Estatuto do Desarmamento - comentários e análise

Estatuto do Desarmamento - Fabiano Samartin Fernandes
Coleo Jurdica
TUDO QUE O POLICIAL PRECISA SABER SOBRE...
ESTATUTO
DO
DESARMAMENTO
- COMENTRIOS LEI N 10.826/2003 Fabiano Samartin Fernandes
AGEPOL/CENAJUR - A Revoluo Cultural na Polcia
Comisso Editorial: Fabiano Samartin Fernandes, Lda Nascentes e Fernanda Fernandes Editorao Eletrnica e Capa: Fabiano Samartin Fernandes Reviso: Ceclia de Moura Barbosa
(Tel.: 71-3240-1324 / 71-8132-1020 / E-mail: celmoubar@uol.com.br)
Impresso: R2 Grfica Tiragem: 5.000 exemplares. 1 Edio
AGEPOL/CENAJUR [Capital e Regio Metropolitana] Endereo: Alameda dos Umbuzeiros, n 638, Edf. Alameda Centro, Terrao, Caminho das rvores, Salvador-BA. CEP 41.820-680 [Em frente a 35 CIPM - Iguatemi] Telefax: (71) 3359 1297 / 3359 6583 Celular: (71) 8119 6583 / 8119 6584 Site: www.agepol.org.br
[Confira ao final lista completa dos muncipios com cobertura jurdica]
Fabiano Samartin Fernandes

Advogado Coordenador Jurdico da AGEPOL/CENAJUR Ps-graduando em Cincias Criminais pela JusPODIVM/Unyahna
ESTATUTO
DO
DESARMAMENTO
- COMENTRIOS LEI N 10.826/2003 -
SALVADOR-BAHIA AGOSTO/2006
SUMRIO
Apresentao 07 Nota do Autor 09 1 Parte: Doutrina 11
Introduo 13 Arma de Fogo 13 Munio e Acessrio 15 Arma sem Munio / Munio sem Arma / Arma de Brinquedo 15 SINARM e SIGMA 18 Certificado de Registro de Arma de Fogo 20 Certificado de Registro de Arma de Fogo do Policial Militar 22 Porte de Arma de Fogo 27 Policiais Militares 30 Policiais Militares Inativos 32 Policiais Militares Exonerados ou Demitidos 32 Responsabilidade Civil, Penal e Administrativa do Policial Militar 33 Posse Irregular de Arma de Fogo (Art. 12) 34 Omisso de Cautela (Art. 13) 36 Porte Ilegal de Arma de Fogo de Uso Permitido (Art. 14) 38 Disparo de Arma de Fogo (Art. 15) 41 Posse ou Porte Ilegal de Arma de Fogo de Uso Restrito (Art. 16) 42 Comrcio Ilegal de Arma de Fogo (Art. 17) 44 Trfico Internacional de Arma de Fogo (Art. 18) 45 Arma de Fogo de Uso Restrito como Causa de Aumento da Pena 46 Causa de Aumento para os Integrantes dos rgos referidos na Lei 46 Concurso de Causas de Aumento de Pena 47
Vedao da Liberdade Provisria 47 Referendo Popular 51 Concluso 51
2 Parte: Legislao 53
Lei n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento) 55 Decreto n 5.123/2004 64 Portaria n 035-CG/2005 80
3 Parte: Jurisprudncia 101 Bibliografia 115 Muncipios com cobertura jurdica 117
APRESENTAO
A AGEPOL/CENAJUR brinda seus associados com o lanamento do 5 compndio da Coleo Tudo que o policial precisa saber, sobre o Estatuto do Desarmamento, tema de fundamental importncia para todos, em especial o policial militar. Este compndio, fruto das palestras realizadas na capital e interior do Estado, foi escrito pelo Dr. Fabiano Samartin Fernandes, que de forma bastante didtica e demonstrando profundo conhecimento da matria comenta os artigos da Lei n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento), do Decreto n 5.123/2004 e da Portaria n 035-CG/2005, baixada pelo Comandante-Geral da PMBA. Alm de ter disponibilizado a legislao pertinente e a jurisprudncia sobre o tema. Trata-se de uma obra indispensvel para os operadores do Direito, estudantes, policiais militares e policiais civis, preenchendo uma lacuna, eis que so poucas as obras versando sobre o tema. A AGEPOL/CENAJUR vem, ao longo desses 04 anos de existncia, propiciando uma efetiva segurana jurdica aos seus associados, atravs de palestras realizadas, lanamentos de livros e assistncia jurdica, tornando realidade a prometida REVOLUO CULTURAL. Outros livros j foram publicados e esto disponveis no site www.agepol.org.br. Capito Tadeu Fernandes
Presidente da AGEPOL
NOTA DO AUTOR
Sonho com o dia em que a justia correr como gua e a retido como um caudaloso rio. (Martin Luther King)
No presente trabalho, 5 compndio da Coleo Jurdica Tudo que o policial precisa saber, lanada pela AGEPOL/CENAJUR, pretendo analisar a Lei n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento) e os seus reflexos na sociedade, em especial para o policial militar baiano. Conforme ser exposto nesta obra, o objetivo do legislador, ao elaborar o Estatuto do Desarmamento, desarmar a sociedade, dificultando o acesso do cidado arma de fogo, inclusive dos policiais militares, como forma de diminuir gradativamente a violncia. Essa poltica de controle foi alvo de crticas por parte de vrios setores da sociedade, pois dificulta para o indivduo de bem a compra e o porte de arma de fogo. Por outro lado, o criminoso no ficar prejudicado, pois no adquire arma no comrcio e nem se dirige Polcia Federal para requisitar autorizao para o porte da arma. O Estatuto incide diretamente ao cidado, e pouco ao criminoso, mas, mesmo assim, o desarmamento um passo importante para diminuir a violncia, porm, isoladamente, no ir resolver o problema. Assim, o estudo sobre o Estatuto do Desarmamento, dividido em trs partes: doutrina, legislao e jurisprudncia.
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Na primeira parte, denominada Doutrina, o Estatuto do Desarmamento comentado artigo por artigo, sempre analisado luz dos princpios constitucionais. Nesta parte, destaco o registro e a autorizao para o porte de arma de fogo e os crimes praticados com a arma, procurando sempre estabelecer um paralelo entre o civil e o militar, na medida em que este tem uma maior necessidade do uso da arma de fogo, conseqentemente tem uma responsabilidade com seu uso, responsabilidade de natureza cvel, criminal e administrativa. Na segunda parte do trabalho, traz-se a legislao pertinente ao tema, a Lei n 10.826/2003, ora comentada, o Decreto n 5.123/2004 que regulamentou a citada lei e a Portaria n 035-CG/2005 do Comandante-Geral da Polcia Militar da Bahia que regulou os procedimentos relativos ao porte, registro e cadastro de armas de fogo pertencentes Corporao e s armas particulares dos policiais militares. Na terceira parte, reporta-se Jurisprudncia, e so colacionadas decises atuais envolvendo o Estatuto do Desarmamento extradas do Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia, Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, Tribunal de Justia da Bahia, em que demonstro que alguns pontos do Estatuto so inconstitucionais. Assim, sem a inteno de esgotar o tema, at mesmo em virtude da sua amplitude, espero que este trabalho contribua para uma melhor compreenso do tema e promover o debate, contribuindo para uma sociedade mais justa e fraterna. Salvador-BA, Agosto de 2006.
Fabiano Samartin Fernandes (fabiano@cenajur.com.br)
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1 Parte
DOUTRINA
ESTATUTO DO DESARMAMENTO
COMENTRIOS LEI N 10.826/2003
INTRODUO Em 22 de dezembro de 2003, foi sancionada a Lei n 10.826, que trouxe mudanas significativas no que diz respeito ao comrcio, posse e porte de arma de fogo. Assim, percebe-se, claramente, que a inteno do legislador foi desarmar a populao, restringindo, ao mximo, o uso de arma de fogo em todo o territrio nacional. Para tanto, observe-se que o apelido da nova lei Estatuto do Desarmamento. Diante dessa realidade, far-se- uma interpretao teleolgica da legislao, observando-se, inclusive, o momento histrico em que ela foi elaborada. Em maro de 2003, uma jovem foi assassinada com um tiro de arma de fogo numa estao de metr na cidade de So Paulo-SP. Deve, tambm, ser lembrado que a Rede Globo de Televiso organizou juntamente com o Viva Rio, Organizao No-Governamental, a Caminhada Brasil Sem Armas. O pblico presente protestou contra a violncia e mostrou ao Congresso Nacional a sua verdadeira vontade, qual seja, que o Estatuto do Desarmamento fosse votado e aprovado. Cerca de 50 mil pessoas participaram da caminhada pedindo o desarmamento da sociedade e penas mais duras para os criminosos. nesse contexto que se deve observar a finalidade do Estatuto do Desarmamento, qual seja, diminuir, gradativamente, o uso indiscriminado de armas de fogo pelo cidado, para reduzir a violncia. ARMA DE FOGO No que diz respeito arma de fogo, a plvora foi a grande inovao; segundo a histria foi criada pelos chineses no sculo IX quando buscavam o elixir da imortalidade. Como foram os chineses que tambm inventaram os fogos de artifcio, foi um passo para seu uso nas guerras: as primeiras armas eram foguetes feitos de bambu, visto que a metalurgia no era uma arte bem dominada na poca. Os rabes foram os primeiros a utilizar a plvora para fins militares.
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A qumica e a fsica so as cincias por trs das armas de fogo. Atravs da qumica, explica-se como um pequeno volume de plvora pode gerar um enorme volume de gs em velocidade quando em combusto, enquanto a fsica demonstra a forma correta de se aproveitar esta gerao e expanso de gases a fim de projetar um objeto, o projtil, em determinada direo e com determinada fora. Arma de fogo, segundo conceito extrado do Dicionrio da Lngua Portuguesa Aurlio Eletrnico Sculo XXI, toda aquela arma que funciona mediante a deflagrao de uma carga explosiva que d lugar formao de gases, sob cuja ao lanado no ar um projtil. O Decreto n 3.665, de 20 de novembro de 2000, que deu nova redao ao Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105), traz as armas de fogo, munies, acessrios e equipamento de uso permitido e as de uso restrito. Nos termos do art. 3, inciso XII, do referido Decreto, o conceito de arma de fogo a arma que arremessa projteis empregando a fora expansiva dos gases gerados pela combusto de um propelente confinado em uma cmara que, normalmente, est solidria a um cano que tem a funo de propiciar continuidade combusto do propelente, alm de direo e estabilidade ao projtil. As armas de fogo podem ser de uso permitido ou de uso restrito, distinguindo-se pelas pessoas autorizadas ao seu uso, conforme os arts. 10 e 11, do Decreto n 5.123/2004, e os seus tipos, nos termos do Decreto n 3.665/2000. Assim, arma de fogo de uso permitido aquela cuja utilizao autorizada a pessoas fsicas, bem como a pessoas jurdicas, de acordo com as normas do Comando do Exrcito, e nas condies estabelecidas pelo Estatuto do Desarmamento. Dentre outras, so armas de uso permitido, armas de fogo curtas, de repetio ou semi-automtica com calibres .22 LR, .25 Auto, .32 Auto, .32 S&W, .38 SPL e .380 Auto; blindagens balsticas para munies de uso permitido; equipamentos de proteo balstica contra armas de fogo de porte de uso permitido, tais como colete, escudo, capacete, veculo de passeio blindado. Por sua vez, arma de fogo de uso restrito aquela de uso exclusivo das Foras Armadas, de instituies de segurana pblica e de pessoas fsicas e jurdicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Comando do Exrcito. As armas, munies, acessrios e equipamentos de uso restrito, dentre outros, so: armas de fogo curtas com calibres .357 Magnum, .9 Luger, .38 Super Auto, .40 S&W, .44 SPL, .44 Magnum, .45 Colt e .45 Auto; armas de fogo longas raiadas, como, por exemplo, .270 Winchester, .223 Remington; armas de fogo automticas de qualquer calibre; equipamentos para viso noturna, tais como culos, periscpios, lunetas; dispositivos de pontaria que empregam luz ou outro meio de marcar o alvo.
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MUNIO E ACESSRIO Munio um artefato completo, pronto para carregamento e disparo de uma arma, cujo efeito desejado pode ser: destruio, iluminao ou ocultamento do alvo; efeito moral sobre pessoal; exerccio; manejo; outros efeitos especiais, nos termos do art. 3, LXIV, do Decreto n 3.665/2000. Acessrio de arma um artefato que, acoplado a uma arma, possibilita a melhoria do desempenho do atirador, a modificao do aspecto visual da arma, nos termos do art. 3, II, do Decreto n 3.665/2000. Observe-se que, isoladamente, a munio e o acessrio no tm potencialidade lesiva, ambos precisam da arma. Dessa forma, o legislador ao equiparar a munio e o acessrio a uma arma de fogo cometeu um grave equvoco, pois aqueles s funcionam com uma arma, dependendo desta inexoravelmente para tornar-se potencialmente lesiva. Ademais, h excesso incriminador em colocar a munio e o acessrio como objeto do crime, o que viola os princpios da lesividade, da interveno mnima do Direito Penal e do devido processo legal material1, o que se mostra inconstitucional. ARMA SEM MUNIO / MUNIO SEM ARMA / ARMA DE BRINQUEDO A moderna doutrina e jurisprudncia vm entendendo que atpica a conduta do agente com arma de fogo desmuniciada e sem disponibilidade de munio, com fundamento nos princpios da necessidade da incriminao e da lesividade do fato criminoso. O crime de posse irregular e o crime de porte ilegal de arma de fogo so crimes de mera conduta, no sendo necessrio para a sua configurao um resultado material exterior ao. Nesses crimes, a lei no exige qualquer resultado naturalstico, contentando-se com a ao ou omisso do agente. H uma tendncia de descriminalizao do uso da arma sem potencial lesivo, tal como arma sem munio e arma de brinquedo, e essa propenso repercutiu no Estatuto do Desarmamento que revogou, expressamente, a Lei n 9.437/1997 (Antiga Lei das Armas), portanto revogou a conduta tpica de uso de arma de brinquedo como simulacro
1 Sobre o Devido Processo Legal Material, observe a deciso do ministro do STF, Carlos Velloso, no julgamento da ADIn n 1511-7 DF, em 14.08.1996: due processo of law, com contedo substantivo substantive due process constitui limite ao Legislativo, no sentido de que as leis devem ser elaboradas com justia, devem ser dotadas de razoabilidade (reasonableness) e de racionalidade (racinality), devem guardar, segundo W. Holmes, um real substancial nexo com o objetivo que se quer atingir.
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para cometer crime, e, por no existir na novel legislao qualquer conduta equivalente, operou-se indiscutivelmente a abolitio criminis 2. Outra importante alterao no que diz respeito descriminalizao de condutas com arma sem potencial lesivo foi o cancelamento, em outubro de 2002, da smula n. 174 do Superior Tribunal de Justia que determinava que: No crime de roubo, a intimidao feita com arma de brinquedo autoriza o aumento da pena. Dessa maneira, o agente com arma de brinquedo cometer o crime de roubo simples, caso venha subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia pessoa, no sendo aplicada a causa de aumento do art. 157, 2, inciso I, do Cdigo Penal. O Supremo Tribunal Federal firmou posio no sentido de que arma desmuniciada, e sem nenhuma possibilidade de ser municiada rapidamente, no constitui o crime de posse ou porte ilegal de arma de fogo, pois no ostenta nenhuma potencialidade lesiva, porque no apta para efetuar disparos, logo, no arma de fogo. H quem confunda potencialidade lesiva e poder de intimidao. Obviamente que arma desmuniciada tem poder intimidativo e, quando usada para intimidar, constitui crime de ameaa, de roubo etc. Assim, uma situao a arma usada como instrumento de um crime, outra distinta a arma como objeto material do crime de posse irregular ou porte ilegal de arma de fogo. Importante ressaltar que a criminalizao da arma de fogo, considerada em si mesma, tem como fundamento a sua potencialidade lesiva concreta, e no seu poder de intimidao. Nesse mesmo sentido encontram-se a munio e os acessrios isolados, sem chance de uso por uma arma de fogo. So objetos absolutamente inidneos, no contam com nenhuma potencialidade lesiva. Dessa forma, conforme a melhor corrente doutrinria e a jurisprudncia dominante do STF, arma sem munio, munio sem arma e arma de brinquedo no so instrumentos hbeis para a configurao dos crimes de posse irregular e de porte ilegal de arma de fogo. A seguir, ser comentado o Estatuto do Desarmamento acerca de seus principais pontos, muitos deles controvertidos.
O art. 2 do Cdigo Penal estabelece que Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Se a lei posterior deixa de considerar crime determinado fato, d-se a abolitio criminis, e essa lei retroage para cassar todos os efeitos oriundos da aplicao da lei anterior. Tendo sido modificada a lei que considerava crime determinado fato, admitindo o mesmo como lcito ou indiferente, no h mais razo para ser o agente classificado como criminoso. A abolitio criminis causa de extino da punibilidade, nos termos do art. 107, inciso III, do Cdigo Penal.
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LEI N 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003

Dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS Art. 1. O Sistema Nacional de Armas Sinarm, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, tem circunscrio em todo o territrio nacional. Art. 2. Ao Sinarm compete: I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; II cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas; III cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal; IV cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores; V identificar as modificaes que alterem as caractersticas ou o funcionamento de arma de fogo; VI integrar no cadastro os acervos policiais j existentes; VII cadastrar as apreenses de armas de fogo, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais; VIII cadastrar os armeiros em atividade no Pas, bem como conceder licena para exercer a atividade; IX cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas, varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de fogo, acessrios e munies; X cadastrar a identificao do cano da arma, as caractersticas das impresses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, conforme marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante; XI informar s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos respectivos territrios, bem como manter o cadastro atualizado para consulta. Pargrafo nico. As disposies deste artigo no alcanam as armas de fogo das Foras Armadas e Auxiliares, bem como as demais que constem dos seus registros prprios.
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SINARM E SIGMA Trata-se de rgo federal, institudo pelo Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional, com a finalidade de manter o cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo e o controle dos registros dessas armas. O SINARM - Sistema Nacional de Armas tem competncia para cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas, as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal, as transferncias de propriedade, extravio, furto e roubo de armas de fogo, dentre outras estabelecidas. O Estatuto do Desarmamento ampliou as atribuies do SINARM, em relao Lei n 9.437/19973. Dentre as principais inovaes, tem-se: o cadastro das autorizaes de porte de arma de fogo, dos armeiros em atividade, e o dever de informar s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos respectivos territrios, bem como dever manter o cadastro atualizado. A lei estabelece as armas de fogo que devero ser cadastradas no SINARM. So elas: as armas de fogo institucionais, constantes de registros prprios da Polcia Federal, da Polcia Rodoviria Federal, das Polcias Civis, dos rgos policiais da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, dos integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, dos integrantes das escoltas de presos, das Guardas Porturias, das Guardas Municipais. Devero ser tambm cadastradas as armas de fogo apreendidas, que no constem dos cadastros do prprio SINARM ou do SIGMA Sistema de Gerenciamento Militar de Armas, inclusive aquelas vinculadas a procedimentos policiais e judiciais, as armas de fogo de uso restrito, exceto as armas dos integrantes das Foras Armadas, da Agncia Brasileira de Inteligncia e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica. O pargrafo nico do artigo 2 excetua as armas de fogo das Foras Armadas e Auxiliares, competindo, dessa forma, ao Comando do Exrcito autorizar e fiscalizar a produo, importao, exportao, desembarao alfandegrio e o comrcio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclusive o registro e o porte de trnsito de arma de fogo de colecionadores, atiradores e caadores. Para tanto, foi criado o SIGMA, um rgo federal, institudo pelo Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito, com circunscrio em todo o territrio nacional e com a finalidade de manter cadastro geral, permanente e integrado das armas de fogo de sua competncia.
A Lei n 9.437, de 20 de fevereiro de 1997 tratava do registro e porte de arma e foi revogada expressamente pela Lei n 10.826/2003, que passou a cuidar da matria.
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As armas de fogo que devero ser cadastradas no SIGMA so: as armas de fogo institucionais, de porte e portteis, das Foras Armadas, das Policias Militares e de Corpo de Bombeiros Militares, da Agncia Brasileira de Inteligncia, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, as armas de fogo importadas ou adquiridas no Pas para fins de testes e avaliao tcnica, e as armas de fogo obsoletas4. Os cadastros do SINARM e os do SIGMA devem ser interligados e compartilhados, nos termos do art. 9, do Decreto n 5.123/2004.
CAPTULO II DO REGISTRO Art. 3. obrigatrio o registro de arma de fogo no rgo competente. Pargrafo nico. As armas de fogo de uso restrito sero registradas no Comando do Exrcito, na forma do regulamento desta Lei. Art. 4. Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado dever, alm de declarar a efetiva necessidade, atender aos seguintes requisitos: I comprovao de idoneidade, com a apresentao de certides de antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo criminal; II apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e de residncia certa; III comprovao de capacidade tcnica e de aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma disposta no regulamento desta Lei. 1. O Sinarm expedir autorizao de compra de arma de fogo aps atendidos os requisitos anteriormente estabelecidos, em nome do requerente e para a arma indicada, sendo intransfervel esta autorizao. 2. A aquisio de munio somente poder ser feita no calibre correspondente arma adquirida e na quantidade estabelecida no regulamento desta Lei. 3. A empresa que comercializar arma de fogo em territrio nacional obrigada a comunicar a venda autoridade competente, como tambm a manter banco de dados com todas as caractersticas da arma e cpia dos documentos previstos neste artigo. 4. A empresa que comercializa armas de fogo, acessrios e munies responde legalmente por essas mercadorias, ficando registradas como de sua propriedade enquanto no forem vendidas. 5. A comercializao de armas de fogo, acessrios e munies entre pessoas fsicas somente ser efetivada mediante autorizao do Sinarm.
Arma de fogo obsoleta aquela que no se presta mais ao uso normal, devido a sua munio e elementos de munio no serem mais fabricados, ou por ser ela prpria de fabricao muito antiga ou de modelo muito antigo e fora de uso, pela sua obsolescncia, presta-se a ser considerara relquia ou a constituir pea de coleo, de acordo com o art. 3, XXI, do Decreto n 3.665/2000, que alterou o Regulamento para Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105).
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6. A expedio da autorizao a que se refere o 1 ser concedida, ou recusada com a devida fundamentao, no prazo de 30 (trinta) dias teis, a contar da data do requerimento do interessado. 7. O registro precrio a que se refere o 4 prescinde do cumprimento dos requisitos dos incisos I, II e III deste artigo. Art. 5. O certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o territrio nacional, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento ou empresa. (Redao dada pela Lei n 10.884/2004) Redao anterior: Art. 5. O Certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o territrio nacional, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia desses, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa. 1. O certificado de registro de arma de fogo ser expedido pela Polcia Federal e ser precedido de autorizao do Sinarm. 2. Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art. 4o devero ser comprovados periodicamente, em perodo no inferior a 3 (trs) anos, na conformidade do estabelecido no regulamento desta Lei, para a renovao do Certificado de Registro de Arma de Fogo. 3. Os registros de propriedade, expedidos pelos rgos estaduais, realizados at a data da publicao desta Lei, devero ser renovados mediante o pertinente registro federal no prazo mximo de 3 (trs) anos.
CERTIFICADO DE REGISTRO DE ARMA DE FOGO O interessado em adquirir arma de fogo de uso permitido deve preencher certos requisitos legais, o que torna mais difcil a aquisio da arma. Os requisitos para expedio da autorizao de compra de arma de fogo, previstos no art. 4 da Lei de Armas e no art. 12 do Regulamento da Lei, so: 1) Declarar a efetiva necessidade. O interessado deve declarar a efetiva necessidade, explicitando em seu pedido de aquisio, bem como em cada renovao do registro, os fatos e circunstncias justificadores do pedido, que sero examinados pelo SINARM. O indeferimento do pedido dever ser fundamentado e comunicado ao interessado em documento prprio; 2) Comprovar a idoneidade, com apresentao de certides de antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo criminal. Este requisito no pode ser analisado simplesmente em sua literalidade, pois as circunstncias e os fatos que pesam sobre o requerente que devem ser
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observados, assim no basta que este tenha sido indiciado ou acusado em ao crime, mas que a acusao em seu desfavor seja incompatvel com o pedido para aquisio de arma de fogo. Por exemplo: um indivduo que acusado de roubo qualificado e outro que responde por qualquer dos crimes contra a honra (calnia, injria e/ou difamao), ambos respondem a processo crime, entretanto o segundo no pode ser impedido de adquirir arma de fogo, to-somente por estar respondendo ao criminal. Este o entendimento, at mesmo se assim no for considerado, estaro sendo desrespeitados princpios constitucionais, em especial os princpios da igualdade, da razoabilidade e da proporcionalidade; 3) Apresentar documento comprobatrio de ocupao lcita e de residncia certa. Assim, para o indivduo ter uma arma de fogo, tem de ter um trabalho ou outra ocupao, e que, obviamente, no pode ser contrria ao ordenamento jurdico. Deve comprovar tambm a residncia; 4) Comprovar capacidade tcnica para manuseio de arma de fogo atestada por empresa de instruo de tiro registrada no Comando do Exrcito, por instrutor de armamento e tiro das Foras Armadas, das Foras Auxiliares ou do quadro da Polcia Federal, ou ainda por esta habilitado, que, necessariamente, dever atestar que o requerente tem conhecimento da conceituao e normas de segurana pertinentes arma de fogo, conhecimento bsico dos componentes e partes da arma de fogo e habilidade de uso da arma de fogo, demonstrada, pelo interessado, em estande de tiro credenciado, nos termos do art. 12, do Decreto n 5.123/2004; 5) Comprovar aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo, atestada em laudo conclusivo fornecido por psiclogo do quadro da Polcia Federal ou por esta credenciado; 6) Ter vinte e cinco anos de idade, no mnimo. Todavia este requisito no se enquadra aos integrantes das Foras Armadas, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal, Polcias Civis, Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, e os integrantes das guardas municipais. Preenchidos todos os requisitos, o interessado em adquirir arma de fogo de uso permitido deve requerer ao SINARM uma autorizao para efetuar a compra. Em 30 (trinta) dias teis, a contar da data do requerimento, ser concedida a autorizao ou ser recusada, caso que dever ser procedido com a devida fundamentao e a demonstrao de que um dos requisitos no foi preenchido. Assim, demonstrados todos os requisitos legais, dever ser expedida a autorizao de compra de arma de fogo em nome do requerente, sendo intransfervel esta autorizao. Estes requisitos devero ser comprovados periodicamente, em tempo no inferior a trs anos.
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CERTIFICADO DE REGISTRO DE ARMA DE FOGO DO POLICIAL MILITAR A Polcia Militar do Estado da Bahia, atravs do seu ComandanteGeral, baixou a Portaria n 035-CG, de 07 de setembro de 2005, que regulou o registro e o porte de arma de fogo para os policiais militares. Ressalte-se que a competncia para o Comando Geral regular a matria para os policiais militares foi estabelecido pelo art. 33, 1, do Decreto n 5.123, de 1 de julho de 2004, que regulamentou o Estatuto do Desarmamento. Para o policial militar adquirir uma arma de fogo deve observar a Lei n 10.826/2003 e o seu regulamento, alm de verificar os requisitos da Portaria baixada pelo Comandante-Geral da Polcia Militar. Assim, para o policial adquirir uma arma de fogo legal deve fazer o requerimento dirigido ao Comandante-Geral da PMBA (art. 68, inciso I, da Portaria n 035-CG/2005), que analisar se o policial preenche todos os requisitos, e, aps anlise, expedida autorizao para o militar ir at o comrcio adquirir a arma. O DAL Departamento de Apoio Logstico, atravs da UEE Unidade de Equipamentos Estratgicos, dever providenciar a publicao da aquisio da arma de fogo em BGR, em seguida expedir o CRAF Certificado de Registro de Arma de Fogo, que ser retirado por representante da firma vendedora, que, s ento, proceder a entrega da arma de fogo, do documento de registro e da 1 via da nota fiscal para o adquirente. O policial pode ainda adquirir a arma diretamente na indstria, no entanto deve requerer a aquisio junto ao Comandante-Geral, que encaminhar a solicitao ao Comandante da 6 Regio Militar. As armas adquiridas sero entregues pela indstria na UEE, e sero retiradas pelo militar estadual adquirente, nos termos do art. 59 e seguintes da referida Portaria. A lei no exige que o policial militar comprove, para a aquisio de arma de fogo, os requisitos anteriores mencionados, quais sejam, declarar a efetiva necessidade, comprovar a idoneidade, capacidade psquica e tcnica para manuseio de arma de fogo. Entretanto, conforme dispe o art. 73, da Portaria, vedada a aquisio de armas de fogo por militar estadual nos seguintes casos: I que estiver afastado do servio policial-militar por problemas psquicos ou que estiver sob prescrio mdica de proibio ou recomendao restritiva quanto ao uso de arma de fogo; II que estiver cumprindo pena restritiva de direito ou privativa de liberdade, ainda que tenha sido decretado sursis ou livramento condicional, pela prtica de infrao penal cometida com violncia, ameaa ou contra a incolumidade pblica; III que estiver respondendo a feito investigatrio no mbito administrativo (sindicncia, processo disciplinar sumrio ou processo
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administrativo disciplinar), inqurito policial, inqurito policial-militar, processo penal ou processo penal-militar por fato transgressional ou delituoso no qual se envolveu utilizando arma de fogo, salvo situaes excepcionais, a critrio do Comandante-Geral, devidamente motivadas; IV que se encontre abaixo do bom comportamento; V ao aluno-oficial, antes de completar um ano de efetivo servio; VI ao soldado, antes de completar dois anos de efetivo servio, para aquisio de arma de fogo diretamente na indstria; VII ao militar estadual reformado, por motivos disciplinares ou, ainda, por constar dos seus assentamentos sano disciplinar por ter disparado arma de fogo de forma culposa ou ter sido surpreendido portando arma de fogo em estado de embriaguez. O militar, respeitado o limite de seis armas de fogo de uso permitido, poder ter a propriedade de duas armas de porte, duas armas de caa de alma raiada ou duas de tiro ao alvo e duas armas de caa de alma lisa. A aquisio de munio fica limitada ao calibre correspondente da arma, e a quantidade ser de 50 (cinqenta) cartuchos, adquiridos anualmente. O Certificado de Registro de Arma de Fogo CRAF, expedido pela UEE, documento obrigatrio e tem validade de trs anos, devendo, ao final desse perodo, ser renovado o certificado perante o DAL. O CRAF, seja o expedido para o civil pela Polcia Federal, seja o expedido para o militar baiano pela UEE, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento ou empresa. importante ressaltar que o policial militar, como qualquer outro cidado que possuir arma de fogo de origem ilcita, portanto ilegal, estar cometendo crime, conforme ser oportunamente demonstrado. Registre-se que o procedimento para a aquisio de arma de fogo, aqui demonstrado, o estabelecido na legislao, inclusive na Portaria n 035-CG/2005. Assim, caso na pratica o procedimento adotado seja outro, a lei estar sendo violada.
CAPTULO III DO PORTE Art. 6. proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para os casos previstos em legislao prpria e para: I os integrantes das Foras Armadas; II os integrantes de rgos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituio Federal;
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III os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei; IV - os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio; (Redao dada pela Lei n 10.867, de 2004) Redao anterior: IV os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 250.000 (duzentos e cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio; V os agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; VI os integrantes dos rgos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Federal; VII os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias; VIII as empresas de segurana privada e de transporte de valores constitudas, nos termos desta Lei; IX para os integrantes das entidades de desporto legalmente constitudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a legislao ambiental. X os integrantes da Carreira Auditoria da Receita Federal, Auditores-Fiscais e Tcnicos da Receita Federal. (Includo pela Lei n 11.118, de 2005) 1. As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI deste artigo tero direito de portar arma de fogo fornecida pela respectiva corporao ou instituio, mesmo fora de servio, na forma do regulamento, aplicando-se nos casos de armas de fogo de propriedade particular os dispositivos do regulamento desta Lei. 1-A. Os servidores a que se refere o inciso X do caput deste artigo tero direito de portar armas de fogo para sua defesa pessoal, o que constar da carteira funcional que for expedida pela repartio a que estiverem subordinados. (Includo pela Lei n 11.118, de 2005) 2. A autorizao para o porte de arma de fogo dos integrantes das instituies descritas nos incisos V, VI e VII est condicionada comprovao do requisito a que se refere o inciso III do art. 4, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei. 3. A autorizao para o porte de arma de fogo das guardas municipais est condicionada formao funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial, existncia de mecanismos de fiscalizao e de controle interno, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a superviso do Ministrio da Justia. (Redao dada pela Lei n 10.884, de 2004)
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Redao dada pela Lei n 10.867, de 2004: 3 A autorizao para o porte de arma de fogo das guardas municipais est condicionada formao funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial e existncia de mecanismos de fiscalizao e de controle interno, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a superviso do Comando do Exrcito. Redao anterior: 3 A autorizao para o porte de arma de fogo das guardas municipais est condicionada formao funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial, existncia de mecanismos de fiscalizao e de controle interno, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei. 4. Os integrantes das Foras Armadas, das polcias federais e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Estados e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4, ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei. 5. Aos residentes em reas rurais, que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar, ser autorizado, na forma prevista no regulamento desta Lei, o porte de arma de fogo na categoria caador. (Vide Lei n 11.191, de 2005) 6. Aos integrantes das guardas municipais dos Municpios que integram regies metropolitanas ser autorizado porte de arma de fogo, quando em servio. (Includo pela Lei n 10.867, de 2004)
Art. 7. As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurana privada e de transporte de valores, constitudas na forma da lei, sero de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas quando em servio, devendo essas observar as condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competente, sendo o certificado de registro e a autorizao de porte expedidos pela Polcia Federal em nome da empresa. 1. O proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana privada e de transporte de valores responder pelo crime previsto no pargrafo nico do art. 13 desta Lei, sem prejuzo das demais sanes administrativas e civis, se deixar de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessrios e munies que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato. 2. A empresa de segurana e de transporte de valores dever apresentar documentao comprobatria do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4 desta Lei quanto aos empregados que portaro arma de fogo. 3. A listagem dos empregados das empresas referidas neste artigo dever ser atualizada semestralmente junto ao Sinarm.
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Art. 8. As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas legalmente constitudas devem obedecer s condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competente, respondendo o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na forma do regulamento desta Lei. Art. 9. Compete ao Ministrio da Justia a autorizao do porte de arma para os responsveis pela segurana de cidados estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exrcito, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concesso de porte de trnsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e caadores e de representantes estrangeiros em competio internacional oficial de tiro realizada no territrio nacional. Art. 10. A autorizao para o porte de arma de fogo de uso permitido, em todo o territrio nacional, de competncia da Polcia Federal e somente ser concedida aps autorizao do Sinarm. 1. A autorizao prevista neste artigo poder ser concedida com eficcia temporria e territorial limitada, nos termos de atos regulamentares, e depender de o requerente: I demonstrar a sua efetiva necessidade por exerccio de atividade profissional de risco ou de ameaa sua integridade fsica; II atender s exigncias previstas no art. 4 desta Lei; III apresentar documentao de propriedade de arma de fogo, bem como o seu devido registro no rgo competente. 2. A autorizao de porte de arma de fogo, prevista neste artigo, perder automaticamente sua eficcia caso o portador dela seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de substncias qumicas ou alucingenas. Art. 11. Fica instituda a cobrana de taxas, nos valores constantes do Anexo desta Lei, pela prestao de servios relativos: I ao registro de arma de fogo; II renovao de registro de arma de fogo; III expedio de segunda via de registro de arma de fogo; IV expedio de porte federal de arma de fogo; V renovao de porte de arma de fogo; VI expedio de segunda via de porte federal de arma de fogo. 1. Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e manuteno das atividades do Sinarm, da Polcia Federal e do Comando do Exrcito, no mbito de suas respectivas responsabilidades. 2. As taxas previstas neste artigo sero isentas para os proprietrios de que trata o 5 do art. 6 e para os integrantes dos incisos I, II, III, IV, V, VI e VII do art. 6, nos limites do regulamento desta Lei.
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PORTE DE ARMA DE FOGO O porte de arma de fogo, de acordo com a atual Lei de Armas expressamente proibido, essa a regra geral e demonstra claramente o que no incio do presente trabalho foi revelado, a inteno do legislador de diminuir o uso de arma de fogo em todo o territrio nacional, como poltica para a diminuio da violncia. Todavia a regra geral de proibio de porte de arma de fogo tem excees. O mesmo diploma legal que probe autoriza o porte para determinado grupo de pessoas e quando houver casos previstos em legislao prpria. Assim, excepcionalmente, determinados indivduos possuem a autorizao para o porte de arma de fogo. De acordo com o art. 6, do Estatuto do Desarmamento, tm o porte: Integrantes das Foras Armadas. O art. 142, caput, da CF/88 dispe que as Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem; Integrantes da Polcia Federal. O art. 144, 1, da CF estabelece que a Polcia Federal, organizada e mantida pela Unio, destina-se a: apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio, prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio e exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; Integrantes da Polcia Rodoviria Federal. Segundo o art. 144, 2, da Constituio Federal, a Polcia Rodoviria Federal rgo permanente, organizado e mantido pela Unio, destinando-se ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais; Integrantes da Polcia Ferroviria Federal. O art. 144, 3, da CF giza que a Polcia Ferroviria Federal rgo permanente, organizado e mantido pela Unio, destina-se ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais; Integrantes das Polcias Civis. O art. 144, 4, da CF estabelece que as polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem-se das funes de polcia judiciria e da apurao de infraes penais, ressalvada a competncia da Unio e as infraes militares. As polcias civis subordinam-se aos Governadores dos Estados;
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Integrantes das Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares. O art. 144, 5 e 6, da Constituio Federal dispe que s polcias militares cabem a polcia ostensiva e preservao da ordem pblica e aos corpos de bombeiros militares, a execuo de atividades de defesa civil. So foras auxiliares e reservas do Exrcito, e subordinam-se aos Governadores do Estado; Integrantes das Guardas Municipais. As Guardas Municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, independentes de estarem em servio, tm o porte de arma de fogo; por outro lado, as Guardas dos Municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes tm a autorizao para o porte de arma de fogo, apenas quando em servio5; Agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) e agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica (GSI/PR). A ABIN desenvolve atividades de inteligncia voltadas para a defesa do Estado Democrtico de Direito, da sociedade, da eficcia do poder pblico e da soberania nacional, vincula-se ao GSI/PR, rgo para onde so encaminhadas as informaes e anlises formalizadas em documentos de inteligncia, para posterior repasse ao Presidente da Repblica; Integrantes das Polcias da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. nos termos do art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Federal; Integrantes das guardas prisionais, integrantes das escoltas de presos e guardas porturias. O Departamento da Polcia Federal, no uso de suas atribuies, concedeu aos integrantes do quadro efetivo de agentes penitencirios e escolta de presos a autorizao do porte de arma de fogo, no mbito estadual, ainda que fora de servio, devendo sempre a arma ser conduzida com o respectivo Certificado de Registro de Arma de Fogo
O prefeito de Salvador encaminhou mensagem n. 16/06 (publicada no Dirio Oficial do Legislativo em 14/08/2006) Cmara Municipal com o objetivo da implantao da Guarda Municipal de Salvador (GMS). A Guarda Municipal de Salvador foi criada pelo artigo 252 da Lei Orgnica Municipal e regulamentada pela Lei 4.992/1995. De acordo com a mensagem, a GMS contar com um quadro efetivo de mil servidores, que vo atuar nas reas de Qualificao de Agente de Proteo do Patrimnio Pblico e de Agente de Segurana Preventiva, com uma jornada de trabalho de 40 horas semanais, passando a fazer parte dos quadros da Administrao Direta do Municpio. Compete GMS proteger os bens, servios e instalaes do patrimnio pblico do municpio; prestar servios de vigilncia e de portaria nos prdios e instalaes municipais; atuar como fora complementar dos rgos e entidades da administrao municipal em instalaes internas, equipamentos urbanos, monumentos, vias pblicas, parques, jardins, praas, praias e reas de proteo ambiental; desenvolver aes comunitrias de preveno violncia e de apoio defesa civil do cidado.
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e com a Carteira de Identidade Funcional, medida de urgncia com o objetivo de diminuir a violncia praticada contra os agentes penitencirios no Estado de So Paulo; As empresas de segurana privada e de transporte de valores. A autorizao para o uso de arma de fogo expedida pela Polcia Federal ser em nome das empresas de segurana privada e de transporte de valores. Dever ser precedida, necessariamente, da comprovao de todos os requisitos constantes do art. 4 da Lei n 10.826/2003, pelos empregados autorizados a portar arma de fogo. A autorizao vlida apenas para os empregados autorizados a portar a arma em servio; Integrantes das entidades de desporto. Estas entidades devem ser constitudas na forma da lei, e suas atividades esportivas devem demandar, obviamente, o uso de armas de fogo; Integrantes da Carreira Auditoria da Receita Federal, AuditoresFiscais e Tcnicos da Receita Federal; Residentes em reas rurais. Tais pessoas devem comprovar que dependem do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar, e devero anexar no pedido dirigido Polcia Federal certido comprobatria de residncia em rea rural (expedida por rgo municipal), cpia autenticada da carteira de identidade e atestado de bons antecedentes. Essa categoria denominada caador de subsistncia ter o porte de uma arma porttil, de uso permitido, de tiro simples, com um ou dois canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a 16. O Estatuto do Desarmamento no deferiu o porte de arma de fogo de forma taxativa, h determinadas pessoas que tm o direito de portar arma de fogo. So elas: Membros do Ministrio Pblico. O art. 42, da Lei n 8.625/93, autoriza o porte de arma de fogo funcional por todo o territrio nacional. Ressalte-se que tem a autorizao do porte de arma de fogo membro do Ministrio Pblico da Unio, o Procurador do Trabalho, por exemplo, e membro do Ministrio Pblico Estadual, no caso, o Promotor de Justia; Membros da Magistratura. Os juzes federais e estaduais tm o porte funcional da arma de fogo, nos termos do art. 33, inciso V, da Lei Complementar Federal n 35/1979; Diplomatas e agentes de segurana de dignitrios. Pela inteligncia do art. 29 do Decreto n 5.123/2004, os diplomatas de misses diplomticas e consulares acreditadas junto ao Governo Brasileiro, e os agentes de segurana de dignitrios (aquele que exerce cargo elevado) estrangeiros, durante a permanncia no pas, podero ter a autorizao do porte de arma de fogo pela Polcia Federal, observado o princpio da reciprocidade previsto em convenes internacionais.
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Os cidados, que no se encontrem em nenhuma das categorias mencionadas, podem ter a autorizao de porte de arma de fogo deferida, para tanto devem preencher os requisitos do art. 10, do Estatuto. Os requisitos so: demonstrar a sua efetiva necessidade por exerccio de atividade profissional de risco ou de ameaa sua integridade fsica; atender s exigncias previstas no art. 4 da Lei do Desarmamento, que diz respeito ao registro de arma de fogo, e; apresentar documentao de propriedade de arma de fogo, bem como o seu devido registro no rgo competente. A competncia da Polcia Federal, e somente ser concedida aps autorizao do SINARM. A autorizao poder ser concedida com eficcia temporria e territorial limitada, e a autorizao perder a eficcia automaticamente caso o detentor do porte da arma de fogo seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de substncias qumicas ou alucingenas. O titular de porte de arma de fogo no poder conduzi-la ostensivamente ou com ela adentrar ou permanecer em locais pblicos, tais como igrejas, escolas, estdios desportivos, cinemas, clubes ou outros locais onde haja aglomerao de pessoas, em virtude de eventos de qualquer natureza.
POLICIAIS MILITARES O porte de arma de fogo deferido aos policiais militares, no entanto regulado por ato do Comandante-Geral, como determina o art. 33, 1, do Decreto n 5.123/2004. Utilizando-se de tal prerrogativa, o Comandante-Geral da Polcia Militar da Bahia baixou a Portaria n 035CG, de 07 de setembro de 2005 dispondo sobre o registro e o porte de arma de fogo na Polcia Militar. O art. 15 da referida Portaria estabelece que o porte de arma de fogo de uso permitido, bem como a de uso restrito pertencente PMBA, inerente ao militar estadual do servio ativo, restrito aos limites territoriais do Estado. Desta forma, o policial militar da ativa tem o porte para arma de fogo de uso permitido, seja da arma particular ou pertencente Corporao. Para arma de fogo de uso restrito, a autorizao para o porte apenas para as armas pertencentes Corporao. O militar em servio para portar arma de fogo dever estar com a cdula de identidade funcional. Quando de folga, dever estar, nos casos da arma de fogo da Corporao, com autorizao de carga da arma. Quando tratar-se da arma particular do militar, este necessita estar com o CRAF. Em todos os casos, dever estar com a cdula de identidade funcional.
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De acordo o art. 22, da Portaria n 035-CG/2005, o comandante da Companhia Independente da Polcia Militar a autoridade competente para autorizar a carga de arma de fogo pertencente Corporao para os militares fora de servio, desde que sejam lotados na referida CIPM. A autorizao para a carga pessoal de arma pertencente Polcia Militar constitui ato discricionrio do comandante, devendo ser observados os critrios de convenincia e oportunidade, requisitos de qualquer ato discricionrio, e pode ser revogada a qualquer tempo. Entretanto no ser concedida autorizao para carga pessoal de arma ao militar que estiver em mau comportamento, estiver regularmente matriculado em curso de formao e estiver em estgio probatrio. De acordo com o art. 36 da Lei Estadual n 7.990, de 27 de dezembro de 2001, o estgio probatrio compreende um perodo de trinta e seis meses de efetivo servio. A autorizao de carga pessoal da arma de fogo ser suspensa por recomendao mdica de proibio ou restrio quanto ao uso de arma; pelo perodo em que perdurar a apurao de roubo, furto ou extravio da arma de fogo que se encontrava sob sua responsabilidade; por um ano, quando por culpa, o militar estadual disparar arma de fogo ou for surpreendido portando arma de fogo em estado de embriaguez ou sob efeito de substncia de efeito entorpecente. O militar que tiver arma de fogo da Corporao, roubada, furtada ou extraviada e, aps a devida apurao, for considerado responsvel pela perda do armamento, e o militar que portar a arma da PMBA em atividade extra profissional (bico, por exemplo) ter revogada a autorizao de carga pessoal de arma de fogo, em carter definitivo. O comandante da CIPM competente, tambm, para autorizar a utilizao da arma de fogo particular do militar em servio, podendo ser em substituio arma da PM e/ou como uma arma sobressalente, desde que a arma particular corresponda aos padres e caractersticas das armas de fogo de uso permitido. As providncias para a liberao de arma particular apreendida utilizada em servio, bem como as despesas decorrentes de danos que porventura essa possa resultar, ficaro por conta do proprietrio. O Comandante-Geral proibiu o acesso do policial militar portando armas de fogo no interior das agncias bancrias, salvo se estiver fardado e mediante a prvia apresentao da identidade funcional aos responsveis pela segurana daquelas instituies, nos termos do art. 98, da Portaria n 035-CG/2005. Dessa maneira, o militar da inatividade est impedido de adentrar em agncias bancrias portando arma de fogo, como o militar da ativa que estiver de folga.
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Com essa medida de limitar o porte em locais que existam aglomeraes de pessoas, tanto o legislador como o prprio ComandanteGeral, tiveram como objetivo a segurana pblica, na medida em que cada vez mais comum assaltantes entrarem em instituies bancrias utilizando documentao falsa ou, at mesmo, farda da Polcia Militar.
POLICIAIS MILITARES INATIVOS Os policiais militares estaduais da reserva remunerada ou reformados podem ter a autorizao para porte de arma de fogo particular, que ser expedida pelo Comandante-Geral, pelo prazo de trs anos. A autorizao para o porte poder ser renovada, desde que o militar inativo seja considerado apto aps avaliao psicolgica para o manuseio de arma de fogo. A autorizao ser publicada em Boletim, sob a responsabilidade do Departamento de Administrao, nos termos do art. 18, da Portaria. O porte est adstrito aos limites territoriais baianos, e para a arma de fogo particular e devidamente registrada. Os inativos no podero fazer carga da arma de fogo pertencente Corporao. Poder ser autorizado o militar inativo portar arma de fogo em outra unidade federativa, desde que no seja em perodo superior a um ano e sejam, no mximo, cinqenta cartuchos, e somente para a arma de porte. O militar inativo que, por meio de laudo mdico, tiver restries ao uso da arma de fogo, em virtude de doena mental, dever ter sua arma de fogo particular guardada na ltima Unidade que trabalhou, ou na Unidade detentora de seu Assentamento Individual. Nesse caso, dever ser lavrado Termo de Recolhimento, devendo ser entregue a familiar ou a representante legal uma cpia do Termo. No caso de o militar inativo com restrio de uso de arma de fogo se recusar a entregar sua arma particular, este ter seu porte de arma revogado, portanto, se for surpreendido portando arma de fogo estar cometendo o crime de porte ilegal de arma. POLICIAIS MILITARES EXONERADOS OU DEMITIDOS Na hiptese de exonerao ou demisso do militar estadual, a CIPM dever recolher o Certificado de Registro de Arma de Fogo expedido pela Polcia Militar, encaminhando-o UEE Unidade de Equipamentos Estratgicos, no DAL Departamento de Apoio Logstico. A UEE responsvel para cancelar o certificado e expedir certido de origem da arma de fogo particular, a fim de o agente exonerado ou demitido possa regularizar a arma junto Polcia Federal. A autorizao para o porte de arma de fogo automaticamente suspensa.
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RESPONSABILIDADE CIVIL, PENAL E ADMINISTRATIVA DO POLICIAL MILITAR O art. 50 da Lei Estadual n 7.990/2001 (Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia) estabelece que o policial militar responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Tais responsabilidades so independentes, podendo cumular-se. Assim, em apertada sntese, ser analisada, objetivamente, cada uma das trs responsabilidades. A responsabilidade civil decorre da prtica de ao ou omisso, dolosa ou culposa, que viole direito e cause dano ao Estado ou a outrem, seja de ordem material e/ou moral. Dessa responsabilidade surge o dever de indenizar ao Estado ou a terceiro que sofreu o dano. A responsabilidade penal decorre da prtica de ato tpico, ilcito e culpvel, doloso ou culposo, comissivo ou omissivo, abrangendo o cometimento de crime comum, de crime militar ou de contraveno penal. O militar que comete crime estar sujeito sano que a lei comine, podendo ser a pena privativa de liberdade, restritiva de direitos e multa, nos termos do art. 32, do Cdigo Penal. A responsabilidade administrativa resulta da conduta do policial, comissiva ou omissiva, praticada no desempenho de cargo ou funo que configure transgresso disciplinar. As sanes disciplinares a que est sujeito o policial militar, nos termos do art. 52, do Estatuto dos Policiais Militares, so de advertncia, deteno e demisso. Contudo, de acordo com as normas constitucionais, indispensvel processo administrativo com contraditrio e ampla defesa para a aplicao da sano. Assim, ocorrendo extravio, roubo ou furto da arma de fogo pertencente Corporao, o militar baiano responsvel pela arma, dever comunicar imediatamente o fato ao seu comandante e registrar a ocorrncia na Circunscrio Policial responsvel. O comandante dever comunicar a ocorrncia UEE, a qual se incumbir de fazer os registros necessrios e comunicar ao SIGMA. Deve ainda, o comandante instaurar procedimento para apurar a responsabilidade penal, civil e administrativa do militar. Concluindo que o policial no estava em servio quando da perda da arma, este deve indenizar a Fazenda Pblica, em at trs meses, a contar da soluo do feito investigatrio, nos termos do art. 42, inciso II, alnea a, da Portaria n 035-CG/2005, no entanto deve observar sempre os princpios constitucionais do contraditrio e ampla defesa. Nesse caso, no se apura se o agente agiu com culpa ou dolo, sendo a responsabilidade objetiva. Basta que se apure a conduta do militar estadual (extravio da arma da PM por parte do policial que no estava em servio), o dano (prejuzo auferido pelo Estado por ter um bem desviado) e o nexo de causalidade (liame que conduza a conduta do agente ao resultado danoso).
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Por outro lado, se for comprovado, atravs de procedimento investigatrio, que a perda da arma ocorreu em servio, ser avaliada a responsabilidade civil subjetiva do militar, caso em que, observar-se- se este agiu com dolo ou culpa (impercia, negligncia ou imprudncia), se restar provado que o policial no agiu com dolo nem culpa, este no indenizar o Estado; ao contrrio, comprovado que o agente agiu com dolo ou culpa, dever indenizar a Fazenda Pblica, alm da responsabilidade penal e administrativa. O policial militar que portar arma de fogo sem registro estar sujeito responsabilidade penal, qual seja o crime de porte ilegal de arma de fogo, que adiante ser demonstrado, podendo pelo crime ser preso em flagrante delito, e ficar disposio do Juiz de uma das varas crimes. Estar sujeito, tambm, responsabilidade administrativa, devendo ser apurado atravs de Processo Administrativo a conduta, e, pela transgresso disciplinar do art. 51, XIV, do Estatuto dos Policiais Militares ser-lhe- aplicada uma sano disciplinar. O policial que portar uma arma sem o devido Certificado de Registro de Arma de Fogo, em servio ou no, estar cometendo o crime de porte ilegal de arma de fogo, e por essa conduta estar sujeito s sanes de cunho administrativo e penal. Ser o militar responsabilizado civilmente, se com o uso da arma de fogo, agindo com dolo ou culpa, ou ainda fora de servio, um terceiro venha a sofrer dano, situao que determinar o dever de indenizar vtima, seja diretamente, seja regressivamente pelo Estado. Por sua vez, caso a conduta danosa do militar seja em servio, e sem que este tenha agido de forma dolosa ou culposa, o responsvel para reparar o dano ser o Estado, nos termos do art. 37, 6, da Constituio Federal, sendo essa responsabilidade objetiva.
CAPTULO IV DOS CRIMES E DAS PENAS Posse irregular de arma de fogo de uso permitido Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Inovaes. Em relao lei revogada, o crime de posse irregular sofreu algumas alteraes, a principal diz respeito separao dos crimes de posse irregular de arma de fogo (art.12), de porte ilegal (art. 14) e do
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comrcio ilegal de arma (art. 17) que passaram a ser objeto de dispositivos legais especficos. Outra importante alterao diz respeito ao aumento da pena imposta que passou a ser de deteno, de um a trs anos, e multa, excluindo da competncia dos Juizados Especiais este crime. Tipo objetivo. H dois ncleos: possuir ter em seu poder a arma de fogo, acessrio ou munio; manter sob sua guarda ter sob seu cuidado uma arma de fogo que pertence a terceiro. Para a configurao do tipo penal deve o indivduo possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, por exemplo, a posse de arma de fogo sem o registro no rgo competente ou com o prazo de validade do registro expirado. A conduta criminosa possuir ou manter no interior de sua residncia ou dependncia desta (garagem, jardim, quintal etc.), ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa. Fora dos casos mencionados, o sujeito, sendo surpreendido, estar cometendo o crime de porte ilegal de arma de fogo. Sujeito ativo6. Qualquer indivduo pode ser autor desse crime. Sujeito passivo7. Diz-se sujeito passivo contra quem cometido o crime, isto , a vtima, que no caso a coletividade. Elemento subjetivo8. Dolo, quer dizer que o agente tem a conscincia e a vontade de possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, munio ou acessrio. No h previso da modalidade culposa. Tentativa9. No possvel, pois o tipo penal exige a ocorrncia do resultado para a configurao do crime, de tal maneira que, ou o indivduo possui arma de fogo e comete o crime (na forma consumada) ou no possui arma e no comete qualquer crime.
Sujeito ativo do crime aquele que pratica a conduta descrita na lei, isto , o fato tpico. Este pode ser chamado, conforme a situao processual, de: agente, indiciado, acusado, denunciado, ru, condenado, recluso, detento, criminoso e delinqente. 7 Sujeito passivo do crime o titular do bem jurdico lesado ou ameaado pela conduta criminosa. H duas espcies de sujeito passivo, o constante ou formal, sendo o Estado o titular do mandamento proibitivo, lesado pela conduta tpica; e, sujeito passivo eventual ou material que o titular do interesse penalmente protegido, podendo ser o homem, a pessoa jurdica, o Estado e a coletividade. O sujeito passivo usualmente chamado de vtima. 8 Elemento subjetivo relaciona-se com o dolo e a culpa, isto , se o agente comete o crime intencionalmente (dolo), ou com imprudncia, negligncia ou impercia (culpa), pois s agindo dessas formas para que possa ser responsabilizado penalmente. 9 Tentativa a no consumao de um crime por circunstncias alheias vontade do sujeito ativo, cuja execuo j havia sido iniciada. Existem infraes penais que no admitem tentativa, so elas: culposas, preterdolosas, contravenes penais, crimes omissivos prprios, habituais, crimes que a lei s pune se ocorrer o resultado.
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Percia tcnica. Para a ocorrncia do delito, faz-se necessria a percia tcnica a fim de, primeiro, verificar se se trata efetivamente de arma de fogo apta a efetuar disparos, aferindo a sua potencialidade lesiva; segundo, verificar o calibre da arma, se se trata de arma de uso permitido ou restrito, a procedncia e condies de uso da arma de fogo. Alm do que, h determinao expressa no art. 65 do Decreto que regulamenta o Estatuto do Desarmamento para a percia da arma de fogo apreendida. A arma de fogo totalmente inapta a disparar no considerada arma, caracterizando-se crime impossvel pela absoluta ineficcia do meio. Como j dito no incio deste trabalho, a moderna doutrina e jurisprudncia vm entendendo que atpica a conduta do agente com arma de fogo inapta a efetuar disparos, tendo a 1 Turma do STF firmado posio no sentido de que arma inapta a efetuar disparos, no constitui o crime de posse ou porte ilegal de arma de fogo, pois no ostenta nenhuma potencialidade lesiva. Posse e porte de arma de fogo. O registro garante ao agente o direito da posse da arma de fogo nos locais indicados, quais sejam, residncia ou local de trabalho, a sua ausncia ou se seu prazo expirar-se torna a posse da arma irregular, estando caracterizada a prtica do crime do art. 12. Por sua vez, o porte de arma de fogo permite que o agente a possa trazer junto ao seu corpo. Pena. Houve o aumento da sano penal, elevando a pena em abstrato para deteno de um a trs anos, significa dizer que o que, antes da Lei n 10.826/2003, era de competncia dos Juizados Especiais Criminais para o processamento e o julgamento da infrao penal passou a ser da Justia Comum.
Omisso de cautela Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade: Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio ou munio que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato.
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Omisso de cautela caput Tipo objetivo. Para a configurao do tipo penal previsto no caput, deve o indivduo ser possuidor ou ser proprietrio de arma de fogo e, culposamente, no observar os cuidados para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental apodere-se da arma, seja de uso permitido ou restrito. Frise-se que o legislador previu como crime a posse de arma de fogo, to-somente, assim, no ser crime se se tratar de acessrio e/ou munio. Dir-se- talvez que, por ter o legislador previsto em outros crimes a equiparao de arma de fogo a acessrio e munio, haveria no crime de omisso de cautela tal equiparao, por analogia, todavia, no direito penal, no h a possibilidade de aplicao da analogia in malam partem, ou seja, a analogia empregada em prejuzo do acusado. De acordo com o Dicionrio da Lngua Portuguesa, de Aurlio de Buarque Holanda, o conceito de apoderar-se apossar-se, assenhorearse, assim, entendemos que, para a configurao do delito de omisso de cautela do caput, mister que o menor de 18 (dezoito) anos e/ou pessoa com deficincia mental tenha efetivamente se apoderado da arma de fogo, no bastando que esteja ao seu alcance. Sujeito ativo. Possuidor ou proprietrio de arma de fogo, tratandose, portanto, de crime prprio10, vez que necessrio, para a configurao do crime e a responsabilidade penal do acusado, que este seja proprietrio ou possuidor de arma de fogo. Sujeito passivo. A coletividade, o menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental. Elemento subjetivo. Para o crime previsto no caput, possvel somente na modalidade culposa, sob a forma de negligncia. Se o agente entregar a arma de fogo ao menor de 18 anos ou ao deficiente mental, de forma intencional (dolo), o crime cometido de porte ilegal de arma de fogo, na conduta tpica de ceder. Tentativa. impossvel na medida em que se trata de crime que s se admite a modalidade culposa. Pena. Deteno de um a dois anos, e multa, dessa forma de competncia exclusiva dos Juizados Especiais Criminais. Portanto cabe transao penal, composio civil e a suspenso condicional do processo.
Os crimes podem ser classificados de diversas formas, uma dessas classificaes diz respeito ao sujeito ativo. Assim, o crime pode ser: crimes comuns quando praticados por qualquer pessoa, o tipo no exige condio especial alguma do agente; crimes prprios (ou especial) a lei exige uma qualidade especial do agente, s podendo ser praticados por algumas pessoas em particular, por exemplo, crime de peculato (art. 312, CP) s pode ser cometido por funcionrio pblico; e, crimes de mo prpria so aqueles que exigem a realizao pessoal do tipo pelo sujeito ativo, no se admitindo a realizao por terceiros (autoria mediata), por exemplo, crime de falso testemunho (art. 342, CP).
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Omisso de comunicao no desaparecimento de arma pargrafo nico. Tipo objetivo. A forma tpica consiste em deixar o proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal a perda, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio ou munio que estejam sob sua guarda. O legislador determinou a responsabilidade penal objetiva do agente, que tem a obrigao de comunicar o extravio da arma de fogo nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas de ocorrido o fato. Ultrapassado esse prazo sem a adoo das providncias legais, o crime est consumado. Sujeito ativo. Proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores, tratando-se de crime omissivo prprio. Elemento subjetivo. Somente possvel na modalidade dolosa. Se o agente, por culpa, no percebe que houve a subtrao de arma de fogo, o fato ser atpico, sendo irrelevante penal, por faltar previso expressa. Dessa forma, h necessidade da no comunicao do fato s autoridades policiais por vontade livre e consciente. Entretanto no pode o agente alegar o desconhecimento da obrigao de comunicar o fato nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas, pois o desconhecimento da lei inescusvel. Tentativa. No se admite, ou o prazo de 24 (vinte e quatro) horas decorre e h a consumao, ou o fato atpico. Pena. A mesma do caput, deteno de um a dois anos, e multa, dessa forma a competncia para processar e julgar dos Juizados Especiais Criminais.
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.
Inovaes. A primeira inovao trazida diz respeito equiparao da arma de fogo aos seus acessrios e munies, o que entendo ser inconstitucional, por ofensa aos princpios da insignificncia, da
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proporcionalidade, da razoabilidade, da lesividade, da interveno mnima do direito penal e do devido processo legal material, na medida em que os acessrios e as munies no so meios capazes de expor a perigo a segurana pblica. A pena para quem for flagrado portando munio (recluso, de dois a quatro, e multa) ser mais acentuada que a do furto e da receptao (recluso, de um a quatro anos, e multa), por exemplo. Outra importante mudana foi o aumento da sano penal, que passou a ser pena de recluso, de dois a quatro e anos, e multa. Com o aumento, pretendeu o legislador restringir, ao mximo, os benefcios legais para quem seja condenado por este crime, dentre eles a suspenso condicional da pena (sursis). E, por fim, o crime de porte ilegal de arma de fogo passou a ser crime inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente, outro equvoco do legislador, que, a nosso ver, se mostra inconstitucional por ofensa ao art. 5, inciso XLIII, da Constituio Federal, que estabelece quais crimes sero considerados inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia, no estando o crime de porte ilegal de arma de fogo dentre eles, e, obviamente, este crime no pode ser considerado como crime hediondo. Alm do mais, a fiana est relacionada natureza do crime, e no com o sujeito, dessa maneira pouco importa ser a arma de fogo registrada ou no para a concesso da fiana. Ademais, alm da inconstitucionalidade apontada, a proibio da concesso da fiana para aquele que portar arma de fogo sem registro em seu nome totalmente incua, pois existe o instituto da liberdade provisria sem fiana, nos termos do art. 310, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal. Para tanto, deve o acusado, atravs de seu defensor, provar que preenche os requisitos legais, quais sejam, inocorrncia de qualquer das hipteses que autorizam a priso preventiva (arts. 311 e 312, do CPP). Tipo objetivo. Apesar de o crime ter sido capitulado de porte ilegal de arma de fogo, existem treze diferentes condutas tpicas, tratando-se de um tipo misto alternativo, em que a realizao de mais de um comportamento pelo agente implica em um nico crime, pelo princpio da alternatividade. As condutas so: Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar (Lei n 10.826/2003, art. 14). Portar significa trazer a arma de fogo junto ao corpo. Deter o mesmo que reter ou conservar em seu poder, enquanto na conduta de portar a idia de apoderamento definitivo, na conduta de deter no. Adquirir arma de fogo o ato de obter por compra ou no com a inteno de tornar-se proprietrio. Fornecer significa prover, no pode ser entendido com a idia de vender, pois h uma previso especfica para
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o crime de comrcio ilegal (art. 17). Receber tem o significado de entrar na posse. Ter em depsito representa o estoque de armas, o armazenamento, isto , uma grande quantidade, o que o diferencia da figura tpica do art. 12, posse irregular de arma de fogo. Transportar o uso de qualquer meio de transporte, levando a arma de um lugar a outro, no se confunde com portar, um exemplo quando um indivduo surpreendido com a arma de fogo no porta-luvas do veculo, a sua conduta transportar, e no portar, pois esta significa trazer a arma junto ao corpo, disponvel para uso imediato. Ceder transferir a posse ou at mesmo a propriedade da arma a outrem, por bvio, sem o intuito de venda ou aluguel. Emprestar significa entregar uma arma de fogo, acessrio ou munio a algum para que faa uso durante um tempo, devolvendo-a mais adiante ao dono. Remeter o mesmo que enviar, encaminhar para alguma pessoa. Empregar o efetivo uso da arma, dessa forma ao utilizar a arma de fogo o sujeito vai portar a arma ou vai efetuar o disparo, de uma forma ou de outra, j existe a conduta incriminadora de porte ilegal ou de disparo de arma de fogo, sendo desnecessria essa figura tpica. Manter sob guarda ter sob seu cuidado uma arma de fogo que pertence a terceiro. Sujeito ativo. Qualquer pessoa. Sujeito passivo. A coletividade. Elemento subjetivo. Dolo, significa dizer que o agente tem a conscincia e a vontade de praticar qualquer das condutas descritas na lei. No h previso da modalidade culposa. Tentativa. No possvel, pois o resultado indispensvel para a concretizao do delito. Percia tcnica. Para a ocorrncia do delito, faz-se necessria a percia tcnica a fim de apurar se arma de fogo em questo apta a efetuar disparos, aferindo a sua potencialidade lesiva. Pois a arma de fogo totalmente inapta a disparar no arma, caracterizando-se crime impossvel pela absoluta ineficcia do meio. Pena. Como j dito, houve o aumento da sano penal, elevando a pena em abstrato para deteno de dois a quatro anos, significa dizer que o que, antes da entrada em vigor da Lei n 10.826/2003, era de competncia dos Juizados Especiais Criminais para o processamento e o julgamento da infrao penal; com o advento da Lei nova, o sujeito que estiver incurso nesse delito dever responder a uma ao penal na Justia Comum. O legislador estabeleceu no art. 20 do Estatuto do Desarmamento causa de aumento da metade da pena, se o crime for praticado por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei (Vide comentrios ao art. 20).
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Disparo de arma de fogo Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel.
Inovaes. Houve o aumento da sano penal, que passou a ser pena de recluso, de dois a quatro e anos, e multa. Com o aumento, pretendeu o legislador restringir ao mximo os benefcios legais para quem seja condenado por este crime, dentre eles a suspenso condicional da pena (sursis). E, por fim, igualmente ao que ocorreu com o crime de porte ilegal de arma de fogo, o crime do art. 15 passou a ser crime inafianvel. Entretanto, suscetvel de liberdade provisria sem fiana, nos termos do art. 310, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal. Tipo objetivo. As condutas tpicas so disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, e desde que no seja o disparo acidental ou com o intuito de praticar algum crime. Assim, havendo disparo acidental a conduta ser atpica, visto que o tipo penal s admite a modalidade dolosa, entretanto, se alguma pessoa atingida por conta do disparo, o sujeito responder pelo resultado, podendo ser crime de leses corporais ou de homicdio, a ttulo de culpa. Caso o agente, ao efetuar o disparo, deseje atirar em algum, aquele no cometer o crime de disparo de arma de fogo, mas o de leso corporal ou homicdio, seja na forma consumada ou tentada. No h na lei qualquer distino sobre se o disparo efetuado com arma de uso permitido ou de uso proibido. Sujeito ativo. Qualquer pessoa. Sujeito passivo. A coletividade. Elemento subjetivo. Dolo, significa dizer que o agente tem a conscincia e a vontade livre de disparar arma de fogo em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela. No h previso para o crime a ttulo de culpa. Tentativa. Possvel, por exemplo, quando falha o disparo ao picote do projtil. Disparo de arma de fogo versus leso corporal, homicdio, ameaa, dano. O crime de disparo subsidirio em relao aos demais crimes, de tal forma que, se o agente comete o crime de homicdio ou de leso corporal (dentre outros), dever o crime de disparo sempre ser absorvido.
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Por exemplo, o agente atira num indivduo com o desgnio de lesionlo no p (crime de leso corporal leve art. 129, caput, CP), este crime de menor potencial ofensivo, e dever ser processado e julgado nos termos da Lei n 9.099/1995 (Lei dos Juizados Especiais), contudo, se o agente no acerta a vtima, nem o projtil passa perto desta, responder o agente pelo crime de disparo de arma de fogo, e as conseqncias sero distintas, no primeiro caso (crime de leso corporal leve), o agente no poder ser preso em flagrante delito, caber a transao penal, suspenso condicional do processo; por outro lado, no segundo caso, o agente dever ser preso em flagrante delito. O que, no nosso entendimento, injusto e incongruente, pois a conduta de efetuar o disparo a mesma, o resultado que difere, sendo o resultado mais grave, qual seja a leso, com conseqncias menos severas, do que o resultado de perigo coletividade, que tem conseqncias mais rigorosas, de tal sorte que, se houver o disparo, mesmo que sem inteno de danificar, ameaar, lesionar ou matar, para o agente melhor que acerte algum ou algo, desde que caracterize o crime de leso corporal leve ou o crime de dano. Pena. A pena em abstrato de recluso, de dois a quatro anos, e multa. Nesse artigo, h a incidncia da causa de aumento da pena do art. 20 do mesmo diploma legal, devendo a pena ser elevada pela metade, se o crime for praticado por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei (Vide comentrios ao art. 20), dentre eles os policiais militares.
Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem: I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; II modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a torn-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz; III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar; IV portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado;
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V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente; e VI produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de qualquer forma, munio ou explosivo.
Inovaes. O legislador separou a conduta de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso proibido da conduta de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso permitido (art. 12 e art. 14), e comrcio ilegal de arma de fogo (art. 17). A pena passou a ser recluso, de trs a seis anos, e multa. Outra inovao, que entendemos ser inconstitucional, a vedao da liberdade provisria, conforme ser demonstrado oportunamente neste trabalho quando for comentado o art. 21 do Estatuto do Desarmamento. A lei equiparou diversas condutas a este crime, tais como: suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a torn-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz; possuir, deter, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar; portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado; vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente; e, produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de qualquer forma, munio ou explosivo. Tipo objetivo. Trata-se de um tipo penal misto alternativo, com quatorze condutas descritas, iguais s do art. 14 da Lei (Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido), com uma conduta a mais, qual seja, possuir arma de fogo (Posse irregular de arma de fogo de uso permitido). Sujeito ativo. Qualquer pessoa. Sujeito passivo. A coletividade. Elemento subjetivo. Dolo, quer dizer que o agente tem a conscincia e a vontade livre de estar praticando qualquer das quatorze condutas descritas no tipo penal. No h previso para o crime a ttulo de culpa. Pena. A pena em abstrato de recluso, de trs a seis anos, e multa. Causa de Aumento. O legislador disps no art. 20 do Estatuto do Desarmamento causa de aumento da metade da pena, se o crime for praticado por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei, como o caso dos policiais militares (Vide comentrios ao art. 20).
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Figuras equiparadas. A lei equiparou diversas condutas a este crime, no total de quatorze figuras tpicas. Desta forma, caso o agente pratique qualquer dessas condutas, cometer crime. Especial ateno merece o inciso IV que diz respeito ao porte e posse de arma de fogo com numerao ou qualquer sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado. Assim, independente de a arma de fogo ser de uso permitido ou proibido, o agente sendo surpreendido com uma arma de fogo com numerao raspada estar cometendo este crime, cuja pena de recluso de trs a seis anos, tratando-se de policiais militares a pena ser de quatro anos e seis meses a nove anos de recluso.
Comrcio ilegal de arma de fogo Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Pargrafo nico. Equipara-se atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestao de servios, fabricao ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia.
Inovaes. O legislador cuidou de prever um dispositivo penal especfico para o comrcio ilegal de arma de fogo, equiparou a atividade comercial ou industrial a qualquer forma de prestao de servios, fabricao ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia. Aumentou-se a sano penal, que passou a ser de recluso de quatro a oito anos, e multa. O art. 19 do Estatuto do Desarmamento estabeleceu como causa de aumento da pena para este crime se a arma de fogo, acessrio ou munio comercializados forem de uso proibido ou restrito, a pena deve ser aumentada pela metade. Tipo objetivo. Trata-se de um tipo penal misto alternativo, com quatorze condutas descritas, quais sejam, adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou, de qualquer forma, utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar.
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Sujeito ativo. Qualquer pessoa, desde que tenha um comrcio clandestino ou no de arma de fogo, acessrio ou munio. Sujeito passivo. A coletividade. Elemento subjetivo. Dolo, quer dizer que o agente tem a conscincia e a vontade livre de estar praticando qualquer das condutas descritas no tipo penal. No h previso para o crime a ttulo de culpa. Pena. A pena em abstrato de recluso, de quatro a oito anos, e multa. Maior pena estabelecida no Estatuto do Desarmamento, juntamente com o crime de trfico internacional de arma de fogo. Causas de Aumento. O legislador disps no art. 19 e art. 20 do Estatuto do Desarmamento causas de aumento da metade da pena, se o crime praticado com arma de fogo de uso proibido e se o crime for praticado por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei, como o caso dos policiais militares (Vide comentrios aos arts. 19 e 20).
Trfico internacional de arma de fogo Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao da autoridade competente: Pena recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Inovaes. O legislador cuidou de prever um dispositivo penal especfico para o trfico internacional de arma de fogo. Aumentou-se a sano penal, que passou a ser de recluso de quatro a oito anos, e multa. O art. 19 do Estatuto do Desarmamento estabeleceu como causa de aumento da pena para este crime se a arma de fogo, acessrio ou munio comercializados forem de uso proibido ou restrito, a pena deve ser aumentada da metade. Tipo objetivo. As condutas tpicas so: importar, exportar ou favorecer a entrada ou sada do territrio nacional de arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao da autoridade competente. Traficar armas, acessrios ou munies em escala internacional significa qualquer espcie de circulao de arma que ultrapasse as fronteiras do pas, seja entrando, seja saindo do territrio nacional. Importar significa introduzir no pas arma de fogo vindo de um outro pas. Exportar consiste em fazer sair do pas. Sujeito ativo. Qualquer pessoa. Sujeito passivo. A coletividade.
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Elemento subjetivo. Dolo, quer dizer que o agente tem a conscincia e a vontade livre de estar praticando qualquer das condutas descritas no tipo penal. No h previso para o crime a ttulo de culpa. Pena. A pena em abstrato de recluso, de quatro a oito anos, e multa. Causas de Aumento. O legislador disps no art. 19 e art. 20 do Estatuto do Desarmamento causas de aumento da metade da pena, se o crime praticado com arma de fogo de uso proibido e se o crime for praticado por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei, como o caso dos policiais militares (Vide comentrios aos arts. 19 e 20).
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena aumentada da metade se a arma de fogo, acessrio ou munio forem de uso proibido ou restrito.
ARMA DE USO RESTRITO COMO CAUSA DE AUMENTO DA PENA Este artigo traz causa de aumento da pena que incide sobre o crime de comrcio ilegal de arma de fogo (art. 17) e crime trfico internacional de arma de fogo (art. 18), quando os crimes forem cometidos com arma de fogo, acessrio ou munio de uso restrito ou proibido. Assim, quando o agente pratica qualquer dos crimes do art. 17 e art. 18 utilizando arma de fogo de uso restrito, a pena em abstrato ser aumentada pela metade, passando a ser pena de recluso de seis a doze anos, e multa.
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena aumentada da metade se forem praticados por integrante dos rgos e empresas referidas nos arts. 6, 7 e 8 desta Lei.
CAUSA DE AUMENTO PARA OS INTEGRANTES DOS RGOS REFERIDOS NA LEI O Estatuto do Desarmamento estabeleceu que, se os crimes de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido (art. 14), de disparo de arma de fogo (art. 15), de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito (art. 16), de comrcio ilegal de arma de fogo (art. 17) e de trfico internacional de arma de fogo (art. 18) forem praticados por integrantes dos rgos e empresas referidos nos arts. 6, 7 e 8 da Lei, haver a incidncia da causa de aumento da pena. As pessoas que tero contra si a incidncia da majorante so: os integrantes das Foras Armadas; os integrantes de rgos referidos nos incisos
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do caput do art. 144 da Constituio Federal (Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal, Polcias Civis, Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares); os integrantes das Guardas Municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes; os integrantes das Guardas Municipais dos Municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio; os Agentes Operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os Agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; os integrantes dos rgos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Federal (Polcias da Cmara dos Deputados e do Senado Federal); os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias; as empresas de segurana privada e de transporte de valores constitudas, nos termos desta Lei; os integrantes das entidades de desporto legalmente constitudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo; os integrantes da Carreira Auditoria da Receita Federal, Auditores-Fiscais e Tcnicos da Receita Federal; e, os residentes em reas rurais, que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar.
CONCURSO DE CAUSAS DE AUMENTO DE PENA Pela inteligncia do art. 68, pargrafo nico, do Cdigo Penal, no concurso de causas de aumento de pena o juiz pode limitar-se a um s aumento, prevalecendo, todavia, a causa que mais aumente. O professor Paulo Queiroz, em sua obra Direito Penal parte geral (2005), entende que esta regra no simples faculdade do juiz, mas um dever deste na aplicao da pena. Assim, quando houver concurso das causas de aumento de pena, por exemplo, um policial militar comercializa arma de fogo de uso proibido, s ser aplicada uma causa de aumento. Como ambas so no mesmo percentual (1/2), ser aplicada qualquer uma delas, mas nunca as duas causas.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 so insuscetveis de liberdade provisria.
VEDAO DA LIBERDADE PROVISRIA A Constituio estabeleceu que a regra a liberdade, sendo a restrio liberdade a exceo. Conforme se depreende da norma constitucional ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana (art. 5, inciso LXVI).
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Liberdade provisria o estado de liberdade de quem se encontrava preso provisoriamente, passando este a ficar vinculado ao processo penal at a sua deciso transitar em julgado, conforme conceituamos no Compndio 02 desta Coleo Jurdica que tratou sobre a Priso Provisria e Liberdade Processual. Outro fundamental preceito da Carta Magna o princpio da presuno de inocncia ao qual estabelece que Ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria (art. 5, inciso LVII) O Estatuto do Desarmamento violou a Constituio Federal ao estabelecer que os crimes de posse e porte ilegal de arma de fogo de uso restrito (art. 16), de comrcio ilegal de arma de fogo (art. 17) e de trfico internacional de arma de fogo (art. 18) so insuscetveis de liberdade provisria. Portanto, sob pena de violao Constituio Federal dever ser deferido pedido de concesso liberdade provisria. Em que pese disposio legal expressa vedando a concesso da liberdade, a mesma somente deve ser indeferida quando estiverem presentes os requisitos que ensejam priso preventiva, nos termos do art. 312, do Cdigo de Processo Penal. Dessa forma, somente deve ser indeferida a liberdade provisria aos crimes previstos no Estatuto do Desarmamento, quando for efetivamente necessria a providncia, tendo-se em conta as diretrizes do art. 312 do CPP, sobre a presena dos requisitos autorizadores para a decretao da priso preventiva. Ademais, oportuno observar a Lei dos Crimes Hediondos (art. 2, II, da Lei n 8.072/90), que veda a concesso de liberdade nos crimes de trfico de entorpecentes, dentre outros, em estreita semelhana com a regra do art. 21, do Estatuto do Desarmamento. Ao entrar em vigor em 1990, a Lei dos Crimes Hediondos gerou discusso sobre a constitucionalidade da norma que veda a concesso da liberdade provisria face o princpio constitucional da presuno de inocncia. A jurisprudncia, em especial do STJ, consolidou o entendimento de que o fato de tratar-se de crime hediondo, por si s, no impede a concesso da liberdade provisria, desde que ausentes os requisitos da priso preventiva. Assim, luz do princpio da presuno de inocncia, entendemos que o art. 21, da Lei n 10.826/2003 flagrantemente inconstitucional, devendo sempre para a custdia provisria estar presentes os pressupostos autorizadores da priso preventiva, no bastando, nica e exclusivamente, o acusado estar respondendo pelos crimes dos arts. 16, 17 e 18, da citada Lei.
CAPTULO V DISPOSIES GERAIS Art. 22. O Ministrio da Justia poder celebrar convnios com os Estados e o Distrito Federal para o cumprimento do disposto nesta Lei.
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Art. 23. A classificao legal, tcnica e geral, bem como a definio das armas de fogo e demais produtos controlados, de usos proibidos, restritos ou permitidos ser disciplinada em ato do Chefe do Poder Executivo Federal, mediante proposta do Comando do Exrcito. 1. Todas as munies comercializadas no Pas devero estar acondicionadas em embalagens com sistema de cdigo de barras, gravado na caixa, visando possibilitar a identificao do fabricante e do adquirente, entre outras informaes definidas pelo regulamento desta Lei. 2. Para os rgos referidos no art. 6o, somente sero expedidas autorizaes de compra de munio com identificao do lote e do adquirente no culote dos projteis, na forma do regulamento desta Lei. 3. As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um) ano da data de publicao desta Lei contero dispositivo intrnseco de segurana e de identificao, gravado no corpo da arma, definido pelo regulamento desta Lei, exclusive para os rgos previstos no art. 6. Art. 24. Excetuadas as atribuies a que se refere o art. 2 desta Lei, compete ao Comando do Exrcito autorizar e fiscalizar a produo, exportao, importao, desembarao alfandegrio e o comrcio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclusive o registro e o porte de trnsito de arma de fogo de colecionadores, atiradores e caadores. Art. 25. Armas de fogo, acessrios ou munies apreendidos sero, aps elaborao do laudo pericial e sua juntada aos autos, encaminhados pelo juiz competente, quando no mais interessarem persecuo penal, ao Comando do Exrcito, para destruio, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas. Pargrafo nico. As armas de fogo apreendidas ou encontradas e que no constituam prova em inqurito policial ou criminal devero ser encaminhadas, no mesmo prazo, sob pena de responsabilidade, pela autoridade competente para destruio, vedada a cesso para qualquer pessoa ou instituio. Art. 26. So vedadas a fabricao, a venda, a comercializao e a importao de brinquedos, rplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se possam confundir. Pargrafo nico. Excetuam-se da proibio as rplicas e os simulacros destinados instruo, ao adestramento, ou coleo de usurio autorizado, nas condies fixadas pelo Comando do Exrcito. Art. 27. Caber ao Comando do Exrcito autorizar, excepcionalmente, a aquisio de armas de fogo de uso restrito. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s aquisies dos Comandos Militares. Art. 28. vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adquirir arma de fogo, ressalvados os integrantes das entidades constantes dos incisos I, II e III do art. 6 desta Lei.
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Art. 29. As autorizaes de porte de armas de fogo j concedidas expirar-se-o 90 (noventa) dias aps a publicao desta Lei. Pargrafo nico. O detentor de autorizao com prazo de validade superior a 90 (noventa) dias poder renov-la, perante a Polcia Federal, nas condies dos arts. 4, 6 e 10 desta Lei, no prazo de 90 (noventa) dias aps sua publicao, sem nus para o requerente. Art. 30. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas devero, sob pena de responsabilidade penal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, solicitar o seu registro apresentando nota fiscal de compra ou a comprovao da origem lcita da posse, pelos meios de prova em direito admitidos. Art. 31. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo adquiridas regularmente podero, a qualquer tempo, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e indenizao, nos termos do regulamento desta Lei. Art. 32. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas podero, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e, presumindo-se a boa-f, podero ser indenizados, nos termos do regulamento desta Lei. Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo e no art. 31, as armas recebidas constaro de cadastro especfico e, aps a elaborao de laudo pericial, sero encaminhadas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, ao Comando do Exrcito para destruio, sendo vedada sua utilizao ou reaproveitamento para qualquer fim. Art. 33. Ser aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), conforme especificar o regulamento desta Lei: I empresa de transporte areo, rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou lacustre que deliberadamente, por qualquer meio, faa, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou munio sem a devida autorizao ou com inobservncia das normas de segurana; II empresa de produo ou comrcio de armamentos que realize publicidade para venda, estimulando o uso indiscriminado de armas de fogo, exceto nas publicaes especializadas. Art. 34. Os promotores de eventos em locais fechados, com aglomerao superior a 1000 (um mil) pessoas, adotaro, sob pena de responsabilidade, as providncias necessrias para evitar o ingresso de pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos pelo inciso VI do art. 5 da Constituio Federal. Pargrafo nico. As empresas responsveis pela prestao dos servios de transporte internacional e interestadual de passageiros adotaro as providncias necessrias para evitar o embarque de passageiros armados.
CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS Art. 35. proibida a comercializao de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional, salvo para as entidades previstas no art. 6 desta Lei.
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1. Este dispositivo, para entrar em vigor, depender de aprovao mediante referendo popular, a ser realizado em outubro de 2005. 2. Em caso de aprovao do referendo popular, o disposto neste artigo entrar em vigor na data de publicao de seu resultado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 36. revogada a Lei no 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de dezembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Mrcio Thomaz Bastos Jos Viegas Filho Marina Silva
REFERENDO POPULAR O art. 35 do Estatuto do Desarmamento proibia a comercializao de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional. Entretanto para este dispositivo entrar em vigor, dependia de aprovao mediante referendo popular, o que no aconteceu. Em outubro de 2005, o povo foi s urnas e 63,94% dos eleitores votaram para que fosse mantido o comrcio de arma de fogo e munio; contra, 36,06% das pessoas que votaram pela proibio do comrcio de arma. A ttulo de ilustrao, na Bahia o resultado foi: 55,45% dos baianos votaram pela permanncia do comrcio de arma de fogo; contra 44,55% das pessoas que votaram pelo fim do comrcio. Dessa forma, ficou mantido o comrcio de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional. CONCLUSO Com o Estatuto do Desarmamento em vigor, o legislador visa diminuio do uso de armas de fogo, como uma forma eficaz de reduzir a violncia. Todavia o Estado, ao desarmar a sociedade civil, obviamente, est retirando do indivduo o direito de se defender com arma de fogo e, por via de conseqncia, passa a assumir, ainda mais, a obrigao de patrocinar, de
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forma efetiva, a defesa da integridade fsica e material do cidado. A sociedade dever exigir do Estado uma efetiva poltica de segurana pblica, melhorando a qualificao dos seus membros, dando-lhes condies de trabalho, com remunerao digna, bem como, dotando o sistema de segurana pblica de equipamentos e materiais eficazes ao combate criminalidade, proporcionando a segurana do indivduo. O desarmamento um passo importante para diminuir a violncia, mas, isoladamente, no tem como resolver o problema. Desta forma, objetivando proporcionar uma melhor perspectiva de vida para o povo brasileiro, necessrio investimento pblico nas reas sociais de educao, de sade, de emprego e renda, de segurana pblica, mais eficincia nos sistemas de justia, combate ao trfico de drogas, corrupo, impunidade, desigualdade social, que so fatores que influenciam e favorecem a violncia.
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2 Parte
LEGISLAO
Lei n 10.826/2003 Decreto n 5.123/2004 Portaria n 035-CG/2005
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LEI No 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003

Dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS Art. 1. O Sistema Nacional de Armas Sinarm, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, tem circunscrio em todo o territrio nacional. Art. 2. Ao Sinarm compete: I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; II cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas; III cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal; IV cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores; V identificar as modificaes que alterem as caractersticas ou o funcionamento de arma de fogo; VI integrar no cadastro os acervos policiais j existentes; VII cadastrar as apreenses de armas de fogo, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais; VIII cadastrar os armeiros em atividade no Pas, bem como conceder licena para exercer a atividade; IX cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas, varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de fogo, acessrios e munies; X cadastrar a identificao do cano da arma, as caractersticas das impresses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, conforme marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante; XI informar s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos respectivos territrios, bem como manter o cadastro atualizado para consulta. Pargrafo nico. As disposies deste artigo no alcanam as armas de fogo das Foras Armadas e Auxiliares, bem como as demais que constem dos seus registros prprios.
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CAPTULO II DO REGISTRO Art. 3. obrigatrio o registro de arma de fogo no rgo competente. Pargrafo nico. As armas de fogo de uso restrito sero registradas no Comando do Exrcito, na forma do regulamento desta Lei. Art. 4. Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado dever, alm de declarar a efetiva necessidade, atender aos seguintes requisitos: I comprovao de idoneidade, com a apresentao de certides de antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo criminal; II apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e de residncia certa; III comprovao de capacidade tcnica e de aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma disposta no regulamento desta Lei. 1. O Sinarm expedir autorizao de compra de arma de fogo aps atendidos os requisitos anteriormente estabelecidos, em nome do requerente e para a arma indicada, sendo intransfervel esta autorizao. 2. A aquisio de munio somente poder ser feita no calibre correspondente arma adquirida e na quantidade estabelecida no regulamento desta Lei. 3. A empresa que comercializar arma de fogo em territrio nacional obrigada a comunicar a venda autoridade competente, como tambm a manter banco de dados com todas as caractersticas da arma e cpia dos documentos previstos neste artigo. 4. A empresa que comercializa armas de fogo, acessrios e munies responde legalmente por essas mercadorias, ficando registradas como de sua propriedade enquanto no forem vendidas. 5. A comercializao de armas de fogo, acessrios e munies entre pessoas fsicas somente ser efetivada mediante autorizao do Sinarm. 6. A expedio da autorizao a que se refere o 1o ser concedida, ou recusada com a devida fundamentao, no prazo de 30 (trinta) dias teis, a contar da data do requerimento do interessado. 7. O registro precrio a que se refere o 4o prescinde do cumprimento dos requisitos dos incisos I, II e III deste artigo. Art. 5. O certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o territrio nacional, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento ou empresa. (Redao dada pela Lei n 10.884, de 2004) 1. O certificado de registro de arma de fogo ser expedido pela Polcia Federal e ser precedido de autorizao do Sinarm. 2. Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art. 4o devero ser comprovados periodicamente, em perodo no inferior a 3 (trs) anos, na conformidade do estabelecido no regulamento desta Lei, para a renovao do Certificado de Registro de Arma de Fogo. 3. Os registros de propriedade, expedidos pelos rgos estaduais, realizados at a data da publicao desta Lei, devero ser renovados mediante o pertinente registro federal no prazo mximo de 3 (trs) anos.
Estatuto do Desarmamento - Fabiano Samartin Fernandes Estatuto do Desarmamento - Fabiano Samartin Fernandes
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CAPTULO III DO PORTE Art. 6. proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para os casos previstos em legislao prpria e para: I os integrantes das Foras Armadas; II os integrantes de rgos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituio Federal; III os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei; IV - os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 50.000 (cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio; (Redao dada pela Lei n 10.867, de 2004) V os agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; VI os integrantes dos rgos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Federal; VII os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias; VIII as empresas de segurana privada e de transporte de valores constitudas, nos termos desta Lei; IX para os integrantes das entidades de desporto legalmente constitudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a legislao ambiental. X os integrantes da Carreira Auditoria da Receita Federal, Auditores-Fiscais e Tcnicos da Receita Federal. (Includo pela Lei n 11.118, de 2005) 1. As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI deste artigo tero direito de portar arma de fogo fornecida pela respectiva corporao ou instituio, mesmo fora de servio, na forma do regulamento, aplicando-se nos casos de armas de fogo de propriedade particular os dispositivos do regulamento desta Lei. 1-A. Os servidores a que se refere o inciso X do caput deste artigo tero direito de portar armas de fogo para sua defesa pessoal, o que constar da carteira funcional que for expedida pela repartio a que estiverem subordinados. (Includo pela Lei n 11.118, de 2005) 2. A autorizao para o porte de arma de fogo dos integrantes das instituies descritas nos incisos V, VI e VII est condicionada comprovao do requisito a que se refere o inciso III do art. 4o, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei. 3. A autorizao para o porte de arma de fogo das guardas municipais est condicionada formao funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial e existncia de mecanismos de fiscalizao e de controle interno, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a superviso do Comando do Exrcito. (Redao dada pela Lei n 10.867, de 2004) 4. Os integrantes das Foras Armadas, das polcias federais e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Estados e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4o, ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei.
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5. Aos residentes em reas rurais, que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar, ser autorizado, na forma prevista no regulamento desta Lei, o porte de arma de fogo na categoria caador. (Vide Lei n 11.191, de 2005) 6. Aos integrantes das guardas municipais dos Municpios que integram regies metropolitanas ser autorizado porte de arma de fogo, quando em servio. (Includo pela Lei n 10.867, de 2004) Art. 7. As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurana privada e de transporte de valores, constitudas na forma da lei, sero de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas quando em servio, devendo essas observar as condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competente, sendo o certificado de registro e a autorizao de porte expedidos pela Polcia Federal em nome da empresa. 1. O proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana privada e de transporte de valores responder pelo crime previsto no pargrafo nico do art. 13 desta Lei, sem prejuzo das demais sanes administrativas e civis, se deixar de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessrios e munies que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato. 2. A empresa de segurana e de transporte de valores dever apresentar documentao comprobatria do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4o desta Lei quanto aos empregados que portaro arma de fogo. 3. A listagem dos empregados das empresas referidas neste artigo dever ser atualizada semestralmente junto ao Sinarm. Art. 8. As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas legalmente constitudas devem obedecer s condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competente, respondendo o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na forma do regulamento desta Lei. Art. 9. Compete ao Ministrio da Justia a autorizao do porte de arma para os responsveis pela segurana de cidados estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exrcito, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concesso de porte de trnsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e caadores e de representantes estrangeiros em competio internacional oficial de tiro realizada no territrio nacional. Art. 10. A autorizao para o porte de arma de fogo de uso permitido, em todo o territrio nacional, de competncia da Polcia Federal e somente ser concedida aps autorizao do Sinarm. 1. A autorizao prevista neste artigo poder ser concedida com eficcia temporria e territorial limitada, nos termos de atos regulamentares, e depender de o requerente: I demonstrar a sua efetiva necessidade por exerccio de atividade profissional de risco ou de ameaa sua integridade fsica; II atender s exigncias previstas no art. 4desta Lei;
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III apresentar documentao de propriedade de arma de fogo, bem como o seu devido registro no rgo competente. 2. A autorizao de porte de arma de fogo, prevista neste artigo, perder automaticamente sua eficcia caso o portador dela seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de substncias qumicas ou alucingenas. Art. 11. Fica instituda a cobrana de taxas, nos valores constantes do Anexo desta Lei, pela prestao de servios relativos: I ao registro de arma de fogo; II renovao de registro de arma de fogo; III expedio de segunda via de registro de arma de fogo; IV expedio de porte federal de arma de fogo; V renovao de porte de arma de fogo; VI expedio de segunda via de porte federal de arma de fogo. 1. Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e manuteno das atividades do Sinarm, da Polcia Federal e do Comando do Exrcito, no mbito de suas respectivas responsabilidades. 2 As taxas previstas neste artigo sero isentas para os proprietrios de que trata o 5 do art. 6 e para os integrantes dos incisos I, II, III, IV, V, VI e VII do art. 6, nos limites do regulamento desta Lei. CAPTULO IV DOS CRIMES E DAS PENAS Posse irregular de arma de fogo de uso permitido Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Omisso de cautela Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade: Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio ou munio que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato. Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
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Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.
Disparo de arma de fogo Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel. Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem: I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; II modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a torn-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz; III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar; IV portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado; V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente; e VI produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de qualquer forma, munio ou explosivo. Comrcio ilegal de arma de fogo Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Pargrafo nico. Equipara-se atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestao de servios, fabricao ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia. Trfico internacional de arma de fogo Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao da autoridade competente:
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Pena recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena aumentada da metade se a arma de fogo, acessrio ou munio forem de uso proibido ou restrito. Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena aumentada da metade se forem praticados por integrante dos rgos e empresas referidas nos arts. 6, 7 e 8 desta Lei. Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 so insuscetveis de liberdade provisria. CAPTULO V DISPOSIES GERAIS Art. 22. O Ministrio da Justia poder celebrar convnios com os Estados e o Distrito Federal para o cumprimento do disposto nesta Lei. Art. 23. A classificao legal, tcnica e geral, bem como a definio das armas de fogo e demais produtos controlados, de usos proibidos, restritos ou permitidos ser disciplinada em ato do Chefe do Poder Executivo Federal, mediante proposta do Comando do Exrcito. 1. Todas as munies comercializadas no Pas devero estar acondicionadas em embalagens com sistema de cdigo de barras, gravado na caixa, visando possibilitar a identificao do fabricante e do adquirente, entre outras informaes definidas pelo regulamento desta Lei. 2. Para os rgos referidos no art. 6o, somente sero expedidas autorizaes de compra de munio com identificao do lote e do adquirente no culote dos projteis, na forma do regulamento desta Lei. 3. As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um) ano da data de publicao desta Lei contero dispositivo intrnseco de segurana e de identificao, gravado no corpo da arma, definido pelo regulamento desta Lei, exclusive para os rgos previstos no art. 6o. Art. 24. Excetuadas as atribuies a que se refere o art. 2 desta Lei, compete ao Comando do Exrcito autorizar e fiscalizar a produo, exportao, importao, desembarao alfandegrio e o comrcio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclusive o registro e o porte de trnsito de arma de fogo de colecionadores, atiradores e caadores. Art. 25. Armas de fogo, acessrios ou munies apreendidos sero, aps elaborao do laudo pericial e sua juntada aos autos, encaminhados pelo juiz competente, quando no mais interessarem persecuo penal, ao Comando do Exrcito, para destruio, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas. Pargrafo nico. As armas de fogo apreendidas ou encontradas e que no constituam prova em inqurito policial ou criminal devero ser encaminhadas, no mesmo prazo, sob pena de responsabilidade, pela autoridade competente para destruio, vedada a cesso para qualquer pessoa ou instituio. Art. 26. So vedadas a fabricao, a venda, a comercializao e a importao de brinquedos, rplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se possam confundir.
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AGEPOL/CENAJUR -- A Revoluo Cultural na Polcia AGEPOL/CENAJUR A Revoluo Cultural na Polcia
Pargrafo nico. Excetuam-se da proibio as rplicas e os simulacros destinados instruo, ao adestramento, ou coleo de usurio autorizado, nas condies fixadas pelo Comando do Exrcito. Art. 27. Caber ao Comando do Exrcito autorizar, excepcionalmente, a aquisio de armas de fogo de uso restrito. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s aquisies dos Comandos Militares. Art. 28. vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adquirir arma de fogo, ressalvados os integrantes das entidades constantes dos incisos I, II e III do art. 6 desta Lei. Art. 29. As autorizaes de porte de armas de fogo j concedidas expirar-se-o 90 (noventa) dias aps a publicao desta Lei. (Vide Lei n 10.884, de 2004) Pargrafo nico. O detentor de autorizao com prazo de validade superior a 90 (noventa) dias poder renov-la, perante a Polcia Federal, nas condies dos arts. 4o, 6o e 10 desta Lei, no prazo de 90 (noventa) dias aps sua publicao, sem nus para o requerente. Art. 30. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas devero, sob pena de responsabilidade penal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, solicitar o seu registro apresentando nota fiscal de compra ou a comprovao da origem lcita da posse, pelos meios de prova em direito admitidos. (Vide Lei n 10.884, de 2004) (Vide Lei n 11.118, de 2005) (Vide Lei n 11.191, de 2005) Art. 31. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo adquiridas regularmente podero, a qualquer tempo, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e indenizao, nos termos do regulamento desta Lei. Art. 32. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas podero, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e, presumindo-se a boa-f, podero ser indenizados, nos termos do regulamento desta Lei. (Vide Lei n 10.884, de 2004) (Vide Lei n 11.118, de 2005) (Vide Lei n 11.191, de 2005) Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo e no art. 31, as armas recebidas constaro de cadastro especfico e, aps a elaborao de laudo pericial, sero encaminhadas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, ao Comando do Exrcito para destruio, sendo vedada sua utilizao ou reaproveitamento para qualquer fim. Art. 33. Ser aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), conforme especificar o regulamento desta Lei: I empresa de transporte areo, rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou lacustre que deliberadamente, por qualquer meio, faa, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou munio sem a devida autorizao ou com inobservncia das normas de segurana; II empresa de produo ou comrcio de armamentos que realize publicidade para venda, estimulando o uso indiscriminado de armas de fogo, exceto nas publicaes especializadas.
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Art. 34. Os promotores de eventos em locais fechados, com aglomerao superior a 1000 (um mil) pessoas, adotaro, sob pena de responsabilidade, as providncias necessrias para evitar o ingresso de pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos pelo inciso VI do art. 5 da Constituio Federal. Pargrafo nico. As empresas responsveis pela prestao dos servios de transporte internacional e interestadual de passageiros adotaro as providncias necessrias para evitar o embarque de passageiros armados. CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS Art. 35. proibida a comercializao de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional, salvo para as entidades previstas no art. 6o desta Lei. 1. Este dispositivo, para entrar em vigor, depender de aprovao mediante referendo popular, a ser realizado em outubro de 2005. 2. Em caso de aprovao do referendo popular, o disposto neste artigo entrar em vigor na data de publicao de seu resultado pelo Tribunal Superior Eleitoral. Art. 36. revogada a Lei n 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de dezembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Mrcio Thomaz Bastos Jos Viegas Filho Marina Silva
ANEXO TABELA DE TAXAS I Registro de arma de fogo - R$ 300,00 II Renovao de registro de arma de fogo - R$ 300,00 III Expedio de porte de arma de fogo - R$ 1.000,00 IV Renovao de porte de arma de fogo - R$ 1.000,00 V Expedio de segunda via de registro de arma de fogo - R$ 300,00 VI Expedio de segunda via de porte de arma de fogo - R$ 1.000,00
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DECRETO N 5.123, DE 1 DE JULHO DE 2004

Regulamenta a Lei n o 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, DECRETA: CAPTULO I DOS SISTEMAS DE CONTROLE DE ARMAS DE FOGO Art. 1. O Sistema Nacional de Armas - SINARM, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional e competncia estabelecida pelo caput e incisos do art. 2o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, tem por finalidade manter cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SINARM, e o controle dos registros dessas armas. 1. Sero cadastradas no SINARM: I - as armas de fogo institucionais, constantes de registros prprios: a) da Polcia Federal; b) da Polcia Rodoviria Federal; c) das Polcias Civis; d) dos rgos policiais da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, referidos nos arts. 51, inciso IV, e 52, inciso XIII da Constituio; e) dos integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, dos integrantes das escoltas de presos e das Guardas Porturias; f) das Guardas Municipais; e g) dos rgos pblicos no mencionados nas alneas anteriores, cujos servidores tenham autorizao legal para portar arma de fogo em servio, em razo das atividades que desempenhem, nos termos do caput do art. 6 da Lei n 10.826, de 2003. II - as armas de fogo apreendidas, que no constem dos cadastros do SINARM ou Sistema de Gerenciamento Militar de Armas - SIGMA, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais, mediante comunicao das autoridades competentes Polcia Federal; III - as armas de fogo de uso restrito dos integrantes dos rgos, instituies e corporaes mencionados no inciso II do art. 6 da Lei n 10.826, de 2003; e IV - as armas de fogo de uso restrito, salvo aquelas mencionadas no inciso II, do 1, do art. 2 deste Decreto.
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2. Sero registradas na Polcia Federal e cadastradas no SINARM: I - as armas de fogo adquiridas pelo cidado com atendimento aos requisitos do art. 4o da Lei no 10.826, de 2003; II - as armas de fogo das empresas de segurana privada e de transporte de valores; e III - as armas de fogo de uso permitido dos integrantes dos rgos, instituies e corporaes mencionados no inciso II do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003. 3. A apreenso das armas de fogo a que se refere o inciso II do 1o deste artigo dever ser imediatamente comunicada Policia Federal, pela autoridade competente, podendo ser recolhidas aos depsitos do Comando do Exrcito, para guarda, a critrio da mesma autoridade. Art. 2. O SIGMA, institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito, com circunscrio em todo o territrio nacional, tem por finalidade manter cadastro geral, permanente e integrado das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SIGMA, e das armas de fogo que constem dos registros prprios. 1. Sero cadastradas no SIGMA: I - as armas de fogo institucionais, de porte e portteis, constantes de registros prprios: a) das Foras Armadas; b) das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares; c) da Agncia Brasileira de Inteligncia; e d) do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; II - as armas de fogo dos integrantes das Foras Armadas, da Agncia Brasileira de Inteligncia e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, constantes de registros prprios; III - as informaes relativas s exportaes de armas de fogo, munies e demais produtos controlados, devendo o Comando do Exrcito manter sua atualizao; IV - as armas de fogo importadas ou adquiridas no pas para fins de testes e avaliao tcnica; e V - as armas de fogo obsoletas. 2. Sero registradas no Comando do Exrcito e cadastradas no SIGMA: I - as armas de fogo de colecionadores, atiradores e caadores; e II - as armas de fogo das representaes diplomticas. Art. 3. Entende-se por registros prprios, para os fins deste Decreto, os feitos pelas instituies, rgos e corporaes em documentos oficiais de carter permanente. Art. 4. A aquisio de armas de fogo, diretamente da fbrica, ser precedida de autorizao do Comando do Exrcito. Art. 5. Os dados necessrios ao cadastro mediante registro, a que se refere o inciso IX do art. 2o da Lei no 10.826, de 2003, sero fornecidos ao SINARM pelo Comando do Exrcito. Art. 6. Os dados necessrios ao cadastro da identificao do cano da arma, das caractersticas das impresses de raiamento e microestriamento de projetil disparado, a marca do percutor e extrator no estojo do cartucho deflagrado pela arma de que trata o inciso X do art. 2o da Lei
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no 10.826, de 2003, sero disciplinados em norma especfica da Polcia Federal, ouvido o Comando do Exrcito, cabendo s fbricas de armas de fogo o envio das informaes necessrias ao rgo responsvel da Polcia Federal. Pargrafo nico. A norma especfica de que trata este artigo ser expedida no prazo de cento e oitenta dias. Art. 7. As fbricas de armas de fogo fornecero Polcia Federal, para fins de cadastro, quando da sada do estoque, relao das armas produzidas, que devam constar do SINARM, na conformidade do art. 2o da Lei no 10.826, de 2003, com suas caractersticas e os dados dos adquirentes. Art. 8. As empresas autorizadas a comercializar armas de fogo encaminharo Polcia Federal, quarenta e oito horas aps a efetivao da venda, os dados que identifiquem a arma e o comprador. Art. 9. Os dados do SINARM e do SIGMA sero interligados e compartilhados no prazo mximo de um ano. Pargrafo nico. Os Ministros da Justia e da Defesa estabelecero no prazo mximo de um ano os nveis de acesso aos cadastros mencionados no caput. CAPTULO II DA ARMA DE FOGO Seo I Das Definies Art. 10. Arma de fogo de uso permitido aquela cuja utilizao autorizada a pessoas fsicas, bem como a pessoas jurdicas, de acordo com as normas do Comando do Exrcito e nas condies previstas na Lei no 10.826, de 2003. Art. 11. Arma de fogo de uso restrito aquela de uso exclusivo das Foras Armadas, de instituies de segurana pblica e de pessoas fsicas e jurdicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Comando do Exrcito, de acordo com legislao especfica. Seo II Da Aquisio e do Registro da Arma de Fogo de Uso Permitido Art. 12. Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado dever: I - declarar efetiva necessidade; II - ter, no mnimo, vinte e cinco anos; III - apresentar cpia autenticada da carteira de identidade; IV - comprovar no pedido de aquisio e em cada renovao do registro, idoneidade e inexistncia de inqurito policial ou processo criminal, por meio de certides de antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral; V - apresentar documento comprobatrio de ocupao lcita e de residncia certa; VI - comprovar, em seu pedido de aquisio e em cada renovao de registro, a capacidade tcnica para o manuseio de arma de fogo atestada por empresa de instruo de tiro registrada no Comando do Exrcito por instrutor de armamento e tiro das Foras Armadas, das Foras Auxiliares ou do quadro da Polcia Federal, ou por esta habilitado; e
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VII - comprovar aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo, atestada em laudo conclusivo fornecido por psiclogo do quadro da Polcia Federal ou por esta credenciado. 1. A declarao de que trata o inciso I do caput dever explicitar, no pedido de aquisio e em cada renovao do registro, os fatos e circunstncias justificadoras do pedido, que sero examinados pelo rgo competente segundo as orientaes a serem expedidas em ato prprio. 2. O indeferimento do pedido dever ser fundamentado e comunicado ao interessado em documento prprio. 3. O comprovante de capacitao tcnica mencionado no inciso VI do caput dever ser expedido por empresa de instruo de tiro registrada no Comando do Exrcito, por instrutor de armamento e tiro das Foras Armadas, das Foras Auxiliares, ou do quadro da Polcia Federal ou por esta credenciado e dever atestar, necessariamente: I - conhecimento da conceituao e normas de segurana pertinentes arma de fogo; II - conhecimento bsico dos componentes e partes da arma de fogo; e III - habilidade do uso da arma de fogo demonstrada, pelo interessado, em estande de tiro credenciado pelo Comando do Exrcito. 4. Aps a apresentao dos documentos referidos nos incisos III a VII do caput, havendo manifestao favorvel do rgo competente mencionada no 1o, ser expedida, pelo SINARM, no prazo mximo de trinta dias, em nome do interessado, a autorizao para a aquisio da arma de fogo indicada. 5. intransfervel a autorizao para a aquisio da arma de fogo, de que trata o 4o deste artigo. Art. 13. A transferncia de propriedade da arma de fogo, por qualquer das formas em direito admitidas, entre particulares, sejam pessoas fsicas ou jurdicas, estar sujeita prvia autorizao da Polcia Federal, aplicando-se ao interessado na aquisio as disposies do art. 12 deste Decreto. Pargrafo nico. A transferncia de arma de fogo registrada no Comando do Exrcito ser autorizada pela instituio e cadastrada no SIGMA. Art. 14. obrigatrio o registro da arma de fogo, no SINARM ou no SIGMA, excetuadas as obsoletas. Art. 15. O registro da arma de fogo de uso permitido dever conter, no mnimo, os seguintes dados: I - do interessado: a) nome, filiao, data e local de nascimento; b) endereo residencial; c) endereo da empresa ou rgo em que trabalhe; d) profisso; e) nmero da cdula de identidade, data da expedio, rgo expedidor e Unidade da Federao; e f) nmero do Cadastro de Pessoa Fsica - CPF ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ; II - da arma:
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a) nmero do cadastro no SINARM; b) identificao do fabricante e do vendedor; c) nmero e data da nota Fiscal de venda; d) espcie, marca, modelo e nmero de srie; e) calibre e capacidade de cartuchos; f) tipo de funcionamento; g) quantidade de canos e comprimento; h) tipo de alma (lisa ou raiada); i) quantidade de raias e sentido; e j) nmero de srie gravado no cano da arma. Art. 16. O Certificado de Registro de Arma de Fogo expedido pela Polcia Federal, aps autorizao do SINARM, com validade em todo o territrio nacional, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa. 1. Para os efeitos do disposto no caput deste artigo considerar-se- titular do estabelecimento ou empresa todo aquele assim definido em contrato social, e responsvel legal o designado em contrato individual de trabalho, com poderes de gerncia. 2. Os requisitos de que tratam os incisos IV, V, VI e VII do art. 12 deste Decreto devero ser comprovados, periodicamente, a cada trs anos, junto Polcia Federal, para fins de renovao do Certificado de Registro. Art. 17. O proprietrio de arma de fogo obrigado a comunicar, imediatamente, Unidade Policial local, o extravio, furto ou roubo de arma de fogo ou do seu documento de registro, bem como a sua recuperao. 1. A Unidade Policial dever, em quarenta e oito horas, remeter as informaes coletadas Polcia Federal, para fins de registro no SINARM. 2. No caso de arma de fogo de uso restrito, a Polcia Federal dever repassar as informaes ao Comando do Exrcito, para registro no SIGMA. 3. Nos casos previstos no caput, o proprietrio dever, tambm, comunicar o ocorrido Polcia Federal ou ao Comando do Exrcito, encaminhando, se for o caso, cpia do Boletim de Ocorrncia. Seo III Da Aquisio e Registro da Arma de Fogo de Uso Restrito Art. 18. Compete ao Comando do Exrcito autorizar a aquisio e registrar as armas de fogo de uso restrito. 1. As armas de que trata o caput sero cadastradas no SIGMA e no SINARM, conforme o caso. 2. O registro de arma de fogo de uso restrito, de que trata o caput deste artigo, dever conter as seguintes informaes: I - do interessado: a) nome, filiao, data e local de nascimento; b) endereo residencial;
Estatuto do Desarmamento -- Fabiano Samartin Fernandes Estatuto do Desarmamento Fabiano Samartin Fernandes
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c) endereo da empresa ou rgo em que trabalhe; d) profisso; e) nmero da cdula de identidade, data da expedio, rgo expedidor e Unidade da Federao; e f) nmero do Cadastro de Pessoa Fsica - CPF ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ; II - da arma: a) nmero do cadastro no SINARM; b) identificao do fabricante e do vendedor; c) nmero e data da nota Fiscal de venda; d) espcie, marca, modelo e nmero de srie; e) calibre e capacidade de cartuchos; f) tipo de funcionamento; g) quantidade de canos e comprimento; h) tipo de alma (lisa ou raiada); i) quantidade de raias e sentido; e j) nmero de srie gravado no cano da arma. 3. Os requisitos de que tratam os incisos IV, V, VI e VII do art. 12 deste Decreto devero ser comprovados periodicamente, a cada trs anos, junto ao Comando do Exrcito, para fins de renovao do Certificado de Registro. 4. No se aplica aos integrantes dos rgos, instituies e corporaes mencionados nos incisos I e II do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, o disposto no 3o deste artigo. Seo IV Do Comrcio Especializado de Armas de Fogo e Munies Art. 19. proibida a venda de armas de fogo, munies e demais produtos controlados, de uso restrito, no comrcio. Art. 20. O estabelecimento que comercializar arma de fogo de uso permitido em territrio nacional obrigado a comunicar ao SINARM, mensalmente, as vendas que efetuar e a quantidade de armas em estoque, respondendo legalmente por essas mercadorias, que ficaro registradas como de sua propriedade, de forma precria, enquanto no forem vendidas, sujeitos seus responsveis s penas prevista na lei. Art. 21. A comercializao de acessrios de armas de fogo e de munies, includos estojos, espoletas, plvora e projteis, s poder ser efetuada em estabelecimento credenciado pela Polcia Federal e pelo comando do Exrcito que mantero um cadastro dos comerciantes. 1. Quando se tratar de munio industrializada, a venda ficar condicionada apresentao pelo adquirente, do Certificado de Registro de Arma de Fogo vlido, e ficar restrita ao calibre correspondente arma registrada. 2. Os acessrios e a quantidade de munio que cada proprietrio de arma de fogo poder adquirir sero fixados em Portaria do Ministrio da Defesa, ouvido o Ministrio da Justia. 3. O estabelecimento mencionado no caput deste artigo dever manter disposio da Polcia Federal e do Comando do Exrcito os estoques e a relao das vendas efetuadas mensalmente, pelo prazo de cinco anos.
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CAPTULO III DO PORTE E DO TRNSITO DA ARMA DE FOGO Seo I Do Porte Art. 22. O Porte de Arma de Fogo de uso permitido, vinculado ao prvio cadastro e registro da arma pelo SINARM, ser expedido pela Polcia Federal, em todo o territrio nacional, em carter excepcional, desde que atendidos os requisitos previstos nos incisos I, II e III do 1o do art. 10 da Lei no 10.826, de 2003. Pargrafo nico. A taxa estipulada para o Porte de Arma de Fogo somente ser recolhida aps a anlise e a aprovao dos documentos apresentados. Art. 23. O Porte de Arma de Fogo documento obrigatrio para a conduo da arma e dever conter os seguintes dados: I - abrangncia territorial; II - eficcia temporal; III - caractersticas da arma; IV - nmero do registro da arma no SINARM ou SIGMA; V - identificao do proprietrio da arma; e VI - assinatura, cargo e funo da autoridade concedente. Art. 24. O Porte de Arma de Fogo pessoal, intransfervel e revogvel a qualquer tempo, sendo vlido apenas com a apresentao do documento de identidade do portador. Art. 25. O titular do Porte de Arma de Fogo dever comunicar imediatamente: I - a mudana de domiclio, ao rgo expedidor do Porte de Arma de Fogo; e II - o extravio, furto ou roubo da arma de fogo, Unidade Policial mais prxima e, posteriormente, Polcia Federal. Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo implicar na suspenso do Porte de Arma de Fogo, por prazo a ser estipulado pela autoridade concedente. Art. 26. O titular de Porte de Arma de Fogo no poder conduzi-la ostensivamente ou com ela adentrar ou permanecer em locais pblicos, tais como igrejas, escolas, estdios desportivos, clubes ou outros locais onde haja aglomerao de pessoas, em virtude de eventos de qualquer natureza. 1. A inobservncia do disposto neste artigo implicar na cassao do Porte de Arma de Fogo e na apreenso da arma, pela autoridade competente, que adotar as medidas legais pertinentes. 2. Aplica-se o disposto no 1o deste artigo, quando o titular do Porte de Arma de Fogo esteja portando o armamento em estado de embriaguez ou sob o efeito de drogas ou medicamentos que provoquem alterao do desempenho intelectual ou motor. Art. 27. Ser concedido pela Polcia Federal, nos termos do 5o do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, o Porte de Arma de Fogo, na categoria caador de subsistncia, de uma arma porttil, de uso permitido, de tiro simples, com um ou dois canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a 16, desde que o interessado comprove a efetiva necessidade em requerimento ao qual devero ser anexados os seguintes documentos:
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I - certido comprobatria de residncia em rea rural, a ser expedida por rgo municipal; II - cpia autenticada da carteira de identidade; e III - atestado de bons antecedentes. Pargrafo nico. Aplicam-se ao portador do Porte de Arma de Fogo mencionado neste artigo as demais obrigaes estabelecidas neste Decreto. Art. 28. O proprietrio de arma de fogo de uso permitido registrada, em caso de mudana de domiclio, ou outra situao que implique no transporte da arma, dever solicitar Polcia Federal a expedio de Porte de Trnsito, nos termos estabelecidos em norma prpria. Art. 29. Observado o princpio da reciprocidade previsto em convenes internacionais, poder ser autorizado o Porte de Arma de Fogo pela Polcia Federal, a diplomatas de misses diplomticas e consulares acreditadas junto ao Governo Brasileiro, e a agentes de segurana de dignitrios estrangeiros durante a permanncia no pas, independentemente dos requisitos estabelecidos neste Decreto. Seo II Dos Atiradores, Caadores e Colecionadores Subseo I Da Prtica de Tiro Desportivo Art. 30. As agremiaes esportivas e as empresas de instruo de tiro, os colecionadores, atiradores e caadores sero registrados no Comando do Exrcito, ao qual caber estabelecer normas e verificar o cumprimento das condies de segurana dos depsitos das armas de fogo, munies e equipamentos de recarga. 1. As armas pertencentes s entidades mencionadas no caput e seus integrantes tero autorizao para porte de trnsito (guia de trfego) a ser expedida pelo Comando do Exrcito. 2. A prtica de tiro desportivo por menores de dezoito anos dever ser autorizada judicialmente e deve restringir-se aos locais autorizados pelo Comando do Exrcito, utilizando arma da agremiao ou do responsvel quando por este acompanhado. 3. A prtica de tiro desportivo por maiores de dezoito anos e menores de vinte e cinco anos pode ser feita utilizando arma de sua propriedade, registrada com amparo na Lei no 9.437, de 20 de fevereiro de 1997, de agremiao ou arma registrada e cedida por outro desportista. Art. 31. A entrada de arma de fogo e munio no pas, como bagagem de atletas, para competies internacionais ser autorizada pelo Comando do Exrcito. 1. O Porte de Trnsito das armas a serem utilizadas por delegaes estrangeiras em competio oficial de tiro no pas ser expedido pelo Comando do Exrcito. 2. Os responsveis e os integrantes pelas delegaes estrangeiras e brasileiras em competio oficial de tiro no pas transportaro suas armas desmuniciadas. Subseo II Dos Colecionadores e Caadores Art. 32. O Porte de Trnsito das armas de fogo de colecionadores e caadores ser expedido pelo Comando do Exrcito. Pargrafo nico. Os colecionadores e caadores transportaro suas armas desmuniciadas.
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Subseo III Dos Integrantes e das Instituies Mencionadas no Art. 6o da Lei no 10.826, de 2003 Art. 33. O Porte de Arma de Fogo deferido aos militares das Foras Armadas, aos policiais federais e estaduais e do Distrito Federal, civis e militares, aos Corpos de Bombeiros Militares, bem como aos policiais da Cmara dos Deputados e do Senado Federal em razo do desempenho de suas funes institucionais. 1. O Porte de Arma de Fogo das praas das Foras Armadas e dos Policiais e Corpos de Bombeiros Militares regulado em norma especfica, por atos dos Comandantes das Foras Singulares e dos Comandantes-Gerais das Corporaes. 2. Os integrantes das polcias civis estaduais e das Foras Auxiliares, quando no exerccio de suas funes institucionais ou em trnsito, podero portar arma de fogo fora da respectiva unidade federativa, desde que expressamente autorizados pela instituio a que pertenam, por prazo determinado, conforme estabelecido em normas prprias. Art. 34. Os rgos, instituies e corporaes mencionados nos incisos I, II, III, V e VI do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, estabelecero, em normas prprias, os procedimentos relativos s condies para a utilizao das armas de fogo de sua propriedade, ainda que fora do servio. 1. As instituies mencionadas no inciso IV do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, estabelecero em normas prprias os procedimentos relativos s condies para a utilizao, em servio, das armas de fogo de sua propriedade. 2. As instituies, rgos e corporaes nos procedimentos descritos no caput, disciplinaro as normas gerais de uso de arma de fogo de sua propriedade, fora do servio, quando se tratar de locais onde haja aglomerao de pessoas, em virtude de evento de qualquer natureza, tais como no interior de igrejas, escolas, estdios desportivos, clubes, pblicos e privados. Art. 35. Poder ser autorizado, em casos excepcionais, pelo rgo competente, o uso, em servio, de arma de fogo, de propriedade particular do integrante dos rgos, instituies ou corporaes mencionadas no inciso II do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003. 1. A autorizao mencionada no caput ser regulamentada em ato prprio do rgo competente. 2. A arma de fogo de que trata este artigo dever ser conduzida com o seu respectivo Certificado de Registro. Art. 36. A capacidade tcnica e a aptido psicolgica para o manuseio de armas de fogo, para os integrantes das instituies descritas nos incisos III, IV, V, VI e VII do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, sero atestadas pela prpria instituio, depois de cumpridos os requisitos tcnicos e psicolgicos estabelecidos pela Polcia Federal. Pargrafo nico. Caber a Polcia Federal avaliar a capacidade tcnica e a aptido psicolgica, bem como expedir o Porte de Arma de Fogo para os guardas porturios. Art. 37. Os integrantes das Foras Armadas e os servidores dos rgos, instituies e corporaes mencionados no inciso II do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, transferidos para a reserva remunerada ou aposentados, para conservarem a autorizao de Porte de Arma de Fogo de sua propriedade devero submeter-se, a cada trs anos, aos testes de avaliao da aptido psicolgica a que faz meno o inciso III do art. 4o da Lei no 10.826, de 2003.
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1. O cumprimento destes requisitos ser atestado pelas instituies, rgos e corporaes de vinculao. 2. No se aplicam aos integrantes da reserva no remunerada das Foras Armadas e Auxiliares, as prerrogativas mencionadas no caput. Subseo IV Das Empresas de Segurana Privada e de Transporte de Valores Art. 38. A autorizao para o uso de arma de fogo expedida pela Polcia Federal, em nome das empresas de segurana privada e de transporte de valores, ser precedida, necessariamente, da comprovao do preenchimento de todos os requisitos constantes do art. 4o da Lei no 10.826, de 2003, pelos empregados autorizados a portar arma de fogo. 1. A autorizao de que trata o caput vlida apenas para a utilizao da arma de fogo em servio. 2. Ser encaminhada trimestralmente Polcia Federal, para registro no SINARM, a relao nominal dos empregados autorizados a portar arma de fogo. 3. A transferncia de armas de fogo, por qualquer motivo, entre estabelecimentos da mesma empresa ou para empresa diversa, devero ser previamente autorizados pela Polcia Federal. Art. 39. de responsabilidade das empresas de segurana privada e de transportes de valores a guarda e armazenagem das armas, munies e acessrios de sua propriedade, nos termos da legislao especfica. Pargrafo nico. A perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio e munies que estejam sob a guarda das empresas de segurana privada e de transporte de valores dever ser comunicada Polcia Federal, no prazo mximo de vinte e quatro horas, aps a ocorrncia do fato, sob pena de responsabilizao do proprietrio ou diretor responsvel. Subseo V Das guardas Municipais Art. 40. Cabe ao Ministrio da Justia, diretamente ou mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados ou Prefeituras, nos termos do 3o do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003: I - conceder autorizao para o funcionamento dos cursos de formao de guardas municipais; II - fixar o currculo dos cursos de formao; III - conceder Porte de Arma de Fogo; IV - fiscalizar os cursos mencionados no inciso II; e V - fiscalizar e controlar o armamento e a munio utilizados. Pargrafo nico. As competncias previstas nos incisos I e II deste artigo no sero objeto de convnio. Art. 41. Compete ao Comando do Exrcito autorizar a aquisio de armas de fogo e de munies para as Guardas Municipais.
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Art. 42. O Porte de Arma de Fogo aos profissionais citados nos incisos III e IV, do art. 6o, da Lei no 10.826, de 2003, ser concedido desde que comprovada a realizao de treinamento tcnico de, no mnimo, sessenta horas para armas de repetio e cem horas para arma semiautomtica. 1. O treinamento de que trata o caput desse artigo dever ter, no mnimo, sessenta e cinco por cento de contedo prtico. 2. O curso de formao dos profissionais das Guardas Municipais dever conter tcnicas de tiro defensivo e defesa pessoal. 3. Os profissionais da Guarda Municipal devero ser submetidos a estgio de qualificao profissional por, no mnimo, oitenta horas ao ano. 4. No ser concedido aos profissionais das Guardas Municipais Porte de Arma de Fogo de calibre restrito, privativos das foras policiais e foras armadas. Art. 43. O profissional da Guarda Municipal com Porte de Arma de Fogo dever ser submetido, a cada dois anos, a teste de capacidade psicolgica e, sempre que estiver envolvido em evento de disparo de arma de fogo em via pblica, com ou sem vtimas, dever apresentar relatrio circunstanciado, ao Comando da Guarda Civil e ao rgo Corregedor para justificar o motivo da utilizao da arma. Art. 44. A Polcia Federal poder conceder Porte de Arma de Fogo, nos termos no 3o do art. 6o, da Lei no 10.826, de 2003, s Guardas Municipais dos municpios que tenham criado corregedoria prpria e autnoma, para a apurao de infraes disciplinares atribudas aos servidores integrantes do Quadro da Guarda Municipal. Pargrafo nico. A concesso a que se refere o caput depender, tambm, da existncia de Ouvidoria, como rgo permanente, autnomo e independente, com competncia para fiscalizar, investigar, auditorar e propor polticas de qualificao das atividades desenvolvidas pelos integrantes das Guardas Municipais. Art. 45. (revogado pelo Decreto n 5.871, de 2006). CAPTULO IV DAS DISPOSIES GERAIS, FINAIS E TRANSITRIAS Seo I Das Disposies Gerais Art. 46. O Ministro da Justia designar as autoridades policiais competentes, no mbito da Polcia Federal, para autorizar a aquisio e conceder o Porte de Arma de Fogo, que ter validade mxima de cinco anos. Art. 47. O Ministrio da Justia poder celebrar convnios com os Estados e o Distrito Federal para possibilitar a integrao, ao SINARM, dos acervos policiais de armas de fogo j existentes, em cumprimento ao disposto no inciso VI do art. 2o da Lei no 10.826, de 2003. Art. 48. Compete ao Ministrio da Defesa e ao Ministrio da Justia: I - estabelecer as normas de segurana a serem observadas pelos prestadores de servios de transporte areo de passageiros, para controlar o embarque de passageiros armados e fiscalizar o seu cumprimento;
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II - regulamentar as situaes excepcionais do interesse da ordem pblica, que exijam de policiais federais, civis e militares, integrantes das Foras Armadas e agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, o Porte de Arma de Fogo a bordo de aeronaves; e III - estabelecer, nas aes preventivas com vistas segurana da aviao civil, os procedimentos de restrio e conduo de armas por pessoas com a prerrogativa de Porte de Arma de Fogo em reas restritas aeroporturias, ressalvada a competncia da Polcia Federal, prevista no inciso III do 1o do art. 144 da Constituio. Pargrafo nico. As reas restritas aeroporturias so aquelas destinadas operao de um aeroporto, cujos acessos so controlados, para os fins de segurana e proteo da aviao civil. Art. 49. A classificao legal, tcnica e geral e a definio das armas de fogo e demais produtos controlados, de uso restrito ou permitido so as constantes do Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados e sua legislao complementar. Pargrafo nico. Compete ao Comando do Exrcito promover a alterao do Regulamento mencionado no caput, com o fim de adequ-lo aos termos deste Decreto. Art. 50. Compete, ainda, ao Comando do Exrcito: I - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de armas, munies e demais produtos controlados, em todo o territrio nacional; II - estabelecer as dotaes em armamento e munio das corporaes e rgos previstos nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003; e III - estabelecer normas, ouvido o Ministrio da Justia, em cento e oitenta dias: a) para que todas as munies estejam acondicionadas em embalagens com sistema de cdigo de barras, gravado na caixa, visando possibilitar a identificao do fabricante e do adquirente; b) para que as munies comercializadas para os rgos referidos no art. 6o da Lei no 10.826, de 2003, contenham gravao na base dos estojos que permita identificar o fabricante, o lote de venda e o adquirente; c) para definir os dispositivos de segurana e identificao previstos no 3o do art. 23 da Lei no 10.826, de 2003; e IV - expedir regulamentao especfica para o controle da fabricao, importao, comrcio, trnsito e utilizao de simulacros de armas de fogo, conforme o art. 26 da Lei no 10.826, de 2003. Art. 51. A importao de armas de fogo, munies e acessrios de uso restrito est sujeita ao regime de licenciamento no-automtico prvio ao embarque da mercadoria no exterior e depender da anuncia do Comando do Exrcito. 1. A autorizao concedida por meio do Certificado Internacional de Importao. 2. A importao desses produtos somente ser autorizada para os rgos de segurana pblica e para colecionadores, atiradores e caadores nas condies estabelecidas em normas especficas. Art. 52. Os interessados pela importao de armas de fogo, munies e acessrios, de uso restrito, ao preencherem a Licena de Importao no Sistema Integrado de Comrcio Exterior
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- SISCOMEX, devero informar as caractersticas especficas dos produtos importados, ficando o desembarao aduaneiro sujeito satisfao desse requisito. Art. 53. As importaes realizadas pelas Foras Armadas dependem de autorizao prvia do Ministrio da Defesa e sero por este controladas. Art. 54. A importao de armas de fogo, munies e acessrios de uso permitido e demais produtos controlados est sujeita, no que couber, s condies estabelecidas nos arts. 51 e 52 deste Decreto. Art. 55. A Secretaria da Receita Federal e o Comando do Exrcito fornecero Polcia Federal, as informaes relativas s importaes de que trata o art. 54 e que devam constar do cadastro de armas do SINARM. Art. 56. O Comando do Exrcito poder autorizar a entrada temporria no pas, por prazo definido, de armas de fogo, munies e acessrios para fins de demonstrao, exposio, conserto, mostrurio ou testes, mediante requerimento do interessado ou de seus representantes legais ou, ainda, das representaes diplomticas do pas de origem. 1. A importao sob o regime de admisso temporria dever ser autorizada por meio do Certificado Internacional de Importao. 2. Terminado o evento que motivou a importao, o material dever retornar ao seu pas de origem, no podendo ser doado ou vendido no territrio nacional, exceto a doao para os museus das Foras Armadas e das instituies policiais. 3. A Receita Federal fiscalizar a entrada e sada desses produtos. 4. O desembarao alfandegrio das armas e munies trazidas por agentes de segurana de dignitrios estrangeiros, em visita ao pas, ser feito pela Receita Federal, com posterior comunicao ao Comando do Exrcito. Art. 57. Fica vedada a importao de armas de fogo, seus acessrios e peas, de munies e seus componentes, por meio do servio postal e similares. Pargrafo nico. Fica autorizada, em carter excepcional, a importao de peas de armas de fogo, com exceo de armaes, canos e ferrolho, por meio do servio postal e similares. Art. 58. O Comando do Exrcito autorizar a exportao de armas, munies e demais produtos controlados. 1. A autorizao das exportaes enquadradas nas diretrizes de exportao de produtos de defesa rege-se por legislao especfica, a cargo do Ministrio da Defesa. 2. Considera-se autorizada a exportao quando efetivado o respectivo Registro de Exportao, no Sistema de Comrcio Exterior - SISCOMEX. Art. 59. O exportador de armas de fogo, munies ou demais produtos controlados dever apresentar como prova da venda ou transferncia do produto, um dos seguintes documentos: I - Licena de Importao (LI), expedida por autoridade competente do pas de destino; ou II - Certificado de Usurio Final (End User), expedido por autoridade competente do pas de destino, quando for o caso.
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Art. 60. As exportaes de armas de fogo, munies ou demais produtos controlados considerados de valor histrico somente sero autorizadas pelo Comando do Exrcito aps consulta aos rgos competentes. Pargrafo nico. O Comando do Exrcito estabelecer, em normas especficas, os critrios para definio do termo valor histrico. Art. 61. O Comando do Exrcito cadastrar no SIGMA os dados relativos s exportaes de armas, munies e demais produtos controlados, mantendo-os devidamente atualizados. Art. 62. Fica vedada a exportao de armas de fogo, de seus acessrios e peas, de munio e seus componentes, por meio do servio postal e similares. Art. 63. O desembarao alfandegrio de armas e munies, peas e demais produtos controlados ser autorizado pelo Comando do Exrcito. Pargrafo nico. O desembarao alfandegrio de que trata este artigo abrange: I - operaes de importao e exportao, sob qualquer regime; II - internao de mercadoria em entrepostos aduaneiros; III - nacionalizao de mercadoria entrepostadas; IV - ingresso e sada de armamento e munio de atletas brasileiros e estrangeiros inscritos em competies nacionais ou internacionais; V - ingresso e sada de armamento e munio; VI - ingresso e sada de armamento e munio de rgos de segurana estrangeiros, para participao em operaes, exerccios e instrues de natureza oficial; e VII - as armas de fogo, munies, suas partes e peas, trazidos como bagagem acompanhada ou desacompanhada. Art. 64. O desembarao alfandegrio de armas de fogo e munio somente ser autorizado aps o cumprimento de normas especficas sobre marcao, a cargo do Comando do Exrcito. Art. 65. As armas de fogo, acessrios ou munies mencionados no art. 25 da Lei no 10.826, de 2003, sero encaminhados, no prazo mximo de quarenta e oito horas, ao Comando do Exrcito, para destruio, aps a elaborao do laudo pericial e desde que no mais interessem ao processo judicial. 1. vedada a doao, acautelamento ou qualquer outra forma de cesso para rgo, corporao ou instituio, exceto as doaes de arma de fogo de valor histrico ou obsoletas para museus das Foras Armadas ou das instituies policiais. 2. As armas brasonadas ou quaisquer outras de uso restrito podero ser recolhidas ao Comando do Exrcito pela autoridade competente, para sua guarda at ordem judicial para destruio. 3. As armas apreendidas podero ser devolvidas pela autoridade competente aos seus legtimos proprietrios se presentes os requisitos do art. 4o da Lei no 10.826, de 2003. 4. O Comando do Exrcito designar as Organizaes Militares que ficaro incumbidas de destruir as armas que lhe forem encaminhadas para esse fim, bem como incluir este dado no respectivo Sistema no qual foi cadastrada a arma.
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Art. 66. A solicitao de informaes sobre a origem de armas de fogo, munies e explosivos dever ser encaminhada diretamente ao rgo controlador da Polcia Federal ou do Comando do Exrcito. Art. 67. Nos casos de falecimento ou interdio do proprietrio de arma de fogo, o administrador da herana ou curador, conforme o caso, dever providenciar a transferncia da propriedade da arma, mediante alvar judicial, aplicando-se ao herdeiro ou interessado na aquisio, as disposies do art. 12 deste Decreto. 1. O administrador da herana ou o curador comunicar ao SINARM ou ao SIGMA, conforme o caso, a morte ou interdio do proprietrio da arma de fogo. 2. Nos casos previstos no caput deste artigo, a arma dever permanecer sob a guarda e responsabilidade do administrador da herana ou curador, depositada em local seguro, at a expedio do Certificado de Registro e entrega ao novo proprietrio. 3. A inobservncia do disposto no 2o deste artigo implicar na apreenso da arma pela autoridade competente aplicando-se ao administrador da herana ou ao curador, as disposies do art. 13 da Lei no 10.826, de 2003. Seo II Das Disposies Finais e Transitrias Art. 68. O valor da indenizao de que tratam os arts. 31 e 32 da Lei no 10.826, de 2003, bem como o procedimento para pagamento, ser fixado pelo Ministrio da Justia. Pargrafo nico. Os recursos financeiros necessrios para o cumprimento do disposto nos arts. 31 e 32 da Lei no 10.826, de 2003, sero custeados por dotao especfica constante do oramento do Departamento de Polcia Federal. Art. 69. Presumir-se- a boa-f dos possuidores e proprietrios de armas de fogo que se enquadrem na hiptese do art. 32 da Lei no 10.826, de 2003, se no constar do SINARM qualquer registro que aponte a origem ilcita da arma. Art. 70. A entrega da arma de fogo, acessrio ou munio, de que tratam os arts. 31 e 32 da Lei no 10.826, de 2003, dever ser feita na Polcia Federal ou em rgos por ela credenciados. Art. 71. Ser aplicada pelo rgo competente pela fiscalizao multa no valor de: I - R$ 100.000,00 (cem mil reais): a) empresa de transporte areo, rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou lacustre que permita o transporte de arma de fogo, munio ou acessrios, sem a devida autorizao, ou com inobservncia das normas de segurana; e b) empresa de produo ou comrcio de armamentos que realize publicidade estimulando a venda e o uso indiscriminado de armas de fogo, acessrios e munio, exceto nas publicaes especializadas; II - R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), sem prejuzo das sanes penais cabveis: a) empresa de transporte areo, rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou lacustre que deliberadamente, por qualquer meio, faa, promova ou facilite o transporte de arma ou munio sem a devida autorizao ou com inobservncia das normas de segurana; e b) empresa de produo ou comrcio de armamentos, na reincidncia da hiptese mencionada no inciso I, alnea b; e
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III - R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), sem prejuzo das sanes penais cabveis, na hiptese de reincidncia da conduta prevista na alnea a, do inciso I, e nas alneas a e b, do inciso II. Art. 72. A empresa de segurana e de transporte de valores ficar sujeita s penalidades de que trata o art. 23 da Lei no 7.102, de 20 de junho de 1983, quando deixar de apresentar, nos termos do art. 7o, 2o e 3o, da Lei no 10.826, de 2003: I - a documentao comprobatria do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4o da Lei no 10.826, de 2003, quanto aos empregados que portaro arma de fogo; ou II - semestralmente, ao SINARM, a listagem atualizada de seus empregados. Art. 73. No sero cobradas as taxas previstas no art. 11 da Lei no 10.826, de 2003, dos integrantes dos rgos mencionados nos incisos I, II, III, IV, V, VI e VII do art. 6o. 1. Ser isento do pagamento das taxas mencionadas no caput, o caador de subsistncia assim reconhecido nos termos do art. 27 deste Decreto. 2. A iseno das taxas para os integrantes dos rgos mencionados no caput, quando se tratar de arma de fogo de propriedade particular, restringir-se- a duas armas. Art. 74. Os recursos arrecadados em razo das taxas e das sanes pecunirias de carter administrativo previstas neste Decreto sero aplicados na forma prevista no 1o do art. 11 da Lei no 10.826, de 2003. Pargrafo nico. As receitas destinadas ao SINARM sero recolhidas ao Banco do Brasil S.A., na conta Fundo para Aparelhamento e Operacionalizao das Atividades-Fim da Polcia Federal. Art. 75. Sero concludos em sessenta dias, a partir da publicao deste Decreto, os processos de doao, em andamento no Comando do Exrcito, das armas de fogo apreendidas e recolhidas na vigncia da Lei no 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. Art. 76. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 77. Ficam revogados os Decretos nos 2.222, de 8 de maio de 1997, 2.532, de 30 de maro de 1998, e 3.305, de 23 de dezembro de 1999. Braslia, 1 de julho de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Mrcio Thomaz Bastos Jos Viegas Filho
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POLCIA MILITAR DA BAHIA GABINETE DO COMANDANTE-GERAL

PORTARIA N 035-CG, DE 07 DE SETEMBRO DE 2005.
Dispe sobre o registro e o porte de arma de fogo na Polcia Militar e d outras providncias. O Comandante-Geral da Polcia Militar da Bahia, Considerando que a Lei Federal n 10.826, de 22 de dezembro de 2003 alterada pela Lei Federal n 10.867, de 12 de maio de 2004, e pela Lei Federal n 10.884, de 17 de junho de 2004 estabeleceu condies para o registro, posse e comercializao de armas de fogo e munies, sobre o Sistema Nacional de Armas SINARM, define crimes e d outras providncias, sendo regulamentada pelo Decreto n 5.123, de 1 de julho de 2004; Considerando que o Decreto Federal n 5.123, de 1 de julho de 2004, em seu artigo 33, 1, estabeleceu a competncia do Comandante-Geral da Polcia Militar para regular por meio de norma especfica o porte de armas de fogo por militares estaduais; Considerando as disposies da Portaria Normativa n 40-MD, de 17 de janeiro de 2005, que define a quantidade de munio e acessrios que cada proprietrio de arma de fogo pode adquirir; Considerando que a Lei Estadual n 7.990, de 27 de dezembro de 2001, a qual aprovou o Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia, em seu artigo 155, nico, alnea e, estabelece a competncia do Comandante-Geral para exercer as atividades previstas na legislao em vigor, bem como para deleg-las; R E S O L V E baixar, para conhecimento geral e devida execuo por parte dos militares estaduais, as seguintes normas: CAPTULO I Das Disposies Preliminares Art. 1. Esta Portaria destina-se a regular os procedimentos relativos ao porte, registro e cadastro de armas de fogo: I pertencentes ao patrimnio da PMBA; II - de uso permitido dos militares estaduais, constantes de seus registros prprios; III carga pessoal pertencente PMBA; IV particulares, bem como a aquisio e transferncia de propriedade de armas, munies e coletes de militares estaduais. Art. 2. Para os efeitos desta Portaria, considera-se OPM a Unidade at o nvel de Companhia Independente de Polcia Militar (CIPM) ou equivalente.
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CAPTULO II Da Classificao das Armas de Fogo Art. 3. So armas, acessrios, petrechos e munies de uso permitido: I - armas de fogo curtas, de repetio ou semi-automticas, cuja munio comum tenha, na sada do cano, energia de at 300 (trezentas) libras-p ou 407 (quatrocentos e sete) Joules e suas munies como, por exemplo, os calibres .22 LR, .25 Auto, .32 Auto, .32 S&W, .38 SPL e .380 Auto; II - armas de fogo longas raiadas, de repetio ou semi-automticas, cuja munio comum tenha, na sada do cano, energia de at 1.000 (mil) libras-p ou 1.355 (mil trezentos e cinqenta e cinco) Joules e suas munies como, por exemplo, os calibres .22 LR, .32-20, .38-40 e .44-40; III - armas de fogo de alma lisa, de repetio ou semi-automticas, calibre 12 ou inferior, com comprimento de cano igual ou maior do que 24 (vinte e quatro) polegadas ou 610 (seiscentos e dez) milmetros, e suas munies de uso permitido; IV - armas de presso por ao de gs comprimido ou por ao de mola, com calibre igual ou inferior a 6 (seis) milmetros e suas munies de uso permitido; V - armas que tenham por finalidade dar partida em competies desportivas que utilizem cartuchos contendo exclusivamente plvora; VI - armas para uso industrial ou que utilizem projteis anestsicos para uso veterinrio; VII - dispositivos ticos de pontaria com aumento menor do que 6 (seis) vezes e dimetro da objetiva menor que 36 (trinta e seis) milmetros; VIII - cartuchos vazios, semi-carregados ou carregados a chumbo granulado, conhecidos como cartuchos-de-caa, destinados a armas de fogo de alma lisa de calibre permitido; IX - blindagens balsticas para munies de uso permitido; X - equipamentos de proteo balstica contra armas de fogo portteis ou de porte de uso permitido tais como coletes, escudos, capacetes, etc; XI - veculo de passeio blindado. Art. 4. So armas, acessrios, petrechos e munies de uso restrito: I - armas, munies, acessrios e equipamentos iguais ou que possuam alguma semelhana no que diz respeito ao emprego ttico, estratgico e tcnico, do material blico utilizado pelas Foras Armadas nacionais; II - armas, munies, acessrios e equipamentos que, no sendo iguais ou similares ao material blico usado pelas Foras Armadas nacionais, possuem caractersticas que s as tornem aptas para emprego militar ou policial; III - armas de fogo curtas, cuja munio comum tenha, na sada do cano, energia superior a 300 (trezentas) libras-p ou 407 (quatrocentos e sete) Joules e suas munies como por exemplo, os calibres .357 Magnum, 9 Luger, .38 Super Auto, .40 S&W, .44 SPL, .44 Magnum, .45 Colt e .45 Auto; IV - armas de fogo longas raiadas, cuja munio comum tenha, na sada do cano, energia superior a 1.000 (mil) libras-p ou 1.355 (mil trezentos e cinqenta e cinco) Joules e suas munies como, por exemplo, os calibres .22-250, .223 Remington, .243 Winchester, .270 Winchester, 7 Mauser, 30-06, .308 Winchester, 7,62 x 39, .357 Magnum, .375 Winchester e .44 Magnum; V - armas de fogo automticas de qualquer calibre;
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VI - armas de fogo de alma lisa de calibre 12 ou maior com comprimento de cano menor que 24 (vinte e quatro) polegadas ou 610 (seiscentos e dez) milmetros; VII - armas de fogo de alma lisa de calibre superior ao 12 e suas munies; VIII - armas de presso por ao de gs comprimido ou por ao de mola, com calibre superior a 6 (seis) milmetros, que disparem projteis de qualquer natureza; IX - armas de fogo dissimuladas, conceituadas como tais os dispositivos com aparncia de objetos inofensivos, mas que escondem uma arma, tais como bengalas-pistola, canetasrevlver, e semelhantes; X - arma a ar comprimido, simulacro do fuzil 7,62mm, M964, FAL; XI - armas e dispositivos que lancem agentes de guerra qumica ou gs agressivo e suas munies; XII - dispositivos que constituam acessrios de armas e que tenham por objetivo dificultar a localizao da arma, como os silenciadores de tiro, os quebra-chamas e outros, que servem para amortecer o estampido ou a chama do tiro e tambm os que modificam as condies de emprego, tais como os bocais lana-granadas e outros; XIII - munies ou dispositivos com efeitos pirotcnicos, ou dispositivos similares capazes de provocar incndios ou exploses; XIV - munies com projteis que contenham elementos qumicos agressivos, cujos efeitos sobre a pessoa atingida sejam de aumentar consideravelmente os danos, tais como projteis explosivos ou venenosos; XV - espadas e espadins utilizados pelas Foras Armadas e Foras Auxiliares; XVI - equipamentos para viso noturna tais como culos, periscpios, lunetas etc; XVII - dispositivos pticos de pontaria com aumento igual ou maior do que 6 (seis) vezes e dimetro da objetiva igual ou maior do que 36 (trinta e seis) milmetros; XVIII - dispositivos de pontaria que empregam luz ou outro meio de marcar o alvo; XIX - blindagens balsticas para munies de uso restrito; XX - equipamentos de proteo balstica contra armas de fogo portteis ou de porte de uso restrito tais como coletes, escudos, capacetes etc; XXI - veculos blindados de emprego civil ou militar. CAPTULO III Do Registro e do Cadastro das Armas de Fogo Pertencentes ao Patrimnio da PMBA Art. 5. As armas de fogo adquiridas pela PMBA sero registradas na Unidade de Equipamentos Estratgicos (UEE) do Departamento de Apoio Logstico (DAL), que manter o controle desses registros, os quais sero confeccionados em documentos oficiais de carter permanente. Pargrafo nico. As quantidades e tipos de armamentos, de coletes balsticos e de munies a serem adquiridos pela PMBA, para sua utilizao, sero previamente definidos pelo DAL. Art. 6. As armas de fogo de porte e portteis pertencentes ao patrimnio da PMBA sero cadastradas no Sistema de Gerenciamento Militar de Armas (SIGMA), por intermdio da UEE, a qual manter banco de dados visando ao controle eficaz de tais armas. Pargrafo nico. O banco de dados acima referido ser estruturado com as informaes exigidas pelo Comando do Exrcito, independentemente daquelas definidas pela PMBA, que tenham por finalidade o controle do seu material blico.
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CAPTULO IV Do Registro e do Cadastro das Armas de Fogo Pertencentes aos Militares Estaduais Art. 7. As armas de fogo de uso permitido pertencentes aos militares estaduais sero registradas, nos termos do pargrafo nico do artigo 2 da Lei n 10.826/03, na prpria Polcia Militar. 1. O Comandante-Geral, nos termos do artigo 3 do Decreto n 5.123/2004, a autoridade competente para expedir o registro prprio das armas de fogo de que trata este artigo, ficando delegada esta atribuio ao DAL. 2. O cadastro das armas particulares dos militares estaduais ser realizado pela UEE, utilizando-se de banco de dados. 3. O militar estadual colecionador, atirador ou caador dever registrar sua arma no Servio de Fiscalizao de Produtos Controlados da 6 Regio Militar (SFPC/6 RM), a qual ser cadastrada no SIGMA, e dever encaminhar cpia do registro, via cadeia de comando, para publicao em Boletim Geral Reservado (BGR) para controle da UEE. 4. As alteraes de caractersticas (calibre, comprimento do cano, capacidade e/ou acabamento) das armas de fogo de propriedade de militares estaduais, procedidas com a devida autorizao do SFPC/6 RM (a ser obtida pessoalmente pelo interessado), deve ser publicada em BGR para controle da UEE. CAPTULO V Da Expedio do Certificado de Registro de Arma de Fogo (CRAF) SEO I Da Expedio do Certificado de Registro de Arma de Fogo Pertencente a Militar Estadual Art. 8. A UEE dever expedir o Certificado de Registro de Arma de Fogo (CRAF) referente s armas de fogo de uso permitido pertencentes aos militares estaduais, adquiridas no comrcio ou na indstria, conforme Anexo A, excetuadas as armas de fogo registradas no SFPC/6 RM. Art. 9. O CRAF ser expedido com base no cadastro da UEE e dever conter os seguintes dados: I - do cadastro da arma de fogo: a) nmero seqencial do formulrio; b) nmero do cadastro; c) denominao do documento; d) data da emisso; e) validade (trs anos da data de emisso); f) posto, nome e assinatura da autoridade militar estadual competente para a expedio; g) BGR que publicou a aquisio. II - do militar estadual: a) nome; b) posto / graduao e matrcula; c) Registro Geral (RG), rgo expedidor e Unidade da Federao (UF). III - da arma de fogo:
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a) espcie (tipo); b) marca; c) modelo; d) calibre; e) nmero; f) comprimento do cano; g) capacidade de cartuchos; h) nmero do cadastro. IV a inscrio: De acordo com a Lei Federal n 10.826, de 22/12/03, e com o Decreto Federal n 5.123, de 01/07/04. SEO II Das Pessoas que Ingressam na Carreira Policial-Militar Possuindo Arma de Fogo Art. 10. A pessoa admitida na PMBA, proprietria de arma de fogo, dever, por intermdio da OPM responsvel pela realizao do respectivo curso de formao ou estgio, cadastr-la na UEE, que providenciar a expedio do CRAF da Polcia Militar, aps a devida publicao do cadastro em Boletim Geral Ostensivo ou Reservado, conforme o caso. Art. 11. Os Alunos do Curso de Formao de Soldados PM, durante a sua freqncia, no podero transitar portando arma de fogo, salvo quando em servio e autorizado. SEO III Dos Militares Estaduais Exonerados ou Demitidos Art. 12. Na hiptese de exonerao ou demisso do militar estadual, a OPM dever recolher o CRAF expedido pela PMBA, encaminhando-o UEE, juntamente com a respectiva Planilha de Alterao de Cadastro de Arma de Fogo (Anexo B). Art. 13. UEE caber: I - cancelar o CRAF, atualizando o seu cadastro; II - expedir, de ofcio, certido de origem da arma de fogo para o fim de regularizao no rgo competente da Polcia Federal, mediante apresentao de cpia autenticada do comprovante de residncia, do CPF e da cdula de identidade (RG). Art. 14. O militar estadual agregado nos termos do artigo 196, 3, da Lei Estadual n. 7.990, de 27/12/01, permanecer com o CRAF e, caso venha a ser demitido da PMBA, aplicar-se-lhe- o disposto nesta Seo. CAPTULO VI Do Porte de Arma de Fogo por Militares Estaduais Art. 15. O porte de arma de fogo de uso permitido, bem como a de uso restrito pertencente PMBA, inerente ao militar estadual do servio ativo, restrito aos limites territoriais do Estado, mediante apresentao da Cdula de Identidade Funcional, observando-se, obrigatoriamente, as seguintes regras: I - quando de servio com arma da PMBA, dever portar a Cdula de Identidade Funcional; II - quando de folga com arma da PMBA, dever portar a Cdula de Identidade Funcional e a Autorizao de Carga de Arma de Fogo (Anexo C);
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III - quando de servio ou de folga com arma particular, na condio de Oficial dever portar a Cdula de Identidade Funcional e o CRAF (Anexo A), na condio de Praa, dever portar, alm da documentao anteriormente mencionada, o Porte de Arma de Praa (Anexo A1). Art. 16. O Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM a autoridade policialmilitar competente para autorizar: I - a carga de arma de fogo pertencente PMBA; II - a utilizao da arma particular em servio; Pargrafo nico. As autorizaes mencionadas neste artigo podem ser revogadas a qualquer tempo, a juzo da autoridade que as concedeu. Art. 17. A autorizao para o porte de arma de fogo em outra unidade federativa ocorrer quando o militar estadual estiver no exerccio de suas funes institucionais ou em trnsito, sendo concedida por prazo determinado, no superior a 1 (um) ano e, quando se tratar de arma particular de porte, o militar estadual poder levar consigo, no mximo, 50 (cinqenta) cartuchos do mesmo calibre (Anexo D). 1. O trnsito compreende todas as demais situaes em que o militar estadual no esteja exercendo funes institucionais. 2. Somente ser concedida autorizao para porte de arma de fogo de propriedade da PMBA, fora dos limites territoriais do Estado, para fins de servio policial-militar. 3. Nos casos de cumprimento de misso institucional, o prazo descrito neste artigo ser ampliado at o trmino desta. Art. 18. Os militares estaduais da reserva remunerada ou reformados tero a autorizao para porte de arma particular expedida pelo Comandante-Geral, pelo prazo de 3 (trs) anos, quando devero ser submetidos avaliao psicolgica para o manuseio de arma de fogo pelos rgos responsveis pela atividade na PM, e assim sucessivamente, para a renovao do respectivo porte (Anexo E), devendo a referida autorizao ser publicada em BGR, sob responsabilidade do DA. Art. 19. A autorizao para porte de arma de fogo em outra unidade federativa ser expedida ao militar estadual inativo pela autoridade competente, conforme indicado no artigo anterior, observando-se os requisitos mencionados no caput do artigo 18: I - quanto ao perodo, no superior a 1 (um) ano; II - quanto quantidade de cartuchos, no mximo 50 (cinqenta), e somente para arma de porte. Art. 20. A Autorizao de Porte de Arma de Fogo para Inativos dever conter os seguintes dados: I do artigo 9 desta Portaria: a) alneas a, c e d do inciso I; b) alneas a e b do inciso II; c) alneas a, b, c, d, e, g e h do inciso III. II validade;
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III assinatura do Comandante-Geral; IV - indicao do nmero do Boletim Geral Reservado que autorizou o porte; V - a inscrio: O portador, identificado pela Cdula de Identidade da PMBA, est autorizado a portar a arma acima descrita, nos termos do Decreto Federal n 5.123/2004; Pargrafo nico. A Autorizao de Porte de Arma de Fogo para Inativos somente ser vlida com a apresentao da Cdula de Identidade da PMBA e do CRAF. Art. 21. O Praa, fora de servio, no poder portar arma de fogo em locais onde haja aglomerao de pessoas, em virtude de evento de qualquer natureza, salvo autorizao expressa do Comandante-Geral. CAPTULO VII Da Autorizao de Carga Pessoal de Arma de Fogo Pertencente ao Patrimnio da PMBA Art. 22. O Coordenador, Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM a autoridade policial-militar competente para autorizar, conforme modelo constante do Anexo C, o qual dever ser numerado pela OPM, a carga pessoal de arma de fogo de porte pertencente ao patrimnio da PMBA, mediante solicitao fundamentada do militar estadual. Tal autorizao dever ser publicada em BIR. 1. Por ocasio da autorizao para a carga pessoal de arma de fogo pertencente PMBA, o militar estadual dever assinar o Termo de Responsabilidade (Anexo F) juntamente com duas testemunhas. Caso contrrio, no ter a carga da referida arma. 2. Caso o militar estadual que j tenha a Autorizao de Carga de Arma de Fogo se recuse a assinar o Termo de Responsabilidade, ter cancelada a autorizao e recolhida a arma. 3. O militar estadual possuidor de arma de fogo pertencente ao patrimnio da PMBA dever zelar por sua manuteno de primeiro escalo e conservao, responsabilizando-se por sua guarda. 4. Para fins desta norma, o extravio da arma guardada no interior de armrios de alojamentos ou vestirios e veculos no excluir a responsabilidade do possuidor. Art. 23. A Autorizao de Carga de Arma de Fogo dever conter os seguintes dados: I do artigo 9 desta Portaria: a) alneas c e d do inciso I; b) alneas a e b do inciso II; c) alneas a, b, c, d, e, f e g do inciso III. II o nmero da autorizao; III - validade; IV - assinatura do Coordenador, Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM; V - indicao do nmero de patrimnio da arma; VI indicao do nmero do BIR que autorizou a carga; VII a inscrio: O portador, identificado pela identidade funcional da PMBA, est autorizado a portar, como carga individual, a arma acima descrita, patrimnio da PMBA, nos termos do Decreto Federal n 5.123/2004; VIII a indicao de que a Autorizao de Carga de Arma de Fogo somente ser vlida com a apresentao da identidade funcional da PMBA.
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Art. 24. A autorizao de carga pessoal de arma de fogo de porte, pertencente ao patrimnio da PMBA, constitui ato discricionrio do Coordenador, Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM, observados os critrios de convenincia e de oportunidade, podendo ser revogada a qualquer tempo. 1. No ser concedida autorizao de carga pessoal de arma de fogo ao militar estadual que: 1. encontrar-se no comportamento Mau; 2. estiver em estgio probatrio; 3. estiver regularmente matriculado em curso de formao. 2. Ter suspensa a autorizao de carga pessoal de arma de fogo: 1. pelo perodo em que perdurar a situao, o militar estadual ao qual for prescrita recomendao mdica de proibio ou restrio quanto ao uso de arma de fogo; 2. pelo perodo em que perdurar a apurao de roubo, furto ou extravio da arma de fogo que se encontrava sob sua responsabilidade; 3. por 1 (um) ano, o militar estadual que disparar arma de fogo por negligncia, impercia ou imprudncia; 4. por 1 (um) ano, o militar estadual que for surpreendido portando arma de fogo, de servio, de folga ou em trnsito, alcoolizado ou embriagado com qualquer bebida alcolica ou substncia entorpecente; 5. definitivamente, o militar estadual que incidir na prtica concomitante das infraes constantes dos itens 3 e 4 acima, ou que reincidir em uma delas; 6. quando ingressar no comportamento Mau. 3. Ter revogada a autorizao de carga pessoal de arma de fogo, em carter definitivo, o militar estadual que: 1. tiver arma de fogo da PMBA roubada, furtada, ou extraviada e, aps a devida apurao, for considerado responsvel pela perda do armamento; 2. port-la em atividade extraprofissional, independentemente das medidas disciplinares cabveis ao caso. 4. A suspenso ou revogao da autorizao de carga pessoal de arma de fogo no constitui medida punitiva e, portanto, no elide a eventual aplicao das sanes disciplinares por infraes administrativas praticadas. 5. Caber, a critrio do Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe da OPM, a suspenso cautelar de carga de arma de fogo ao militar estadual que dela fizer uso irregular, ainda que a apurao administrativa esteja em instruo. Art. 25. Nos casos de afastamentos superiores a 8 (oito) dias, o possuidor dever restituir a arma reserva de armas da OPM, podendo, excepcionalmente, permanecer com ela, a critrio do Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM, aps anlise do pedido, por escrito, devidamente fundamentado pelo interessado, caso no possua arma de fogo de porte particular. Art. 26. A Autorizao para Carga Pessoal de Arma de Fogo, referente arma de porte, semi-automtica, desde que o interessado ainda no tenha sido habilitado ao uso da pistola semi-automtica Cal. .40, somente ser expedida ao militar estadual que efetuar, no mnimo, cinqenta tiros com arma semelhante, em estande da PMBA, supervisionado por Oficial
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Instrutor de Tiro (pertencente ao corpo docente de, pelo menos, uma das instituies de ensino da PMBA), que avaliar a habilidade no manuseio e desmontagem correspondente manuteno de primeiro escalo, sendo, ao final, considerado Apto no Teste de Aptido de Tiro (TAT), nos termos da normatizao especfica. Art. 27. proibida a autorizao de carga pessoal de arma de fogo pertencente ao patrimnio da PMBA ao militar estadual inativo e ao militar estadual agregado por desero. Art. 28. O militar estadual movimentado dever devolver a arma da PMBA, que tiver como carga, OPM de origem. CAPTULO VIII Do Uso em Servio de Arma de Fogo Particular Art. 29. Mediante autorizao do Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM, a qual dever ser publicada em BIR, o militar estadual poder utilizar em servio arma de fogo de sua propriedade, de porte e uso permitidos, em substituio arma da PMBA e/ ou como arma sobressalente, desde que esta corresponda aos padres e caractersticas das armas de fogo de uso permitido constantes da dotao prevista para a PMBA. 1. A autorizao para emprego no servio operacional de arma de fogo de uso permitido, como arma principal ou sobressalente, pertencente ao militar estadual, dever constar no Relatrio de Servio Especfico ou em relatrio prprio de servio da OPM. 2. Para autorizao do uso de arma particular em servio, os Comandantes, Diretores ou Chefes de OPM devero atentar, alm da correspondncia dotao da PMBA, para o sistema de segurana do armamento (barra de percusso), obstando o uso de armas obsoletas e dirigindo eventuais dvidas UEE. 3. O militar estadual que utilizar arma particular em servio dever, expressamente, acusar cincia da necessidade de apresentao dessa arma, juntamente com a da PMBA, quando do envolvimento em ocorrncia policial. 4. As providncias para a liberao de arma particular apreendida utilizada em servio, bem como as despesas decorrentes de danos, extravio etc., que com esta ocorrerem, ficaro por conta do proprietrio. CAPTULO IX Do Transporte de Armas de Fogo Art. 30. A autorizao para transporte de arma de fogo porttil de uso permitido, pertencente a militar estadual, devidamente registrada na UEE, dentro dos limites territoriais do Estado da Bahia, ser expedida pelo respectivo Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM, conforme Anexo G. 1. O transporte de arma de fogo porttil, devidamente registrada no SFPC/6 RM, fica condicionado expedio da respectiva guia de trfego pela Regio Militar. 2. vedada a remessa de armamento via malote ou Correio. 3. O transporte de armamento pertencente PMBA deve ser realizado de acordo com o Plano de Segurana da respectiva OPM, prevendo-se, inclusive, escolta armada, a ser definida em razo da quantidade e caractersticas das armas a serem transportadas.
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Art. 31. O embarque de militares estaduais ativos ou inativos, com arma de fogo, em aeronaves que efetuem transporte pblico, obedecer s normas baixadas pelo rgo competente, nos termos do artigo 48 do Decreto Federal n 5.123/2004. CAPTULO X Das Armas de Fogo Apreendidas Art. 32. As armas de fogo e munies, legalmente apreendidas, sero encaminhadas ao Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe competente para adoo das medidas de polcia judiciria militar e/ou administrativo-disciplinares cabveis, nos casos de cometimento de crime militar e/ou transgresso disciplinar ou ao rgo policial civil competente (Circunscrio Policial), nos casos de cometimento de crime comum. Art. 33. As OPMs devero comunicar UEE, o mais breve possvel, a apreenso ou localizao de arma de fogo pertencente ao patrimnio da PMBA ou pertencente a militar estadual, para fins de atualizao de cadastro e comunicao ao SINARM ou SIGMA, conforme o caso. 1. A OPM detentora da arma de fogo apreendida ou localizada dever publicar tal ato em BIR. 2. A OPM a que pertena militar estadual cuja arma de fogo particular foi apreendida ou localizada dever publicar tal ato em BIR. Art. 34. O Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM designar Oficial da Unidade para o devido acompanhamento de procedimentos administrativos, policiais ou judiciais que envolvam armas da PMBA apreendidas, visando a que estas sejam reintegradas no patrimnio da Corporao, o mais rapidamente possvel, observando o disposto nas normas para controle de material blico das polcias militares e corpos de bombeiros militares. CAPTULO XI Do Recolhimento de Arma de Fogo de Militar Estadual Inapto Art. 35. O Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe de OPM ao tomar cincia, por meio de laudo tcnico, da situao psicolgica de subordinado que, expressamente, determine restrio ao uso de arma de fogo, promover o recolhimento imediato da arma patrimoniada pela PMBA, da qual o militar estadual enfermo tenha carga pessoal e tambm da arma particular, caso tenha, a qual ficar guardada na reserva de armas de sua OPM, at que cessem os motivos do impedimento ou at que a propriedade da arma seja transferida para outrem, observando-se as formalidades legais. Art. 36. O Coordenador, Comandante, Diretor ou Chefe da ltima OPM ou da OPM detentora do Assentamento Individual, se a OPM houver sido extinta, de militar estadual inativo proprietrio de arma de fogo que, por meio de laudo mdico, tenha cincia de situao psicolgica que o impea de portar arma de fogo, adotar as medidas necessrias ao recolhimento dessa arma particular, a qual ficar guardada na reserva de armas da OPM, at que cessem os motivos do impedimento ou at que a propriedade da arma seja transferida para outrem, observando-se as formalidades legais.
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Pargrafo nico. O rgo da PMBA que expedir o laudo mdico dever encaminhar uma cpia deste para a ltima OPM do militar estadual inativo ou OPM detentora de seu Assentamento Individual. Art. 37. O militar estadual com restrio de uso de arma de fogo que se recusar a entregar sua arma particular autoridade policial-militar competente ter o seu porte de Arma de Fogo revogado, ato que dever ser publicado em BGO ou BGR. Pargrafo nico. As OPMs que tiverem militares estaduais na situao mencionada no caput deste artigo devero encaminhar documentao UEE, para que seja procedida tal revogao. Art. 38. Quando do recolhimento da arma particular do militar estadual nas situaes descritas nos artigos anteriores deste Captulo, ser lavrado o Termo de Recolhimento (Anexo H), devendo ser entregue a familiar ou a representante legal do militar estadual uma cpia desse documento, sendo tal ato publicado em BIO ou BIR. CAPTULO XII Das Armas Apreendidas e Disposio da Justia Art. 39. Fica vedada a carga, a ttulo de posse provisria, de arma de fogo produto de apreenso e disposio da Justia, vinculada a processo em andamento ou findo, para uso policial militar ou particular, devendo-se observar o previsto no artigo 3 das Disposies Transitrias desta Portaria. CAPTULO XIII Do Extravio, Furto ou Roubo de Arma de Fogo de Porte Pertencente PMBA. Art. 40. Ocorrendo extravio, roubo ou furto, nas suas formas simples ou qualificadas, de arma de fogo objeto de carga pessoal, alm de se fazer os registros pertinentes na Circunscrio Policial, o possuidor dever comunicar imediatamente o ocorrido ao seu Comandante, devendo constar em tal comunicao: I - local exato (rua, n, bairro, cidade, Estado etc.), data e hora dos fatos; II - descrio de como ocorreram os fatos, arrolando testemunhas; III - anexar boletins de ocorrncia (BOPM e BOPC). Art. 41. A OPM detentora da arma da PMBA extraviada, roubada ou furtada dever: I - comunicar o fato UEE, a qual se incumbir de fazer os registros necessrios e comunicar ao SIGMA; II - instaurar feito investigatrio para a apurao da responsabilidade penal, civil e disciplinar, sem prejuzo de outras medidas cabveis. a) concluindo que o militar estadual (que assinou o Termo de Responsabilidade Anexo F) no estava em servio quando da perda da arma, ser procedida, em at 3 (trs) meses, a contar da soluo do feito investigatrio, a devida indenizao Fazenda Pblica estadual, independentemente de culpa ou dolo; b) se for comprovado que a perda da arma ocorreu em servio, ser avaliada a responsabilidade civil (culpa ou dolo) ao trmino do feito investigatrio.
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c) encontrada a arma, ser lavrado o termo de exibio e apreenso, de acordo com o disposto nas normas para controle de material blico das polcias militares e corpos de bombeiros militares. d) aps a reincluso da arma ao patrimnio da PMBA, ser procedido o devido estorno do valor descontado ao militar estadual incurso na alnea b deste artigo. e) nos casos em que a arma recuperada, depois de periciada pela UEE, no apresentar condies de uso na atividade policial-militar, esta ser encaminhada SFPC/6, para a devida destinao, no se aplicando, neste caso, o disposto na alnea d deste artigo. CAPTULO XIV Do Extravio, Furto ou Roubo de Arma de Fogo de Porte Particular Art. 42. Ocorrendo roubo, furto ou extravio de arma de fogo, pertencente a militar estadual, o fato dever ser comunicado imediatamente a seu comandante e publicado em BIR, remetendo-se cpia da planilha de alterao de cadastro de arma de fogo (Anexo B) UEE, alm de ser feito o devido registro na Circunscrio Policial competente. Art. 43. Alm do previsto no artigo 34 desta Portaria, a OPM do militar estadual tambm dever ser comunicada sobre a recuperao da mencionada arma, fato que ser publicado em BIR, cabendo UEE fazer a atualizao do cadastro desta arma. Art. 44. Quando do roubo, furto ou extravio, bem como quando da recuperao da arma particular do militar estadual, UEE comunicar o fato ao SINARM. CAPTULO XV Da Aquisio de Armas de Fogo, Munies e Coletes SEO I Dos Limites de Aquisio e Propriedade de Armas de Fogo Art. 45. O militar estadual, respeitado o limite de 6 (seis) armas de fogo de uso permitido, poder ter a propriedade: I - duas armas de porte; II - duas armas de caa de alma raiada ou duas de tiro ao alvo; III - duas armas de caa de alma lisa. Pargrafo nico. No h limite na quantidade de pistolas, espingardas ou carabinas de presso por mola, com calibre menor ou igual a 6 mm e que atiram setas metlicas, balins ou gros de chumbo, proibidas a menores de 18 (dezoito) anos, podendo as aquisies desses materiais ser feitas mediante a apresentao ao lojista de documento de identidade pelo prprio comprador (Oficiais ou Praas), independentemente de autorizao. Art. 46. No caso de transferncia de propriedade de arma por venda, permuta ou doao, ou de sua perda por inutilizao, extravio, furto ou roubo, o militar estadual somente poder adquirir outra, dentro do limite fixado nesta Portaria, depois de comprovado o fato perante a autoridade policial-militar competente, publicando-se tais alteraes em BIR.
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Art. 47. Ao assinar o pedido de autorizao para adquirir arma e/ou munies ou colete, o militar estadual dever formalizar, tambm, o seu pleno conhecimento do contido nesta Portaria. Pargrafo nico. O militar estadual inativo poder solicitar autorizao para aquisio de armas ao DA. Art. 48. A aquisio de armas de fogo, munies e coletes na indstria obedecer ao que se segue: I - os Oficiais, Subtenentes e Sargentos, atendidas as prescries legais e respeitado o limite estabelecido no artigo 46 desta Portaria, podero solicitar autorizao para adquirir, bienalmente, na indstria: a) uma arma de porte (arma curta ou de defesa pessoal): revlver ou pistola; b) uma arma de caa de alma raiada (para caa ou esporte): carabina ou rifle; c) uma arma de caa de alma lisa (para caa ou esporte): espingarda ou toda arma congnere de alma lisa de qualquer modelo, calibre ou sistema. II - os Soldados, com 2 (dois) ou mais anos de servio na PMBA e, no mnimo, no comportamento Bom, podero solicitar autorizao para adquirir, na indstria, apenas 01 (uma) arma de porte e munio para uso exclusivo em sua segurana pessoal; III - os Cabos e Soldados inativos podero solicitar autorizao para adquirir, na indstria, apenas 1 (uma) arma de porte e munio, para uso exclusivo em sua segurana pessoal. Art. 49. Autorizadas as aquisies, os entendimentos para pagamentos processar-se-o diretamente entre a indstria produtora ou seu representante legal e os interessados. Art. 50. O pagamento da arma, munio ou colete ser de responsabilidade do interessado, vista ou por outra forma de pagamento estabelecida pelo fabricante. Art. 51. Recebidos os coletes, as armas e/ou munies pela UEE, esta far publicar a aquisio em BGR, citando o Posto/Graduao, matrcula, nome do adquirente, as caractersticas do colete (marca, cor, nvel de proteo balstica, quantidade de camadas, n de fabricao, modelo, tamanho e material), as caractersticas das armas (espcie, marca, calibre, modelo, acabamento, capacidade de tiro, comprimento do cano, nmero de srie, quantidade e sentido das raias, pas de origem, nmero da nota fiscal e data de aquisio) ou munio (quantidade e calibre) e expedir o Certificado de Propriedade de Colete Balstico (CPCB), conforme Anexo I, o Certificado de Aquisio de Arma de Fogo, conforme o Anexo J, e o CRAF, conforme o Anexo A, devendo tal publicao ser transcrita nos assentamentos individuais dos militares estaduais adquirentes. Art. 52. No Certificado de Propriedade de Colete Balstico dever constar os seguintes dados: I do artigo 9 desta Portaria: a) alneas a, b, c, d, f e g do inciso I; b) alneas a, b e c do inciso II.
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II caractersticas do colete balstico com a indicao de: a) nmero; b) marca; c) tamanho; d) quantidade de camadas; e) modelo; f) cor; g) material; h) nvel de proteo balstica. III a inscrio De acordo com o R-105. Art. 53. A aquisio de arma de fogo diretamente na indstria dar-se- somente pela UEE, conforme cronograma estabelecido pelo DAL, mediante autorizao do Comando do Exrcito. Art. 54. A aquisio de armas de fogo no comrcio obedecer ao que se segue: I - os militares estaduais, atendidas as prescries legais e respeitado o limite estabelecido no artigo 46, podero solicitar aquisio no comrcio, anualmente, de: a) uma arma de porte (arma curta ou de defesa pessoal): revlver ou pistola; b) uma arma de caa de alma raiada (para caa ou esporte): carabina ou rifle; c) uma arma de caa de alma lisa (para caa ou esporte): espingarda ou toda arma congnere de alma lisa de qualquer modelo, calibre ou sistema. SEO II Dos Limites para Aquisio de Munies Art. 55. A aquisio de munio ficar limitada ao calibre correspondente (s) arma(s) registrada(s) ou arma que o militar estadual possua como carga individual. Art. 56. A quantidade mxima de munio que poder ser adquirida na indstria, anualmente, por um mesmo militar estadual de 50 (cinqenta) cartuchos carregados a bala, para arma de porte de uso restrito. Art. 57. A quantidade mxima de munio que poder ser adquirida no comrcio, anualmente, por um mesmo militar estadual ser de 50 (cinqenta) cartuchos para arma de porte de uso permitido. Pargrafo nico. Para aprimoramento e qualificao tcnica, a quantidade de cartuchos e munio que cada militar estadual ou atirador policial-militar, instrutor de tiro, poder adquirir ser regulada por norma prpria do Comando do Exrcito. SEO III Do Limite para Aquisio de Coletes na Indstria Art. 58. O limite para aquisio de coletes, na indstria, ser de 1 (um) exemplar por militar estadual, podendo este realizar nova aquisio somente no ltimo ano de validade do colete em uso.
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SEO IV Das Formalidades para Aquisio de Armas de Fogo, Munies ou Coletes na Indstria Art. 59. O pedido de aquisio ser firmado em documento individual, por intermdio de requerimento padro dirigido ao Comandante-Geral da PMBA, conforme modelo constante do Anexo L. Art. 60. A listagem dos pedidos de aquisio ser remetida pela OPM UEE, para elaborao da relao a que se refere o Anexo XXVII do Regulamento para Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105). Art. 61. O DAL preparar expediente a ser assinado pelo Comandante-Geral, solicitando autorizao para aquisio de arma ao Comandante da 6 Regio Militar (6 RM), com 6 (seis) vias do Anexo XXVII do R - 105, sendo que 4 (quatro) vias seguiro com o expediente. Art. 62. Obtida a autorizao da 6 RM, o DAL providenciar: I - remessa, por intermdio de ofcio, ao Comando de Operaes Terrestres (COTER) e Regio Militar onde a fbrica produtora estiver sediada, de cpia do Anexo XXVII do R - 105; II - encaminhamento de uma cpia do mesmo documento UEE. Art. 63. As armas adquiridas sero entregues pela Indstria, na UEE, e sero retiradas pelo militar estadual adquirente, que receber o Certificado de Aquisio de Arma de Fogo, devidamente numerado, expedido pela UEE, conforme Anexo J. Art. 64. Toda arma no retirada pelo adquirente, decorridos 6 (seis) meses da data de seu cadastramento na UEE, ter o CRAF cancelado e ser reincluda no estoque da indstria, caso no tenha sido paga totalmente, ou recolhida Organizao Militar competente do Exrcito, caso j tenha ocorrido o pagamento, tendo, neste caso, a destinao prescrita na Portaria Ministerial que regula o destino de armas, munies, explosivos e petrechos apreendidos, excedentes, obsoletos ou imprestveis. SEO V Da Aquisio de Armas de Fogo, Munies e Coletes de Uso Permitido no Comrcio Art. 65. A autorizao para aquisio de armas e/ou munies no comrcio, expedida pelo Comandante-Geral, de acordo com o modelo constante do Anexo M, ter validade de 30 (trinta) dias, a contar da data de expedio e somente para as quantidades de produtos controlados nela especificados. Art. 66. O militar estadual, para adquirir no comrcio especializado colete balstico de uso permitido, dever encaminhar a solicitao de autorizao para aquisio (Anexo L) ao Comandante-Geral, o qual, aprovando, emitir a Autorizao para Aquisio no Comrcio de Colete Balstico de Uso Permitido (Anexo N).
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Pargrafo nico. A UEE, aps providenciar a publicao, em BGR, da aquisio de colete balstico no comrcio, conforme Anexo P, expedir o Certificado de Propriedade (Anexo I), observando-se os requisitos do artigo 52 desta Portaria. Art. 67. A aquisio de armas de fogo por militares estaduais que sejam caadores, colecionadores e atiradores obedecer s regras estabelecidas pelo Comando do Exrcito, especialmente pela Portaria de n 24 - DMB, de 25/10/00, e Portarias de ns 4 e 5 D Log, de 08/03/01. SEO VI Das Formalidades para Aquisio de Armas de Fogo e Munies no Comrcio Art. 68. A compra e venda de armas e munies, nos limites e prazos fixados nesta Portaria, aos militares estaduais, ser autorizada aps satisfeitas, no que couber, as seguintes exigncias: I - pedido de autorizao para aquisio, firmado em documento individual, por intermdio de requerimento padro endereado ao Comandante-Geral, conforme modelo constante do Anexo L. II - apresentao ao vendedor, pelo militar estadual, da autorizao (Anexo M) e da sua Cdula de Identidade Funcional. a) para comprar munio, dever ser apresentado, tambm, o respectivo CRAF. III - preenchimento das 4 (quatro) vias do formulrio para Cadastro de Arma de Fogo, conforme Anexo O; IV - expedio do CRAF pela UEE, retirado por representante da firma vendedora, que s ento providenciar a entrega da arma de fogo e do documento de registro para o adquirente, juntamente com a 1 via da Nota Fiscal. Art. 69. Previamente expedio do CRAF, a UEE dever providenciar a publicao da aquisio da arma de fogo, em BGR, conforme Anexo P, observando-se os requisitos do artigo 52 desta Portaria. Art. 70. A OPM do militar estadual que adquirir munio no comrcio dever proceder publicao desse ato em BIR, conforme Anexo P. Art. 71. Aps o recebimento da arma de fogo pelo militar estadual, este proceder conferncia referente documentao da aludida arma e, em seguida, dever apresent-la ao Oficial de sua Unidade, responsvel pelo controle, juntamente com a documentao expedida (publicao em BGR, conforme Anexo P, CRAF e Nota Fiscal), para confrontao fsica das caractersticas alfanumricas da arma de fogo com os dados da documentao apresentada. Art. 72. Toda arma de fogo no retirada na loja pelo adquirente, decorridos 6 (seis) meses da data de expedio do CRAF, ser este cancelado, em face da sua situao irregular e ser reincluda no estoque da loja, caso no tenha sido paga totalmente, ou ser recolhida Organizao Militar competente do Exrcito, caso j tenha ocorrido o pagamento, tendo, neste segundo caso, a destinao prescrita na Portaria Ministerial que disciplina o assunto.
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CAPTULO XVI Das Restries para Aquisies de Armas de Fogo e Munies Art. 73. vedada a expedio de autorizao para aquisio de armas de fogo por militar estadual nos seguintes casos: I que estiver afastado do servio policial-militar por problemas psquicos ou que estiver sob prescrio mdica de proibio ou recomendao restritiva quanto ao uso de arma de fogo; II que estiver cumprindo pena restritiva de direito ou privativa de liberdade, ainda que tenha sido decretado o sursis ou livramento condicional, pela prtica de infrao penal cometida com violncia, ameaa ou contra a incolumidade pblica; III que estiver respondendo a feito investigatrio no mbito administrativo (sindicncia, processo disciplinar sumrio ou processo administrativo disciplinar), inqurito policial, inqurito policial-militar, processo penal ou processo penal-militar por fato transgressional ou delituoso no qual se envolveu utilizando arma de fogo, salvo situaes excepcionais, a critrio do Comandante-Geral, devidamente motivadas; IV que no se encontre, no mnimo, no comportamento Bom; V ao Aluno-Oficial, antes de completar 1 (um) ano de efetivo servio; VI ao Soldado, antes de completar 2 (dois) anos de efetivo servio, para aquisio de arma de fogo diretamente na Indstria; VII ao militar estadual reformado por motivos disciplinares ou, ainda, constar dos seus assentamentos sano disciplinar pelos motivos elencados nos itens 3 e 4 do 2 do artigo 25 desta Portaria, nos ltimos 2 (dois) anos. VIII que atinja o limite. CAPTULO XVII Da Transferncia de Propriedade de Armas de Fogo, Munies e Coletes Art. 74. As transferncias de propriedade de arma de fogo de uso permitido, devidamente autorizadas, devero ser feitas imediatamente, obedecendo aos procedimentos estabelecidos para o cadastro. Art. 75. A transferncia de propriedade de arma de fogo, de munies e de colete pertencente a militar estadual dever ser precedida de autorizao (Anexo Q), observando-se o seguinte: I - de autoridade militar do SFPC/6RM, quando ocorrer transferncia de arma de fogo de uso restrito, conforme Captulo XVIII desta Portaria, ou, ainda, de arma de fogo de uso permitido registrada diretamente no SFPC/6RM, quando tal transferncia ocorrer entre militares estaduais ou entre militar estadual e cidado civil; II - de autoridade policial-militar, quando ocorrer a transferncia de arma de fogo de uso permitido e/ou munies e colete, adquiridos no comrcio, entre militar estadual e cidado civil, ou entre militares estaduais; III - de autoridade policial-militar, quando ocorrer a transferncia de arma de fogo de uso permitido e/ou munies e colete comprados diretamente na indstria, entre militares estaduais. 1. No ser autorizada a transferncia de propriedade de arma de fogo, munies ou colete balstico, adquiridos diretamente na indstria, entre militar estadual e o cidado civil.
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2. O Comandante-Geral autoridade policial-militar competente para autorizar transferncia de propriedade de armas de fogo de uso permitido, munies e coletes, nos termos dos incisos II e III deste artigo. Art. 76. O militar estadual proprietrio de arma de fogo de uso permitido, comprada diretamente na indstria, dever observar o prazo mnimo de 4 (quatro) anos para sua transferncia de propriedade. Art. 77. O prazo para a transferncia de propriedade de colete adquirido diretamente na indstria de 1 (um) ano. Art. 78. As transferncias de propriedade de arma de fogo e/ou munies e coletes entre militares estaduais, ou entre militar estadual e cidado civil neste ltimo caso, quando permitido sero publicadas em BGR, constando o nmero do novo registro da arma, bem como o nmero do cadastro no SINARM, pois somente aps tal providncia esta poder ser entregue ao novo proprietrio, seja o adquirente civil ou militar estadual. Pargrafo nico. Quando o adquirente de arma de fogo for cidado civil, este dever satisfazer as exigncias contidas no 1 do artigo 76 desta Portaria e do artigo 12 do Decreto n 5.123/2004, registrando-a previamente na Polcia Federal, para s ento ter a posse da arma. Art. 79. O militar estadual que, na condio de legatrio ou herdeiro, receber arma de fogo dever comunicar o fato por escrito sua OPM, solicitando as providncias necessrias para cadastramento e regularizao na UEE, juntando o formal de partilha ou o alvar judicial, respeitado o limite permitido, exceo feita aos colecionadores, os quais devero regularizar a situao na 6 RM. Art. 80. A UEE somente poder cadastrar arma de fogo objeto de transferncia de um cidado civil para militar estadual se devidamente registrada no rgo policial competente e com o respectivo nmero do SINARM. CAPTULO XVIII Da Aquisio e da Transferncia de Propriedade de Armas de Fogo e Munies de Uso Restrito Art. 81. Para a aquisio de arma de fogo ou munies de uso restrito, na indstria, o militar estadual, amparado pela legislao pertinente, dever confeccionar requerimento padro, justificando o motivo pelo qual necessita da referida arma, e encaminh-la a seu comandante imediato. Art. 82. O Comandante-Geral analisar o pedido e, se estiver de acordo, encaminhar a documentao ao DAL, para que se providencie expediente 6 RM, visando a autorizar a aquisio. Art. 83. Feita a aquisio da arma de fogo e/ou das munies de uso restrito, tais materiais sero entregues ao militar estadual por meio da 6 RM.
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1. O registro da referida arma ser feito pelo Comando do Exrcito e o seu cadastro, no SIGMA. 2. O militar estadual dever encaminhar, via cadeia de comando, a cpia do registro da arma de fogo de uso restrito UEE, para que seja cadastrada em seu banco de dados. Art. 84. O militar estadual proprietrio de arma de fogo de uso restrito poder adquirir at 50 (cinqenta) cartuchos do calibre da mencionada arma por ano, devendo anexar em seu pedido: I - cpia do registro da arma; II - cpia da identidade funcional. Art. 85. Ocorrendo extravio, furto ou roubo de arma de fogo de uso restrito, bem como de seu documento de registro, o militar estadual dever fazer o registro da ocorrncia na Circunscrio Policial competente e confeccionar expediente relatando o ocorrido, anexando cpia do boletim de ocorrncia, endereando-a ao seu comandante imediato, que providenciar remessa UEE, a qual atualizar seu banco de dados e encaminhar o expediente 6 RM. Pargrafo nico. Caso a arma de fogo de uso restrito e/ou seu documento de registro sejam localizados, os mesmos procedimentos descritos no caput deste artigo devem ser realizados. Art. 86. A transferncia de propriedade da arma de fogo de uso restrito somente poder ser efetuada aps a avaliao pelo Comandante-Geral e, caso favorvel, depender de autorizao do Comando do Exrcito. Pargrafo nico. O pedido de transferncia da arma ser enviado 6 RM com os dados do adquirente que, se for cidado civil, dever satisfazer as exigncias do artigo 12 do Decreto n 5.123/2004. Art. 87. Quando ocorrer a transferncia de propriedade da arma de fogo de uso restrito, este fato dever ser comunicado UEE. Art. 88. Ocorrendo a aquisio, o extravio, o furto, o roubo ou a transferncia de propriedade de arma de fogo de uso restrito, este fato dever ser publicado em BGR. CAPTULO XIX Prescries Diversas Art. 89. Toda arma de fogo de porte, patrimnio da PMBA, deve ser identificada pela numerao e pelo Braso da Polcia Militar. Art. 90. O extravio, furto ou roubo de Autorizao de Carga de Arma de Fogo (ACAF) dever ser comunicado pelo responsvel, de imediato, autoridade policial-militar expedidora. Art. 91. O militar estadual proprietrio de arma de fogo de uso permitido comunicar, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, sua OPM o extravio, furto ou roubo do CRAF, bem como a sua recuperao, alm de fazer o registro na Circunscrio Policial competente, para que a UEE possa expedir a 2 via desse documento.
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Pargrafo nico. Enquanto no for expedido o documento mencionado no caput deste artigo, o policial militar dever possuir documentao comprobatria do extravio. Art. 92. obrigao do militar estadual, proprietrio e/ou possuidor de arma de fogo de uso permitido, guardar a arma de fogo com a devida cautela, evitando que fique ao alcance de terceiros, principalmente de crianas e adolescentes. Art. 93. O possuidor deve sempre ter a arma consigo e, na impossibilidade, ou no quiser ou no puder port-la, dever guard-la em local seguro ou deix-la na reserva de armas de uma OPM, retirando-a imediatamente depois de cessado o motivo. 1. A arma de fogo deixada nas condies do caput deste artigo somente ser guardada por 8 (oito) dias, quando ento ser comunicada OPM a qual serve o possuidor. 2. O possuidor que no efetuar a retirada da arma de fogo no perodo acima ser responsabilizado disciplinarmente, sendo suspensa a sua Autorizao para Carga de Arma de Fogo pelo perodo de 3 (trs) meses. Art. 94. A carga pessoal de arma de fogo, pertencente ao patrimnio da PMBA, ser controlada observando-se o seguinte: I - registro em livro tipo Ata, modelo PM, ou em sistema eletrnico confivel, que conter termo de abertura e de encerramento, no qual se lanaro, sucessivamente, os dados identificadores do possuidor contemplado, da arma de fogo e do perodo que esta ficar sob responsabilidade do militar estadual, com as assinaturas do almoxarife e do possuidor, bem como o nmero da autorizao para carga; II - os registros relativos carga de arma de fogo da PMBA por militares estaduais sero lanados no Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIRH) e guardados pela Administrao durante o perodo de 5 (cinco) anos, contados a partir da data do ltimo lanamento. Art. 95. Os Comandantes, Diretores ou Chefes de OPM devero providenciar a permanncia de militar(es) estadual (ais) na segurana de material blico da PMBA, quando em locais de exposio, exceo feita quando se tratar de evento organizado por repartio federal, estadual ou municipal, com autorizao da 6 RM e designao de responsvel. Art. 96. As definies referentes legislao e de interesse da fiscalizao militar esto apresentadas no Anexo R desta Portaria; Art. 97. O DAL dever providenciar a impresso da Autorizao para Porte de Arma de Fogo para Inativos e do Certificado de Propriedade de Colete Balstico, observado o disposto nos modelos anexos a esta Portaria, providenciando, tambm, a confeco dos impressos de CRAF e ACAF, conforme os anexos A e C, respectivamente. Art. 98. proibido o acesso de militar deste Estado portando armas de fogo no interior dos estabelecimentos bancrios, salvo se estiver fardado e mediante a prvia apresentao da identidade funcional aos responsveis pela segurana daquelas instituies.
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Art. 99. A inobservncia ao disposto na presente Portaria sujeitar o infrator s sanes disciplinares cabveis, sem prejuzo de outras cominaes legais que couberem ao caso. Art. 100. As normas baixadas por esta Portaria no se aplicam aos militares estaduais da reserva no remunerada. DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1. A UEE dever, no prazo de 6 (seis) meses da publicao desta Portaria, expedir novo CRAF aos militares estaduais proprietrios de arma de fogo, conforme Anexo A. Art. 2. Os Comandantes, Diretores e Chefes de OPM devero, no prazo de 3 (trs) meses da publicao desta Portaria, expedir aos militares estaduais autorizados a ter carga pessoal de arma de fogo pertencente PMBA nova ACAF, conforme Anexo C, observado o disposto no Captulo VII desta Portaria. Art. 3. Os Comandantes, Diretores ou Chefes de OPM devero providenciar para que as armas de fogo provenientes das situaes previstas no artigo 39 desta Portaria, que estejam em posse da OPM ou de militares estaduais, como depositrios fiis, sejam devolvidas origem, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao desta Portaria, aplicandose, a partir da, as sanes cabveis. Art. 4. O Instituto de Ensino e o DAL, dentro da esfera de suas atribuies, por ocasio da insero de novos armamentos no patrimnio desta Corporao, devero, em prazo razovel, providenciar a capacitao dos militares estaduais quanto utilizao dos mencionados armamentos. Antnio Jorge Ribeiro de Santana Cel PM Comandante-Geral
Observao: Insta registrar que esta Portaria possui 18 (dezoito) anexos, que so formulrios que servem para facilitar os trmites burocrticos, padronizando os procedimentos relativos ao uso da arma de fogo. Os anexos encontram-se disponveis no site www.agepol.org.br.
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3 Parte
JURISPRUDNCIA
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Priso Provisria. Princpio da Presuno de Inocncia
DECISO SENTENA CONDENATRIA. PRISO EM FLAGRANTE. CONTINUIDADE DA CUSTDIA. IMPROPRIEDADE. LIMINAR DEFERIDA. 1. Colho da inicial que os pacientes foram denunciados por crimes previstos nos artigos 288 do Cdigo Penal e 14 da Lei n 10.826/2003. No Juzo, foram absolvidos do crime de quadrilha - artigo 288 do Cdigo Penal - e condenados pena de dois anos e seis meses de recluso, em regime semi-aberto, bem como ao pagamento de vinte dias-multa, ante a imputao relativa Lei n 10.826/2003 (...) 2. (...) Concluo ser a sentena em que foram condenados pelo tipo do artigo 14 da Lei n 10.826, de 22, de dezembro de 2003 - porte de arma de fogo. No se trata, na espcie, de custdia preventiva. A rigor, o cerceio liberdade de ir e vir dos pacientes decorre de pena imposta e, nesse caso, de asseverar que se d, para chegar priso, a execuo precoce. Em sntese, os pacientes, a esta altura, pendente recurso interposto contra o decreto condenatrio, esto presos como se a culpabilidade j fosse incontroversa e, portanto, no houvesse recurso ainda sem julgamento. O que o artigo 393 do Cdigo de Processo Penal estabelece como efeito da sentena condenatria recorrvel - a conservao do ru na priso - no se coaduna com os novos ares constitucionais, ou seja, com o disposto no artigo 5, inciso LVII, da Constituio Federal - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria. Da mesma forma que o Juzo no acolheu a imputao concernente ao crime de quadrilha, possvel o sucesso da apelao da defesa, alcanando-se, at mesmo, a absolvio. A manuteno dos pacientes sob a custdia do Estado transparece contrria ordem jurdica, valendo notar que a priso data de 14 de julho de 2004 e at aqui somente a pena de dois anos e seis meses de recluso est sujeita a modificao no grau revisional. 3. Concedo a liminar pleiteada. Expeam os alvars de soltura com as cautelas prprias, ou seja, para cumprimento nos termos da fundamentao apresentada e tendo em conta a priso decorrente da sentena condenatria do Juzo da Nona Vara Criminal da Comarca de Belo Horizonte - Minas Gerais, prolatada no Processo n 024.04.405.193-6. 4. Colham o parecer da Procuradoria Geral da Repblica. 5. Publiquem. (STF. HC 87314-MG, DJ 25/05/2006, p. 06, Relator Min. MARCO AURLIO, Deciso 13/05/2006)
Responsabilidade Civil do Estado. Policial Militar fora de servio - I
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. C.F., art. 37, 6. I. - Agresso praticada por soldado, com a utilizao de arma da corporao militar: incidncia da responsabilidade objetiva do Estado, mesmo porque, no obstante fora do servio, foi na condio de policial-militar que o soldado foi corrigir as pessoas. O que deve ficar assentado que o preceito inscrito no art. 37, 6, da C.F., no exige que o agente pblico tenha agido no exerccio de suas funes, mas na qualidade de agente pblico. II. - R.E. no conhecido. (RTJ 170/631, Relator Min. CARLOS VELLOSO)
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Responsabilidade Civil do Estado. Policial Militar fora de servio - II
RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA DO ESTADO (CF, ART. 37, 6). POLICIAL MILITAR, QUE, EM SEU PERODO DE FOLGA E EM TRAJES CIVIS, EFETUA DISPARO COM ARMA DE FOGO PERTENCENTE SUA CORPORAO, CAUSANDO A MORTE DE PESSOA INOCENTE. RECONHECIMENTO, NA ESPCIE, DE QUE O USO E O PORTE DE ARMA DE FOGO PERTENCENTE POLCIA MILITAR ERAM VEDADOS AOS SEUS INTEGRANTES NOS PERODOS DE FOLGA. CONFIGURAO, MESMO ASSIM, DA RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA DO PODER PBLICO. PRECEDENTE (RTJ 170/631). PRETENSO DO ESTADO DE QUE SE ACHA AUSENTE, NA ESPCIE, O NEXO DE CAUSALIDADE MATERIAL, NO OBSTANTE RECONHECIDO PELO TRIBUNAL A QUO, COM APOIO NA APRECIAO SOBERANA DO CONJUNTO PROBATRIO. INADMISSIBILIDADE DE REEXAME DE PROVAS E FATOS EM SEDE RECURSAL EXTRAORDINRIA. PRECEDENTES ESPECFICOS EM TEMA DE RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA DO ESTADO. ACRDO RECORRIDO QUE SE AJUSTA JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. RECURSO EXTRAORDINRIO CONHECIDO E IMPROVIDO. (STF. RE 291035SP, DJ 06/04/2006, p. 104, Relator Min. CELSO DE MELLO, Deciso 28/03/2006)
Priso Provisria. Excesso de Prazo
DECISO PRISO EM FLAGRANTE. EXCESSO DE PRAZO. LIMINAR DEFERIDA. 1. O paciente, preso em flagrante em 20 de dezembro de 2004, foi denunciado em 30 imediato como incurso nos artigos 288, pargrafo nico, do Cdigo Penal e 14 e 16 da Lei n 10.826/2003. Em sntese, imputou-se-lhe o crime de formao de quadrilha e de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido e tambm de uso restrito. Interrogado aps noventa e um dias da priso preventiva, ajuizou habeas no Tribunal de Justia do Estado da Bahia que, denegado, motivou idntica medida perante o Superior Tribunal de Justia, em cuja sesso de julgamento ficou vencido o relator. Na inicial, acompanhada dos documentos de folha 19 a 68, o impetrante argi o transcurso de trezentos e cinqenta e seis dias, aps a preventiva e sem audio das testemunhas de acusao. Evoca a Lei n 9.303/96, a revelar o prazo de oitenta e um ou cento e vinte dias para o encerramento da instruo criminal, conforme a condio do ru - se preso ou em liberdade. (...) Na petio de folhas 77 e 78, noticia-se haver sido designado o dia 26 de maio de 2006 para audio de testemunhas da acusao, esclarecendo-se que, a persistir a custdia, ter-se- a passagem de quinhentos e vinte e dois dias. (...) 2. Os jurisdicionados contam com o direito deciso do processo em tempo razovel, havendo o Cdigo de Processo Penal fixado prazos para os atos processuais. No fora a legislao comum bem como os pactos subscritos pelo Brasil nesse sentido, com a Emenda Constitucional n 45 restou confirmada, no campo pedaggico, essa mesma viso, inserindo-se, no artigo 5 do corpo permanente da Carta, o inciso LXXVIII, segundo o qual, a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Na espcie, os dados coligidos pelo impetrante e demonstrados mediante peas so conducentes a concluir-se pelo extravasamento de prazo que possa ser tido como razovel para o desfecho do processo.
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(...) 3. Concedo a liminar para determinar a expedio de alvar de soltura em benefcio do paciente e dos co-rus que se encontrem em idntica situao, considerado o Processo n 002/2005 da Vara Criminal da Comarca de Seabra/Bahia. Cumpram-se os alvars com as cautelas prprias, presente a motivao exposta e, portanto, caso no estejam o paciente e os co-rus sob a custdia do Estado por motivo diverso daquele da priso retratada no auto de folha 43 a 55. 4. Contando o processo com as peas indispensveis compreenso da matria, colha-se o parecer da Procuradoria Geral da Repblica. 5. Publique. (STF. HC 87550-BA, DJ 07/03/2006, p. 06, Relator Min. MARCO AURLIO, Deciso 18/02/2006)
Porte Ilegal de Arma de Fogo. Liberdade Provisria - I
RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO (ART. 16, DA LEI N 10.826/2003). PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. INDEFERIMENTO. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. ILEGALIDADE. 1. A priso provisria medida cautelar extrema e excepcional, que implica sacrifcio liberdade individual, razo pela qual pressupe, em face do princpio constitucional da inocncia presumida, a demonstrao de elementos objetivos, indicativos dos motivos concretos autorizadores da constrio. 2. Mesmo para os crimes em que h vedao expressa liberdade provisria, como o caso do Estatuto do Desarmamento, da Lei dos Crimes Hediondos e a das Organizaes Criminosas, a teor da jurisprudncia deste Superior Tribunal de Justia, remanesce a necessidade de fundamentao concreta para o indeferimento do pedido, prestigiando-se, assim, a regra constitucional da liberdade em contraposio ao crcere cautelar, quando no houver demonstrada a necessidade da segregao. 3. Recurso desprovido. (STJ. REsp 768235-BA, DJ 05/06/2006, p. 313, Relatora Ministra LAURITA VAZ, Deciso 02/05/2006, v.u., rgo Julgador: Quinta Turma)
Porte Ilegal de Arma de Fogo. Liberdade Provisria - II
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. VEDAO LEGAL DE LIBERDADE PROVISRIA. REQUISITOS DO ART. 312 DO CPP. NECESSIDADE. PREJUDICIALIDADE EM RELAO A UM DOS PACIENTES. NEGATIVA DE AUTORIA. INADEQUAO DA VIA ELEITA. 1. Inobstante haja previso legal de proibio da concesso de liberdade provisria no caso de cometimento dos crimes tipificados nos arts. 16 a 18 da Lei 10.826/03, se faz necessria a anlise in concreto, de acordo com os requisitos do art. 312 da Lei Processual Penal. 2. In casu, ausentes os motivos ensejadores da custdia cautelar, tendo, Juzo e Tribunal a quo, mantido a priso por conta da gravidade do delito e da proibio legal apenas. Constrangimento ilegal configurado 3. Pedido de concesso de liberdade provisria para o paciente A. J. da S. prejudicado: expedio de alvar de soltura. 4. O trancamento da ao penal medida excepcional, somente admitida quando constatada, prima facie, a atipicidade da conduta ou a negativa de autoria. 5. Habeas corpus conhecido em parte, concedendo a ordem em parte para que o outro paciente seja colocado em liberdade, se por outro motivo no estiver preso, com o compromisso de comparecer a todos os atos processuais. (STJ. HC 46194PE, DJ 13/02/2006, p. 853, Relator Min. HLIO QUAGLIA BARBOSA, Deciso 13/12/ 2005, v.u., rgo Julgador: Sexta Turma)
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Porte Ilegal de Arma de Fogo de Uso Restrito. Necessidade de Fundamentao da Priso Cautelar - I
CRIMINAL. RESP. ART. 16, PARGRAFO NICO, IV, DA LEI 10.826/03. LIBERDADE PROVISRIA. IMPOSSIBILIDADE. VEDAO DO ART. 21 DO ESTATUTO DO DESARMAMENTO. GRAVIDADE DO DELITO. PERICULOSIDADE DO AGENTE. GARANTIA DA ORDEM PBLICA. RECURSO PROVIDO. I. Hiptese em que o recorrido foi denunciado nas penas do inciso IV do pargrafo nico do art. 16 do Estatuto do Desarmamento, crime para o qual o art. 21 da mesma lei veda a concesso da liberdade provisria. II. No se vislumbra ilegalidade na medida constritiva, se demonstrado que a segregao foi mantida de maneira devidamente fundamentada pelo Juiz de primeiro grau, em conformidade com as exigncias legais, atendendo aos termos do art. 312, do CPP, e da jurisprudncia dominante. III. A gravidade do delito, bem como a periculosidade do agente, podem ser suficientes para motivar o encarceramento provisrio como garantia da ordem pblica. IV. Recurso provido, nos termos do voto do Relator. (STJ. REsp 702870-SP, DJ 18/04/2005, p. 385, Relator Min. GILSON DIPP, Deciso 22/03/2005, v.u., rgo Julgador: Quinta Turma)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E PORTE ILEGAL DE ARMAS. CUSTDIA CAUTELAR. LIBERDADE PROVISRIA DEFERIDA PELO JUZO PROCESSANTE E CASSADA, EM SEDE DE RECURSO EM SENTIDO ESTRITO, PELO TRIBUNAL A QUO. AUSNCIA DE CONCRETA FUNDAMENTAO PARA A MANUTENO DA CUSTDIA PROVISRIA. PRECEDENTES DO STJ. 1. A simples alegao judicial de gravidade genrica do delito, de natureza hedionda, praticado pelo paciente no fundamento suficiente a ensejar a manuteno de sua custdia cautelar, devendo o juzo discorrer sobre os requisitos previstos no artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. 2. Acrescente-se, ainda, que o Superior Tribunal de Justia, no julgamento do HC n 30.156/SP, conferiu validade deciso judicial cassada pelo Tribunal a quo e proferida pelo Juzo de Direito da Comarca de So Roque, no Estado de So Paulo, que concedeu o benefcio da liberdade provisria ao paciente, em razo da ausncia, na hiptese, de qualquer dos motivos autorizativos previstos no art. 312, do Cdigo de Processo Penal. 3. Ordem concedida para que, restabelecida a deciso judicial de primeiro grau, seja assegurado ao paciente o benefcio da liberdade provisria, com a conseqente expedio do alvar de soltura, se por outro motivo no estiver preso, mediante condies a serem estabelecidas pelo juzo processante, sem prejuzo de eventual decretao de custdia cautelar, devidamente fundamentada. (STJ. HC 47522-SP, DJ 13/02/2006, p. 839, Relatora Ministra LAURITA VAZ, Deciso 06/12/2005, v.u., rgo Julgador: Quinta Turma)
Porte Ilegal de Arma de Fogo de Uso Restrito. Necessidade de Fundamentao da Priso Cautelar - II
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CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. LIBERDADE PROVISRIA. INTERESSE PBLICO. Nenhuma sano penal ou processual penal aplicada sem interesse pblico. A liberdade provisria compulsria quando a lei garante ao indiciado ou ru defender-se em liberdade, com ou sem fiana. A liberdade provisria, todavia, pode depender do poder discricionrio (no arbitrrio) do juiz. Inconstitucional, porm, ved-la de modo absoluto. A Constituio da Repblica impe lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana (art. 5, LXVI). Quando a lei maior restringe institutos, di-lo expressamente (art. 5, XLIII), como ocorre com os crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia (STJ 6 T RHC 2556-0 j. 08.03.1993 Rel. Luiz Vicente Cernicchiaro apud SILVA FRANCO, Alberto [et al], Cdigo de Processo Penal..., p. 285-6).
Liberdade Provisria - I
RECURSO ESPECIAL. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. LIBERDADE PROVISRIA. CRIME HEDIONDO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. SUPERVENINCIA DE DECRETO CONDENATRIO. NO IMPOSIO DE PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. VIA ESPECIAL. DECRETAO DE PRISO CAUTELAR. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO NO CONHECIDO. 1. Consoante entendimento pacificado nesta Egrgia Corte, a segregao provisria no se justifica unicamente pelo fato imputado estar elencado como crime hediondo, sendo indispensvel que estejam presentes os pressupostos autorizadores da priso preventiva. 2. Ademais, consoante informaes prestadas pela Vara de Origem, o Juzo processante j proferiu sentena condenatria, onde no foi imposta pena privativa de liberdade, razo pela qual no cabe, nesta via especial, a imposio de priso cautelar. 3. Recurso especial no conhecido. (RESP 351889-AM, DJ 04/08/2003, p. 00356, Relator Min. LAURITA VAZ, Deciso 24/06/ 2003, v.u., rgo Julgador: Quinta Turma).
Liberdade Provisria - II
Liberdade Provisria - III
PROCESSUAL PENAL. PRISO EM FLAGRANTE. TRFICO DE ENTORPECENTES. LIBERDADE PROVISRIA. AUSENTES REQUISITOS DA PRISO PREVENTIVA. 1 - O fato de tratar-se de crime hediondo, isoladamente, no impeditivo da liberdade provisria, haja vista princpios constitucionais regentes da matria (liberdade provisria, presuno de inocncia, etc.). Faz-se mister, ento, que, ao lado da configurao idealizada pela Lei n 8.072/90, seja demonstrada tambm a necessidade da priso. 2 - A manuteno da priso em flagrante s se justifica quando presentes os requisitos ensejadores da priso preventiva, nos moldes do art. 310, pargrafo nico do CPP. O fundamento nico da configurao de crime hediondo ou afim, sem qualquer outra demonstrao de real necessidade, nem tampouco da presena dos requisitos autorizadores da priso preventiva, no justifica a manuteno da priso em flagrante. 3 - Recurso no conhecido. (STJ. RESP 243893-SP, DJ 11/09/2000, p. 299, Relator Min. FERNANDO GONALVES, Deciso 22/08/2000, v.u., rgo Julgador: Sexta Turma).
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Policial Militar. Porte Ilegal de Arma de Fogo. Liberdade Provisria

Despacho: 1. Vistos, etc. 2. Compulsando os autos, verifica-se tratar de pedido de liberdade provisria em favor do ru em epgrafe, ora representado pelo Bel. FABIANO SAMARTIN FERNANDES. 3. O Ministrio Pblico emitiu opinativo favorvel ao pleito. 4. Tendo em conta os indcios at ento disponveis nos autos, cinge-se que o acusado policial militar e foi preso portando arma de fogo sem o devido registro. de ser sopesado que o ru primrio, possui bons antecedentes, residncia fixa e ocupao definida, elementos que isoladamente no asseguram a garantia da ordem pblica e da aplicao da lei penal, mas que avaliados no contexto constitucional de excepcionalidade da priso cautelar, devem ser prudentemente observados. 5. Os motivos ensejadores de decreto segregatrio no esto presentes, tornando-se imperioso conceder liberdade provisria ao indigitado indiciado. 6. Diante das razes expostas e da ausncia de comprovao suficiente do perigo que o denunciado oferece ordem pblica, defiro o pedido supracitado, mediante termo de comparecimento a todos os atos do processo. Intimem-se. Notifique-se o Ministrio Pblico. Expea-se alvar de soltura. Salvador, 08 de junho de 2006. (Processo n. 1100593-0/2006, Pedido de Liberdade Provisria, 8 Vara Crime da Comarca de Salvador-BA, Juiz de Direito Abelardo Paulo da Matta Neto, DPJ 15.06.2006).
Abolitio Criminis Temporalis do Crime Posse Irregular de Arma de Fogo

PENAL. POSSE IRREGULAR DE ARMA DE FOGO DE NUMERAO SUPRIMIDA. ESTATUTO DO DESARMAMENTO (L. 10.826/03). ABOLITIO CRIMINIS TEMPORALIS. ATIPICIDADE DA CONDUTA. 1. O Estatuto do Desarmamento, ao conceder ao cidado prazo certo para a entrega de qualquer armamento Polcia Federal (art. 32), ainda que de procedncia ilcita, criou verdadeira abolitio criminis temporalis para os tipos incriminadores relacionados posse de arma de fogo. 2. A Lei 10.884/04, que alterou o marco inicial da abolitio criminis temporalis originalmente prevista no Estatuto do Desarmamento, no pode ser aplicada de forma retroativa, sob pena de violao dos princpios da legalidade e da isonomia. 3. A posse irregular de arma de fogo, no perodo de 23/12/2003 a 23/10/2005, no conduta tpica. Precedentes da Corte Superior. Por maioria, deram provimento ao apelo. (Apelao Crime N 70014288385, Quinta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Amilton Bueno de Carvalho, Julgado em 05/ 04/2006).
Disparo de Arma de Fogo

DISPARO DE ARMA DE FOGO: NO CARACTERIZA CRIME QUANDO O TIRO DESFERIDO PARA O AR, DESDE A CASA DO AGENTE, COM OBJETIVO DE SEPARAR BRIGA DE ANIMAIS AUSENTE QUALQUER POSSIBILIDADE DE DANO. POSSE DE ARMA EM RESIDNCIA: SE O FATO SE DEU DURANTE ABOLITIO CRIMINIS TEMPORRIA DE CRIME NO SE
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CUIDA. unanimidade, deram provimento ao apelo. (Apelao Crime N 70014784326, Quinta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Amilton Bueno de Carvalho, Julgado em 10/05/2006).
Arma de Fogo sem Munio. Conduta Atpica - I

PENAL. ESTATUTO DO DESARMAMENTO. PORTE ILEGAL DE MUNIO. ATIPICIDADE DA CONDUTA. O simples porte de munio, sem chance de uso em arma qualquer, no configura crime, pena de violao dos princpios da ofensividade e da razoabilidade. O Direito no pura forma, competindo ao julgador atentar para aspectos outros que no a mera literalidade da norma. At os mais ingnuos j perderam a iluso de que possvel ler sem interpretar; e interpretar o Direito, inevitavelmente, tambm criar o Direito. O legislador no tem carta branca para criminalizar condutas sem qualquer lesividade social, ao avesso da principiologia constitucional e da Teoria do Delito consagrada no Direito Penal contemporneo. Negaram provimento ao apelo ministerial (unnime). (Apelao Crime N 70011545696, Quinta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Amilton Bueno de Carvalho, Julgado em 08/06/2005)
Arma de Fogo sem Munio. Conduta Atpica - II

Arma de fogo: porte consigo de arma de fogo, no entanto, desmuniciada e sem que o agente tivesse, nas circunstncias, a pronta disponibilidade de munio: inteligncia do art. 10 da L. 9437/97: atipicidade do fato: 1. Para a teoria moderna - que d realce primacial aos princpios da necessidade da incriminao e da lesividade do fato criminoso - o cuidarse de crime de mera conduta - no sentido de no se exigir sua configurao um resultado material exterior ao - no implica admitir sua existncia independentemente de leso efetiva ou potencial ao bem jurdico tutelado pela incriminao da hiptese de fato. 2. raciocnio que se funda em axiomas da moderna teoria geral do Direito Penal; para o seu acolhimento, convm frisar, no necessrio, de logo, acatar a tese mais radical que erige a exigncia da ofensividade a limitao de raiz constitucional ao legislador, de forma a proscrever a legitimidade da criao por lei de crimes de perigo abstrato ou presumido: basta, por ora, aceit-los como princpios gerais contemporneos da interpretao da lei penal, que ho de prevalecer sempre que a regra incriminadora os comporte. 3. Na figura criminal cogitada, os princpios bastam, de logo, para elidir a incriminao do porte da arma de fogo inidnea para a produo de disparos: aqui, falta incriminao da conduta o objeto material do tipo. 4. No importa que a arma verdadeira, mas incapaz de disparar, ou a arma de brinquedo possam servir de instrumento de intimidao para a prtica de outros crimes, particularmente, os comissveis mediante ameaa - pois certo que, como tal, tambm se podem utilizar outros objetos - da faca pedra e ao caco de vidro -, cujo porte no constitui crime autnomo e cuja utilizao no se erigiu em causa especial de aumento de pena. 5. No porte de arma de fogo desmuniciada, preciso distinguir duas situaes, luz do princpio de disponibilidade: (1) se o agente traz consigo a arma desmuniciada, mas tem a munio adequada mo, de
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modo a viabilizar sem demora significativa o municiamento e, em conseqncia, o eventual disparo, tem-se arma disponvel e o fato realiza o tipo; (2) ao contrrio, se a munio no existe ou est em lugar inacessvel de imediato, no h a imprescindvel disponibilidade da arma de fogo, como tal - isto , como artefato idneo a produzir disparo - e, por isso, no se realiza a figura tpica. (STF. RHC 81057-SP, DJ 29/04/2005, p. 30, Relator Min. SEPLVEDA PERTENCE, Deciso 25/05/2004, v.u., rgo Julgador: Primeira Turma)
Abolitio Criminis. Porte Ilegal. Arma de Brinquedo

HABEAS CORPUS. ARMA DE BRINQUEDO. SIMULACRO PARA COMETER CRIMES. ART. 10, 1, INCISO II, DA LEI N. 9.437/97. REVOGAO PELA LEI N. 10.826/2003. ABOLITIO CRIMINIS. 1. A Lei n. 10.286/2003 Estatuto do Desarmamento revogou expressamente a Lei n. 9.437/1997 e, por no existir na novel legislao qualquer conduta tpica equivalente ao delito de uso de arma de brinquedo como simulacro para cometer crime, foroso reconhecer a abolitio criminis (art. 2 do Cdigo Penal). 2. Ordem concedida. (STJ. HC 36725-SP, DJ 29/11/2004, p. 363, Relatora Ministra LAURITA VAZ, Deciso 21/10/2004, v.u., rgo Julgador: Quinta Turma).
Sentena considerando Inconstitucional a Criminalizao do Porte de Arma de Fogo sem Munio

EMENTA: Sentena que julga inconstitucional, in casu, o crime de porte de MUNIO DESARMADA, por afrontar vrios princpios do direito penal, constitucional e pela contramo ao precendente do STF que descriminalizou o crime de PORTE DE ARMA NO MUNICIADA. Processo N : 001.2004.009198-3 Natureza : Ao Penal SENTENA PORTE ILEGAL DE MUNIO Materialidade e autoria. Prova. Inexistncia de arma. Fato atipificador. Inconstitucionalidade da lei, in casu. Improcedncia da denncia. Absolvio. - O porte de munio desarmada, por no representar qualquer leso ou perigo efetivo a qualquer objetividade jurdica, no pode ser considerado crime. - Apesar de comprovada a posse, porte ou deteno no autorizada de munio de uso permitido, descaracteriza-e como crime ante ausncia da arma de fogo. Se assim no fosse, contrariar-se-iam os princpios da ofensividade ou lesividade, da interveno mnima, do devido processo legal substantivo e toda a ordem constitucional, que, considerada garantista dos direitos dos cidados, repele seja
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considerada crime conduta que no implique em leso efetiva ou potencial ao bem jurdico tutelado. Inclusive, diante de recente precedente jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal, que, por argumentos similares, descriminalizou a conduta do porte de arma desmuniciada, seria uma afronta lgica e ao bom senso compreender de forma desvinculada para a munio desarmada. VISTOS,ETC. O representante do Ministrio Pblico, oficiante nesta unidade judiciria, com base no Inqurito Policial 013/04 (fls. 04/16), ofereceu Denncia contra JOS EVALDO GONALVES, por ter violado o art. 14 da Lei Federal n 10.826/03. Aduz a pea inicial que no dia 29 de maro de 2004, nas proximidades da Feirinha do Bairro do Jeremias, policiais militares abordaram e revistaram o acusado, encontrando em seu poder 05 (cinco) munies para revlver de calibre 38, ainda no deflagradas. Acompanha o inqurito policial, como peas importantes: o auto de priso em flagrante delito (fls. 05/08); o auto de apreenso e apresentao (fls. 14) de um pedao de plstico em forma de embrulho, contendo cinco munies de revlver do calibre 38, intactas. A Denncia foi recebida no dia 14 de abril de 2004 (fls. 02). O ru foi citado pessoalmente (fls. 24v), interrogado (fls. 27/28) e apresentou defesa prvia (fls. 31/33), com rol de testemunhas. Inquirio de 02 (duas) testemunhas da denncia (fls. 36/37). O Ministrio Pblico prescindiu das outras testemunhas arroladas e a defesa prescindiu da oitiva das suas. Aberto o prazo para diligncias (fls. 38), as partes nada requereram, expressamente (fls. 40) e tacitamente (fls. 40v), respectivamente. Certido positiva de antecedentes criminais do ru (fls. 45/49 e 60/61). O representante do Ministrio Pblico, nas suas alegaes finais de fls. 57/59, pediu pela condenao do ru nos termos da denncia, por ter restado provados os fatos terem ocorrido tais quais narrados naquela pea. A defesa, por sua vez, tambm em alegaes derradeiras (fls. 62/65), pediu, preliminarmente, que o fato no seja considerado crime, vez que ningum consegue atirar ou matar apenas com as munies, sem o devido acompanhamento do revlver. Ainda, quanto ao mrito, diz que o testemunho foi apenas de policiais, que teriam que tentar ratificar o auto de priso em flagrante, ainda, que haveria pouca iluminao no local e eles estariam distantes e os seus depoimentos seriam controverso. Assim, pede, ao final, pela absolvio. s fls. 66, pelo excesso de prazo na instruo, foi relaxada a priso em flagrante e colocado o ru em liberdade. Vieram-me os autos conclusos para deciso. o Relatrio. Deciso. Ao ru imputado o delito de porte no autorizada de munio de uso permitido, previsto no art. 14 da Lei Federal n 10.826/03: Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
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Quantos aos fatos, a prova dos autos no permite entender de forma contrria, pois o ru realmente estava portanto as 05 (cinco) munies apreendidas em seu poder. Isso pacfico perante a prova dos autos, como o auto de apreenso de fls. 14, os depoimentos das testemunhas durante a instruo judicial (fls. 36/37) e a sua compatibilidade com a produzida na fase do inqurito policial (fls. 05/07), sendo o nico elemento destoante a palavra do prprio ru (interrogatrio de fls. 28). Friso que deixo de transcrever os trechos importantes dos depoimentos, posto que os considero inteis aos deslinde desta ao, como se ver. A Constituio Federal de 1988, chamada cidad, de inarredvel avano legislativo no s em relao legislao nacional anterior, mas tambm internacional. As suas novas concepes demoraram e ainda no foram apreendidas pelo legislador infraconstitucional, que teimosamente permeia o ordenamento com elementos contrrios s suas teses e princpios. A atual Carta Magna at alcunhada de garantista, diante do to amplo leque de direitos fundamentais que foram constitucionalizados sob a forma de garantias. Tal garantismo contundente no mbito penal e processual penal, como revela a doutrina crescente.. Neste prisma constitucional, no de se aceitar a prpria existncia do crime de perigo abstrato, ou seja, aqueles que alm de no gerarem dano, como os crimes de dano, tambm no h a meno sobre o perigo. Nos crimes de perigo, o delito consuma-se com o simples perigo criado para o bem jurdico. (...) s vezes a lei exige o perigo concreto, (...) outras vezes refere-se ao perigo abstrato, presumido pela norma que se contenta com a prtica do fato e pressupe ser ele perigoso (arts. 135, 253 etc.)8 O garantismo vai diretamente ao encontro do crime de perigo abstrato neste ponto, pois, ao se presumir, prvia e abstratamente o perigo, resulta que em ltima anlise, perigo no existe, de modo que se acaba por criminalizar a simples atividade, afrontando-se o princpio da lesividade, bem assim o carter de extrema ratio (subsidirio) do direito penal 9 . Perfeita a idia traada acima, pois tambm que os crimes de perigo abstrato no do amparo ao princpio da lesividade e ao princpio de interveno mnima. Sobre as vertentes do princpio da lesividade: traduzem, na verdade, a impossibilidade de atuao do Direito Penal caso um bem jurdico relevante de terceira pessoa no esteja sendo efetivamente atacado.10 O princpio da interveno mnima, tambm conhecido como ultima ratio, orienta e limita o poder incriminador do Estado, preconizando que a criminalizao de uma conduta s se legitima se constituir meio necessrio para a proteo de determinado bem jurdico. Se outras formas de sanes ou de outros meios de controle social revelarem-se suficientes para a tutela deste bem, a sua criminalizao ser inadequada e desnecessria. Outro elemento que considero interessante pode ser encontrado na seguinte definio: Crime de perigo que se consuma com a simples criao do perigo para o bem jurdico protegido, sem produzir um dano efetivo. Nesses crimes, o elemento subjetivo o dolo de perigo, cuja vontade limita-se criao da situao de perigo, no querendo o ano, nem mesmo eventualmente. (...) O perigo abstrato presumido juris et de jure. No precisa ser provado, pois a lei contenta-se com a simples prtica da ao que pressupes perigosa. A presuno do perigo abstrato juris et de jure, mas h indiscutvel tendncia do Direito em permitir a relativizao de preceitos que at bem pouco tempo eram tidos como inabalveis. Isso de vislumbra o questionamento hodiernamente existente sobre a coisa julgada13 , sobre as nulidades absolutas, etc.
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Outro princpio fundamental de direito vai de encontro criminalizao da munio desarmada o devido processo legal15 . Apesar de ser mais conhecido pela sua vertente processual, a sua face substantiva ou material de extrema e pertinente utilizao, pois ela permite o questionamento das legislao e de atos administrativos. O substantive due process of law tutela o direito material do cidado, inibindo que lei em sentido genrico ou ato administrativo ofendam os direitos do cidado, como a vida, a liberdade e a propriedade, outros destes derivados ou inseridos na Constituio. A Suprema Corte Americana entende que tem direito a examinar qualquer lei e determinar se ela constitui um legtimo e noabsusivo exerccio do poder estatal. O ministro do Supremo Tribunal Federal, Carlos Velloso, prolatou acrdo que em poucas palavras traz a perfeita essncia do aspecto material do devido processo legal: due process of law, com contedo substantivo - substantive due process - constitui limite ao Legislativo, no sentido de que as leis devem ser elaboradas com justia, devem ser dotadas de razoabilidade (reasonableness) e de racionalidade (racinality), devem guardar, segundo W. Holmes, um real substancial nexo com o objetivo que se quer atingir. O devido processo material pede auxlio s regras do princpio da proporcionalidade para estabelecer critrios para coibir o excessivo uso da fora Estatal na emisso de seus atos legislativos e executivos. Assim, verifica-se a existncia de proporcionalidade entre a objetividade jurdica da norma, o bem jurdico por ela tutelado, e a inibio que causa aos direitos gerais do cidado, seja a vida, liberdade, propriedade, etc. No h um mnimo de proporcionalidade entre a conduta de portar, deter, possuir uma munio de uso permitido e a pena excessiva com a qual punida, de dois a quatro anos de recluso e multa. Lembro que uma pena mais acentuada que a do furto, de receptao, do porte de entorpecentes, etc. Sem dvida, desproporcional e, por isso, no satisfaz ao devido processo legal, essa lei. Desde que recebi a denncia, comecei a pensar no caso em questo e as lgicas de raciocnio me pareceram extramente pertinentes e fceis, em especial, quando h o prvio conhecimento dos elementos e definies que permeiam o caso. Pouco tempo depois, tive a grata satisfao de ser surpreendido com a deciso da 1 Turma do Supremo Tribunal Federal, no Recurso Ordinrio em Habeas Corpus n 81.057-SP, que entendia pela descriminalizao do porte de arma desmuniciada, quando tambm ausente a possibilidade imediata de munici-la. Fiz, de logo, uma correlao com a presente ao e, mais uma vez - no por surpresa, pois sou sabedor de certos afinamentos de compreenso jurdica com ele, que j tinha exposto seu entendimento sobre a impossibilidade de punio para a conduta de portar arma desmuniciada17 ou arma de brinquedo de ver artigo do douto Luiz Flvio Gomes em que aborda os reflexos daquele julgamento do Pretrio Excelso no caso de porte de munio desarmada19 . Segue trecho expressivo: (...) a munio desarmada (leia-se: munio isolada, sem chance de uso por uma arma de fogo) assim como a posse de acessrios de uma arma. No contam com nenhuma danosidade real. So objetos (em si mesmos considerados) absolutamente inidneos para configurar qualquer delito. Todas essas condutas acham-se formalmente previstas na lei (Estatuto do Desarmamento), mas materialmente no configuram nenhum delito. Qualquer interpretao em sentido contrrio constitui, segundo nosso juzo, grave ofensa liberdade e ao Direito Penal constitucionalmente enfocado. Por fim, retornando deciso do Supremo, transcrevo trecho do voto do Min. Csar Peluso, referindo-se ao voto do Min. Seplveda Pertence: Apoiado na moderna concepo do Direito Penal, que d realce primacial aos princpios da necessidade e da lesividade do fato criminoso, seu voto releva a necessidade de que o fato tpico
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implique leso efetiva ou potencial ao bem jurdico tutelado, ainda que se trate de crime de mera conduta (...) Lesividade e ofensividade, entendidos como princpios gerais contemporneos, de interpretao da lei penal, devem prevalecer sempre que os comporte a regra incriminadora.20 Tudo que foi dito gera refora e, ao mesmo tempo, embasa que uma conduta como o porte de munio desarmada, desarraigada leso efetiva ou potencial de qualquer bem jurdico, no pode ser considerada crime. Isso tendncia de nosso direito e j foi mostrado caso similar quando foi exigido o perigo concreto para a direo de veculo automotor sem habilitao legal assunto pacificado pelo Superior Tribunal de Justia (Informativos 15 e 71). A importncia desta sentena, medida que zela pela legitimidade e congruncia do ordenamento jurdico, transcende a rbita do ru e enaltece o sentimento de justia e de democracia pelo qual deve zelar o Poder Judicirio. Assim, em desateno aos princpios da lesividade, da interveno mnima do direito penal, do devido processo legal material, ENTENDO INCONSTITUCIONAL O ART. 14 DA LEI 10.826/03, IN CASU, QUE TRATA DA CONDUTA DE PORTAR MUNIO DESARMADA. Em conseqncia, extirpada aquela norma, perfeitamente aplicvel a seguinte norma jurdica: Art. 386. O Juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconhea: (...) III no constituir o fato infrao penal. Ex positis, atento ao que dos autos consta e aos princpios de Direito aplicveis espcie, JULGO IMPROCEDENTE A PRETENSO PUNITIVA ESTATAL EXPRESSA NA DENNCIA, para, em conseqncia, ABSOLVER O ACUSADO, JOS EVALDO GONALVES, qualificado s fls. 02, da prtica do crime previstos no art. 14 da Lei Federal n 10.826/03, na forma do art. 386, III, do CPC. De logo, independente do trnsito em julgado: - Oficie-se em resposta ao ofcio de fls. 60, comunicando o deslinde desta ao, com cpia da sentena;Transitado em julgado, permanecendo inalterada esta deciso: - Remeta-se o boletim individual SSP-PB (art. 809 do CPP); - Arquivem-se os autos com baixa. - Providencie-se a remessa da munio apreendida para a Corregedoria Geral de Justia, na forma do art. 25, caput, da Lei 10.826/03. Sem Custas, ante a absolvio. Publique-se, Registre-se e Intimem-se. Campina Grande, 09 de setembro de 2004. Euler Paulo de Moura Jansen Juiz de Direito
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BIBLIOGRAFIA
ANDREUCCI, Ricardo Antnio. Legislao Penal Especial. So Paulo-SP: Saraiva, 2005. BRASIL. Lei no 10.826, de 22 de Dezembro de 2003. dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. Dirio Oficial da Unio, publicada em 23/12/2003. [Extrado do site http://www.presidencia.gov.br] BRASIL. Decreto no 5.123, de 1o de julho de 2004. Regulamenta a Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. Dirio Oficial da Unio, publicado em 02/07/2004. [Extrado do site http://www.presidencia.gov.br] CAPEZ, Fernando. Estatuto do Desarmamento . 3 ed., So Paulo-SP: Saraiva, 2005. FERNANDES, Fabiano Samartin. Priso Provisria e Liberdade Processual. in coleo jurdica Tudo que o policial precisa saber. Compndio 02, SalvadorBA: AGEPOL/CENAJUR, 2005. FRANCO, Paulo Alves. Porte de Arma. Estatuto do Desarmamento Anotado. 1 ed., So Paulo-SP: Editora de Direito, 2004. HOHLENWERGER, Daniela. Abuso de Autoridade. in coleo jurdica Tudo que o policial precisa saber. Compndio 04, Salvador-BA: AGEPOL/ CENAJUR, 2006.
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LOPES JR, Aury. Introduo Crtica ao Processo Penal. 3 ed., Rio de JaneiroRJ: Lumen Juris, 2005. PMBA. Portaria no 035-CG, de 07 de setembro de 2005. Dispe sobre o registro e o porte de arma de fogo na Polcia Militar e d outras providncias. [Extrado do site http://www.pm.ba.gov.br/legislacao.htm]. QUEIROZ, Paulo. Direito Penal - Parte Geral. 2 ed., So Paulo-SP: Saraiva, 2005. SILVA, Csar Dario Mariano da. Estatuto do Desarmamento. Rio de JaneiroRJ: Editora Forense, 2005. SILVA, Jos Geraldo da. A Nova Lei das Armas de Fogo. So Paulo-SP: Millennium, 2004.
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MUNICPIOS COM COBERTURA JURDICA DA AGEPOL/CENAJUR

TOTAL: 111 MUNICPIOS
Regio metropolitana (11 cidades) 1. Salvador 2. Camaari 3. Candeias 4. Dias Dvila 5. Itaparica 6. Lauro de Freitas 7. Madre de Deus 8. So Francisco do Conde 9. So Sebasto do Pass 10. Simes Filho 11. Vera Cruz Regio de Feira de Santana (21 cidades) Dra. Marcelly Ferreira Farias Tel: (75) 3223 8214 / 9134 4817 1. Feira de Santana 2. Amlia Rodrigues 3. Anguera 4. Antnio Cardoso 5. Conceio da Feira 6. Conceio do Coit 7. Conceio do Jacupe 8. Corao de Maria 9. Irar 10. Ipecaet 11. Ipir 12. Maragogipe 13. Muritiba 14. Riacho do Jacupe 15. Santa Brbara 16. Santo Estevo 17. So Gonalo dos Campos 18. Santonoplis 19. Serra Preta 20. Serrinha 21. Tanquinho Regio de Alagoinhas (13 cidades) Dra. Silvialetcia Costa do Monte Tel: (75) 3423 5053 / 9971 5298 1. Alagoinhas 2. Amari 3. Aras 4. Cardeal da Silva 5. Catu 6. Crispolis 7. Entre Rios 8. Esplanada 9. Inhambupe 10. Itanagra 11. Mata de So Joo 12. Pedro 13. Pojuca Regio de Juazeiro (10 cidades) Dra. Diana Dalva de Carvalho Tel: (74) 3611 8059 / 8811 1171 1. Juazeiro 2. Andorinha 3. Campo Formoso 4. Casa Nova 5. Curaa 6. Jaguarari 7. Petrolina/PE 8. Senhor do Bonfim 9. Sobradinho 10. Uau
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Regio de Sto Antnio de Jesus (23 cidades) Dr. Henrique Rgis Csar Tel: (75) 3631 2470 / 9981 9522 1. Santo Antnio de Jesus 2. Amargosa 3. Aratupe 4. Castro Alves 5. Conceio de Almeida 6. Cruz das Almas 7. Governador Mangabeira 8. Itatim 9. Jaguaripe 10. Lage 11. Muniz Ferreira 12. Mutupe 13. Nazar 14. Nilo Peanha 15. Presidente Tancredo Neves 16. Salinas 17. Santa Terezinha 18. So Felipe 19. Sapeau 20. Tapero 21. Teolndia 22. Varzedo 23. Valena Regio de Paulo Afonso (3 cidades) Dra. Ediane Arajo Pereira Tel: (75) 3282 1666 / 9192 1666 1. Paulo Afonso 2. Delmiro Gouveia/AL 3. Glria
Regio de Jequi (30 cidades) Dr. Nilton de Sena Oliveira Tel: (73) 3525 5903 / 9141 2627 1. Jequi 2. Aiquara 3. Apuarema 4. Barra do Rocha 5. Boa Nova 6. Brejes 7. Cravolndia 8. Drio Meira 9. Gand 10. Ibirataia 11. Itagi 12. Itagiba 13. Itaquara 14. Itamari 15. Itiruu 16. Ipia 17. Irajub 18. Jaguaquara 19. Jitana 20. Lafaiete Coutinho 21. Lajedo do Tabocal 22. Manoel Vitorino 23. Maracs 24. Milagres 25. Nova Ibi 26. Nova Itarana 27. Planaltino 28. Santa Ins 29. Ubat 30. Wenceslau Guimares
www.agepol.org.br
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Impresso: R2 Grfica Tiragem: 5.000 exemplares. 1 Edio

[Confira ao final lista completa dos muncipios com cobertura jurdica]

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Vedao da Liberdade Provisria 47 Referendo Popular 51 Concluso 51

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Fabiano Samartin Fernandes (fabiano@cenajur.com.br)

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