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DeclaracindeRodeJaneiro

ReunidosenRodeJaneiro,porinvitacindelaCoordinacindelaPolicaPacificadoradelaPolicaMilitar del Estado de Ro de Janeiro, en alianza con Viva Rio, presentamos aqu nuestras conclusiones. Somos profesionalesdeseguridadpblicaprocedentesdediecisietepases(Alemania,Argentina,Australia,Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Holanda, Mxico, Nicaragua, Per, Portugal, Reino Unido, Suiza e Uruguay) y estn con nosotros algunas autoridades que innovaron en poltica de drogas en pases como Portugal y Uruguay. Nos reunimos para repensar las polticas de represin al comercioyalusodedrogasilcitas,delascualeshemosparticipadoalolargodegranpartedenuestras vidas. Nospreocupaelbajorendimientodetantosaosdelucha,comosiestuviramoscondenadosagiraren uncrculovicioso.Nospreocupan,anms,ciertasconsecuenciasnegativas,quemuchonoshancostado en recursos y vidas. Reafirmamos la necesidad de represin rigurosa al crimen organizado, al lavado de dineroyalacorrupcin,peroyanonossatisfaceladoctrinadelaGuerracontralasDrogas.Buscamos otrosabordajesmseficacesymsconstructivos. Lasdecisionesindividualesquellevanalusoindebidodedrogasresultandefactorescomplejos,psquicos y sociales, que envuelven a los individuos desde la infancia y que se acentan en la adolescencia. La familia,lafereligiosa,laescuela,lacomunidad,estntodasimplicadas,peroenmuchospaseslapoltica actual concentra el problema en la polica y en el sistema penal. Resentimos esta situacin, que pone nuestra vida y la vida ajena, nuestra moral y la imagen de nuestras corporaciones frente a amenazas perversas; esta situacin no es justa y no enfrenta el problema de raz. Una polica ciudadana, en una sociedaddemocrtica,debeserviraobjetivosmsinteligentesymsconsecuentes,inclusivealahorade garantizarelcumplimientodelaley. La experiencia de las Unidades de Polica Pacificadora, UPP, implementada en Ro de Janeiro merece la atencin de la comunidad internacional. sta no abandona la lucha al crimen organizado. Al contrario, crece sobre l, reconquista territorios y reduce la incidencia de la violencia armada. El uso legal de la fuerzaylapolicadeproximidadtrabajandemaneracoordinada.Porotrolado,estaexperiencianodeja todoporcuentadelapolica.Alcontrario,promueveinversionessocialesyeconmicas,enprogramasde urbanizacin de las favelas y de integracin de la ciudad. Finalmente, se abre a una ampliacin de los serviciosdesaludenlacomunidad,enunaestrategiadereduccindelosdaoscausadosporelusode drogaslcitaseilcitas. Sabemos que la experiencia de Ro enfrenta an graves desafos. Nos preocupa, por ejemplo, su sostenibilidadalargoplazo,peronosanimaaconsiderarotrosejemplos,comoladescriminalizacindelas

drogas en Portugal, Holanda y Uruguay; la venta de marihuana para fines medicinales en diecisiete Estados de los EUA; la poltica de reduccin de daos y los modelos teraputicos en pasescomo Suiza, Alemania,ReinoUnido,CanadyAustralia.Realzamoslaimportanciadeprogramasmultidisciplinariosde reinsercindejvenesensituacinderiesgoyenconflictoconlaley,comoenNicaraguayenPer;los programas preventivos, como DARE y PROED, importantes en la experiencia de las policas de Amrica Latina, y las prcticas educativas, como el Centro de Integracin Juvenil en Mxico. Todos los participantesdeesteencuentrotienenbuenasprcticasarelatarquepartendelapremisasimpledeque elcastigoslonofunciona.Sonejemplosquemerecenserdifundidos,conlosdebidosajustesalarealidad decadapasydemuestran,ensuconjunto,quenosotroslospolicasnecesitamosmejorpreparacinpara elabordajedelconsumodedrogas. Apesardelasdificultades,quesonmuchas,compartimosunoptimismorealistadequeesposiblesuperar losmaleficioscreadosporlallamadaGuerracontralasDrogas.Envezdelucharasangreyfuegoporla fantasa de un mundo sin drogas, queremos trabajar con metas ms objetivas, por la reduccin de sus efectosnocivos,seaparaelindividuooparalacolectividad.Convocamosanuestroscolegasdeprofesin, profesionales de seguridad pblica, a que se dediquen al tema con coraje y a que se aproximen a los demssectoresdegobiernoydelasociedadquetambindebenocuparsedeestetema.

EnelDaInternacionaldelaPaz,21deSeptiembrede2011,firman:

AlejandroSilva(Nicaragua)DelegacinenNicaraguadelaFundacinTerresdesHommes DanielLlaury(Per)ComisariodeElAgustinoycreadordelMduloEspecializadoenAtencin deAdolescentesenEstaciones,PolicaNacionaldelPer ErlindaCastillo(Nicaragua)DirectoradeAsuntosJuvenilesdelaPolicaydelCentroDistritalde DesarrolloparaJvenesenRiesgo FlvioAlves(Portugal)SuperintendentedelaPolicadeSeguridadPblicayDirectordel DepartamentodeInvestigacinCriminal HansVanDuijn(Holanda)ExPresidentedelaUninHolandesadePolicaymiembrodelared LawEnforcementAgainstProhition,LEAP HugoRamrez(ElSalvador)SubdirectordeSeguridadPblicadeElSalvador JackCole(EUA)ExDirectorEjecutivodeLawEnforcementAgainstProhibition(LEAP)eex policainfiltradoenoperacionescontraeltrficodedrogas

JooGoulo(Portugal)DirectordelInstitutodeDrogasyToxicodependenciaIDT,dePortugal JoaquimPereira(Portugal)DirectordelaUnidadNacionaldeCombatealTrficode Estupefacientes(UNCTE),dePortugal JorgedaSilva(Brasil)profesordelaUniversidaddelEstadodeRodeJaneiro,exjefedelEstado MayordelaPolicaMilitardelEstadodeRodeJaneiro JuanSonoquiMartnez(Mxico)InstructorDAREdaPolicaPreventivadeCajeme,Sonora LucieneMagalhes(Brasil)PresidentedelForoBrasileodeSeguridadPblicaycoroneldela PolicaMilitardelEstadodeMinasGerais LuisMauricioLermanda(Chile)JefedaSeccindePersonalyLogsticadelDepartamentode DrogasdelosCarabinerosdeChile MelissaJardine(Australia)PolicaretiradadelaPolicadeVictoriaeinvestigadoraenreduccin dedaosdelNossalInstitute MiltonRomani(Uruguay)EmbajadordeUruguayparaasuntosinternacionalesenpolticasde drogaspolticadedrogasyderechoshumanos NairoLopezRiao(Colombia)JefedelaPolicaJudicialdeldepartamentodeAtlntico NeillFranklin(EUA)DirectorEjecutivodeLawEnforcementAgainstProhibition,LEAP,ypolica retiradodelDepartamentodePolicadeMaryland NicoleTurner(Australia)CoordinadoradeLawEnforcementandHarmReductionLEAHRN, reddepolicasafavordelareduccindedaos OrlandoZaccone(Brasil)delegadotitulardela18EstacinPolicialyexjefedeControlde PresosdelaPolicaInterestatal PlautoRoberto(Brasil)MayordelaPolicaMilitardelEstadodeCearycoordinadordel proyectodeimplantacindelcentroderecuperacinparaprofesionalesdeSeguridadPblica ReinaldoCorrea(Brasil)DelegadodelDepartamentodePrevencinyEducacindel DENARC/SoPaulo RogerFlury(Suiza)AnalistadedrogasdelaPolicaCriminalFederaldaSuiza RobsonRodrigues(Brasil)CoroneldelaPolicaMilitardelEstadodeRodeJaneiro, coordinadordelasUnidadesdePolicaPacificadora,UPP RubemCesarFernandes(Brasil)DirectorEjecutivodeVivaRio

RubensRebuffo(Argentina)JefedelaDivisindeOperacionesTelemticasdelaPolicade Neuqun,Argentina SniaDallIgna(Brasil)DirectoradeDepartamentodePrevencinyEducacindeDENARCRio GrandedoSul ThomasZosel(Alemania)DetectiveJefedelaoficinaparaasuntosdedrogasdeFrankfurt TomLloyd(ReinoUnido)ExjefedePolicadeCambridgeshireyconsultordelConsorcio InternacionaldePolticadeDrogas(IDPC) WagnerCoutinho(Brasil)MayordelaPolicaMilitardeAlagoasycreadordelmduloescolar sobreprevencinalusoindebidodedrogas,DerechosHumanosyciudadana WilsonMaldonado(Guatemala)PolicadelaDivisindeAnlisisdeInformacinAntinarctica (DAIA) YonyMezquita(Uruguay)OficialdelaDivisindeOrdenPblicodelaUnidaddePolicade Montevideo