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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Sede de Occidente. Carrera de Trabajo Social rea de Filosofa. Prof.

Roberto Herrera Ziga Rasgos ideolgicos de las polticas sociales (OT-1040) LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA LEGISLACIN CONTRA EL TERRORISMO En las ltimas dcadas, el fenmeno del terrorismo se ha convertido en una amenaza para la Sociedad, muestra de ello lo constituye el aumento en varias regiones del mundo de actos terroristas; motivados por fines polticos, culturales, econmicos y religiosos, en el que mueren nias y nios, mujeres, jvenes y ancianos, todas ellas vctimas inocentes y totalmente ajenas a estas prcticas que han sido condenadas por las naciones civilizadas. Este tipo de violencia indiscriminada, es uno de los problemas ms serios con los que histricamente los pases de Amrica Latina han tenido que enfrentar, en razn de lo anterior, se hace necesario combatir este flagelo por medio de instrumentos internacionales que permitan darle unidad a esta lucha y consecuentemente prevenir este tipo de actos que tanto dao le causan a la humanidad y al bien ms preciado que es la vida. Resolucin N. 1373 (el 28 de setiembre de 2001) Consejo de Seguridad de la ONU. 1) Prevenir y reprimir la financiacin de actos de terrorismo. 2) Tipificar como delito la provisin o recaudacin de fondos por sus nacionales o en sus territorios, con la intencin de que se utilicen para perpetrar actos de terrorismo. 3) Congelar sin dilacin los fondos y dems activos financieros o recursos econmicos de las personas que cometan, o intenten cometer, actos de terrorismo o participen en ellos o faciliten su comisin. 4) Abstenerse de proporcionar todo tipo de apoyo, activo, o pasivo, a las entidades o personas que participen en la comisin de actos de terrorismo, inclusive reprimiendo el reclutamiento de miembros de grupos terroristas. 5) Asegurar el enjuiciamiento de toda persona que participe en la financiacin, planificacin, preparacin o comisin de actos de terrorismo o preste apoyo a esos actos. Con motivo de estas disposiciones, el Poder Ejecutivo presenta a la corriente legislativa el presente proyecto de ley, con el fin de incorporar en nuestro ordenamiento jurdico los medios necesarios para prevenir y reprimir las acciones que puedan servir para financiar actos de terrorismo, mediante la incorporacin de varias reformas a la Ley N. 7786 Ley sobre estupefacientes y sustancias psicotrpicas, drogas de uso no autorizado, legitimacin de capitales y actividades conexas. Otro de los fines es que el Instituto Costarricense sobre Drogas sea el encargado de coordinar, disear, e implementar las polticas, los planes y las estrategias contra el financiamiento al terrorismo. modifica varios artculos de la Ley N. 4573 Cdigo Penal; para tipificar como actos terroristas las siguientes conductas: 1) Los daos que incapaciten la nave para el vuelo. 2) Algn acto de depredacin o violencia contra una plataforma fija. 3) La emisin, propagacin, o produccin del impacto de productos qumicos txicos, agentes o toxinas de carcter biolgico, o radiaciones de material radioactivo. 4) El ataque de locales de una misin diplomtica o la sede de una organizacin intergubernamental, las residencias de sus funcionarios o sus medios de transporte. 5) El secuestro y homicidio de una persona internacionalmente protegida. 6) La fabricacin, suministro, adquisicin, sustraccin, o posesin de materiales nucleares. 7) El apoyo o servicio, incluyendo armas, con la intencin o el conocimiento de que tal servicio ser utilizado para la comisin de cualquier acto terrorista. 8) Los atentados contra las instalaciones de un aeropuerto. Delitos Internacionales Artculo 7.- Independientemente de las disposiciones vigentes en el lugar de la comisin del hecho punible y la nacionalidad del autor, se penar, conforme a la ley costarricense, a quienes cometan actos de piratera, terrorismo o su financiamiento, o actos de genocidio;

falsifiquen monedas, ttulos de crdito, billetes de banco y otros efectos al portador; trafiquen, ilcitamente, armas, municiones, explosivos o materiales relacionados; tomen parte en la trata de esclavos, mujeres o nios; se ocupen del trfico de estupefacientes o de publicaciones obscenas; asimismo, se penar a quienes cometan otros hechos punibles contra los derechos humanos y el Derecho internacional humanitario, Artculo 112.- Se impondr prisin de veinte a treinta y cinco aos, a quien mate: 7) Cuando la persona secuestrada sea un funcionario pblico, un diplomtico o cnsul acreditado en Costa Rica o de paso por el territorio nacional, o cualquier otra persona internacional mente protegida y para liberarla se exijan condiciones polticas o poltico sociales." Artculo 250.- [...] Ser reprimido con prisin de cuatro a ocho aos el que, con el fin de contribuir a la comisin de delitos, fabricare, suministrare, adquiriere, sustrajere, altere o tuviere bombas o materiales nucleares, explosivos, inflamables, asfixiantes o txicos, o sustancias o materiales destinados a su preparacin. Artculo 258.- 1.- El que realizare en los ros navegables, en el mar territorial o en la plataforma continental, la explotacin no autorizada de las riquezas ictiolgicas de la nacin, o que practicare en dichos lugares algn acto de depredacin o violencia contra un buque, plataforma fija o contra personas o cosas que en ellos se encuentren, sin que el buque por medio del cual ejecute el acto, pertenezca a la marina de guerra de alguna potencia reconocida; o sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los lmites de una autorizacin legtimamente concedida." Refrmanse los artculos 1, 4, 14, 15, 16, 23, 33, 63, 69, 70, 81, 82, 90, 99, 100, 101, 106, 123 y 126 de la Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas, Art. 1 "Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas, legitimacin de capitales y financiamiento al terrorismo." Adems, se regulan y sancionan las actividades financieras, con el fin de evitar la legitimacin de capitales y las acciones que puedan servir para financiar actividades terroristas. "Artculo 33.- Al investigarse un delito de legitimacin de capitales o de financiamiento al terrorismo, el Ministerio Pblico solicitar al tribunal o la autoridad competente, en cualquier momento y sin notificacin ni audiencia previas, una orden de secuestro, decomiso o cualquier otra cautelar encaminada a preservar la disponibilidad de los bienes, productos o instrumentos relacionados para el eventual comiso. Esta disposicin incluye la inmovilizacin de depsitos bajo investigacin en instituciones nacionales o extranjeras de las indicadas en los artculos 14 y 15 de esta Ley, en cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes." Artculo 70.- Ser sancionado con pena de prisin de uno a tres aos el propietario, directivo, administrador o empleado de las entidades financieras, as como el representante o empleado del rgano de supervisin y fiscalizacin que, por culpa en el ejercicio de sus funciones, apreciada por los tribunales, haya facilitado la comisin de un delito de legitimacin de capitales o de un delito de financiamiento al terrorismo." Artculo 101.- El Instituto no podr brindar informacin que atente contra el secreto de las investigaciones referentes a la delincuencia del narcotrfico, la legitimacin de capitales o el financiamiento al terrorismo, ni contra informaciones de carcter privilegiado o que, innecesariamente, puedan lesionar los derechos de la persona." "Artculo 69 bis.- Financiamiento de terrorismo Ser reprimido con prisin de seis a diez aos, quien, por cualquier medio y de manera directa o indirecta, recolecte o provea fondos destinados a financiar la realizacin de actos terroristas."

se leer: Secuestro Extorsivo Artculo 215.- [...] La pena ser de quince a veinte aos de prisin: [...] 8) Cuando el secuestro se realice para exigir a los poderes pblicos nacionales, de otro pas o de una organizacin internacional intergubernamental, una medida o concesin. [...] ARTCULO 14.- Modifcase el inciso c) del artculo 246 del Cdigo Penal, para que en adelante se lea: Incendio o Explosin Artculo 246.- [...] c) los atentados contra naves, aeronaves en tierra, instalaciones de un aeropuerto, vehculos de transporte colectivo, edificios pblicos o de acceso al pblico, cometidos mediante la utilizacin de armas de fuego o explosivos, o mediante la provocacin de incendio o explosin.

La pena ser de quince a veinte aos de prisin: [...] 7) Cuando la persona secuestrada sea funcionario pblico, diplomtico o cnsul acreditado en Costa Rica o de paso por el territorio nacional, ocualquier otra persona internacionalmente protegida de conformidad con la definicin establecida en la Ley N. 6077, Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra las personas internacionalmente protegidas, inclusive agentes diplomticos, de 11 de agosto de 1977, y otras disposiciones del Derecho internacional, y que para liberarla se exijan condiciones polticas o poltico-sociales. 8) Cuando el secuestro se realice para exigir a los poderes pblicos nacionales, de otro pas o de una organizacin internacional, una medida o concesin. [...] Para los fines de este artculo y de los artculos 274 y 374, se consideran actos de terrorismo, los siguientes: a) Los hechos previstos en el inciso 4) del artculo 112, los incisos 7) y 8) del artculo 215, y en los artculos 246 bis, 250, 251, 258, 259, 260, 274 bis y 284 bis del Cdigo Penal, as como en el artculo 69 bis de la Ley N. 8204, Reforma integral de la Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas, drogas de uso no autorizado, y actividades conexas, de 26 de diciembre de 2001, y sus reformas. CODIGO PENAL TIPIFICA TERRORISMO Artculo 112.Homicidio calificado. Se impondr prisin de veinte a treinta y cinco aos, a quien mate: 1. A su ascendiente, descendiente o cnyuge, hermanos consanguneos, a su manceba o concubinado si han procreado uno o ms hijos en comn y han llevado vida marital por lo menos durante los dos aos anteriores a la perpetracin del hecho. 2. A uno de los miembros de los Supremos Poderes y con motivo de sus funciones. 3. A una persona menor de doce aos de edad. 4. Con alevosa o ensaamiento. 5. Por medio de veneno insidiosamente suministrado. 6. Por un medio idneo para crear un peligro comn. 7. Para preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o procurar para s o para otro la impunidad o por no haber logrado el fin propuesto al intentar otro delito. 8. Por precio o promesa remuneratoria. Artculo 215.Secuestro extorsivo. Se impondr prisin de diez a quince aos a quien secuestre a una persona para obtener rescate con fines de lucro, polticos, poltico-sociales, religiosos o raciales. Si el sujeto pasivo es liberado voluntariamente dentro de los tres das posteriores a la comisin del hecho, sin que le ocurra dao alguno y sin que los secuestradores hayan obtenido su propsito, la pena ser de seis a diez aos de prisin. La pena ser de quince a veinte aos de prisin: 1. Si el autor logra su propsito. 2. Si el hecho es cometido por dos o ms personas. 3. Si el secuestro dura ms de tres das. 4. Si el secuestrado es menor de edad, mujer embarazada, persona incapaz, enferma o anciana.

5. Si la persona secuestrada sufre dao fsico, moral, squico o econmico, debido a la forma en que se realiz el secuestro o por los medios empleados en su consumacin. 6. Si se ha empleado violencia contra terceros que han tratado de auxiliar a la persona secuestrada en el momento del hecho o con posterioridad, cuando traten de liberarla. 7. Cuando la persona secuestrada sea un funcionario pblico, un diplomtico o cnsul acreditado en Costa Rica o de paso por el territorio nacional y para liberarla se exijan condiciones polticas o poltico-sociales. 8. Cuando el secuestro se realice para exigir a los poderes pblicos nacionales o de un pas amigo, una medida o concesin. La pena ser de veinte a veinticinco aos de prisin si se le infringen a la persona secuestrada lesiones graves o gravsimas, y de treinta y cinco a cincuenta aos de prisin si muere. TITULO X DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA SECCION UNICA Instigacin pblica. ARTCULO 273.Ser reprimido con la pena de seis meses a cuatro aos de prisin, el que instigare a otro a cometer un delito determinado que afecte la tranquilidad pblica, sin que sea necesario que el hecho se produzca. (As modificada la numeracin de este artculo por el numeral 185, inciso a), de la ley No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del 271 al 273) Artculo 274.Asociacin ilcita. Ser reprimido con prisin de uno a seis aos, quien tome parte en una asociacin de dos o ms personas para cometer delitos, por el solo hecho de ser miembro de la asociacin. La pena ser de seis a diez aos de prisin si el fin de la asociacin es cometer actos de terrorismo o secuestro extorsivo. (As reformado por el artculo nico de la Ley N 8127 de 29 de agosto del 2001) (As modificada la numeracin de este artculo por el numeral 185, inciso a), de la ley No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del 272 al 274) Intimidacin pblica. ARTCULO 275.Ser reprimido con prisin de seis meses a cuatro aos, el que, para infundir un temor pblico o suscitar tumultos o desrdenes, hiciere seales, diere gritos de alarma, provocare estruendos o amenazare con un desastre de peligro comn. Si a consecuencia del tumulto provocado resultare grave dao o la muerte de alguna persona, la pena se elevar a seis aos de prisin. (As modificada la numeracin de este artculo por el numeral 185, inciso a), de la ley No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del 273 al 275) Apologa del delito. ARTCULO 276.Ser reprimido con prisin de un mes a un ao o con diez a sesenta das multa, el que hiciere pblicamente la apologa de un delito o de una persona condenada por un delito. (As modificada la numeracin de este artculo por el numeral 185, inciso a), de la ley No.7732 de 17 de diciembre de 1997, que lo traspas del 274 al 276)