Angelo Panebianco | MODELOS DE PARTIDO Angelo Pancbianco MODELOS DE PARTIDO Los autores elsicos qu han escrito tobre los paride: poliicas —de ‘Osuogorski'a Michel, de Weber Davergee— pardon invasiablemente dea iden de que pars comprender In setividad, el ucionamientoy las uansfornaciones de los patios hay que desir el slo organiaivosy reconocer que las partido son, ane todo, oranizaconery que el ans ‘onpnizatv debe, por eno, precede 2 anlquier oxo plantamiento. Esra pesporve, cent en ls eri cisicn Yen gran maid arrinconad por en dencisspoterione, conan lp to de pada de Mader de paride Unilaando aportsciones que perene cena divest tdicone dicpiares, Angelo Panebianco eva a cabo una invenigacién hiérico-comparida de lar ices de un cena mimero de pecidos.poocs earopece. Pua ‘noevas hipétese sobre la lac entre pares yentomo, sobre el Fenémeno dela buocratzacin y sabe los xo- ses polos en jusgo en as cansfor ‘macionesonganiativas de los paris. Dstt au aera. Alianza Edivorit ill Alianza EditorialINTRODUCCION eusacions pr eofgura eorlo menor an ein deeeemunce raion copes Pr el pri scl ing ver ue copa genta ieee eee ae fuer. precision, fifi gee eaters ete Se Bisa, deena eb cengude ale pie ms em iii Come ves ‘ee ee de nnn er). seo de rms a's tmp a expt pel meg Se tate apes Sal's or snl on gee a rr ess et nk egesnsse as ee See tie ‘ir aig. Sd ormsto dhieee a mame y ane ro, un produc de desiguldades en ‘Speers degealads gh Uamare nga prt din oe cern del ese eres ol. Ua Tv 8 eRe Te ques esse pn de los confit Eerlncs by oreo alae cet Sng eee cd da pre once Sas ea gaits toe pom ms SUES Eo wut pra pein ! SEI paceman 0 degen or pn Denebantens sorts ypplomee fries tee?) See fe El pops sos tape pos, ave pe. i on cp re eee ince tints ete Spe yf Fiat fen tt pet fue 2 . iia Shubin ade peu led psig, Cat Sb precios i rae “reo etn de eile pom ede wots eee tio escator finer quem ensman como propos del a= Se eet nine os cn cman Sa Eo" Myre © ben wet ema a oar ton drs empcninn s p Ee EP eo mend slr hae dee SBE emai lttde ennearaes bee ani ck camel See hu Sen teen cae ta ST Cae Enfant SW Prodigal inet eke chs dere” eeepc sles et pedacminn Llsos is ee ligt tes du en pe tetas gies Sos at ics ge apart 2 sing Py ease iS ath 970 en Se Fo ones a Mio, ie ps | i I I i I i | gs he a de rise » a eines aa mina, oa eo 0 ch Siete Le i cr nat ce Dc ali pre yr eon ee a Se cat ee sere shone oie i rr et Sr tai y ge Seer, rien cant Be tS ee ee ‘eeu or a meer tengo cmb com poets sts are a hace Sat eens ence, ee Edyta ae cee i ep ce ternary eek mah er (sett te Die ee ee gcc i) Ce peter tempera beri oe aisles tn og en cin et sag de ala pd mcbride pm ide apnea rnin ae code algo que, po el cont, es pc denowat aber ue padre upon orenados 1 tec de fies ono {Gino cota cw nso son eens pce go ses ‘Stn ie nb lo seg Ela siann Yoromoy 2 ir cone mo ——. sin nore urs pes mon gon oad sae Sede tne con auch premise ago send gue ow as me olga ae ssesponden. on. es, fet aie gata ig Women tne ota ean Ey ead ol ai socal Spr comprende os bro de Strode ann intl bar con nee dba Ue BALD remem of ai Sti Ne Yo Se Sal ay of aa ey ly, OE 8de bis nm mi ue en eee See yee inti por pi cei eri saponin alg gr rene a tel res erga Statens Soca ete ee feces eee on ma Eig iov eet bs ea wakes ae Sink tha amen ease isn iy Boe gl i pet ‘epee So eye imghetepla eee fa line pop de cg paid de ts peop cas se a ae copes tte Ramen street pee case eine ater ere lita ce cu ow es entettenie ein ingen aee Dean teeta race en Pe cea SISTERS Street eee ee ree re etc no a Sais Behe Sica ee cat meee See gee sien rere teresa pe one omnes Bo a iio Sires somata ren ea Herat rn Sut d Sere Re ae nee nt Soe SP phere neater yee peiaenne pi nmi dein » ‘Splice scones come lar qu ae prodcens menudo ct qe 2 pad pres sui deivradainee scone u opaones que prdfan sonic viride bien parece contentae Prim i ido dort go cenpo et cso de lgnor pars ‘ouunias de le Burop crest por cempl,e! PCT cn {BiG es ops in ponbildade de ncremeatr pe ‘Blemente sus propos spoyor y mens ain de acer al dee ese de funioes de pokes nun divers verso, psiicoteclipicoopers sonar oils tm lope os paid eles. [oramienn blr de cus ines Per, como Verena shepten el e Reo R CaM pe See eee a oe po “enlaces mbes miretheles sees stiier Ciecetndettantton eon nema oe Tee eaten Devers ORE Reine Stan gute crs Spoons Sulton eee ees Hine ata nis geass pepe Se ‘Teka none minus op Je ne el cap. vn i ie Preteen ae Gam Kirchner fl conpn de puto pop operands ver que Se acai ee site mater onc Teen me os Sows» a orsoie race unt manerssimplina de eter lain exinente en ier organiza ete Hits atid o ‘ls fns dels aro como sonengs eee tab, 20 pucden er docrinadon pease, sarge abvinmens cl pre fu de imo ding los parson Se las denirenpnatacones Eo es fo que jstmente toa at defines preci Se ae Teenie eter anaes Sepece See colnet meer Plnpeticheterienped oer gion’ mee eo ne ee ete ee os demas organizatvor ce pri nn rey gpraciescire new cites Pre elle eid eee eae eo cece Sopcast nee Sraikrar che mete se pont pine. rire cb Se ee pein las ie ene tae ete Sih cpa dnd Geog "Us sce wpe de ae deri eft dle su hiv sa lore pe { | | | | ne en merci » deus mode wow". El camino elegio ba sido el de deducts A tase de medels tion presents ela rata sbee at yniacone, que contujen aetna formas aeratas de Sepois de apc ieme model racinal vere model del seme maa sn is lta de It heroes exinete oy world ae seqiiacions Paso nod socal oranzacioner so, pi mene irene pare larson de fins eels ‘poseable Eas peeps dl modo rao tm ls 2 ‘ede come la fect ool cra nies de toda ogra, Iie comprenbler slo sf demas Bee oreizavon™ Lot ‘Simon de rpnizas, cad ano eel papel que Sane ae ‘ado eI distin itera del abso, prticpan eI reaizacion ‘T Syun fines y solamente ee sepecn dew comporami ‘Sor reloancs prs el funconanizna des orcas Site ‘adem, de una oie voluntary d moddo ras! predica 1 ests de lor parpane om lo ine rgeaaion (esi Inexenis de a scrars comin. La bern be at ‘npuleane cha baad duran aoe ca d velo aon. (la como fo bdo uno sucrose un perigns d Joe ess del qu ot prcoseoliyioo tse examind coe ‘Suye, ea 90s divin Yesones, lads deca epson Ls Be ie al mrp esis ine ois, TE Skee nae cri coe ge mein ss edb inure pms snr say po ‘ceils ee dealin Sh a np 2 et pp ope vd Fre si sat gra ie Taro ea dni oe or "Sp. Gori Te Gal Paradis and Noe mand «Comer Pai «Ad Fiabe a ent ee al ae opin SE ne oe mSee a rary merce be poet al mole rina objeines may ‘Ty ef i a sa (Oe aber tread eae a ea Siocon ccinatin sf tencets ae Sieieut ae ecee eco wes dn eli te rao a Se nent ee Scere ig Senses tt wees 7) seen gene de spin ne anche Metall Bay a wears mtr come seve age EEE atm iee mp reba ep ee arena a ee nee (SAAR IY ae or ge es St be Sphere a ae eo ie a Meena a ele gl eepie oor fe ‘¢) Finalmente, que, como Michels demostré convincentemente, sla Se dpe apace sree eT te tig eas west tao iste ol minis de orp ee IE propis poscoats de poder) i Ere nn lin ae i ol ES cated En palabeas de uno de #6 proponentes: a Ee omar ye ln min pepe (Splten coms en ivrancna prs le reaieactn de oe fee ‘ley Sp ni stn pede at Te ist a cpt Sand ec dome? Sg Bc SR poi Mee Mem im "Sin, oom Prem The Lag of rin, vonie haae BO pen er ea de apn 7 pr si tue dnc a ee i a ee ne Le a cesta ing ae «Mes boca ia realzacin de sus objetivos, Bal wali stem: ee ee aa as Se akan i pone Ses antsy pin een ne a pe soa eee ene el eT ey eens cme ca dato Se cee ee eee i ee ee ae ae meee ans egiin dma Toa lpn a crete se (fitcpee eee: Tos fin ato cof om cn ayor de ‘one ad ey dea oa i fs oe ‘ice ‘Whvorgassarin Ge 0 ts “Wine erie den Se essary torsos pate ac Son pipes yoo em depend (6a tol iin Qae Soy framente Lr condion grace « hcl Bice store poten einer pongo, ds ao, 1S pops cbjetvor paar tet lode dele arly modo coe sal den rant Como dees copa Ls pron Se Aho enn eo do de gw dos npn seam srl no pods 4 ver am treme ps oom "a def is pe Sn haa odrenin de ines epeccos,y veers. A menu, sind Ie ‘Stes de Michel, lv dos modelos se presen como eons {or es enptaones tae cnet prs roan do ‘roe compris por los paricpunts Yen ao alot ca i fa om etc lo uae co *- La nel les fnctonesiatermas y externas de [os nes oils obliga ‘surollar an cero gril desided on ela com lo dado |g a actiad a ni a ented elections, om ‘eremos continua [pita del iderago, Pero st tard ‘Seon pesecusin mab cndiine de loe fines, decir, coma Yen did en que cu scaad mo ponga ca Sesge ol erp actin. Con el procera de arclacin, le fines ofl se heen, rope eft oiginara del par, mis rgose imprecsos A menudo, sangoe no sempre elo comport Ia taaformacon dela eeloga organisa que se coniene de manfiese(objevos ex lt coheremes) en tent (objetivosimplictos, conrad ios), Yo que emis imports s iastaura una epic de ieligepenmaenn exes a os obo ys tanortmnetat ‘en orgninactn, La relacin ene ies 7 component nose reg ne del ep a ec i “tet aherenin cnr lon compoctamietos del Haacad phe eer oscar (eats Babe we etiam: comps son ‘Sid reno, Fr fp, dian forming reveoeonaro, que aparece primero con oot Iekcon la que ates aor referimos, Sia enbug, ninguna de bs ‘gor nos sfc por sola La tess dl cambio indi dene fee por sf sal no nor convene, dado que por un ura tiple dl po eximal-respuest (canto tel eaomo yo eno, loge innovacdn organist, senda al qo como moc ler {tno cuando x predacen modifacoes en su emorno, a aap tacon de as orguipciones ee recentemente lena 4 tery 0 leg prodacne © Por ots pars mpoco ates que ene cleat como una conecuenia de ores endgecs, th par ‘Sealer de los cambios ens earacar de pode, convnce ors ta Porgu ssmpre guard por expliar qué elo gu ha procido ser ese cambio en I etrecrra de pode. Ua de ar test md ‘cuetemente tae por los hisoriadoesy lox polo sen Leal cambio en erecta de poder de os prise an rouiso de lor cambios geeracona, no oe sommence dl todo, [Eipotes, por tnco, mis pawl que el cambio oxganiaciva sein or pane des enc un inl ‘ao (ambien yo tenolgea), que viene 4 inerte onl ‘anja de factored de tip interno qu estan yx depos seo ‘aranoe Is xructra de poder (incl, pr eemple, le cambios eeaioals) Festinloextemo bse, por tanto de etalicado, ‘lero un proceso de eanormacin de la extractors de pet (6 dec, de a diribuion de ecuroe ene ov dito upon, tna precoadons ya erst com sterirdad. Yoem cai in Geracers de pode (acuerdo con ls tori dl wJesurllo po licos) emule inovacion en mera de ogenizacion, Sin ey argo no xine tant el eto planted por eorno cme les frecndiciones interna (i elon de eon dost el eam Novno se produc. RP Lymn Linon nea Stn Sp,EL cambio en los partis politicos Hits agus hemos habla del cambio rguiatvo en genera, Peo legamos sents pont,dspoos 7s dela nstrmetn e- ‘Sone para salva (ebm aed mis tj de abstraction) emo y pov qué se pradae el cabin le parador politicos Par egirAdane se hace preciso defi qv eneademos por cambio ong, En sid exit, caler alter tne fhe ter minima, constye un cabin, En oda organ se frodacencontusmente combine, skercionsinduciae dee ‘rior gu soo rad de decisions deiberadars oben deb (ina ten combunacin de decsoner deberaas de decor no revs, Pero no ws lor cambion que se predacen(e modo [swans en a oganzaciones aos interesen te moment. El ‘Simbios nos ines run cambio fundamen, enn o- ‘cain del orem organza, un cambio en i esc de Shordad del oygnzacion,Casndo se prodace un cambio de xe ips signa que las akeraones que se itodacen senna a ‘lnc que modiian Ir reacones etre lo ditintas element ‘Go componen I rganzacin, El principal problems ques planes SMivel emp ea exde ete punto devi, ol de dag ene ict cambio ue sr el orden organ, y ls gan casa de ‘fequcon cambioe gue se producencominvamete en orga Steen peso que legans roar age (aunque se acumen, pueden conti a preconin de um poteror ambi de crit ‘ESdamsnal) Dl aime todo que el problems empiric pica fe ans de lor egnens politico e kde dng ee os ‘Shahi cntnuon qu experimen Gory lox cambios de regimen polis = Pun mitun cambio del den oranisasvo ee on eam hl onfgvacin del coun dominate del partido, Un ane Bo del orden rgeizatvo slo puede conser tl modifica elcn ene Toe grapos que exten en Is organizain, Es dec, ‘anda aera eparo exinene en uno al eontol de os ee tivo y resucrr lor jeg de poder, tanto veal (o ine. ‘Sins ene I ity low spurs) como ~dade gues neh ‘Spender orion oe intereambie ene a dss ie = ps Men: ar can ni i =), Como sabemos (cipiulo IX) puede devise quel configu. ‘Sia den coalieen dominant ba cmbino ss produen vaio 1. Enel grado de cabesin de lacs, o sn en grado de organiacdn de los gros ge la ep, 2 En ou grado de canal, orn, en la capcidad de sue imvegrants pars leper 3 compromitos stator 5. En dlmaps dl poderen is organi, ented portal 2). Su onpanigram, es dec, fs rlcooer de sopra in/subordimacign ee Io dior Spanos 'b) Las relaines con ots eranizscone ergata) Sil configura de a coaiciéndominane x moe en uno de. cis bale wp anti ope ae ‘tions ek algun o en reed oe rerun "El cambio dl orden orpnizasv pucdedescomponer con 6 ss purament nlc, ene es 1. La primera fase sabe aris de alguna cris ngaietiva ence por nt on ren mbt Urn ero ‘orale bien empeoramica de kw trminos de nercambio {1 escnario lector conssteyen un cep cic del to de ‘esl eateror par de rc un fon petion sobre pats ‘Eo, Pero dete Ingo n0 evel nico posible El deaio exior ‘ela como extizador de una oi onpaativ prs neu esti ‘una serie de precondicions(recambiorgenracioner gue ee Paian hacia ecenario = naevosldees pote, rendiminos {trecenter dels orpmiecion ideces Sey 2. Ta segunda se els suction del grap dirgent, led soli des vieja coals dominant (decreas por net Faciad para sper seis) yl formacion Se nese sae La Fespuce a ert canine portant eh reana en la cpu, ety cnn lo es yros eh Wee ed Pas ‘ep tn Apso Tome Toy 9 Cann Ge ‘ino 09m a BP‘un cambio en composi de le coliin dominant (e deci, de Is penonas que concrete forman pre de el). Sete, names conse en rostrucrcin de 1a organicctn, en ua cambio a fitnomia de Is orn fue aatssmulincamene does rgniativs bisa. Can Tine primer ag lar seg el args, ln ele pas gue ‘ig ln cmpetin intern (ques veces Se ratian, 2 vce, {eles de lt conrnponcte lors etattria) Le rane que {os moevos res nen que sponta con modifisions de po > ‘rps el consol roen aqui sobre prio Gabe tala pera prover recess reeset de le groporSespacoy {Sipeder queen cunlguer cao, connuan gorando geerimente ‘Ee cldto§presigi ante alguns setores dl partido) A meme, Sngue no sempee ere lar ela del juego ques modin fra Canbn el senor lector. Et cambio dela elas del jg co pov una cevetiacion del organirama!algioos6rpnos yen Parsulr aquellos ov gues halla tinchedos lor or Fiero ss puriarion psden porns en tanto gue crane) brant nueva eee 0 son creadoe ex mova modi lox me- Clatmos de eonndinacib: ee ee Al moc loa recurs de que dispoven los diinwos apa, cl cambio que rated y fad ena racers de one {ide emblando ov fecnoctaen todo (ramet) o en pare Ts sgundo gar se leva + eabo una releici de os bj ios ofa dea orpizaién, que ene come min legs {nuevn pro en l per. Una redfiniion de se poe esi fr mse» los ters dela oraniacign gue eleva del ‘rape diagenetene motvciones petunia y nobles, igs ‘Ti destince de ovpnizacign no solamente el oto de aba ie svldues 0 de amiciones personales June y deni de ‘bio en la rol de ogo, se produce pues un proces, mi @ ‘tenes mizadoy mato mance profundo, Ge suc de fics {clon de los ehatior ices por tos)" A veces (np Tam oi teen fm a ind er erp ens dd dg a bey ‘Sarl pe cee Sa car yo emit a Seg of oy Re ie is “Fito ee ire ren a costa fry Par 3 Ss Foal tyra salen) se mtr de wa motif Sloe fins dior, goe hers ase aden de ie organizacion y role + tit tn profiad vs err de cs (cnn sano ws puis SASS ge bdo de en las nc or) mis a mena fo que produce ser un cmb dees folic qe pens tc ober somo foes dl Ea ote momento ecco puede dane por termina, ect connate sha reco median una recracurscio dl orden Star cxtee. Hl cambio eu l ompoioy de conn omit ‘Sc lun deni sn efrmastn dew nse) ncodscr cmbin ea onsnia de organ (oe Srtooaca de lr cog y mca debe) tena poe [rovocr tambien un cambios In ofgectn de mul Sa SIcI cod cl incre de intccanor en sone Se on tian der no cman slo Ie pecs gue an ‘Sain denise, so, tabitems siAoce itn y Egat ‘resins conv ovr clementon que integra organi Se [roca cambio ens gr declan fw grag niente > toe balan ses deen erp en cao gro 5 Sead to cles ene propor on sos ik Stem ncepebls de sbocr's comptes o compen ‘procs sfacorin) Se moda mapa del poder I np. ‘Seki dongs uc soar atone re comes Gade ls abetlnesinwodtedan ¥ canban ar lacones con Stn opinions Gee et crite ete Soar donna (0m expos Sela) oven lorada —o Sedov poston. ‘Nariman, br enoacones inodacdas pudenda ogra fozos no previo y ce Se ss tod as coolio: qu cs Sco amslo m pracen dl oporome dentic coin prima ‘in Un cab del orden eee eo organs pce dat ope nee enoqe mo serine, schenconer Grd dF haeconlnan; pce ears moins fc pad de ‘Seasons dl pre nel de iemesnn. “Prarincce, en camo del orden rane ipa mo: icone eo compro Is ves pobin de Seat ye Sas eat ae jin fe