PROCESO ARBITRAL
Consorcio Supervisor EL Pueblo
Sub Regisn Pacifico — Gobierno Regional de Ancash
EXPEDIENTE No. 006-2015
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO DICTADO POR EL TRIBUNAL ARBITRAL
INTEGRADO POR EL ABOG. RAMIRO RIVERA REYES, ABOG. MARIO
MANUEL SILVA LOPEZ Y ABOG, CARLOS ENRIQUE MELENA RUIZ, EN EL.
ARBITRAJE SEGUIDO POR CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO Y LA
SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
RESOLUCION N° 08
I, LUGAR Y FECHA DE EXPEDICION.-
EI presente Laudo Arbitral se expide en la ciudad de Lima a los tres dias
del mes de marzo del afio dos mil diecisiete.
Il. LAS PARTES.-
- Demandante: CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO (en adelante
el Supervisor, la Supervisién o el Demandante). t
- Demandado: SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH (en adelante la Entidad o el Demandado).
Ill DEL TRIBUNAL ARBITRAL.-
- RAMIRO RIVERA REYES - Presidente del Tribunal
- MARIO MANUEL SILVA LOPEZ - Arbitro
p - CARLOS ENRIQUE MELENA RUIZ- Arbitro
- CESAR AUGUSTO LOMPARTE SANCHEZ, Secretario Arbitral.
IV. TRAMITACION DEL PROCESO ARBITRAL.-
1. EXISTENCIA DE UN CONVENIO ARBITRAL
Con fecha 17/01/13, CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO y la SUB
4 REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH, ‘suscribieron
el contrato No. 013-2013 de Contratacién de Servicio de Consultoria de
obra para la supervisién de la obra “Construccién de Canal de Riego El
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Consorcio Supervisor El Pueblo
‘Sub Regitn Pacfic ~ Gobiemo Regional de Ancash
Pueblo en la localidad de Jimbe, distrito de Caceres del Pert, Provincia del
Santa, Departamento de Ancash”.
En la clausula Décimo Sexta, se estipulé que cualquiera de las partes tiene
el derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver las controversias que se
presenten durante la etapa de ejecuciénn contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los articulos 144° 170°, 175° 176°, 177° 179° y 181°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o en su defecto, en
el articulo 52° de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. DESIGNACION DE ARBITROS E INSTALACION DEL TRIBUNAL
ARBITRAL
‘Al haberse suscitado una controversia entre las partes, el CONSORCIO
SUPERVISOR EL PUEBLO, designé como dtbitro al Abog. Rafael James
Tapia Quiroz y la SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH designé como dirbitro al Abog. Carlos Melena Ruiz, designandose
como tercer miembro y Presidente del Tribunal Arbitral al Abog. Carlos
Manuel Aguilar Enriquez.
Que, producida fa Instalacién del Tribunal Arbitral, el CONSORCIO
SUPERVISOR EL PUEBLO, formula recusacién contra los Arbitros que
) integraban dicho Tribunal, razones por las con el 4nimo de no entorpecer
el tramite del arbitraje los Abogados Rafael James Tapia Quiroz y Carlos
Aguilar Enriquez presentan su renuncia,
Que, mediante Resolucién Administrativa No. 12 de fecha 07/01/16 el
Consejo Superior de Arbitraje del Centro de Arbitraje de la Camara de
Comercio y Produccién de la Provincia del Santa, acepté la renuncia
formulada por los éthitros Rafael James Tapia Quiroz y Carlos Aguilar
Enriquez y declaré improcedente la recusacién formulada contra el arbitro
CARLOS ENRIQUE MELENA RUIZ.
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‘Sub Regién Bacffco ~ Gobierno Regional de Ancash
Que, mediante Acta de Reunién del Consejo Superior de Atbitraja dot
Centro de Arbitraje de la Camara de Comercio y Produccién dela Provincia
del Santa, de fecha 18/02/16, se designé por unanimidad como Arbitro
sustituto al Abog. MARIO MANUEL SILVA LOPEZ.
Que, de igual forma mediante Acta de Reunién del Consejo Superior de
Atbitraje del Centro de Arbitraje de la Camara de Comercio y Produccién
de la Provincia del Santa, de fecha 18/03/16 se designé por unanimidad
como tercer atbitro al Abog. RAMIRO RIVERA REYES.
Que, mediante Resolucién No. 01, de fecha 01/06/16, el nuevo Tribunal
Atbitral, integrado por los Abogados RAMIRO RIVERA REYES, MARIO
MANUEL SILVA LOPEZ y CARLOS ENRIQUE MELENA RUIZ; asumen
competencia, declérandose nula el Acta de Instalacién de fecha 24/11/15,
y procediéndose seguidamente a la Instalacién del nuevo Tribunal Arbitral.
Que, dicha diligencia conté con la asistencia de los representantes del
CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO, no habiendo asistido los
representantes de la Entidad, no obstante estar debidamente notificados.
En dicha oportunidad, los miembros del Tribunal Arbitral declararon haber
sido debidamente designados de acuerdo a Ley, ratificandose en su
\ aceptacion al cargo de drbitro; asimismo sefialaron que no tienen ninguna
incompatibiidad, ni compromiso con las partes y se obligan a desempefiar
‘con imparcialidad, independencia y neutralidad la labor encomendada.
AUDIENCIA DE CONCILIACION Y DETERMINACION DE PUNTOS.
CONTROVERTIDOS
aL Mediante Resolucién N° 04, se cit6 a las partes para la Audiencia de
Conciliacién y Determinacién de Puntos Controvertidos, la misma que se
realiz6 el 09/12/16.
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‘ub epi Oacfico ~ Gobierno Regional de Ancash
3.1 CONCILIACION
El Tribunal Arbitral con las facultades contenidas en el Acta de Instalacién
dej6 constancia que no se ha podido realizar Conciliacion alguna debido a
la inasistencia de la parte demandada; sin perjuicio de ello, se dejé abierta
la posibilidad que las partes puedan llegar a un acuerdo conciliatorio en
cualquier etapa del proceso.
3.2 SANEAMIENTO
El Tribunal Arbitral declaré saneado el proceso, precisandose que la parte
demandada SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH no ha interpuesto excepciones ni defensas previas.
3.3 FIJACION DE PUNTOS CONTROVERTIDOS,
Teniendo en cuenta lo expuestd en la demanda y modificacién de
demanda, se procede a fijar los siguientes puntos controvertidos:
. Determinar si corresponde o no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
- GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH cumpla con las obligaciones
contractuales derivadas del CONTRATO N° 013-2013 DE
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA
PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA “CONSTRUCCION DE CANAL
DE RIEGO EL PUEBLO EN LA LOCALIDAD DE JIMBE, DISTRITO DE
CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO
DE ANCASH’ de fecha 17 de enero de 2013.
v
. Determinar si corresponde o no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
— GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH pague una indemnizacion por
dafios y perjuicios por concepto de lucro cesante, ocasionados por el
EZ incumplimiento contractual por parte de la demandada.
2
Determinar si corresponde 0 no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
- GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH pague los gastos y costas
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generados antes del presente proceso arbitral, a fin de poder lograr el
pago de la deuda materia del presente proceso arbitral.
4. Determinar si corresponde 0 no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
- GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH pague la totalidad de los
gastos administrativos, los gastos por concepto de honorarios
cotrespondientes al Tribunal Arbitral y Secretario Arbitral (generados a
partir del presente proceso arbitral), as{ como los gastos generados por
asesoramiento en que incurrié el demandante en el presente proceso,
costas y costos.
Asimismo se fija como puntos controvertides accesorios a los puntos
controvertidos principales, los siguientes:
4. Determinar si corresponde o no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
— GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH el pago de la suma de S/.
68,568,00 (SESENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS SESENTA Y OCHO
CON 00/ /100 SOLES), mas intereses legales, gastos administrativos,
pagos de costos y costas del proceso, monto que’ proviene de las
valorizaciones (contraprestaciones) impagas por la consultoria de obra
para la supervision de la obra “construccién de canal de riego El Pueblo
en la localidad de Jimbe, distrito de Caceres del Peri, provincia del
Santa, departamento de Ancash",
contenidos en los recibos por
Honoratios N° 0004-0000170
(por el monto de S/. 5,168.00
correspondiente al mes de Enero del afio 2013), 0001-0000175 (por el i
monto de S/. 31,168.00 correspondiente al mes de Febrero del afio
2013), 0001-0000176 (por el monto de S/. 14,832.00 correspondiente
al mes de Abril del afio 2013), 0001-0000177 (por el monto de SI.
12,224.00 correspondiente al mes de Mayo del afio 2013), 0001-
0000178 (por el monto de S/..3,176,00 correspondiente al mes de Junio
del afio 2013).
2. Determinar si corresponde o no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO.
— GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH el pago de S/. 13,432.00
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(TRECE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS CON 80/100
SOLES) por concepto de LUCRO CESANTE.
3, Determinar si corresponde o no, ordenar a la SUB REGION PACIFICO
= GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH el pago de S/. 515.00
(QUINIENTOS QUINCE CON 00/100 SOLES) por concepto de
reconocimiento de los gastos y costas generados antes del presente
proceso arbitral, a fin de poder lograr el pago de fa deuda materia del
presente proceso arbitral.
3.4 ADMISION DE MEDIOS PROBATORIOS.
De Ia parte demandante:
Se admiten los medios probatorios ofrecidos en el escrito de
modificacion de demanda y que se encuentran detallados en el punto
VII. “Medios Probatorios” de la demanda, del 1 al 23.
De la Demandada:
No se admite ningén medio probatorio debido a que la parte
demandada no cumplié con contestar la demanda arbitral.
El Tribunal Arbitral se reserv6 el derecho de solicitar medios probatorios de
oficio los que a su criterio considere pertinente en cualquier estado del
proceso arbitral.
4. PRESENTACION DE ALEGATOS ESCRITOS
No habiendo medios probatorios pendientes de actuacién el Tribunal
p Arbitral, mediante Acta de Audiencia de Conciliacion, Saneamiento, E
Fijacién de Puntos Controvertidos y Admisién de Medios Probatorios, de
fecha 09/12/16 declaré el cierre de la instruccién y de conformidad con el
a Aumeral 37 de las reglas del proceso arbitral, concedié un plazo de diez
(10) dias habiles para que las partes presenten sus alegatos escritos y de
considerarlo necesario soliciten informar oralmente.
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Con fecha 23/12/16, el Supervisor presenté sus alegatos finales, mientras
que la Entidad no presenté alegatos, no obstante estar debidamente
notificada.
5, PLAZOPARALAUDAR
De conformidad con el numeral 37 del Acta de instalacién, el Tribunal
Arbitral mediante Resolucién No. 07, fijo en treinta (30) dias habiles, el
plazo para laudar, prorrogables hasta por quince (15) dias adicionales.
Vv. LADEMANDA.-
Con fecha 15/06/16, CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO, present6
su demanda contra la SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL
DE ANCASH, la misma que fue modificada con escrito de fecha 30/06/16,
formulando las siguientes pretensiones:
PRIMERA PRETENSION PRINCIPAL:
Se ordene a la demandada cumpla con honrar sus obligaciones
contractuales derivados del CONTRATO N° 013-2013 DE
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA
LA SUPERVISION DE LA OBRA "CONSTRUCCION DE CANAL DE
RIEGO EL PUEBLO EN LA LOCALIDAD DE JIMBE, DISTRITO DE
CACERES DEL PERU, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE
ANCASH" de fecha 17.01.2013.
PRIMERA PRETENSION ACCESORIA:
Se ordene el pago de la suma de S/. 66,568.00 (SESENTA Y SEIS MIL
QUINIENTOS SESENTA Y OCHO CON 00/ /100 SOLES), mas intereses
legales, gastos administrative, pagos de costos y costas del proceso,
monto que proviene de las valorizaciones (contraprestaciones) impagas por
la consultoria de obra para la supervision de la obra “construccién de canal
de riego El Pueblo en la localidad de Jimbe, distrito de Caceres del Peni,
provincia del Santa, departamento de Ancash", contenidos en los recibos
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Consorcio Supervisor El Puebly (3
Sub Region Bacio ~ Gobiomo Regional de Ancash
agos ina ‘
p 9 extaordinarios Con la finalidad de recurrir al arbitraje y conseguir
la cancelacién de lo adeudado; por lo que condena a la ENTIDAD SUB
REGION PACIFICO — GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH. al’ page
del 100% de los costos del arbitraje.
+ Que, teniendo en cuenta que los Honorarios del Tribunal Arbitral y de
la Secretaria Arbitral y los gastos administrativos de! centro, han sido
Cubiertos integramente por la Supervision, corresponde que la Entidad
le reintegre dicho monto, mas los impuestos de Ley que hayan sido.
cubiertos.
8. Que, los costos arbitrales que deberd reconocer_y pagar la Entidad
asciende a la suma total de S/. 11,815.22, que comprende, los
siguientes conceptos.
Gastos por Cartas Notariales (2) S/. 33.00 ¥
Si
Servicios de Conciliacion 150.00 we
Certificacién de reproducciones Si. 32.00 h
Servicio de arbitraje Si. 300.00
Honorarios del Tribunal Arbitral SI. ,__7,533.48 (mas impuestos)
Honorarios del Secretario Arbitral S/. 1,255.58 (mas impuestos)
Gastos Administratives del Centro S/.__2,511.16 (mas IG\
TOTAL Si. 11,815.22
Por las razones expuestas, el Tribunal Arbitral, en DERECHO,
LAUDA:
PRIMERO: Declarar FUNDADA la primera pretension principal del
demandante, contenida en el Primer punto controvertdo; en consecuencia,
disponer que la SUB REGION PACIFICO ~ GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH cumpla con las obligaciones contractuales derivadas. del
GLecontraro N* 0192013, por los fundamentos expuestos en los
considerandos.
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Conwonedo SuPerVGOF EF Eb
Swh ayytin Mregficn
Gioblermo Regional ve ncast
SEGUNDO: De .
omandante clarar FUNDADA a segunda protensién principal del
» Contenida en ol segundo punto controvertido; en
Consecuiancla, disponer que la SUB REGION PACIFICO ~ GOBIERNO
— DE ANCASH paguo al CONSORCIO SUPERVISOR EL
FBLO una Indemnizacién por dafos y porjulcios por concepto de !ucro
cosanto, ocaslonados por ol incumplimlento contractual por parte de la
domandada, por los fundamentos expuestos en los considerandos.
JERCERO: Doclarar FUNDADA Ia tercera protensién principal de!
demandante, contenlda en el tercer punto controvertido, en consecuencia
disponer que la SUB REGION PACIFICO - GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH pague al CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO los gastos y
costas generados antes del presente proceso arbitral, por los fundamentos
‘expuestos en los considerandos.
CUARTO: Respecto a la cuarta pretensién principal del demandante,
contenida en el cuarto punto controvertido; el Tribunal Arbitral determina
que los costos del proceso arbitral deberdn ser.asumidos por la SUB
REGION PACIFICO ~ GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH en un 100%,
en consecuencia deberd pagar al CONSORCIO SUPERVISOR EL
PUEBLO, la suma de SI. 11,816.22; por los fundamentos expuestos en los
considerandos.
QUINTO: Declarar FUNDADA la primera pretensién accesoria a las
pretensiones principales, contenida en el primer punto controvertido
accesorio, en elextremo referidoal pago dea suma de
correspondiente @ las -valoizaciones impagas; en en consecuencia
disponer que a ‘SUB REGION PACIFICO }OBIERNO REGIONAL DE
ANCASH pagueal CONSORCIO SUPERVISOR EL PUEBLO dicho monto,
mas los intereses legales correspondientes ¢ IMPROCEDENTE el extremo
referido al pago de los gastos administrativos, pagos de costos y costas del
proceso, por los fundamentos expuestos en los considerandos.
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Consorcia Supervisor EL Pueblo
Sub Region Pacifico ~ Gobierno Regional de Ancash
ees la segunda pretensién accesoria a las
i Principales, contenida en el segundo punto controvertido
coninne. paren dispione? que la SUB REGION PACIFICO —
SGIONAL DE ANCASH pague al CONSORCIO
SUPERVISOR EL PUEBLO la suma de S[1300001(TRECE MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS CON 80/100 SOLES)
por los fundamentos expuestos en los
considerandos.
SEXT!
pretensiones principales, contenida en el tercer punto controvertido
accesorio; en en consecuencia disponer que la SUB REGION PACIFICO ~
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH pague al CONSORCIO
SUPERVISOR EL PUEBLO la suma de'SI/515100 (QUINIENTOS QUINCE
CON 00/100 SOLES)
monto que ha sido cor
Declarar FUNDADA Ja tercera .pretensién accesoria 2 las
ado por el Tribunal Arbitral al
fijar los costos arbitrales, por los fundamentos expuestos en los
considerandos.
SEPTIMO: Remitase al Organismo Superior de las Contrataciones del
Estado OSCE, copia del presente laudo arbitral.
Notifiquese a las partes.
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Mario Manuel Silva Lépez
Arbitro
Peo fo — ‘Sanchez
Secretario Arbitral
Enrique Melena Rui
Arbitro i
a2
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