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MANUAL SITO SISTEMA DE INSPECCIN DE OBRAS DE ASISTENCIA TECNICA


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INDICE

ACAPITE PARTE PRIMERA: ANTECEDENTES GENERALES SECCIN 1 RECOMENDACINES GENERALES DE APLICACIN DEL MANUAL

PAGINA

PARTE SEGUNDA: METODOLOGIA CONCEPTUAL SECCIN 2 INSPECCIN TECNICA DE OBRAS (I.T.O.) 2-1 Modalidad de Inspeccin Tcnica de Obras 2.2 Funcin de la I. T. O.(PSAT) 2.3 Funcin del Supervisor SERVIU SECCIN 3 PLANIFICACIN Y PROCEDIMIENTOS GENERALES DE ADMINISTRACIN DE CO NT RAT OS 3.1 Documentos y Antecedentes del Contrato 3.2 Comunicacines 3.3 Herramientas de Planificacin para la Administracin de Contratos 3.4 Gestin para el Control Administrativo de los Contratos durante la Construccin SECCIN 4 METODOLOGIA PARA EL CONTROL TECNICO DE OBRAS 4.1 Generalidades 4.2 Esquema de Aseguramiento de la calidad 4.3 Procedimientos para el Control de los Ensayos de Laboratorio PARTE TERCERA: APLICACIN PRACTICA SECCIN 5 APLICACIN PRACTICA DE LAS HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL DE CONTRATOS 5.1 Generalidades Gua de Utilizacin de Herramientas de Control Tcnico y Administrativo de Contratos 32 32 33 6 6 11 13 15 15 17 19 19

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SECCIN 6

M E T O D O L O G I A DE I NS P E C CI N P A RA O B RA S DE VI V I E NDA Y EQU IPAM IENTO

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6.1 Generalidades MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal

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6.2 Aplicacin de la Metodologa de Inspeccin: 6.3 Muestreo de Inspeccin y ensayos

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PARTE CUARTA: DEFINICINES SECCIN 7 SECCIN 8 LEYES Y REGLAMENTOS GLOSARIO DE TERMINOS Y DEFINICINES 75 77

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PARTE PRIMERA
ANTECEDENTES GENERALES

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SECCIN 1 RECOMENDACINES GENERALES DE APLICACIN DEL MANUAL La presente versin del MITO corresponde a una adaptacin del MITO SERVIU, considerando las modificaciones necesarias para simplificar su aplicacin y definir la participacin de los actores que operan en proyectos de aplicacin del Fondo Solidario de Vivienda. El mbito de la labor de la I.T.O. (PRESTADOR DE ASISTENCIA TCNICA), consiste en aplicar con criterio selectivo al contenido del Manual, en el cual no se encontrar materias, recomendaciones o antecedentes que pertenecen a los conocimientos especficos de las tcnicas de construccin, arquitectura o ingeniera, pone nfasis en los aspectos del control administrativo y tcnico que implica la inspeccin de obras. Para ello profundiza preferentemente en lo que significa sistematizar, planificar y desarrollar las adecuadas herramientas y procedimientos que permitan a la I.T.O. (PSAT) facilitar y organizar su trabajo, a la vez que cumplir con los objetivos de control financiero y de calidad de las obras. Las obras de construccin se caracterizan por su complejidad y diversidad, de modo que las variables que inciden tanto en el diseo como especialmente durante su desarrollo en terreno, las hacen siempre diferentes unas de otras. El Manual centra su esfuerzo en proporcionar una forma general de llevar adelante el control administrativo y tcnico de un contrato poniendo a disposicin de los Inspectores Tcnicos de Obras, un conjunto de procedimientos y herramientas sistematizados, vale decir, una metodologa de inspeccin y administracin de contratos de obras. A lo largo de las distintas secciones se van objetivando y dando a conocer las aplicaciones de los principales recursos de administracin que solo en forma generalizada ofrece la metodologa. Por consiguiente su aplicacin a un contrato en particular exige un trabajo adicional y especfico que no puede abordar razonablemente el Manual. Para esta labor se recomiendan las siguientes sugerencias. a) Comprender bien el papel de la I.T.O. (PSAT) a travs de internalizar adecuadamente la concepcin de la metodologa de inspeccin y su base conceptual: Prevenir y obtener un producto satisfactorio al trmino del proceso es la Misin de la I.T.O. (PSAT). Estudiar bien cada contrato objeto de fiscalizacin, adaptando, en lo que pudiera corresponder, los prototipos de las herramientas de ayuda al control y vaciar los antecedentes y datos en los mismos. Hacer participar intensamente al Contratista en la formulacin de los antecedentes de planificacin y control, dado que como responsable de la materializacin del contrato, es el principal beneficiario del Sistema. Para l representa un modo de trabajo y gestin que a la postre, es conveniente a sus intereses. Incorporar en los elementos de control todas aquellas fallas, omisiones o defectos de planificacin o construccin que se detecten como "epidmicos" (repetitivos). El sistema lo permite para cualquier aspecto, supliendo debilidades de las bases o de los hbitos constructivos. Coordinar su trabajo con los profesionales SERVIU que asumen el rol de supervisores del sistema.

b) c)

d)

e)

Tambin se ha de considerar que para la aplicacin de esta metodologa de inspeccin surge la funcin del Supervisor, quin se define como un funcionario fiscal, profesional del rea de la construccin, que tiene la funcin de verificar el trabajo realizado por el ITO (PSAT) dependiente del Prestador de Asistencia Tcnica. Con todo las responsabilidades de ambos profesionales deben considerar la normativa que los rige, es decir: la Resolucin N533/97, los reglamentos del Fondo Solidario de Vivienda, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y otras normas mencionadas mas adelante en el presente documento. Estas simples recomendaciones de uso del sistema de inspeccin debieran, en corto tiempo, traducirse en un esquema gil de trabajo para todos los que participan en el proceso y operar en forma adecuada a los requerimientos que impone un medio cada vez ms exigente.

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PARTE SEGUNDA
METODOLOGIA CONCEPTUAL

SECCIN 2 INSPECCIN TECNICA DE OBRAS (I.T.O.) 2.1 Modalidad de Inspeccin Tcnica de Obras

La funcin genrica del Inspector Tcnico de Obras es hacer cumplir cabalmente un contrato de construccin por parte del contratista. Para ello se debe considerar las atribucines y funcines que se deriven del respectivo contrato MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal Chile

de construccin y de la normativa vigente, especialmente la Resolucin N 533/97 V y U, lo que le permite controlar las diferentes actividades que ste realiza, con el propsito de verificar que los resultados se ajustarn a las condicines y requisitos definidos en el contrato. Es posible reconocer 2 grandes grupos de exigencias sujetas a control durante el desarrollo de los trabajos y que se derivan de: Condicines sobre aspectos administrativos relacinados con los aspectos financieros, plazos y normativas legales, que se producen como una consecuencia de la materializacin del proyecto y que en definitiva tienen un carcter circunstancial, puesto que pierden importancia una vez terminado el contrato. Estas condicines son necesarias para de al Supervisor SERVIU y a la E.G.I.S. Condicines tcnicas referidas directamente al proyecto y su ejecucin, objeto principal y directo del contrato y cuyos resultados tienen validez permanente respecto a su utilidad y destino.

2.1.1 Premisas Bsicas del Sistema de Inspeccin de Obras. La definicin de la metodologa de la Inspeccin de Obras que debe aplicar la I.T.O. (PSAT) tiene en cuenta, al menos, las siguientes premisas: Concebir un sistema de inspeccin inserto en un esquema de control de calidad que integra el proceso completo de "produccin". Proponer una modalidad de inspeccin selectiva, preventiva y planificada. Definir las responsabilidades de la I.T.O. (PSAT), del Supervisor SERVIU y del CONTRATISTA reforzando las de este ltimo como ejecutor material de las obras. Plantear procedimientos de control tcnico que incorporen el concepto de aseguramiento de la calidad en cada etapa del desarrollo de las obras. Corresponde a introducir bsicamente actividades de autocontrol por parte del contratista, como una herramienta de gestin destinada a mejorar la calidad de los resultados. - Dotar a la I.T.O. (PSAT) con herramientas de planificacin, control administrativo y tcnico, basado en herramientas computacinales, formularios, fichas y prototipos, para simplificar y hacer ms eficiente su labor.

2.1.2 Anlisis Metodolgico del Sistema de Inspeccin de Obras. La metodologa propuesta incorpora el concepto de autocontrol por parte del contratista, como procedimiento para el aseguramiento de la calidad de las obras en el origen, donde se producen los procesos y donde se radica la responsabilidad de su ejecucin. El sistema de autocontrol le es impuesto como una actividad contractual (definida como obligatoria a travs del contrato) y es controlado por la I.T.O. (PSAT).

ESQUEMA DE ANLISIS SISTEMICO CONDICINES ADMINISTRATIVAS (MEDIOS) QU ES NECESARIO CONTROLAR?

FINANCIERAS COSTOS

ASPECTOS LEGALES

CONDICINES DEL PROYECTO FISICO (OBJETO)

CANTIDAD DE OBRA CALIDAD DE EJECUCIN

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CONTRATISTA QUIN Y COMO SE CONTROLA?

AUTOCONSTROL Y GESTION CONTRACTUAL LABORATORIOS DE ENSAYO DE MATERIALES

INSPECCION TCNICA DE OBRAS

CONTROL, GESTION ADMINISTRACIN, INSPECCIN SELECTIVA AUTOCONTROL

SUPERVISOR SERVIU ------------------------- CONTROL INSPECCIN SELECTIVA A LABOR DE ITO OTROS SERVICIOS ----------------------------- SANITARIOS, ELECTRICO, GAS Y MUNICIPIOS

HERRAMIENTAS DE CONTROL ADMINISTRATIVO CON QUE Y CUANDO SE CONTROLA?

PLANES PROGRAMAS CUADROS

FORMULARIOS HERRAMIENTAS DE CONTROL ____ TCNICO CALIDAD PROTOTIPOS QU? QUIN? CMO? CUNDO?

METODOLOGA EN BASE A PLANIFICACIN Y SISTEMATIZACIN DE LOS PROCESOS DEL CONTROL DE LA I.T.O. Y DE AUTOCONTROL DEL CONTRATISTA

Los mecanismos de control de calidad son: Para las Actividades de Terreno: El autocontrol de los diferentes procesos en que es posible dividir las obras de construccin est basado en cartillas de control que subdividen cada uno de estos procesos en actividades, de modo de cubrir ampliamente el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos, en cada fase de su desarrollo y en forma preventiva. En este esquema, la I.T.O. (PSAT) se responsabiliza de verificar, mediante un muestreo selectivo, la adecuada implementacin y funcinamiento del sistema de autocontrol, utilizando a su vez las mismas cartillas que emple el contratista, Es por consiguiente un sistema mixto de inspeccin. A su vez el supervisor SERVIU deber controlar mediante la revisin de las cartillas y visitas a obra la labor de la I.T.O. (PSAT). Para los Materiales (insumos): A su vez, la demostracin de calidad de los materiales que se utilizan en la obra, es solicitada por el contratista a los Laboratorios de Ensayo, para con la certificacin correspondiente verificar su aplic abilidad conforme a especificacines. Al ser aplicable la metodologa propuesta en este Manual, el contratista debe considerar como una partida mas de la obra un Plan de Ensayo segn tablas de muestreo incluidas.

2.1.3 Estructura para el Control Tcnico-Administrativo de la Inspeccin de Obra.

El Manual, como instrumento ordenador y facilitador de la gestin de la Inspeccin Tcnica de Obra, se basa en la presentacin de procedimientos y sus respectivas herramientas de apoyo para el control conforme se ilustra en el Esquema Estructura para el Control Tcnico-Administrativo de la Inspeccin de la Obra. 2.1.4 Estructura General. La visin general de la estructura se complementa con la siguiente descripcin del primer nivel de

agrupacin y los procedimientos y herramientas que se encuentran al interior de cada uno de ellos.

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a)

Elementos de Planificacin

Consiste en formular una coleccin de herramientas necesarias para ordenar y disponer en el tiempo los elementos y accines que constituyen la ejecucin de las obras y su inspeccin, de modo que tanto el contratista como la I.T.O. (PSAT) establezcan claramente su desarrollo en cuanto a plazos, programas, materiales, modalidad de control de calidad, etc. Tienen adems la finalidad de complementar y precisar aquellos aspectos no contemplados en el contrato al momento de su adjudicacin.

HERRAMIENTAS GENERALES DE PLANIFICACIN P1 = CUADRO CONTROL DE FECHAS Y PLAZOS. P3 = PROGRAMA control plazos de contrato y DE OBRA (CARTA GANTT). P4 = PROGRAMACIN FINANCIERA . P6 = PLAN DE ENSAYOS DE LABORATORIO. P8 = PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD. SUGERIDAS P5 = LISTA DE MATERIALES, MARCAS Y TIPOS. P9 = LISTA DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS/SUBCONTRATOS

b)

Elementos para el Control Administrativo

Corresponde a la implementacin de herramientas para la medicin fsico-financiera de la obra referida a avance, cumplimiento de plazos y control financiero, como tambin los que se refieren a los procedimientos reglamentarios.

HERRAMIENTAS DE MEDICIN Y CONTROL M1 = M2 = PROGRAMA DE TRABAJO (CARTA GANTT) PROGRAMA Y CUADRO RESUMEN ESTADOS DE PAGO O ANTICIPOS

SUGERIDO : M3 = CUADRO DE AVANCE POR PARTIDAS M4 = CUADRO DE AVANCE PROGRAMADO Y REAL

PROCEDIMIENTOS DE ADMINISTRACIN

a )

RECEPCIN DE OBRA (F1)

c )

Elementos para el Control Tcnico

Plantea procedimientos y herramientas para la verificacin de la calidad de las obras sobre la base de un esquema aplicado tanto a las actividades de terreno como a los materiales. Para ello postula un sistema de autocontrol impuesto al contratista y una inspeccin selectiva practicada por la I.T.O. (PSAT). La verificacin de calidad de los materiales, cuando corresponde, queda demostrada por los ensayos de laboratorio.

HERRAMIENTAS PARA CONTROL DE PRODUCTOS (ACTIVIDADES DE TERRENO) ELABORADOS EN OBRA: P8 = CC= CR= CS= PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD (PLANIFICACIN). CARTILLAS DE CONTROL POR PARTIDAS (AUTOCONTROL) CUADRO RESUMEN CONTROLES (ITO) CUADRO CONTROL SUPERVISOR SERVIU

F 1=

CARTILLA RECEPCIN PRESTADOR DE ASISTENCIA TECNICA y/o EGIS

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HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL DE MATERIALES (INSUMOS) P5 = P6 = E1 = LISTA DE MATERIALES, MARCAS Y TIPOS. (SUGERIDA) PLAN DE ENSAYOS DE LABORATORIOS (PLANIFICACIN). CUADRO CONTROL RESULTADOS DE ENSAYOS.

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ESTRUCTURA PARA EL CONTROL TECNICO ADMINISTRATIVO DE LA INSPECCIN DE LA OBRA


ELEMENTOS DE PLANIFICACIN ELEMENTOS PARA CONTROL ADMINISTRATIVO DURANTE LA CONSTRUCCIN ELEMENTOS PARA CONTROL TECNICO

HERRAMIENTAS GENERALES

HERRAMIENTAS DE MEDICION Y CONTROL

PROCEDIMIENTOS REGLAMENTARIOS

HERRAMIENTAS PARA CONTROL DE PRODUCTOS ELABORADOS EN OBRA

HERRAMIENTAS PARA CONTROL DE MATERIALES

P1= Cuadro control fechas y plazos P3= Programa de trabajo P4= Programacin financiera P6= Plan de ensayos de Laboratorios. P8= Programa de Control de Calidad. SUGERIDAS: P5= Lista de materiales, marcas y tipos. P9= Lista de equipos y maq ui narias/Subcontratos

M1= Programa de trabajo. (I.T.O.) P4= Programacin financiera SUGERIDAS: M3= Cuadro de avance por partidas. M4= Cuadros de avance programado y real.

a)

Recepcin de obra.

P8 = Programa de control de calidad CC = Cartillas de control de partidas. CR = Cuadro resumen de controles. CS = Cartilla Control Supervisor F1 = Cartilla de control de recepcin final.

P6 = Plan de ensayos de laboratorios. E1 = Cuadro control de resultados de ensayos. SUGERIDA: P5 = Lista de materiales.

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2.2.

Funcin de la I.T.O. (PSAT).

2.2.1. Deberes de la I.T.O. (PSAT) en el desempeo de su funcin: La responsabilidad de la I.T.O. (PSAT) se refiere a fiscalizar un contrato de construccin y consiste en hacer cumplir todo lo establecido en los planos y especificacines tcnicas que lo integran, en los plazos previstos, con materiales de la calidad definida y con una ejecucin e instalacin ajustada al contrato, normas y reglamentos pertinentes. Cabe tener presente que la labor de supervigilancia o supervision que ejerce la I.T.O. (PSAT) no libera al contratista de la responsabilidad contractual y tcnica que le cabe como constructor de la obra y, su labor no constituye en ningn caso, direccin ni aprobacin parcial o total de la ejecucin de las obras. a) Verificar que el Contratista cumpla con los aspectos normativos y legales que rigen las obras de edifica cin en cuanto a : Reglamentos y Ordenanzas sobre ejecucin de obras de edificacin y urbanizacin; pavimentacin comunal; sealizacin de trnsito y otras. Aprobacin de planos del proyecto por parte de la Direccin de Obras Municipales, Servicios Sanitarios, Gas, Electricidad, Canales y otras. Pagos de derechos por conceptos de aprobacin y recepcin de obras con sus respectivos certificados, por parte de los organismos externos Municipales, Servicios Sanitarios, Canalistas, Gas, Electricidad y otras. Normativa NCh. sobre Seguridad Industrial y Legislacin de Seguridad del Trabajo. E l pro pi o c o nt rat o espec f ico.

b)

Efectuar el control administrativo del contrato correspondiente a las siguientes actividades principales: Establecer un Libro de Inspeccin como medio de comunicacin oficial entre I.T.O. (PSAT), proyectistas y contratista. Mantener al da y ordenadamente la documentacin del contrato en cuanto, Planos, Especificacines, Certificados, Cartas, Formularios y toda otra informacin relacinada con el proyecto desde la iniciacin hasta la liquidacin final del Contrato. Realizar el seguimiento a las actividades planificadas y especialmente las relativas al cumplimiento por parte del Contratista, de los programas de avance de obra, plazos y fechas, sean estos parciales, totales o finales, conforme a contrato. Remitir en forma mensual a la EGIS y supervisor SERVIU el Informe de Avance de las Obras, comunicando el estado de desarrollo fsico y economico de la obra, los hechos ms relevantes producidos y situacines de conflicto presentes y/o previsibles. Efectuar las labores propias de la gestion de la I.T.O. (PSAT) que se refieren a recepcin de las obras. Informar oportunamente a la EGIS y el supervisor SERVIU de situacines de conflicto, irregularidades, etc., y en forma inmediata respecto a cualquier accidente con consecuencias graves que haya ocurrido en la obra. Preocuparse, en general, por el registro y actualizacin permanente de las diferentes actividades contractuales que desarrolla el contratista. Estudiar el contrato y configurar el conjunto de herramientas preestablecidas de planificacin, control y verificacin, traspasando aquellas que corresponden al contratista e instruyndolo respecto a los procedimientos de su aplicacin. Visar los pagos de anticipos de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 174 de 2006 V y U, Titulo XIII

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c)

Realizar el control tcnico de las construccines correspondiente a las siguientes actividades: Estudiar las bases, planos y especificacines del proyecto tcnico de construccin, verificando que est completo y consistente en todas sus partes para su materializacin. Comunicar a la EGIS y al supervisor SERVIU de los defectos, omisiones, contradiccines que presente el proyecto antes y durante la ejecucin de las obras y proponer o solicitar a la EGIS, segn corresponda, las solucines e instruccines respectivas. Planificar y aplicar las actividades del sistema de aseguramiento de calidad de las obras, utilizando las herramientas de verificacin y registro para la obra de terreno y para los materiales e instruyendo al Contratista en los procedimientos que le competen y permitan predecir los resultados de la misma. Verificar que las obras que ejecuta el Contratista corresponden al proyecto en cuanto a ubicacin, cantidad y caractersticas de calidad especificadas. Velar porque el Contratista realice conforme a lo programado y ceido a procedimientos, las actividades de autocontrol a los materiales y obras de terreno. Comprobar que la informacin es valedera y se ajusta a la realidad. Verificar que el contratista solicite a laboratorios especializados y declarados oficiales por el MINVU, los ensayos convenidos, estudiar sus resultados y aprobar (o rechazar) su utilizacin en la obra, Dejar constancia en el Libro de Inspeccin de las diferentes actividades producidas en terreno y de la informacin relevante asociada a la construccin de las obras. Tomar conocimiento, y confirmar si corresponde, las observacines o notificacines impartidas por los profesionales autores del proyecto, asesores, y de otros servicios (Sanitarios, Servicio de Seguro Social, Electricidad, Laboratorios, etc.). Verificar el trmino de las obras, cuando el contratista lo solicite por escrito, e informar a la EGIS y al supervisor SERVIU. Comprobar que el contratista dio cumplimiento a las observacines indicadas en el Acta de Recepcin, en la forma y el plazo, e informar a la EGIS y al supervisor SERVIU. Comunicar oportunamente a la EGIS y al supervisor SERVIU de cualquier situacin anomala que amenace la factibilidad tcnica del proyecto y los resultados esperados.

2.2.2 Atribucines de la I.T.O. para el ejercicio de sus funcines. Informar e instruir por escrito (Libro de Inspeccin) al contratista de cualquier aspecto que contravenga los trminos de las bases del contrato o que, a juicio del prestador de asistencia tcnica, ponga en riesgo el buen resultado de la obra. Rechazar por escrito aquellas partidas de obra y materiales que no cumplen con los requerimientos establecidos en las especificacines del contrato y/o contemplados en el Sistema de Control Tcnico de las Obras. Solicitar al contratista, en caso de incertidumbre, ensayos de materiales adicinales a los programados para la partida, para verificar y autorizar su aplicabilidad en la obra. Si el ensayo es negativo deber pagarlo el contratista a su costa. Si el ensayo es positivo (aprueba la muestra) se deber modificar el plan de ensayo para compensar el costo del ensayo solicitado. Autorizar el reemplazo del profesional encargado de la obra como representante del contratista en terreno. Requerir de la EGIS la concurrencia e intervencin de un profesional experto para situacines que ameriten una opinion o verificacin especializada. Aprobar, con la autorizacin previa de la autoridad que corresponda, el ingreso y trabajo a la faena de terceros contratistas, en casos de grave negligencia por parte del contratista principal o que los trabajos

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constituyan peligro; evaluar el costo del dao provocado.

Recepcinar las partidas de obra definidas en el programa de actividades de control tcnico de calidad, dejando constancia de ello en el Libro de Inspeccin. Informar a la EGIS, con copia al supervisor SERVIU, aquellas situacines, que a su juicio, recomiendan una paralizacin de la obra. Del mismo modo podr operar respecto a una medida de separacin, suspension o sustitucin de un subcontratista, trabajador o encargado de la obra del contratista principal. Exigir las instalacines, equipamiento y elementos de trabajo, conforme a lo establecido en el contrato.

2.2.3 Prohibicines.

La Inspeccin Tcnica no podr suspender o eliminar, ni impartir ordenes directas, a empleados y obreros pertenecientes a la empresa contratista. Cuando estime que corresponde aplicar una medida de suspension o cambio, deber solicitarlo a travs de la EGIS A la I.T.O. (PSAT) le est vedado mantener relacines comerciales de cualquier naturaleza con el contratista o con empleados u obreros de ste. No podr tampoco recibir materiales ni encargarse del pago de operarios, proveedores y casas comerciales por cuenta o a peticin del contratista La I.T.O. (PSAT) deber abstenerse de participar con fines de lucro en los contratos correspondientes a las obras que estn bajo su inspeccin; de recomendar al contratista determinadas firmas o personal; de mantener con ste una relacin de trabajo de cualquier ndole, y en general, de todo acto que pudiera restarle independencia en las actuacines fiscalizadoras del contrato a su cargo. En el desempeo de su trabajo est impedido de paralizar la obra a de autorizar aumentos o disminucines de obra u obras extraordinarias. La I.T.O. (PSAT) no est facultada para introducir modificacines durante el desarrollo de las obras en los planos de formas, disposicin y especificacines tcnicas, que alteren los diseos de cualquier tipo.

2.3.

Funcin del Supervisor SERVIU

2.3.1. Deberes del Supervisor SERVIU. en el desempeo de su funcin: La responsabilidad del Supervisor SERVIU se refiere a fiscalizar un contrato de prestacin de servicios de asistencia tcnica y consiste en hacer cumplir todo lo establecido en este Manual, que es de responsabilidad de la I.T.O. (PSAT) Cabe tener presente que la labor de supervision que ejerce el Supervisor SERVIU no libera a la EGIS, ITO (PSAT) ni al contratista de la responsabilidad contractual y tcnica que le cabe como constructor de la obra y, su labor no constituye en ningn caso, direccin ni aprobacin parcial o total de la ejecucin de las obras. a) Verificar que la I.T.O. (PSAT) cumpla con su labor fiscalizadora, de acuerdo a lo establecido en la Res. 533/97 V y U. y en este Manual. Si revisado los antecedentes se concluye que el ITO (PSAT) no ha cumplido con su labor fiscalizadora de la obra el Supervisor SERVIU informara por escrito a la EGIS y solicitara su reemplazo de acuerdo a lo establecido en Res. 533/97 V y U. Asimismo el Supervisor SERVIU deber comunicar por escrito a la EGIS, cualquier incumplimiento del contratista

b)

Efectuar el control administrativo de la prestacin de servicios de asistencia tcnica correspondiente a las siguientes actividades principales: Verificar en terreno la correcta aplicacin del control selectivo al autocontrol de obras, mediante la vistas a la obra. Realizar el seguimiento, de los programas de avance de obra, plazos y fechas, sean estos parciales, totales o finales, conforme a contrato.

Verificar que se cumpla con el envo en forma mensual del Informe de Avance de las Obras, constatando el estado de desarrollo fsico y econmico de la obra,

Verificar oportunamente situacines de conflicto, irregularidades, etc., y en forma inmediata respecto a cualquier accidente con consecuencias graves que haya ocurrido en la obra.

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SECCIN 3

PLANIFICACIN Y PROCEDIMIENTOS GENERALES DE ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

3.1.

Documentos y Antecedentes del Contrato

3.1.1. Carpetas de Antecedentes. Para una adecuada supervisi6n del contrato de ejecuci6n de obra es primordial que la documentaci6n este completa en cuanto a la definici6n absoluta del proyecto y dems antecedentes contractuales que lo integran, como ser, programas, certificados, aprobacines, informes, etc., y toda la documentaci6n que se acopia durante el desarrollo de los trabajos. La documentaci6n se ordenar en carpetas con el siguiente contenido, segn corresponda:

A.

Carpeta Administrativa
Contrato Programaci6n de Avance Fsico y/o Financiero ( Carta Gantt ). Certificados de informacines previas, factibilidad de agua potable; alcantarillado; electricidad, y otros Documentaci6n servidumbres, canales, derechos de agua Ac la raci n es p re vi as m unicipal es Permiso de urbanizaci6n y edificac i6n Presupuesto del contrato y anlisis de precios unitarios Carta designaci6n representante en terreno del contratista Lista de partidas de obra

Durante el desarrollo de la obra se incorporar: A c t a d e e n t r e g a d e t e rr e no Co p i a Est a do d e P a g o de antic i po Certificaci6n de garantas y de devolucines Permiso edificaci6n Certificado de Ley Copropiedad Inmobiliaria Solicitudes de recepci6n parciales y final Certificado de rece pci6n m unicipal Certificados de recepci6n servicios de agua y alcantarillado Certificado de cancelaci6n de consumo de servicios Cuadros de avance fsico, financiero Todo documento que se genere durante el transcurso de la construcci6n desde la notificaci6n de adjudicaci6n al contratista hasta la liquidaci6n final del contrato.

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B. Carpeta Tcnica
Planos de: Loteo. Urbanizacin : Pavimentacin, agua, alcantarillado, electricidad, gas, alumbrado, canales. Arquitectura . Paisajismo, reas verdes, forestacin . Estructuras. Instalacines Domiciliarias: Agua, alcantarillado, luz, gas. L e v a n t a m i e n t o t o p o g r f i c o. Replanteo. E s p e c i f i c a c i n e s T c ni c as . Cuadro de Materiales y Colores de Termina cines. I nf o rm e de Mec n ica de S uel os. Programa de Ensayos de Laboratorio.

Durante el transcurso de la obra se incorporar: Programa de Ensayos y Certificados. Fichas de control de calidad autocontrol. Cuadros estadsticos de ensayos de hormigones. Planos y especificacines complementarias. Modificacin y actualizacines de la informacin grfica del proyecto. Planos "as-built" de la urbanizacin. Informacin del Sistema de Control (fichas, formularios, y otros.). Otros.

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3.1.2. Procedimientos y Actividades.

Respecto a las tareas asociadas a estas actividades administrativas, es recomendable para la I.T.O.(PSAT) tener presente los siguientes aspectos: Verificar que los documentos tecnicos y administrativos requeridos esten completos y sean los correspond ientes a la obra. Estudiar el diseo del proyecto, sus especificacines tecnicas y particularidades solicitando a los proyectistas, contratista o autoridad que corresponda la complementacin o aclaracin de todas las omisiones, contradiccines, o dudas, estableciendo un listado y plazos para resolverlas. El inicio de un contrato debe ser la ltima y la mejor oportunidad para aclarar y definir bien el proyecto y evitar problemas futuros. Controlar que los planos correspond ientes a las empresas de servicios esten debidamente, por los servicios respectivos y que el proyecto en general cuente con la aprobacin). Mantener actualizadas las carpetas con los planos y especificacines tecnicas incorporando y exigiendo las modificacines o correccines debidamente subscritas por los proyectistas y contratista de la obra. Requerir la firma del contratista y de los responsables en cada uno de los planos y documentos que forman el legajo de antecedentes oficiales con el cual se operar en la obra y que constituye el respaldo de la I.T.O, (PSAT) Habr 2 copias del legajo tecnico, una de las cuales ser para el Inspector Tecnico de Obras y la otra estar en poder del contratista para su consulta en terreno. Conservar en su poder y en buen estado el archivo de la obra, los documentos y dems antecedentes relacinados con la administracin, control tecnico y ejecucin de las obras, hasta el termino de ellas. Mantener en obra debidamente ordenados los certificados de ensayos proporcinados por los laboratorios.

3.2.

Comunicacines

3.2.1. Con el Contratista y Afines. El Inspector Tecnico de Obras es el interlocutor vlido para todas las funcines inherentes al cargo. Para relacinarse con el contratista o su representante en terreno debe contar con los medios adecuados y claramente establecidos de acuerdo a la naturaleza de la informacin a transmitir. L i b r o d e I n s p e c c i n (L . I . ).

Es el instrumento mediante el cual se establece la comunicacin habitual, permanente y oficial con el contratista, trasmitiendose en el todas las instruccines y observacines que le merezca la marcha de los trabajos y las ordenes que se le impartan a este. A su vez es el medio escrito en que tambien el contratista debe anotar sus observacines, apelacines, respuestas o requerimientos hacia la I.T.O. (PSAT). El Libro de Inspeccin es de uso exclusivo para el Inspector Tecnico de Obras y el contratista o su representante legal y de los profesionales en terreno. El libro debe quedar bajo la custodia del contratista y este ser responsable de su extravo, enmendaduras, raspaduras, desglose de hojas o destrozos que contenga. Ser, asimismo. obligacin mantener dicho libro en sitio adecuado, para los efectos de la anotacin oportuna de las ordenes o instruccines que imparta la I.T.O. (PSAT). Las anotacines llevarn la fecha y firma del funcinario I.T.O. (PSAT) y la del contratista, no siendo indispensable la de este ltimo para la validez del acto. El libro en referencia tendr sus hojas foliadas y dispuestas en forma de poder desprender una copia para la I.T.O. (PSAT) y otra para el contratista. A continuacin se sealan a modo ilustrativo, los principales tipos de anotacines que se han de realizar en el Libro de Inspeccin: Fecha y circunstancias relativas al acta de entrega de terreno. Fecha y nmero de documentos que proporcina el contratista respecto a permisos municipales, aprobacin

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de planos de instalacines y de urbanizacin, certificados del S.S.S., certificados de la Inspeccin del Trabajo, etc..Fecha de recepcines de obras de otros servicios como ser obras sanitarias. recepcin municipal, etc. Fecha de trmino de las obras, parciales o totales. Nombre del profesional a cargo de la obra y de su subrogante temporal para casos calificados y especficos. Modificacines de diseo o especificacin aprobadas por los proyectistas y las familias y el SERVIU . Refrendar y dar conformidad si corresponde, a instruccines impartidas a travs de anotacines realizadas por otros profesionales (proyectistas, funcinarios municipales de obras sanitarias, y otros) en el Libro de Obras. Instruir toma de ensayos de laboratorio, en aquellos casos en que tenga dudas respecto a la calidad de los ensayos o materiales. Anotar resultado de ensayos de laboratorio no satisfactorios y su ac cin correspond iente. En general todo tipo de ordenes e instruccines que se imparten al contratista. Fecha exacta y causales de las paralizacines parciales o totales de las obras o de entorpecimiento que afecten al normal desarrollo de las mismas y pudieran dar motivo para una ampliacin de plazo. Fecha exacta en que desaparecen dichos hechos. Cualquier accidente del trabajo que se produzca, dando cuenta de inmediato a la autoridad que corresponda, en el caso de accidentes graves. En general se llevar& un registro sobre hechos y circunstancias especiales y anormales que se produzcan durante el desarrollo de la obra. Libro de Obras (L.O.).

Asimismo se deber& mantener en el lugar de la obra, en forma permanente y actualizada un Libro de Obras, segn el artculo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construccines, de las mismas caractersticas que el Libro de Inspeccin en el cual se consignar&n, debidamente firmados y fechados las observacines sobre el desarrollo de la construccin por parte de los profesionales proyectistas, el representante del contratista, los profesionales de los servicios pb licos que corresponda y los inspectores municipales cuando corresponda. Dado que el Inspector Tcnico de obra es el nico funcinario que tiene responsabilidad en la relacin con el Contratista, a travs del Libro de Obras como medio escrito, es conveniente su uso exclusivo. A fin de evitar confusiones, contradiccines y errores producto de anotacines efectuadas por otras personal, sin la mencinada responsabilidad, es recomendable establecer en obra un segundo libro.

3.2.2. Con el mandante (E.G.I.S.). Las comunicacines formales a la jefatura de la cual depende el Inspector Tcnico consisten en: 3.2.2.1. Informe de Avance (I.A.). Consiste en un conjunto de documentos elaborados por la I.T.O. (PSAT) con la informacin b&sica relativa al estado de situacin de la obra en un determinado momento de su desarrollo. Esta informacin nica se realizar& como mnimo cada mes para remitirla a la EGIS correspond iente, y su contenido se ajustar& a la siguiente estructura tipo.

a. b. c.

Identificacin de la obra, contratista e Inspector Tcnico. Fecha y perodo que abarca, tipo de contrato. Resumen de los hechos m&s relevantes que se hayan producido en la obra. Extension m&xima una p&gina. Enumeracin de aspectos pendientes y crticos para el normal desarrollo de la construccin.

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d. d.1

Control de avance fsico Situacin de avance por partidas programado v/s real (sugerido, segn procedimiento y formulario M.3.).

e. e.1 e.2 f .

Control de avance financiero Programa Financiero (segn procedimiento P.4.). Situacin financiera programada v/s real (sugerido, segn procedimiento M.4.) Comentario final y juicio crtico respecto a cumplimiento de metas, calidad de las obras y comportamiento del contratista, extension mxima media pgina.

3.3

Herramientas de Planificacin para la Administracin de Contratos

3.3.1 Esquema Conceptual. La I.T.O. como supervisor integral de la gestion del contratista, debe velar por el cumplimiento de las numerosas y variadas obligacines que ste contrae al hacerse cargo de una obra de construccin. Con el proposito de mantener una vision general y expedita durante todo el proceso de desarrollo y facilitar el seguimiento de algunas actividades susceptibles de ser programadas, ser conveniente planificar y establecer sistemas de control de rpido acceso. La importancia de llevar una buena planificacin al nivel de programas de tiempo-actividad se debe a que la gran mayora de las actividades, ya sea administrativa o tcnica, se encuentran estrechamente relacinadas unas con otras: avance de obra con estados de pago, falta de cumplimiento de plazos con multas, recepcines de obra con permisos, programacin fsica con plazos, etc. La oportunidad en que se har la programacin ser al inicio de la obra de modo de clarificar y definir tempranamente el futuro desarrollo de los aspectos ms relevantes del contrato como tambin exigir al Contratista los antecedentes necesarios y/o faltantes. Para simplificar las labores de la I.T.O. (PSAT) en esta materia, es necesario disponer de herramientas practicas basndose en fichas y formularios prototipos a llenar. En el mbito de la programacin administrativa general comprende las siguientes actividades:

Cuadro de Control de Fechas y Plazos. Cronograma de Plazos Contractuales y Programa de Trabajo GANTT). Programacin Financiera. Plan de Ensayos de Laboratorio. Programa de Control de Calidad. (Carta

(P1) (P3) (P4) (P6) (P8)

Sugeridas:

Lista de Materiales. Marcas y Tipos. Listado de Equipos y Maquinarias / Subcontratos

(P5) (P9)

Para una eficiente gestion del control administrativo general ser necesario, como mnimo, implementar los elementos de planificacin y ordenamiento sealados, independiente de la naturaleza, envergadura y complejidad del contrato. 3.4 Gestin para el Control Administrativo de los Contratos durante la Construccin

Este acpite se refiere a todas aquellas labores que debe realizar la I.T.O. (PSAT) en cumplimiento de sus funcines fiscalizadoras de tipo administrativas y contables, vale decir, excluye todo lo que significa control tcnico de calidad de las obras. Para una mejor comprension de las tareas stas se han agrupado, de acuerdo a su naturaleza, en los subconjuntos que a continuacin se detallan. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Division Tcnica de Estudio y Fomento Habitacional

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3.4.1. Herramientas para el Control Fsico y Econmico de las Obras. Las herramientas de medicin y control fsico-economico consisten en establecer instrumentos de trabajo para evaluar las cantidades de obra ejecutada y su costo correspond iente, en un determinado momento de su proceso de construccin. Los indicadores que se obtiene por esta va permiten visualizar y comparar la situacin de avance real de los trabajos respecto a la programada, medir el grado de cumplimiento, adelanto o atraso y tomar decisiones correctivas si corresponde. Son cuatro (4) a saber: HERRAMIENTAS

CARTILLA M1 M2 M3 M4

Programa de Trabajo de la Obra (Carta Gantt). Programa y Cuadro Resumen de Estados de Pago. Cuadro de Avance por Partida Cuadro de Avance Programado y Real

Cabe tener presente que para la I.T.O. (PSAT) estos antecedentes de anlisis son para la supervision fiscalizadora de la marcha del contrato, no as para el Contratista que constituyen herramientas indispensables de trabajo, motivo por el cual su elaboracin necesariamente le es exigida. 3.4.2. Procedimientos de Administracin o Reglamentarios. Entre las mltiples actividades que tiene que desempear la I.T.O. (PSAT) estn aquellas que se pueden agrupar como de Administracin Se refiere a una serie de gestiones y trmites de ejecucin obligatoria y para los cuales existen formas y protocolos instituidos en la normativa pertinente, correspondiendo stos a:

a)

Recepcin de Obras

Los procedimientos que se presentan son de aplicacin universal, independientemente del tamao, categora o tipo de obra, afectando la diversificacin solo a nivel de formularios o prototipos para cada caso con el objeto de uniformar criterios. 3.4.2.1 Pagos Para todo, los pagos se efectuarn de acuerdo a los establecido en el D.S. 174/06 V y U, titulo XIII. En ningn caso se estimarn los anticipos como la aceptacin de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el Contratista y a la cual corresponde dicho abono. Observacines. La I.T.O. (PSAT) visar los pagos de Anticipos conforme a las partidas o grupos de partidas efectivamente ejecutadas.

El desglose de partidas se har de acuerdo al presupuesto de detalle presentado el contratista.

3.4.2.2. Recepcin de Obras. La recepcin de obras consiste en verificar y aprobar, una vez que se haya concluido totalmente la obra, que esta se ajusta a los trminos contractuales convenidos, en cuanto a plazo de ejecucin, calidad de los materiales empleados y su elaboracin, cantidad de obra realizada y cumpla con los requisitos de certificacin de instalacin de los servicios pblicos, Inspeccin del Trabajo y del Servicio de Seguro Social.

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El tema m&s importante, como resultado perdurable, ser& el de la calidad de la construccin. El cumplimiento de ese objetivo fundamental ser& funcin directa de los procedimientos y medidas de control de calidad que el Contratista haya aplicado durante todo el desarrollo de la obra en cada una de sus partes. En este contexto se propone incluir un procedimiento de autocontrol, como actividad final, asociada a la recepcin de las obras y que a continuacin se describe.

a)

Procedimiento de Pre-recepcin Autocontrolada.

Consiste en que el contratista efecta una pre-recepcin de las obras bas&ndose en una ficha de verificacin que explora los diferentes elementos constructivos estableciendo su conformidad o rechazo. Tiene el doble proposito de fortalecer el compromiso de calidad asumido por el contratista y servir de base para la recepcin final de las obras. La ficha de control es proporcinada por la I.T.O. (PSAT) para cada unidad de recepcin (por ejemplo cada vivienda) y el contratista la debe acompaar junto con la carta en que comunica el trmino de la obra y solicita la recepcin de la misma. El procedimiento debe ser informado al contratista al inicio de las obras formando parte del sistema de autocontrol tcnico de calidad que se describe en la Seccin 6.2.1 y de los elementos de planificacin de las obras, en el Programa de Control de Calidad (P8).

b)

Recepcin Oficial.

Se inicia con la solicitud escrita del contratista a la I.T.O. (PSAT), acompaada de las correspond ientes cartillas de recepcin. La recepcin de las obras se formaliza cuando la Comision Receptora se constituye en la obra, conformada por la I.T.O. (PSAT), la EGIS y el contratista o su representante legal. La comision en referencia, una vez inspeccinadas las obras, podr& recibir obras sin observacines, con observacines o rechazarlas por considerar que stas no han sido terminadas o porque existen defectos de consideracin en ellas, situacin que no debiera presentarse con el esquema de inspeccin autocontrolada. Cuando la comision formaliza una recepcin con reservas, la I.T.O. (PSAT) deber& hacer cumplir las ordenes indicadas en el acta dentro de los plazos que ah se estipulan. Los principales documentos obligatorios que deben estar reunidos al momento de constituirse la comision, aparte de las carpetas administrativas y tcnicas, y segn la naturaleza de las obras, son los siguientes:

Certificado de Recepcin Municipal. Certificado de los organismos competentes que acrediten la dotacin de alcantarillado y agua potable domiciliarios; Certificados que acrediten la correcta instalacin de los servicios domiciliarios de electricidad; Certificado que acredite la correcta instalacin de los servicios de gas; Certificado de la Inspeccin del Trabajo correspondiente, que acredite que no existen reclamos pendientes de ndole laboral; Certificado de consumos de servicios. Se hace presente que para acreditar que no existen deudas pendientes por dicho concepto, al trmino de las obras, el contratista deber& presentar certificados de los servicios pertinentes. Certificado en el cual conste que las obras de alcantarillado de aguas lluvia si procediera, est&n terminadas y han sido ejecutadas e inspeccinadas conforme con los planos, especificacines y reglamentos vigentes; Certificado por el cual conste que las obras de agua potable est&n terminadas y han sido ejecutadas e inspeccinadas conforme con los planos, especificacines y reglamentos vigentes;

Los documentos que se emiten durante el proceso de recepcin de obras son b&sicamente; MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Division Tcnica de Estudio y Fomento Habitacional

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Carta (y cartillas de autocontrol) del Contratista a la I.T.O. (PSAT) solicitando la recepcin de la obra; Actas de recepcin segn prototipo, confeccinada por la I.T.O. (PSAT) y firmada por los integrantes de la comisin,

Recomendacines. La I.T.O. (PSAT) deber tener muy en cuenta lo relativo a fechas y plazos que se refiere a: Cumplimiento de los plazos contractuales (incluye posibles aumentos) y fecha de trmino de la obra Constitucin de la comisin en la obra. Fecha Acta de Recepcin. Plazo dado al Contratista para superar defectos en caso de que estos existan. Plazo de reclamo del Contratista para formular su inconformidad con las observa cines de la Comisin. Multas asociadas al incumplimiento de los plazos.

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SECCIN 4 4.1.

METODOLOGIA PARA EL CONTROL TECNICO DE LA OBRA

Generalidades

La funcin ms importante de la l.T.O. (PSAT) tiene que ver con la fiscalizacin tcnica de la obra. Sus accines estn dirigidas principalmente a hacer cumplir al contratista, en la mejor forma posible y dentro de los plazos, el objeto del contrato. Para ello la l.T.O. (PSAT) deber tener presente las siguientes premisas respecto a la responsabilidad que le cabe en su materializacin: La responsabilidad de la Inspeccin Tcnica de la Obra consiste en verificar que el contratista aplica adecuadamente sus capacidades y recursos, empleando procedimientos de control conforme a los cuales puede asegurar que la calidad de los resultados ser la especificada en los documentos tcnicos del contrato. La responsabilidad tcnica por el cumplimiento del contrato de calidad es del contratista, como ejecutor de los trabajos y hasta la Recepcin Final, independiente de los anticipos economicos que se le proporcinan durante el desarrollo de los trabajos.

El proposito del presente captulo es establecer un conjunto de procedimientos destinados a asegurar el control de calidad de las obras. El sistema consiste en implementar una serie de accines planificadas y sistemticas, necesarias para proporcinar la confianza adecuada para que los trabajos resultantes satisfagan los requisitos especificados en el proyecto. El esquema de control de calidad que se propone corresponde a lo que se podra denominar Sistema Mixto por cuanto entrega la responsabilidad del control de la obra al contratista, en forma de procedimientos documentados. La ITO (PSAT) realiza una supervision de sta mediante una inspeccin selectiva que tiene el objeto de verificar que las actividades de autocontrol que el contratista realiza y declara se efectan correctamente ajustadas a la realidad y son verdaderas. Asimismo el Supervisor SERVIU verifica que el ITO (PSAT) ha realizado correctamente la inspeccin selectiva indicada. Es indudable que la aplicacin optima del sistema de control compromete al conjunto de elementos que lo hacen posible, vale decir, la estructura organizacinal del contratista, la definicin de responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos economicos, los cuales debern adaptarse al esquema de aseguramiento de la calidad. Para que el sistema tenga xito es necesario tener en cuenta dos factores principales que inciden en su funcinamiento: Que el esquema de control de calidad sea bien comprendido, bien recibido por el contratista se aplique en forma completa y sea eficaz. Que se ponga un mayor nfasis en la prevencin de los problemas que en la deteccin de los mismos despus de que ocurran. El esquema de control completo tiene carcter de preventivo, dada la naturaleza de los trabajos de construccin.

Los requisitos mnimos previos a la puesta en marcha de un sistema de control a aplicar en una obra especfica, se resumen en los siguientes tres puntos: Que el proyecto est completo y totalmente definido respecto a planos y especificacines tcnicas, de modo que los estndares de formas, materiales y procesos constructivos describan y expliquen inequvocamente la calidad esperada. Que se conozca bien el proyecto en todos sus detalles para estar atento a los posibles factores de alteracin del mismo, y Que el contratista cuente con los recursos humanos suficientemente capacitados para aplicar cabalmente el sistema, particularmente los procedimientos de las cartillas de control de calidad.

En general, las partes deben percibir que la aplicacin del programa de control de calidad es prioritaria y que los beneficios que genera son tanto para el contratista como para el mandante. Los trabajadores de todos los niveles, deben estar conscientes de la ventaja de realizar un trabajo bien hecho y de los efectos negativos que un trabajo mediocre produce en otros trabajadores, hacia el mandante, en los usuarios finales, en los costos y en la economa social. Por el contrario una adecuada implementacin de un sistema de calidad se traduce en positivos resultados en la obra, y en la optimizacin de los recursos humanos, en los costos, en la ganancia de prestigio de imagen pblica de sus gestores y en la confianza y reconocimiento de los usuarios.

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4.2

Esquema de Aseguramiento de la Calidad

El plan de calidad para el cumplimiento de los requisitos de la obra contratada est compuesto por 3 procedimientos y sus respectivas herramientas de control tcnico, que se refiere a: a) b) c) d) Procedimientos de autocontrol del contratista. Controles de Laboratorio de Ensayos de Materiales. Verificacin e Inspeccin selectiva de la I.T.O (PSAT) Supervision SERVIU a la I.T.O. (PSAT)

El sistema de control tcnico de estos 3 elementos funcina sobre la base de un conjunto de formularios de planificacin y cartillas de control, tipificadas para cada tipo de obra, que obligatoriamente deben ser acordados entre el contratista o su representante y el Inspector encargado de la obra, formando parte del procedimiento de recepcin de partidas parciales de obra, de elementos piloto y de la recepcin final.

4.2.1 Herramientas y Procedimientos para el Autocontrol Fiscalizado. 4.2.1.1. Procedimiento para Recepcin de Partidas.

El sistema consiste en la utilizacin de Cartillas de Control para cada una de las actividades en que es conveniente y factible dividir la obra, en funcin de la importancia relativa de sus resultados en el conjunto. Las cartillas (C.C.) son formularios que contienen una lista con diversos requerimientos o aspectos tcnicos que pueden ser verificados mediante casilleros en que se anota el cumplimiento correspond iente. Adicinalmente dispone de casilleros de uso exclusivo de la l.T.O. (PSAT) para la verificacin selectiva en terreno, comprobando que los datos entregados por el contratista se ajustan a la realidad. El procedimiento detallado para la aplicacin de las cartillas es el siguiente: a) Con el proyecto completo en su poder la l.T.O. (PSAT) seleccina todas las actividades - partidas a controlar por parte del Contratista y configura con ellas el Programa de Control de Calidad segn cartilla P.8. Seguidamente escoge y adapta a las particularidades del proyecto las cartillas tipo contenidas en la base de datos. Confeccina as el grupo de cartillas de control (C.C) correspondientes al programa definido previamente. Proporcina el listado de actividades y las cartillas de control al contratista o a su representante, inicindolo en el sistema de aseguramiento de la calidad. El contratista, a medida que se desarrollan los trabajos de construccin, aplica las cartillas de control a las diferentes actividades de cada parte de la obra, indicando con V B el cumplimiento conforme de todos los subtems contenidos en la cartilla. La no-conformidad queda con casillero vaco hasta que se cumpla el requerimiento satisfactoriamente. Para solicitar la recepcin parcial de una partida y que necesariamente debe corresponder a una actividad con cartilla, el contratista debe solicitar por Libro de Inspeccin su recepcin y para cuyo procedimiento concurrir acompaando la(s) cartilla(s) llenadas con el nmero de hoja, nombre del responsable que verifico el cumplimiento de los requerimientos con V B y la firma del encargado de la obra en calidad de representante del contratista. En esta etapa la cartilla no deber indicar fecha. La l.T.O. (PSAT) concurre a la obra para proceder a la recepcin de una partida y autorizar de este modo la iniciacin de la siguiente actividad. Ser absolutamente indispensable que en ese momento el Contratista entregue a la l.T.O. (PSAT) las cartillas de control debidamente llenadas, correspondientes a las partes de obras que solicita se le recepcinen. La l.T.O. (PSAT) verificar el contenido de la cartilla practicando una inspeccin selectiva a algunas unidades o sectores para comprobar que el contenido especfico de estas se ajusta a lo que es posible Chile

b)

c)

d)

e)

f)

g)

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visualizar en terreno, sealizndolas en la cartilla, en el espacio reservado para este fin. Se pueden producir 3 situacines: Recepcin Conforme

Los elementos seleccinados cumplen satisfactoriamente existiendo coincidencia con lo que indica la cartilla de control. Consecuentemente la l.T.O. (PSAT) da por recibida la partida asumiendo que todos los dems elementos tambin cumplen, pero responsabilizndose solo por los elementos verificados efectivamente. En este instante firma conjuntamente con el representante del contratista la cartilla, le pone fecha y deja constancia somera de la recepcin de la partida en el Libro de Inspeccin.

R ec ep ci n R e ch az ad a

Los elementos seleccinados no cumplen ampliamente con los requerimientos indicados en la cartilla. La l.T.O. (PSAT) devuelve la cartilla al encargado de la obra y no procede a recibir la partida solicitada, escribiendo en el sector reservado para observacines las causales identificables con la nomenclatura de lneas y columnas. En el Libro de Inspeccin u Obras dejar constancia del rechazo. En la misma ocasion se acuerda una nueva fecha para recibir la partida, una vez superadas las observa cines y empleando la misma cartilla. Llegada la fecha acordada la l.T.O. (PSAT) efecta nuevamente una inspeccin selectiva, siendo recomendable realizarla a otros elementos y no a los rechazados inicialmente.

Recep ci n co n O b serva ci n es

Se produce cuando los elementos seleccinados son motivo de observacines menores, parciales, no representan riesgos para el resultado final esperado y de fcil solucin. La l.T.O. (PSAT) recibe con observacines. con el compromiso del contratista de efectuar las correccines del caso y de incorporarlas en las recepcines sucesivas similares. Si en una recepcin parcial futura se vuelven a producir las mismas observacines deber rechazar las cartillas de plano y acordar una nueva oportunidad. Todas estas situacines quedarn consignadas escuetamente en el Libro de Inspeccin y Obras. h) Con las cartillas de control aceptadas la l.T.O. (PSAT) confeccina un registro llamado Cuadro Resumen Controles que consiste en un formato preestablecido para cada tipo de obra en el cual se indica en los respectivos casilleros las actividades recepcinadas para cada unidad o parte en que se divide la obra. La informacin que contiene permite visualizar las partidas ejecutadas y aquellas que fueron sometidas a inspeccin selectiva, ilustrando respecto al proceso de muestreo.

En efecto, es de inters que los elementos que se elijan para la inspeccin selectiva, a travs del desarrollo de la obra, sean siempre diferentes de modo que se produzca una adecuada distribucin en el muestreo del conjunto. Es, por consiguiente, importante que la l.T.O. (PSAT) porte el cuadro resumen en cada recepcin que practique. i) Al final de la obra la l.T.O. (PSAT) dispondr de un grupo de cartillas encabezadas por el cuadro resumen, todo lo cual dar cuenta documentada del autocontrol practicado por el Contratista y de la fiscalizacin efectuada por la l.T.O. (PSAT) Esta informacin servir como elemento de juicio a tomar en cuenta para la calificacin del contratista y como respaldo a la gestion de la l.T.O. (PSAT) ante la posibilidad de algn futuro problema de calidad en la construccin.

El sistema de control de calidad aplicado a las obras admite algunas variacines y complementos para lo cual se tendr en cuenta los siguientes criterios: Cada elemento o unidad (vivienda) sujeta a control deber verificarse con todos los requerimientos que figuran en la respectiva cartilla. Ser posible saltar elementos, no llevando necesariamente un orden correlativo cuando las circunstancias lo ameriten, postergando su control y recepcin para otra oportunidad. Los casilleros no ocupados de la cartilla se anularn con una raya al momento de la aceptacin por parte de la l.T.O. (PSAT) Cuando en la inspeccin selectiva sobre algunos elementos se produce un rechazo por incumplimiento, no ser posible dejar fuera del grupo aquellos y sustituirlos por otro muestreo para alcanzar la aprobacin de la cartilla completa. Se proceder por la va de la excepcin solo cuando la relacin muestra-grupo permita inferir que la muestra que no cumple, no es representativa del conjunto. Es un caso aislado que no compromete a la totalidad ni en modo alguno a un proceso crtico.

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Puesto numricamente, 2 muestras sobre 8 con una deficiente, no es igual a 6 muestras sobre 24, tambin con una que no cumple. En este ltimo caso sera posible postergar y sustituir dicha muestra por otra, la cual, con un resultado conforme, permitira recibir la partida correspond iente. El sistema de control de calidad descrito requiere necesariamente de la implementacin de mecanismos que permitan su correcta aplicacin. Para ello se recomienda: lncluir el sistema de control tcnico de las obras en las bases de las propuestas como un sistema oficial de cumplimiento obligatorio para las partes. Establecer los procedimientos reguladores para las situacines de incumplimiento por parte del contratista, Estas se resumen bsicamente en que ste no acata la adecuada prctica de los procedimientos, que pueden variar desde un reiterado incumplimiento parcial detectado en los requerimientos por actividad definidos en las cartillas de control, hasta el abandono total del procedimiento de control, ejecutando partes de la obra omitiendo el procedimiento completo de fichas de recepcin. S a nci nes p o r inc um plim ient o. Las sancines al contratista, las atribucines de las personas encargadas de la administracin y la fiscalizacin del sistema debern estar claramente estipuladas en contrato de construccin y se regiran, en principio, por el siguiente criterio: Inconsistencia reiterada en las subactividades de la cartilla: Se traduce en rechazo de la partida que repercute en los plazos parciales y/o finales, correspondiendo aplicar las sancines establecidas para estas situacines. El Inspector de Obras informa del hecho y sus consecuencias en el programa de construccin a la EGIS y Supervisor SERVIU, para su conocimiento. Para definir la cantidad de elementos o unidades que sern motivo de una inspeccin selectiva, para cada inspeccin de recepcin de una partida parcial, se aplicara una tcnica de muestreo para control de calidad, que se describe segn el tipo de obra en las seccines especficas 5.

4.2.1.2. Criterios para la generacin y elaboracin de las Cartillas de Control. Para la seleccin de las actividades de ejecucin de obras que requieren de cartillas de control, para asegurar un resultado de calidad, se tendr presente las siguientes consideracines: a) El sistema de cartillas tiene el objetivo principal que los ejecutores de las actividades (empleados contratista) las utilicen como instrumentos de gua y de chequeo (autocontrol), para cerciorarse de que las partidas estn siendo bien ejecutadas y conforme a especificacin. Consecuentemente con lo antedicho, a mayor cantidad de actividades sometidas a un proceso de autocontrol, mejores sern los resultados particulares de cada una de ellas y el producto global, con la condicin que el esquema se aplique correcta y seriamente dentro del concepto para el cual se implementa. No todas las actividades a controlar tienen el mismo peso. En funcin de la perdurabilidad de la obra en el tiempo y de la seguridad y salubridad para sus usuarios son ms importantes aquellas que tienen relacin con la estructura soportante y las instalacines sanitarias y elctricas que las obras de terminacines cuyo riesgo asociado en el mencinado sentido es diferente. Sin embargo, se deber tener presente los elementos en que concurren varios factores, como por ejemplo, un muro de albailera a la vista: debe ser estructuralmente estable, ser aislante e impermeable y ofrecer una adecuada terminacin, de producirse deficiencias, estas se traduciran en riesgos de durabilidad del bien, riesgo de accidente y salud de las personas y de esttica en el rea del impacto visual. d) La desagregacin de cada actividad al interior de la misma, en subactividades y elementos sujetos a control, debe concebirse tambin en la forma descrita en punto a: ms como una herramienta de Chile

b)

c)

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exploracin de todos aquellos factores que tienen incidencia en la correcta ejecucin de la partida al momento de su ejecucin y autocontrol por parte del contratista, que solamente una herramienta de

verificacin para la l.T.O. (PSAT) Las cartillas son Es pecificaci ones Tcnicas de Procesos, que tanto ms completas sean, tanto mejores sern los resultados de calidad de las obras. e) Las cartillas de control deben ser concebidas en un contexto dinmico en cu anto a la flexibilidad para incorporar, complementar o modificar su contenido, conforme a la experiencia y defectos constructivos que puede surgir en forma generalizada o localmente y que por esta v[a son posibles de atender y superar.

El esquema bsico a tener presente. A modo de referencia conceptual para construccines ms complejas, vale decir viviendas, es la siguiente:

AREA VITAL PRIMARIA

A este grupo de elementos pertenecen las estructuras, instalacines, impermeabilizacines, etc. Aseguran la perdurabilidad del bien, la seguridad y salud de las personas. Constituyen la base de soporte del resto de la obra y sus reparacines en casos de fallas, son costosas y traumticas. El control de calidad es prioritario en cuanto a que debe ser ms completo, riguroso y oportuno, incluyendo los ensayos a los materiales.

AREA DE VICIOS OCULTOS

Conformado por aquellos elementos constitutivos de una partida, que una vez que se encuentran integrados quedan incorporados en forma no visible, por ejemplo, enfierraduras, impermeabilizacines, aislacines, anclajes, etc. Pueden simultneamente pertenecer al primer grupo, y de all[ derivar su nivel de importancia respecto a sus efectos y respectivos controles, sin embargo se caracterizan particularmente por la oportunidad en que debe verificarse su cumplimiento.

AREA DE CONTACTO VISUAL

Corresponde a todos aquellos elementos y partidas que permanecen sobrepuestas y expuestas al examen visual y cuya reposicin es relativamente sencilla. A este grupo pertenecen las terminacines en general y su inspeccin de verificacin consiste en controlar los materiales y su correcta aplicacin, pudiendo establecer un estndar de calidad o patrn (muestra, piloto) con el cual se mide el resto en cualquier momento, siempre que el autocontrol se haya efectuado oportunamente. Estos criterios elementales permiten discernir respecto a la administracin de la metodolog[a de inspeccin en cuanto a prioridades, alcances, grado de inspeccin selectiva, etc. As[ los [tems que no tiene relevancia para la calidad final o no quedan incorporados a la obra, puede prescindir de cartilla, por ejemplo, el letrero indicativo de la obra, los cierros provisorios, etc..

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4.2.2 Control de Ensayos de Laboratorio. Si en general las partidas elaboradas en terreno cuentan con un procedimiento de control de calidad sobre la base de cartillas por actividad, los materiales que en ellos intervienen disponen, a su vez, del ensayo como una herramienta que permite verificar que sus caractersticas los hacen aptos para ser utilizados en las obras. Los materiales componentes de las obras de construccin son mayoritariamente productos elaborados de fbrica, que existen en un amplio rango de variedad respecto a sus caractersticas fsicas y costo. Algunos de ellos vienen provistos con un Sello de Calidad que significa que el proceso de fabricacin del producto cuenta con un cierto control de calidad y que sus caractersticas tcnicas corresponden a especificacines conocidas y publicadas. Comparativamente estos materiales, respecto a aquellos que no tienen sello de calidad, son ms confiables. H abitualmente terminan siendo, adems, reconocidos por la marca de fbrica y el prestigio de seriedad que este hecho le imprime (Volcanita, Masisa). En los proyectos de obras de construccin los materiales se definen genricamente especificando sus caractersticas tcnicas y formas de aplicacin, recurriendo en ocasiones a designar un producto especfico como tipo representativo del requerimiento. El contratista escoge del mercado el material que mejor se ajusta a lo exigido en las bases y a sus intereses economicos para proponerlo a la l.T.O. En la medida que no existan procedimientos de aceptacin, las probabilidades de incorporar un material inapropiado que no cumple los requerimientos, son relativamente altas. En todos los casos de dudas el ensayo de una muestra constituir una prueba y demostracin evidente tanto para la l.T.O. (PSAT) como para el contratista. Un tema inscrito en estos procedimientos de control de calidad ejercido por terceros, los laboratorios, es el de los materiales elaborados en obra de los cuales los hormigones ocupan el primer lugar. Por su naturaleza, complejidad e importancia para la perdurabilidad de la construccin, no es posible que escapen a la verificacin de sus caractersticas mecnicas. Para estos materiales la l.T.O. (PSAT) pondr especial nfasis en el cumplimiento de los procedimientos de autocontrol del contratista. En el mismo contexto se encuentran otros elementos y procesos relativos al suelo, supeditados a ensayo como ser, resistencia de soporte del suelo, grado de compactacin, etc., que inevitablemente deben incorporarse a un sistema de control, puesto que sus caractersticas no se perciben a simple vista. A continuacin se describe una metodologa para el control de calidad de los materiales y procesos, basados en ensayos de laboratorio, incluyendo las herramientas y procedimientos que permiten a la l.T.O. (PSAT) su adecuada implementacin y seguimiento.

4.2.3 Elementos del Sistema de Ensayos de Materiales. El funcinamiento de un plan de calidad referido a los ensayos de materiales forma parte de un conjunto de elementos cuyo alcance es necesario tener presente para su eficiente aplicacin y obtencin de resultados confiables. a) Definicin de los objetivos de calidad que se quieren alcanzar.

Estas definicines forman parte del diseo, el cual debe establecer sin ambigedades la calidad esperada de los materiales, condicin sin la cual no ser posible hacer exigencias al contratista al momento de aprobarlos, como tambin todo lo relacinado con la medicin y ensayo de los mismos. Al respecto el proyecto deber considerar, al menos, los siguientes puntos:

Caractersticas mensurables y ensayables de los materiales. Generalmente corresponden a las especificacines de fbrica del producto. En el caso de los materiales elaborados en terreno, como ser: Hormigones, morteros, mezclas asflticas, y otros, se detallan las caractersticas fsico-mecnicas a travs de valores de comportamientos esperados, su rango de tolerancia y caractersticas de sus atributos. As tambin, ser conveniente considerar la aptitud de uso de los materiales, como la prevencin del mal uso, tema en el cual el almacenamiento juega un papel importante Especificacin de los mtodos de medicin y ensayo. Equivale a definir el tipo de ensayo normalizado que se ajusta a la medicin de los parmetros exigidos por el diseo. Descripcin de los criterios de aceptacin y rechazo de los materiales en funcin de los resultados de los ensayos. Requisitos de los equipos de ensayo, mtodos y procedimientos que permitan confiar en la exactitud y

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precisin de los resultados. Este aspecto afecta bsicamente a la idoneidad de l os laboratorios comerciales. En el caso de ensayos o partes de ensayos realizadas por el propio contratista, el sistema debe tomar las debidas precaucines en la toma de muestras. Estas deben efectuarse conforme a procedimientos precisos establecidos en normas de ensayos, para alcanzar el necesario grado de confianza y disponer de la correspondiente cartilla de autocontrol propuesta por el contratista y aceptada por la I.T.O. b) Asignacin de Responsabilidades y Autoridad.

En general la demostracin de la calidad de los materiales es del contratista quien adems, contractualmente, debe demostrar que posee la capacidad para controlar los procesos que determinan la aceptabilidad de los materiales conforme a definicin de proyecto. Mayoritariamente la responsabilidad se traslada al laboratorio en cuanto a procedimientos para la toma de muestras y ensayos de acuerdo a normas oficialmente vlidas. La l.T.O.(PSAT) tiene la responsabilidad de establecer un plan de ensayos basado en los antecedentes tcnicos del contrato, controlar su ejecucin y dar su visto bueno de aceptacin a los materiales. c) Programacin de los Ensayos, Inspeccin y Examen de Materiales.

Las actividades en torno a los ensayos de laboratorio deben quedar supeditadas a una planificacin, de acuerdo a la mayor o menor confianza que induzcan los productos propuestos por el contratista y a la naturaleza de los mismos. Objetivo principal es prevenir el uso de productos que no cumplen con los requerimientos especificados y disponer de un mecanismo de control para, en caso necesario, producir los cambios y modificacines pertinentes. Adems, costear el gasto por concepto de ensayos de laboratorio.

d)

Contar con Procedimientos para el Control del Plan de Ensayos.

La puesta en prctica del plan requiere de la implementacin de procedimientos y sus correspondientes herramientas, a fin de permitir a la l.T.O. un control y seguimiento expedito. El conjunto de documentos constituir un registro de calidad de los materiales, respaldo documentado de las actividades desarrolladas para cautelar el mencinado aspecto.

4.3

Procedimientos para el Control de los Ensayos de Laboratorio

Las actividades asociadas a los materiales y elementos motivo de ensayo, laboratorio, procesamiento y aceptacin conforme, se presentan estrechamente asociadas al establecimiento de herramientas concretas que facilitan su puesta en marcha y seguimiento tanto para la l.T.O. (PSAT) como para el contratista.

4.3.1. Programa de Ensayos de Laboratorio Consiste en definir conjuntamente con el contratista una lista de ensayos a determinados materiales conforme a la naturaleza, caractersticas y procedencia de stos. El procedimiento y formulario tipo que para tal fin se implementar forma parte de las tareas de planificacin de las actividades de ensayos incluidas en el Plan de Ensayos de Laboratorios P.6. Los ensayos se deducirn de la Lista de Materiales, Marcas, Tipo, en funcin de la confiabilidad de los materiales. Aquellos de reconocida calidad o Sello no requieren ser sometidos a ensayo, no as los hormigones, asfaltos y ensayos de suelo que necesariamente contarn con dicho procedimiento de verificacin y examen.

4.3.2. Ensayos de Laboratorio. Objetivo:

Someter a examen las caractersticas de un producto, elemento o material para verificar si rene los requisitos de calidad MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal

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definidos en las especificacines tcnicas del proyecto y aptitud para ser utilizado en la obra. En general, para que el ensayo sea objetivo, debe ser realizado por un tercero, normalmente un laboratorio declarado oficial por el MINVU. Dado el caracter preventivo del sistema, los ensayos deben ser realizados previamente a su utilizacin en obra, excepto los correspond ientes a productos elaborados en terreno (hormigones).

Procedimientos:

Definido el programa de ensayos, el contratista adquiere el compromiso de aplicarlo integralmente. Para ello recurre a los servicios de un laboratorio declarado oficial e inscrito en los registros del MINVU, comunicandolo previamente a la l.T.O (PSAT). La extraccin de probetas y toma de muestras sera realizada por el laboratorio, cuyo encargado dejara constancia de la visita, fecha y objetivo en el Libro de Inspeccin o de Obras. En el caso que excepcinalmente el contratista tuviera que realizar probetas de ensayo (hormigones) debera solicitar autorizacin expresa a la l.T.O. a travs del Libro de Inspeccin o de Obras. Para cautelar la confiabilidad de la muestra, debera acompaar una cartilla de control del procedimiento de muestreo y confeccin de las Probetas, conforme a los requerimientos mnimos que establecen las normas N.Ch. para el ensayo especfico. Esta cartilla sera aprobada por la I.T.O. Para permitir el seguimiento de las probetas y su correspondiente ensayo y resultado, la l.T.O. instruira al contratista o a su representante para que ste las numere en orden correlativo. Con esa numeracin seran traspasados los ensayos efectuados al Cuadro Control de Resultados de Ensayos. Conforme a las disposicines contenidas en el contrato, la l.T.O. recibe en paralelo al contratista, directamente del laboratorio, los resultados de los ensayos. A su vez, traspasara la informacin al Cuadro Control de Resultados de Ensayos calificando el resultado segn que el material cumpla o no cumpla con los requerimientos especificados. La calificacin de los ensayos y aptitud de uso de los materiales se efectuara de acuerdo a criterios de aceptacin y rechazo (Normas INN o Especificacin Tcnica). All se definen los parametros de tolerancia que permiten proceder a la aceptacin o rechazo de los mismos. La no-conformidad de un material, ya sea con o sin ensayo, se traduce en una instruccin al contratista va Libro de Inspeccin o de Obras, para que ste proponga una solucin que satisfaga las exigencias definidas en las especificacines del Contrato. Un nuevo material sera objeto de los respectivos ensayos salvo que su procedencia proporcine la necesaria confianza de calidad. Los ensayos de hormigones seran objeto de un estudio de analisis para deducir la resistencia caracterstica de la muestra. Para este procedimiento se empleara la Norma NCh. N 1998 Of.89 que indica el procedimiento de evaluacin correspond iente. En aquellas situacines en que la l.T.O. (PSAT) tenga dudas respecto a un material o resultado de ensayo, podra ordenar al contratista efectuar ensayos adicinales cuyos resultados predominaran por sobre los programados obligatorios. Si el ensayo es positivo (aprueba la muestra) se debera modificar el plan de ensayo para compensar el costo del ensayo solicitado.

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PARTE TERCERA
APLICACIN PRACTICA

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SECCIN 5 APLICACIN PRACTICA DE LAS HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL DE CONTRATOS 5.1. GENERALIDADES

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La presente seccin tiene el proposito de presentar, a travs de una gua de utilizacin prctica, el empleo de las diferentes herramientas de ayuda para la gestion fiscalizadora de la l.T.O. (PSAT), descritos en la Seccin 3 y 4. Adems es complementaria y comn a la metodologa de inspeccin especfica para cada tipologa de obra a que se refiere las seccin 6. A modo de documento de consulta rpida, su desarrollo se basa en ilustrar en forma simple, sobre la base de situacines normales, formas de aplicacin para cada una de las herramientas, con el siguiente esquema por columna: Herramientas: Asociado a un codigo se refiere a todas las herramientas para el control tcnico, administrativo y procedimientos reglamentarios que disponen de prototipo. Aparte de stas existen una actividad, recepcin de obra para la cual es muy difcil establecer una tipificacin por cuanto es funcin de variables propias de cada obra y las condicines bajo las cuales se aprueban. O b j e t i v o : Resume la utilidad que presta cada documento de control a fin de conceptualizar la necesidad de su aplicacin. T i p o d e D o c u m e n t o : Define el origen del formato tipo para bsicamente 2 posibles estados: a) Fotocopia tipo, corresponde a un modelo preestablecido para cada tipologa de obra y que ser posible llenar manualmente y mantener durante su vida til. En este caso podr haber tem no utilizables en un contrato especfico, los cuales simplemente no son considerados. Medios computacinales, que se traduce en disponer y aprovechar esa herramienta para permitir, en forma gil, llevar ordenadamente la informacin y ajustarla a los requerimientos precisos de los objetivos de control segn contrato (Ad-Hoc), por ejemplo, identificacin, tem, etc. En esta situacin ser posible proporcinar al contratista los formatos tipo en medios magnticos, para las operacines de gestion y mantenimiento, como tambin disponer de ellos en paralelo a la ITO.

b)

O po r tu nid ad d e imp lem en tacin: Define en qu momento, plazo o relacinado con qu se debe preparar una herramienta de control. Como en todo proceso existe cierta flexibilidad en los tiempos a emplear para su implementacin, sin embargo, como criterio general, se favorecer todos aquellos que tiene mayor incidencia en la calidad de los resultados de l a obra, teniendo presente el concepto que esta constituye el objetivo principal y perdurable del contrato y que los aspectos administrativos son un medio circunstancial que pierde importancia una vez ejecutada sta. Gestin Paso 1 2 3: Describe sucintamente en tres pasos bsicos y secuenciales, las actividades relacinadas con cada formato y la participacin que le cabe en su implementacin tanto a la l.T.O. (PSAT) como al contratista. Mayoritariamente se ha delegado en el Contratista la responsabilidad de completar, registrar y mantener la informacin contenida en los mismos, como ejecutor responsable de la obra y por consiguiente generador de la misma y beneficiado con su aplicacin. El papel de la l.T.O. (PSAT) es verificar su cumplimiento y disponer, a travs de las diferentes herramientas de control con los suficientes elementos de juicio que le permitan prever situacines que se apartan de las bases del contrato y advertirlas para que se apliquen medidas correctivas. En las definicines planteadas, en solamente tres pasos elementales, no es posible incluir todas las alternativas, vaivenes y ajustes que necesariamente deben producirse hasta alcanzar los acuerdos o conformidades, respecto a aquellos datos o registros que constituyen compromiso y responsabilidad.

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GUIA DE UTILIZACIN DE HERRAMIENTAS DE CONTROL TECNICO Y ADMINISTRACIN DE CONTRATOS COD HERRAMIENTAS DOCUMENTO OBJETIVO TIPO DE OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN GESTION PASO - 1 GESTION PASO - 2 GESTION PASO - 3

DE PLANIFICACIN

P1

Cuadro Control Fechas y Plazos

de

Programacin y registro de cumplimiento de plazos de actividades contractuales y administrativas. Hoja de vida del contrato; encabeza Carpeta Administrativa. Programa visual de plazos de actividades administrativas Programar en el tiempo y plazo el desarrollo de la obra. Es el programa detallado de antecedentes de propuesta (Definitivo).

Formato de la ITO como: a) fotocopia tipo b) medios computacinales ad-hoc.

Al inicio del contrato, en lo posible durante el proceso de trmite adjudicacin

ITO, conjuntamente con estudio de antecedentes llena el cuadro con datos disponibles y proporcina al contratista para e s t a b l e c e r c o m p r om i s o s faltantes.

Contratista recibe formato y completa con antecedentes de programacin de actividades. Saca fotocopia para su gestin y devuelve a ITO.

ITO efecta seguimiento al cumplimiento de plazos y mantiene en archivo carpeta A Administrativa verifica consistencia con P3 y P4.

P3

Cronograma Plazos Contractuales y Programa de Trabajo.

Formato de la ITO como: a) fotocopia tipo. b) medios computacinales ad-hoc.

Al inicio del contrato y en lo posible durante proceso de trmite de adjudicacin y/o contratacin

ITO llena datos de identificacin y proporcina documento a contratista para ejecucin del programa definitivo.

Contratista realiza programacin (Carta Gantt), define hitos con fechas, saca fotocopia para su gestin y devuelve a ITO. En caso de reprogramacin el contratista har una nueva versin del programa de la obra.

ITO verifica consistencia con P1 y P4, efecta seguimiento y mantiene actualizado en carpeta A Administrativa.

P4

Programacin medicin de Financiero.

Y avance

Programar en el tiempo los pagos conforme a los avances de obras esperados.

Formato prototipo como: a) fotocopia tipo. b) medios computacinales ad-hoc.

Al inicio del contrato. ITO proporcina a contratista para su elaboracin.

Contratista traslada informacin de propuesta a documento.

ITO verifica consistencia con antecedentes propuesta (igual) y con programa de trabajo. Cada futuro Anticipo se archivar en la carpeta A Administrativa.

P5

Lista de Materiales, Definir los materiales Formato de la ITO como: Marcas y Tipo consultados por el a) fotocopia tipo. contratista en s oferta u b)medios computacinales (Tipo, calidad, color, etc.) ad-hoc.

Al inicio del contrato.

ITO proporcina ficha a contratista para que indique el m xim o de m ateriales y caractersticas.

Contratista llena informacin propuesta devuelve a ITO.

con y

ITO y contratista revisan la lista y acuerdan contenido. Los materiales dudosos pasan a integrar lista del plan de ensayes de laboratorio, P6. En terreno los materiales son verificados segn lista; archivo Carpeta B Tcnica.

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COD .

HERRAMIENTAS

OBJETIVO

TIPO DE DOCUMENTO

OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN
Al inicio del contrato.

GESTION PASO - 1

GESTION PASO - 2

GESTION PASO - 3

P6

Plan de Ensayos Laboratorio.

de Programar ensayos a materiales para verificar cumplimiento de aptitud segn especificacines tcnicas.

Formato de la ITO como: a) fotocopia prototipo. b) medios computacinales ad-hoc.

ITO proporcina ficha a Contratista confeccina lista contratista para que defina con tipo y frecuencia de ensayes segn el programa de ensayos. especificacines tcnicas y recomendacines ITO,

ITO y contratista conjuntamente revisan programa. ITO define basndose en Formulario de Materiales, Marcas y Tipo, P5, ITO practica seguimiento y archiva en carpeta B Tcnica.

P8

Programa de Control de Calidad.

Planificar las actividades de control de calidad de las obras, Formato de la ITO como: aplicando un esquema de a) fotocopia prototipo. autocontrol del contratista e inspecci6n selectiva por parte b) medios de la ITO. computacinales adhoc.

Al inicio del contrato. ITO seleccina, basndose en la lista de obra y proyecto, aquellas actividades que sern sometidas a control escrito con cartilla, define listado y proporcina una copia a contratista. Se formaliza al inicio del contrato.

Contratista toma conocimiento y hace eventuales observacines; suscribe el plan.

Con el plan queda suscrito el compromiso del contratista para el seguimiento de las partidas que sern recepcinadas con las Cartillas de Control (CC.). ITO archiva documento en carpeta B Tcnica. ITO hace exigible la maquinaria y estudia partidas subcontratadas en cuanto a verificar calidad, antecedentes en general. Archiva documentaci6n en carpeta B Tcnica.

P9

Lista de Equipos Maquinarias

Subcontratos

y Conocer caractersticas, tipos y antigedad de los equipos y maquinaria que pondr a disposici6n de la construcci6n de la obra el contratista Conocer que partidas ser motivo de sub-contrato y quien las ejecutar.

Formato de la ITO como: a) f ot oc opi a prot ot i po. b) medios computacinales ad-hoc.

ITO suministra ejemplar Contratista completa modelo a contratista para formulario y devuelve a ITO. que complete informaci6n solicitada.

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COD

HERRAMIENTAS

OBJETIVO

TIPO DE DOCUMENTO

OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN

GESTION PASO - 1

GESTION PASO - 2

GESTION PASO - 3

DE CONTROL TECNICO
Cartillas de Control (por actividad) Procesos dirigidos a verificar la calidad de las partidas sujetas a autocontrol e inspeccin selectiva ITO Formato tipo de la ITO como: a) fotocopia tipo. b) medios computacinales ad-hoc. Se formaliza al inicio del contrato al menos las cartillas correspondientes a la obra gruesa, partidas de terminacines antes de iniciarse stas. ITO seleccina cartillas conforme a lista Programa de Control de Calidad P8, y define los elementos de verificacin de cada una de ellas y proporcina a contratista un ejemplar de las mismas. Contratista procede a aplicarlas en autocontrol de partidas y presentarlas con cada solicitud de recepcin a la ITO en terreno. ITO concurre a terreno y verifica selectivamente cumplimiento. Con incumplimiento rechaza lote muestreado segn procedimiento, traspasa informacin a ficha resumen C1 (aceptado); archiva en carpeta B Tcnica. ITO mantiene activa la ficha hasta que se completa, seguidamente se archiva en carpeta B Tcnica.

CC

CR

Cuadro Resumen de Control

Disponer de un registro grfico de los muestreos (inspeccin selectiva) practicados por la ITO.(PSAT)

Formato tipo para uso de la ITO: a) fotocopia tipo. b) medios computacinales ad- hoc.

Se implementa al momento que la ITO deba realizar la primera inspeccin de partida.

ITO anota en terreno el resultado de la inspeccin selectiva y lote que representa en el cuadro

Contratista, si lo desea puede solicitar copia de ficha tipo para seguimiento propio del proceso.

CS

Cuadro Resumen de Control del Supervisor SERVIU

Disponer de un registro grfico de los muestreos (inspeccin selectiva) practicados por el Supervisor SERVIU

Formato tipo para uso de la SUPERVISOR SERVIU: a) fotocopia tipo. b) medios computacinales ad- hoc.

Se implementa al momento que el Supervisor SERVIU deba realizar la verificacin de la primera inspeccin selectiva de la ITO

Supervisor SERVIU anota en terreno resultados de su supervisin selectiva del trabajo de la ITO

La ITO si lo desea puede solicitar copia de ficha tipo para seguimiento propio del proceso.

El supervisor SERVIU mantiene activa la ficha hasta que se completa

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COD

HERRAMIENTAS

OBJETIVO

TIPO DE DOCUMENTO

OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN

GESTION PASO - 1

GESTION PASO - 2

GESTION PASO - 3

DE CONTROL TECNICO

F1

Control Prerrecepcin Verificar la calidad de las obras y Recepcin Comisin. con el establecimiento de un es tndar de c onstrucc i6n (piloto) para la recepci6n de las obras terminadas.

Formato tipo de la ITO en: a) fotocopia basndose en un modelo elaborado para un tipo de obra (vivienda) o preparado expresamente para una obra especfica. b) medios computacinales ad-hoc.

ITO pone en conocimiento al contratista al inicio y proporcinar ejemplar por lo menos 30 das antes de recibir casa piloto. Para recepci6n final valdr la misma cartilla.

ITO ajusta cartilla a tipo de obra y proporcina ejemplar a contratista.

Contratista aplica cartilla para autocontrol previo y acompaa sta a Inspecci6n ITO (solicitud), vale el mismo procedimiento para recepci6n de obra terminada.

ITO y miembros comisi6n receptora comprueban calidad utilizando cartillas para cada una de las unidades a recibir, dejan constancia de aceptaci6n o anotan observacines devolviendo cartillas a contratista para reparaci6n. Se repite el ciclo hasta aprobaci6n total, las cartillas se archivan en carpeta B Tcnica. Confrontar con registro de contratista (fotocopia) a medida que se completan las hojas se archivan en carpeta B Tcnica.

E1

Cuadro Control de Resultado de Ensayos.

Resumir los ensayos efectuados indicando tipo, elemento, fecha y resultado en un documento nico y permitir su control (registro).

Formato Tipo de la ITO en: a) fotoc opi a ti po b) medios computacinales ad-hoc.

Requerida al momento de obtener los primeros ensayos de laboratorio de parte del contratista.

ITO procede a llenar ell cuadro a medida que recibe los resultados de los ensayos. El anlisis alimentar un procedimiento de rechazo o reparaci6n de elementos.

Contratista solicita fotocopia de prototipo para registro propio, y remite a ITO mensualmente.

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COD. HERRAMIENTAS

OBJETIVO

TIPO DE DOCUMENTO OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN

GESTION PASO - 1

GESTION PASO - 2

GESTION PASO - 3

DE MEDICIN
Programa de Trabajo.

FSICA Y
Medir y comprobar en forma gruesa el cumplimiento del avance fsico de la obra conforme a lo programado P3.

FINANCIERA
Copia del programa de trabajo P3 (fotocopia). Se actualiza mensualmente Contratista suministra a ITO copia de programa actualizado con barras programadas y barras de avance real (a fines de cada mes). ITO proporcina modelo en fotocopia o medio magntico a contratista. ITO estudia correspondencia con antecedentes estimacines de marcha general de la obra. ITO va archivando los programas de trabajo actualizados en Carpeta A Administrativa.

M1
Cuadro de Avance por Partida. Medir el avance fsico desagregado por partida del presupuesto detallado y traducirlo a moneda del contrato para formulaci6n de Pago de Anticipo. Formato Tipo de la ITO en: a) fotocopia modelo. b) medios computacinales ad-hoc. Previo a la formulaci6n del cobro de anticipo por avance de obra. Se rehace con cada solicitud de pago de anticipo.

M3

Contratista efecta estimaci6n de avance por partida y valores asociados para acompaar el cobro de anticipo presentado a ITO. Procedimiento se repite con cada solicitud de cobro de anticipo

ITO revisa (en terreno) validez de las estimacines de avance y visa pago de anticip, para Visto Bueno de Supervisor SERVIU. ITO archiva documento en carpeta A Administrativa.

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COD HERRAMIENTAS

OBJETIVO

TIPO DE DOCUMENTO OPORTUNIDAD DE IMPLEMENTACIN

GESTION PASO - 1

GESTION PASO - 2

GESTION PASO - 3

DE GESTIN ADMINISTRATIVA.
Informes de Avance. Conjunto de documentos que emite la ITO con la informaci6n bsica del estado de situaci6n de la obra. Elaborado ad-hoc por la ITO integrando documentos existentes de medici6n y control. Mnimo cada mes. Se recomienda fecha fija para todas las obras en su conjunto. ITO elabora informaci6n y agrega fotocopia de formato M3 Copia a contratista con autorizaci6n de la EGIS ITO archiva fotocopia de informe de avance IA en carpeta A Administrativa.

I.A.

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40 CUADRO CONTROL DE FECHAS

VIVIENDA EQUIPAMIENTO
FECHA: VERSION:

P.1

OBRA : COMUNA : CONTRATISTA: INSPECTOR DE LA OBRA:

ACTIVIDAD CONTRACTUAL

FECHA PROGRAMADA

SUPERVISOR SERVIU: FECHA ATRASO REAL

OBSERVACINES

01 Inicio Contrato 02 Garanta 3% 03 Garanta


Adicinal

04 Giro Anticipo Terreno


1 2 Giro Anticipo Obra 1 2 3 4 5 Entrega de Terreno Entrega Programa trabajo definitivo P3 Aprobacin Proyecto loteo Carpeta para permisos Municipales Escritura Publicacin permiso edificacin Vivienda piloto 1 Vivienda Piloto n Recepcin provisoria vivienda piloto 1 Recepcin provisoria vivienda piloto n Reprogramacin de obra. Certificado Recepcin Municipal Solicitud contratista de recepcin de obras Constitucin Comision Receptora en terreno Solucin observacines para recepcin Responsabilidad vigilancia Contratista Recepcin Final Acta de Recepcin Definitiva

05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 18 19 20 21 22

B 01 02 03 04 05

ENTREGA Y RECEPCIN OBRAS DE SERVICIOS PUBLICOS Proyecto de alcantarillado, Recepcin. Proyecto de agua potable, Recepcin. Proyecto de canales y riegos Recepcin. Proyecto de pavimentacin, Recepcin evacuacin de aguas lluvias, Recepcin

NOTA: ELABORAR CARTILLA CON ACTIVIDADES CONTRACTUALES Y ADMINISTRATIVAS DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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HOJA 1

PROGRAMA DE TRABAJO (CARTA GANTT)


OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE OBRA SUPERVISOR SERVIU : : : : : : FECHA AUMENTOS

VIVIENDA EQUIPAMIENTO
VERSION

P.3

FECHA

ACTIVIDAD CONTRACTUAL
1 2 3 4 5 6 7 8

SEMANAS
9 10 11 12 13 14 15 16 17

1 . E nt reg a T erre n o 2 . Letrero Indicativo 3 . A p rob aci n L ot eo 4 . Permiso Edificacin Municipal 5 . Aprobacin Proyecto Alcantarillado 6. Aprobacin Proyecto Agua Potable 7 . Aprobacin Proyecto Pavimentacin 8 . Prerrecepcin ITO 9 . Recepcin Obras Alcantarillado 10. Recepcin Obras Agua Potable 11. Recepcin Obras Pavimentacin 12. Recepcin Municipal 13. Solicitud Contratista Recepcin Final 14. Estados de Pagos Programados 15. Plazo Total Contrato

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HOJA 2

P.3
CODIGO PARTIDA FECHA INICIO DURACIN ACTIVIDAD FECHA TERMINO 1 001 001.01 001.02 002 002.01 002.02 003 003.01 003.02 003.03 003.04 003.05 003.06 003.07 003.08 003.09 INSTALACIN DE FAENAS Oficinas, Bodegas, Servicios Higinicos Empalmes Trazados y Niveles MOVIMIENTO DE TIERRAS Excavacines Sector A Excavacines Sector B OBRA GRUESA Excavacines Cimientos Emplantillados y Tensores/enfierraduras. Cimientos Sobrecimientos Relleno, Ripiado y Radier Albailera P.1 Hormign Armado y Losa P.1 Albailera P.2 Hormign Armado P.2 Estructura Techumbre y Cubierta TERMINACINES Cielos y Aislacin Trmica Tabiques Escaleras Marcos, Puertas y Ventanas Pavimentos Interiores, Gradas Artefactos Sanitarios Pinturas Interiores y Exteriores 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 MESES

004 004.01 004.02 004.03 004.04 004.05 004.06 004.07

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HOJA 3.

PROGRAMA DE TRABAJO (CARTA GANTT)


CODIGO PARTIDA FECHA INICIO DURACIN ACTIVIDAD FECHA TERMINO 1 005 005.01 005.02 005.03 006 006.01 006.02 006.03 006.04 007 007.01 007.02 007.03 007.04 008 008.01 008.02 008.03 008.04 008.05 008.06 009 INSTALACINES INTERIORES Alcantarillado Agua Potable y Gas Electricidad RED PUBLICA AGUA POTABLE Excavacin en Zanja Instalacin Cafieras y Piezas especiales Obras de Hormign Relleno de Zanjas RED PUBLICA ALCANTARILLADO Excavacin en Zanjas Colocacin de Tuberas Obras de Hormign y Cmara Inspeccin Relleno de zanjas PAVIMENTACIN Y SEALIZACIN Movimiento de tierras Bases estabilizadas Soleras y solerillas Aceras Pavimentos Sefializacin y demarcacin de Calles ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO PUBLICO 010 010.01 010.02 010.03 011 011.01 011.02 011.03 011.04 AREA JARDINES Arborizacin y reas verdes Preparacin suelo Plantacin rboles ENTREGA FINAL Prerrecepcin Reparacines Recepcin Final Aseo y limpieza Final 2 3 4 5 6

VIVIENDA EQUIPAMIENTO
MESES 7 10 11 12 13 14 8 9

P.3
15

NOTA: ELABORAR CARTILLA CON ACTIVIDADES CONTRACTUALES Y PARTIDAS DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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44

P.4
PROGRAMACIN FINANCIERA
OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU : : : : : :

VIVIENDA

EQUIPAMIENTO

FECHA:

VERSION :

Subsidios y Ahorros Programacin CONCEPTO % subsidio Pago por terreno Anticipo. N 1 Anticipo. N 2 Subtotal E. P. por anticipos Anticipo. N 1 Anticipo. N 2 Anticipo. N 3 Anticipo. N 4 Anticipo. N 5 Subtotal Totales monto UF fecha % subsidio monto UF monto $ fecha Real

Programacin CONCEPTO % del ahorro Giro del Ahorro Giro N 1 Giro N 2 Giro N Total monto UF fecha % del ahorro monto UF

Real monto $ fecha

FIRMA CONTRATISTA

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45

P.5
LISTA DE MATERIALES, MARCAS Y TIPOS

VIVIENDA EQUIPAMIENTO
FECHA: VERSION:

OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU

: : : : : :

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MATERIAL DE CONSTRUCCIN

MARCA

TIPO / COLOR

OBSERVACINES

NOTA: ELABORAR CARTILLA CON LISTA DE MATERIALES DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal

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46

P.6
PLAN DE ENSAYOS DE LABORATORIO
: 0BRA EGIS : COMUNA : CONTRATISTA : INSPECTOR DE LA OBRA : SUPERVISOR SERVIU :

VIVIENDA EQUIPAMIENTO
FECHA :

VERSION :

ENSAYO ELEMENTO

TIPO ENSAYO

NORMA NCh.

FRECUENCIA

OBSERVACINES

TERRENO 1. Estratigrafa (Calicata) 2. Capacidad Soporte (C.B.R.) 3. Compactacin Base Pavimentacxin HORMIGONES 1. Cimientos 2. 3. 4. 5. 6. Sobrecimientos Pilares, machones Vigas y Cadenas Losas Radieres

MORTEROS 1. Repega Mampostera 2. Estucos Interiores 3. Estucos Exteriores MATERIALES 1. Ladrillos 2 . Bloques Hormign 3 . Madera Estructuras 4 . Madera Puertas y Ventanas. 5 . Madera Revestimientos 6 . Planchas Fibro-cemento cubierta 7 . Planchas Fibro-cemento revestimientos 8 . Planchas Zincadas 9 . Tubo PVC Sanitario(Alcantarillado) 10.Tubo PVC Agua Potable 11.Tubos Hormign simple (Alcantarillado) 12.Baldosas mortero cemento 13.Baldosas Plsticas 14.Poliestireno expandido

NOTAS: Los materiales con sello de calidad no requieren ensayos. Los ensayos definidos son independientes de aquellos que adicinalmente se requieren para aseguramiento de la calidad esperada. En la columna de observacines se indicar con certificado aquellos materiales que lo tienen vlidamente y que no requieren, por consiguiente, de ensayos probatorios de sus caractersticas. ELABORAR CARTILLA CON ENSAYOS DE ELEMENTOS DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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47

HOJA 1

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD OBRA:


EGIS: COMUNA: CONTRATISTA: INSPECTOR DE LA OBRA:
LISTA DE ACTIVIDADES AUTOCONTROL [MODELO TIPICO] CARTILLA N DESIGNACIN ACTIVIDAD

VIVIENDA EQUIPAMIENTO P. 8
FECHA VERSION: : SUPERVISOR SERVIU:

01.00 01.01 02.00 02.01 02.02 03.00 03.01 03.02 03.03 03.04 03.05 03.06 03.07 03.08 03.09 03.10 03.11 03.12 03.13 03.14 03.15 03.16 03.17 03.18

ETAPA INSTALACIN DE FAENAS TRAZADO Y NIVELES GENERALES ETAPA MOVIMIENTO DE TIERRAS ESCARPE TERRENO MOVIMIENTO COMPENSADO ETAPA OBRA GRUESA EXCAVACIN CIMIENTOS HORMIGON CIMIENTOS MOLDAJE SOBRECIMIENTOS HORMIGON SOBRECIMIENTOS RADIERES ALBAIVILERIAS 1er. PISO MOLDAJE PILARES 1er. PISO HORMIGON PILARES 1er. PISO MOLDAJE LOSA 1er. PISO (CIELO) HORMIGON LOSA 1er. PISO (CIELO) ALBAIVILERIAS 2 PISO MOLDAJE PILARES 2 PISO HORMIGON PILARES 2 PISO MOLDAJE LOSA2 PISO (CIELO) HORMIGON LOSA 2 PISO ESTRUCTURA DE TECHUMBRE, CIELO, TAPACAN, CADENETAS, FRONTONES AISLACIN Y CIELO CUBIERTA Y HOJALATERIA

NOTA: ELABORAR CARTILLA CON ACTIVIDADES QUE SE SOMETERAN A AUTOCONTROL DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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48

HOJA 2

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

VIVIENDA

EQUIPAMIENTO

P. 8

FECHA: OBRA EGIS COMUNA : : : SUPERVISOR SERVIU: VERSION:

CONTRATISTA : INSPECTOR DE : LA OBRA CARTILLA

N DESIGNACIN ACTIVIDADES

04.00 04.01 04.02 04.03 04.04 04.05 04.06 04.07 04.08 04.09 05.00 05.01 05.02 05.03 05.04 05.05

ETAPA TERMINACINES TABIQUERIAS REMATES INTERIORES ESTUCOS MARCOS PUERTAS, VENTANAS, ALFEIZAR COLOCACIN PUERTAS, CERRADURAS, VIDRIOS PAVIMENTOS ESCALERA, ESTRUCTURAS METALICAS PINTURA ESTRUCTURA METALICA ANTICORROSIVA Y TERMINACIN PINTURA INTERIORES PINTURA EXTERIORES ETAPA INSTAIACINES INTERIORES RED DE ALCANTARILLADO ARTEFACTOS SANITARIOS, GRIFERIA RED AGUA POTABLE RED ELECTRICA RED DE GAS

FIRMA CONTRATISTA

NOTA: ELABORAR CARTILLA CON ACTIVIDADES QUE SE SOMETERAN A AUTOCONTROL DE ACUERDO A

PARTICULARIDADES DEL PROYECTO MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal Chile

49 LISTADO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS Y SUBCONTRATOS

VIVIENDA EQUIPAMIENTO P.9


FECHA: VERSION:

OBRA : EGIS : COMUNA : CONTRATISTA : INSPECTOR DE LA OBRA : SUPERVISOR SERVIU : ITEM IDENTIFICACIN EQUIPOS Y MAQUINARIA EDAD CANTIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ITEM

SUBCONTRATISTA

OBRA

SUBCONTRATO

1 2 3 4 5 6

FIRMA CONTRATISTA NOTA: ELABORAR CARTILLA CON EQUIPOS, MAQUINARIAS Y SUBCONTRATOS DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO MINI STERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal Chile

50

CC
CARTILLA DE CONTROL
Encargado de Obras Vb ITO

VIVIENDA
Observacines:

HOJA N

OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU

: : : : : : ACTIVIDAD: RESPONSABLE: FECHA: FIRMA:

VIVIENDA N N A B C D E F G H I J K L ELEMENTOS DE VERIFICACION

TIPO

NOTA: ITO (PSAT) DEBE ELABORAR CARTILLA DE CONTROL DEFINIENDO ELEMENTOS DE VERIFICACIN DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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51

C.R....
CUADRO RESUMEN CONTROL
OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA : SUPERVISOR SERVIU : INSPECCION SELECTIVA ITO : : : : ETAPA: X CONTROL EFECTUADO

VIVIENDA

HOJA No

VIVIENDA N N ACTIVIDAD

NOTA: ITO (PSAT) DEBE ELABORAR CARTILLA DE RESUMEN EN RELACIN A CARTILLAS DE CONTROL DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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C.S. ...
CUADRO RESUMEN CONTROL
OBRA COMUNA CONTRATISTA : : : ETAPA: X CONTROL EFECTUADO

VIVIENDA

HOJA N

INSPECTOR DE LA OBRA : INSPECCION SELECTIVA ITO visita VIVIENDA N N ACTIVIDAD Dia mes

NOTA: SUPERVISOR SERVIU DEBE ELABORAR CARTILLA EN RELACIN A CARTILLAS RESUMEN ITODE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO Y SELECCINANDO UN 20% DELA MUESTRA EFECTUADA POR LA ITO.

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HOJA 1

CONTROL PRERRECEPCIN Y RECEPCIN COMISION

F1

OBRA EGIS CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU

: : : : :

VIVIENDA N:

SECTOR:

OK =

CUMPLE

NO =

NO CUMPLE FIRMA CONTRATISTA O SU REPRESENTANTE

ARQUITECTURA
A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 EXTERIORES VIVIENDA Elementos de Hormign Armado Sobrecimientos Albaileras Descarga Alcantarillado Cierros de placas Cierros de Madera Patios - conformacin Sellos Marcos Metlicos Cubierta Hojalatera Pintura en General Gradas Exteriores Cumple / No cumple EC 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Muros de albailera Morteros Tabiques Elementos Hormign Armado Piso Baldosn Piso radier Remates y estucos Ventanas Puertas Quincallera Vidrios Marcos, Pilastras Pinturas, Barnices Cornisas Escaleras Alfizares Instalacin elctrica Cielos CO BA ES D1 D2 D3 AS Cumple / No cumple OBSERVACINES COMISION

RECINTOS INTERIORES

OBSERVACINES COMISION

EC.= Estar Comedor; CO= Cocina; BA= Bao; ES= Escala; D1= Dormitorio 1 ; D2=Dormitorio 2; D3= Dormitorio 3; AS= Aseo .

NOTA: ITO (PSAT) DEBE ELABORAR CARTILLA DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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HOJA 2

CONTROL PRERRECEPCIN Y RECEPCIN COMISION

F1

OBRA EGIS CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU

: : : : :

VIVIENDA N:

SECTOR:

OK =

CUMPLE

NO =

NO CUMPLE FIRMA CONTRATISTA O SU REPRESENTANTE

INSTALACINES SANITARIAS, GAS


PARTIDA Cumple / No cumple PATIO A COCINA B BAO C OBSERVACINES COMISION FECHA RECEPCIN

A 1

INSTALACINES Redes exteriores/interiores A lca nt a ri l l ad o Agua potable Gas Inspeccin de cmaras Colocacin llave jardn Colocacin medidor de agua Guardallaves Nicho medidor Arranque lavadero Preparacin para cilindros Gas bastn Pastelon es base Cam pana Abrazaderas

2 3 4 5 6 7 8

INSTALACINES INTERIORES ASEO A

Cumple / No cumple FIJAC. B ESCURR. C SELLO D

OBSERVACINES COMISION

2 3 4 5

Artefactos Lavatorio W.C. Du ch a d e O b ra Lavaplatos Tina Registro Gas Agua Calefont Ventilacin Alcantarillado Ventilacin Calefont

INSPECTOR TECNICO DE LA OBRA FECHA:

REPRESENTANTE DE LA EGIS

NOTA: ITO (PSAT) DEBE ELABORAR CARTILLA DE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO

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HOJA N_______

CUADRO CONTROL DE RESULTADOS DE ENSAYO


OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA : SUPERVISOR SERVIU : : : :

VIVIENDA

E1

FECHA: :

VERSION:

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ENSAYO

LOCALIZACIN

FECHA

RESULTADO"

OBSERVACINES

" CUMPLE / NO CUMPLE

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56

PROGRAMA DE TRABAJO (CARTA GANTT)


OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU : : : : : : AUMENTOS:

VIVIENDA
VERSION:

M1

FECHA:

FECHA:

CODIGO PARTIDAS

FECHA INICIO

DURACIN ACTIVIDAD

FECHA TERMINO 1 2 3 4 5 6 7

MESES

10

11

12

13

14

15

16

17

001

INSTALACIN DE FAENAS

001.01 Oficinas, bodegas, servicios higinicos 001.02 Empalmes. 001.03 Trazado y niveles. 002 MOVIMIENTO DE TIERRAS

002.01 Excavacines sector A 002.02 Excavacines sector B 003 003.01 003.02 003.03 003.04 003.05 003.06 003.07 003.08 003.09 003.10 004 004.01 004.02 004.03 004.04 004.05 004.06 004.07 OBRA GRUESA Excavacines cimientos Emplantillados y tensores/enfierraduras Cimientos Sobrecimientos Relleno, ripiado y radier Albailera Piso1 Hormign armado y losa Piso1 Albailera Piso2 Hormign armado Piso2 Estructura de techumbre y cubierta TERMINACINES Cielos y aislacin trmica Tabiques Escaleras Marcos, puertas y ventanas Pavimentos interiores, Gradas. Artefactos sanitarios Pintura interior y exteriores.

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M 1 (continuacin)
CODIGO PARTIDAS FECHA DE INICIO DURACIN ACTIVIDAD FECHA DE TERMINO 1 005 INSTALACINES INTERIORES 005.01 Alcantarillado 005.02 Agua potable 005.03 Electricidad 006 006.01 006.02 006.03 006.04 007 007.01 007.02 007.03 007.04 008 008.01 008.02 008.03 008.04 008.05 008.06 009 RED PUBLICA AGUA POTABLE Excavacin en zanjas Instalacin caeras y piezas especiales Obras de hormign Relleno de zanjas RED PUBLICA ALCANTARILLADO Excavacin en zanjas Colocacin de tuberas O. de hormign y cmaras de inspeccin Relleno de zanjas PAVIMENTACIN Y SEALIZACIN Movimiento de tierras Bases estabilizadas Soleras y solerillas Aceras Pavimentos Sealizacin y demarcacin Trnsito ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO PUBLICO AREAS JARDINES 2 3 4 5 6 7 MESES 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

010

010.01 Arborizacin y reas verdes 010.02 Preparacin suelo 010.03 Plantacin arboles 011 ENTREGA FINAL

011.01 Prerrecepcin 011.02 Reparacines 011.03 Recepcin final 011.04 Aseo y limpieza final NOTA: ELABORAR CARTILLA SEGUN PARTIDASDE ACUERDO A PARTICULARIDADES DEL PROYECTO MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Divisin Tcnica de Estudio y Fomento Habitacinal Chile

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CUADRO CONTROL DE AVANCES POR PARTIDAS


OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU : : : : : : VB INSPECTOR TECNICO DE OBRA

VIVIENDA
FECHA: VB SUPERVISOR SERVIU VERSION:

M3

PRESUPUESTO N DESIGNACIN UNIDAD CANT. PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

CANTIDADES POR ANTICIPO ANTERI OR PRESENTE ACUMULADO ANTE RIOR

ANTICIPO EN ($) O (UF) PRESENTE ACUMULADO

01.00 01.01

ETAPA INSTALACIN DE FAENAS TRAZADO Y NIVELES GENERALES

02.00 02.01 02.02

ETAPA MOVIMIENTO DE TIERRAS ESCARPE DE TERRENO MOVIMIENTO COMPENSADO

03.00 03.01 03.02 03.03 03.04 03.05 03.06 03.07 03.08 03.09 03.10 03.11 03.12 03.13

ETAPA OBRA GRUESA EXCAVACIN CIMIENTOS HORMIGON CIMIENTOS MOLDAJE SOBRECIMIENTOS HORMIGON SOBRECIMIENTOS RADIERES, INCLUYE PIE DE DUCHA ALBAIVILERIAS 1er PISO MOLDAJE PILARES 1er PISO HORMIGON PILARES 1er PISO MOLDAJE LOSA 1er PISO HORMIGON PILARES 1er PISO (CIELO) ALBAIVILERIAS 2 PISO MOLDAJE PILARES 2 PISO HORMIGON PILARES 2 PISO

NOTA: ELABORAR CARTILLA DE ACUERDO A ITEMIZADO DEL PRESUPUESTO DETALLADO

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CUADRO CONTROL DE AVANCES POR PARTIDAS


OBRA EGIS COMUNA CONTRATISTA INSPECTOR DE LA OBRA SUPERVISOR SERVIU : : : : : : VB INSPECTOR TECNICO DE OBRA

VIVIENDA
FECHA: VB SUPERVISOR SERVIU VERSION:

M3
CONTINUACIN

PRESUPUESTO N DESIGNACIN UNIDAD CANT. PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

CANTIDADES POR ANTICIPO ANTERI OR PRESENTE ACUMULADO ANTERI OR

ANTICIPO EN ($) O (UF) PRESENTE ACUMULADO

03.14 03.15 03.16 03.17 04.00 04.01 04.02 04.03 04.04 04.05 04.06 04.07 04.08 04.09

MOLDAJE LOSA 2 PISO HORMIGON LOSA 2 PISO ALBAIVILERIAS 3er PISO ESTRUCTURA TECHUMBRE, CIELO, ETC. ETAPA TERMINACINES TABIQUERIAS REMATES INTERIORES ESTUCOS MARCOS PUERTAS,VENTANAS, ALFEIZAR COLOCACIN DE PUERTAS, VIDRIOS PAVIMENTOS ESCALERAS, ESTRUCTURA METALICA PINTURAS, ESTRUCTURA METALICA PINTURAS INTERIORES PINTURAS EXTERIORES

05.00 05.01 05.02 05.03 05.04

ETAPA INSTALACINES INTERIORES RED DE ALCANTARILLADO ARTEFACTOS SANITARIOS, GRIFERIA RED AGUA POTABLE RED ELECTRICA

NOTA: ELABORAR CARTILLA DE ACUERDO A ITEMIZADO DEL PRESUPUESTO DETALLADO

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SECCIN 6 METODOLOGIA DE INSPECCIN PARA OBRAS DE VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO 6.1 Generalidades:

Esta seccin tiene el proposito de plantear la metodologa especfica de inspeccin para las obras tipificadas como vivienda y equipamiento conforme a lo descrito, desde un punto de vista general, en las seccines 2,3,4,5 del presente Manual. Para ello se ha considerado que constituya un instrumento gua, de consulta rpida, expedita y prctica, aplicable a las actividades fiscalizadoras que realiza la I.T.O. (PSAT) en los referidos tipos de obra. Para la adecuada comprension de la metodologa planteada es particularmente importante la seccin 3, que incluye una gua de utilizacin de herramientas de control tcnico y administrativo. La optima aplicacin de la metodologa de inspeccin presupone 3 requisitos bsicos: Que los encargados de aplicarla internalicen favorable y adecuadamente los elementos del sistema de control e inspeccin selectiva y autocontrol del Contratista como conceptos pertenecientes a los conceptos sistemticos de aseguramiento de calidad. Que preferentemente dispongan de herramientas computacinales que en su base de datos pueda alojar las diferentes fichas, prototipos y cartillas para facilitar su aplicacin. Que se aproveche la flexibilidad y versatilidad de los sistemas para ajustar las herramientas a las variables que pueden presentar las obras, de modo que en el corto plazo las Unidades de Inspeccin cuenten con una batera tipificada de elementos de control.

Objetivos: El desarrollo de esta metodologa particular tiene por base los siguientes objetivos: a) Exponer en formas secuencial los procedimientos de control y verificacin, asociados a las respectivas herramientas de ayuda, en la forma como se van produciendo en el proceso de construccin. Dadas las mltiples variables, circunstancias y actividades, el orden no es necesariamente taxativo, como tampoco se incluyen todas las actividades, sobre todo aquellas no relacinadas con un procedimiento y que en definitiva tienen escasa relevancia respecto a los objetivos bsicos que se persiguen. Adaptar cada formulario, ficha o prototipo a las necesidades particulares de la obra tipo; en aquellos casos en que se estime conveniente, presentarlos a travs de un modelo.. Incorporar criterios de muestreo necesarios para practicar la Inspeccin Selectiva a los procedimientos de autocontrol que debe realizar el Contratista. Entregar las principales pautas y opcines orientadas a hacer ms amigable y liviana la aplicacin para la I.T.O.(PSAT)

b) c) d)

6.2

Aplicacin de la Metodologa de Inspeccin:

El desarrollo del esquema de inspeccin de obras se plantea dividido en etapas consecuentes con la evolucin de los trabajos y la sistematizacin de los elementos que componen la metodologa, conforme a: Etapa de planificacin Etapa de Desarrollo y Segui m iento. Etapa de Recepcin Final.

En todas las fases el Contratista, como ejecutor de las obras y del contrato, es el principal protagonista y responsable, correspondiendo al Inspector de Obra el papel de establecer su cumplimiento empleando los adecuados y mnimos recursos de control para ese fin. Los cuadros que ms adelante se muestran, ilustran en detalle las diferentes etapas con su desglose paso por paso. En la segunda columna se indican las actividades de gestion de la I.T.O. (PSAT) relacinadas con los elementos de inspeccin que a su vez, y cuando corresponde, llevan asociados los codigos de las herramientas o formas. Finalmente en la ltima colum na se hace refere ncia al captul o dent ro del Manual que trata el procedim iento correspondiente.

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METODOLOGIA DE INSPECCIN APLICADA A OBRAS DE VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

ETAPA

/ PASO

ACTIVIDAD ITO

FORMA

REFERENCIA MANUAL

A.- ETAPA DE PLANIFICACIN GENERAL

Iniciar a instruir al Contratista an la programacin y planificacin de control de la obra. Designacin ITO, recibe Carpeta de Antecedentes del Contrato Estudiar y analizar documentacin. En caso de omisiones o errores requerir informacin a EGIS. Armar carpetas.

1. INICIO CONTRATO CONSTRUCCIN. 2. REVISION CONTRATO.

CARPETA A CARPETA B

3.1.1

3. PLANIFICAR ELEMENTOS DE CONTROL AL INICIO DE LAS OBRAS Y ESTABLECER COMPROMISOS CON EL CONTRATISTA.

Coordinar y definir Ias condicines y elementos del control administrativo y tecnico del Contrato a) Recopilar conjuntos de fichas de planificacin y Control. b) Citar a Contratista pare iniciacin an el Sistema de Planificacin,
proporcinando:

de Obra

121
P3 P4 P6 128 P9

Cuadro de Control de Fechas y Plazos. Cronograma de Plazos Contractuales y Programa de Trabajo Programacin Financiera. Plan de Ensayos de Laboratorio. Programa de Control de Calidad. Cuadro de Equipos y Maquinarias/Subcontratos.

SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5

Para qua Ios Ilene con la informacin pertinente. c) Planificar conjuntamente con el Contratista Ias actividades de control de calidad de Ias obras a iniciarlo an el Sistema de Inspeccin Selective I.T.O y de autocontrol de actividades sobre la base de fichas. Programa de Control de Calidad (completo) Cuadro Resumen Control Cartillas de control por actividad o partida (inicialmente al menos Ias correspondientes a la obra gruesa). Cuadro Resumen de Control Supervisor SERVIU Para el control de calidad de Ios materiales, definir: d) Lista de materiales, marcas y tipo (segun antecedentes bases pare completer por Contratista conforme a Especificacines Tecnicas).

128 C.R. C.C. C.S.

SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5

P5

SECCIN 5

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METODOLOGIA DE INSPECCIN APLICADA A OBRAS DE VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO


ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

E.1 e) Cuadro control de resultados de ensayos (solo modelo que completa durante la construccin) f) g) Establecer plazos para devolucin de Fichas y Programas P1 al P9, M1. C.C. Proporcinar modelos de fichas de Control de Calidad por actividad (C.C.) SECCIN 5 SECCIN 5

h) Identificar con el Contratista los elementos (Actividades y Plazos crticos para el normal desarrollo de las obras). SECCIN 3 i) Solicitar al contratista nombre y curriculum de su representante en terreno a cargo de la Obra. SECCIN 4

j) Exigir al Contratista completar con antecedentes faltantes toda la informacin para la programacin y control de actividades de la obra (materiales, requerida fechas, C.C., etc.); para consolidar el sistema de autocontrol Contratista e Inspeccin Selectiva de I.T.O. en un esquema preventivo. k) Acordar con el Contratista fecha para entrega o constitucin en terreno segn corresponda (esta actividad puede ser previa a la reunin de planificacin y coordinacin).

3.4.2

NOTA: La configuracin de las definicines y completacin de fichas deber estar disponible a ms tardar a los 15 das de iniciado el contrato.

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METODOLOGIA DE INSPECCIN APLICADA A OBRAS DE VIVIENDA Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO


ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

B.- ETAPA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DURANTE EL DESARROLLO DE LAS OBRAS

Efectuar el Control Tcnico y Administrativo durante la construccin verificando el cumplimiento de compromisos administrativos, fechas, calidad de los trabajos y pagos.

1.- CONFIGURAR LOS ELEMENTOS PARA EL CONTROL FISICO Y FINANCIERO DE LA OBRA.

Comunicar al Contratista las herramientas asociadas a la medicin y pago de las obras ejecutadas en cada etapa de su desarrollo mediante: a) Programa de trabajo de obra. (Carta Gantt sobre la base de acordada con Contratista para seguimiento con segunda barra para control). b) Programa y Cuadro Resumen de Pagos (seguimiento ITO). c) Cuadro de Avance por partida. (Para ser llenado por Contratista con cada Pago cuadro de Avance Programado y Real (para control ITO).

M1 P4 M3

SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5

Copia de estos cuadros se remite al contratista para que efecte su propia gestin de control e informe a la ITO respecto a M1 y M3 con cada Pago 2. VERIFICAR CUMPLIMIENTO DEL ESQUEMA DE CONTROL DE CALIDAD 2.1 Aplicar durante el desarrollo de la obra los procedimientos de inspeccin selectiva a las diferentes actividades de terreno y a los materiales (procesos continuos). Coordinar con Contratista para que se cia a la planificacin acordada en programa de punto A 3. a) Concurrir a terreno a solicitud de Contratista para visar partidas. b) Aplicar tcnica de muestreo. c) Verificar en cartilla de control resultados inspeccin selectiva. d) Si hay conformidad autorizar actividad siguiente, sino rechazar y fijar fecha prxima inspeccin. e) Trasladar datos actividad inspeccinada a cuadro resumen. f) Anotar actividad en Libro de Inspeccin u Obras (autorizacin o rechazo). C.C. C.R. L.I. SECCIN 5 SECCIN 5 5.2.1. P8 P6 SECCIN 5 SECCIN 5

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ETAPA / PASO 2.2 ACTIVIDAD ITO Coordinar con Contratista los ensayos definidos en el plan punto A3 para control de materiales. a) Verificar cumplimiento programa de ensayos. (Copia de Laboratorio). b) Estudiar resultados de ensayos y verificar correspondencia con especificacin tcnica. c) En caso de duda solicitar al Contratista a travs de Libro de Inspeccin ensayos especficos no programado. d) Anotar todos los ensayos efectuados en Cuadro de Control Ensayos. e) Comprobar calidad materiales definidos en Lista de Materiales, Marcas y Tipos, consultados en obra. f) Dejar constancia de rechazos y aceptacin de materiales en Libro de Inspeccin. FORMA REFERENCIA MANUAL

P6 L.I. E1 P5 L.I.

SECCIN 5 3.2.1 SECCIN 5 SECCIN 5 3.2.1

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ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

3.

PROCESAR PAGOS DE ANTICIPO

Visar el pago de Anticipo producido por concepto de avance de las obras en un perodo de tiempo. a) Verificar cantidad y fecha respecto a programacin financiera. b) Verificar avance fsico en terreno, correspondencia con informacin del Contratista y de acuerdo a bases de medicin y pago contrato. c) Si hay conformidad, visar Pago de anticipo con firma en documento. d) Procesar informacin correspondiente en Programacin Financiera de acuerdo a Avance Programado v/s Real. P4 M3 M3 P4 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5 SECCIN 5

4.

ESTABLECER ESTANDAR DE CALIDAD EDIFICACIN SOBRE LA BASE DE UN MODELO (VIVIENDA PILOTO) PARA EL CONJUNTO DE LA OBRA.

Comprobar mediante la presentacin de una vivienda piloto, la calidad esperada segn contrato a) Entregar cartilla prerrecepcin vivienda piloto a Contratista. b) Coordinar visita a terreno con Contratista, EGIS, Supervisor SERVIU y Arquitecto Proyectista. c) Verificar cumplimiento de calidad aplicando cartilla de prerrecepcin vivienda piloto con chequeo previo autocontrol Contratista. d) Acordar con Contratista, mejoramientos que correspondan anotndolos en cartilla y suscribir, con copia a Contratista. e) Dejar constancia de la actividad en Libro de Inspeccin y de Obras. F1 F1 SECCIN 5 SECCIN 5

L.I.

3.2.1

5.

INFORMAR A LA EGIS EN FORMA PERIODICA ESTADO DE SITUACIN DE LA OBRA

Elaborar el informe de avance en base a las fichas y cuadros de control fsico financiero y comentarios en base a estructura tipo definida en el Manual: a) b) c) d) e) f) Identificacin obra, perodo, tipo contrato. Resumen hechos relevantes Puntos pendientes y crticos Estado de avance fsico financiero. Comentario final y juicio crtico respecto a metas, calidad obras, desempeo Contratista, etc. Coordinar visita a Obra con EGIS y Supervisor SERVIU I.A. M3,P4 SECCIN 5

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ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

6. CONTROLAR CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS.

Efectuar el seguimiento a todas las actividades establecidas en las fichas y cuadros de planificacin y control administrativo (plazos). a) Mantener al da la informacin y registrar datos en formularios b) Advertir a Contratista de atrasos, incumplimiento de actividades y fechas crticas. P1 a P9 SECCIN 5

7..- INFORMAR SITUACINES QUE LLEVEN A MODIFICAR CONTRATO (SOLO SI CORRESPONDE REPROGRAMACIN CONTRATO).

Entregar informacin a EGIS (con copia a Supervisor SERVIU) de aumento y/o disminucines de obra y plazo en casos calificados a) Entregar informacin a la EGIS, para definir con contratista alcance de las modificacines en cuanto a cantidades de obra, costos y plazos. Recomendable solicitar la concurrencia de proyectistas. b) Informar justificadamente a la EGIS para autorizacin correspondiente c) Autorizar a Contratista iniciar obras y/o variacines del plazo con anotacines en Libro de Inspeccin. d) Introducir las modificacines en la planificacin y reprogramacin fsica y financiera para controlar las nuevas actividades. e) Proceder al seguimiento de las modificacines incorporadas. 2.2.1

L.I. P1 a P9 M1 M3 SECCIN 5 SECCIN 5

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ETAPA / PASO ACTIVIDAD /ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

C. ETAPA DE RECEPCIN DE LAS OBRAS 1. DAR TERM INO SATISFACTORIO AL CONTRATO 1.1 Comprobar que una vez totalmente concluidas las obras, estas se ajustan a los trminos contractuales definidos en las bases y sus modificacines posteriores. F1 SECCIN 6 C.C. SECCIN 6

a) Definir y proporcinar al Contratista un ejemplar, para cada tipo de obra, de cartilla de Control prerrecepci6n y Recepci6n Comisi6n. Instruir a Contratista de prerrequisitos de autocontrol para solicitud de recepci6n de las obras en caso de trmino anticipado; en situaci6n normal s6lo las que cumplan con los requisitos terminadas: b) Verificar, a travs de inspecci6n selectiva las cartillas de control informadas por el Contratista. c) Confirmar a la EGIS la fecha de trmino, con suficiente anticipaci6n (30 das) y solicitar constituci6n en terreno de la Comisi6n Receptora. d) Ordenar y preparar carpetas con antecedentes iniciales y acumulados producidos durante el desarrollo de los trabajos. e) Verificar cumplimiento de todos los requisitos contractuales, especialmente los correspondientes a certificados de otros servicios. Advertir a Contratista. f) Participar en la preparaci6n de Actas de Recepci6n de Obras. 1.2 Verificar cumplimiento de calidad y elaboraci6n de los materiales empleados en la obra, cantidades de obra realizadas, plazos, requisitos de certificaci6n, certificado INP, procedimientos aplicados, etc.

P1 P3 SECCIN 5 SECCIN 6

F1 a) Comprobar la materialidad de las diferentes unidades de obra empleando las cartillas (previamente procesadas por Contratista) de control prerrecepci6n y Recepci6n Comisi6n, por parte de integrantes de la misma, asesorada por la I.T.O.. Dejar constancia de incumplimiento y/o observacines. b) Revisar antecedentes aportados por I.T.O., aplicaci6n de procedimientos de autocontrol, ensayos de materiales, plazos, etc. c) Verificar existencia y calidad de certificados exigibles. d) Tomar nota de elementos faltantes, omisiones, incumplimiento de plazos. e) En caso de registrar observacines devolver cartillas respectivas a Contratista para corregir defectos.

SECCIN 6

SECCIN 5 SECCIN 5

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ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA

SECC. 10-10 REFERENCIA MANUAL

f) Fijar plazo al Contratista para corregir defectos (14 das mximo). g) Definir trminos y alcances de recepcin de las obras para una vez efectuadas las reparacines h) Dejar constancia de las actividades efectuadas en el Libro de Inspeccin u Obras. i) Verificar (I.T.O.) correccin de fallas observadas registrando en cartilla. j) Verificar cumplimiento de plazos y dejar constancia de multas que deben incorporarse al ltimo pago. k) Firmar el Acta de Recepcin.

L.I. C.C.

SECCIN 5

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ETAPA / PASO ACTIVIDAD ITO FORMA REFERENCIA MANUAL

3. CIERRE DEL CONTRATO (ETAPA DE CONSTRUCCIN)

Disponer las ltimas actividades relacinadas con la inspeccin en terreno.

a) Arch ivar y ordenar documentacin y antecedentes en carpetas correspond ientes. b) Recoger Libro de Inspeccin u Obras con anotacin de cierre (fecha). c) Instruir al Contratista respecto a vigilancia obra y su respectivo plazo (segn bases). d) Remitir a la EGIS documentacin para Liquidacin Final del contrato.

Carpeta A y B L.I. y L.O. P1/P3

5.1.1 5.2.1 5.3.2 5.4.2

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6.3

Criterios para el Muestreo de Inspeccin y Ensayos

Generalidades La labor de la ITO (PSAT) consiste en verificar el autocontrol que efecta el Contratista a las diferentes partidas o actividades de terreno y ensayos de laboratorio a los materiales, aplicando para ello un procedimiento de muestreo que debe ser lo ms objetivo y representativo posible.

Definicines Estadsticas. A continuacin se incluye algunas definicines y conceptos estadsticos mnimos, necesarios para la comprension del lenguaje.

Poblacin o Universo

Se denomina as a todos los elementos de un tipo definido, sobre el cual se quiere investigar una caracterstica o propiedad.

L o t e

Corresponde a una poblacin de tamao finito, constituida generalmente por la produccin lograda en un tiempo determinado, o por un rea o sector determinado y que forma parte de una superficie o conjunto mayor.

Tam ao de los lotes

Es el nmero de unidades que pertenecen a una poblacin finita mayor y que es escogido para ser sometido a un proceso de inspeccin para asegurar su calidad. Para efectos de inspeccin el tamao del lote debe ser tal que no interfiera con el normal proceso de construccin. El tamao de los lotes debe ser escogido teniendo en cuenta un concepto de reversible o irreversible del proceso constructivo. Por proceso reversible se entiende todo aquel en el cual la operacin de construccin puede ser deshecha sin que los materiales utilizados sufran gran deterioro. Proceso irreversible se refiere a aquel en que ocurre lo contrario, como por ejemplo un hormigon defectuoso.

Muestra

Equivale al subconjunto de elementos que se extrae al azar, en un lote sometido a un proceso de inspeccin. El nmero de elementos extrados de un lote se designa Tamao de la Muestra.

Muestra con Rplica.

Es la realizacin de dos o ms determinacines (ensayos) iguales sobre un mismo elemento de la muestra. La calidad de una muestra con rplica es mayor que una sin rplica.

Rango de Observacin.

Corresponde a la agrupacin (o entorno) de los valores (resultados o datos) limitados por los valores extremos producidos.

Criterios para la Inspeccin Selectiva de Partidas de Obra. Para la aplicacin de una tcnica de muestreo es preciso tener en cuenta 2 factores que conspiran un tanto en contra de un mtodo estadstico de orden cientfico para el caso de aplicacin a partidas de construccin. a) El tipo de verificacin que se practica a los elementos. En efecto la cartilla de control est descompuesta en una serie de subactividades y caractersticas, mayoritariamente cualitativas, producto de la naturaleza de las obras de construccin. La cartilla entregar al interior resultados mltiples y variados, con una alta probabilidad que no se produzcan en todos los puntos rechazos. Los criterios de aceptacin y rechazo definidos en la seccin 8.2.1, si bien permiten un grado de tolerancia, en general estn basados en cumplimiento inicial y final de requisitos: los malos resultados son corregidos. Adicinalmente, el muestreo

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siguiente (ejemplo rplica) no se practica sobre los mismos elementos iniciales, lo cual permite afirmar que al menos las muestras cumplen todas satisfactoriamente. Respecto a este hecho y al tipo de verificacin que se realiza no es posible aplicar un rigor estadstico valedero como herramienta de evalua cin y muestreo. b) El tamao de los lotes no es absolutamente previsible. Se conoce el tamao del universo o poblacin, pero no as los subconjuntos o lotes para cada actividad que se verifica durante el desarrollo de la obra. Idealmente sera deseable planificar los lotes, pero ello introducira con toda probabilidad problemas de produccin. Siendo as, el tamao de una muestra tomada de un lote pequeo, tender& inevitablemente a ser mayor que lo necesario, en relacin con la poblacin, lo cual se traduce en una mejor confiabilidad de la muestra o visto de otra manera disminuye el riesgo. El tamao de una muestra crece en forma inversamente proporcinal a la magnitud del lote al cual pertenece.

De lo expuesto se desprende que, dada las caractersticas de las obras de construccin y de las variables no controlables que es necesario respetar, el diseo de un procedimiento de muestreo, basado en mtodos estadsticos pr&cticamente no es posible y ser& la pr&ctica, con factores y estrategias locales incluidos, los que en definitiva deber& definir y corregir lo relativo al tamao de la muestra.

Tabla de Muestreos.

En la tabla que a continuacin se expone, se plantea la cantidad de muestras a tomar en funcin del tamao de los lotes a inspeccinar. La fuente est& contenida en las recomendacines del U.S. Department of Transportation Federal Highway Administration, Bureau of Public Roads, April 1967. Quality Assurance Through Process Control and Acceptance Sampling. Para mayor profundizacin la norma N.Ch. 44, Of. 78 es coincidente y documento complementario de consulta. Corresponde a un plan de inspeccin basado en el conteo de elementos defectuosos, en una muestra de tamao N y en la comparacin de dicho conteo con el nmero m&ximo de elementos defectuosos que se acepta para un nivel predeterminado por la inspeccin. La muestra se analiza por atributos. Conforme a los criterios de aceptacin y rechazo planteados (Seccin 8), el nmero m&ximo de elementos defectuosos considerados para la Inspeccin Selectiva es = 0. PLAN DE MUESTREO PARA INSPECCIN NORMAL TAMAO DEL LOTE 2a8 9 a 15 16 a 25 26 a 50 51 a 90 91 a 150 151 a 280 281 a 500 501 a 1200 1201 a 3200 TAMAO DE LA MUESTRA 2 3 5 8 13 20 32 50 80 125

Para aceptar lote = 100% de calificacin buena para la muestra. La tabla corresponde a los valores pr&cticos de uso esperados por lote segn NCh. N 44 Of 78.

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Criterios para el Ensayo de Materiales de Construccin.

Para el muestreo de los materiales que deben ser sometidos a ensayo de laboratorio para certificar sus caractersticas y calidad, es necesario reconocer que existen dos tipos: Materiales elaborados por el Contratista a los cuales pertenecen los hormigones y morteros. Materiales manufacturados industriales, por ejemplo: pinturas, revestimientos, artefactos sanitarios, elctricos, etc. En el caso de los productos elaborados en base a cemento existen normas (INN) que describen los procedimientos de muestreo, toma de muestras y evaluacin de las mismas. Para los elementos claves, por ejemplo los hormigones estructurales, se define adicinalmente los criterios de aceptacin o rechazo, como tambin los mtodos de comprobacin, localizacin e identificacin de las partes defectuosas, con posterioridad a su ejecucin. El tema es complejo, de modo que cuando se produce una situacin de rechazo con resultados por debajo de los valores especificados, la I.T.O. debe recurrir a la opinion de un profesional especialista (Ingeniero Estructural) dada la condicin de irreversible que tienen estos elementos y a la falta de informacin que habitualmente se tiene respecto a la memoria (hipotesis) de clculo. En estricto rigor, y en beneficio de los que tienen que materializar y fiscalizar las obras de edificacin, lo optimo es que se definan claramente la cantidad de muestras a tomar durante su desarrollo, como un elemento de diseo elaborado por el profesional responsable del proyecto estructural.

Si bien las normas especifican recomendacines relativas a las cantidades de muestras de hormigones a tomar dentro de ciertos parmetros, estos se sitan generalmente fuera de las cantidades usuales en proyectos habitacinales. En estos casos las produccines de hormigones son pequeas, fabricadas en terreno (regiones) y desprovistas de los necesarios mecanismos de control. Aplicar las normas en estas situacines puede significar correr serios riesgos. As, por ejemplo, para la partida de concretadura de pilares de una vivienda, puede resultar tomar una muestra de hormigon por cada 20 viviendas o ms, lo cual evidentemente no es representativo. En los casos en los que no se dispone de una especificacin precisa relativa a la cantidad de muestras a tomar, e independientemente de la poltica de costos que se asigna por este concepto, se recomienda emplear la siguiente tabla prctica:

NUMERO DE MUESTRAS A TOMAR POR CADA ELEMENTO ELEMENTO POBLACIN N DE VIVIENDAS 0-50 51-100 101-150 151-200 201 y ms. CIMIENTO SOBRECIMIENTO ESTRUCTURAL PILARES VIGAS Y CADENAS LOSAS

C/8V C/12V C/20V C/28V C/36V

C/8V C/12V C/20V C/28V C/36V

C/6V C/10V C/10V C/16V C/20V

C/6V C/14V C/16V C/20V C/24V

C/6V C/14V C/16V C/20V C/24V

(Fuente Manual para Inspectores Tcnicos de Obras, COVIP S.A.) NOTA: LA CANTIDAD ESTA REFERIDA A 1 MUESTRA (CADA MUESTRA ESTA COMPUESTA POR 3 PROBETAS) POR CADA CIERTO NUMERO DE VIVIENDAS, POR EJEMPLO: C/8V EN EL RANGO 0-50 PARA CIMIENTOS SIGNIFICA 1 MUESTRA POR CADA 8 VIVIENDAS PARA UN LOTE DE 50 UNIDADES.

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Para los morteros de pega a emplear en muros de albailera es recomendable utilizar la siguiente tabla de muestreo: NUMERO DE MUESTRAS PARA MORTEROS DE PEGA DE ALBAILERIAS POBLACIN N DE VIVIENDAS N DE MUESTRAS

0-50 51-100 101-150 151-200

1 CADA 8 VIVIENDAS 1 CADA 12 VIVIENDAS 1 CADA 14 VIVIENDAS 1 CADA 16 VIVIENDAS 1 CADA 20 VIVIENDAS

201 y mas

Los ensayos a los que se someten los materiales manufacturados de tipo industrial, estn supeditados normalmente a la circunstancia de no conocer sus caractersticas, dudar de su veracidad o a falta de homogeneidad de los productos (lotes diferentes). Sin embargo, existen materiales que por la importancia y funcin que cumplen deben controlarse mediante un ensayo de todos modos como en el caso de los ladrillos hechos a mano (chonchn). Por las mismas razones amerita un ensayo para las maderas, tanto estructurales como de terminacin, respecto al grado de humedad, tratamiento, nudos etc. En general el muestreo se aplica sobre una partida, lote o suministro a emplearse en la obra y los procedimientos asociados quedan reservados al mbito de los laboratorios y las normas que regulan estos aspectos. La I.T.O solo debe definir cules materiales deben contar con certificado que acredite su aplicabilidad a la obra.

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CUARTA PRIMERA
DEFINICINES

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SECCIN 7 GLOSARIO DE TERMINOS Y DEFINICINES Para la correcta interpretacin del Manual se incluye a continuacin un diccinario de trminos habituales y ms empleados, como tambin definicines de algunos conceptos y expresiones con caractersticas especficas de uso. 7.1 Terminologa

Para los trminos contemplados en la reglamentacin vigente se ha utilizado la definicin oficial all establecida. AUMENTO O DISMINUCIN DE OBRAS: AUTORIDAD: CONTRATISTA: CONTRATO: FISCALIZACIN: La modificacin de las cantidades de obras previstas en el proyecto aprobado.

La persona que designa para resolver sobre cada materia. La persona natural o jurdica que, en virtud del contrato respectivo, contrae la obligacin de ejecutar una obra material Convenio, a travs del cual el contratista se obliga a ejecutar una obra o a prestar un servicio, bajo ciertas condicines preestablecidas y a un cierto precio Conjunto de actividades y procedimientos de verificacin y control , para cautelar el cabal cumplimiento de compromisos contractuales con terceros, con el fin de resguardar los intereses del Estado Conjunto de caractersticas que debern cumplir las obras, motivo del contrato, incluyendo normas sobre procedimientos de elaboracin, exigencias a que quedan sometidos los materiales y pruebas de control que deben superar las diferentes etapas de fabricacin. La o las personas que, nombradas en forma competente, asumen el derecho y la obligacin de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de construccin. El reemplazo de parte de las obras contenidas en el proyecto de la Institucin por Obras Extraordinarias. Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto, pero cuyas caractersticas sean diferentes a las especificadas o contenidas en los antecedentes que sirven de base al contrato. Cada uno de los tems o subtem considerados en las especificacines tcnicas o en el presupuesto. Los diseos a escala adecuada para realizar la construccin de piezas o partes del proyecto contenido en los planos generales. Los diseos que indicando ubicacin, formas y medidas, permitan un juicio completo de las obras por realizar, y a una escala conveniente para su correcta interpretacin. El presupuesto efectuado por el of erente sobre la base de las especificacines, cubicacines y precios unitarios previstos por l para su propio proyecto. Es la ordenacin cronologica, dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas o partidas de la obra, sea que ellas deban ser ejecutadas en forma simultnea o sucesiva. Se entiende por Proyecto las bases administrativas, especificacines tcnicas, planos generales, presupuestos y/o cantidades de obras y planos de detalle oficiales que entrega el mandante, elaborados por ste o por terceros. para ejecutar la obra. Es la verificacin del cabal cumplimiento del contrato que realiza la Comision Receptora designada para tal efecto.

ESPECIFICACINES TECNICAS:

INSPECCIN TECNICA DE LA OBRA (l. T.O.): MODIFICACIN DE OBRAS:

OBRAS EXTRAORDINARIAS:

PARTIDAS : PLANOS DE DETALLES:

PLANOS GENERALES: PRESUPUESTO DETALLADO: PROGRAMA DE TRABAJO:

PROYECTO:

RECEPCIN FINAL:

PRESTADOR DE ASISTENCIA TECNICA La o las personas que, nombradas en forma competente, asumen el derecho y la obligacin de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de construccin. ENTIDAD DE GESTION INMOBILIARIA SOCIAL (E.G.I.S) personas jurdicas, de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro, inscritas en ambas especialidades del Rubro IV del artculo 6 del Registro Nacinal de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo regulado por D.S. N135, (V. y U.), de 1978.

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SUPERVISOR TECNICO SERVIU

funcinario fiscal, profesional del rea de la construccin, que tiene la funcin de verificar el trabajo realizado por el ITO dependiente del Prestador de Asistencia Tcnica.

7.2

Definicines Conceptuales Relativas a la Calidad

Con el propsito de permitir la familiarizacin de conceptos definidos por las normas NCH-ISO 9000 Aseguramiento de la calidad se incluye el siguiente glosario:

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: CALIDAD: CICLO DE LA CALIDAD ESPIRAL DE LA CALIDAD: CONFIABILIDAD:

Todas aquellas accines planificadas y sistemticas necesarias para proporcinar la confianza adecuada de que un producto o servicio satisface los requisitos de calidad establecidos. El conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o servicio, que le confieren la aptitud para satisfacer necesidades expresas o implcitas. Modelo conceptual de las actividades interdependientes que influyen en la calidad de un producto o servicio en las distintas fases que van desde la identificacin de las necesidades has ta la evaluacin de que estas necesidades hayan sido satisfechas. Aptitud de un elemento para realizar una funcin requerida en las condicines establecidas, durante un perodo establecido, El trmino confiabilidad se utiliza tambin como indicador que seala la probabilidad de xito o un porcentaje de xito. Las tcnicas y actividades operacinales destinadas a mantener bajo control un proceso y eliminar las causas que generan comportamientos insatisfactorios en etapas importantes del ciclo de la calidad (espiral de la calidad) para conseguir mejores resultados econmicos. Documento que establece los requisitos con los cuales un producto o servicio debe estar conforme. Una especificacin debera hacer referencia o incluir dibujos, modelos u otros documentos apropiados y tambin indicar los medios y los criterios con los cuales se puede verificar la conformidad. Accin de medir, examinar, ensayar, comparar con calibres una o ms caractersticas de un producto o servicio y comparacin con los requisitos especificados para establecer su conformidad. El incumplimiento de los requisitos especificados. El control y verificacin permanente del estado de los procedimientos, mtodos, condicines, procesos, productos y servicios y anlisis de registros por comparacin con referencias establecidas para asegurar que se cumplan los requisitos de calidad especificados.

CONTROL DE CALIDAD:

ESPECIFICACIN:

INSPECCIN:

No-CONFORMIDAD: SUPERVISION DE CALIDAD:

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SECCIN 8 LEYES Y REGLAMENTOS

8.1

Leyes, Ordenanzas y Reglamentos Generales

Las actividades de la construccin se rigen por una serie de disposicines normativas y reglamentarias con carcter de aplicacin legal y obligatorias. La lista que a continuacin se exhibe se refiere a los principales textos que se dan por conocidos por los Contratistas cuando se comprometen con un Contrato de Ejecucin de Obras. Ley General de Urbanismo y Construccines, D.F.L. N 458, (V. y U.), de 1975 y sus modificacines. Ordenanza General de Urbanismo y Construc cines, D.S.N47, (V. y U.), de 1992, y sus modificacines. Planes Reguladores, Seccinales Especficos y sus Ordenanzas Locales vigentes. Ley sobre Copropiedad Inmobiliaria: Ley N 19.537. Normas Tcnicas Oficiales del Instituto Nacinal de Normalizacin. Normas, Instruccines y Reglamentos vigentes de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Normas Tcnicas y planos tipos de los Servicios Sanitarios, cuando corresponda. Normas, Instruccines y Reglamentos de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (S.E.C.). No rm as d e p a vim en ta cin vig en te. L e y d e Tr nsi to. N 1 8. 290 d e 1984. Manual de Normas Tcnicas para la Sealizacin, Control y Regulacin del Trnsito en Vas donde se realicen trabajos. Resolucin E. N 1.826 de 1983, (M.O.P.). Manual de Sealizacin de Trnsito D.S. N 121, (M.T.T. y T.T.), de 1982 y su Anexo D.S. N 63, (M. TT. y TT.) de 1986. Manual de Vialidad Urbana, Volumen 3, Recomendacines para el Diseo de Elementos de Infraestructura Vial Urbana, publicacin N 197/84 del MINVU, D.S. N 12/84, (V. y U.) Codigo de Normas y Especificacines Tcnicas de Obras de Pavimentacin, N 291/94 del MINVU. Reglamentacin y Disposicines Legales vigentes del Trabajo, Seguro de Servicio Social y Prevision. Reglamentacin y Disposicines Legales de Proteccin del Medio Ambiente. Normas y Disposicines sobre Seguridad en las Construccines. Resolucin que fija procedimientos para prestacin de asistencia tcnica, Resolucin N533/97 (V. y U.). Resolucin que fija Itemizado Tcnico de construccin para el Programa Fondo Solidario de Vivienda, Resolucin N2763/05 (V y U)

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