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2512/23, 08:36 ‘Tabla. Anicipo y page anticinado. Compllacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea aD Q ® {ntepsifwww.contratacionenlinea.cofplanes/) contratacio6n ‘enlinea.co (nttpsi/wnwcontratacionentinea.co) Tabla. Anticipo y pago anticipado. Compilacién de jurisprudencia (2023) Diferencia entre el anticipo y el pago an ‘attps://www:contratacionenlinea.co/documentos/concepto-cce contrato-interadministrativo-puede-pactarse-anticipo-y-pago- anticipado-anticipo-pago-anticipado-regimen-egal-facultad-pago- ‘Concepto Colombia Compra Eficente contratista”. Cx7z Las entidades estatales tienen la facultad d de anticipos sus contratos, sin restriccién 0 juridico a celebrar y/o la modalidad de sel fiducia-o-patrimonio-autonomo-contratos-obligados-apl/) | regularlos no efectuo esta distincion”. Diferencia entre anticipo y pago anticipa distincién que esta Corporacion ha desat canticipo» y «pago anticipado», donde el p titularidad de esas sumas de dinero en tét el anticipo le pertenece a la administracior anticipado representa el cumplimiento de contrato por parte de la administraci hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! am 2512/23, 08:36 ‘Tabla, Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 2021 (httpsi//conttatacionenlines.co/docamentos/consejo-de- estado-anticipo-pago-anticipado-diferencia-anticipo-pago- fraccionado-o-pago-parcial-genera-intereses-moratorios- ‘ncumplimlento-contractual-iquidacion-judielal-modificacion-del- cont/) "ANTICIPO DEL CONTRATO ESTATAL - De ESTATAL ~ Presupuestos / ANTICIPO DE ‘con pago anticipado / ANTICIPO DEL CON del pago causa intereses moratorios. No hé 'Precisado lo anterior, se tiene que el antici por la jurisprudencia de esta Corporacion la entidad estatal contratante a su contrat dinero que nunca salia de la esfera del don considerd que la mora en su entrega ne moratorios (ver sent (nttps://contratacionenlinea.co/documento: ‘Pago anticipado, decfa el Consejo de Estade esfera de la entidad estatal y entraba a la di (https://contratacionenlinea.co/documento: Sin embargo, el Consejo de Estado ha dich diferencia fundamental entre ambas figu forma de pago de Ia remunerac (https://contratacionenlinea.co/documento: En consecuencia, el incumplimiento en st intereses moratorios (Wer (nttps://contratacionenlinea.co/documento: To indic6 el apelante, el tribunal dejé de sun demandante. En consecuencia, la Sala tenc recalcularlo y no negarlo come lo solicité reclamo de intereses moratorios no requiere ANTICIPO DEL CONTRATO ESTATAL - EL intereses moratorios [Lo cierto es que la entidad fraccioné el px de mora a favor del contratista, sin que tuvi como lo aseguré el demandado. Asi, ante la ‘mora y para efectos de liquidar los intere anticipo, se tomara como fecha inicial el 8 6 el primer abono, cuando, en vez de ello, deb To que se configuré ¢1 incumplimiento cause INDEMNIZACION DE PERJUICIOS MATERI del anticipo Precisado todo lo anterior, la Sala advier $524.635.025 por el saldo insoluto de la fa de mora derivados del fraccionamiento dc técnicos y $180.506.489 por utilidad de $866.485.369. A su turno, la entidad se anticipo no amortizado. En consecuencia, ut saldo a favor del contratista $315.276.236 ¢ hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! am 2512/23, 08:36 ‘Tabla, Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 2021 (httpsi//conttatacionenlines.co/docamentos/consejo-de- estado-incumplimiento-contractual-ustificacion-clausula-penal- ;pecuniaria-acto-administrative-nulidad-por-falsa-motivacion: ‘antieipo-pago-anticipado-diferencia-enriquecimiento-sin-e/) ‘ANTIGPO DEL CONTRATO ESTATAL CONTRATO / PAGO DE ANTICIPO DEL DEL ANTICIPO DEL CONTRATO / GARAI ANTICIPO / DIFERENCIA ENTRE PAGC ANTICIPO DEL CONTRATO / PAGO ANTIC DE PAGO ANTICIPADO DEL CONTRATO / DEL CONTRATO EI anticipo es un préstamo entregado al inicio de la ejecucion de un contrato y deb: de inversién y posteriormente amortizado, pago anticipado corresponde a parte de la ¢ patrimonio del contratista, (..) EI anticipe "buen manejo y correcta inversion del ¢ perjuicios sufridos por la entidad cuando contrato, El pago anticipado, en cambio, “devolucién del pago anticipado", el cual entidad cuando a Ia terminacién del contr obligaciones y no se ha hecho merecedor de contratista debe restituir el pago ala entida ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA / PAG! CAUSACION DEI. PAGO ANTICIPADO DEL. CONTRATO ESTATAL / INCUMPLIMIEN DECLARACION DE EXISTENCIA DEL. EXISTENCIA DEL SINIESTRO / CONFIGUR? DEL SINIESTRO / PRUEBA DEL SINIE ACREDITACION DE LA OCURRENCIA DEL SEGURO / COBRO DE LA POLIZA ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA / IMPROC ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA / GA CONTRATO ESTATAL [No] esta acreditado el enriquecimiento sit juicio de Ia Sala, era procedente hacer efee De Ia lectura del contrato se desprend anticipado. (..) Se tiene, entonces, que, pt actaron un pago anticipado cubierto px ejecucién del contrato ¢, incluso, durante aseguradora, equivocadamente, entendieror La Sala, sin embargo, analizara el amparo d en el contrato y no de conformidad con el partes y la aseguradora,(..) A fin de declar como consecuencia de la improcedencia ¢ ‘Pago anticipado, la actora debié haber dem siniestro si estaba justificado por el contrat habia cumplido la porci6n del contrato que ago. (...) Sin embargo, la aseguradora no parte, esta no demostré que el incumplimie Agencia -en virtud de lo cual la entid: incumplimiento total del contrato y hacer e por otra, se limit6 a afirmar en la dem: ‘Temporal habia invertido los recursos de contrato, En esa medida, no proceder: hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! ait 2512/23, 08:36 ‘Tabla. Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea ‘CE 2020 (httpsi//conttatacionenlinea.co/docamentos/consejo-de- estado-responsabilidad-penal-del-contratista-por-mal-manejo-del- anticipo-ejercicio-de-funciones-publicas-por-parte-del-contratista- 2020/1 “De acuerdo con la jurisprudenda de contratacién estatal, el antieipo se diferene de un préstamo que la entidad piblica reali: gastos inaugurales, para garantizar el inici que se trata de recursos publicos”, “la Sala concluye que la privacion de ta libe injusta, debido a que la medida de aseg fijados en la ley y no se trat6 de una medic estuyo soportada en una argumentacit responsabilidad, y que, si bien Ta tipificacié adecuada, para el momento de la imposi existian indicios que para esa etapa pro suficiente para determinar la necesidad aseguramiento que hubo de soportat Corte Suprema de Justicia 2019. (nttps://contratacionenlinea.co/documentos/cs}-peculado-por- apropiacion frente-a-particulares-contratistas-se-conflgura- ‘mediante-Ia-apropiacion-por-parte-del-contratista-de-los-dineros ublicos-entregados-a-titulo-de-anticipo-2019/) Peculado por apropiacion frente a pai mediante Ja apropiacién por parte del ‘entregados a titulo de anticipo. EI Cons« Justicia han indicado que las sumas entre piblicos, de propiedad de la contratante contratista, “tienen una naturaleza espec condicion de destinarlos especificamente a su ejecucion a criterio de buen uso y mar pues en esas condiciones se obliga a cun administracion de dineros piiblicos CE 2015 (httpsi//contratacionenlines.co/documentos/164977) DIFERENGIA ENTRE PAGO ANTICIPADO CONTRATO - Criterio diferenciador / AN / PAGO ANTICIPADO DEL CONTRATO - T [Vluelve a ser dil la distincién que esta Cor conceptos de ‘anticipo” y “pago anticip diferenciacion es la titularidad de esas sum: les decir, mientras el anticipo le pertenece @ iiblicos; el pago anticipado representa el del precio del contrato por parte de la < propiedad del contratista, Esta diferencia determinante en este problema juridicc contratista de amortizar o devolver el antici se trata de dineros pablicos que no son de | no tiene sentido que, en los eventos de re configurarse un perjuicio en favor del cont valor actualizado al momento de su entrega contrato, debid entregarse, porque el antic cualquier caso y segin la forma de amorti su totalidad a la administracion. En otras titular de Ia indexacién monetaria de un din CEZOIS (alipsy//eoniratacionenlinca.co/documentos/e-3087E- 2015/1 Ta diferencia enire estos conceplos esta dada suma "puesto que mientras el anticipo se entre Ia ejecucién del contrato y por ello no ingre sigue perteneciendo a la entidad que lo fire ineracién entregada antes de que se ew contratista, de modo que puede ser gastada po hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! am 2512/23, 08:36 ‘Tabla, Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 2014 (https://contratacionenlinea.co/documentos/66001-23: '31-000-2000-00677-0133831_1/) "ANTIGIPO O PAGO ANTICIPADO - Limit las partes / ANTICIPO 0 PAGO ANTICIP: 50% del valor del contrato / ADICION DE 50% del valor inicial. El parégrafo del artic tuna limitacién legal a la libertad de negocis contrato estatal, en relacion con el anticiy pactar el pago anticipado y la entrega di exceder del cincuenta por ciento (50%) del contratos no podrén adicionarse en mas de inicial, expresado éste en salarios minimos | “Salvo la disposicidn legal del articulo 40, « otras reglas especificas acerca del anticiy jurisprudencia del Consejo de Estado he ‘generales de la Ley 80 de 1993 y en las reglas que determinan el plazo aplicable y ago del anticipo, que son en su orden: i) ‘pago del anticipo, i) el plazo previsto en el obligaciones contractuales, iii) el plazo q especial del contrato, si Ia hubiere y, a aplicable, iv), el plazo del articulo 855 del después de pasada la cuenta”. (..) Fl die: finaliza la mora en la obligacién de entrege puede entenderse exigible la obligacion tin cobro 0 requerimiento del contratista, sino que se encuentren cumplidos los requis conformidad con el inciso segundo del artic hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! sit 2512/23, 08:36 ‘Tabla, Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 2014 (httpsi//contatacionenlines.co/wp- content/uploads/2022/09/4100123310001997098490131682.doc) En esta Sentencia, a Sala estima pertinente precisar el manejo de Tas dos figuras, el anticipo y el pago anticipado. hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-tematco-antcipo-page-anticipado-dierencial Wl anticipo es un préstamo que se le hace all derivarfan las entidades estatales contratantes conceder préstamos al contratista con cargo a La Sala aclara: EH Anticipo es una simpl retribucién a las prestaciones que el contratistc ain caso de que el anticipo fuera un présts presupuestal de la entidad que permita de ‘otorgamiento de créditos? Ia Sala aclara: Por regla general los contratos inversiones, Tratandose de préstamos al con’ del contrato en virtud del principio de universe an realidad el dinero que se entrega por ‘contratista? [a Sala aclara: ‘i el anticipo tuviera el caréecte contrato de mutuo en los términos del Art. 2 quien recibe el dinero a titulo de mutuo se con Conclusién: El Anticipo es una modalidad ¢ principio de la autonomia de la voluntad librer relacion con el pago anticipado resulta casi imy Recordé la Sala que tanto por el anticipe como responder de presentarse tn incumplimiento ¢ Las dos figuras forman parte del precio y cons estatal, que si se incumplen, dart lugar incumplimiento que dard lugar al reconocimier Las dos estan consagradas juridicamente en el La diferencia radica en establecer un lim excederse a la hora de pactar su entrega, cantidades para desembolsar salen del teso1 especial cuidado en su manejo, Especificamente indicé: ‘Siguiendo el ineamiento trazado, la Sala con celebraciéa de un contzato estatal se entrega préstamo, en realidad constituye una modalids principio de la autonomia de la voluntad libres relacion con el pago anticipado resulta casi imp Ciertamente, tampoco resulta acertado consie existiria entre el anticipo y el pago anticip contratista imprima al primero de ellos de ejecucion del contrato, mientras que el pago 2 quien podra disponer del mismo como a bie: pasarse por alto que en el evento de pre ‘imputable al contratista, éste stempre tendri proporciones, ya sea por la cantidad entregade como pago anticipado, Desde la perspectiva inversa debe reiterarse ig como la del pago anticipado, en caso de que se del precio del contrato, constituyen obligacions cuya inobservancia en el tempo y forma estip de incumplimiento contractual que dara lugar y los demas consecuencias juridicas y econdmi Por iltimo resulta relevante poner de presen conceptos, tal como ya se anoté, encuentra su del Estatuto de Contratacion Estatal cuyo p precepto mas que finear unas diferencias en limite cuantitativo maximo que no podra excec aque se justifica en cuanto las cantidades a dess razon debe tenetse especial cuidado en su man Fn consecuencia, para determinar la modalide habri de acuditse al tenor en que la misma pliego de condiciones y por las partes en el res Ahora bien, en atencién a lo expuesto la Sala examen se encuentra que en el pliego de cond un pago anticipado, al paso que en el contrate del precio a titulo de anticipo, lo cierto es que Ja modalidad de pago acordada es un asunto tiene en cuenta que por un lado en ambos text cuanto a a forma de pago fueron cast idént anticipo o de page anticipado, ciertamente en am 2512/23, 08:36 ‘Tabla. Anicipo y page anticinado. Compllacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea asumilé la entidad estatal contratante de pag: precio acordado como contraprestacién a contratista particular y las consecuencias por entidad estatal serian las misma CE 200 (https /contratacionenlinea,co/dacamentos/conseyo-de estado-incumplimiento-contractual-anticipo-pago-anticipade- diferencia-falta-de-pago-de-anticipo-existenciaedel-contralo- subsiste-sina-clausula-del-anticipo-nulidad-clausula-de-ant/) ‘ANTICIPO ~ Nulidad absoluta / ANTICIP( ‘exceder del 50 por ciento del valor del con entra de los elementos que conforma claramente demostrado que en la claus “anticipo” que ascendia al setenta y cinet contrato, porcentaje acerca del cual la ent que constituye una suma superior a la perr se abstuvo de hacer el pago respective. Dese normas juridicas, la Sala encuentra que la larticulo 40 de la Ley 80] se puede cali necesariamente, como imperativa, En efecto de la norma legal transcrita las partes cont hhabra, 0 no, pago anticipado o anticipo y pero en el supuesto de que las respectivas autonomia, pacten un pago anticipado o un lene un cardcter diferente al que se adviert Inequivoca y perentoria se prescribe, a ma anticipo “no podra exceder" del porcentaje Sala considera que cualquier acuerdo que « una clausula contractual, en virtud del cu ‘cincuenta por ciento (50%) del valor del anticipado o anticipo, constituye una violac Ley 80 de 1993 y, por consiguiente, en el c de la Sala la inclusién en la cléusula seg anticipo del setenta y cinco por ciento (75% normativa referida, En la parte resolutive nulidad absoluta de Ia cléusula segunda de {ij6 a titulo de anticipo e] monto equivalent: valor total del aludido vinculo, cuestién que legal comprendida en el paragrafo del articu CE 2006 (httpss//conttatacionenlinea.co/dacamentos/consejo-de estado-concepto-propledad-de-los-rendimientos-financieros- provenientes-de-recursos-ejecutados-por-los-establecimientos- Publicos-deFnivel-nacional-pago-anticipado-ingresa-al- patrimonio/) PAGO ANTICIPADO - Ingresa al patrin Mecanismo de financiacién del contrati ANTICIPO - Los rendimientos son recurso: En Ja jurisprudencia y la doctrina es claro « de extinguir las obligactones, cuando la ent al contratista recursos a titulo de pago anti pudiendo en consecuencia disponer de ell Por el contrario, cuando los recursos afecto a titulo de anticipo, se entiende que se trat ‘modo que siguen siendo dineros pablicos q su mangjo e inversién, (..) Estima la Sala q’ expresion “tesoro” ha de entenderse como con las normas orgénicas del presupuesto, producidos por los anticipos son recurso ‘general de Ta Nacién como en el presupu pues son producidos por recursos que se € titulo de pago”. hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! mm 2512/23, 08:36 ‘Tabla, Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CEI00G hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-tematco-antcipo-page-anticipado-dierencial ‘Thttps://contratacionenlines.co/documentos/ce-24812: 2006/1 En este pronuncamiento, se perfila “una anélogo o equivalente que debe otorgérselt anticipado, de modo que, con independenct entregar los dineros, en ambos casos su traslat del contrat, por manera que la omision de di sgenerari en cabeza de la entidad contratante contratista". Se indicé en la sentencia En esta oportunidad y sin que la Sala se © ecisiones anteriores con respecto a la dife porque no es el tema discutido, se recoge late Intereses moratorios respecto de las sumas entidad estatal incurre en mora, para en camb de la mora, por las sigulentes razones: a. Celebrado el contrato, las partes deber ‘sus elementos esenciales, naturales y acch y oportuno, es una obligacion sanciona: puede quedar en forma alguna a la decis) partes. b. La clausula de anticipo es accidental, partes (art. 1501 ce), y como tal es de'« estatal y un derecho para el contratista far Por consiguiente, en caso de incumplimie contratante cumplido © presto al cumr prestacién in natura la misma convenidal admisible y posible) con la Indemnizacion con las caracteristicas del titulo obligato: las acciones pertinentes, ordinarias y ej abstencién, incumplimiento, sino por la r del anticipo este sea una suma dineraria © «. Habiéndose acordado plazo 0 término voces del articulo 1608 cc, y, dejix oportunidad debida, por esta sola circuns' © el contrato exija requerimiento o reco) renunciado, Dicho precepto, claramente dispone que cumplido la obligacion dentro del térmis especiales, exija que se requiera al deudor ¥ en los términos del articulo 1625 obligaciones es Ia solucién o pago efectiv prestacion debida (art. 1626 ibidem), pt anticipo no se cumple dentro del término 4, Elarticulo 1617 del Cédigo Civil en pu indemnizacion de perjuicios por lam establece: “El acreedor no tiene necesic cobra intereses; basta el hecho del retardo Sobre el punto la jurisprudencia de esta "Por medio del cobro de los intereses acreedor por los perjuicios que le causé de una suma de dinero, perjuicio que se r de demostrar, sea porque se pactaron regulacién legal”. © Por otra parte, la distincién entre desestimar en el primer caso y admiti partiendo de la pertenencia y amortizaci cuanto, la mora en el cumplimiento d resupuesto de los intereses. Es evidente que el contratista tiene deree anticipo y, si la entidad estatal no lo consagrado en el contrato, de suyo, incur causan los intereses moratorios. (.) En otras palabras, mientras no se satisfe demora en la entrega del mismo, represen de la obligacion de entregarlo respec ait 2512/23, 08:36 hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-tematco-antcipo-page-anticipado-dierencial ‘Tabla. Anicipo y page anticinado. Compllacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea cumplimiento de su entrega en la fecha compromiso contractual, permiten cone! compromiso contractual de entregar el \ anticipo, para los fines que ya también contratista, en su condicién de acreedo ccurmplida, a reclamar los intereses que la virtud de la ley**, y de cobrarios ejecutit reconocimiento-" En conclusion, los intereses de mora incumplimient® del deudor de La obligac anticipo en una relacion contractual con « piiblicos y antes de la iniciacin del con fecha convenida, ni lbera a la entidad saneién prevista, en este caso, as interese £. Amis de lo anterior, debe precisarse valor 0 precio del contrato y de la retr articulo 90 de la Constitueién Politic: antijuridico causado, esto es, aquel que r soportar y, ain proveniente de una activi Ley 446 de 1998, “la valoracion de dao atenderd los prineipios de reparacion int téenicos actuariales” y, que Ja Ley 80 4 sobre el equllibrio econdmico del contrato a las entidades estatales el deber de mantener durante el desarrollo y ejecuci tecondmicas y financieras existentes al mo bhubiere realizado licitacion o concurso, 0 directa"; el del numeral 1° del articulo 5 recibir oportunamente la remuneracion misma no se altere o modifique durant administracion les restablezca el equilibri tun punto de no pérdida por la ocurrenci imputables a los contratistas. Si dicho equ entidad estatal contratante, tendré. qu ‘momento del nacimiento del contrato"; ¢ prevé para aquellos casos en que las potestades excepeionales, el deber de éstz de pago de las compensaciones ind personas objeto de tales medidas y [a z condiciones y términos contractuales. a ‘mantener la ecuacion 0 equilibrio inicial” la ecuacién contractual establece que: "E igualdad o equivalencia entre derechos proponer o de contratar, sega el caso” Tan es el anticipo una forma de pago del la entidad contratante paga por este con ordena Ia ley a todo pago que ocasione Estado." *Para cubrir los costos iniciales del contrate ago de mano de obra, combustibles, ete. En de ejecucién en el presente proceso, se dijo en ebia utilizar preferentemente en la instalaci6s transporte de equipos y personal, pagos 2 exclusiva ala ejecucion de la obra del contrato C.tercero), © Articulos 1616 y sigutentes C. Civ. = Ante todo debe tenerse en cuenta que el « las partes. De ahi que si se pacta la entrega de zisma debe producirse, no hay impediment a sanciones pecuniarias que la mora acarrea, ‘** EL perjuicio que resulta de 1a mora con privado temporalmente de la suma de dinerc ebia ser ejecutada Ta obligacion de pagar. encuentra en mora, el acreedar tiene derecho resulte de la mora sin probar su existencia.E Gel dao por el solo hecho de haber compre establecido que los datios y perjuicios por el r son los intereses de mora (Cristian Larroume’ Pag. 76. am 2512/23, 08:36 ‘Tabla. Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 2004 (https://contratacionenlines,co/documentos/ee-10779- 2004/1 contratacién nlinea.co (nttpsufwwww-contratach ttosifimwifacebook comwww contratacionentines.co} hupst Tweets de @contrataentinea Conta. 8. Smin J Consejo de Estado decir Ia NULDAD ABSOLUTA DE. PROCESO DE CONTRATACION COMPETTIVO. Objeto ict wwrts 1741, 1518 > “Esta Seccion reiterd Ia existencla de diferencis apoyo en las mismas concluyé acerca de 1 moratorios en aquellos eventos en los cuales ‘mora en el pago del anticipo: ynenlineaco} Por tratarse de una suma de dinero que se ¢ constituye una suma debida a titulo de pago, zo produce los mismos efectos que el no Pag: esto es, no determina la indemnizacién de pet ita samécde tates llosatereses moratorios. ;Dicho en otras palabras, como el anticipo, tal suma de dinero que no se transfiere al patrit falta de entrega oportuna no conduce a 1 ‘moratorios, ese a lo dicho, 1a no entyega oportuna contratista, caso en el cual estaria obligado consecuente indemnizacion, En el caso Indemnizacion de perjuicios por a no entr reclamé el pago del valor indexado a la fecha « liquidacion de intereses moratorios. "Como se indic6, la no entzega oportuna d condena al pago de intereses moratorios pros ppago de sumas de dinero; por tanto, era carga Tos perjuicios derivados de tal omisién, lo que “En efecto, el demandante no acredité que la hhubiese causado perjuicios imputables a la e ejecucion de las prestaciones a cargo del cont se infiere que el contratista no estaba oblig manera que, si ejecut6 la obra sin haber reclb cuenta y riesgo, renunciando al derecho de no esta razén los perjulcios causados por esta ci antelacion de la entrega del anticipo no rest “GE 2000 (https /contatacionenlinea-co/docamentos/consejode estado-contrato-de-suministro-perfeccionamiento-del-contrato- poliza-de-seriedad-de-la-oferta-pliego-de-condiciones-concepto- contenido-reglas-requisttos-criterios-de-evaluacion-ele/) CONTRATO DE SUMINISTRO / CLAUSULAS pliego de condiciones / PLEGO DE CONDI CONDICIONES / OBLIGACIONES DEL CONT) entre las clausulas del contrato y el pliego CONTRATO ADMINISTRATIVO / ACTO ESTATAL / SILENCIO. ADMINISTRAT ADMINISTRATIVO / PAGO AL CONTR CONTRATO / PAGO DE ANTICIPO. DI INTERPRETACION DEL PLIEGO DE CONDI PROPONENTE La contradiccion que se presents en el pliego cliusula cuarta de la minuta del contrato, sélo en el acto de adjudicacion. El silencio de la adn forma de pago de la propuesta, sino por el expresamente manifestarlo, (.) cuando de Ic desprenden manifestaciones inequivocas de 1 pronunciarse sobre tales condiciones y con rr cuales anuneié *veservarse el derecho de acepts hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! son 2512/23, 08:36 ‘Tabla. Anticipo y page anticinado. Compilacién de ursprudencia (2023) — Contratacién en linea CE 1999 (https://contratacionenlinea.co/documentos/ce-10607- 1999/) CE 2001 (https://contratacionenlinea.co/documentos/ce-13436- 2001/1 CE 2004 (https://contratacionenlinea.co/documentos/ce-10779- 2004/) CE AC 2001 SALA PLENA (httpsi//contratacionenlinea.co/wp- content/uploads/2022/11/1627398047_109661 doc) Ta Seccion Tercera del Consejo de Estado, en fen relacién con el tratamiento conceptual has del anticipo y el pago anticipado y en esa opor las similares consecuencias que se generariar parte de la entidad estatal contratante obli considerar que en ambos casos se present acarrearia el reconocimiento de intereses mora “Sobre los intereses que la sociedad ejecuta anticpo, cabe sefalar que esta Sala ha exigic drdinario, de la existencia de perjuicios prover convenidas a titulo de anticipo, (..), "Esta tesis ha tenido como fundamento la dif jurisprudencia de esta Corporacion, entre ef inerarias al contratista desde la perspectiv recursos y el cumplimiento de las prestaciones “En Ja primera hipdtesis, se han considerado exclusiva propiedad del ente estatal constituy el precio no causado para la iniciacion del ob; atencion de los gastos preliminares y su aplic incorporan al patrimonio del contratista © amortizacion. Por el contrario, en el pago anti precio y, por tanto, se incorpora al patrimonio “Bajo estas premisas, la Sala ha desestimado ¢ J Administracion no cumple en la oportunidac ejecucion coactiva para el pago de la prest necesidad de solicitar y acreditar otros perjuic anticipado. (.", La Sala ha sostenido en varias providencias qui por concepto de anticipo son dineros piiblico: contratante mientras el contratista no los adelanto del precio que ain no se ha causado, contratista para que a la iniciacion de Ios ppermitan proveerse de materiales y atender lo: los salarios de los trabajadores que disponga p CE 2000 (htips://contratacionenlinea,co/documentos/ce-18705- 2000/) "En consecuencia en los contratos que celel entrega de anticipo o pago anticipado de acu desarrollar por el contratista “De una parte, el anticipo, diferente a ‘Administraciéa, administrados por el contratis ‘Tanto es asi que el contratista tiene que pre ampara entre otros el manejo del anticipo contratista, par descuentos que le hace la Adu: debe pagar” hitpsslwwn.contratacionenlinea.coldocumentosindice-lematco-antcipo-page-anticipado-dierencia! wt

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