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MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
AVANCES EN LA REVOLUCIÓN EDUCATIVA
2006 – 2017
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Roberto Aguilar Gómez


Ministro de Educación

Valentín Roca Guarachi


Viceministro de Educación Regular

Noel Aguirre Ledezma


Viceministro de Educación Alternativa y Especial

Eduardo Cortéz Baldivieso


Viceministro de Educación Superior de Formación Profesional

Jenny Carrasco Arredondo


Viceministra de Ciencia y Tecnología

Susana Postigo de Spada


Directora General de Planificación

La Paz, Bolivia, 2018

2
PRESENTACIÓN
Es práctica habitual del Ministerio de Educación informar periódicamente a la población sobre la situación de los diferentes
componentes del sector educación. Fieles a este proceder, en esta oportunidad se tiene el agrado de continuar la serie Avances
en la Revolución Educativa que compendia las principales medidas de política educativa llevadas a efecto en el Estado
Plurinacional y los logros que con ellas se han alcanzado a partir de 2006.
Ya en 2015 se puso a disposición el primer número de Avances en la Revolución Educativa con información a nivel nacional, la
acogida que tuvo por parte de la población nos hizo considerar oportuno ampliar su contenido y desagregarlo para cada uno de
los nueve departamentos.
El presente número está dedicado al departamento de Cochabamba. Muestra los contenidos fundamentales de la política
educativa y los progresos que desde la implementación de la Revolución Educativa han tenido todos los actores del proceso
educativo. En ese entendido, se revisan las estrategias y actividades más importantes realizadas en dicho departamento desde
2006, así como las principales estadísticas e indicadores que dan cuenta de ello.
La información pretende ser accesible al conjunto de la ciudadanía cochabambina, esperando no sólo ponerla al tanto de los
avances en materia educativa sino brindarle insumos para que pueda incorporarse activamente en el diseño, aplicación y
supervisión de las políticas educativas, a fin de coadyuvar el rol tuitivo y participativo que le corresponde.
Plenamente conscientes de la importancia trascendental que la educación tiene para la liberación y el desarrollo de nuestros
pueblos, así como de los progresos realizados y de las tareas pendientes, convocamos a pasar revista de los principales logros
educativos acaecidos en Cochabamba, como prueba de que ¡la Revolución Educativa Avanza!

Roberto Iván Aguilar Gómez


Ministro de Educación
3
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................................. 7
2. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL ........................................................................................................................................................................ 8
2.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO................................................................................................................................. 9
2.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS .................................................................................................................................................................................. 10
3. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS QUE SE DESTACAN EN EL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA............................................. 12
3.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN, EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA
VIDA, CON PERTINENCIA, EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES .................................................................................................................... 13
3.1.1. BONO JUANCITO PINTO................................................................................................................................................................................... 14
3.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO ........................................................................................................................................................................ 16
3.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO ................................................................................................................................................................ 17
3.1.4. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO (CAIPS) ................................................................................................................................... 18
3.1.5. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN “YO SÍ PUEDO” Y POST-ALFABETIZACIÓN “YO SI PUEDO SEGUIR”.......................................................... 19
3.1.6. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS.............................................................................................................. 20
3.1.7. EDUCACIÓN A DISTANCIA – TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE “TÚPAC KATARI” ........................................................................................ 21
3.1.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN .................................................................................................................. 22
3.1.9. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA .................................... 23
3.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-
COMUNITARIO PRODUCTIVO (MESCP) ............................................................................................................................................................................... 24
3.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES “PRESIDENTE EVO” ............................................................................................. 25
3.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE EVO” ......................................................................... 26
3.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS .................................................................................................. 27
3.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ........................................................................................................... 28

4
3.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ................................................ 29
3.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES “UNA COMPUTADORA POR DOCENTE” ........................................................ 30
3.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-
COMUNITARIO PRODUCTIVO (MESCP) EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (SEP) ......................................................................................... 31
3.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNOVA” ............................................................................................. 36
3.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO....................... 37
3.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA ORIENTADA A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL
TRABAJO CREADOR Y A LA RELACIÓN ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA .................................................................................................................. 38
3.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA: TALLERES Y NÚCLEOS TECNOLÓGICOS
PRODUCTIVOS ................................................................................................................................................................................................................. 39
3.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO......................................................................................................................................................... 41
3.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ............................................................................................................................................................................. 42
3.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES............................................................................................. 43
3.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y
RESPETO RECIPROCO ENTRE CULTURAS ............................................................................................................................................................................. 44
3.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA CULTURAL Y LINGÜÍSTICA ........................................................ 44
3.4.2. NIDOS LINGÜÍSTICOS ....................................................................................................................................................................................... 47
4. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E INDICADORES EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA ........................................................................... 48
4.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR .................................................................................................................................................................. 49
4.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
50
4.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA ................. 61
4.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA ............... 72
4.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE
COCHABAMBA ................................................................................................................................................................................................................. 80

5
4.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS ............................................................................................................................................................... 91
4.1.6. OFERTA DE DOCENTES..................................................................................................................................................................................... 95
4.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE ................................................................................................................................................................ 97
4.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES ................................................................................................................................................... 98
4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL ...................................................................................................................................... 100
4.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA ........................................................................................................................................................ 100
4.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL............................................................................................................. 103
4.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR ............................................................................................................ 104
4.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS ......................................................................................................... 107
4.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS ............................................................................................................................. 115

6
1. INTRODUCCIÓN
El tercer número de Avances en la Revolución Educativa sistematiza información sobre las principales mejoras que se han conseguido para
los procesos educativos en el departamento de Cochabamba como resultado de la puesta en marcha de la Revolución Educativa entre
2006 y 2017.
Bajo la misma línea de su antecesor publicado en 2015, que contenía información a nivel nacional, el presente número pretende ser un
medio que posibilite a la población boliviana información oficial referida al desempeño del sector educativo en el departamento de
Cochabamba.
El contenido se divide en tres grandes partes: inicia con la política y la estrategia sectorial; a continuación, se exponen los programas,
proyectos y acciones estratégicas; luego se muestran las estadísticas e indicadores. La primera parte, de política y estrategia sectorial,
expone lo sustancial del Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo, así como de los ejes y metas estratégicos propuestos en el Plan
de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020 y en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Educación 2016 – 2020. La parte segunda
presenta los programas, proyectos y acciones estratégicas más destacadas que, según las necesidades de la población, han sido ejecutados
desde una perspectiva de educación de calidad, única, diversa, inclusiva, productiva, pertinente, a lo largo de la vida. La última sección
muestra una serie de estadísticas e indicadores que evidencian los avances realizados en cada uno de los subsistemas educativos.
La información hace mención a los progresos que la implementación de la Revolución Educativa ha significado para estudiantes y
maestras/os de todos los subsistemas, niveles y ámbitos, del campo y las ciudades, hombres y mujeres de todas las edades, que viven en
Cochabamba.
A fin de facilitar su comprensión, el contenido se circunscribe a una síntesis de los aspectos centrales de cada medida y, según
corresponda, se recurre a variados esquemas, tablas y gráficos, que describen de manera sencilla la información respectiva.

7
2. LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA SECTORIAL

8
2.1. EL MODELO EDUCATIVO SOCIO COMUNITARIO PRODUCTIVO

El Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo campos de saberes y conocimientos: i) comunidad y


puede entenderse como una forma de sociedad; ii) vida, tierra y territorio; iii) ciencia y
ordenamiento e integración de un conjunto de tecnología; iv) cosmos y pensamiento.
elementos conceptuales, técnicos o aplicados en los
El devenir del modelo educativo ha logrado
que se sustenta una iniciativa de política sectorial
incorporar nuevos contenidos y prácticas de alto
concebida para delinear la Revolución Educativa.
valor simbólico y alto nivel de significancia en los
Para esto, se ha provisto de una dirección orientada
procesos de enseñanza y aprendizaje, además de
a la articulación, organización y desarrollo de dichos
mostrar el enorme potencial de su desarrollo a
elementos, los cuales se encuentran integrados en
futuro desde una nueva perspectiva
los procesos pedagógicos y en la gestión educativa.
descolonizadora y civilizatoria. Posibilitado
Gestado a partir de la nueva Ley de Educación N°070 entonces, condiciones para el surgimiento de
promulgada el año 2010, el Modelo Educativo Socio nuevas aperturas y respuestas ante la necesidad de
Comunitario Productivo constituye una construcción atender las expectativas generadas por la nueva ley
propia de la comunidad de actores de la educación y educativa. Su desarrollo ha ido avanzando
es considerado como un camino pedagógico hacia la paulatinamente en varios de sus componentes,
descolonización. Plantea una educación integral a siendo el diseño curricular y la formación de
través de las cuatro dimensiones: ser, saber, hacer y docentes los que percibieron un mayor progreso.
decidir y se integra en una visión global desde cuatro

9
2.2. EJES Y METAS ESTRATÉGICOS
Dentro del marco del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016- Para la consecución de estas metas, y sobre la base ya
2020 y de la Estructura Programática definida por la Agenda mencionada anteriormente, se han definido estrategias
Patriótica 2025 para el Sector de Educación, se contemplan la específicas que permitan la culminación del proceso de
Meta N°3: Acceso Universal a la Educación y la Meta N°4: universalización de la educación. En este sentido, se busca
Fortalecimiento del Sistema Educativo Plurinacional, las cuales afianzar el bachillerato técnico-humanístico, ampliar y diversificar
corresponden al Pilar N°3 – Salud, Educación y Deporte Para la la oferta educativa en el Sistema Educativo Plurinacional (SEP),
Formación de Un Ser Humano Integral. Es sobre esta base que se impulsar una educación para la producción en diferentes planos
propone el Marco Estratégico del Plan Sectorial de Desarrollo con énfasis en la igualdad de oportunidades desde el ámbito de
Integral de Educación Para el Vivir Bien 2016-2020 (PSDIE 2016- Educación Alternativa y Especial, incrementar el acceso y mejorar
2020). las condiciones materiales en los niveles de Educación Superior
Técnica y Tecnológica y de Formación Universitaria.

10
11
3. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
QUE SE DESTACAN EN EL DEPARTAMENTO DE
COCHABAMBA

12
3.1. ESTRATEGIA N°1: PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, PERMANENCIA Y CONCLUSIÓN,
EN UNA EDUCACIÓN PARA TODOS A LO LARGO DE LA VIDA, CON PERTINENCIA,
EQUIDAD Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES

La primera estrategia tiene como objetivo el Entre las acciones implementadas por el Ministerio de
cumplimiento de la universalización del derecho a la Educación, las más importantes son: bono Juancito
educación enmarcado en la Meta N°3. Para esto, la Pinto; bono bachiller destacado; diplomas de bachiller
estrategia está dirigida a comprometer el acceso y la gratuitos; la atención a poblaciones vulnerables
permanencia de las bolivianas y bolivianos dentro del mediante la implementación de escuelas de frontera,
Sistema Educativo Plurinacional (SEP) de manera liberadoras y de riberas de río de difícil acceso; la
igualitaria, sin discriminación social, cultural, lingüística creación de Centros de Apoyo Integral Pedagógico
ni económica. (CAIPs); los programas nacionales de alfabetización y
post-alfabetización; becas de pregrado en universidades
En este sentido, se han destacado un conjunto de
e institutos técnicos; educación a distancia; programas
programas, proyectos y acciones estratégicas
de infraestructura educativa que se encuentran
desarrolladas para mejorar la cobertura en todos los
relacionados a temas de acceso; y el programa de
subsistemas de manera que se puedan cerrar brechas
atención modular multigrado en Educación Secundaria
de género, generacionales, territoriales y culturales.
Comunitaria Productiva.

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3.1.1. BONO JUANCITO PINTO
FIGURA 1: COCHABAMBA (2006 - 2018): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS
FISCALES Y DE CONVENIO Y CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL FISCALES Y DE
CONVENIO BENEFICIARIOS DEL BONO “JUANCITO PINTO”

El año 2006 se creó el subsidio de incentivo 2.300

2.229
a la permanencia, conclusión y matrícula

2.224
2.221
escolar “Bono Juancito Pinto”, que consiste 2.250

2.195

2.194
2.188

2.185
en la entrega de Bs. 200 a cada niño y niña
2.200
que estudia en una unidad educativa
pública o de convenio.
2.150

2.083

2.082
2.081
2.071
2.100
Durante el año 2006, los grados

2.022
beneficiados se comprendieron desde 1° a
2.050
2.003

5° de Primaria, pasando a tener una


cobertura total hasta 6° de Secundaria a 2.000
partir del año 2014.
1.950

Entre 2006 y 2017, se tuvo un decremento 1.900


de -2,03% en el número de unidades
educativas beneficiarias. 1.850
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: Unidad ejecutora del bono “Juancito Pinto”.

14
FIGURA 2: COCHABAMBA (2006 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES
BENEFICIADOS Y MONTO TOTAL TRANSFERIDO (EN MILLONES DE BOLIVIANOS) -
BONO “JUANCITO PINTO”

81,99
81,80
81,30
81,18
450.000 90,00

80,39
71,31
400.000 80,00

66,51
El total de estudiantes

61,53
61,39

61,12
350.000 70,00

60,55
beneficiados con el bono pasó
de 194.925 en 2006 a 409.001 300.000 60,00

47,90
en 2017.
250.000 50,00

38,99

409.955
409.004
406.483
405.877
401.966
La transferencia de recursos 200.000 40,00

356.543
332.550
siguió la misma tendencia en el

307.630
306.947

305.586
302.756
periodo, con un promedio anual 150.000
239.483
30,00
transferido de 66,17 millones de
194.925

bolivianos.
100.000 20,00

50.000 10,00

0 0,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS MONTO TRANSFERIDO (EN MILLONES DE BS.)

Fuente: Unidad ejecutora del bono “Juancito Pinto”.

15
3.1.2. BONO BACHILLER DESTACADO
TABLA 1: COCHABAMBA (2014 - 2017): NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS Y
CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA BENEFICIARIOS DEL BONO BACHILLER
DESTACADO (SEGÚN SUBSISTEMA)
A partir del año 2014, se han entregado
Bs. 1000 y un certificado de COCHABAMBA 2014 2015 2016 2017
reconocimiento firmado por el SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN
presidente del Estado Plurinacional de REGULAR 580 602 637 677
Bolivia a las y los mejores bachilleres de ÁMBITO DE EDUCACIÓN
ALTERNATIVA 83 82 83 85
Unidades Educativas y Centros de
Educación Alternativa. TOTAL 663 684 720 762
Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).

TABLA 2: COCHABAMBA (2014 - 2017): NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS POR EL


BONO BACHILLER DESTACADO (SEGÚN SUBSISTEMA Y SEXO)

2014 2015 2016 2017


COCHABAMBA
FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL FEMENINO MASCULINO TOTAL

SUBSISTEMA
DE
El bono “Bachiller
EDUCACIÓN Destacado” ha
REGULAR 574 576 1.150 593 594 1.187 630 630 1.260 664 671 1.335 beneficiado a 5.595
ÁMBITO DE estudiantes desde
EDUCACIÓN su implementación.
ALTERNATIVA 84 85 169 82 80 162 82 82 164 84 84 168

TOTAL 658 661 1.319 675 674 1.349 712 712 1.424 748 755 1.503
Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).

16
3.1.3. DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO
FIGURA 3: COCHABAMBA (2009 - 2018): NÚMERO DE BACHILLERES BENEFICIADOS
POR EL DIPLOMA DE BACHILLER GRATUITO

40.000

35.000
Gracias a la Ley 3391, promulgada el
año 2009, el trámite de obtención del
30.000
Diploma de Bachiller pasa a ser gratuito.

Se entregaron un total de 236.964 25.000


diplomas de bachiller gratuitos entre
2009 y 2017, con un incremento
20.000
promedio de 6% de estudiantes 36.634
34.503
beneficiados adicionales por año. 31.752
15.000 30.323
26.498
23.905 24.932
20.741 20.798 22.047
10.000

5.000

0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Unidad de Sistemas – Sistema de Información Educativa (SIE).

17
3.1.4. CENTROS DE APOYO INTEGRAL PEDAGÓGICO (CAIPS)

Los Centros de Apoyo Integral FIGURA 4: COCHABAMBA (2014-2018): INVERSIÓN EN CENTROS DE APOYO
Pedagógico (CAIPs) tienen como INTEGRAL PEDAGÓGICOS (CAIPS)(EXPRESADO EN BS.)
objetivo mejorar el desempeño escolar
de las niñas y niños que conviven con EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA TOTAL INVERSIÓN
sus progenitores o tutores en los

177.445
Centros Penitenciarios del país y

162.404
fortalecer la lectura como un hábito de
vida.

146.404
132.128
Se han invertido Bs.117.445 en el

117.727

117.727
Centro Penitenciario de Quillacollo, Bs.

112.128
92.118 en el Centro Penitenciario de
San Pedro de Sacaba, Bs. 132.128 en el

92.118

92.118
90.300
87.145
Penal de San Antonio, Bs. 162.404 en el
Centro Penitenciario de San Sebastián
(mujeres) y Bs. 117.727 en el Centro
Penitenciario de San Sebastián
(varones).

20.000
El programa ha permitido atender las

16.000
necesidades de 1.730 niños y niñas.

Entre los cuatro centros se tienen 3


ítems de 72 horas asignados para cubrir QUILLACOLLO SACABA SAN ANTONIO SAN SEBASTIÁN SAN SEBASTIÁN
toda la parte de apoyo pedagógico para (MUJERES Y (VARONES) (MUJERES) (VARONES)
VARONES)
los niños y niñas. Además de 12
voluntariados. Fuente: Unidad de Políticas de Intraculturalidad, Interculturalidad y Plurilingüísmo (UPIIP).

18
3.1.5. PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN “YO SÍ PUEDO” Y POST-ALFABETIZACIÓN “YO SI
PUEDO SEGUIR”
Consciente de la realidad de muchas FIGURA 3: COCHABAMBA (2006 - 2018): PROGRAMA NACIONAL DE
regiones en el país, donde la población ALFABETIZACIÓN "YO SÍ PUEDO" Y PROGRAMA NACIONAL DE POST-
no ejercía su derecho a la educación, el ALFABETIZACIÓN "YO SÍ PUEDO SEGUIR" (NÚMERO DE GRADUADOS DE
Estado ha creado el Programa Nacional ALFABETIZACIÓN Y POST-ALFABETIZACIÓN Y MONTO INVERTIDO)
de Alfabetización “Yo sí puedo” y el
Programa Nacional de Post-
Alfabetización “Yo sí puedo seguir”. ALFABETIZADOS
A través de estas intervenciones se ha 140.000 117.155
120.000
logrado alfabetizar a 203.789 100.000
personas, mientras que 17.795 fueron 80.000
graduadas al 6to. de primaria; todo esto 60.000
40.000 30.005
19.814
en el periodo 2006 – 2018. En total, 20.000
15.251
2.434 6.637 4.379 1.970 3.422 2.722
fueron invertidos 73,3 millones de 0
bolivianos. 2006 2007 2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNA PNP
Gracias al esfuerzo realizado, el 2008 se
declaró a Bolivia como “Territorio Libre
de Analfabetismo”. GRADUADOS DE POST -
ALFABETIZACIÓN
6.000
4.000 3.740 4.014
4.000
1.836 1.650 1.957
2.000 598
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PNP

Fuente: Dirección General de Post-Alfabetización – Viceministerio de Educación Alternativa y Especial (VEAyE).

19
3.1.6. BECAS DE PREGRADO EN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TÉCNICOS
Como hito histórico, el 2008 se prioriza TABLA 4: COCHABAMBA (2012 - 2017): NÚMERO DE BECAS SOLIDARIAS
el incentivo a la continuidad de estudios OTORGADAS PARA ESTUDIOS EN INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS PÚBLICOS
superiores a través del Programa de DEL PAÍS
“Beca Social Solidaria”, el cual otorga
becas de estudio en Universidades
privadas e Institutos Técnicos y
Tecnológicos públicos.
2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Desde 2012, se han entregado 2.517
becas solidarias para estudiantes que COCHABAMBA
buscan carreras en los Institutos
415 242 279 326 493 762 2.517
Técnicos y Tecnológicos.

Mediante el Decreto Supremo Nº 1433 Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística (DGESTTLA).
del 12 de diciembre de 2012, se
establece que las universidades
privadas deben conceder becas de
estudio, en un equivalente al diez por
ciento (10%) de su matrícula anual.

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3.1.7. EDUCACIÓN A DISTANCIA – TELECENTROS Y USO DEL SATÉLITE “TÚPAC KATARI”
Con el objetivo de llegar a estudiantes TABLA 5: COCHABAMBA: NÚMERO DE PARTICIPANTES INSCRITOS EN EL
que se encuentran en los lugares más PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN A DISTANCIA (SEGÚN MUNICIPIO,
alejados y distantes del país, en 2014 se TELECENTRO Y SEXO)
aprueba la implementación del
Programa de Profesionalización en la
modalidad de estudios a distancia,
UNIDAD NRO. DE PARTICIPANTES
mediante el uso de tecnologías de
DEPARTAMENTO MUNICIPIO EDUCATIVA TOTAL
telecomunicación por satélite, con (TELECENTRO)
transmisión integrada de video, audio, HOMBRES MUJERES

texto y gran cantidad de contenidos y


materiales multimedia.
COCHABAMBA VILLA TUNARI PORVENIR 7 9 16
Se tuvo un total de 16 estudiantes Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística (DGESTTLA).
inscritos, los cuales terminaron sus
estudios en el mes de octubre de 2017.

21
3.1.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN
FIGURA 5: COCHABAMBA (2007 - 2016): PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN - NÚMERO DE
ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
120

105
A partir del año 2006, el Ministerio de
Educación ha brindado su apoyo en la 100
gestión de proyectos relacionados con 86
intervenciones en infraestructura de 81
80
Unidades Educativas, en el marco del
objetivo de acceso universal dentro del 64
Sistema Educativo Plurinacional (SEP). 58
60
Hasta el año 2017, se han beneficiado
un total de 522 Unidades Educativas
40 35
gracias a la inversión Bs. 945 millones,
27 28
con un promedio de Bs. 86 millones 23
invertidos por año.
20 15

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS


1
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación.

1
65 Unidades Educativas beneficiadas del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal, Metodología y Alcance Social (PROME) (Bs. 44
millones invertidos) y 457 intervenciones provenientes de la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) (Bs. 901 millones invertidos).

22
3.1.9. MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR MULTIGRADO EN EDUCACIÓN SECUNDARIA
COMUNITARIA PRODUCTIVA
Desarrollada por el Ministerio de Educación, está dirigida a estudiantes que viven en comunidades que se encuentran
en zonas de difícil acceso, fronteras, riberas de río, poblaciones indígena originarias.
 Se desarrolla por regiones o zonas geográficas de intervención, espacios territoriales con 4 unidades educativas
donde no se cuenta con nivel secundario, pero que son dependientes de una unidad educativa con nivel
primario.
 Se desarrolla por Campos de Saberes y Conocimientos durante un Bimestre, a cuya conclusión se realiza una
rotación de la o el Maestro de cada Campo a otra Unidad Educativa de la zona de intervención, garantizándose la
formación integral de las y los estudiantes durante todo el año de escolaridad.
 A cada maestro se le proporciona una mochila, una bolsa de dormir, un mosquitero, un botiquín de primeros
auxilios, una computadora portátil, un juego de textos seleccionados, una dotación de textos para la Biblioteca
de la Unidad Educativa de atención modular y un material deportivo.

Durante el año 2016, los núcleos de educación modular han beneficiado a un total de 70 estudiantes dentro del
departamento.

23
3.2. ESTRATEGIA N°2: BRINDAR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CONSOLIDANDO LA
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-COMUNITARIO PRODUCTIVO
(MESCP)
Dentro de la Meta N°4: Fortalecimiento del Sistema Educativo Plurinacional, la Estrategia N°2
constituye un eje central para lograr la consolidación del Modelo Educativo Socio-Comunitario
Productivo.
Ante esto, se han propuesto procesos, metodologías e instrumentos teórico-prácticos y
epistemológicos en pos de una educación de calidad en el Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
Entre las acciones implementadas por el Ministerio de Educación, destacan los juegos deportivos
estudiantiles en niveles primario y secundario, los juegos deportivos de educación especial, las
olimpiadas científicas estudiantiles, los proyectos relacionados a temas de mejoramiento en
infraestructura y equipamiento educativos, la entrega de computadoras a docentes y estudiantes, la
formación y capacitación mediante el Programa de Formación Complementaria para Maestras y
Maestros en ejercicio (PROFOCOM) y Profesionalización de Maestros Interinos, el Educa Innova y las
Becas de Postgrado para la soberanía científica y tecnológica en las mejores universidades del
mundo.

24
3.2.1. JUEGOS ESTUDIANTILES DEPORTIVOS PLURINACIONALES “PRESIDENTE EVO”
TABLA 6: COCHABAMBA (2010 - 2018): JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES
PLURINACIONALES "PRESIDENTE EVO" - PRIMARIA Y SECUNDARIA: NÚMERO DE
ESTUDIANTES PARTICIPANTES EN LA FASE NACIONAL

COCHABAMBA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Los Juegos Estudiantiles Deportivos
Plurinacionales “Presidente Evo” se han
implementado desde el año 2010 en el PRIMARIA - - 94 110 115 109 117 118 119
ciclo secundario, para extenderse, en el
año 2012, hacia el ciclo primario.
SECUNDARIA 263 328 318 332 337 331 349 350 348
Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.

118 estudiantes participaron en la VI 350 estudiantes participaron en la VIII


versión de los juegos a nivel primario, versión de los juegos a nivel secundario,
llevada a cabo en Potosí, consiguiendo 2 llevada a cabo en La Paz, consiguiendo
medallas de oro, 7 de plata y 4 de 30 medallas de oro, 22 de plata y 29 de
bronce. bronce.

25
3.2.2. JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE
EVO”
TABLA 7: COCHABAMBA (2014 - 2017): JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES
DE EDUCACIÓN ESPECIAL “PRESIDENTE EVO”: NÚMERO DE PARTICIPANTES - FASE
NACIONAL
Con el fin de promover la inclusión
educativa mediante la práctica
COCHABAMBA 2014 2015 2016 2017
deportiva en estudiantes con
discapacidad de los Centros de
(ATLETISMO,
Educación Especial Fiscales y de
PRÁCTICAS (ATLETISMO Y (ATLETISMO Y NATACIÓN Y
Convenio, se han implementado los (ATLETISMO)
DEPORTIVAS NATACIÓN) NATACIÓN) GIMNASIA
Juegos Estudiantiles Plurinacionales de RITMICA)
Educación Especial “Presidente Evo”.
PARTICIPANTES
6 24 28 20
Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.

20 representantes de Cochabamba
participaron en la IV versión de los
juegos en 2017.

26
3.2.3. OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS
FIGURA 6: COCHABAMBA (2011 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS EN
LAS OLIMPIADAS CIENTÍFICAS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES BOLIVIANAS
Tienen como propósito: i) promover el
90.000
interés por el conocimiento de las
80.193
ciencias y sus aplicaciones entre las y los 78.372 78.380
80.000
estudiantes; ii) buscar e identificar
estudiantes con talento extraordinario,
70.000
proclive a la ciencia y tecnología; y iii)
articular los Subsistemas de Educación 58.196
60.000
Regular y de Formación Superior
Universitaria. 48.462
50.000
39.994
La competencia de conocimientos 40.000
adquiridos se da en: Astronomía y
Astrofísica (6to. de Prim. a 6to. de Sec.), 30.000
Biología (3ro. a 6to. Sec.), Física (6to de 21.008
Prim. a 6to. de Sec.), Geografía (3ro. a 20.000
6to. de Sec.), Informática (5to. de Prim.
a 6to. de Sec.), Matemática (1ro. a 6to. 10.000 4.611
Sec.), Química (2do a 6to. de Sec.) y
Robótica (1ro. de Prim. a 6to. de Sec.). 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Hasta la gestión 2017, han participado Fuente: Dirección General de Ciencia y Tecnología – Viceministerio de Ciencia y tecnología.
un total de 329.909 estudiantes, 79.266
en dicha gestión. En la gestión 2017, los participantes del
departamento consiguieron 10
medallas de oro, 10 de plata y 12 de
bronce, además de 17 menciones
honoríficas.

27
3.2.4. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
FIGURA 7: COCHABAMBA (2007 - 2017): PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA – NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS

80

En la última década, el Ministerio de 70


70
Educación ha puesto especial atención
en la gestión de proyectos relacionados 58
60
con intervenciones en infraestructura y
equipamiento educativos, en el marco
50
del objetivo de fortalecimiento del 44
Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
40
Hasta el año 2017, el Ministerio de
Educación ha invertido un total de Bs. 30 27 27
153 millones (con un promedio de Bs. 24

14 millones invertidos por año), 20 17


beneficiando a 281 unidades educativas
dentro del departamento. 10 8
3 2
1
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS


2
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación.

2
Se han beneficiado 30 Unidades Educativas a través del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal, Metodología y Alcance Social (PROME) (con una
inversión de Bs. 47 millones) y 251 de la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) (con una inversión de 106 millones).

28
3.2.5. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
La formación regular o inicial de FIGURA 8: COCHABAMBA (2008 - 2017): INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
maestras y maestros es la principal
ENTIDADES DE EDUCACIÓN SUPERIOR – NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS
fuente de dotación de docentes para el
Sistema Educativo Plurinacional (SEP).
BENEFICIADOS Y MONTO INVERTIDO (EN MILLONES DE BS.)
Esta se produce a través del conjunto
de Escuelas Superiores de Formación de 9,00

8
7,33
Maestros y Maestras (ESFMs) que se 8,00
establecieron en todo el país.
7,00

5,50
La inversión realizada en el

6
6,00
departamento de Cochabamba llegó a
un total de Bs. 20,16 millones, 5,00
beneficiando a los municipios de
4,00
Cochabamba, Vacas y Paracaya.

3
3,00

2,16
1,84

Se intervino en las ESFMs Ismael


2

2
2,00
Montes, Manuel Ascencio Villarroel y

0,80

0,58

0,56
0,47
0,46

0,45
Simón Rodríguez Carreño (y sus 1,00
Unidades Académicas Cercado, Villa
0,00
Tunari, Tarata y Sacaba) además de
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
institutos técnicos y direcciones
departamentales de educación (Ex – MONTO INVERTIDO (EN MILLONES DE BS.) NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS BENEFICIADOS
SEDUCA’s).
3
Fuente: Área de Infraestructura – Ministerio de Educación .

3
Bs. 19,84 millones en ESFMs y sus respectivas unidades académicas y Bs. 0,32 millones en institutos técnicos y direcciones departamentales de educación (Ex-
SEDUCA’s).

29
3.2.6. PROYECTO DE DOTACIÓN DE COMPUTADORAS A DOCENTES “UNA COMPUTADORA
POR DOCENTE”
TABLA 8: COCHABAMBA (2011 - 2018): PROYECTO “UN COMPUTADOR POR
DOCENTE” – NÚMERO DE COMPUTADORAS PORTÁTILES ENTREGADAS Y MONTO
INVERTIDO (EN BS.)
Desde 2011, se ha F
u
COCHABAMBA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
procedido con la
e
dotación de una MONTOn
computadora portátil a t
INVERTIDO
cada docente del e 350.742 58.712.987 2.458.356 6.066.893 297.025 - 2.614.816 - 70.500.819
:
NÚMERO DE
magisterio público en
COMPUTADORAS
ejercicio. D
ENTREGADAS 111 18.581 778 1.920 94 - 656 - 22.140
i
Para el departamento de
Fuente: Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicación – Viceministerio de Ciencia y Tecnología.
Cochabamba, desde
2011 se ha invertido un
total de Bs. 70,05
millones, beneficiando a
22.000 maestras y
maestros.

30
3.2.7. FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS ORIENTADA A LA CONSOLIDACIÓN Y
PROFUNDIZACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO SOCIO-COMUNITARIO PRODUCTIVO
(MESCP) EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL (SEP)
3.2.7.1. PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE MAESTRAS Y MAESTROS
EN EJERCICIO (PROFOCOM)
El Programa de Formación TABLA 9: COCHABAMBA (2012 - 2017): PROGRAMA DE FORMACIÓN
Complementaria de Maestras y
COMPLEMENTARIA DE MAESTRAS Y MAESTROS EN EJERCICIO (PROFOCOM) –
Maestros en Ejercicio (PROFOCOM) fue
gestado con el objetivo de buscar la CANTIDAD DE MAESTROS INSCRITOS Y TITULADOS
complementación educativa requerida
para transformar el Sistema Educativo INSCRITOS

Plurinacional.
1ra. FASE 2012 2da. FASE 2013 3ra. FASE 2015 4ta. FASE 2016 TOTAL
La formación estuvo dirigida a maestras
y maestros en ejercicio para
complementar su formación de técnico COCHABAMBA 7.209 10.110 6.172 538 24.029
superior, ofreciéndoles el grado de
TITULADOS
licenciatura y de ella poder pasar a la
formación post-gradual. 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Desde su inicio en 2012, se han


desarrollado cuatro fases de 5.343 6.508 851 2.408 15.110
licenciatura. Fuente: Ministerio de Educación (Unidad de Gestión de Personal del SEP).

Han participado un total de 24.029


maestras y maestros dentro del
departamento de Cochabamba.

Se han titulado 15.110, 2.408 en la


gestión 2017.
31
3.2.7.2. PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIÓN DE MAESTROS INTERINOS (PPMI)
FIGURA 9: COCHABAMBA (2000 - 2018): NÚMERO DE MAESTROS INTERINOS
3.500

3.064

2.988
2.861

2.811
3.000

2.669
A partir del año 2007, se estableció el

2.449

2.434
Programa de Profesionalización de
Maestros Interinos (PPMI), 2.500

2.010
implementándose mediante la

1.901
utilización de centros tutoriales
2.000

1.700

1.633
dependientes de doce de las Escuelas

1.531
Superiores de Formación de Maestros
autorizadas en todo el país. 1.500
Al finalizar el período neoliberal, el

997
departamento de Cochabamba tenía

856
1.000
2.811 maestros interinos. Se pasó a sólo

623

567
105 para la gestión 2017.
500

130

105

0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros – Unidad de Gestión de Personal del SEP (UGPSEP).
Sólo se considera los datos de dependencia fiscal.
En la gestión 2013 se realiza el reordenamiento en la base de datos de docentes de acuerdo a la estructura definida en la Ley
N°070 (primaria de 1° a 6° y secundaria de 1° a 6°).

32
3.2.7.3. FORMACIÓN POST – GRADUAL DE MAESTRAS Y MAESTROS
FIGURA 10: COCHABAMBA (2016 - 2017): UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA –
COMPOSICIÓN DE ESTUDIANTES TITULADOS

MAESTRIAS DIPLOMADOS ESPECIALIDADES


Este reto se asume mediante la
creación de la Universidad Pedagógica,
cuya central está en la ciudad de Sucre.

8%
13%
Hasta el año 2017, dentro del
departamento de Cochabamba, se han
titulado un total de 1.874 maestras y
maestros en la Universidad Pedagógica:

 1.487 en diplomados.
 147 en especialidades.
 240 en maestrías.

79%

Fuente: Dirección General de Formación de Maestros.

33
3.2.7.4. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS – ITINERARIOS
FORMATIVOS
TABLA 11: COCHABAMBA (2010 - 2018): NÚMERO DE PARTICIPANTES EN
ITINERARIOS FORMATIVOS

GESTIÓN NÚMERO DE CURSOS


PARTICIPANTES
 Los Itinerarios Formativos están
enfocados en la práctica del aula y 2010 4.668
• Gestión de Aula
contemplan los contenidos del 2011 3.446 • Gestión de la Unidad Educativa
nuevo enfoque del Sistema • Ambiente comunitario del aula
Educativo Plurinacional mediante 2012 2.613 • Estudio Pedagógico Interno
herramientas didácticas, formación 2013 2.351 • Ofimática básica
según niveles y especialidades, y • Comunicación oral y escrita en lengua originaria
2014 581 • Cursos a distancia en computación
pertinencia cultural y lingüística.
• Itinerarios Formativos sobre principios del SEP
2015 1.077 • Itinerarios Formativos para Maestros en Ejercicio y al Programa de
 El número de participantes se ha Especialización y Actualización de Maestros de Secundaria (PEAMS)
2016 6.211 • Uso básico de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en la
visto incrementado, pasando de
3.489 en la primera fase a 5.449 en práctica educativa
2017 5.449
• Dinámica productiva, identidades y territorialidad
la 11. a fase en el año 2017. • Gestión territorial y participación social
2018 5.165
• Gestión de Proyectos y Planificación Territorial Comunitaria
TOTAL 31.561
4
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros.

4
Es importante mencionar que la oferta permite a los maestros tomar o ser parte de más de un curso a la vez.

34
3.2.7.5. FORMACIÓN CONTINUA DE MAESTRAS Y MAESTROS – CAPACITACIÓN EN EL
USO BÁSICO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) EN LA
PRÁCTICA EDUCATIVA
TABLA 12: COCHABAMBA (2014 - 2017): NÚMERO DE MAESTROS Y MAESTRAS
PARTICIPANTES EN LA CAPACITACIÓN EN USO BÁSICO DE TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
El año 2014 se implementa el ciclo
formativo de “Uso de Tecnologías de FASE/GESTIÓN NÚMERO DE PARTICIPANTES
Información y Comunicación para la
Práctica Educativa en el marco del
2014 12.364
Modelo Educativo Socio Comunitario
Productivo”. 2015 1.552

Desde su implementación, 23.314 2016 2.870


participantes pertenecen al
2017 6.528
departamento de Cochabamba.
TOTAL 23.314
Fuente: Dirección General de Formación de Maestros.

35
3.2.8. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNOVA”
FIGURA 11: COCHABAMBA (2014 - 2017): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE
MAESTRAS Y MAESTROS “EDUCA INNVOVA” – NÚMERO DE PARTICIPANTES
(SEGÚN GESTIÓN)

1.200
El Ministerio de Educación convoca 1.133
anualmente, desde 2014, al mayor
evento de tecnología y educación que
1.000
se desarrolla en Bolivia: Encuentro 925
Plurinacional de Maestras y Maestros
“Educa Innova”.
800
En la gestión 2017, la ciudad de Santa
681
Cruz de la Sierra fue sede de la 4ta.
versión del Encuentro. 600
Representando al departamento de
Cochabamba, participaron 1.333
maestras y maestros. 400 320

 578 asistentes.
 555 concursantes.
200

0
2014 2015 2016 2017

Fuente: Ministerio de Educación.

36
3.2.9. BECAS DE POSTGRADO PARA LA SOBERANÍA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LAS
MEJORES UNIVERSIDADES DEL MUNDO
El Ministerio de Educación, en el marco del DS N°3178 del 10 Electrofisiología Cardiaca, Cirugía Robótica; requiriendo
de mayo de 2017, lanza la cuarta convocatoria pública del algunas de estas de una especialidad previa.
Programa “100 Becas de Estudio de Postgrado en las áreas
Dada la demanda de becas de postgrado para la soberanía
Científica Tecnológica y de Salud” y convoca a los
científica y tecnológica en las mejores universidades del
profesionales bolivianos a presentar su postulación para
mundo, los estudiantes interesados realizan un proceso de
optar a una beca, a nivel maestría, en las áreas de: Recursos
preparación en sus estudios especializados en donde reciben
Evaporíticos, Ingeniería Geológica, Ingeniería Metalúrgica,
un acompañamiento extenso por parte del Ministerio de
Ingeniería de Minas, Ingeniería Química, Metalurgia,
Educación. Gracias al esfuerzo que presentan los
Minería, Geología, Medio Ambiente, Economía, Geología,
estudiantes, se ha logrado que 12 estudiantes logren
Energía, Energía Nuclear, Telecomunicaciones, Tecnologías
completar sus estudios exitosamente. Esto significa una
de Información y Comunicación, Postal, Proyectos,
mejora en el capital humano que será reintroducido al
Arquitectura, Ingeniería Civil, Administración de Empresas,
mercado laboral del país.
Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Mecánica, Aviación y
Aeronáutica. Los principales requisitos son: Tener nacionalidad boliviana;
tener hasta 35 años para los programas de maestría y 45
Respecto al nivel de doctorado, se otorgan becas para las
años para los programas de doctorado; carta de solicitud de
áreas de: Recursos Evaporíticos, Minería, Metalurgia,
la beca dirigida al Ministro de Educación (sólo se podrá
Química, Geología, Arquitectura, Sistemas de producción e
postular a una especialidad); título profesional y diploma
industrialización agrícola.
académico; certificados originales de idiomas; y certificado
El área de salud comprende las especialidades de: Cirugía de antecedentes (REJAP, INTERPOL, DIPROVE, FELCN y
Toráxica, Medicina Nuclear, Radioncología, Neurocirugía, FELCC).
Infectología, Neurología, Radiofísica Hospitalaria,

37
3.3. ESTRATEGIA N°3: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN TÉCNICA-TECNOLÓGICA
ORIENTADA A LA PRODUCCIÓN INTELECTUAL Y MATERIAL, AL TRABAJO CREADOR Y A
LA RELACIÓN ARMÓNICA DE LOS SISTEMAS DE VIDA

La Ley de Educación N°070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” plantea


como uno de sus objetivos, el desarrollo de una educación técnica
tecnológica. Para esto, se han propuesto acciones estratégicas
específicas orientadas a la producción intelectual y material. Estas
comprenden al Programa de Apoyo a la Educación Secundaria
Comunitaria Productiva, el Bachillerato Técnico Humanístico, la
educación técnica en alternativa, el Encuentro Plurinacional de
Investigación e Innovación de Institutos de Formación Superior
Técnica Tecnológica, el Sistema Plurinacional de Certificación de
Competencias Laborales, la construcción y equipamiento de
institutos técnicos y tecnológicos de formación superior y la
implementación de institutos técnicos artísticos; en todos los casos
considerando las demandas locales.
3.3.1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA: TALLERES Y NÚCLEOS TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS
TABLA 13: COCHABAMBA (2013 - 2017): TALLERES TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS
(TTP) – MONTO INVERTIDO EN EQUIPAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS (EN
BS.)

MONTO
UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIDAD INVERTIDO (EN TOTAL
BS.)

El Programa de Apoyo a la
Agroecología 286.651,94
Educación Secundaria Comunitaria TUPAC KATARI 493.510,27
Productiva ha permitido la Veterinaria 206.858,33
inversión de Bs. 2,63 millones en
NATANIEL AGUIRRE Agroecología 286.651,94 286.651,94
equipamiento de Talleres
Tecnológicos Productivos. Frutas 398.489,05
TORIBIO CLAURE 613.369,37
Se han beneficiado 5 unidades Agroecología 214.880,32
educativas que se especializan en VENANCIO LOSS Frutas 617.494,50 617.494,50
agroecología, veterinaria y frutas.
JOSE CARRASCO TORRICO Frutas 617.494,50 617.494,50

TOTAL (EN BS.) 2.628.520,58


Fuente: Unidad Ejecutora del Programa de Apoyo a la Educación Secundaria Comunitaria Productiva.

39
TABLA 14: COCHABAMBA (2013 - 2017): NÚCLEOS TECNOLÓGICOS PRODUCTIVOS
(NTP) - MONTO INVERTIDO EN UNIDADES EDUCATIVAS (EN BS.)

MONTO
UNIDAD EDUCATIVA ESPECIALIDAD INVERTIDO (EN TOTAL
BS.)

Se ha invertido Bs. 1,89 millones en


infraestructura y equipamiento de Frutas 397.903,96
núcleos tecnológicos productivos de
GILDARO ANTEZANA Agroecología 205.642,37 951.841,47
dos unidades educativas.
Construcción Civil 348.295,14
Estas se especializan en frutas,
agroecología, construcción civil y Frutas 397.903,96
turismo.
ETERAZAMA A Agroecología 214.993,89 937.589,47

Turismo 324.691,62

TOTAL (EN BS.) 1.889.430,94


Fuente: Unidad Ejecutora del Programa de Apoyo a la Educación Secundaria Comunitaria Productiva.

40
3.3.2. BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO
FIGURA 12: COCHABAMBA (2014 - 2017): BACHILLERATO TÉCNICO HUMANÍSTICO:
NÚMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
1.950
1.933

1.900

1.864
Desde 2014 se implementa el
Bachillerato Técnico Humanístico en 1.850
el Subsistema de Educación Regular,
mejorando la formación de los
bachilleres de acuerdo a las
1.800 1.791
potencialidades y vocaciones
productivas de sus regiones. 1.767

Hasta el 31 de diciembre de 2017, 1.750


7.355 estudiantes obtuvieron un
título de técnico medio, 1.864 en
dicha gestión.
1.700

1.650
2014 2015 2016 2017

Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.

41
3.3.3. ENCUENTRO PLURINACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN DE INSTITUTOS
DE FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
FIGURA 13: COCHABAMBA (2008 - 2017): ENCUENTRO PLURINACIONAL DE
INVESTIGACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA TECNOLÓGICA: NÚMERO
DE PROYECTOS PRESENTADOS

40
37
El Ministerio de Educación, convoca
cada año a Estudiantes y Docentes de 35
Institutos Técnicos y Tecnológicos 31 31
públicos y de convenio al “Encuentro 30 28
Plurinacional de Investigación e
Innovación de Institutos Técnicos y 24
25
Tecnológicos”. 21
19
20
En octubre de 2017 se llevó a cabo,
en el departamento de La Paz, la
15 13
10ma. versión del Encuentro. 12

Desde su puesta en marcha, se han 10 8


presentado un total de 224 proyectos
provenientes de institutos del 5
departamento de Cochabamba, 31 en
la gestión 2017. 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Dirección General de Educación Superior Técnica Tecnológica Lingüística y Artística.

42
3.3.4. SISTEMA PLURINACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
FIGURA 14: COCHABAMBA (2008 - 2018): SISTEMA PLURINACIONAL DE
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES – NÚMERO DE PERSONAS
CERTIFICADAS

A través de la certificación de
competencias, se busca promover la
generación de actividades
productivas y la mejora de
condiciones de acceso al mercado
laboral.

Desde el año 2008, se ha certificado a


8.381 individuos dentro del
departamento, 487 en la gestión
2018.

Fuente: Viceministerio de Educación Alternativa y Especial.

43
3.4. ESTRATEGIA N°4: DESARROLLAR UNA EDUCACIÓN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y
PLURILINGÜE, PROMOVIENDO LA VALORACIÓN Y RESPETO RECIPROCO ENTRE
CULTURAS
3.4.1. DESARROLLO DEL CURRÍCULO BASE Y REGIONALIZADO CON PERTINENCIA
CULTURAL Y LINGÜÍSTICA
3.4.1.1. CURRÍCULO BASE PLURINACIONAL
El nuevo Currículo Base Plurinacional articula saberes y integral y holística de mujeres y hombres con
conocimientos locales y “universales”; produce pensamiento crítico, acción transformadora, propositiva
dialógicamente nuevos conocimientos, potencia la y con valores sociocomunitarios, estableciendo diálogo
diversidad cultural de Bolivia, desarrolla las capacidades intercultural entre los pueblos y naciones indígena
creativas en la productividad, moviliza los valores originario campesinos, comunidades afrobolivianas,
comunitarios para descolonizar; relaciona práctica, interculturales y el mundo, lo que coadyuva al cambio
teorización, valoración y producción bajo una nueva de esquemas mentales individualistas, racistas y
propuesta metodológica, y transforma la educación discriminadores, para el ejercicio pleno de sus derechos
centrada en el aula hacia una educación vinculada a la y la convivencia.
comunidad y a la vida.
Centrado en las dimensiones del ser5, saber6, hacer7 y
decidir8, el Currículo Base constituye la consolidación
del Estado Plurinacional a través de la formación
5
Valores, principios (ESPIRITUALIDAD).
6
Teoría (CONOCIMIENTO).
7
Práctica (PRODUCCIÓN).
8
Poder, política (ORGANIZACIÓN).

44
3.4.1.2. DESARROLLO DEL CURRÍCULO REGIONALIZADO
TABLA 15: COCHABAMBA (2012 - 2014): CURRÍCULOS REGIONALIZADOS CON
El Currículo Regionalizado considera RESOLUCIÓN MINISTERIAL
las características particulares del
contexto sociocultural, lingüístico y PUEBLO Nº DE RESOLUCIÓN MINISTERIAL
productivo que hacen a su identidad y
se expresa en el conjunto organizado
de planes y programas de estudio: Quechua R.M. 686/2012 del 11 de octubre de 2012.
objetivos holísticos, contenidos y ejes
articuladores, orientaciones
metodológicas, evaluación y Aymara R.M. 688/2012 del 11 de octubre de 2012.
producto; según los elementos
curriculares del Subsistema de Afroboliviano R.M. 052 /2014 del 30 de enero de 2014.
Educación Regular, enmarcados en el
Currículo Base del Sistema Educativo Yuracaré R.M. 518 /2014 del 30 de enero de 2014.
Plurinacional.
Fuente: Unidad de Políticas de Intraculturalidad, Interculturalidad y Plurilingüismo (UPIIP).
Para el departamento de
Cochabamba, se han regionalizado los
currículos de 4 NyPIOCs, mediante
distintas resoluciones ministeriales
que datan de 2012.
3.4.1.3. CREACIÓN DE INSTITUTOS DE LENGUAS Y CULTURAS EN COORDINACIÓN CON
EL IPELC Y ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS PARA LA INVESTIGACIÓN
DE SABERES Y CONOCIMIENTOS Y SU DIFUSIÓN
TABLA 16: COCHABAMBA (2013 - 2017): CREACIÓN DE INSTITUTOS DE LENGUAS Y
CULTURAS
El Instituto Plurinacional de Estudios
de Lenguas y Culturas (IPELC) es
considerado como la institución ILC por Fecha de Lugar de
Sede oficial de funcionamiento institucional
“Madre” en materia de lenguas y NPIOyA creación creación

culturas; revitalizando, desarrollando,


fomentando y promocionando el uso
de las mismas desde la cosmovisión
Comunidad
de las Naciones y Pueblos Indígena Quechua 09/08/2013
Pilicocha
Comunidad Pilicocha, municipio de Cliza, provincia Germán Jordán.
Originario Campesinos y
Afroboliviano (NPIOCsyA).
Yurakare 12/12/2015 Chimoré Municipio de Chimoré, provincia Carrasco.
Bajo este paraguas, se crean los
Institutos de Lenguas y Culturas (ILCs)
Yuqui 2017 Bia recuate Municipio de Chimoré, provincia Carrasco.
para cada nación y pueblo.
Fuente: Ministerio de Educación.
Para el caso de Cochabamba, se
aperturaron 3 ILCs.

46
3.4.2. NIDOS LINGÜÍSTICOS
En pos de revitalizar las culturas, el Ministerio de Educación se ha planteado como una de
sus estrategias metodológicas para la revitalización de la lengua, la implementación de
nidos bilingües. Estos se desarrollan mediante núcleos demostrativos asignados a cada uno
de los pueblos para fortalecer la lengua indígena desde las madres gestantes hasta la
educación no escolarizada y escolarizada, con la ayuda de abuelas y/o abuelos.
Dentro del departamento de Cochabamba, se ha conformado el nido bilingüe
correspondiente a la NyPIOCs Yuqui que se encuentra dentro del municipio de Puerto
Villarroel.

47
4. PRINCIPALES ESTADÍSTICAS E INDICADORES
EDUCATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
La implementación de políticas y estrategias, a través de Es necesario considerar que, el desarrollo de los datos
planes, programas, proyectos y acciones estratégicas, expuestos se encuentra ligado a la proyección de la
ha permitido que se obtengan resultados importantes coyuntura demográfica. Tomando en consideración las
para la consolidación de la Revolución Educativa y el proyecciones realizadas por la CEPAL, la población en
Sistema Educativo Plurinacional (SEP). Las estadísticas e edad escolar dentro del país decrecería de 3,3 millones
indicadores del sector son reflejo fiel e indiscutible de en 2015 a 3,2 millones para el año 2025, y a 2,7 millones
este avance. para el año 2050. Se estima entonces que durante esos
años se tenga un decremento de aproximadamente 338
Justamente, el presente capítulo muestra de manera
mil niños y niñas, además de una tendencia decreciente
resumida, las principales estadísticas e indicadores
para los estudiantes en edad escolar correspondiente al
educativos reportados periódicamente por el Ministerio
nivel secundario en 147 mil estudiantes9.
de Educación, a instancias tanto internas como
externas. La construcción de los datos responde a
metodologías y protocolos internacionalmente
reconocidos, por lo que goza de total validez,
confiabilidad y oportunidad, permitiendo así contribuir 9
Respecto al grupo poblacional que puede ser considerado como una
a los procesos de toma de decisiones y aproximación a la población en educación superior (18 a 25 años), se percibiría
un incremento a 1,8 millones hasta el año 2025, aspecto que iría revirtiéndose
retroalimentación de la política educativa, basados en hasta el año 2050, llegando a 1,7 millones de jóvenes aproximadamente. Estos
evidencia. aspectos reflejan una transición demográfica, mostrando una disminución del
ritmo de crecimiento poblacional además de un envejecimiento relativo de la
población.

48
4.1. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR

El Subsistema de Educación Regular corresponde a la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se
brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria, pasando por
la Primaria Comunitaria Vocacional hasta la Secundaria Comunitaria Productiva. Es considerada como base primordial
para alcanzar el desarrollo del país, debido a que brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de
formación profesional y su proyección en el ámbito productivo.
4.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y EVOLUCIÓN DE LA TASA DE
COBERTURA NETA EN EL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA

Las intervenciones estratégicas han tenido repercusión El indicador establece el número de estudiantes por
en el número de estudiantes matriculados dentro del cada 100 que se matriculan al inicio de la gestión
Subsistema de Educación Regular. Esto también se debe escolar con un determinado nivel educativo teniendo la
al esfuerzo del Ministerio de Educación por incrementar edad teórica para cursarlo.
la tasa de cobertura neta, la cual es definida como el
porcentaje de estudiantes matriculados al inicio de la Dentro del departamento de Cochabamba se ha tenido
gestión escolar en un determinado nivel de educación y un incremento del número de estudiantes matriculados,
que además tienen la edad teórica para asistir a ese y de la tasa de cobertura, lo que refleja que el
nivel, en relación al grupo poblacional que cuenta con la comportamiento de la matrícula en dicho período se ha
edad teórica para cursar dicho nivel (puede visto afectada por el comportamiento de la densidad
denominarse también tasa de escolarización neta). poblacional de los grupos de edad correspondientes a
los niveles del Subsistema de Educación Regular.

50
FIGURA 15: COCHABAMBA (2000 - 2018): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
– ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA NETA
Entre 2005 y 2017, el departamento de
Cochabamba ha experimentado un
incremento del 10,88% en el número
de estudiantes matriculados.

La tasa de cobertura neta se ha visto


incrementada, pasando de 74,81% a
86,91% entre 2005 y 2016.

Corresponde mencionar que, en 2010


es incorporado el Registro Único de
Estudiantes (RUDE), permitiendo un
registro y seguimiento personalizado
de la y el estudiante.

La variabilidad en la tasa de cobertura


neta es ocasionada por el
comportamiento de las proyecciones
poblacionales, provistas por el Instituto
Nacional de Estadística (INE).

Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación
Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de
población).
Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información
Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar).
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
4.1.1.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 16: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA – NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRÍCULADOS Y TASA DE
COBERTURA NETA (SEGÚN SEXO)

67,08% 66,53%

0,80
63,32% 62,67%

64,36% 61,69%
58,33% 60,15%
53,25% 57,42%
44,31% 45,68%

0,60
Entre 2005 y 2017, el número de

38,36% 38,84%
37,81% 38,01%
37,56% 36,79%

35,85% 35,82%
35,34% 35,01%
35,58% 34,99%

35,63% 34,94%

33,88% 34,20%

34,25% 33,76%
33,48% 33,34%
estudiantes matriculados ha pasado de

0,40
18.674 a 28.763 en el caso de mujeres y
de 19.419 a 30.499 en el caso de

30,43%
29,78%

0,20
varones.

30.499
29.810
28.763
28.392
28.455
27.456
27.163
26.245
26.144
25.408
24.274
23.441
22.501
La tasa de cobertura neta ha crecido

21.907
19.936

19.906
19.861
19.508
19.419

19.438
19.116
19.035

18.733
18.659
18.674

18.460
18.281
18.228
17.705

17.791
17.499
17.306
17.078

16.938

17.034
16.918
entre 2005 y 2016, mostrando
incrementos de 27,86 puntos
porcentuales en el caso de mujeres y
de 29,02 puntos porcentuales en el
0

caso de varones.
00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE COBERTURA - MUJERES MATRÍCULA - MUJERES
TASA DE COBERTURA - HOMBRES MATRÍCULA - HOMBRES
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación
Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de
población).
Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información
Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar).
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

52
FIGURA 17: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)

Del total de la gestión 2017, 49.015


estudiantes pertenecen a Unidades
Educativas Fiscales y 10.247 a Unidades
Educativas Privadas, frente a los 33.707 y
4.386 de la gestión 2005.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

53
FIGURA 18: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)

Los datos muestran que, en 2017,


40.958 estudiantes pertenecen al área
urbana y 18.304 al área rural, lo que
refleja una evolución positiva en el área
urbana y rural en relación al año 2005,
en donde se tenían 25.067 y 13.026
estudiantes, respectivamente.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

54
4.1.1.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 19: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)

98,17% 99,14%

97,56%

1
96,44% 96,39%

95,95%
95,53% 95,74%

95,41%
93,76% 94,07%

93,96%
93,95%

91,93% 93,93%
94,08% 93,80%
93,65%

93,65%
93,46%
93,12%

90,63% 93,12%

90,66% 92,33%
91,58%
Se puede observar que el decremento

91,35%

138.037 89,81% 90,19%


poblacional también ha afectado a las

0,90
93,08%
edades comprendidas entre 6 y 17 años.

91,11%
90,86%

88,11%
135.976 87,63%
Durante 2005 y 2017, el decremento de

0,80
matrícula en mujeres ha sido de 5,18%

140.602

139.576
138.490
136.421
135.020

135.006

134.462

134.445
133.297
133.038

132.802

133.036

133.017
132.424

132.526

131.611
130.647

130.922

129.788

129.007

128.920
128.381

128.437
127.007

127.096
126.191
frente al 4,51% observado en varones.

125.777
124.568
123.937

123.337

121.725
121.420

120.819

121.080
La tasa de cobertura neta muestra un
incremento de 2,19 puntos
porcentuales para las mujeres y de 3,49
puntos porcentuales para varones,
entre ambas gestiones.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE COBERTURA - MUJERES MATRÍCULA - MUJERES
TASA DE COBERTURA - HOMBRES MATRÍCULA - HOMBRES
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación
Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de
población).
Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información
Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar).
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

55
FIGURA 20: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)

Durante la gestión 2017, se ha


presentado un 89,47% de
matriculados en unidades educativas
fiscales frente a un 10,53% de
unidades educativas privadas;
mientras que, durante 2005 la relación
entre ambas era de 92,08% y 7,92%,
respectivamente.

Entre ambas gestiones, el número de


matriculados ha disminuido en
unidades educativas fiscales pasando
de 242.524 a 224.253.

Los matriculados en unidades


educativas privadas se han
incrementado, pasando de 20.863 a
26.392.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

56
FIGURA 21: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)

El análisis de matriculados por área


geográfica muestra un total de 64,78%
en área urbana y 35,22% en área rural,
durante 2017.

Respecto a la gestión 2005, la


evolución ha mostrado un incremento
de matriculados de un 7,14% en el
área urbana frente a un decremento
de 21,07% en el área rural.

Este cambio responde a la dinámica


poblacional del departamento, con
una tendencia a acrecentar la
densidad poblacional en áreas
urbanas.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

57
4.1.1.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 22: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS Y TASA DE COBERTURA
NETA (SEGÚN SEXO)

86,28%
Entre 2005 y 2017, la desagregación

78,73% 81,69%

0,60 0,70 0,80 0,90


77,00% 79,86%
según género refleja incrementos en

73,91% 77,82%
74,39%
la matrícula de 27,11% en el caso de

67,56% 70,83%
66,96% 70,34%

67,37% 69,72%
65,55% 69,09%

66,90% 68,94%

83,76%
67,98% 68,62%
67,72% 68,05%

67,88%
66,20% 66,45%

81,28%
mujeres y de 22,36% en el caso de

62,42% 65,12%
58,77% 62,26%
varones.

55,50% 58,35%

68,06%
Esto ha cambiado la composición a
48,61% de mujeres versus 51,39% de
varones, siendo que, durante 2005,

113.769

113.612
111.365
107.020

107.379

107.474
105.982
104.142
102.729
100.141
100.075
97.269
se tenía una composición de 47,66%

96.943

95.777
95.181

95.496

95.321
93.642
92.847

92.744
91.799
90.343
89.719

89.832
87.968
86.304
85.909

84.553
81.527
79.450
77.735
73.567
72.854
67.718
66.466
y 52,34% respectivamente.
61.859

La tasa de cobertura neta muestra,


para ambos casos, incrementos
0

porcentuales importantes, pasando


00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
de 67,56% a 86,28% en el caso de
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
mujeres y de 70,83% a 83,76% en el
TASA DE COBERTURA - MUJERES MATRÍCULA - MUJERES
caso de varones, comparando 2005 y TASA DE COBERTURA - HOMBRES MATRÍCULA - HOMBRES
2016.
Matrícula escolar
Fuente: Ministerio de Educación
Tasa de Cobertura Neta
Fuente: (2000 – 2015): Ministerio de Educación (Registros administrativos): Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones de
población).
Fuente (2016): Ministerio de Educación (Operativo de validación de la información recabada por el Sistema de Información
Educativa a través del Registro Único de Estudiantes y Estimación de la Cobertura Escolar).
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

58
FIGURA 23: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN
DEPENDENCIA)

Entre 2005 y 2017, dentro del nivel


secundario, se han experimentado
incrementos de matricula de
27,50% en unidades educativas
fiscales y de 6,73% en unidades
educativas privadas

Entre ambas gestiones, el número


de estudiantes matriculados ha
pasado de 152.819 a 194.850 en
unidades educativas fiscales y de
24.581 a 26.236 en unidades
educativas privadas.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

59
FIGURA 24: COCHABAMBA (2000 - 2018): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)

Durante el período comprendido


entre 2005 y 2017, el número de
estudiantes matriculados se ha
incrementado tanto en el área
urbana como en el área rural.

Se ha pasado de 140.225 a 161.614


matriculados en el área urbana y
de 37.175 a 59.472 en el área rural.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

60
4.1.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL DENTRO
DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
El número de estudiantes promovidos y la tasa de relación con el total de estudiantes matriculados en ese
promoción anual son muy importantes al momento de año escolar. Este indicador dimensiona al porcentaje de
medir los éxitos de la implementación de acciones estudiantes que están en condiciones normativas de
estratégicas por parte del Ministerio de Educación. En progresar regularmente en su escolaridad.
este sentido, la tasa de promoción anual se refiere al
El hecho de que para la gestión 2017 se tenga un valor
porcentaje de estudiantes que al finalizar una gestión
alto en la tasa de promoción anual, refleja la ausencia
escolar determinada han cumplido con los requisitos
de dificultades en el tránsito de los estudiantes de un
académicos para inscribirse al año de escolaridad
año de escolaridad al otro y el cumplimiento esperado
inmediato superior en la siguiente gestión escolar, en
de los itinerarios escolares.

61
FIGURA 25: COCHABAMBA (2000 - 2018): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN ANUAL
La evolución de la tasa de
promoción anual ha tenido un
comportamiento creciente entre
los años 2005 y 2017, mostrando
un crecimiento de 4,55 puntos
porcentuales, pasando de 89,53% a
94,80%.

El número de estudiantes
promovidos ha experimentado un
incremento de 428.761 a 503.372.
Aunque habrá que relativizar, en
atención a la matrícula registrada
en cada gestión.

La disminución en la tasa de
promoción durante el año 2006 y
su posterior estabilización en los
años subsecuentes responde al
comportamiento de la matrícula, la
cual se incrementó hasta 2008,
decreció el 2009 y fue creciente en
los años siguientes. El Bono
Juancito Pinto, la transición hacia
el registro individualizado de
estudiantes, también influyeron en
el dato de matrícula.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

62
4.1.2.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 26: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEXÚN SEXO)

98,90%
98,74%

98,27%

1
97,76% 98,11%

98,10%
97,94%

97,70% 97,49%

97,73%
97,05%
Según género, entre 2005 y 2017

96,05% 95,98%
la tasa de promoción en

95,09%
94,21% 94,87%
94,82%

94,70%
94,39% 94,56%
94,33%
94,22%
93,28% 93,99%
93,68%
educación inicial ha crecido en

97,99%

97,56%

0,95
92,69%

96,95%
3,17 puntos porcentuales en el

96,28%

95,48%
caso de mujeres y 3,23 puntos

93,90%
93,63%
porcentuales en el caso de

93,40%
93,63%
92,33%
varones.

0,90
29.754
28.463
28.110
27.311
27.271
26.647
26.436
25.792
25.347
24.769
23.558
23.146
21.984
21.666
Para 2017, la composición de

19.048
18.808
18.719

18.687
18.592
18.381
18.317

18.100

18.111
17.904
17.612
17.659

17.540
17.293
16.761
16.577
16.323

16.151
15.979
15.998

15.920
estudiantes promovidos es
15.682

representada por un 48,58% de


mujeres y 51,42% de varones.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERES PROMOVIDOS - MUJERES
TASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES PROMOVIDOS - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los datos
para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

63
FIGURA 27: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

Se tiene un 82,64% de estudiantes

1
promovidos en unidades educativas

99,08%
98,01% 98,27%

98,23%
98,18%
de carácter fiscal y un 17,36% de

98,03%

98,04%
97,85%
97,81%

97,56%
97,45%

96,72%

96,45%
promovidos en unidades educativas

94,95%
94,88%
94,75%
94,53%

94,55%
privadas.

94,12%

94,08%
93,86%

0,95
93,10%

98,77%

97,54%

96,91%
Para 2017, la tasa de promoción

96,05%

95,57%
anual según dependencia, muestra

94,33%

93,61%
93,92%
93,62%
93,63%
93,40%

93,35%

92,90%
0,48 puntos porcentuales de

92,45%

0,90
diferencia entre los promovidos de

47.818
46.052
44.566
unidades educativas fiscales y

43.785
40.612
39.020
37.696
aquellos de unidades educativas

32.593

32.189
31.870

31.520
31.213

31.114
31.027
29.334
29.184
privadas. 29.086
28.572

Se debe rescatar el incremento que

10.046
las tasas han percibido entre 2005 y

9.722
9.141
8.654
8.293
7.733
7.116
5.639
5.477
4.919
4.719
4.507
4.106
2017, el cual ha sido de 3,01 puntos

3.878
3.578
3.235

3.313
3.089

porcentuales en unidades
educativas fiscales y de 4,42 puntos
0

porcentuales en unidades
00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
educativas privadas.
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALES PROMOVIDOS - UES FISCALES
TASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

64
FIGURA 28: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

99,14%

1
98,44%

98,43%
98,08%

98,08%
98,08% 98,01%

96,59% 97,55%

96,75%
96,36%
95,90%

95,65%

95,48%
95,39%

95,16%
95,08%

94,88%
94,25%

93,62% 94,10%
El análisis referente al área
geográfica muestra, para 2017, una

97,62%

0,93
97,25%

97,10%

96,66%
95,69%
composición de 69,42% de

94,83%

94,30%
promovidos en el área urbana y

92,62%
92,74%
92,43%
92,25%

92,18%
91,89%
91,24%
30,58% en el área rural, con un

89,91%
incremento de promovidos de

0,85
68,01% para el primer caso y

40.172
38.877
37.577
36.591
46,64% para el segundo (en

34.524
32.991
31.212
relación a 2005).

26.375

26.391
25.328

25.170
24.907
23.911
22.858
La tasa de promoción anual, para el

20.009
19.464
19.335

19.154

17.692
16.897
16.130
15.848
14.381
mismo periodo, se ha incrementado

13.762
13.600
13.167

13.033

12.903
12.326

12.193
12.047

12.065

11.580

10.962

10.768
10.216
en 2,69 puntos porcentuales en el
área urbana y en 4,03 puntos
porcentuales dentro del área rural.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANA PROMOVIDOS - ÁREA URBANA
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL PROMOVIDOS - ÁREA RURAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

65
4.1.2.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 29: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)

98,36%
97,93% 98,18%

98,14%
97,56% 97,91%

1
95,07%
94,75%
94,37%

94,19% 93,68%

93,53%
93,46%

93,00%

92,97%
92,41%

92,34%

91,57%
91,07%

89,19%
89,14%

97,45%
97,26%

0,90
Entre 2005 y 2017, a nivel primario

93,63%

93,38%
92,48%
se han tenido decrementos en el

91,32%
91,22%

90,87%
90,49%
89,75%

89,61%
88,29%
número de promovidos de 0,36%

87,48%
87,35%
86,81%
en el caso de mujeres e

0,80
incrementos de 0,04% en el caso de
varones.

128.891
126.299

126.617
125.550

125.631
125.307

125.476
124.866

123.990

124.207
123.698

123.560
122.995
122.376

122.773
121.144

120.977
120.428

120.267

119.930

119.885
119.397

119.091

119.402

119.432

119.463
118.697

118.822

118.616

118.552
118.424

117.645

117.255
115.346
115.114
112.866

La tasa de promoción anual ha


crecido en 4,46 puntos
porcentuales para el caso de
mujeres y en 4,45 puntos
porcentuales para el caso de
hombres en el mismo período.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERES PROMOVIDOS - MUJERES
TASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES PROMOVIDOS - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

66
FIGURA 30: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

99,26%

99,08%
98,92%

98,91%
98,53%
98,06%
97,94%
97,40%

97,12%

1
96,41%
95,91%

95,87%
95,66%

95,49%

95,27%

95,28%
95,21%

94,95%
Entre 2005 y 2017 se ha generado
un cambio en la composición del

98,02%

97,74%

97,63%
97,43%

0,90
total de estudiantes promovidos

94,38%
93,80%

93,76%
93,11%
92,72%
según dependencia, pasando de

91,85%
91,49%

91,33%
90,85%
89,98%

89,96%
91,86% de promovidos en unidades

87,69%
87,61%
86,88%
educativas fiscales y 8,14% en

0,80
unidades educativas privadas a

227.160

226.643
225.198

225.815
224.653

224.752
89,33% y 10,67%, respectivamente.

221.232

221.677

221.194

220.940
218.965

218.609

218.908

218.945
217.848

218.161
213.558

213.282
La tasa de promoción ha percibido
un tránsito de 93,11% a 97,63% en
unidades educativas fiscales y de
95,87% a 99,08% en unidades

26.149
25.120
educativas privadas, manteniendo

24.293
23.571
22.853
21.693

22.032

21.906

21.768

22.257
20.834
20.002

20.488
18.705

18.410

18.365

18.428

18.575
así la tendencia creciente de la tasa.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALES PROMOVIDOS - UES FISCALES
TASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

67
FIGURA 31: COCHABAMBA (2000 – 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
Entre 2005 y 2017, se ha ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
experimentado incrementos en el

98,53%
97,47% 98,25%

96,89% 98,12%
97,16% 97,96%

1
número de estudiantes promovidos

95,05%
93,48% 94,82%
94,50%

94,00% 93,91%
93,81%

93,62%
93,20%
92,54%
92,45%

92,38%
de 7,53% en el área urbana en

92,00%
91,41%

88,90%
89,27%

89,31%
conjunto con un decremento del
7,85% de promovidos en el área

97,17%

0,85
rural.

92,74%
92,07%
91,11%

90,34%
89,82%

89,79%
89,16%

88,28%
86,87%
86,76%
85,67%
En la misma línea, la tasa de
promoción ha crecido en 4,21
puntos porcentuales en el área

0,70
urbana y 4,63 puntos porcentuales

159.326
157.846

157.641
157.119
154.095

153.136
151.790

151.730

151.992
145.842
142.327

142.249
139.153

136.975
en el área rural.
128.026

124.840

123.523
122.548

119.558
118.723
113.710

106.582
104.237

103.490
El hecho de que el incremento haya

97.550
96.795

97.083

94.580

91.793

91.232

90.477
88.426

88.326

88.114

86.387

85.768
sido mayor en el área rural, ha
permitido una reducción de las
brechas en la tasa de promoción
entre ambas áreas, representando,
para 2017 una brecha de sólo
0,95%.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANA PROMOVIDOS - ÁREA URBANA
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL PROMOVIDOS - ÁREA RURAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

68
4.1.2.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 32: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)

95,18%

94,29%

94,06%
93,85%
92,63%

1
91,92%

91,91%
90,49%

89,90%
86,53%

86,55%
86,33%

86,31%
86,02%

86,06%

85,66%

84,98%
Entre 2005 y 2017, se tiene un

84,59%
incremento de hasta 39,58% en

0,88
90,11%

88,45%
mujeres promovidas y 33,24% en

87,42%
87,04%
85,57%
84,83%

84,82%
hombres promovidos, con una tasa

83,96%

82,79%
81,70%

81,56%
81,13%
de promoción que se incrementa

80,85%

80,28%
80,77%

79,84%
78,48%
78,14%

0,75
de 85,66% a 94,06% y de 80,28% a
87,42%, respectivamente.

Son las mujeres las que presentan

101.092
100.772
99.932

99.024

99.322
98.501
97.774
96.438
92.698
89.118
88.024
menos dificultades en pasar de

85.252

84.943
82.530

82.510
81.747
80.036

80.259
77.748
76.245
74.541

74.758
74.698
73.004
73.175
72.470
72.427
70.070
70.164
67.264
64.913
62.879

grado.
59.688
57.379
54.751
53.209
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - MUJERES PROMOVIDOS - MUJERES
TASA DE PROMOCIÓN - HOMBRES PROMOVIDOS - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

69
FIGURA 33: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

96,96%

95,99%

96,04%
95,55%

1
94,24%
94,06%

93,99%
Durante el año 2005, se tenían

93,25%

92,71%
91,37%
91,20%
90,61%

90,61%
90,57%

90,23%
124.696 estudiantes promovidos en

89,48%
89,22%

88,01%
unidades educativas fiscales y

0,88
22.272 en unidades educativas

91,97%

90,71%

89,92%
privadas, representadas por una

89,58%
88,27%
87,42%

87,43%
86,20%
tasa de promoción de 81,60% y

85,28%
82,69%
82,61%
90,61%, respectivamente.

82,23%

82,19%

82,10%
81,75%

81,60%

80,59%
79,95%

0,75
175.216
174.444
173.328
168.972
157.411
Para el año 2017, la evolución

149.044
144.435
139.902
138.750
reflejó incrementos de 40,51% en

131.642
127.486
124.696

123.947
121.409
116.115
los estudiantes promovidos en

106.848
96.383
unidades educativas fiscales y
87.047

13,14% de estudiantes promovidos


en unidades educativas privadas.

25.352
25.240

25.105

25.198
24.405
23.923
23.327
23.033

22.887
22.272

22.232

21.970

22.351
20.913

20.944

21.219

21.225
20.684

Con una tasa de promoción de


89,92% y 96,04%, respectivamente.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - UES FISCALES PROMOVIDOS - UES FISCALES
TASA DE PROMOCIÓN - UES PRIVADAS PROMOVIDOS - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

70
FIGURA 34: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES PROMOVIDOS Y TASA DE PROMOCIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

1
93,04%
En la gestión 2005, se llegó a un

91,40%

90,49% 90,67%
90,29%
89,10%
88,84%

88,53%
total de 116.049 promovidos en el

87,37%
86,34% 86,59%
84,30%

84,08%
área urbana y 30.919 en el área

83,75%
83,62%

83,22% 83,57%
83,48%

83,31%
82,76% 83,17%
81,71%
81,73%
rural, junto con una tasa de

0,85
91,26%

91,02%

90,60%
88,82%
promoción de 82,76% y 83,17%,

87,51%
86,55%
85,14%
respectivamente.

83,09%

82,66%

82,36%
82,07%

81,18%
79,52%
Para 2017, el nivel de Educación

0,70
Secundaria Comunitaria Vocacional

146.602

146.582

146.535
145.889
refleja incrementos de 26,27% de

137.429
132.207
128.245
125.266

125.081
118.752
116.049

116.121
114.955
estudiantes promovidos en el área

112.888
102.230
urbana y 74,26% en el área rural.
97.298
90.864
87.363

Adicionalmente, se ha llegado a una

53.879
53.214
51.831
48.323
44.387
40.760
39.517
37.708
36.517
35.104

35.241
33.335
30.919

31.224
30.494

29.746
tasa de promoción de 90,67% y
26.203
20.597

90,60%, respectivamente.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANA PROMOVIDOS - ÁREA URBANA
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL PROMOVIDOS - ÁREA RURAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

71
4.1.3. NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL
DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
El análisis de la evolución del número de estudiantes Para el departamento de Cochabamba, los datos
reprobados y de la tasa de reprobación anual permite reflejan un decremento del número de reprobados en
analizar desde otra mirada la situación de la oferta conjunto con un incremento en la tasa de reprobación;
educativa. aunque, al igual que en otras series, el análisis deberá
considerar los incrementos en la matrícula y tasa de
La tasa de reprobación anual se refiere al porcentaje de
cobertura, así como la incorporación del registro
estudiantes que al finalizar una gestión escolar no han
individualizado de estudiantes y las políticas
cumplido con los requisitos académicos para inscribirse
introducidas en términos de currículo y evaluación.
al año de escolaridad inmediato superior, en relación
con el total de estudiantes matriculados en ese año
escolar. Este indicador dimensiona al porcentaje de
estudiantes que no están en condiciones normativas de
progresar regularmente en su escolaridad.

72
FIGURA 35: COCHABAMBA (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES
REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN ANUAL

Los datos reflejan incrementos


marginales en el número de
estudiantes reprobados y
decrementos en la tasa de
reprobación anual; comparando
2005 y 2017, se pasa de 14.075 a
14.457 estudiantes reprobados, y
de 2,94% a 2,91% en la tasa; en
ambos casos considerando solo
educación primaria y secundaria (el
nivel de educación inicial no genera
reprobados).

Aunque, al igual que en otras series,


el análisis deberá considerar los
logros importantes en tanto a
incrementos en la matrícula y tasa
de cobertura, así como la
incorporación del registro
individualizado de estudiantes y las
políticas introducidas en términos
de currículo y evaluación.

Fuente: Ministerio de Educación


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

73
4.1.3.1. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 36: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)
En relación al contexto explicado
anteriormente, durante la gestión

0,15
2005 se puede observar un total de

8,80%
8,29%

8,18%
8,02%

7,82%
633 estudiantes reprobados en

7,49%

7,13%
6,93%
primaria, mientras que, durante la

5,06%
4,76%

0,08
3,50%
gestión 2017, han reprobado 2.416

2,37%

1,82%

1,17%
estudiantes.

1,13%

7,28%

0,89%
0,61%
0,51%
6,64%

6,56%

6,02%
5,89%

5,27%
3,64%
3,85%
La tasa de reprobación anual por

2,77%

1,87%

1,25%
año de escolaridad también se ha

0,27%
0,20%
0,77%

0,74%
0,60%
0,45%

0,38%

0
visto incrementada, pasando de
0,24% a 0,96%.

12.194
11.316

11.278

11.291

10.638
10.456
Esta comparación se da bajo la

9.708

9.585
9.054

8.934

8.592
7.808

7.731
composición de 37,38% de mujeres

6.731
6.623
6.335

y 62,62% de varones reprobados, la


4.777

4.652

4.485
3.453

3.204
2.370

2.415
cual ha cambiado
1.578

1.509

1.513
1.153
considerablemente desde 2005, en
983

903
796
728
671
542

464
370
263
donde 41,55% de reprobados eran
0

de sexo femenino y 58,24% eran de


00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
sexo masculino.
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE REPROBACIÓN - MUJERES REPROBADOS - MUJERES
TASA DE REPROBACIÓN - HOMBRES REPROBADOS - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

74
FIGURA 37: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)
El comportamiento respecto a

0,15
dependencia es bastante similar,

8,60%
8,14%

7,92%
7,85%
presentando un incremento tanto

7,45%
7,17%

6,71%
en el número de reprobados como

4,73%
4,57%

3,32%
en la tasa de reprobación en años

0,08
2,23%

1,60%

1,06%
0,97%

0,83%
0,55%
0,51%
0,24%
posteriores a 2005 para después
disminuir de manera progresiva
hasta 2017.

1,86%

1,81%
1,74%

1,63%

1,64%
0,85%

1,45%
1,31%

1,22%
1,01%

0,30%

0,85%
0,79%

0,80%

0,19%
0,15%

0,07%
0,04%
A 2017, se tiene una tasa de

0
reprobación anual de 1,06% en
unidades educativas de carácter

21.495
19.995

19.801

19.513

18.047
17.896
fiscal y 0,19% en unidades

15.930
educativas de carácter privado.

11.018
10.855

7.910

5.423

3.841

2.327

2.366
1.862
1.177

1.249
570

375

407

411

368

370

322

278
257

195

198
151

152

165

63

36

50
11

19
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE REPROBACIÓN - UES FISCALES REPROBADOS - UES FISCALES
TASA DE REPROBACIÓN - UES PRIVADAS REPROBADOS - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

75
FIGURA 38: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

0,15
La composición de reprobados

9,37%

9,09%
8,68%

8,66%
8,49%

7,92%
7,89%
según área geográfica también ha

6,86%

5,38%
4,99%
cambiado durante el período

3,35%

0,08
comprendido entre 2005 y 2017,

2,31%

1,46%

1,23%
1,01%
0,78%

0,78%
0,74%
0,27%
pasando de un total de 65,72% de

7,14%

6,56%

6,32%
5,97%

5,88%

5,21%
reprobados en el área urbana y

3,78%
3,77%

2,96%
34,28% en el área rural a 55,13% y

1,95%

1,63%

1,10%

0,19%

0,82%
0,61%
0,35%
0,33%
44,87%, respectivamente.

0
En relación a la tasa de
reprobación, a 2017 se presentan

11.370

10.719
10.565

10.532

10.432
tasas de 0,82% en unidades

9.953
9.805

9.570
9.493

9.451

8.799
educativas dentro del área urbana y

8.454
8.311

7.754
de 1,23% en unidades educativas

6.092
5.829
5.283

5.124
dentro del área rural.
4.177
3.928

2.981
2.593

2.126
1.867
1.610

1.332
1.084
982
899
882

706
684
554
529
416
217
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANA PROMOVIDOS - ÁREA URBANA
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL PROMOVIDOS - ÁREA RURAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

76
4.1.3.2. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 39: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN SEXO)

12,95%
12,51%

11,72%

11,43%

11,20%
10,68%

10,52%
10,48%

0,15
10,24%

10,25%
10,18%

9,89%

9,54%
8,93%

8,33%
7,50%
Durante el año 2005, se tenía un

6,71%

0,10
4,80%
número de reprobados conformado
por 38,31% de mujeres (5.149) y

8,56%
8,39%

0,05
7,57%

7,27%
7,21%
6,96%

6,82%
61,69% de varones (8.293), que

6,09%
6,58%

6,08%
5,87%

10.891 5,65%

5,28%

4,54%
llegó a 2017 a 27,39% de mujeres

3,32%
2,89%
2,56%
(3.572) y 72,61% de varones

1,83%

0
12.322
(9.469).

11.712

11.195

11.081

10.537
10.181

9.938

9.469
La tasa de reprobación anual

8.876
8.809

8.530
8.293
8.135

7.526
7.492

7.476
7.241
experimentó una caída, llegando a
7.099

6.533

5.581
5.362
5.298

5.304
conformarse, para 2017, por
5.252

5.239
5.149

5.139
5.059
4.681

4.629

4.540

3.572
porcentajes de 3,32% en el caso de

3.106
2.709
1.881
mujeres y 8,33% en el caso de
hombres.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE REPROBACIÓN - MUJERES REPROBADOS - MUJERES
TASA DE REPROBACIÓN - HOMBRES REPROBADOS - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

77
FIGURA 40: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

0,16
11,31%
11,31%

10,10%
9,91%

9,54%

9,38%
9,33%

9,31%

9,06%
8,89%
8,80%

8,49%
7,95%
El comportamiento de reprobados

7,50%

6,33%
según dependencia, también ha

5,64%
4,92%

0,08
seguido una tendencia descendente

3,57%
posterior al incremento observado

7,81%
en 2006, llegando en 2017 a 12.339

6,14%
5,26%

5,69%
5,32%

5,27%
5,18%

5,13%
4,77%

4,67%
4,55%
reprobados en unidades educativas

4,48%

4,43%

4,26%

2,99%

2,68%
fiscales y 702 en unidades

2,45%
1,76%

0
educativas privadas.

17.898
17.536

16.194
Conjunta a esta evolución, para la

15.395

14.973

14.468
14.308

13.374
13.067

12.998
misma gestión la tasa de

12.342

12.339
12.148
10.938

10.990
10.551

reprobación paso a 6,33% en

9.399
unidades educativas fiscales y

6.563
2,68% en unidades educativas
privadas.

1.950

1.534
1.417
1.294

1.267
1.229

1.183

1.240

1.177

1.157

1.128
1.045

1.104
1.040

786

646

702
457
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE REPROBACIÓN - UES FISCALES REPROBADOS - UES FISCALES
TASA DE REPROBACIÓN - UES PRIVADAS REPROBADOS - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

78
FIGURA 40: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES REPROBADOS Y TASA DE REPROBACIÓN
ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

0,15
11,15%
11,13%
10,36%

9,58%
8,95%

8,85%

8,70%

8,92% 8,54%

8,56%
8,42%

8,33%

8,27%

8,03%
8,45% 7,98%

7,74%

0,10
7,24%
6,62%
10,75%

6,18%
Analizando la composición por área

5,61%
9,56%

4,90%
9,12%
geográfica, ésta muestra en 2017,

8,77%
8,72%

8,47%
8,72%
un 76,54% de reprobados en área

6,86%

0,05
urbana y 23,46% en área rural.

4,97%

5,14%
4,31%
4,09%
15.278

3,79%
14.574

3,20%
Entre 2005 y 2017, se ha observado

13.629

12.882

12.223
12.111

11.993
una disminución de la tasa de

11.797

11.593

11.168
10.603
10.121
reprobación en el área urbana y

9.982
9.533

9.465

9.101
rural, llegando a 6,18% y 5,14%

7.857
para 2017, respectivamente.

5.012
4.570
4.379

4.099

3.907
3.780

3.603
3.504

3.374

3.310
3.266

3.059
2.656

2.535
2.441

2.328
2.247

2.008
1.849
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA URBANA PROMOVIDOS - ÁREA URBANA
TASA DE PROMOCIÓN - ÁREA RURAL PROMOVIDOS - ÁREA RURAL
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

79
4.1.4. NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO
INTRA-ANUAL DENTRO DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
El abandono y la deserción escolar son situaciones que Este abandono no debe considerarse permanente ya
pueden deberse a múltiples causas relacionadas al que, en futuras gestiones, estos estudiantes son
contexto socio-económico pero que inciden en los susceptibles a reinscribirse al mismo año de escolaridad
procesos educativos, suponiendo un costo de que abandonaron.
oportunidad alto para la comunidad en su conjunto.
Es por eso que, se han priorizado esfuerzos desde el
Ante esto, es necesario realizar un análisis del número Estado y el Ministerio de Educación que han contribuido
de estudiantes retirados por abandono y la tasa de a reducir considerablemente el número de estudiantes
abandono, siendo esta última definida como el retirados por abandono. Los incentivos como el Bono
porcentaje de estudiantes que antes de finalizar la Juancito Pinto, la alimentación escolar, la mejora de la
gestión escolar abandonaron el año de escolaridad en el oferta educativa en general, entre otros, han
cual se matricularon, en relación con el total de repercutido directamente sobre este indicador.
estudiantes matriculados en ese año de escolaridad.

80
FIGURA 41: COCHABAMBA (2000 - 2018): NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS
POR ABANDONO Y TASA DE ABANDONO INTRA-ANUAL

En total, entre 2005 y 2017, el


número de estudiantes retirados
por abandono se ha reducido en
58,01%.

Respecto a la tasa de abandono,


ésta se ha reducido de 6,05% a
2,29% en dicho período.

Si bien existen años que reportan


cierta volatilidad en el dato, hay
que considerar que el abandono de
los estudiantes responde
fundamentalmente a factores
socioeconómicos, no obstante, la
tendencia claramente ha sido a la
baja, gracias a los incentivos
introducidos como el Bono Juancito
Pinto, la Alimentación
Complementaria Escolar, y en
general, la mejora en la oferta
educativa en tanto a condiciones de
acceso y permanencia de los
estudiantes.
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

81
4.1.4.1. EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
FIGURA 42: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)

0,10
7,67%

6,72%

6,60%
6,37%

6,37%
6,10%
5,79%

5,67%
5,61%
Entre 2005 y 2017, y para el nivel

5,30%

4,52%
inicial, la reducción de estudiantes

3,95%
7,31%

2,95% 3,05%
retirados por abandono ha sido

0,05
6,32%

2,51%

2,44%
6,01%

2,24%
5,78%

1,89% 2,01%

1,90%
5,44%
sustancial, mientras que la tasa de

5,18%

5,13%

1,26%
4,91%
abandono muestra disminuciones

4,02%
3,72%
de 3,17 y 3,23 puntos porcentuales

2,30%

2,27%
2,06%

1,73%
en el caso de mujeres y de varones,

1,10%

0
respectivamente.

1.347
1.327

1.314
Las mejoras en las condiciones de
1.236

1.217

1.193
1.176

1.144
1.128

1.127

1.121
1.102
1.080

1.053
1.047
1.030
1.018

1.020
1.015
acceso y permanencia han sido

935

935
equivalentes e igualitarias para 883

797

745
716

653
639
ambos géneros.

517

516
453
429

390
377

349

295
241
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - MUJERES RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

82
FIGURA 43: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

0,10
7,55%

7,10%
6,90%

6,65%
6,60%

6,37%

6,38%

6,39%
6,08%
5,67%
Entre 2005 y 2017 ha disminuido el

5,05%

4,43%
número de estudiantes retirados

3,95%
3,09%
por abandono en un 34,84% en

0,05
2,55%
2,46%

3,55% 2,44%
6,14%

5,92%
5,88%

5,47%

5,45%
unidades educativas fiscales, y en

5,25%

5,12%
28,21% en unidades educativas

3,28%
privadas.

2,19%

2,15%
1,99%
1,97%

1,96%
1,82%
1,77%
1,73%

0,00
1,23%
0,92%
En tanto a la tasa de abandono

2.334
intra-anual, para la gestión 2017 se

2.133
2.131
2.054

2.052
ha llegado a un porcentaje de

1.910

1.837

1.831
1.737
1.718
1.698
2,44% dentro de unidades

1.296
educativas fiscales y 1,96% en

1.197
unidades educativas privadas.

986

813
696

640

470
376

358
310
292
280
264

251
236
229

217
215
202

201
170

156
110

99

66
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES

TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS


Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

83
FIGURA 44: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA
DE ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

10,09%

0,15
8,76%
Según área geográfica, entre 2005 y

8,11%

7,82%
7,75%

7,57%

7,38%
7,26%

6,38%
2017, se han percibido

5,70%
5,17%
4,31%

0,08
3,41%

3,34%
decrementos de 32,01% y 36,32%

2,90%
2,75%

2,38%
1,92%
en el número de retirados, dentro

5,90%
del área urbana y rural,

5,75%

5,12%
4,92%

4,84%
4,61%

4,52%
4,35%
4,10%

3,64%
respectivamente.

3,25%
2,45%
1,99%
1,92%

1,92%
1,56%

1,57%
0,86%
La tasa muestra valores de 1,92%

0
para el área urbana y 3,34% para el
área rural, mucho menor a los de

1.577

1.469
2005. 1.383

1.268
1.264

1.261
1.199
1.180

1.156
1.095

1.076
1.057
1.051

1.039

1.022
992

961
943

930

880
866
856

789

786
670

647

612
583
517

486
417

386
322
289

270
266
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA

TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL


Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

84
4.1.4.2. EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
FIGURA 45: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)

0,10
5,49%

5,28%

5,15%

4,78% 4,90%
4,71%
4,67%
4,55%

4,50%
4,16%
3,84%
Entre 2005 y 2017, el número de

0,05
mujeres retiradas por abandono en

2,21%
2,02%

1,83%

1,84%
1,55%

1,56%

1,56%

1,38%
5,08%

1,31%
4,82%
el nivel primario se ha reducido en

4,68%

4,46%

4,42%
4,38%

3,58%
76,04%, mientras que la cantidad
de varones ha disminuido en

1,87%
1,77%

1,49%
1,44%
1,29%
1,20%

1,19%

1,12%
1,02%

0
72,06%.
7.306

7.006

6.950

6.681
6.356

6.329
6.294

6.247
6.210
6.019
6.001

5.940
La tasa de abandono ha mostrado

5.673

5.673

5.598
5.522

5.319
4.767
decrementos sustanciales entre
ambas gestiones, mostrando una

3.048
2.821
transición de 4,42% a 1,12% en

2.445

2.375

2.378
2.342

2.087

2.079

2.049

1.800
1.778

1.776
1.739
1.597
1.509

1.446
mujeres y de 4,71% a 1,38% en

1.359
1.304
varones.
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - MUJERES RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

85
FIGURA 46: COCHABAMBA (2000 - 2017) - EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

0,10
La evolución entre 2005 y 2017

5,44%

5,19%

5,05%

4,98%
4,65%
4,64%
4,60%

4,46%
muestra reducciones de 73,94% en

3,78%
el número de estudiantes retirados

0,05
2,12%
1,98%
por abandono en unidades

1,74%
1,71%
1,52%

1,46%
1,45%

1,31%
1,22%
educativas fiscales y 73,95% en

3,55%
3,67%
3,48%

3,33%

3,31%

3,31%
unidades educativas privadas.

2,91%
2,87%
2,79%

1,24%

1,03%

1,02%
Estas reducciones se han expresado

0,97%

0
0,72%

0,73%
0,61%

0,62%

0,59%
12.916
de manera conjunta con

12.366

12.257

12.214
11.288

11.264
11.170
11.007
decrementos de 3,34 puntos

9.459
porcentuales en la tasa de
abandono en unidades educativas
fiscales y de 2,82 en la tasa de

5.214
4.943

3.919
3.861
3.533
3.433

3.355
abandono dentro de unidades

2.946

2.942
educativas privadas.

713

741

714
684

641

633

627

663
534

279

253

259
220

193
163
136

143

140
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES

TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS


Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

86
FIGURA 47: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

0,10
5,86%

5,66%
5,62%
5,55%

5,43%
5,22%
5,06%

4,64%
3,88%
A 2017, el número de estudiantes

0,05
retirados por abandono disminuyó

2,63%
2,29%

2,10%
2,06%
1,88%

1,79%
1,73%

1,61%
1,55%
en 71,16% dentro del área urbana y

4,82%

4,59%

4,13%
7.247 4,24%

4,24%
4,06%
en 76,66% dentro del área rural en

3,93%
3,88%

3,59%
relación al año 2005.

1,67%
1,65%

1,43%
1,40%
1,17%

1,17%

1,14%

1,06%
0,93%

0
En comparación al período

6.921
6.849
6.751

6.744
6.536
6.475

6.392
neoliberal, se han presentado

6.086

6.076
5.963

5.953
5.920

5.728
5.643
disminuciones de la tasa de

5.183
5.066
abandono de 2,87 puntos

4.358
porcentuales en el área urbana y de

2.754

2.762
2.731
3,83 puntos porcentuales en el área

2.409

2.303
2.244
1.900

1.889

1.870

1.875
1.834
1.787

1.717
1.696

1.661
1.573
1.509
rural.

1.418
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA

TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL


Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

87
4.1.4.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA
FIGURA 48: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN SEXO)

0,16
9,36%
9,33%

9,35%
8,67%

8,68%

8,57%

8,44%
8,18%
8,06%

5,78%

5,46%
5,35%

5,09%
4,88%

4,84%
Durante 2005 se tenía un abandono

4,65%

0,08
4,24%
3,98%
de 61.131 mujeres y 8.692 hombres

7,36%

7,25%

7,02%
que se veían representados por una

6,71%

6,65%
6,48%

6,46%
6,42%

6,18%
tasa de abandono de 7,25% y

4,02%
3,64%

3,26%
3,15%
2,99%
2,83%
2,81%
9,36%, respectivamente.

2,61%
2,43%

0
8.755
8.692
8.373

8.161

8.056
Para 2017, se llegó a un

7.030
decremento de la tasa de abandono
6.387

6.402

6.215
6.131

6.059
5.999
5.868

5.684

5.603
5.551

5.443

5.388
de 4,64 puntos porcentuales en el

5.173

5.104

5.086

4.821
4.723

4.661
4.458
3.969

caso de mujeres y de 5,12 puntos

3.868
3.688

3.501
3.341
3.292

3.074
2.837

2.810
2.694
porcentuales en el caso de varones.

2.253
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - MUJERES RETIRADOS POR ABANDONO - MUJERES
TASA DE ABANDONO - HOMBRES RETIRADOS POR ABANDONO - HOMBRES
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

88
FIGURA 49: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN DEPENDENCIA)

0,14
9,05%
9,01%

8,74%
8,43%
8,35%

8,09%
8,00%
7,85%

7,80%
Entre 2005 y 2017 se ha tenido

5,34%
4,91%

4,78%
una disminución de 47,24% y

4,45%

4,37%
4,23%
4,08%

0,07
3,74%
3,51%
66,30% en el número de
estudiantes retirados por

5,09%

4,38%
abandono dentro de unidades

4,06%
4,49%
4,25%
4,21%

4,17%
4,15%
4,11%
educativas privadas y fiscales,

2,16%
1,98%

1,58%

1,56%
1,50%

1,46%
respectivamente.

1,27%

1,29%

1,28%

0
13.826
Por su parte, la tasa de abandono

13.546
13.315

12.803

12.514
11.239
registra una disminución de 5,30

10.148
9.885
puntos porcentuales en unidades

9.303
8.888

8.758

8.345
8.182
7.907

7.534
educativas fiscales y de 2,78

7.295
6.952
5.805
puntos porcentuales en unidades
educativas privadas.

1.268
1.057

1.093
1.042
949

960

977

964

997

533
489

403

413
389

384
316

335

336
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - UES FISCALES RETIRADOS POR ABANDONO - UES FISCALES
TASA DE ABANDONO - UES PRIVADAS RETIRADOS POR ABANDONO - UES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

89
FIGURA 50: COCHABAMBA (2000 - 2017): EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA - NÚMERO DE ESTUDIANTES RETIRADOS POR ABANDONO Y TASA DE
ABANDONO INTRA-ANUAL (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)

0,14
9,88%
9,57%

9,33%
8,98%

8,49%

8,49%

8,19%

8,06%
7,70%
Entre 2005 y 2017, se ha tenido

6,32%
5,69%

5,20%
4,95%
4,89%

4,89%
4,75%
una disminución de los retirados

4,56%

4,26%

0,07
por abandono de 54,28% y 31,03%

8,08%

7,95%

7,93%
7,53%

7,52%
7,26%

7,20%

7,13%
6,93%
en unidades educativas dentro del
área urbana y rural,

4,49%
4,18%

4,10%
3,76%

3,70%
3,66%
3,44%
respectivamente.

3,15%
2,69%

0
Para 2017, se tiene una tasa de

11.149

11.150
10.967

10.685
abandono de 3,15% en el área

10.159
urbana y 4,26% en el área rural, lo

8.760
8.169

7.993
7.584

cual representa, en promedio, un

6.661
6.491
5.991

5.942
5.896
5.644
decremento de 5,21 entre los

5.143

5.097
3.886
mismos años.

3.674

3.664

3.448
3.443

3.405

3.160
3.132

3.055
2.800

2.787
2.676

2.621

2.534
2.405

2.279
2.253

2.235

2.212
0

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
TASA DE ABANDONO - ÁREA URBANA RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA URBANA

TASA DE ABANDONO - ÁREA RURAL RETIRADOS POR ABANDONO - ÁREA RURAL


Fuente: Ministerio de Educación
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley N.°070 (Primaria de 1° a 6°). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.

90
4.1.5. OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS

La estructura de Unidades Educativas muestra una variedad


singular en tanto a los niveles que oferta: están aquellas que
cuentan con un solo nivel, y otras que ofertan una
combinación entre dos o más niveles.

91
FIGURA 51: COCHABAMBA (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS

2.712
3.000

2.679
2.650
2.545
2.509

2.509

2.507

2.502
2.475

2.474

2.456
2.446
2.441
2.438
2.426
2.418
2.410
2.222
2.500
La oferta ha sido incrementada
desde 2005, en donde se tenía un
total de 2.509 unidades 2.000
educativas, llegando en 2017 a
2.456.
1.500

1.000

500

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inicial Primaria Inicial/Primaria

Secundaria Inicial/Secundaria Primaria/Secundaria

Inicial/Primaria/Secundaria En proceso de registro al RUE(3)


Fuente: Ministerio de Educación.
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.
FIGURA 52: COCHABAMBA (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN DEPENDENCIA)

3.000

188
184
180
165
147

149

157

162
144

146
2.500

176
171
167
167
142

163
159
En la gestión 2017, 93%

132
(2.280) de las unidades
educativas son de 2.000

carácter fiscal y 7% (176)


de carácter privado.
1.500

2.524
2.495
2.470
2.380
2.362

2.360

2.350

2.340
2.331

2.328

2.280
2.275
2.274
2.271
2.268

2.263
2.259
2.090
1.000

500

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

FISCALES PRIVADAS
Fuente: Ministerio de Educación.
A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.

93
FIGURA 53: COCHABAMBA (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
OFERTA DE UNIDADES EDUCATIVAS (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
3.000

Para la gestión 2017, las unidades


educativas se dividen en 32%
(784) dentro del área urbana y 2.500
68% (1.672) dentro del área rural,
aspecto que se explica por la
necesidad de abarcar una
2.000
demanda educativa en áreas que

1.936
tienen población de carácter

1.921
1.903
1.835

1.672
1.684
1.804

1.689
1.828

1.691
1.846

1.683
disperso.

1.685
1.882

1.825
1.864

1.824
1.500

1.638
En el año 2005 se tenían 663
unidades educativas en el área
urbana y 1.846 dentro del área
1.000
rural.

500

784
776

762
758

752
747

747
743
733
710
698
679
663
649
627
611

586
584

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

URBANA RURAL

Fuente: Ministerio de Educación.


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura definida en la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º). Para fines comparativos, los
datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación Regular.
En 2012 se realizó un operativo de depuración de unidades educativas, razón por la cual el número de unidades educativas cae
en relación a la gestión 2011.

94
4.1.6. OFERTA DE DOCENTES

La evolución de la oferta de docentes dentro del Subsistema


de Educación Regular también se ha visto afectada por las
estrategias implementadas por el Ministerio de Educación.
La formación de maestras y maestros, la reducción de
interinos y las acciones hacia la pertinencia docente han
impactado sobre la oferta de docentes, no solo en la
cantidad ofertada, sino también en la estructura de su
distribución por niveles.

95
FIGURA 54: COCHABAMBA (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)

22.640

22.919
25.000

22.069
21.982
21.668
21.513
21.016
20.620
20.070
Para la gestión 2017, Cochabamba ha

19.502
18.909
18.475
llegado a un total de 22.919 docentes.

18.018
17.632
20.000

17.018
16.285
Entre 2005 y 2017, la oferta de

15.125
docentes ha seguido la siguiente

14.541
evolución:
15.000
 De 764 a 1.551 en Educación Inicial
en Familia Comunitaria.
 De 13.020 a 11.537 en Educación
Primaria Comunitaria Vocacional. 10.000
 De 4.232 a 9.831 en Educación
Secundaria Comunitaria Productiva.

5.000

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Fuente: Ministerio de Educación.


Sólo se considera los datos de dependencia fiscal.
En la gestión 2013 se realiza el reordenamiento en la base de datos de docentes de acuerdo a la estructura definida en la Ley
Nª070 (primaria de 1º a 6º y secundaria de 1º a 6º).

96
4.1.7. RELACIÓN ESTUDIANTE – DOCENTE
FIGURA 55: COCHABAMBA (2000 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
RELACIÓN ESTUDIANTE/DOCENTE (SEGÚN NIVEL EDUCATIVO)
50
En total, se ha pasado de 23,8 46,55 45,6
45,1
estudiantes por docente en el año 45 43,3 43,3 44,1 44,1
41,7
2005 a una relación de 20,4 en la
39,2
gestión 2017. 40 42,9 42,8 36,9
40,96 40,7 35,2 34,4
34,7 34,1 34,1
Entre ambas gestiones, la relación 35 33,0 32,8
36,6 36,1 31,6
estudiante – docente ha seguido la 35,1
34,0
siguiente evolución: 30 32,8
31,8 31,0
30,1
25 28,4
 De 44,1 a 31,6 en Educación Inicial 22,3 21,5 21,6
20,7 19,8
en Familia Comunitaria. 20
 De 18,6 a 19,4 en Educación 21,05 20,3
Primaria Comunitaria Vocacional.
19,3 18,6 18,7 18,6 18,5 18,6
18,3 17,7 18,7 18,9 19,1 19,1 19,4
15 17,2 16,7 16,5
 De 36,1 a 19,8 en Educación
Secundaria Comunitaria Productiva. 10

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Fuente: Ministerio de Educación.


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura de la Ley Nº 070 (Primaria de 1º a 6º y Secundaria 1º a 6º). Para fines
comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación
Regular.

97
4.1.8. PORCENTAJE DE ESTUDIANTES MIGRANTES

El indicador muestra, para una unidad geográfica de análisis


(departamento, municipio, distrito educativo o área
geográfica), el porcentaje de estudiantes matriculados en un
determinado nivel que emigran hacia otra unidad geográfica
diferente, en el tránsito de una gestión a otra.
Análogamente, muestra el porcentaje de estudiantes de un
determinado nivel que inmigran desde otra unidad
geográfica diferente de una gestión a otra.

98
FIGURA 56: COCHABAMBA (2016 - 2017): SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR –
NÚMERO DE ESTUDIANTES EMIGRANTES E INMIGRANTES

77
Entre 2016 y 2017, existe una mayor PANDO
149
cantidad de estudiantes que salen del
departamento hacia Santa Cruz y La 327
BENI
Paz, 3.200 y 1.432 respectivamente. 466

Para el mismo período, la mayoría de 3.200


SANTA CRUZ
estudiantes han llegado de los 2.465
departamentos de Santa Cruz (2.465) y
200
La Paz (1.846). TARIJA
227

Se tiene una tasa de migración neta de 726


POTOSI
0,18%, lo que quiere decir que el 1.435
departamento es considerado como
receptor de estudiantes; entre 2016 y 742
ORURO
958
2017 se fueron 7.017 estudiantes e
ingresaron 7.967. 1.432
LA PAZ
1.846

313
CHUQUISACA
421

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500

EMIGRANTES INMIGRANTES

Fuente: Ministerio de Educación.


A partir de la gestión 2011, se adopta la estructura de la Ley N° 070 (Primaria de 1º a 6º y Secundaria 1º a 6º). Para fines
comparativos, los datos para el período 2000 – 2010 fueron ajustados según la nueva estructura del Subsistema de Educación
Regular.

99
4.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
4.2.1. ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

La educación alternativa recibe el mandato de pilares fundamentales: i) el desarrollo de un área


democratizar el acceso y permanencia a una educación humanística, que contemple aprendizajes básicos y
adecuada en lo cultural y relevante en lo social; avanzados para el nivel primario, y aprendizajes
orientada a completar la formación de las personas aplicados, comunes y especializados para el nivel
mayores de quince años que requieren iniciar o secundario; y ii) el desarrollo del área técnica que, a
continuar sus estudios. El Ministerio de Educación partir del año 2013, ha permitido que jóvenes y adultos
implementa políticas y procesos educativos pertinentes puedan obtener grados de técnico básico, técnico
a las necesidades, expectativas e intereses de las auxiliar y técnico medio, significando un gran paso para
personas, familias, comunidades y organizaciones. El el desarrollo de una educación técnica-tecnológica
proceso de educación alternativa se ha basado en dos productiva en el país.

100
4.2.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
TABLA 17: COCHABAMBA (2012 - 2017): EDUCACIÓN ALTERNATIVA PARA
ADULTOS – NÚMERO DE INSCRITOS EN ÁREA HUMANÍSTICA Y TÉCNICA

ÁREA HUMANÍSTICA
ÁREA TECNICA
COCHABAMBA PRIMARIA SECUNDARIA
TOTAL
APRENDIZAJES APRENDIZAJES TÉCNICO INSCRITOS

Desde el año 2012, el esfuerzo del


Ministerio de Educación ha permitido GESTIÓN BÁSICOS AVANZADOS APLICADOS COMUNES ESPECIALIZADOS
BÁSICO
AUXILIAR
MEDIO

la matriculación de 134.662 adultos.


2012 1.022 1.465 2.463 4.563 4.695 14.208
De estos, 84.530 se han matriculado en
el área humanística. 2013 903 1.353 2.515 4.359 4.590 7.027 1.257 373 22.377

Prestando atención al área técnica, la 2014 820 1.271 2.508 4.381 4.693 7.474 1.266 136 22.549
educación alternativa ha permitido, a
partir de 2013, la matriculación de un 2015 735 1.209 2.592 4.593 4.983 8.040 1.668 285 24.105
total de 50.132 jóvenes y adultos, 2016 497 1.077 2.763 4.775 5.043 8.614 1.386 384 24.539
12.222 durante la gestión 2017.
2017 440 1.144 2.725 5.124 5.229 9.676 1.840 706 26.884

TOTAL 4.417 7.519 15.566 27.795 29.233 40.831 7.417 1.884 134.662
Fuente: Unidad de Sistemas del Ministerio de Educación.

101
4.2.1.2. OFERTA DE CENTROS EDUCATIVOS
FIGURA 57: COCHABAMBA (2012 - 2017): ÁMBITO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA -
CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA (CEAS)
120

100

La cantidad de Centros de Educación


Alternativa se ha incrementado, 80
pasando de 83 en 2012 a 101 durante 55 56
55 55
2017. De estos, 56 son fiscales y 45 de
convenio. 60 46

40

45 46 45 45
20 37

0
2012 2013-2014 2015 2016 2017

CONVENIO FISCAL

Fuente: Ministerio de Educación.

102
4.3. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL

El Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional constituye el espacio de


culminación de estudios en el nivel de formación profesional. Responde a las necesidades y
demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional
de Bolivia mediante la recuperación, generación y recreación de conocimientos y saberes, los
cuales se expresan en el desarrollo de la ciencia, la técnica, la tecnología, la investigación y la
innovación.
Su estructura comprende: i) formación de maestras y maestros (Escuelas Superiores de Formación
de Maestras y Maestros – ESFMs); ii) formación técnica y tecnológica (Institutos Técnicos
Tecnológicos); iii) formación artística (Instituciones de Formación Artística); y iv) formación
universitaria (Universidades).

103
4.3.1. INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS DE FORMACIÓN SUPERIOR
4.3.1.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 58: COCHABAMBA (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS
DE FORMACIÓN SUPERIOR – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
16.000
14.763
14.508

14.000
La población estudiantil llegó a 14.763
en la gestión 2017, mostrando un
12.000 11.438
crecimiento de 1,75% frente a la
gestión anterior, y una mejora
9.974
relativamente considerable en temas 10.000
9.209
de acceso, considerando que, en el
8.405
período neoliberal, sólo se contaba con
8.000 7.733
4.686 estudiantes en este tipo de 7.424
7.126
establecimientos educativos. 6.681
6.264
6.000 5.450
4.686

4.000

2.000

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Dirección General de Educación Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística.

104
4.3.1.2. OFERTA DE INSTITUTOS
FIGURA 59: COCHABAMBA (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS
DE FORMACIÓN SUPERIOR – OFERTA DE INSTITUTOS

25

22
Durante la época neoliberal, sólo se
21
tenían 10 institutos técnicos de
formación superior. 20 19
18 18 18
Para la gestión 2017, el departamento 17
cuenta con un total de 22 institutos 16
15
técnicos tecnológicos que ofrecen el
15 14
grado de técnico medio y superior.
12

10 10
10

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Dirección General de Educación Técnica Tecnológica, Lingüística y Artística.

105
4.3.1.3. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 60: COCHABAMBA (2005 - 2017): INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS
DE FORMACIÓN SUPERIOR – OFERTA DE DOCENTES

600
536
514

500 476

427 435
415
387
400 373
Se ha percibido una evolución positiva 347
de la población docente. En promedio, 304 304
se registran 392 docentes por gestión. 293
281
300

200

100

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Dirección General de Educación Técnica, Tecnológica, Lingüística y Artística.

106
4.3.2. ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y MAESTRAS

La formación regular o inicial de maestras y maestros es la principal fuente


de dotación de docentes para el Sistema Educativo Plurinacional. Esta se
produce a través del conjunto de Escuelas Superiores de Formación de
Maestras y Maestros (ESFMs) que se establecieron en todo el país, tanto en
el área urbana como rural a partir del Sistema Plurinacional de Formación
de Maestras y Maestros, creado mediante el Decreto Supremo N°156 de
junio de 2009. Las escuelas tienen como objeto formar profesionales con
calidad y pertinencia pedagógica y científica, identidad cultural, reflexiva y
contextualizada a la realidad socio-cultural.

107
4.3.2.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 61: COCHABAMBA (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN SEXO)
2.500

Desde su implementación, el 2.000 1.932


1.863
número de inscritos en las ESFMs
1.696 1.663
se incrementado, pasando de 934
1.547 1.566
a 1.566, entre 2010 y 2017.
757
1.500 726
La evolución de mujeres inscritas, 1.292
686 657
ha pasado de 562 a 931, mientras 601 635
que el número de hombres
inscritos se ha incrementado de 934 529
1.000
372 a 635.
372
1.175 1.137
500 1.010 946 1.006 931
763
562

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MUJERES HOMBRES

Fuente: Ministerio de Educación.

108
FIGURA 62: COCHABAMBA (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS (SEGÚN ÁREA
GEOGRÁFICA)
2.500

El número de inscritos dentro 2.000 1.932


1.863
del área urbana en la gestión
2017 es de 554, mientras que 1.696 1.663
433 y 579 pertenecen al área 1.547 1.566
rural y urbano provincial, 1.500 865
respectivamente. 834
1.292
712 666
579
672

1.000
934 484

563 539 461 433


419 510
459 360
500
258
504 490 536 554
474 416 448
257
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL


Fuente: Ministerio de Educación.

109
4.3.2.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS
FIGURA 63: COCHABAMBA (2014 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS – NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN
SEXO)
800
712
687
El número de egresados de las 700
ESFMs ha presentado un total de
1.867 egresados entre los años
600
2014 y 2017, de los cuales, el 62% 263
258
son mujeres y el 38% son hombres.
500
441
Como resultado de un análisis y a
objeto de incorporar eficiencia en 400
el sector docente, evitando la
176
sobre oferta laboral, el Ministerio
300
de Educación, en años específicos,
limita el ingreso a las ESFM. Es por
429 449
esta razón que, el año 2016 no 200
registra promocionados,
265
limitándose el dato a rezagados de 100
15
gestiones anteriores; se espera que 27
en las próximas gestiones se llegue 12
0
al punto de equilibrio. 2014 2015 2016 2017
MUJERES HOMBRES

Fuente: Ministerio de Educación.

110
FIGURA 64: COCHABAMBA (2014 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS - NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS (SEGÚN
ÁREA GEOGRÁFICA)
800

712
687
700

600
295
316
500
441

Para la gestión 2017, se tiene un 400


total de 165 (37%) egresados
174
provenientes del área urbana, 102
206
(23%) del área rural y 174 (39%) 300
del área urbano provincial. 202

102
200

12
100 211
169 12 165
27

0 3
2014 2015 2016 2017

URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL

Fuente: Ministerio de Educación.

111
4.3.2.3. OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS
TABLA 18: COCHABAMBA (2017): OFERTA DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS (SEGÚN
UNIDAD ACADÉMICA Y ESPECIALIDAD)
ESFM UNIDAD ACADÉMICA ESPECIALIDAD

• Ciencias Naturales: Biología - Geografía.


ESFM - ISMAEL MONTES - • Ciencias Naturales: Física - Química.
• Ciencias Sociales.
• Comunicación y Lenguajes: Castellana e ingles.
ESFM - MANUEL ASCENCIO
- • Comunicación y Lenguajes: Castellana y originaria.
VILLARROEL
• Educación Primaria Comunitaria Vocacional.
• Matemática.
CERCADO
• Cosmovisiones, filosofías y sicología.
• Educación Inicial En Familia Comunitaria.
VILLA TUNARI
• Valores, espiritualidades y religiones.
ESFM - SIMÓN RODRÍGUEZ
• Artes plásticas y visuales.
TARATA
• Educación especial para personas con discapacidad.
• Educación física y deportes.
SACABA
• Educación musical.
Fuente: Ministerio de Educación.

112
4.3.2.4. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 65: COCHABAMBA (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS – OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN SEXO)
200
La oferta de docentes ha tenido un
incremento importante, desde el 177
180 172
año 2010 hasta la gestión 2017, se
ha pasado de 78 a 89 docentes. 160
142
En promedio, se ha tenido una tasa 140
127
de crecimiento de 6% por año.
120
124 118 106
Entre 2010 y 2017, esta evolución
100 89
se ha visto representada por un 95 87
incremento de 30 a 32 docentes de 78 85
80
sexo femenino y de 48 a 57 64
docentes de sexo masculino. 60 57
56
48
40

47 53 54
20 42 42
30 31 32

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

MUJERES HOMBRES

Fuente: Ministerio de Educación.

113
FIGURA 66: COCHABAMBA (2010 - 2017): ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN
DE MAESTRAS Y MAESTROS - OFERTA DE DOCENTES (SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA)
200

177
180 172

Durante 2010 se tenían 32


160
docentes en el área urbana, 17 en
el área rural y 29 en el área urbana 142
67
provincial. 140 68
127

Para la gestión 2017, el incremento 120


59 106
se dio en el área rural y urbano
provincial, llegando a mostrarse 100 57
87 89
una oferta de 24 y 34 docentes,
78 46 34 39
respectivamente. 80
31 34
29 38
60
27
28

40 17 26 24
70
64

20 43 45
39
32 30 31

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

URBANO RURAL URBANO PROVINCIAL

Fuente: Ministerio de Educación.

114
4.3.3. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y UNIVERSIDADES PRIVADAS
Es el espacio educativo de la formación de El departamento de Cochabamba cuenta con 4
profesionales, desarrollo de la investigación científica- universidades dentro del CEUB, dos de carácter
tecnológica, de la interacción social e innovación en las público11 y dos universidades privadas12. En referencia a
diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la las universidades privadas que no se encuentran dentro
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del del CEUB, el departamento cuenta con un total de 13
país expresado en sus dimensiones política, económica y universidades que ofrecen pregrado.
sociocultural, de manera crítica, compleja y propositiva,
desde diferentes saberes y campos del conocimiento en
el marco de la Constitución Política del Estado
Plurinacional.
El análisis del número de estudiantes inscritos, el
número de estudiantes egresados y la oferta de
docentes no toma en consideración a todas las
universidades pertenecientes al Comité Ejecutivo de la
Universidad Boliviana (CEUB), compuesto en su mayoría
por universidades públicas, debido a que no se tienen
datos de éstas a nivel desagregado según
departamento. A partir de esta especificación, se
considera la evolución de las universidades públicas y
privadas10 que ofrecen títulos de pregrado.
11
Universidad Mayor de San Simón (UMSS), Universidad Policial “Mcal.
Antonio José de Sucre” y la Universidad Pública de El Alto (UPEA).
12
Universidad Católica Boliviana San Pablo (UCB) y Escuela Militar de
10
Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUP) Ingeniería (EMI).

115
4.3.3.1. NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
FIGURA 67: COCHABAMBA (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y
UNIVERSIDADES PRIVADAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES INSCRITOS
90.000 85.162

80.000 75.827
Se llegó a tener 67.893 71.158
estudiantes inscritos para el 70.000 66.248
73.885
año 2005. 60.244
59.265 69.458
57.106
60.000
En 2016 se pasó a un total de 51.969 61.478 60.802
114.821 inscritos. 57.344
50.000
43.061 53.460
47.917
40.000
29.293 29.659
30.000 24.514
20.456 30.067
20.000 16.394 25.984
12.430 23.068
9.400
17.630
10.000 15.764
10.787
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS


13
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación .

13
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas
(ANUP).
4.3.3.2. NÚMERO DE ESTUDIANTES EGRESADOS
FIGURA 68: COCHABAMBA (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y
UNIVERSIDADES PRIVADAS – NÚMERO DE ESTUDIANTES TITULADOS
6.000

5.135 5.130
4.935
5.000 4.735

4.254
De un total de 4.447
estudiantes titulados en el 3.712
4.000
período neoliberal, se ha 3.544 3.519 3.494 4.238
3.406 3.433
llegado a un total de 6.691 3.111 3.104
titulados en la gestión 2016.
3.000
2.413

1.834 1.756
2.000 1.631
2.028 1.254
1.041 1.071 973 1.028
906 830 905 931
815
1.000

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS


14
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación .

14
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas
(ANUP).

117
4.3.3.3. OFERTA DE DOCENTES
FIGURA 69: COCHABAMBA (2001 - 2016): UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y
UNIVERSIDADES PRIVADAS – OFERTA DE DOCENTES
4.000
En el caso de universidades
públicas, se ha visto un 3.351
3.500
3.187
crecimiento de 62,99% entre 3.075
2005 y 2016, pasando de 1.135 2.921
3.000 2.801 2.837
a 1.850 docentes. 2.644

2.500
Las universidades privadas han 2.177 2.176
percibido un incremento de
140% en su personal docente 2.000
1.558
entre 2005 y 2016, pasando de
1.392 a 3.351 docentes. 1.363 1.392 1.423 1.790 1.850
1.500
1.668 1.671 1.710 1.723
1.529 1.525
1.450
1.000 1.199 1.271
1.135 1.130
1.045 974
922
500

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS


15
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Ministerio de Educación .

15
Comprende a todas las universidades públicas del CEUB y todas las universidades privadas pertenecientes a la Asociación Nacional de Universidades Privadas
(ANUP).

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