MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL

MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Miguel A. Aparicio Pérez
Director

Miguel A. Aparicio Pérez, Mercè Barceló i Serramalera
Coordinadores

Miguel A. Aparicio Pérez

Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

Mercè Barceló i Serramalera

Catedrática de Derecho Constitucional Universidad Autónoma de Barcelona

Marco Aparicio Wilhelmi
Profesor lector de Derecho Constitucional Universidad de Girona

Miguel Ángel Cabellos Espiérrez
Profesor titular de Derecho Constitucional Universidad de Girona Profesor asociado de Derecho Constitucional Universidad Autónoma de Barcelona Profesor lector de Derecho Constitucional Universidad Rovira i Virgili Becaria de investigación Universidad Autónoma de Barcelona Profesora titular de escuela universitaria de Derecho Constitucional Universidad Rovira i Virgili Profesora lectora de Derecho Constitucional Universidad de Girona Profesor asociado de Derecho Constitucional Universidad Autónoma de Barcelona

Josep Mª Castellà Andreu Enriqueta Expósito Pere Jover Presas

Profesor titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona Profesora titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona Profesor titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

Fernando Domínguez García Jordi Jaria i Manzano Clara Marquet Sardà

Esther Martín Núñez

Profesora titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

Neus Oliveras i Jané

Gerardo Pisarello Eva Pons Parera

Profesor titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona Profesora titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

Anna M. Pla Boix

Adrià Rodés Mateu

Laura Román Martín

Profesora titular de escuela universitaria de Derecho Constitucional Universidad Rovira i Virgili

Jaume Vernet i Llobet

Catedrático de Derecho Constitucional Universidad Rovira i Virgili

Colección: Manuales universitarios

Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios.

© 2009 Miguel A. Aparicio Pérez, Mercè Barceló i Serramalera © 2009 Atelier Via Laietana 12, 08003 Barcelona e-mail@atelierlibros.es I.S.B.N.: 978-84-96758-95-7 Depósito legal: Diseño y fotocomposición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda.es Impresión:

.. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 37 39 43 45 45 45 45 46 47 49 49 49 51 53 53 54 55 56 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 . . . . . . . .. . . . Las formas políticas no estatales en Europa: de la polis griega a los sistemas feudales . . . . La transformación del estado absoluto en estado liberal . . . . .2. . pueblo. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PARTE PRIMERA . . . . 1. . . 1. . . . .1. . . . . . . . . . .2. . . . . La aparición del estado moderno o estado absoluto . . .3. . FORMACIÓN Y CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO . . . . . . . . . 1. . . . . . . .. . . . . . . 2. . . . .4. 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.. . . . . . . . territorio y organización jurídica . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . .. . . . . separación de poderes y derechos de los ciudadanos . . . . Los conceptos de nación y de soberanía nacional . 1. . . . .ÍNDICE PRESENTACIÓN . burocracia y ejército permanente . . . . . . .1. . . . . ..2. . . .1. El estado como forma política moderna . . . . 1. . . . . TEMA 1. 2. . . .1.2. . . . . . . . Revolución y cambio en las sociedades estamentales: la hegemonía burguesa y el proceso de transformación del estado .. . . .1.4. . . .1. . . . . . . . . . . . 2. . . . La organización del estado liberal constitucional: constitución. . . . . . . . . . . La autonomía del poder político: absolutismo. . . .3.1. . . . . .2. . . La diferencia entre formas preestatales y formas estatales . . . Las formas políticas feudales . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . Elementos conceptuales y organizativos: soberanía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La polis griega . . . . 2. . . . . . ABREVIATURAS . 1. . . . El sustrato ideológico del liberalismo . . . . . . . . .2. . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . La organización política en Roma . . . . .

. . . . . . . . . .1. . . . .2. . . . . . . . . .1. . . . .2. . . . . . . . . Los modelos liberales del «principio monárquico» . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . PRINCIPALES PERÍODOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES EN ESPAÑA . .4. . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . .1. . . El primer liberalismo en los textos constitucionales: el Estatuto de Bayona y la Constitución de Cádiz . . . .2. . 3. . Los modelos constitucionales . . . . . .2. . . . . 2. La quiebra del Antiguo Régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El período isabelino. . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . 2. . . . . . La Constitución de 1869 . . . . 2. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . Reacción absolutista y período isabelino . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA 2. . . . . .5. . . . . . . . . . . . .2. . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . La Dictadura de Primo de Rivera y el proyecto de Constitución de 1929 . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . 2. . .5. . . . . . . . . . . . . . . Las revoluciones liberales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . Los períodos constitucionales . . . El Estatuto Real . . . . . . . La reacción absolutista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Constitución de Cádiz de 1812 . . . . . . . . . 2. .1. . . .4. . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . .3. 2. .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. El moderantismo: la Constitución de 1845 . 2. . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . 2. . El Estatuto de Bayona de 1808 . . . 2. . . . 2. . . . . . . . 1. . . . El estado absoluto en España . . . . . La reorganización administrativa del Estado y la aparición del carlismo . . . . . Turno de partidos y crisis políticas . . 2. . . . . . . . . 2. . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . La constitución . . . . . . . .1.2. . . . . . 2. .4. . . . .3.2. . . . El modelo británico . .1. .2. . . . . . . Cantonalismo y proyecto de constitución federal de 1873 . . 1.Índice 2. . . . . . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . La separación de poderes y la primacía de la ley . . . El modelo francés . . .2. . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . Las fases absolutistas preliberales . . . . . . . . . . . . . 8 56 57 58 59 59 60 61 62 64 65 67 67 67 71 72 72 73 74 75 75 75 76 77 77 78 78 79 80 80 80 81 82 . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . 3. . . . . . La Restauración . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . El modelo estadounidense . Los derechos ciudadanos . . . . . . . . . Algunas notas sobre la evolución posterior de los modelos liberales y el nacimiento del concepto normativo de constitución . . . . . . . El bienio liberal y la constitución no promulgada de 1856 . 3. . 2. . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . Confederación y centralismo. . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . .4. . La Constitución de 1876 . La Constitución de 1837 . . . . . . 2.1. . . . . .

. . . 2.. . . . .6. . 1. . . . 4. . . . .2. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . Los conceptos de «forma de estado» y de «forma de gobierno» . La estructura territorial del Estado . . . .1. ... . . . . . . . . . La discusión constituyente de los problemas políticos . . . . . . . . . .. . . . . . 1. . . . . 4. . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . 3. . . 4. . . . . . LOS PRINCIPIOS ESTRUCTURALES DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 . . . . . . . . .1. . . La forma de estado en la Constitución española . . La forma de estado: autoritarismo y centralismo en la evolución del régimen . . Caracteres generales del constitucionalismo histórico español . . Estructura y contenido de la Constitución . . .. . . . La dictadura franquista . . La Segunda República . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . Las influencias del constitucionalismo histórico español y del constitucionalismo comparado . .. . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . .2.. . .. . . . .2. . . . 2. . .. . .1. . . . . . . . Bibliografía . Las primeras elecciones democráticas . . . . . . . .2. La crisis política del franquismo . . . . . . . . . Las fases de institucionalización del régimen: las llamadas leyes fundamentales . . . . . . . . Las relaciones Iglesia-Estado .. . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . Caracteres generales . . . . . . . 1. . Legislación ordinaria complementaria .2.1. . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 1. . . . El desarrollo de la transición política y la ley para la reforma política . . . . . . . . . . . . . . LA TRANSICIÓN POLÍTICA Y EL PROCESO 82 82 84 84 85 86 . . . 4. . . . La transición política . . . . . . TEMA 3. . . . . . 3. . . . 2. Contenido .6. . . . . . .. . . . . . . 2. . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 3. . . . . . . . . . El Estado democrático . 2.4. .4. . . . .1. . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . . Los poderes del jefe del Estado y los del poder ejecutivo en relación con los del Parlamento . . 3. . . . . . . .. . . . . La forma de gobierno .. . . . . . . . . . . El Estado de derecho . .. . 3..2. . . .6. .. . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . El Estado integral . . . . . . .3. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . Estructura . . 3. . . . . . . . La gestación del texto constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . .. . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. .2. . . . . . . . . .. ... . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . EL FRANQUISMO. . . . . . . CONSTITUYENTE 87 87 87 88 92 93 93 96 98 98 99 100 100 101 102 103 104 104 105 106 107 108 TEMA 4. .1. . . . 9 109 109 111 111 111 115 . . . . La Constitución de 1931 .Manual de Derecho Constitucional 2. . . . 3.. . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . .. . El Estado democrático . . 2.3. . . . . . La elaboración de la Constitución . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . .6. . . . . . El Estado social y democrático de derecho . 2. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . 3. . .1. . . .2. . . . . . ... . .3. . . . . . .. . . .

. . . .1. .1. . . . El Tratado de adhesión de España a las Comunidades Europeas de 1985 . 3. . . 2. . . .1. . . Los efectos de la pertenencia de España a la Unión Europea con relación a la forma de estado de la Constitución de 1978 . . . . . . . . .3. . . La cesión de competencias constitucionales a la Unión Europea . . . . . . . . . . 3. . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . .2. 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . LA INTEGRACIÓN DE ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA . . . . 1. . . . . El desarrollo de «funciones europeas» por parte de las instancias e instituciones españolas . . 3. . . . . . . . . Las consecuencias en el orden competencial .2. . . . 4. . . . . . . .2. 2. . . . . . . . . . . . . . La evolución histórico-política de la Unión Europea . . .3. . . . . . . . . . . El artículo 93 de la Constitución . . . . . . La construcción de la Unión Europea . . .4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . La vía española para la adhesión a las Comunidades Europeas y a la posterior Unión Europea . 3. . 3. . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La ausencia de una cláusula de integración europea . . . 3. .1. . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . El Estado autonómico y la posición de las comunidades autónomas con relación a los asuntos europeos . . . . . . . La naturaleza jurídica de la Unión Europea . . . . . . . . 10 119 122 123 125 128 129 129 130 133 135 135 136 137 137 138 139 139 140 140 142 143 143 144 146 148 .1. . . . . . . . . . . . . . . El Estado social y los posicionamientos económicos de los tratados europeos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El Estado social . . . . La necesaria interacción de los tres caracteres del Estado (social y democrático de derecho) en la interpretación constitucional . . . . . . . . . . . .1. . . .1. Las consecuencias en el orden jurisdiccional: la sumisión de España a la jurisdicción del Tribunal de Justicia de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . .1. . . . . .1. . . . . El Estado de derecho y la sumisión del juez español. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las previsiones constitucionales . . . . . . . . . . . 4. . . . . .2. .1. . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . TEMA 5. . . . Las consecuencias en el orden normativo: incorporación e introducción del derecho europeo en el ordenamiento español . . . . . El Estado autonómico . . . . La forma de gobierno . . . . . . . . . . Las principales consecuencias jurídicas internas de la adhesión de España a la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. .1. . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . 2. . . .2. . . . . . .1. . . 2. . a la ley . en tanto que juez europeo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Índice 2. . . . . . . . . 1. . . Bibliografía . . . . . . . .

. . . . .. . . . . . El concejo abierto . . 2. . . . . . . . Evolución y concepto . . . . .. . . . . . . . .. . . . . evolución y constitucionalización . . . . . . . . . . . . . . Las formas de ejercicio de la democracia en la Constitución . .. . . . . . . . La disolución . .. .1. . .1. . . . .2. . . . .. . . La evolución histórica de la monarquía . . .1. . .2. . . . . . .1. . . . .2. . . . . . . . . . . 2. 4. . . . 1. . 11 175 175 176 176 177 178 . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . .. .5. . . . . . . . . . 2. . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . .4. . . .3. Los elementos configuradores de la representación política . . . . . .. . . . .. .. . La democracia directa . . . . . . . . La elección de los diferentes entes representativos . . . . . . .. . . . . . La monarquía absoluta . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La creación . . . El referéndum . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La democracia semidirecta y participativa .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . .. . 3.. .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . 4. . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . Elementos básicos del sistema electoral .. . . . . .5. 1. . . . .. .2. . . . .2. . La participación en el Parlamento: la iniciativa legislativa popular . . La participación en el Poder Judicial . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . La organización y el funcionamiento: democracia interna y derechos de los afiliados . . . . . . . . .2. . 3. . . . . . . . . La participación y la representación: concepto.2. . . 2. . . . 2.. . . El proceso electoral . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . La monarquía limitada y la monarquía constitucional . . . . . . . .2. . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . Las funciones constitucionales . . . .2. . .2. . . 1. .4. .. . . .Manual de Derecho Constitucional PARTE SEGUNDA . . . . . 2. .1. . . . . . . 2.2..3. . LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES . .. . . . LA PARTICIPACIÓN Y LA REPRESENTACIÓN POLÍTICAS CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA . . . La Corona como órgano estatal . . . . . .. La participación sectorial . . . . . . .. . . . .1. . . .. . . . . . . . . . 149 EN LA TEMA 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . .6.. . . . . . . . . .. . . . .3. El régimen electoral general . . . . .. . .1.. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La participación en el Gobierno y en la Administración .1. . . . . . . . . 2. . . . ... . . . . . . . LA JEFATURA DEL ESTADO Y LA MONARQUÍA 151 151 154 154 154 154 156 156 158 159 160 160 161 161 163 164 164 167 169 169 170 170 171 171 173 173 PARLAMENTARIA .. . . ... . . La democracia representativa . . . . . .. . Los partidos políticos . . . . . . . . . . 2. .. . . . . 2. . . . . . . . . . . . . .2. .. .. . . . 2. . . .3. . . . . . . . . . . . . 2. .. . . El derecho de petición . . . TEMA 7.. . . . . La financiación . . .3. . 2. . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . .3. .. 1. . . . . . La monarquía parlamentaria . . . . . .. .

. . . . La institución de la Regencia . . . . . . . La autonomía parlamentaria . . . 3. . . . . . 2. . . . . . . . . . . LAS CORTES GENERALES . . . . .2. . . . . . . . . .2.2. . . . . . . . . Antecedentes históricos . . . 2. . 3. . . . . 2. . . . 3. . . . . . . . . 1.2. . . Las reglas de sucesión e integración . . . . . . . . . . . . .3.2. . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . El estatuto jurídico constitucional del monarca: las prerrogativas regias . . . .1. . . . . 2. . . . . . . . . . . a) El refrendo . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Perspectiva internacional . . . . . . . . 12 179 179 180 182 182 183 184 184 185 185 186 186 186 187 187 188 188 189 189 189 190 191 192 194 195 195 197 197 198 198 199 200 200 . . . . TEMA 8. . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . Funciones y atribuciones . . . 2. . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . La ausencia de derecho de veto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . El sucesor a la Corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . El mandato representativo de los diputados y senadores . . . . . . . . .1. . . . . . . 2. . . . . . . . . La estructura bicameral de las Cortes Generales . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . c) Actos sujetos a refrendo . . . . . . El instituto del refrendo .1. . . . . . . . .4. . . . . . . . a) Perspectiva interna . . 3. . . . . d) Efectos del refrendo . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . El patrimonio nacional . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Sujetos legitimados para refrendar . . . . . . . . . . Las Cortes Generales como institución representativa de los ciudadanos . . . . . . . . . . . La naturaleza de las funciones regias: propias. . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . 3. . . . . . . 2. . . . . . . . . . La Casa Real . . . . . . . .1. . . La inviolabilidad de las Cortes Generales . . Los órganos al servicio de la Corona . El rey como jefe del Estado . .1. . . . . La dotación presupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . .2. .1. . . . . . . . .1. .1. . . . . . . . .2. .Índice 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La institución parlamentaria en el Estado democrático: las Cortes Generales como institución básica del sistema representativo . . La inviolabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tasadas y actos debidos. . . . . . 3. . . . . .3. . . . . . . . . . . . 1. .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Posición constitucional . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arbitraje y moderación del funcionamiento regular de las instituciones . . . Símbolo de la unidad y permanencia del Estado: perspectivas interna e internacional . . . . . . . . La no responsabilidad. . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. .1. . .2. . . . . . . . . 1. . La sucesión a la Corona . . . .1. . . .2. . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La familia real . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . .4. . . . . . . . . . . . . 2. .2. . . . . . . . . 5. . . . . . . . 4. . . 3. . c) La Junta de Portavoces . . . . . 5. . . TEMA 9. . . . . . . . . . Fuero especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las sesiones y los órganos conjuntos . . . . . .3. . . . . . . a) El presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . b) Las comisiones y subcomisiones . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La composición y el sistema electoral del Senado . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . .2. . Funciones . . . . . . . . 3. . 4. . . . . . . . La designación del presidente del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El bicameralismo imperfecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . .1. . . . .3. . .2. . . . . 5.1. . . .3. . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . .1. El estatuto jurídico de los parlamentarios . . . . . .1.2. . . . . . EL GOBIERNO Y SUS RELACIONES CON LAS CORTES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .5. . . . suspensión y pérdida de la condición de parlamentario . . . . . . . Las reuniones de las cámaras: quórum . . . . . . . . . . Las prerrogativas de los parlamentarios . 3. .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La función legislativa . . . . .3. d) La Diputación Permanente . La organización interna: parlamentarios y grupos parlamentarios . . La posición constitucional del Gobierno . . . . . . . . . . . Inmunidad . . . . . . . . . . 4. . . . . . La publicidad de las sesiones: excepciones . . . . . . . . . . . Los órganos de gobierno o dirección .4. . . . . . . La organización . . . . . . . 2. . . . 5. . . . . . . . . . . . . 3. 4. . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. El impulso de la acción política y de gobierno . . . . . .2. . . . . . . . . . . . La adopción de acuerdos . . . . . . . . .1. .6. . . . . . . . . . . . . Los derechos y deberes de los parlamentarios . . a) El Pleno . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El control del Gobierno . . . . El Gobierno como órgano constitucional . . . . . . .2. . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otras funciones . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . 3. . . . .Manual de Derecho Constitucional 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . La función presupuestaria . . La organización y el funcionamiento . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . Los órganos de producción parlamentaria . . . . Los períodos de sesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inviolabilidad .1. . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . La adquisición. . . . .3. . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . .3. . . . 4. . . . . . El funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . La composición y el sistema electoral del Congreso de los Diputados . . . . . . . . . . . . b) La Mesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . 13 201 202 202 203 204 204 204 205 205 205 206 206 207 208 208 208 209 209 209 209 210 211 211 211 212 212 212 213 213 214 214 215 215 216 216 217 219 219 219 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Las ponencias . . . . . . . . . . . .1. . 5. . 4. . . . . .1.3. . . . . . .

. . La estructura y la composición del Gobierno . . . . . . . 1. 1. .1. . . . . . . . . . . . . . . Otros instrumentos aptos para el control parlamentario . . . . . Las relaciones del Gobierno con las Cortes Generales . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . .5. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 221 222 223 223 223 224 224 225 225 226 226 227 227 227 228 228 229 229 229 230 231 231 232 232 233 234 235 236 236 236 237 238 239 239 240 241 241 . La función de dirección política . . . . . . . . . La potestad reglamentaria . . . . . . . . . . . . . 1. .2. . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . 1. . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . .2. . . . . . . . Las relaciones en el ejercicio de la función de control parlamentario . . Consideraciones generales . . . . Las comisiones delegadas del Gobierno . . 2. . .1. . . . . . Los ministros . . . . . . . . El presidente del Gobierno . . . El cese del Gobierno. . . . . . . . .4. 3. . . . . . . . . . . . .1. 2. .5. . . . . . . . . .2. El control de los actos del Gobierno . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . . . .5. . . . 2. .4. . . . . . . . . . .7. . . . . . La función ejecutiva . . . . . . 3. .1. . .2. . . . . . . . . 1. . 1. 2. . . . . . . . .7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . .3. . . . . . . Consideraciones generales . . . . La dirección de la política exterior . . . . . Las funciones en relación con la Administración de justicia . .1. . . . 2. . . . . . . . . .7. . . . . . . . . . . . . . . 2. 1. . . 2. . . .2. . . . . . . . . . . . . . . El funcionamiento del Gobierno . . . . . . . .3. La moción de censura .2. . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . 1. . .6. . . . . . . . . . 3. . .1. . .Índice 1. . . . 1. . . . . . . 1. . Órganos de apoyo y colaboración del Gobierno . . . . . . . . . . . La dirección de la Administración civil . . El estatuto personal de los miembros del Gobierno . . . . . . . . . . . . El Consejo de Ministros .1. . . . . 3. . . . .4. .3. . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . Responsabilidad penal y fuero especial . . . . . .1.3.2. . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . 2. Consideraciones generales . Los instrumentos de información de los parlamentarios . . 1. .4. . . . . . . La responsabilidad política del Gobierno . . . . . . . . 1. . . . . . . . El Gobierno en funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . .4. . . . La cuestión de confianza . 3. . . . . . . Las funciones del Gobierno . . .4. Los instrumentos de participación en la función de dirección política . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . Régimen de suplencia . .2. . . . . . .1. . . . . . . . . 3. . . . . . . . . Definición . . . . . . . . . . 1. . .1. . . . . . . . . . .4. .4. . . . . . . . . . . . . .7. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . Consideraciones generales . . . . . 3. . . La dirección de la defensa del Estado y de la Administración militar . .2.1. . . . .4. .4.3. .1. . . . . . . . . . . . . La dirección de la política interior . . . . . . . . . .1.5. . . . . . . . . . . . .6. . . .7.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La formación del Gobierno . . Los vicepresidentes . . . . . Incompatibilidades . . . . . . . . . . . . .2.

. . Estructura interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelos de gobierno del Poder Judicial. . El criterio territorial: las demarcaciones judiciales . . . . . . Poder judicial y Administración de justicia . . . . . . . . . . 3.1. .2. . . . . . La opción de la Constitución . 15 241 242 243 243 243 244 245 246 248 248 249 249 250 250 250 251 251 251 252 253 253 255 256 256 257 257 259 259 259 261 261 261 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . 2. . . . Vías de acceso . . . . . . Poder Judicial y Estado autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . Principios constitucionales sobre el Poder Judicial: unidad. . . . . . . . . . 4.5. . . .3. . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . El criterio funcional: los órdenes jurisdiccionales . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . .1. . Independencia e imparcialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . El estatuto de los miembros del Poder Judicial . .3. . . . . . . . . . . . 1. . . . . . .1. . . . . . Acceso a la carrera judicial y categorías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El Ministerio Fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EL PODER JUDICIAL . . . . . .1. . . Estructura orgánica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . El estatuto de los vocales . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . .3. . . . . . . . La disolución de las Cortes Generales . . . El estatuto de los vocales. La independencia del juez y su exclusivo sometimiento a la ley como fuente de legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. .1. . . . . El ejercicio de la función jurisdiccional como función del Poder Judicial: concepto y características . . . . Inamovilidad . . . . . . 1. 2. . . . . . . . . . 3. . . . . . La imparcialidad: alcance y garantías . . . . . . . . . . . . .3. . . .2. . . . . . . . . Composición y mecanismos de elección . El Consejo General del Poder Judicial . . . . .2. . . . . . . Responsabilidad . . . . . . . . . . . . . .Manual de Derecho Constitucional 3. . . . . . . 4. .2. . . . . . . . Funciones del Consejo General del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . 1. . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . .3. . . . .2. . . . . . . . .1. . 3. .1. . . . . . . . . . . 1. . . . . 3. . exclusividad e independencia . . . . Unidad de actuación y dependencia jerárquica . . . 3. . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La regulación constitucional del Poder Judicial . 5. Estructura interna . TEMA 10. . . . Incompatibilidades y prohibiciones . . . . . . . . . 2. .2. . . La organización judicial: la llamada planta judicial . . . . 3. . 5. . . . . . . . 4. .2. . . . . . . . . . .4.1. . . Categorías en la carrera . . . . . . . . . . . . . . . . El criterio orgánico: los diversos órganos judiciales y la atribución a los mismos del conocimiento de instancias y grados . . . 3. . . . . . . . . . La composición del Consejo General del Poder Judicial y mecanismos de elección de sus miembros. . .2. . . . . . . . .2. . . . . . . 3. . . . . . . . . . . Posición del Ministerio Fiscal y relación con otros poderes . . . . . . .4. . . 2. . . . .2. 3. . . . . . . . . . . .

.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . 3. . . Órgano constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . Los órganos colegiados . . . El origen histórico y la evolución de la justicia constitucional . . . . . . . . . . . . . los conflictos entre órganos constitucionales y los conflictos en defensa de la autonomía local . . . . .2. . . .. . . 2. . El concepto de ordenamiento jurídico . . . . . .. . . TEMA 11. . . . .1. . . . . . . . . . . 3. .1. . . . . . . . . . posición y funciones . .. . . . . 2. . . . . .. . . . 4. . . . Los actos del Tribunal Constitucional . . .2. El fiscal general del Estado. . . . . El control previo de los tratados internacionales . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . 4. . . . . . . . Órgano jurisdiccional .3. . . . . .3. . . . . . . 6. . . . . . . . . . . . . . . . . La organización del Tribunal Constitucional . . 3. . La acción popular. organización y funcionamiento . . .. . . La composición del Tribunal Constitucional . . . Las referencias europeas de justicia constitucional . . . . . . 1. . . .. Los conflictos constitucionales: los conflictos de competencias. Las atribuciones del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . .2. .2. .1. . . . .. . . 2.2. . Funciones del Ministerio Fiscal . . . . . .2. . . . . 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . ORDENAMIENTO JURÍDICO Y SISTEMA DE FUENTES . . . . . . . . . La protección de los derechos fundamentales: el recurso de amparo . . . . . . . . . . . . Caracteres generales del Tribunal Constitucional . . 1. El estatuto de los magistrados . . . . . . Composición y competencias . EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL . . . Los modelos básicos de control de constitucionalidad de las leyes: el control difuso y el control concentrado . 6. . . . . 3. .4. 4. . . . . . . . . . . . El sistema mixto de control de constitucionalidad . . . Máximo intérprete de la Constitución . .4. . . . . . . . . . . .3. . . . . . . .4. . . . 1. . . . . . . . Composición. . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . El Tribunal del Jurado. . . . . . . 2. .. . . . .. . . .. . . . 1. . . La dimensión política del Tribunal Constitucional . . Nombramiento. . . . 5. . . . . . 4. .3. .. . . . . . . . . . . . PARTE TERCERA . . . . . . . . . . . . 1. . . .Índice 5. . . . . . . Los órganos individuales . . . . . Concepto y ámbitos . . . 3. . La evolución de la justicia constitucional . . . . . . .. . . . TEMA 12. . . . . . . . . 2. . . .4. . . .. . . . La participación ciudadana en la justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . .1. . . . . . 262 262 262 262 263 264 265 265 266 268 268 269 270 271 272 273 274 274 275 275 276 276 277 278 279 280 281 282 282 284 285 287 287 LAS FUENTES DEL DERECHO . . . . . . .. . . . . 4. . . . . .3.. . . . ..3. . . . . . 16 . . . . . 1. . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. El control de constitucionalidad de las normas con fuerza de ley: el recurso y la cuestión de inconstitucionalidad . . . . .. 3. . .. . .

. . . . . . . 1. . . . . .3. . . . . . .3. .4. . . 2. . . . . . 4. . . . . . . . . . .1. . . . . . La Constitución como fuente del derecho . . . . .3. . .1. . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . Las fuentes del ordenamiento estatal . . . . . . . . La unidad del ordenamiento jurídico . . unidad y compleción . . . . . 2. . . . . . . . . 2.4. La creación de normas . . . .3. 2.2. .1. . . . . . . . . . . . . . . 3. 2. El concepto de ordenamiento en el artículo 9 de la Constitución . . . . . . . . . . .3. . . . . 3. . . . . 1. . . . . La publicidad de las normas .2. . . . Los principios generales del ordenamiento: coherencia. . . .2. . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La vinculación y la aplicabilidad de la Constitución a los ciudadanos y a los poderes públicos . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . 17 287 289 290 291 291 292 293 294 297 297 299 301 301 302 303 304 304 304 305 306 308 309 310 311 311 312 312 313 313 316 316 318 319 319 319 . .2. . Bibliografía . . . LA FUNCIÓN NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN . . . . .1. . . . .2.2. . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . Pluralidad de centros de producción jurídica .1. El significado de la expresión «ordenamiento jurídico» . . . . 3. . . . . . . . Las diversas acepciones de la expresión «fuentes del derecho» . La caracterización de las normas constitucionales . . . . . . La vigencia de la normas . . . . . Estructura y dinámica del ordenamiento jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las fuentes del ordenamiento comunitario . . La supremacía constitucional . . . 3. . . 2. . La normatividad de la Constitución . . . . . Las relaciones entre normas y las relaciones entre ordenamientos . . . . 2. 2. . . . . La heterogeneidad de las normas constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . 2. . . . . . . . . .1. . . . TEMA 13. . . 1. . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . Las fuentes de los ordenamientos autonómicos . . . .1. . .3. . . . . .2. 3. . . . . . . . .Manual de Derecho Constitucional 1. . . Las fuentes del derecho . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . 3. . 4. . . . . 4. . .2. . La coherencia del ordenamiento jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . .3. . . . . .2. . . El contenido del ordenamiento jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . La derogación de las normas preconstitucionales . . . . . . . .3. . . . La Constitución como norma sobre producción de normas . . . . . . La Constitución como norma última sobre la producción de normas . . . . . . . La compleción del ordenamiento jurídico . . . . . . . . . . . . . .3. . Clases de fuentes . . El carácter abierto de las normas constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . 4. La validez de las normas .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . Las normas y las categorías normativas . . . . . Derogación e inconstitucionalidad . . . . . . . . . 2. . . . . . . . 2. . . . La autoatribución de eficacia normativa .1. . . . .

.3. . . . . . . .3. . . 2. . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . 18 319 320 321 322 322 323 323 324 324 325 326 327 327 327 328 328 329 330 331 331 333 333 333 335 336 337 337 339 339 339 339 340 340 341 . . . . . .2. b) La presunción de constitucionalidad de la ley . . . . . . . .2. . . . . . La iniciativa . . . . El imperio de la ley y la legitimidad democrática directa . .1. . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. El concepto de ley . . . Evolución histórica y concepto actual de ley . . . . . . . . . La interpretación de la Constitución . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . .Índice a) La disposición derogatoria de la Constitución . . . . . . . . . . . 1. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La mutación constitucional . . . . . . 4. . . .1. . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . 5. . . 1. . . .2. . . . . . . . . . . . Conceptos de fuerza y rango de ley . . . . . . a) El sometimiento formal y material . . . . . . . .1. . . . . . La reforma constitucional y el poder constituyente . . . . . . . . . El concepto actual de ley en el estado social . . . . La interpretación constitucional . . . . . . . . . . . . . La función integradora de los principios y valores constitucionales . . . . . 5. . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . Bibliografía . 4. . . . . . El procedimiento especial . . . .1. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . .2. .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . El procedimiento ordinario . . . . . . . . 2. . . . . TEMA 14. . . 5. . . . . . . . . . . . . . a) Técnicas interpretativas clásicas . . b) La no ejecución de la Constitución . . . . . . . . .3. . . . . . . . . .2. .1. . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . La posición de la ley en el ordenamiento jurídico . . . . . . . . LA LEY . . . . . . . . . . . . El concepto de ley en la Constitución . . . . . . La reforma constitucional . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La crisis del concepto liberal de ley . . Los procedimientos de reforma . . . . . . 4. . . .2. . . . . . a) La primacía respecto de las normas infralegales. . . . . . . . . 1. . . .1. . . . 2.3. . . . . . b) Tópicos o criterios argumentales de la teoría constitucional .1. . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . La ley en el estado liberal . . . . . . . . . . 4. . . . . . . La inconstitucionalidad de las normas postconstitucionales . . . . . . Los límites de la reforma constitucional . . . . . Técnicas interpretativas clásicas y tópicos argumentales de la teoría constitucional . El sometimiento a la Constitución . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . b) El problema de la aplicación de normas preconstitucionales supuestamente inconstitucionales y la teoría de la inconstitucionalidad sobrevenida . . . . . . . . . . . . . . . . .1.4. . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . 4. . . . . . Peculiaridades de la interpretación constitucional . . . . . 4. . . . . El control de la reforma constitucional . .

. . . Las fases del procedimiento legislativo . . . . b) El régimen electoral general . . .4. . . . . . . . . . . . . 2. . . .4. . . . . . . Elemento formal . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) La tramitación en el Congreso de los Diputados . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . Las leyes de presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las reservas de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . El reglamento parlamentario . . . . Las leyes estatales y autonómicas . 1. . . . Otros tipos de leyes . b) Transformaciones en el constitucionalismo actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . .2. . . . . .4. . . . . . El ámbito material de la ley . . .3. . . . . . . .2. . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. .2. . . . . . . . . . . . . . 1. 1. . . . . . 1. . . .4. . . . . . . . . . .1. . . . . . . 1. . . . . 1. . . a) Las leyes orgánicas relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas . .3. . 1. . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . Concepto y características generales . . . . . . . . . . . . . . . . . Las leyes orgánicas . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . .Manual de Derecho Constitucional 2. . . . . . . . . . . . . . Elemento material .3. . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . a) La iniciativa legislativa . . . . . . . . a) Las leyes de comisión .1. . . . . . . . . . . . TEMA 15. . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . Posición en el sistema de fuentes . La inexistencia en la Constitución de reservas reglamentarias . . . c) Los procedimientos de urgencia y acelerado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) La tramitación en el Senado . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . Posición en el sistema de fuentes . . . . . . . . . . . Los estatutos de autonomía . . . Naturaleza . . . . . .3. . . . . a) Origen . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . Elemento formal . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. 1. . . . . . 19 341 341 342 343 344 346 346 347 347 348 348 349 349 349 349 350 352 353 353 353 354 354 355 356 356 357 358 359 361 361 362 364 365 366 366 366 367 367 . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . 2. . . 1. . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . El procedimiento legislativo . . . . . . . . . . . . . Naturaleza . .4. Procedimientos especiales . . . . . . .3. . . . .4. . . . . . . . . . . . . 1. . . . . Elemento material .4. . . . . . . . . . . . . . . c) Las demás leyes orgánicas previstas en la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . LOS TIPOS DE LEY Y EL REGLAMENTO PARLAMENTARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . .2. . . . . . . . . . . Las leyes ordinarias. . . . . d) La formalización . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . Evolución histórica y concepto actual de reglamento parlamentario . . . . . . .1. . . .2. Las leyes del artículo 150 de la Constitución . b) El procedimiento de lectura única . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . 2. . . . 1. . . . . . .2. . . . .3. . . . . . . 2. . Los tipos de ley en la Constitución . .1. . . .

. . . . . . . . Naturaleza jurídica . . . . . . .6. . .3. . . . . . 3. 2. .1. . . . . Las leyes de bases . . . . . . . . . 20 EL DECRETO-LEY Y EL DECRETO LEGISLATIVO 373 373 375 375 375 377 377 378 378 378 379 379 379 380 382 383 383 384 384 385 386 387 388 388 389 390 390 392 .2. . . . . . . . . . . . . . .7. . .5. . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . .6. .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . El control jurisdiccional: la competencia del Tribunal Constitucional . . .2. . . .. . . . . . . .3. . . . . . .. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . .. . . La intervención de la jurisdicción ordinaria . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . .1. . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . .2. . . . 3. . . . . . .7. Los derechos y deberes de los ciudadanos . La intervención parlamentaria . .2.. .1. . . . . . . . . . . . . . .4. . . 2. . . 3. . . . . La conversión en ley del decreto-ley . . .. . 3. . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . .. . . . . . . . . LAS NORMAS DEL 367 368 369 370 371 371 GOBIERNO CON RANGO DE LEY: . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . ..3. . . . . . . . . y sus efectos . . . . . . . . . . . . . El control del Tribunal Constitucional . . . . . .. . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Naturaleza del decreto-ley . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . La función de la intervención . . .3. . . .. . . . . . 2. . El control jurisdiccional . . . Las diversas modalidades de delegación . . . . . . . . . .3.2..3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA 16. . .4. . . . . . Los límites y requisitos constitucionales de la delegación legislativa . . ..1. . . . . . 1. . Posición en el sistema de fuentes .. . . .3. . . . . . .1. . . . . . . .2. . . . . El decreto legislativo . . . . . . . .. . . . . . . . La legislación delegada: el decreto legislativo . . . . . . . 2. 2. . . . . . . Los límites materiales del decreto-ley . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . 2.Índice 2. . . . . 3. . 3.. . . . . . El presupuesto habilitante: la extraordinaria y urgente necesidad . . . 2. . . . . . . . . . . . El derecho electoral general . . . . . . .. . . . . . Los requisitos y efectos de la convalidación . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . El régimen de las comunidades autónomas . . . .. . . . 2. . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . .4. . . . . . . .4.7. . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . .. . La delegación legislativa en la Constitución . . . . . . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La eficacia de la ley de delegación . Las leyes ordinarias de refundición de textos . El ordenamiento de las instituciones básicas del Estado . . . . . Ámbito material . Los tipos de normas del Gobierno con rango de ley . . . . . 3. . . Procedimiento de aprobación y reforma . . . . . .2. . . . . . . . . .4. . . . . . . . . La interpretación del reglamento parlamentario . . . . . . . . . . . . . . 3. . 2. Bibliografía .5. El control parlamentario previo y a posteriori. . . . . . . .4. . El decreto-ley . . . . . . . . . . . . 3. . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .4. . . . . . . . . . . .2. .

. . . . . La cuestión de inconstitucionalidad . . . La autocuestión de inconstitucionalidad . . . . . . .. . . . 5. . . . . La función de control . . .. . . Las formas de finalización del proceso .3. . . . . 2. . 1. . . . .4. .. . . . . . Relación y diferencia con otras figuras afines .3. . .3. .. . 1. . .. . . . . 2. . . . . . . . . . . . El control de constitucionalidad de las normas con fuerza de ley . . El objeto de control . . . El parámetro de control . . . .1. . . . . . . 4. . 3. . . . . . El contenido de las sentencias: sentencias estimatorias y desestimatorias de la inconstitucionalidad . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . Fundamento y titularidad de la potestad reglamentaria en la Constitución . 1. . . . . . . . . . . .3. . . . . . . 1. . . .. .. . . . . 1. . . .4. . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . .1. . . . .. .. 5. . ... . . .. . .2. . La potestad reglamentaria en la Constitución . . . . . . . . . . . . .3. . . 2. . . . . . Las partes del proceso constitucional . Finalidad . . . . . . . Las sentencias de los procesos de control de constitucionalidad . .1. . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . El recurso de inconstitucionalidad . . . . . . . El procedimiento de elaboración de los reglamentos . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . Las sentencias interpretativas .. . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . Origen y evolución de la potestad reglamentaria . . . . . . . . . . . . . . . 2. 1. 21 . . . La ausencia de plazo . . . 3. . . . . . . .3. . . 3. . . 2. . .1. . . . El plazo de interposición . . . . La legitimación: exclusividad de la intervención pública . . . . . . . . . EL REGLAMENTO ADMINISTRATIVO .3. . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . .2.. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . La fase previa en la instancia judicial ordinaria . . . . . . . . 2. . .4. .. .. . El trámite de admisión . . . . . . . .2. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . Naturaleza y caracteres . . . . . . . . . . . . .1. .. . . . . .1. . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . La legitimación activa . 2.. . . .3. . . . . . . . . . . . . .3. .3. . . . . El procedimiento . . . . . . 3. . . . . . . . . .. . . 1. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . La subordinación del reglamento a la Constitución y a la ley . . . . . . . .. . . . . . .. . . EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LAS NORMAS 393 393 394 394 395 396 397 397 397 400 400 400 401 401 402 402 403 404 404 404 405 406 407 408 408 409 410 412 413 413 413 417 419 420 420 421 422 TEMA 18. ... . . . Valor y efectos de las sentencias . . . . . . . . . . . .1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . .. . . .. 2. . . . .3. . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . .3. .Manual de Derecho Constitucional . . . . . . . . .2. . . . . . . CON FUERZA DE LEY TEMA 17. . .. . . . . . . . . . . .3. . . . . . Tipos de reglamentos . . . 2. . . .. Las partes del proceso constitucional: la posibilidad de comparecencia de las partes del proceso a quo .3. . . . . . . . . . . Concepto y clases de reglamento . . . . . . . . . . . ..2.. . . . . . . .3. . . . 3. . . . . . . . . El trámite de admisión . . La legitimación activa . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . 2. . El procedimiento .

. . . . . . . . . . . . . .3. . . 4. .. . . . . Bibliografía . . .2. El concepto de tratado internacional . . . . . . . . . . .. . El control del Tribunal Constitucional: procedimiento y efectos . . El artículo 10. .1. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . Las fuentes del derecho de la Unión Europea . . . . .. 3. . . . 1. .. Según su relación con la ley: reglamentos ejecutivos y reglamentos independientes . El procedimiento de conclusión . . . .. . . . . . . 2. . 1. . . 3. .2. . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .1. La colaboración del reglamento con la ley: las remisiones normativas . . . 3. . El procedimiento constitucional para la conclusión y la retirada de los tratados internacionales . . . . . .1. . . . . . . .. . . . . .2. . . . .. . . . . . . . . . . . . El control de constitucionalidad de los tratados internacionales . . . . . . 1. . . . . La recepción de los tratados internacionales en el derecho interno . . .3. . . . Ámbito material del reglamento . . . . . . . . . . . .3. . 1.. . . . Los tratados internacionales . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . 1. ..2. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . b) El recurso y la cuestión e inconstitucionalidad . . . . . . . . . . TEMA 19.. . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . 1. a) La supremacía de la Constitución española y la celebración de tratados contrarios a la misma . . . . .. 1. . 2.. . . . . . . . . . . . . . . 2. . .. Los principios de reserva de ley y primacía de la ley . . . . Según la materia: reglamentos ad extra o jurídicos y reglamentos ad intra o administrativos . . . . . 1. . . .1. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . .4. . . . . . . . . .2. . . . . .2. . . . . ...1.. . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El procedimiento de retirada . . 2. . . .2 de la Constitución . . . . . .1. . . . . . . Según el órgano titular . . . . . Las fuentes del derecho originario . . . LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y LAS FUENTES 422 423 424 426 426 427 429 429 431 432 . . . . . . La posición de los tratados internacionales en el ordenamiento jurídico español . . . . . . . La posición de los tratados en el sistema interno de fuentes . . . . . . .3. . . 4. . . . 2. . . . . .1.. . . . . . . . .3. . Diferentes posturas y la posición de la Constitución española ante los tratados internacionales .2.. . . El control por parte de la jurisdicción ordinaria: tipo de control y efectos . . . . . . . . .. . El control jurisdiccional de los reglamentos . .. .4. . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . La autonomía del ordenamiento de la Unión Europea . .3. . . b) La relación entre las leyes y los tratados . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . DEL DERECHO COMUNITARIO 433 434 434 434 434 435 436 436 438 438 438 438 439 439 439 440 441 441 442 22 . . . . . . ..2. .. . . . . . . . . a) El control previo de constitucionalidad de los tratados . 1. . . . . . 4. . . . .Índice 2. .3. . . . . . . .

La diferenciación entre territorios por el sistema de acceso a la autonomía . . . . . . . . . . 2. . . . . 1. .1. . . . Los pactos políticos de 1992 . La diferenciación institucional y competencial por la forma de acceso a la autonomía . . .2. . . . .4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otras fuentes a) Los principios generales del derecho . . . . . . . . . . . El principio competencial . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . Los rasgos generales del sistema autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . .4. . Los caracteres de la regulación constitucional . . .1. . . . . Los pactos políticos de 1981 . . . . . . . . 2. . . . . . . . EVOLUCIÓN Y CARACTERES DEL ESTADO AUTONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . a) Los actos institucionales . .4. . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . TEMA 20. . . . El sistema institucional de la Unión Europea . . . . . . . . . . . .1. . . .3. . . . . . . . . . El proceso de transición democrática y la reordenación constitucional de la estructura territorial del Estado . . . . . . Las relaciones entre el ordenamiento jurídico español y el ordenamiento jurídico de la Unión Europea . . . b) La actividad convencional internacional del ámbito europeo . .2. 443 443 444 444 446 446 447 447 447 449 450 451 452 454 455 LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO . . . . . 3. . . . . . . 2. . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los contenidos internos . .1. . . . . . . . . . . b) Los actos atípicos . . . .1. . .2. . . . . La discusión en el proceso constituyente . . . . El desarrollo del modelo autonómico de Estado .2. . . . . . . . . . . .4. . .4. . . . . . . .3. . La autonomía institucional y procedimental . . . . . . . .2. . . . 2.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. 2. . . . . Las referencias externas del modelo .3. . La primacía del derecho de la Unión Europea . . El control del derecho de la Unión Europea . . La eficacia directa del derecho de la Unión Europea . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . .4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . .1. . . 3. . . 2. 2. . . . 2.1. . . . . . . . . CONSTRUCCIÓN. . . . . . . La transición a la democracia y el cambio del modelo territorial de Estado . . . 1. . . . . . . . . .5. .1. . . . . . . . 23 457 457 457 459 460 460 461 461 463 466 468 468 468 470 471 . 2. . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . .3. . . . 2. . . . . .2. . . . . . . . . . PARTE CUARTA . . Las fuentes derivadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . Las fuentes del derecho derivado y las instituciones que participan en su elaboración . .2. . . . . .2. Las últimas reformas estatutarias . . . . . . . . .1. . Los pactos políticos . . . . . . 2. . . . . 2. . . . . .Manual de Derecho Constitucional 2. . . . .

. . . . . . . Otras funciones . . . . .4. . . . . . La evolución de los procesos de reforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los defensores del pueblo . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . La función de impulso y control de la acción política y de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . Las prerrogativas parlamentarias: inviolabilidad. . . . .2. . .Índice 3. . . . . . . . . . . . . . . 2. Los caracteres principales del Estado autonómico . . La prohibición de mandato imperativo. . . . . . . . . . . LAS INSTITUCIONES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS . . . . . . . El marco constitucional . Los consejos consultivos . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . Funciones . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . Los contenidos de las reformas . .1. . . . . . . . . . . . . . b) Representación suprema de la comunidad autónoma . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . 3. . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . La función representativa . . . . . . . Posición institucional . . . . .3. . . El presidente autonómico . . . 2. . . . . 4. . . . 2. . 2. . . . . . . 2. . . .4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . .3.1. . . . . . . . . .4. . . 2. . . . . . . . . . El gobierno . . . .4. . . Funciones . . . TEMA 21. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . 5. . . 1. . . . . . .2. . . . . . . . . . . 2. 2. . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . .2. . .4. . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . La organización y el funcionamiento . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . Los sistemas electorales . . . . . La dirección del consejo de gobierno . . . . . . . La adquisición y pérdida de la condición de parlamentario . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . .2. . . . . . . . . . .3. .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . El estatuto de los parlamentarios . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . 4. . . . . . .2. . Funciones . . . . . . . . . . . . . . . Funciones representativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La composición y el estatuto personal de los miembros del gobierno . . . 4. .4. . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . 24 471 473 474 474 476 477 477 477 479 480 480 484 484 485 486 486 487 487 487 488 489 489 489 491 491 491 492 492 493 493 494 495 496 497 497 498 . . . . 2. . . . . . . . . . . .2.2. . . . . El principio de autoorganización y sus límites . . . . . . . . . . La función legislativa . . . . . . . . 2. . . . 1. . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . .1. . . 2. . . . . . . . 4. . . La asamblea legislativa . 3. derechos y deberes . inmunidad y fuero especial . . . . . . . . . . . La forma de gobierno de las comunidades autónomas . . . . . . .2. . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . La responsabilidad política del gobierno . . 3. . . . 3. . . . .3. . . 5. . . . . . . . . . . . a) Representación ordinaria del Estado en la comunidad autónoma . . .2. . La administración autonómica . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . Otras instituciones estatutarias . . . . . . . Problemas constitucionales pendientes . . . . .2. . .

Estatuto y leyes autonómicas .2. . . El reglamento autonómico . . . . . Estatuto y leyes estatales . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . Los procedimientos de elaboración . . . . . . . . . . 3. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .2.. .. . . .. . . . . . . . .1. . . . . Las relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los ordenamientos jurídicos autonómicos . . . . . . La regulación extraestatutaria de competencias . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .4. . .. . . . . EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LAS COMUNIDADES 499 499 500 AUTÓNOMAS . . . . . Los procedimientos de reforma .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 2. . . . . .1. . . . .. . . . Nuevas instituciones . . ... Constitución y estatuto . . . . . . . . . . El territorio como límite competencial . .. . . . El marco constitucional . . . . .3. . . . . . . . .. . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . 501 501 502 503 505 505 506 509 510 511 511 512 513 515 516 518 519 521 523 523 523 524 526 527 528 528 529 531 532 533 533 TEMA 23. . .4. .. . . . . . 3. La asunción estatutaria originaria y los problemas de ejercicio competencial .1. . . 3. . . . . 1. . . . . . . Las cláusulas de cierre del ordenamiento jurídico general: supletoriedad y prevalencia . . . . . . El concepto de competencia .. . 2. . 3. . . . . .. .4. .4. . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . .. . . . . . . . . . . El sistema de distribución competencial . . . . . Las normas del gobierno autonómico con rango de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.. . . . . . . . . . .. . . . 1. 25 . . . . . . 2. . . . . . .. . La ley autonómica . 1. . .. . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . Bibliografía .1. . . . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . El estatuto de autonomía . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . . .. .. . .. .2. . . .. . . . . . . LAS COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS . . . . . . El contenido del estatuto . . . . . . . . . . Los reales decretos de traspasos . . 1. . . . . . . . . . . . .1. . . . . 2. . . . . 1. .2. . . . . . . . . . . Las sindicaturas. ... . . . . 2. audiencias o tribunales de cuentas . . . La distribución extraestatutaria de competencias .1. . .. . . . .. . . . . . . . . .3. .3. . . Concepto y tipología teórica de los distintos regímenes competenciales . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . Los regímenes competenciales . . . La naturaleza jurídica y la función del estatuto . . . . . . . . . . . . . . . . .2. .2. . . . .. . . .. . . . .. . . . . .3. 1. . . . .3.. .. .. . . . . 2. . . .Manual de Derecho Constitucional 5. . . . Las leyes marco .4. . . . Las relaciones de separación y de complementariedad . . .. . . . . . . . . . . . . . . . La posición del estatuto en el sistema de fuentes . . . . . . . . .1. . . . . . . .. . . . . . . . . 2. 2. . . . . .. . . . . . . . . .3. . . Los distintos regímenes competenciales después de la reforma estatutaria de 2006 . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . 2. . . . Las fuentes derivadas en el ordenamiento autonómico .. . .. . . . . Bibliografía . . . TEMA 22. . . . .1. 3. . . . . . 2. . .1.. . . . . . . . . . .

. . . . . . . Principios generales . . 3. . . . . . . . 4. . 4. . . . . c) Las conferencias sectoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La limitación extraestatutaria de competencias: las leyes de armonización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . información y asistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La financiación autonómica . . . . . Instrumentos de relación . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . LAS RELACIONES INSTITUCIONALES EN EL ESTADO AUTONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . d) La colaboración bilateral . . . . . . . . . . La acción exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . 4. . Las competencias estatales en materia de financiación autonómica . . . . . . a) Ayuda mutua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La iniciativa legislativa y para la reforma constitucional . . . . . . . . . . . . 1. . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . Los distintos modelos de financiación autonómica: el régimen común y el régimen de concierto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las relaciones de las comunidades autónomas con la Unión Europea y la acción exterior . . . . Las relaciones entre comunidades autónomas . . . . . . . . . .1. . . Los principios constitucionales del régimen de financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. . . La propuesta de magistrados del Tribunal Constitucional y propuestas de miembros a otros órganos e instituciones estatales . . . . Las relaciones de las comunidades autónomas con las instituciones centrales del Estado . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . Las leyes orgánicas de transferencia y de delegación .2. . . . 4. . . . . . . . . lealtad institucional. . . . 4. . . . . . . . . . . . Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas . . . . .4. . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . b) La coordinación . . . . . . . 2. .Índice 3. . . . . La participación autonómica en el ejercicio de competencias estatales . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 533 534 535 536 537 538 540 541 541 542 542 542 544 544 545 546 546 547 548 549 549 550 551 552 552 554 556 . . . . 3. . . . . . . . TEMA 24. . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . La participación en la formación de la voluntad estatal ante las instituciones europeas .2. . . . . . . . . Las relaciones institucionales en los estados compuestos .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . .1. Las relaciones institucionales en el ejercicio competencial . . . . . . . . . . El Senado como cámara de representación territorial .3. . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 1. . . . . . . . . . . . . .5.. . . . 1.1. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 3. . . 3. . . . . Los conflictos competenciales en la práctica . . . . . . . Los derechos como producto histórico . 4. PARTE QUINTA . . . . Los derechos en el constitucionalismo histórico .4. . . . .. . .1. 2. . 3. . . . . . . .Manual de Derecho Constitucional TEMA 25. 1. . . . . . . . 3. . .2. . . . . . . . . . 1. . . . . Bibliografía . . . . . . Los derechos en el constitucionalismo francés . .1. 3. . . . . . . . . .2. . . .1. . . Los derechos en el constitucionalismo norteamericano . 3. 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . .4. 3. . . . . . . . . . . . La regulación de los derechos en la Constitución española de 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La regulación de los derechos en los ámbitos internacional y regional . . . . 1. . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El conflicto positivo de competencias . . . . .2. . . . La delimitación entre la jurisdicción contenciosa y la jurisdicción constitucional en la resolución de los conflictos territoriales . 557 557 559 560 560 563 563 567 568 570 571 572 575 577 579 579 579 581 581 583 584 586 587 590 590 592 593 596 EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . Los derechos en el constitucionalismo inglés . . . . . . . . . . . Los derechos en el constitucionalismo de la crisis del estado liberal . . . . . . . . . . . . . La regulación regional de los derechos: el sistema del Consejo de Europa . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . La vía negocial . . . . .2. . El conflicto negativo de competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La vía jurisdiccional . . .2. . . . . . . . .. . .3. . .2.3. . . . . 2. . El recurso de inconstitucionalidad . .2. . . . . . . Las principales características de los procedimientos de resolución de conflictos ante el Tribunal Constitucional .2. . . .3. . . . . . El procedimiento autónomo establecido en el título V de la Ley orgánica del Tribunal Constitucional . . . . . . 2. . 1. . La regulación internacional de los derechos: el sistema de Naciones Unidas . . . . . . . . MARCOS HISTÓRICOS Y JURÍDICOS EN EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . Los conflictos territoriales . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . .2. . . . . . Los derechos en el constitucionalismo del estado liberal . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA 26. . . . . . 1. . . . . . 1. . .2. . . . . . . . . . LOS CONFLICTOS TERRITORIALES EN EL ESTADO AUTONÓMICO . . . . . . . . . 27 . . . . . . . . . . . . . La protección de los derechos en la Unión Europea . . Los derechos en el constitucionalismo del estado social y en su crisis . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . La vía coactiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. Bibliografía . . . .2. . 3. . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . NATURALEZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . .5. . . 5. . . . . . La aplicabilidad de los derechos y el régimen jurídico de sus normas de reconocimiento . . . . . . . 3. . .2.4. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . La vinculación de los derechos constitucionales . . . . . . . El objeto y el contenido de los derechos . . . . . . . .2. . . . . .3.Índice 3. . . . . . . . La vinculación entre los particulares o eficacia horizontal . . . . . . . . . . . . . . .1. 4. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . 3. . . . . . . . . Los derechos constitucionales como normas-garantía institucionales . . . . . . . . . . . . . .1. . . .3. La titularidad y el ejercicio del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . La regulación de los derechos en los estatutos de autonomía . . La delimitación y los límites de los derechos constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA 27. . . . . . . . . . La sistemática de los derechos estatutarios y sus garantías . La personalidad jurídica y la capacidad de obrar: la minoría de edad en los derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . La titularidad de las personas jurídicas . ESTRUCTURA Y ELEMENTOS DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . La sistemática de los derechos constitucionales y sus garantías . . . . .2. . . . . . . . . . . 2. . . . . La vinculación de los poderes públicos o eficacia vertical . . . . 4. . . . .2. . . . . . Concepto y denominación . . . . . . . . . . Los deberes constitucionales . . . . . . Los derechos constitucionales como derechos subjetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . Los derechos constitucionales como sistema objetivo de valores . . . . . La regulación de los derechos en los estados compuestos . 1. Antecedentes e influencia del derecho comparado . . . Los diversos tipos de titulares de los derechos . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. .1. . . .2. . . . . . . . . Los límites de los derechos .1. . . . 4. . . . . . . . . . . . Nociones generales . . . La estructura de los derechos constitucionales . . . . . . . 4. . 1. . . . . . . . . . 5. 28 596 597 598 598 599 601 603 603 603 605 605 606 606 607 608 608 610 610 612 613 613 614 615 618 618 619 620 622 622 624 626 . . . . . . . . 3. . . . . . . . Bibliografía . . . . . . 4. . . . . . . . .2. . . . . . 5.3. . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . La titularidad y el ejercicio de los derechos . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . La eficacia jurídica de los derechos constitucionales . . . . .1. . 4. La dimensión subjetiva y objetiva de los derechos . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El concepto y la estructura formal de los derechos constitucionales . . . . . 2. . . 6. . . . . . .2. . . El régimen constitucional de los derechos de los extranjeros . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Características del procedimiento preferente y sumario de protección de los derechos fundamentales del artículo 53. . . . . . . Bibliografía . . . . Función constitucional y objeto material del recurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . .2. . . . . . Las garantías procesales del artículo 24. . . . . . . . . . . . . .2 de la Constitución . . . . . . . . Las reservas de ley y el contenido esencial . . . . . . . . 4. Rasgos generales del desarrollo legal del procedimiento del artículo 53. La protección europea . . . . . . 4. . . . .1. . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . 3. . . . . . . . .2. . . . .3.1. . . La resolución del recurso y sus efectos . . . . . El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . . . . . . . .2 de la Constitución . . . . . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . 5. . . 5. . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derechos y libertades que pueden ser suspendidos . .2. . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . La suspensión individual . . . . . . . . . . . . .2. . 4. . . . . . . . . . . . . 4. . 5. . 4. . . . . La legitimación activa y pasiva . . . . . . . . . 4.2 de la Constitución . . . . El recurso de amparo constitucional . . . . . 5. El recurso de amparo ordinario .Manual de Derecho Constitucional TEMA 28. .1. Características y tramitación del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . Las garantías normativas . . . El Ministerio Fiscal . . . . . . . . . .2. 3. . . . . La aplicabilidad directa . .1. . . . . . . 2.3. El sistema de garantías en la Constitución de 1978 . . . . Las garantías en el proceso . . . . . . . . . 4. . . . . . 4. . . . . . . Instituciones de garantía de los derechos . . . . . . . . . . . . .1. . . . La suspensión colectiva . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las garantías jurisdiccionales . La suspensión de los derechos y libertades . . 4. . . . . .1 de la Constitución . El derecho fundamental a la tutela judicial efectiva del artículo 24.2. . . . . . . . . . . . . . . . Supuestos en que procede la suspensión: estados excepcionales . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . .1. . . . .1. . . . .2. . . .4. . . . . . . . . .3. . . . . 2. 4. . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . .1. .1. . . . . . . . . . 4. . . . . . . El Defensor del Pueblo y los defensores autonómicos . . . . . . . . 29 627 627 628 628 629 630 630 631 632 632 632 635 637 637 638 640 640 640 641 643 644 644 645 646 647 647 648 651 652 653 653 . . . . . . . . . . . . La positivación del principio de igualdad . . . . . . . . . . . . . .3.2. . . LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES . . . . . . . . . . .1. . . . . . . 1. . . .1. . . . . . TEMA 29. .1. . . . . . . . . . . .4. . . . EL PRINCIPIO DE IGUALDAD . . . .

. .4. . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . .2. . La igualdad en la aplicación de la ley . . . . . . 5. . . . . . 3. La igualdad desde el punto de vista territorial . . Igualdad. . . . . . . . . . . . 2. . .1. . . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . El derecho a la vida . . . . . 5. . . . . . . . . . . . . . . . Titularidad . . 2. . .2. . . . . Las dimensiones de la igualdad en la Constitución . . . . . . Discriminación inversa y acción positiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El principio de igualdad del artículo 14 . . . . . . . . . . . .4.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Bibliografía . . . La cuestión de la aplicabilidad del principio de igualdad en las relaciones entre particulares . . . 3. . . . . . 4.4. . . . . .3. Recepción en normas de derecho internacional y de derecho comunitario . . . . . . . derecho y límite a los poderes públicos . . . . . 2. . . .2. . . . . . .5. . . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . LOS DERECHOS DEL ÁMBITO INDIVIDUAL (I) . . Las peculiaridades del desarrollo normativo y la competencia para regular la igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los desarrollos normativos del principio de igualdad . .3. .2.5. . . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . La igualdad en la ilegalidad . . 1. .1. . . .2. . . . . . . . . TEMA 30. .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Consecuencias de la prohibición . . .2. . . . . . . . . . . . Concepto y caracteres generales . . . . . . . . . Por la Administración .1. . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El reconocimiento internacional . . . . . . . Titularidad del derecho . . . . . . . . . . . . 3. .3. . 3. . Configuración constitucional . . . . . . . . . . . . . . Concepto . . diferencia y discriminación . . . . . . La igualdad como valor . . . . . . 3. . La igualdad en la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . 2. . .Índice 1. . . Concepto . .3. . 30 653 655 656 656 656 657 659 660 660 660 661 663 663 663 665 667 667 667 668 669 670 671 671 671 672 672 673 673 675 675 675 676 678 678 679 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6. . .1. . . . . Aproximación histórica y evolución del entendimiento del principio . . . . 1. . . . . . . . . . . . El carácter relacional del derecho: el término de comparación . . . . . El marco general de los derechos del ámbito individual . . . . . . . . . . . . . 3. . . 3. . Circunstancias enunciadas en el artículo 14 .5. . . . . . 3.2. . . . . . . . . . . . . . . Naturaleza en tanto que principio. . . . . . . . . . . . . . . . .7. . . . . . .1.1. . . . . Por el Poder Judicial . . . . . . . . . .5. . . . . La igualdad material como objetivo a promover . Las prohibiciones de discriminación del artículo 14 . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . Ámbitos materiales de proyección de la igualdad . La igualdad como principio y como derecho a la no discriminación . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . 1. 1. . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . 3. . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . 3. . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . Contenido y límites . . La detención preventiva: contenido y límites . . . . . . . . . Configuración constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 680 680 681 682 682 682 683 683 683 684 686 686 688 688 688 691 691 691 692 692 693 695 697 698 699 699 699 700 701 701 701 702 704 704 705 707 707 708 . . . .3. . . . . . . . . b) El derecho a la información . Titularidad . . LOS DERECHOS DEL ÁMBITO INDIVIDUAL (II) . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . 2. . . . d) El derecho a la asistencia letrada . . . . . . . Configuración constitucional . . . 2. . . . . . . . . Las condiciones de la detención policial . . . .3. . 3. . . . . . . 3. . . .2. . . . . . . .2. . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . a la intimidad y a la propia imagen . . . . . . . . . La privación de libertad de personas extranjeras por su situación administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Manual de Derecho Constitucional 2. . . 1. . . . . . . . . Contenido y límites . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . 2. El derecho a la integridad física y moral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . 2. . . . . . Nociones generales . . . .2. . . . . . . . . . . .3. La prohibición de la tortura y las penas o tratos inhumanos o degradantes . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . .1. . . . . . .3. . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . 2.2. . . . a) El límite temporal . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . La prisión provisional: contenido y límites . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . .1. . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . 2. El derecho a la propia imagen . . . . . Contenido y límites . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . El fin de la vida como ejercicio de la libertad personal . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . .1. . 4. . . . . . . . . . . . . Nociones generales . El derecho al honor . . . . . . TEMA 31.4. . . . . . Contenido y límites . Titularidad . . . . .2. Titularidad .2.3. . . . . . . . . . . . . . . . . Configuración constitucional . .3. . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . c) El derecho a no declarar .2. . Contenido y límites . . . . . . . . . . Los derechos de libertad y seguridad . Titularidad . . . . . . . .2. . .2. . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . El reconocimiento internacional . . . Los derechos al honor. . . . . . . 2. . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. 4. . .1. . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . 4. . . .3. . 2. . . . . . . . . La prohibición de la pena de muerte . . . . . . . . . . . . . . . . . e) La garantía del habeas corpus .1. . . . Los límites de la protección de la integridad física y moral . . . . . . . . . . . . . . El derecho a la intimidad personal y familiar . . . . 4. . 3. Titularidad . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5. . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . La protección constitucional de la vida privada . .

a la intimidad y a la propia imagen como límite a las libertades de expresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. Caracteres comunes . . . . . . . marco internacional y configuración constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La libertad ideológica: contenido . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aproximación histórica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las libertades de expresión . . . . . . . . . 3. . .2. . . 3. . 3. .2. .1. . . . . . . . Límites comunes . TEMA 32. . . . .4. . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . artística. . . . . . .4. La prohibición de censura previa . . . La inviolabilidad del domicilio: titularidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . La protección de datos personales: titularidad. . . . 2.1.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . 2. 3. .2. Los derechos al honor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. .3. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los límites constitucionales a las libertades de expresión . . . . . . . .3. .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . La dimensión institucional de la libertad religiosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5. . . . 3. . . El desarrollo legislativo del derecho . La cláusula de conciencia . . . . . . 2. 3. . . . . La libertad de cátedra . . . . 2. . . .5. . . . . . . . 1.4. . . Titularidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aproximación histórica. . . . . . . . . . . . . . . 3. La libertad de expresión y la libertad de información . . . contenido y límites . . . . . . . . .3. . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . .3. . . 2. . . . . . Procedimientos de protección . . contenido y límites . . . . . . . . . . . . 32 710 711 711 712 715 715 718 719 720 720 720 721 722 723 723 723 724 725 725 726 726 728 729 729 730 731 732 732 734 735 735 736 . . . . . . . . . . . . . Titularidad . . . . .3. . 3. . . . . . . La libertad ideológica y religiosa . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Índice 2. . . . . . . . . . . . . La libertad religiosa y de culto: contenido . . . . . .4. . . . . . . . . . El derecho a la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones .1. . . . . .1. . . . . . . . . . .2. . . . . . .1. . . . .4. . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4. . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . .3. . . . . . 3. científica y técnica . . . . LOS DERECHOS DE LA PERSONA EN SOCIEDAD . 2. . . . . Contenido . . . . . . . . . . . . . El derecho al secreto de las comunicaciones: titularidad. 3. . .2. . . marco internacional. . . 4. . La protección de la juventud y de la infancia como límite a las libertades de expresión . . .5. . 2.5. 3. . . . . . . contenido y límites . Los derechos constitucionales de la persona en sociedad: tipología 2. . . . . . . . . La libertad religiosa en su faceta personal . . . . . . .4. La objeción de conciencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La libertad de producción y creación literaria. 3. . . . . . . . . . . Garantías específicas de las libertades de expresión .6. . . . . . . .

. 2. . . . . . . . Los derechos de participación en los estatutos de autonomía . . . . . . . . . . . .3. . . . El derecho a participar en los asuntos públicos . . . . .1. . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. . . 3. . . Contenido y límites . .2. . . . . . . . . . . . . . Los derechos de participación sectorial en la vida social. . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . Los derechos de participación en el procedimiento administrativo . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . .5. . 3. . . . . . . . . . . . .2. Los derechos de información y de acceso a los documentos administrativos . . . . . . . . . . El reconocimiento jurídico de los derechos de participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los derechos de participación administrativa . . . . . Configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA 33. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Titularidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN . . . Titularidad . . . . . . . . . El secreto profesional . . . . . . Contenido y límites . . . .3. . . . . marco internacional. . . . . 3. . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . .1. .1. . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concepto y configuración constitucional . . .2. Contenido y límites . . . . . . . . Titularidad . . . . . marco internacional. . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . .3. . . . . . 2. . . . . . . . 1. Titularidad . . . . . . . . El derecho a una buena administración: contenido y límites . . . . . El derecho de participación en la elaboración de disposiciones administrativas . . . . . . . . . 4. . . . El reconocimiento internacional . . . El derecho de reunión y manifestación . . . . . . . . . . 2. .Manual de Derecho Constitucional 3. . .1. . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . 33 736 737 737 737 738 739 741 741 742 742 744 747 747 747 749 750 751 751 751 751 752 753 753 753 754 756 756 756 757 759 760 761 . . . . . . . . . . . . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . 4. . . . . . . . . . Configuración constitucional y desarrollo legislativo .3. . . . . . . El derecho de asociación . . . . . . . . . . . . .2. . . . Aproximación histórica. . . 5. . . . . . . . . Bibliografía . . . cultural y económica . . 3. . . . . . . . . . . .1. . . . . .2. . Los derechos de participación política . .1. . . . . . 5. .4. . . .2. . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . . . . . . . . 5. . . . 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los derechos de información y de participación administrativa: contenido y límites . . . . Contenido y límites . . . .1. . . . . .1. . . . . . .2. . . . 2. 1. . . . . . . . . . . . . . . El derecho de acceso a cargos públicos . . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . El acceso a los medios de comunicación social . . . . . . .2.5. . . . . . 3. . 1. 2.3. . .1. . . . . . . . Aproximación histórica. . .1. . . . . 5. . .

. . . . . . . . . . Los derechos de participación en el ámbito del Poder Judicial: los derechos a la acción popular y a formar parte del jurado . . . . . . . . . . . . . . . Concepto y configuración constitucional . . 1. . . . . . . . . 1.4. . . . . . . . . 5. . . . . . . . 1. . El derecho de participación en la programación de la enseñanza y en el control y la gestión de los centros públicos . . . . . . . . . . . . . 2. . . . Configuración constitucional y desarrollo legislativo . . .1. . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El desarrollo legislativo de los principios rectores constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. . 1. . . . . .1. . . . . . . 1. . El derecho a la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. . . . . 6. . . . . 34 769 769 769 771 774 775 775 776 778 781 785 787 788 788 789 790 790 790 792 792 . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . TEMA 34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . El derecho a formar parte de un jurado . . . 5. La libertad de enseñanza y la libertad de creación de centros docentes . . . . . . . Bibliografía . . .3. . Los derechos sociales y económicos en la Constitución . reconocimiento internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concepto y configuración constitucional . . . . . . .3. . . . LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS Y LOS PRINCIPIOS 762 762 763 764 764 765 766 767 RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA (I) . . . . . Bibliografía . Contenido y límites . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . El derecho de los padres a que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones . . . . . . . . . . 6. . . 2. . . . . . . . . . TEMA 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Índice 5. La titularidad y el contenido constitucional de los principios rectores . . .2. . . . 6. . . . . . . . . . 1. . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. .3. . . . . . . . . . . . . . El derecho a la acción popular .1. . . . . . . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . Aproximación histórica. . . . . . . . . . . . . Características generales de los derechos sociales y económicos en la Constitución . Titularidad . El derecho a la educación . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . . . . . . LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS (II) . . . . . . . .3.3. . . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . .2. Los derechos y principios sociales en los estatutos de autonomía . . . Contenido y límites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . . . . . . . . . . . Titularidad . El derecho de petición . . . . . La eficacia jurídica y las garantías de los principios rectores . . . . . . . . . . . . . .4. . . . . . . . 2. . . . . . . . 1. .2. . .3. Los principios rectores de la política social y económica . . . . . . . .

. . . . .2. 4. . . . . . Titularidad. . . . . . . . .4. . . . . . . . . . . Reconocimiento internacional. . . . . . .2. . El derecho de acceso a la cultura . . . .4. . . . . . . El derecho al trabajo. . . .2. . .2. . . . . Reconocimiento internacional. . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . .3.2. . Bibliografía . 2. . . . . . . . . .1. .1. configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . .2. . . . . 2. . . . 2. . . . . .1. Titularidad. . . contenido y límites . Reconocimiento internacional. . . . . . . . . . . . 4. . 3. contenido y límites . . .5. . . configuración constitucional y desarrollo legislativo .1. . .1. . . . . . . Reconocimiento internacional. . .1. 2.3. . . .1. . . . . . . . Titularidad. . . . . . . . . . . .3. . .2. . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . . . . . Titularidad. . . . . . . .3. 4. . . . . . . . . . . . . . . contenido y límites . . . . . El derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado . . .2.2. Reconocimiento internacional. .1.4. . . . 4. . . . . . El derecho a la huelga . . . .2. . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . 4. . 4. . . . . . .3. 3. . . . . . . . . .1. . . . . . . Titularidad. .1. El derecho al trabajo . . . . 4. . . . . . . . 2. . . .1. La libertad sindical. . . 2. El derecho a la huelga . . . .1. . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . .1. . . . . . . . . . El derecho a la propiedad . . . . . . 2. . . Titularidad. . Reconocimiento internacional. . contenido y límites . . .Manual de Derecho Constitucional 1. . . 2. El derecho a una vivienda digna y adecuada . . . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . .1. . . . . . . . La libertad de empresa . . . . El derecho a la protección de la salud . . . . . . . . contenido y límites . . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . Titularidad. . contenido y límites . . . contenido y límites . . . . . 793 793 793 793 795 795 795 797 798 798 798 800 800 800 801 802 802 803 804 804 804 806 807 807 809 809 809 811 811 811 812 813 35 . . . 4. . 2. . . . Reconocimiento internacional.2. El derecho a la propiedad y a la libertad de empresa . . . . . . . Reconocimiento internacional. . . . . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . .2. . . . . . . . La autonomía universitaria . . Los derechos subjetivos del capítulo III del título I de la Constitución . . .1. . . . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . .1. . . La libertad sindical . . 3. . . . . .1. . . . . . . .2. . . . . . . . . . .2.2. . . . . . . . . . . . . . . . 4. . contenido y límites . configuración constitucional y desarrollo legislativo . . . . . . . Titularidad. . 4. . . . . . . Titularidad. . . . . . . . 3. . . . . . . . . . 4. configuración constitucional y desarrollo legislativo . . Reconocimiento internacional. .2. . . . . . . 3. . . . .3. .1. . . . . 4. . . . . contenido y límites . . . . . . 3. . . . . . . . .3. . . . . . . .

en otros. se ha de advertir algo que es. con diversas actividades. bajo la de quien figura como director del trabajo y. Su misión. por la persona que dirige el grupo de constitucionalistas de cada una de las universidades antes enumeradas. por fortuna. a los estudiantes que cursan la carrera de Derecho. Todas estas profesoras y profesores han realizado la tarea que colectivamente se decidió asignarles y la han cumplido con una admirable entrega desde su propio entendimiento personal y por ello cada tema se avala con el reconocimiento expreso de quien es su autora o autor. sobre todo. En este aspecto. ha funcionado de manera conjunta y con variantes alternativas en su dirección: en este caso. respetando las diferentes perspectivas personales. en nuestra visión. Por ello. es colectiva pero no es dispersa. La obra. encierran tres caracteres: son sencillos de entender. Universidad de Girona. También ha ayudado en 37 . Por esas razones. es la de exponer los conocimientos de Derecho Constitucional que en ese nivel han de adquirirse. aunque no únicamente. inevitable en un trabajo colectivo: cada miembro del equipo posee su especial visión de la cuestión y. se quiera o no. a juicio de quienes lo hemos elaborado. la primera y esencial misión que procura cumplir es la de que los estudiantes conozcan el Derecho Constitucional mediante unos temas que. como enseguida se puede comprobar. Es consecuencia de un trabajo realizado por todos y cada uno de los miembros de un equipo plural adscrito a cuatro universidades catalanas (Universidad Rovira i Virgili. esa visión se plasma en su texto. pretenden ser completos en sus respectivos contenidos y ofrecen siempre cauces para su discusión en el aula como esencia del propio ser universitario. se han procurado evitar los solapamientos entre las diversas materias o las reiteraciones innecesarias y se han llenado los vacíos que en una aportación tan variada inevitablemente se producen. Universidad Autónoma de Barcelona y Universidad de Barcelona) y que hace ya tiempo.PRESENTACIÓN Este manual se destina. ha sido imprescindible un trabajo de coordinación en profundidad de forma que.

coherente y lo más acabada posible.Presentación esta tarea la labor de asesoramiento lingüístico de Rosa Galvany quien. Miguel A. estamos convencidos de que ponemos a disposición de los estudiantes un buen instrumento para aprender y aprehender el Derecho Constitucional español. Ciencias del Trabajo. procura ser coherente con lo descrito en las demás partes. la segunda comprende el estudio de los órganos constitucionales. además de lo que ya se ha dicho. En otro orden de cosas. Tal vez. pues. la tercera se ocupa de las fuentes del Derecho. este tratamiento sí que se incluye y. además ha colaborado en la unificación del estilo en este trabajo. también. Criminología. primero en catalán y después en castellano. No contiene citas. se ha evitado de manera consciente la referencia a autores salvo casos imprescindibles. de los Temas de Derecho Constitucional en los que. se han empleado unos tiempos verbales neutrales y se ha procurado eludir la adjetivación excesiva. Ciencia Política. culminación de un esfuerzo que ya se había iniciado con la publicación. tal cosa le confiera un mayor grado de distanciamiento y objetividad que son imprescindibles en la enseñanza. quiere responder a las exigencias del ordenamiento jurídico constitucional que es lo que en su fondo se describe: ser unitaria. así. en consecuencia. De alguna forma. no se abordaron ni el régimen jurídico de las comunidades autónomas ni el régimen jurídico de los derechos constitucionales. ello le prive de la subjetividad propia de un solo autor pero. un manual de Derecho Constitucional español. en sí misma. El manual es. tal vez. Ahora. Es fácil comprobar que esta aportación se estructura alrededor de treinta y cinco temas divididos en cinco partes: la primera se destina a los principios constitucionales básicos. Ciencias de la Información). la cuarta explica la organización territorial del Estado y la quinta enuncia el sistema constitucional de los derechos. Cada una de estas partes ofrece un tratamiento específico y. a la vez. la obra. Aparicio Pérez Mercè Barceló i Serramalera Coordinadores 38 . esta obra es. Con ella. sin embargo. con el presente volumen se procura abarcar toda la enseñanza —y todo el aprendizaje— del Derecho Constitucional en los estudios universitarios de Derecho en los diversos niveles en que tales estudios se realizan (Derecho.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful