA), es una poltica de contacto con la gente. Nosotros nos definimos por el pueblo organizado y movilizado, por las reivindicaciones populares. ste es nuestro Gobierno del FA, es un Gobierno que viene de acumulacin de fuerza desde el 60 para adelante y nosotros creemos que es fundamental apoyar al Gobierno y luchar por reivindicaciones populares, las cuales creemos que organizados las tenemos que llevar a cabo. - Contanos cmo llegaste a ser suplente del Diputado Walter De Len - Son acuerdos electorales que se hicieron en todo el pas. En varios Departamentos tuvimos la Banca con los compaeros del MPP. En San Jos, por la 6091001, son los compaeros Walter De Len, Pablo Corts y Marcos Sarazola, y por la 1001 Juan Carlos Hornes. Tenemos muy buena relacin y ya hemos actuado otras veces como Diputados. -Qu te permite encontrarte hoy en el Parlamento? - Nos permite trabajar en poltica para lograr sobretodo las reivindicaciones populares. Nosotros tenemos un Proyecto de Ley que presentamos en la Bancada del FA, vinculado a las curtiembres y vinculado al frigorfico. Hay una grave falta de materia prima y tenemos miles de trabajadores en el seguro de paro. Entonces, nos permite luchar por las causas obreras, luchar por las causas del Frente Amplio y defender este Gobierno. - Hablanos ms sobre este Proyecto de Ley - El Proyecto ya est en la Bancada del FA para su estudio. Pero en la media hora previa vamos a exponer motivos para que luego en la Bancada, como estamos medios complicados porque esta todo el tema del Presupuesto, ya se pueda presentar este Proyecto de Ley. La iniciativa surge porque la falta de materia prima para las curtiembres hace que tengamos un contrabando de cueros a Brasil. Podemos calcular unos 8000 cueros por mes que se van por los Departamentos que tienen frontera con el pas vecino. Anualmente, representa unas 80.000 unidades. Este flagelo, en los hechos, significa la prdida de fuente laboral equivalente a una curtiembre entera de 400 operarios. No tenemos una normativa que impida la salida hacia el exterior de los cueros frescos o sin procesar. Eso significa que no hay mano de obra. En nuestro pas sale una cantidad aproximada de 20.000 cueros secos o salados por mes, que venden los barraqueros. Unos 60.000 por mes en proceso de wet blue y otro tanto con procesos mnimos. Entonces eso nos trae aparejado que no hay valor productivo, no hay mano de obra y eso se va hacia al exterior. Hoy ha cambiado mucho esa exportacin de ganado en pie, antes eran 30.000 cabezas de ganado aproximadamente, ya desde el 2008 en adelante son 200.000 cabezas de ganado y algunos pases lo llevan al ganado en pie, pero no para producir, ya directamente lo llevan al matadero y lo faenan. Nos trae prejuicios para los compaeros de las curtiembres y tambin para los compaeros del frigorfico. En este momento tenemos unos 3500 trabajadores en el Seguro de Paro porque no hay ganado para procesar. Y, propues opuesta - Y, cul es la pr opues ta de ustedes? - La propuesta nuestra que tambin tienen los compaeros de la Unin de Obreros Curtidores (UOC), es ver que se prohba por un perodo de tiempo que salga el cuero sin procesar. El Ministerio de Industria, Energa y Minera podr autorizar, con carcter excepcional, las exportaciones en curso a la fecha, cuando los exportadores prueben en forma fehaciente la existencia de contratos y cuya no ejecucin perjudique el prestigio comercial de nuestro pas. Eso nos permitira trabajar todas las curtiembres y tambin, sabemos que las curtiembres de capitales nacionales apoyan esta idea, no debemos olvi-

La importancia del movimiento


Toda reflexin crtica y autocrtica que hagamos en relacin al Gobierno frenteamplista y a nuestro FA, no debe poner en tela de juicio la continuidad de gobiernos frenteamplistas en los prximos perodos, ni la unidad de la herramienta Frente Amplio como el mejor instrumento construido por nuestro pueblo hasta el da de hoy. Hecha esta aclaracin debemos expresar que hay grupos polticos dentro del FA que no tienen ningn inters en promover la parte de movimiento de base que es el Frente, y lo quieren reducir solamente a su condicin de coalicin para hacerlo andar por acuerdos de cpulas. Esos grupos no han tenido capacidad para organizarse como tales, con fuerza militante, no tienen presencia en los Comits de Base ni en las Coordinadoras y su preciado bien es el caudal electoral que puedan obtener segn el xito de sus campaas mediticas en perodos electorales. Discrepan con quienes estamos ms comprometidos con el trabajo militante y salen a la prensa a decir que muchas veces no se corresponden sus caudales electorales con la fuerza en los Congresos, que suelen ser capitalizados por otros sectores con fuerza en el FA, pero con menores resultados electorales. Y s, as es la cosa. Pero hay ms. Esa realidad tambin se refleja en el trabajo de accin social. Esos mismos grupos electorales frenteamplistas tienen poca presencia en la militancia de las principales organizaciones sociales de nuestro pas y ponen el grito en el cielo cuando las masas se movilizan a travs de ellas. Algunos le han llegado a endilgar al pueblo movilizado, las culpas o los peligros de posibles huidas de inversores o disparates por el estilo. No seores. El asunto es que el abajo se mueve, y se mueve bien. O no se han dado cuenta que es por esa pujante fuerza de nuestro movimiento de obrero, de trabajadores, de cooperativistas, de jubilados y estudiantes que hemos torcido hacia los intereses del pueblo las polticas que nos hubieran conducido al desastre? (ley de privatizaciones, plebiscito por ANCAP, reforma del agua, etc) En nuestro FA polisectorial es lgico que haya grupos que quieran ponderar, por ejemplo, la educacin privada y religiosa, contra otros que estamos por la jerarquizacin de la educacin pblica como responsabilidad de Estado. Es comprensible que haya sectores que no deseen la movilizacin de nuestro pueblo porque confan en los acuerdos de cpulas. Nosotros confiamos en el crecimiento en conciencia y organizacin de las inmensas mayoras. En lo social, adentro de las organizaciones que nosotros mismos nos damos. En lo poltico, adentro del FA movimiento. Esta es la nica garanta estratgica de avanzar y hacer cumplir el Programa de gobierno, torcernos cada vez ms hacia la izquierda y alcanzar la emancipacin en el marco latinoamericano. Vaya pues la exhortacin a que haya ms esfuerzos por trabajar para el FA, ms parlamentarios de todos los sectores conversando con la militancia frenteamplista, ms ministros, por qu no?, de cara a las organizaciones sociales y a los comits de base. El Gobierno de todos los uruguayos est permanentemente sometido a decisiones, a opciones acerca de cmo redistribuir ms y mejor nuestras riquezas, cmo terminar con la indigencia y reducir ms la pobreza, cmo echar a andar el pas productivo, cmo concretar el mejor plan de vivienda para todos, cmo garantizar la seguridad ciudadana atacando las causas que originan la inseguridad. Y para todo eso necesitamos al pueblo movilizado, organizado y polticamente identificado adentro del Frente y su estructura, en el Programa y en las posibilidades reales de incidir en la marcha de nuestro Frente y nuestro Gobierno. Claro que para todo esto hay que optar por el trabajo de hormigas u optar por el cabeceo de jrfs iaa. Las hormiguitas carpintereando, / albaileando, pintarrajeando,/ imaginando, desolvidando, / enamorando y hasta cantando / van caminando y acumulando / verde energa, mucha esperanza / Mucha esperanza. (Las hormiguitas, de D. Viglietti)

Entrevista con el Diputado por

Viernes 19 de noviembre 2010

ueste al pas productivo

/Marcos Gerez

r San Jos Juan Carlos Hornes

Crecimiento con reparto de la torta


Una de las causas principales que detiene la acumulacin de la fuerza, la militancia y funcionamiento pleno de la base del FA es la preponderancia todava de la injusta distribucin de la riqueza, as como el no cumplimiento con los principios y acuerdos de la fuerza poltica, por parte de referentes o dirigentes que recibieron el apoyo de nuestro pueblo. Los histricos principios de nuestra izquierda, de la defensa de los DDHH, de todos los derechos del hombre y del ciudadano, no se pueden abandonar porque as perdemos nuestra identidad poltica nacional. Y lo ms sensible para nuestra gente es como defenderse en el seno de esta sociedad injusta para vivir como seres humanos. Y justamente las cifras pueden embellecer nuestro gobierno, baja desocupacin, mejoras de los ingresos en salarios, sueldos de empleados, jubilaciones y pensiones, mejores presupuestos para la salud y la enseanza, una imagen como nunca en lo internacional, record de inversiones extranjeras, pero; todava todo es insuficiente por la mala distribucin de la riqueza, no le alcanza a nuestra poblacin para atender sus exigencias dentro de la sociedad de consumo y libre mercado. El pueblo uruguayo quiere y se merece vivir mejor, la profundizacin democrtica, la radicalizacin de los cambios pasa por repartir mejor la riqueza, cuyo crecimiento es notable en casi todos los rubros de los sectores primarios, secund r o yl ss r i i s ais o evco. Y el crecimiento econmico en 6 aos de gobierno del FA ha sido permanente, lo que ha llevado a un crecimiento importantsimo, que ha levantado a los sectores patronales (grandes capitalistas, multinacionales y capital extranjero) a multiplicar sus ganancias donde se puede afirmar que ha la brecha entre ricos y pobres: donde el 20% de la poblacin tienen el 50% de la riqueza, mientras otro 50 del pueblo, apenas percibe el 20% de la riqueza. No significa que haya aumentado la pobreza, sino que ha aumentado las diferencias entre sectores de la poblacin, donde unos perciben mucho menos renta lquida (mayora) que otra (minora) que se embolsa la mayor parte de esa renta. Es la diferencia de clases, los dueos de los medios de produccin y de cambio, ganan como siempre dentro de un sistema socio econmico injusto, donde predomina la plusvala y la explotacin de mano de obra asalariada. Todos los das en el interior somos testigos y actores junto a nuestros vecinos, compaeros y amigos de las dificultades cotidianas de asalariados rurales, peones de hornos de ladrillos o ladrilleros (servicios), peones zafrales de los silos, changadores municipales, cuidadoras de enfermos en nosocomios, y desocupados por doquier en muchas ciudades del interior. Todo este conjunto de pueblo vive con muy pocos ingresos y pasan mal, a los que deben sumarse centenares de miles de jubilados y pensionistas que ganan todos menos de 10 mil pesos. Es verosmil razonar que los mencionados sectores de activos, ya no tienen la simpata que antes les despertaba nuestra fuerza poltica, lo estn mirando como un partido poltico ms, a pesar de las notables mejoras que mencionbamos ms arriba y que se reconoce, a pesar de la siniestra propaganda de los medios que comanda la derecha. Con estos ingresos, todos menores a 10 mil pesos, es difcil para navidad y ao nuevo comer cordero (nuestra tradicin) a 165 pesos el kilo o asado de tira a 120 pesos, son las cosas que sensibilizan a nuestro pueblo humilde. Justamente cuando redactamos este aporte, el Consejo de Ministros de nuestro gobierno, discutir a fondo el tema de la distribucin de la riqueza, las formas y los medios para hacer llegar a los orientales, ms beneficios, ms viviendas, salarios, mejor salud, ms asistencia a los sectores populares; no es posible que un gobierno de izquierda la poblacin sufra necesidades, los cambios del rgimen de la tenencia de la riqueza, crear el sistema democrtico avanzado en trnsito a una sociedad sin clases es parte central de nuestra lucha.

darnos que tenemos en el Uruguay grandes capitales brasileos que tambin tiene curtiembres. - Qu apoyo creen reciba esta iniciativa? -Creo que lo vamos a debatir en la Bancada del FA, hablar con los compaeros, discutirlo, y ver en que perodo de tiempo se puede hacer esto para que se reactive la industria y sobre todo por la gran crisis internacional que hubo. Hace poquito tiempo que la mano de obra es calificada, es buena en cueros y genera grandes divisas. -En San Jos que otros grandes temas de emergencia se plantean? -Un tema que tambin nos preocupa mucho es el tema del ferrocarril. Hemos estado pidiendo continuamente que tuviera ms servicios porque es un pasaje accesible. Sale $80 ida y vuelta pero tambin tenemos una contra que es que existe un solo tren en el da que va y viene; a no ser los sbados que hay dos servicios. Estamos pidiendo al Ministerio de Transporte y al Directorio de AFE (Administracin de Ferrocarriles del Estado) ver la posibilidad de un segundo que salga en la maana, que sea utilizado por todos los ciudadanos y sobre todo por los estudiantes, quienes nos plantean a nosotros que es ms barato para viajar a Montevideo. - En qu Comisiones se encuentran trabajando? - Nosotros participamos en Educacin y Cultura. Justamente va a pasar algo lindo, vamos a recordar a Alfredo Zitarrosa, ya que la UTU de Ciudad del Plata quiere ponerle su nombre. Por la Comisin nos toca leer una Exposicin de Motivos. Para nosotros es un orgullo poder referirnos a Alfredo Zitarrosa

en el Parlamento, quien vivi en San Jos, en Rincn de la Bolsa, y fue comunista. - Qu opina el sector de las movilizaciones que se estn llevando a cabo por los sindicatos? - El pueblo movilizado y organizado, eso es fundamental para lograr cosas. Los compaeros tienen que luchar ahora porque tienen los Consejos de Salarios en lo privado y en el Estado tienen el Presupuesto. Lo que t no ganas en estos meses luego pasan aos para recuperarlo. Por eso, nosotros apoyamos la lucha de los trabajadores y sabemos que por esto que estamos viviendo, debemos darle, desde nuestro Gobierno, solucin a las clases ms necesitadas. - Cmo evaluaron al Presupuesto? - En Diputados se vot, ahora est en el Senado y creo que algunos puntitos, algunas cosas nosotros debemos verlas para modificarlas, pero como comunistas debemos ser responsables y trabajar para que este Frente Amplio cumpla con todo lo que prometimos en la campaa electoral. - De ahora en adelante Qu otros proyectos tienen para San Jos? - Luego tenemos que trabajar sobre la lucha frigorfica, donde los compaeros estn pidiendo que se alargue el Seguro de Paro para un ao. Nos lo plantearon a nosotros y tambin estuvieron en el Senado la semana pasada, porque se prev que tampoco va a haber ganado para faenar. Entonces, eso va a ser lo prximo que vamos a presentar. Ahora hay 3500 trabajadores en el Seguro, o sea 3500 familias que se podran quedar sin ningn ingreso.

Instituto 2005 realiza el prximo MARTES 23 a la h 9.30, Taller 1 9.30 Taller sobre:Municipios, Democracia y Desarrollo. Un modelo alternativo de crecimienparticipacin t o. Descentralizacin y par ticipacin ciudadana Participan:Intendente de Maldonado, Oscar de los Santos,ex Intendente de Paysand, Julio Nino PintosCoordinador Unidad de Participacin y PLanificacin IMM, W Tato Masdeu, Alcalde Municipio B de Montevideo; Carlos Varela Ubal Club Banco Hipotecario, Colonia 2189 esq Beisso

Viernes 19 de Noviembre 2010

Miguel Dalmao cumple prisin donde estuvieron secuestrados militantes de la UJC


Por Walter Cruz El jueves 28 de octubre no pudo declarar ante el juez Rolando Vomero porque estaba enfermo. El jueves 4 de noviembre lleg al juzgado con gesto adusto y caminando rpidamente para evitar cmaras, micrfonos y periodistas preguntones. Con un fuerte fsico y 59 aos de edad, el general Miguel ngel Dalmao pudo superar en tan solo una semana su quebranto de salud. Despus de declarar sali, otra vez rpidamente, con el puo cerrado y el dedo mayor levantado gritando Va fangulo, como diciendo este se lo meten donde ya saben donde, a quienes se haban concentrado en el lugar. Luego de este gesto obsceno y actitud vergonzosa regres a la Divisin de Ejrcito IV con asiento en Minas, donde era jefe y tena bajo su mando a ms de 2000 efectivos. Cinco das ms tarde era procesado con prisin junto con el coronel retirado Nelson Chialanza como coautor de homicidio especialmente agravado de la militante comunista Nibia Sabalsagaray. Ese lunes 8 de fue notificado del fallo en la Jefatura de Polica de Montevideo y llevado a cumplir su pena en las sede de la Guardia de Coraceros, sita en Jos Pedro Varela y Jos Batlle y Ordez de Montevideo. El subsecretario del Ministerio del Interior, Jorge Vzquez manifest que Dalmao y Chialanza fueron recluidos en ese lugar, por solicitud del juez y una resolucin del Ministerio del Interior. Esto fue desmentido por el juez penal de 10 Turno, Rolando Vomero. Ni dispuse, ni suger, ni recomend nada sobre el lugar de reclusin de ambos oficiales. Los jueces nada disponemos sobre el lugar de reclusin de las personas, esas disposiciones son resorte exclusivo del Ministerio del Interior; el lugar de reclusin lo dispone la autoridad policial. Por su parte el Ministro del Interior, Eduardo Bonomi destac que la decisin de recluir a Dalmao y Chialanza en la Guardia de Coraceros fue resuelta en consulta con el presidente Mujica. En el caso de Dalmao se descart una crcel comn, porque es un general en actividad y la de Domingo Arena tampoco. All estn presos ms de una docena de militares y policas que haban pasado a retiro antes del primer gobierno del Frente Amplio y se especula que Dalmao no sera muy bien recibido por haber sido ascendido a general durante la gestin del Dr. Tabar Vzquez. El Ministro del Interior, Eduardo Bonomi, explic que Dalmao, est en un dormitorio, no tengo claro su dimensin. Est en condiciones de reclusin, hasta que alguien disponga lo contrario y no creo que se vaya a disponer lo contrario. Seguramente Miguel ngel Dalmao el domingo escuch el clsico en ese dormitorio y se lamentar que el club de sus amores, Pearol (con perdn de los aurinegros) no haya ganado. Si bien el procesamiento con prisin del general Dalmao es un golpe fuerte al Ejrcito, la oficialidad est ms prede su ahora camarada preso en ms de una ocasin. No hay prueba vlida alguna que sindique a Dalmao como el autor material de semejantes atropellos, manifiestan los abogados Graciela Figueredo y Miguel Lanzn ambos asesores jurdicos del Centro Militar en su escritorio presentado el lunes, donde apelan la sentencia del juez Vomero. Los que s tienen pruebas y saben de la honorabilidad de Miguel ngel Dalmao son Anahit Aharonin y Rubn Elas Dutra. Ambos estuvieron presos en el Batalln de Trasmisiones N 1 hoy Batalln de Comunicaciones N 1 donde asesinaron a Nibia Sabalsagaray en junio de 1974. En nota que publicramos en Carta Popular el 22 de junio de 2005 recogemos sus testimonios. Me acuerdo clarito de ese alfrez manifestaba Aharonin , lo registr porque ofenda, molestaba a los que estbamos encerrados. No puedo decir que l me tortur, porque la mayora del tiempo estaba encapuchada, pero me acuerdo clarito de su nombre y por eso al salir lo denunci junto a otros de mayor grado. Elas Dutra coincide y dice que Dalmao se paseaba por los calabozos verdugueando a los detenidos. Ambos ex presos polticos denunciaron al ahora general preso, en 1985 ante el Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ) y en 2002 ante la Asociacin de Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos Desaparecidos.

Miguel ngel Dalmao ocupada por el presupuesto quinquenal a estudio del Parlamento, donde hace varios reclamos. Es una decisin de la Justicia; no es opinable, se acata, dijo en forma contundente el presidente Jos Mujica. Y los militares acataron. Lo real y concreto es que por primera vez la Suprema Corte de Justicia declar inconstitucional la Ley de Caducidad en el caso Nibia Sabalsagaray, y por primera vez un militar en actividad march a la crcel.

El jefe del Hospital Militar


Es sabido que cuando algunos militares son procesados por violaciones a los derechos humanos les vienen sbitos ataques de tal o cual enfermedad. Y para curarse de sus males son internados en el Hospital Militar. Antes que pasara a desempearse como jefe de la Divisin de Ejrcito IV, el general Dalmao estaba a cargo del nosocomio. Lo cual a algunos les vino de perilla. Como a Gilberto Vzquez que protagoniz una folklrica fuga de tres das y lo recapturaron con una peluca que vaya a saber quien se la proporcion. En el Hospital Militar se siente mejor que en la crcel de Domingo Arena y all est enfermo Ernesto Rama desde hace cuatro aos. En tiempos de Miguel ngel Dalmao al mando del hospital, estuvo internado Jos Nino Gavazzo y frente a sus reivindicaciones no correspondidas se hizo maniatar y pidi que le sacaran una foto para la posteridad. Luego volvi a la crcel VIP.

En el mismo lugar: ayer militantes secuestrados hoy militares presos


Como se sabe con el tiempo los nombres cambian. En el 74 era la Guardia Republicana y hoy es la Guardia de Coraceros. El edificio es el mismo y los camaradas son otros. Los de hoy son militares detenidos y los de ayer fueron militantes secuestrados. Eran muchachas y muchachos que haban resuelto no desensillar hasta que aclarara y enfrentar la dictadura. En los das que asesinaron a Nibia hubo grandes redadas contra miembros de la UJC. Donde hoy el general Miguel ngel Dalmao y el coronel (r) Nelson Chialanza estn presos, en tiempos de dictadura era un centro clandestino de detencin y torturas. En julio del 74 fueron secuestrados los miembros de la direccin de secundaria de la UJC. Los torturaron y estuvieron algunas semanas desaparecidos, hasta que la noticia se filtr y lleg a sus familiares. Los jvenes fueron pasados a juez y los liberaron. All ni Dalmao ni Chialanza sern torturados y desaparecidos. Ser su lugar de residencia por largos aos.

El alfrez del Batalln de Trasmisiones N 1


El Comandante en Jefe del Ejrcito, Jorge Rosales defendi la honorabilidad

Viernes 19 de noviembre 2010

Uruguay ante la Corte Interamericana: los Gelman y la dignidad nacional


Ante la parlisis legislativa que afecta al ltimo intento de dejar sin efecto la Ley de Caducidad a partir de las dudas e inconsistencias en que han cado un pequeo grupo de senadores del Frente Amplio debemos reconocer el significado de la decisin de los Gelman, de Macarena y de Juan, al haber sometido su caso a la jurisdiccin de la justicia internacional en materia de derechos humanos. Este juicio, que pone por primera vez en su historia al Estado uruguayo en el banquillo de la Corte Interamericana, lo aproxima a la posibilidad de recuperar la dignidad nacional hipotecada en octubre de 2009, cuando fracas por una escasa cantidad de votos el ltimo intento plebiscitario para nulificar la monstruosidad jurdica que constituye la Ley de Caducidad. Si los Gelman no hubieran presentado la demanda ante la CIDH estos defensores del soberano estaran discutiendo la poltica estatal en materia de derechos humanos y los mecanismos para juzgar el terror que ejerci el Estado dictatorial frente a un pueblo desarmado? Si no existiera la presin de la Corte Interamericana estaran preocupados por una Ley que mancilla el orden jurdico y la dignidad nacional? Sin duda no porque ellos fueron los artfices del fracaso de la consulta ciudadana. No slo guardaron silencio, sino que hicieron campaa en contra del plebiscito e instruyeron a sus crculos de alcance para retirar la papeleta del SI. Y lo hicieron pese a que la SCJ uruguaya haba modificado su sentir y declarado, en octubre de 2009, la inconstitucionalidad de la ley para el asesinato de Nibia Sabalsagaray. Existieron sin embargo sectores del FA que aun en contra de la decisin del V Congreso de esta coalicin sustrajeron la papeleta rosa del voto ensobrado para anular la Ley. Declararon:yo ni firmo, ni voto. No son defensores del soberano. Defienden su soberana, su decisin firme e irrevocable de que la sociedad uruguaya legue a las generaciones futuras un pasado hipotecado y manchado por el oprobio jurdico. Son los mismos que se niegan a refrendar en el Senado el proyecto de Ley interpretativa de la Caducidad. Esgrimen distintas causales, entre ellas el respeto a la voluntad ciudadana negativa a desaparecer la ley. Exaltan la derrota del emprendimiento en la ltima consulta; la derrota que ellos mismos ayudaron a gestar. Pero su oprobio y cinismo trasciende las fronteras nacionales: descalifican a la justicia interamericana a la que tildan de imperialista y conceptan los Derechos Humanos como un invento de los Estados Unidos en la dcada de los 70. Insultan a los familiares de los desaparecidos cuando desde sus abultados estmagos sostienen ante los medios que muchos hicieron sus reclamaciones no con un fin de justicia, sino por objetivos econmicos. Sumen al pas en la vergenza y como el len creen que todos son de su condicin. Simplemente un abuelo y una nieta: Juan y Macarena Gelman. Un padre al que se le neg la paternidad y la abuelidad. Una nieta arrancada de los brazos de su madre por los esbirros de la dictadura a los veintiun das de nacida. Un anciano y una joven unidos por lazos de sangre en el reclamo de la justicia. Tan desnudos como los humanos llegamos a la vida social. Aunque no fueran Gelman, el poeta brillante y laureado con su nieta: gracias por haber puesto a ese nuestro Estado por primera vez en su historia, en el banquillo de los acusados de la CorteIDH. Lo hicieron porque nuestro Estado les neg mil veces la justicia. Lo hicieron porque agotaron los medios legales sin lograr que el crimen fuera amparado dentro del marco de la legislacin nacional. Lo hicieron porque, desde el 22 de diciembre de 1986, cuando se aprob la Ley de Caducidad en el Uruguay no existi justicia y la que se estableci lo hizo slo cuando se logr exentar la Ley o establecer su inconstitucionalidad, como ocurri esta semana, 37 aos despus del crimen de Nibia Sabalsagaray. Pero esa justicia no ampar a Mara Claudia, la joven madre de Macarena que por ser portadora de una vida en sus entraas se convirti en botn de guerra de los cndores uruguayos que actuaban en Orletti. La accin que llevaron adelante los Gelman, desde la bsqueda empecinada de Macarena fue un aporte esencial al derecho a la verdad que merece la sociedad uruguaya. Se acab desde entonces la afirmacin encubridora de que los criminales eran slo los militares argentinos como sostuvo Sanguinetti Coirolo cuando, como presidente del Uruguay afirm, a sabiendas de que menta, que En territorio uruguayo no se han denunciado casos de prdida de identidad de menores como los que han ocurrido en Argentina. Fue una contribucin importante para establecer que en Uruguay tambin se mat, se tortur y se secuestr la identidad de menores. Pero ms grande an fue el beneficio que hicieron a la justicia uruguaya. Esa justicia que se movi durante dcadas en el marco de la Ley de Caducidad, la que cerr las puertas al juicio que Gelman pretendi llevar adelante y archiv el caso en 2003 por orden del presidente Batlle. Esa misma justicia, que a travs de la Suprema Corte y por unanimidad se neg, en noviembre de 2004, a declarar la inconstitucionalidad de la Ley solicitada por Gelman. Y si esto no fuera suficiente, los mismos organismos judiciales de nuestra nacin le volvieron a cerrar con mil candados el acceso a la justicia a la nieta y al abuelo cuando en junio de 2005 el presidenGelman, de acuerdo con la ley de amnista y pese a las advertencias reiteradas Uruguay sigui haciendo tiempo, estirando el trmite con las supuestas excepcionalidades de su rgimen constitucional. Un rgimen que pese a pertenecer a un estado laico parece dictado por Dios, un rgimen donde los humanos no pueden deshacer los desaguisados que otros humanos hicieron antes. Nadie puede desconocer las causas que motivaron a la nieta y el abuelo Gelman a presentarse ante la CIDH y si acaso lo ignora puede consultarlo en el texto los anexos y apndices que acompaan la demanda ante la CorteIDH, caso 12 607. Claro que los Gelman no estn solos en esta lucha. Hay un Uruguay digno que a lo largo de dcadas jams sac el dedo del rengln para destruir la estructura de la impunidad. Ese Uruguay tuvo sus primeras esperanzas en el 2000 cuando se form la Comisin para la Paz, las renov durante el primer gobierno frenteamplista, cuando se produjeron algunos procesamientos. Ese mismo pas llev el 25 de octubre de 2009 la ley de amnista casi al borde de su anulacin, con un milln ciento cinco mil voluntades puestas en las urnas, 46.500 menos que las necesarias y sin un voto a favor de mantenerla. Esa misma sociedad sana que cifr sus anhelos en el proyecto de Ley Interpretativa que apenas sorte diputados y se encuentra paralizado en el Senado. Ese mismo Uruguay que recobr la confianza es sus instituciones judiciales cuando la Suprema Corte decret la inconstitucionalidad de la Ley para 20 casos y proces el lunes 8 de octubre a los coautores del asesinato de Nibia. Existe un espectro nacional comprometido con el futuro. Ya no habr silencio en torno a la impunidad en Uruguay. Con el estmulo del juicio ante los organismos interamericanos el pas busca una vez ms recuperar la dignidad nacional, restablecer la verdad y la justicia negada por casi por tres dcadas. Sus rganos judiciales comienzan a reaccionar positivamente. Falta an que lo hagan las instancias legislativas. La impunidad no es letra muerta todava, pero lo ser inexorablemente. Ojal que no sea demasiado tarde. Ojal que alguno de los asesinos, desaparecedores, secuestradores de menores y torturadores que an conviven con la sociedad conserven la vida para pagar sus crmenes. Ojal la justicia, en tanto antnimo del olvido pueda alcanzarlos. Ojal los uruguayos podamos legar a las generaciones venideras un pasado limpio y difano, sin las manchas que an hoy lo agobian. Macarena y Juan Gelman contribuyeron significativamente al logro de este objetivo. Desde Mxico:Ana Buriano, Osvaldo San Gicomo, Mario Garca, Ivn Altesor

te Vzquez coloc fuera de la Ley de Caducidad el caso Gelman. El fiscal Moller se encarg de apelar al Tribunal de Apelaciones, rgano que se manifest estupefacto por la decisin del presidente de reabrir una causa considerada por ellos cosa juzgada. Ese Tribunal de Apelaciones uruguayo la mand a su definitivo archivo en Uruguay, el 19 de octubre de 2005, mientras la Suprema Corte se abstena de toda intervencin en el desacuerdo con el juez. Fue precisamente este cierre de las opciones de justicia interna las que determinaron que en mayo de 2006 Gelman y su nieta Macarena, recurrieran a la jurisdiccin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Cmo podan seguir confiando en la justicia uruguaya? Por eso es tan indignante que recientemente un constitucionalista pretenda recriminarles por no haber apelado a la SCJ, que recin entre octubre de 2009 y noviembre de 2010, modific su actuacin. Haba alguna razn en mayo de 2006 para confiar en la decisin del rgano mximo del poder judicial? No deberamos olvidar que en mayo de 1988 esta instancia ratific la constitucionalidad de la ley con la honrosa oposicin de dos ministros y que ante la Suprema Corte se apela solamente una vez y Gelman ya lo haba hecho en 2004. no lo sabr el constitucionalista? Juan y Macarena optaron por la justicia interamericana. En el medio nacional no quedaba otra opcin. Apelaron a la CIDH, que desde su informe 29 de 1992 le ha advertido a Uruguay que debe deshacerse de la Ley de Caducidad porque contraviene la Convencin Americana que el pas ratific entre los primeros estados signatarios. La CIDH admiti el trmite de los Gelman bajo la conclusin de que fue la propia y poco confiable justicia uruguaya: ...los tribunales civiles, no el sistema de la justicia militar [quien] desestim la accin de Juan

Viernes 19 de Noviembre 2010

El papel de las compras en el cumplimiento del programa


Con Gustavo Cabrera, del Servicio de Compras de la IMM
Entrevista: Camilo Wuhl El Popular dialog con Gustavo Cabrera (encargado, gerente) del Servicio de Compras de la Intendencia de Montevideo. Una funcin bastante rida pero de gran inters nos movi a solicitarle a Cabrera sus comentarios. - Cul es la importancia del Servicio de Compras en el funcionamiento general de la Intendencia? - En primer lugar la importancia de las compras est en el sentido con que nosotros las tomamos. El FA llega al gobierno departamental con un programa que requiere la adopcin de polticas que adquieren su expresin ms concreta cuando se elabora el Presupuesto (sobre lo que estamos trabajando hoy). Nosotros siempre decimos que el Presupuesto es el programa expresado en nmeros. Eso significa qu polticas vamos a desarrollar para que el programa se pueda cumplir y en ese plano Compras cobra un rol preponderante. Porque para desarrollar el programa tendremos que realizar adquisiciones y tambin contrataciones. Todas adquisiciones que - Todas las adq uisiciones q ue se hacen en la Intendencia dependen de ese Servicio? - En volumen importante s, porque del Servicio de Compras salen las adquisiciones centralizadas. Pero hay otras compras que son descentralizadas. - Qu aspectos se destacan en el funcionamiento centralizado? - Nosotros somos un servicio de apoyo administrativo para la realizacin de las polticas de la Intendencia. Lo ms destacado son los procedimientos que se adoptan para ejecutar en las mejores condiciones el presupuesto y por tanto las polticas que son expresin concreta del programa definido. Estamos llevando adelante, a travs de los distintos procedimientos legales establecidos, las planificaciones y los plazos necesarios. Siempre decimos que detrs de cada expediente tenemos gente que est esperando por una poltica que se va a implementar: Y por otro lado, gente que est produciendo algo y espera el pago de lo que produce y es proveedor. Entonces quiere decir que de un lado y del otro siempre hay gente esperando, y para nosotros las compras estn enfocadas a partir de cmo llevamos adelante el programa. Una gran dificultad que tenemos son los dineros pblicos. Se dice respecto de la cristalinidad que no basta con serlo, hay que parecerlo. Ac hay que parecerlo y serlo. Otro elemento muy importante es la planificacin de las compras de la Intendencia: qu vamos a comprar y cundo lo vamos a hacer. Tambin segn qu procedimientos vamos a realizar esas compras. Si bien la Intendencia tiene su presupuesto global, dividido por Departamentos segn sus necesidades, tambin es cierto que los dineros presupuestales no ingresan todos el 1 de enero, sino que van ingresando a lo largo del ao. Tenemos que poder compatibilizar ingresos y egresos en un plan adecuado de compras. Permanentemente trabajamos en ese sentido y hacia eso vamos. Se trata de que a partir de las garantas previstas por las normas hagamos ms giles los procedimientos. Los protocolos de compras los desarrollamos contando con el compromiso de trabajo de los funcionarios. - Desde la centralizacin cmo se encaran las realizaciones con la descentralizacin? - Estamos yendo a los municipios para trabajar en conjunto acerca de los procedimientos de compras. Los municipios son estructuras nuevas. Si bien hay funcionarios que no son nuevos sino que estn trabajando con los distintos centros comunales zonales, cada municipio va a manejar un presupuesto importante. Por eso analizar los procedimientos de compras adecuados a la tarea en territorio que ellos deben desarrollar, exige nuestra funcin de apoyo; para que las compras descentralizadas se hagan de la manera que ellos requieren. Ya hemos pasado por la mitad de los municipios y sobre estas temticas intercambiamos con los funcionarios de cada uno de ellos y de los CCZ. - En cuanto a los recursos tecnolgicos? - En ese sentido, de lo que se trata es de cmo utilizamos las ventajas tecnolgicas. La informatizacin del proceso nos habilita a mayor agilidad y acortamiento de los plazos. Por ejem-

plo frente a una licitacin, que no haya que esperar aos. Siempre respetando las garantas que deben tener los distintos procedimientos. Eso es sustancial; no queremos tampoco poner en riesgo las garantas por un da o dos ms. Todo esto que, remite, insisto, a la prolijidad administrativa, se relaciona tambin con la posibilidad de tener pliegos estandarizados; mejorar por la informatizacin la forma de registro de los proveedores, para que ellos reciban una mejor atencin y paralelamente sepan que van a ser evaluados. Evaluar no con nimo de sancionar sino todo lo contrario: para conocer y compartir criterios de una evaluacin que la Intendencia registra por escrito. Las evaluaciones constituyen antecedentes y reconocimiento de un trabajo. - Otros comentarios sobre la incidencia del Servicio de Compras? - Estamos buscando ampliar el nmero de proveedores, creando las condiciones para que aquellas micro, pequeas empresas y cooperativas de produccin y sociales, sean proveedoras del Estado. Eso implica una democratizacin de las compras del Estado y un elemento de redistribucin de la riqueza. Porque tambin manejamos mucho dinero de la Intendencia y buscamos que parte de eso llegue a las cooperativas y pequeas e m p r e s a s , que adems son la mayora en nuestro pas. Otro elemento que est dependiendo de la Gerencia de Compras es la llamada Comisin de Ropas. El 2 de agosto ltimo la Intendencia resolvi establecer el Reglamento de uso de ropas y elementos de proteccin personal. Tener en cuenta la salud ocupacional para los funcionarios de modo reglamentado. Venimos trabajando este aspecto en el marco del nuevo Presupuesto y lo hacemos en esa comisin junto a representantes de ADEOM. Lo destacamos porque es un avance en la participacin de los trabajadores, sus opiniones; porque ellos son quienes van a desarrollar las tareas. Esta presencia de los trabajadores en la Comisin de Ropas nos ha permitido echar a andar las bases para que en el quinquenio todos los trabajadores estn vestidos por la Intendencia y con los elementos de seguridad laboral que les corresponden. Es un e l e m e n t o central que depende de la Gerencia de Compras.

- Hablemos un poco de los grandes objetivos que se plantean desde el servicio. - Uno de ellos es la prolijidad administrativa, que nos interesa sobremanera llevar adelante. Los procedimientos estn claramente estipulados en la normativa vigente y no pueden chocar con la necesidad de un sistema gil, fluido, que d respuestas en los tiempos necesarios. - Cules son los tems principales de la normativa? - Los principios generales son los del TOCAF, el Texto Ordenado de Contabilidad y Administracin Financiera, que rige a todo el Estado, incluido lo departamental. Yo en mi casa hago las compras y tengo la discrecionalidad de decidir lo que s compro y lo que no. En la Intendencia los pasos que seguimos no son muy distintos. La gran diferencia es que como el gasto y el dinero son pblicos, los controles, las garantas de que los procesos sean cristalinos, transparentes, tienen que ser mayores y estn pautados por esas normas de procedimiento. Para que nadie se sienta agraviado porque se digite una compra, se produzcan preferencias o se cometa cualquier discrecionalidad. Es la gran diferencia entre los dineros pblicos y los privados. Nosotros administramos dinero pblicos y tenemos que dar respuesta clara en esos trminos. Por eso es central la prolijidad administrativa.