Lic.

Odylon Garca Sociologa Jurdica

Grupo 116

Rodrigo Jimnez Septiembre 05, 2011

Protocolo Estambul
La tortura y el maltrato son una realidad en Mexico que no se combate adecuadamente. La situacin de inseguridad e impunidad plantean como una necesidad para combatir la tortura y el maltrato la correcta aplicacin del Protocolo Estambul. El Protocolo Estambul (Manual para la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes) es un instrumento que permite la correcta deteccin y documentacin de cualquier maltrato o abuso que se realice contra una persona ya sea fsico o mental. Tambin contiene recomendaciones para que se aplique de forma eficaz. Hay dos factores que no permiten una correcta aplicacin del Protocolo Estambul en Mxico siendo uno de estos la falta de un comit investigador completamente autnomo de la autoridad federal y el otro, la gran inventiva que las autoridades tienen para usar torturas que no son fcilmente documentables. El Protocolo Estambul fue presentado ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en 1999. Es ah cuando la ONU declara el protocolo como la herramienta para detectar y documentar el maltrato y la tortura. Mxico es parte constituyente de los sistemas no jurisdiccionales dentro de la proteccin a los derechos humanos tanto de la Organizacin de las Naciones Unidas como de la Organizacin de Estados Americanos. Por ello el Estado Mexicano debe acatar sus recomendaciones y mandatos, creando las legislaciones y organismos necesarios para hacerlo. El presidente Vicente Fox (2000-2006) crea la Comisin Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos para combatir la tortura en Mxico. Esta Comisin instruye que una de las formas para combatir la tortura es el adoptar un modelo de documento experimentado mdico-forense estandarizado, que permita fundamentar la integridad fsica de los detenidos a efecto de garantizarla. Es aqu donde nace el Dictamen Mdico/Psicolgico Especializado para Casos de posible Tortura y/o Maltrato de la Procuradura General de la Repblica, documento que es el resultado del proceso de contextualizacin del Protocolo de Estambul. Despus de un arduo esfuerzo de ms de dos aos, el 18 de agosto de 2003, apareci publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo A/57/03 del Procurador General de la Repblica por el cual se establecen las directrices institucionales que los Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin, Peritos Mdicos Legalistas y/o Forenses de la PGR deben seguir para la aplicacin del Dictamen Mdico/Psicolgico Especializado para Casos de posible Tortura y/o maltrato. Es en este acuerdo, en su artculo segundo que dice: Se rendir al Ministerio Pblico de la Federacin el resultado del examen Mdico/psicolgico que se practique a cualquier persona que alegue dichos abusos, a

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efecto de documentar y correlacionar, en su caso, las manifestaciones de tortura y/o malos tratos con los hallazgos fsicos y/o psicolgicos.

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos en uno de sus informes de Mxico de 1998, comenta en la falta de un organismo en el pas que est conformado por individuos que no estn directamente ligados a una dependencia federal. Esta ausencia puede llegar a obstaculizar el correcto modo de aplicar el Protocolo Estambul. No existe un comit que sea completamente independiente ya que se pide que la investigacin est a cargo de organismos federales que probablemente estn en contacto con las partes acusadas de cometer la tortura. El hecho que aun despus de ser adoptado el protocolo Estambul en Mxico no se haya creado un organismo completamente independiente y autnomo para la correcta velacin de los derechos humanos contra la tortura evidencian la falta de compromiso por parte de las autoridades del Estado. Ya lo dice el Protocolo Estambul pgina 27 prr. 73: Los principios fundamentales de toda investigacin viable sobre incidentes de tortura son competencia, imparcialidad, independencia, prontitud y minuciosidad. Es evidente que hay aun mucho camino por recorrer para que el Protocolo sea eficazmente aplicado en Mxico. Es imposible asegurar la imparcialidad necesaria cuando los investigadores son parte del organismo mismo que se est investigando. Otro factor bastante importante que considerar es la gran cantidad de maltratos y torturas tanto fsicas como mentales que se llevan a cabo en nuestro pas que no son sancionadas. El Protocolo Estambul nos indica que se debe: Limitar el uso de la detencin en incomunicacin; asegurar que los detenidos se mantienen en lugares oficialmente reconocidos como lugares de detencin (art 11 de la Convencin contra la Tortura). Hay casos en los que personas se quejan de haber sido llevadas a dar una vuelta por la ciudad en un intento por las autoridades de debilitar mentalmente al detenido (necesita cita). En ocasiones los detenidos son puestos en libertad sin mayor consecuencia, en otras, no son liberados hasta que acceden a dar una cooperacin monetaria de carcter involuntario. Este trato puede ser considerado como tortura. Incluso es aceptado por la sociedad y en muy raras ocasiones se ve castigada esta conducta de las autoridades. Hay una complicidad por parte de los superiores con sus subordinados, y respecto a ello el Protocolo Estambul aclara:

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Penalizacin de todos los actos de tortura, incluida la complicidad o la participacin en ellos (artculo 4 de la Convencin contra la Tortura, Principio 7 del Conjunto de Principios sobre la Detencin, artculo 7 de la Declaracin de Proteccin contra la Tortura y prrafos 31 a 33 de las Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos) Se puede tambin observar en los anexos, tanto del Protocolo Estambul como del contextualizado para Mxico, mapas anatmicos para la correcta documentacin de abusos. Estos mapas son bastante claros y concisos pero en la prctica realmente no son tiles. Por ejemplo el tpico instrumento de confesin tan folclricamente arraigado en nuestra sociedad, el famoso Tehuacanaso. El detenido es forzado a consumir agua mineral por la nariz. Esta prctica no deja ningn tipo de marca fsica visible y por su eficacia consigue forzar al detenido a confesar o actuar de determinado modo rpidamente. El Protocolo Estambul y su adaptacin al sistema judicial mexicano son pequeos pasos hacia un Mxico ms humano, donde se respeten los derechos de todos y el bienestar individual. Tal vez, en un futuro no muy lejano, el Protocolo Estambul y sus instrucciones se apliquen de forma autentica, transparente y verdadera.