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RESUMO
O presente trabalho teve como objetivo o estudo da interao da indstria madeireira localizada na Amaznia mato-grossense com o meio ambiente. Trabalhou-se com a hiptese de que a Contabilidade Ambiental pode ser um agente condutor de informaes necessrias identificao de alternativas para avaliao de investimentos e passivos ambientais na indstria madeireira, de forma a subsidiar o processo de tomada de decises dos gestores. Para tanto, resgataram-se os principais aspectos scio-econmicos voltados ao meio ambiente, bem como algumas contribuies cientficas que permeiam a Contabilidade Ambiental. O estudo de caso permitiu analisar os principais aspectos scio-econmico-ambientais que envolvem a empresa, na qual detectou-se que no so ponderadas inmeras variveis de desenvolvimento estratgico, fundamentais ao planejamento, controle e tomada de decises. Identificou-se a necessidade de investimentos ambientais no processo produtivo para o reaproveitamento dos resduos slidos da madeira, salientando-se que a realizao de tais investimentos deve ser precedida da observao de alguns aspectos relevantes para identificar os recursos consumidos e, para apropriao dos custos ambientais que devero ser alocados aos investimentos. Palavras-Chave: Contabilidade Ambiental; Indstria Madeireira; Impactos Ambientais.
ABSTRACT
This research aimed to study the interaction between the lumber industry located in the Mato Grosso part of Amazonia and the environment. We worked with the hypothesis that Environmental Accounting may produce the necessary information to identify alternatives for evaluating investments and environmental expenses in the lumber industry, so as to support the management decision-making process. Therefore, the main socioeconomic aspects concerning environment were recovered, as well as some scientific contributions that characterize Environmental Accounting. The case study allowed us to analyze the main social, economic and environmental aspects involving the company, discovering that countless strategic development variables are not considered, which are essential for planning, control and decision making. We identified the need for environmental investments in the production process for the reutilization of solid wood waste, pointing out that the accomplishment of such investments must be preceded by the observation of some relevant aspects, in order to identify the consumed resources and adjust the environmental costs, which should be allocated to the investiments. Keywords: Environmental Accounting; Lumber Industry; Environmental Impact.
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1. INTRODUO
O comrcio internacional tem exercido fortes presses para que os produtos oriundos de florestas nativas atendam aos princpios estabelecidos por normas ambientais, para que possuam maior grau de qualidade e se enquadrem em regras prestabelecidas de desenvolvimento sustentvel. Nesse contexto, deve-se questionar se a forma como as empresas situadas na Amaznia matogrossense, que atuam no setor madeireiro, vm desenvolvendo suas atividades atendendo s especificaes relativas ao meio ambiente, em nvel nacional e internacional, tendo em conta que possuem as florestas nativas como base de seu funcionamento e objetivam atuao em mercados globalizados. No estudo da interao da empresa com o meio ambiente fundamental a identificao e a mensurao dos impactos ecolgicos para auxiliar o processo de gerenciamento ambiental. A Contabilidade Ambiental surge como uma vertente da Contabilidade Social e tem como objetivo gerar informaes que envolvam a interao da empresa com o meio ambiente, e que sejam teis para a tomada de deciso dos usurios internos e externos. Enquanto veculo de divulgao das informaes ambientais, pode oferecer ferramentas necessrias ao controle e divulgao do processo de gesto ambiental implantado pelas empresas, de acordo com os objetivos fixados.
de alternativas para avaliao de investimentos ambientais na indstria madeireira, de forma a subsidiar o processo de tomada de decises dos gestores.
4. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Para a concretizao deste estudo, sero utilizadas como tcnicas de trabalho a pesquisa bibliogrfica, com anlises de contribuies cientficas existentes sobre a Contabilidade Ambiental e a emprica, que ser desenvolvida com a realizao de um estudo de caso em uma indstria madeireira, localizada na Amaznia mato-grossense, que se constitui em Sociedade Annima com atuao nos mercados interno e externo. Aps levantamento dos dados, sero analisadas as informaes e, em seguida, ser verificado qual o procedimento adotado pela empresa pesquisada em relao s questes ambientais ou, na ausncia deste, quais as alternativas existentes, em conformidade com as orientaes cientficas pertinentes aplicabilidade da Contabilidade Ambiental.
5. REFERENCIAL TERICO
A Contabilidade uma cincia que existe desde o princpio da civilizao, desenvolvendo-se muito lentamente ao longo dos sculos e atingindo, em torno do sculo XV, um nvel de desenvolvimento acentuado, sendo este perodo conhecido como a fase pr-cientfica da contabilidade. Estas constataes so verificadas em diversas obras, dentre as quais destacam-se as de Hendriksen & Van Breda (1999) e Iudcibus (1997). Os referidos autores apresentam minuciosos estudos sobre a evoluo da contabilidade, listando os estgios de sua evoluo, em paralelo ao desenvolvimento econmico mundial, objetivando, primordialmente, atender s necessidades informacionais de seus usurios, e observando aspectos quantitativos e qualitativos das informaes fornecidas ao processo de tomada de decises econmicas, em cada fase da histria. A Contabilidade pode ser conceituada, segundo Iudcibus (1997:26), como o mtodo de identificar, mensurar e comunicar informao econmica, financeira, fsica e social, a fim de permitir
2. OBJETIVOS
Desenvolver um estudo para detectar o nvel de interao da indstria madeireira localizada na Amaznia mato-grossense com o meio ambiente. Para tanto, ser explanado o relacionamento entre as questes ambientais e as informaes fornecidas pela Contabilidade, por meio de conceitos fundamentados na literatura existente. Espera-se, a partir disto, evidenciar a aplicabilidade da Contabilidade para o entendimento e controle dos gastos ambientais.
3. HIPTESE
A Contabilidade Ambiental pode ser um agente condutor de informaes necessrias identificao
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decises e julgamentos adequados por parte dos usurios da informao. A contabilidade considerada, atualmente, um sistema de informaes que tem como objetivo auxiliar o gerenciamento das entidades, observando aspectos internos e externos, de forma que estas possam garantir sua continuidade. Assim, Iudcibus & Marion (1999:53), explicam que o objetivo da contabilidade pode ser estabelecido como sendo o de fornecer informao estruturada de natureza econmica, financeira e, substancialmente, fsica, de produtividade e social, aos usurios internos e externos entidade objeto da Contabilidade.
danos ecolgicos, de despesas de manuteno ou correo de efeitos ambientais do exerccio em curso, de obrigaes contradas em prol do meio ambiente, e at de medidas fsicas, quantitativas e qualitativas, empreendidas para sua recuperao e preservao. A seguir, descrever-se-o alguns conceitos bsicos da Contabilidade tradicional adaptados para a Contabilidade Ambiental.
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melhorar a avaliao dos usurios sobre as aes ambientais da empresa, da seguinte forma: [...] estoques - insumos em almoxarifado necessrios produo para eliminar, reduzir ou controlar os nveis de emisso de poluentes, materiais para recuperao de ambientes, etc.; imobilizado - investimentos realizados na aquisio de itens (mquinas, equipamentos, instalaes, etc.) que viabilizem a reduo de resduos poluentes durante o processo de obteno de receitas e cuja vida til se prolongue alm do trmino do exerccio social; diferido - investimentos em pesquisa e desenvolvimento de tecnologia no longo prazo, quando estes puderem ser claramente relacionados com receitas futuras de perodos especficos.
os compromissos que impliquem o provvel consumo de recursos futuros para fazer face s obrigaes decorrentes de questes ambientais. Para Martins & De Luca (1994:27), [...] os passivos ambientais referem-se a benefcios econmicos que sero sacrificados em funo de obrigao contrada perante terceiros para preservao e proteo ao meio ambiente. Tm origem em gastos relacionados ao meio ambiente, que podem constituir-se em despesas do perodo atual ou anteriores, aquisio de bens permanentes, ou na existncia de riscos de esses gastos virem a se efetivar (contingncias). Percebe-se, dessa forma, que a definio de passivos ambientais decorrente tambm das utilizadas pela contabilidade tradicionalmente, atribuda, entretanto, ao controle, preservao, recuperao e gastos incorridos especificamente com o meio ambiente. No que diz respeito origem dos passivos ambientais, Ribeiro & Lisboa (2000:11) ressaltam que esta advm de qualquer evento ou transao que reflita a interao da empresa com o meio ecolgico, em que sacrifcio de recursos econmicos se dar no futuro, a partir, principalmente, dos seguintes eventos: [...] a) aquisio de ativos para conteno dos impactos ambientais (chamins, depuradores de guas qumicas etc); b) aquisio de insumos que sero inseridos no processo operacional para que este no produza resduos txicos; c) despesas de manuteno e operao do departamento de gerenciamento ambiental, (inclusive mo-de-obra); d) gastos para recuperao e tratamento de reas contaminadas (mquinas, equipamentos, mo-de-obra, insumos em geral etc); e) pagamento de multas por infraes ambientais; f) gastos para compensar danos irreversveis, inclusive os relacionados tentativa de reduzir o desgaste da imagem da empresa perante a opinio pblica, etc.
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Neste sentido, a ONU apud Ribeiro & Lisboa (2000:11), explica que o passivo ambiental passa a existir, quando: [...]a) houver uma obrigao de a entidade prevenir, reduzir ou retificar um dano ambiental, sob a premissa de que a entidade no possui condies para evitar tal obrigao. Esta ausncia de condies definida pelas seguintes situaes: i) existncia de uma obrigao legal ou contratual; ii) poltica ou intenes da administrao, prtica do ramo de atividade, ou expectativas pblicas; ou iii) divulgao, por parte da administrao, interna ou externamente, de sua deciso de prevenir, reduzir ou retificar o dano ambiental de sua responsabilidade. b) o valor da exigibilidade pode ser razoavelmente estimado. Com tais explanaes, evidencia-se que diante da existncia de ativos ambientais, surge tambm a figura do passivo ambiental respectivo, tendo em vista que a essncia deste caracterizada pelos gastos gerados para controle e reverso dos impactos causados pelas atividades operacionais ao meio ambiente em que a empresa est inserida, cujos pagamentos ocorrero no futuro. Segundo a Price Waterhouse Coopers Auditores (2000:116), a administrao das empresas, normalmente, tem tomado a deciso de registrar os passivos ambientais em funo de diferentes motivos, tais como: [...] descoberta de passivos ambientais por estudos internos; quando se conclui pela necessidade de se efetuar remediao do meio ambiente, durante o estudo das alternativas de recuperao e sua viabilidade; aps o estudo das alternativas de recuperao e sua viabilidade, quando ento est definido o mtodo a ser usado para recuperar o meio ambiente; quando notificado pelas autoridades; medida que os custos de recuperao incorrem.
A complexidade que envolve a mensurao adequada de passivos ambientais, gira em torno do fato de que, na maioria das vezes, a recuperao do meio ambiente tarefa que leva anos para ser concluda e, nesse perodo, ocorrem alteraes dos custos inicialmente projetados. Entretanto, este fato no deve inviabilizar o registro das obrigaes ambientais, tendo em vista que a omisso de tais valores no estar explicitando a veracidade dos impactos causados pelas organizaes humanidade.
5.1.3. Contingncias
Outras situaes que devem ser observadas pela Contabilidade dizem respeito s contingncias. Para a Fipecafi (2000:247), ...contingncia uma situao de risco j existente e que envolve um grau de incerteza quanto efetiva ocorrncia e que, em funo de um evento futuro, poder resultar em ganho ou perda para a empresa. Ribeiro (1992:107) explica que [...]a contingncia caracteriza-se nos casos em que a responsabilidade da empresa, na consumao do fato gerador, depende da efetivao de um evento futuro, (...). A proviso contbil est preocupada com a expectativa futura de recebimentos e pagamentos no processo de reconhecimento de ativos, passivos, receitas, despesas, ganhos ou perdas. O que se verifica com tais explanaes que a essncia das contingncias refere-se necessidade de estimativas dos valores a serem reconhecidos, sendo que, caso estimativas adequadas no sejam factveis, os possveis efeitos sobre a posio patrimonial da entidade devero ser divulgados, de forma que mostrem a objetividade dos fatos e das evidncias que suportam as estimativas para registro contbil ou divulgao em notas explicativas.
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Conforme a ONU-Unctad (1998:6) os custos ambientais so os gastos realizados, pagos ou no, para gerenciar, de forma responsvel, os impactos ambientais das atividades da empresa, alm de outros gastos direcionados para objetivos ambientais e exigidos pelo contexto operacional da companhia. Afirma ainda que os custos ambientais devem ser reconhecidos em confrontao s receitas do perodo em que so identificados. Para a U. S. Environmental Protection Agency - EPA (1995:8-11) os custos ambientais devem ser classificados em quatro categorias: custos convencionais; custos potencialmente ocultos; custos com contingncias; custos de imagem e relacionamento . Os custos convencionais podem incluir aqueles associados aos aspectos ambientais tangveis dos processos e atividades exercidos pela entidade, tais como os investimentos em equipamentos, matria-prima, mo-de-obra e materiais indiretos. A utilizao de mecanismos de controle para estes custos induz ao aumento de eficincia pela eliminao do desperdcio dos recursos. Os custos potencialmente ocultos podem incluir todos os gastos oriundos de atividades necessrias para que a empresa se enquadre nas normas reguladoras de proteo ambiental ou polticas ambientais da prpria organizao. Destacam-se os custos com monitoramento ambiental, treinamento de funcionrios, relatrios ambientais, dentre outros. Os custos com contingncias podem envolver os gastos aos quais a empresa pode estar sujeita, mas que dependem de outros fatores extrnsecos para a sua efetivao. Incluem-se os custos com regulamentaes, multas e penalidades por danos ao meio ambiente, gastos com recuperao de recursos naturais danificados etc. Os custos de imagem e relacionamento envolvem aqueles necessrios para a divulgao do desempenho ambiental da empresa aos acionistas, comunidade e governo. A preocupao da empresa em relao preservao do meio ambiente pode melhorar ou prejudicar seu relacionamento com terceiros e os impactos podem implicar em custos adicionais ou perdas financeiras por multas ou indenizaes.
Com o conhecimento de todas estas categorias de custos ambientais, o sistema de sua gesto estratgica permitir razovel avaliao dos possveis riscos ambientais que a empresa esteja assumindo, de forma que sejam conhecidos e analisados pelos dirigentes da companhia, bem como evidenciados aos usurios externos. Diversos fatores evidenciam que existe, em certos casos, elevado grau de dificuldade por parte das empresas em reconhecer seus gastos ambientais, o que caracteriza a necessidade de serem procedidos estudos de viabilidade, quando da implantao de determinados empreendimentos, de forma a garantir maior nvel de confiabilidade s estimativas de custos com recuperao e/ou reduo de impactos ambientais. De acordo com Carvalho & Ribeiro (2000:5), em 1990 e 1993, o FASB dos Estados Unidos emitiu pronunciamento ressaltando a aplicabilidade e necessidade de contabilizao dos custos e passivos ambientais, a partir do conhecimento de sua existncia e grau de probabilidade de sua eventual exigibilidade. Com relao s despesas ambientais, Ribeiro (1998:95) ressalta que devem envolver todos os gastos com gerenciamento ambiental, consumidos no perodo e incorridos na rea administrativa. Assim, podem contemplar gastos relativos a horas de trabalho, bem como seus respectivos encargos sociais e, tambm, os insumos absorvidos nas seguintes atividades: [...] na definio e manuteno de programas e polticas ambientais; na seleo e recrutamento de pessoal para o gerenciamento e operao do controle ambiental; na compra de insumos e equipamentos antipoluentes; no pagamento das compras realizadas para a rea ambiental; na recuperao dos itens ambientais adquiridos; para a estocagem dos insumos utilizados no controle ambiental; em treinamentos especficos para a proteo ambiental; na auditoria ambiental.
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aquisio da madeira, se constituem em custos operacionais para a empresa. A empresa deve certificar-se de que seus fornecedores de matria-prima sejam detentores do Selo Verde, j que uma exigncia do mercado internacional, para onde destinada a grande maioria dos produtos comercializados pela empresa, que est sujeita a custos ambientais de imagem e relacionamento . Para efeitos deste estudo, no foi procedida a avaliao das condies de extrao de madeira dos fornecedores da empresa em questo. Entretanto, vale ressaltar que a mesma deve estar preocupada com a legalidade de sua procedncia, pois a qualidade da matria-prima pode interferir em seu processo produtivo e deposio do produto aps uso ou consumo.
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At a realizao do inventrio de resduos slidos gerados no processo produtivo, de acordo com as especificaes da FemaMT - Fundao Estadual do Meio Ambiente de Mato Grosso , a empresa no possua mtodo estatstico para conhecer o percentual de perda da matria-prima (toras), sendo tal quebra (perda) estipulada com base em clculos mensais, resultantes da confrontao do consumo em toras e da produo final de compensado. Entretanto, aps realizao de inventrio dos resduos slidos com apoio da Fema, possvel conhecer o percentual de perda da madeira no processo produtivo de forma mais aproximada. Do total da madeira consumida no processo produtivo, 60,36% realmente utilizada para comercializao e/ou gerao de energia, enquanto que os restantes 39,64% so transformados em resduos sem utilizao pela indstria, com incorporao aos custos de produo. Tais resduos so lanados ao solo/ar, em forma de poeira (p de madeira e de serra); fumaa expelida pelo forno e, cinzas que ficam expostas, a granel, em rea da empresa, sem cobertura. Assim, para a empresa, no basta apenas preocupar-se com a procedncia da madeira, sendo tambm necessrios investimentos em seu processo produtivo, objetivando, principalmente, o reaproveitamento, tendo em vista que tais desperdcios so caracterizados como perdas, as quais so rateadas produo, quando de sua comercializao. Tal quebra , na atual situao, caracteriza-se como custos ambientais convencionais para a empresa, tendo em vista a procedncia da
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caldeiras e proveniente de lavagem de pisos e equipamentos (conforme tabela 2), que armazenada em uma fossa com decantao em trs estgios,
sendo que, at o momento, a empresa no possui projetos para a implantao de tratamento do referido efluente.
Ao solo
Por outro lado, a empresa possui a alternativa de tratamento de tais efluentes antes de sua destinao final, atravs de sistemas de remoo dos resduos slidos presentes no efluente, bem como tratamentos biolgicos em que os materiais suspensos e dissolvidos seriam degradados por microorganismos. Cabe ressaltar que, para a implantao de tais sistemas, haver necessidade de desenvolvimento de projetos que envolvero desde a aquisio de equipamentos at a realizao de construes civis para seu funcionamento, bem como o respectivo acompanhamento de profissionais especializados que estaro realizando testes para detectar os resultados em prol da minimizao dos impactos. Todas as atividades envolvidas estaro gerando custos ambientais empresa, os quais devem ser conhecidos e controlados. Com o exposto neste estudo, percebe-se que cada vez mais as regulamentaes em prol do meio ambiente tm aumentado, visando conscientizar as empresas de que o uso de modernas tecnologias de processo e controle ambiental, bem como prticas operacionais voltadas preveno de riscos e poluio devem fazer parte de seu funcionamento, de forma a permitir melhor performance ambiental. Entretanto, para efeitos deste estudo, no sero mensurados os investimentos necessrios para o tratamento dos efluentes lquidos da empresa, pois, apesar de importantes, no se caracterizam como os mais relevantes e, tambm, em funo da delimitao do objeto de estudo, o que no isenta a empresa da responsabilidade ambiental em realiz-los. Diante da necessidade cada vez mais presente de realizao de tais investimentos, sua ausncia
caracteriza-se como passivos ambientais contingenciais que no esto sendo identificados pela empresa at o momento, tendo em vista a existncia de exigibilidades legais.
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possui equipamentos especiais de controle/reduo de tais emisses instalados nos referidos pontos do processo. Assim, ao optar pela realizao de tais investimentos, dever estar observando seus custos de aquisio/implantao, bem como identificando-os de forma que se caracterizem como custos ambientais da empresa. Da mesma forma que os efluentes lquidos, no sero mensurados os investimentos necessrios para a reduo/controle de emisses atmosfricas da empresa em estudo, salientando que sua ausncia vem contribuindo para o crescimento do passivo ambiental contingencial da empresa, pela existncia de exigibilidades legais em funo de tal reduo/controle.
de toras, roletes e refilos de lminas e compensados para a gerao de energia, sendo a serragem totalmente queimada no forno. H no mercado tecnologias que permitem a reutilizao da grande maioria de seus resduos e eliminao da fumaa que expelida permanentemente ao ar e, ainda, a empresa poderia tornarse auto-suficiente em produo energtica. Para efeitos deste estudo, realizou-se pesquisa exploratria, via Internet, junto s empresas fornecedoras de mquinas e equipamentos especficos ao setor madeireiro, para detectar a existncia de tecnologias que sirvam de opo para a empresa realizar uma reestruturao em seu processo produtivo, objetivando a minimizao de seus resduos slidos de madeira. Desta forma, detectou-se que no mercado existem mquinas que eliminam a grande maioria dos resduos slidos gerados no processo produtivo e, conseqentemente, fariam com que a empresa aumentasse seu potencial de produo energtica, com o aproveitamento do vapor oriundo da caldeira. H, tambm, mquinas que viabilizam a fabricao de subprodutos que possuem demanda nos mercados interno e externo. De acordo com as especificaes da empresa, obteve-se junto a fornecedores do referido produto 1, projeto para reestruturao do processo produtivo, ressaltando-se que as mquinas, a seguir elencadas, no podem pura e unicamente ser instaladas sem toda uma vistoria prvia de profissionais qualificados, no sentido de verificar a compatibilidade destas com o restante do processo produtivo. Primeira Alternativa: Aquisio de Mquinas para Reduo de Resduos Slidos Com a caldeira e a mquina a vapor, que em janeiro de 2003 corresponderia ao valor de R$ 514.610,00 (quinhentos e quatorze mil, seiscentos e dez reais), a empresa estaria eliminando a grande maioria de seus resduos gerados no processo produtivo e produzindo energia para suprir toda a sua demanda e, conseqentemente, tornando-se autosuficiente neste aspecto.
A Benecke Irmos & Cia Ltda, atravs de seu representante comercial, disponibilizou via e-mail projeto solicitado pela pesquisadora para reestruturao do processo produtivo da Compensados Fortes S/A, ressaltando-se que os valores so ilustrativos e tm como objetivo demonstrar a realidade econmica de tais investimentos.
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O secador contnuo, que em janeiro de 2003, corresponderia ao valor de R$ 325.380,00 (trezentos e vinte e cinco mil, trezentos e oitenta reais), seria compatvel com as especificaes da caldeira e mquina a vapor, e se faz necessrio para otimizar o processo de secagem das lminas. A realizao de tais investimentos seria caracterizada como investimentos ambientais, tendo em vista que estariam sendo realizados com o principal propsito de minimizar os impactos ambientais ocasionados pela empresa. Segunda Alternativa: Aquisio de Mquinas para Fabricao de Subprodutos A juntadeira selecionadora de lminas, que em janeiro de 2003, corresponderia ao valor de R$ 485.560,00 (quatrocentos e oitenta e cinco mil, quinhentos e sessenta reais), apresenta-se como mais uma alternativa para que a empresa reduza seus resduos, pois, com tal equipamento, a empresa estaria aumentando seu reaproveitamento e, conseqentemente, reduzindo seus resduos slidos. Assim, alm de reduo de custos, haveria um aumento de produtividade, visto que a empresa estaria diversificando sua produo, com subprodutos que possuem demanda nos mercados interno e externo. Ressalte-se que tal investimento eliminaria apenas pequena quantidade dos resduos slidos de madeira, tendo a empresa que buscar outra alternativa para destinao final aos resduos remanescentes (principalmente a serragem).
O parque industrial madeireiro em questo localiza-se nas proximidades do permetro urbano. Porm, se a empresa optar pela continuidade de tal situao, estar sujeita s sanes penais impostas pela Lei Federal de Proteo Ambiental n 9.605, de 13.02.98, bem como s impostas pela Lei Estadual Complementar n 38, de 21.11.95, que trata das infraes ambientais. Entretanto, para que no haja duplicidade de aplicao de penalidades, a Lei Federal estabelece, em seu artigo 76, que o pagamento de multa imposta pelos Estados, Municpios, Distrito Federal ou Territrio substitui a multa federal na mesma hiptese de incidncia. Desta forma, o que ocorre atualmente no Estado de Mato Grosso a aplicabilidade, primeiramente, da Legislao Estadual e, posteriormente, caso haja necessidade, a aplicao da Legislao Federal. Portanto, vale ressaltar que a empresa no est isenta de receber as sanes maiores impostas pela Legislao Federal e que, diante de tal ocorrncia, estaria comprometendo a continuidade de seu funcionamento, pois tal penalidade consideravelmente superior ao seu Patrimnio Lquido. Para efeitos deste estudo, estaro sendo desconsiderados tais valores, tendo em vista a dificuldade em conhecer seus parmetros e a grande disparidade entre os limites mnimo e mximo. No que tange Legislao Estadual, a empresa deve observar os limites mximos das sanes impostas em tal situao, em observao ao Princpio da Prudncia. Assim, a mesma estaria sendo autuada em 1.000 (mil) UPF-MT Unidade Padro Fiscal de Mato Grosso , que em janeiro de 2003 2 , corresponderia ao valor equivalente de R$ 20.770,00 (vinte mil setecentos e setenta reais). Deve-se observar, tambm, que a legislao especifica, para os casos de reincidncia, autuao correspondente ao dobro da anteriormente imposta, ou seja, o valor equivalente a R$ 41.540,00 (quarenta e um mil quinhentos e quarenta reais). Entretanto, tendo em vista que o funcionamento do forno contnuo, a legislao estadual tambm prev a aplicao de multa diria e progressiva sobre os valores originalmente estabelecidos, podendo estender-se pelo perodo de at 30 (trinta) dias,
O Valor da UPF-MT em janeiro de 2003 corresponde a R$ 20,77, de acordo com a Portaria 01/03, disponvel em <www.sefaz.mt.gov.br>, acesso em: 14.01.2003.
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contados da data de sua imposio, o que acarretaria um montante de R$ 623.100,00 (seiscentos e vinte e trs mil e cem reais), em apenas uma autuao. Ressalte-se que, aps o decurso de tal prazo, havendo continuidade da infrao, o ciclo de autuaes poder ser retomado.
penais impostas pela legislao estadual. Desta forma, so projetados os Investimentos Ambientais nas Demonstraes Contbeis da empresa, juntamente com as Contingncias Ambientais, tendo em vista que a fabricao de subprodutos eliminar apenas pequena quantidade de resduos slidos. A operao tambm consiste na captao de recursos de terceiros, sendo que no so considerados para efeitos deste estudo, os encargos financeiros dela decorrentes, bem como qualquer forma de variao do poder aquisitivo da moeda. Com a aplicao da segunda alternativa, tendo em vista que tambm so considerados unicamente os valores dos equipamentos e apenas uma autuao por infrao fiscal, a empresa estaria aumentando seu Ativo Permanente em 8,74% (de 5.568.394,79 para 6.054.954,79); seu Exigvel Longo Prazo em 260,19% (de 426.473,55 para 1.536.133,55) e reduzindo seu Patrimnio Lquido em 8,41% (de 7.408.968,18 para 6.785.868,18). Contudo, salienta-se que havendo continuidade da infrao, a empresa no estaria isenta do recebimento de novas autuaes, sendo que a cada ocorrncia dessa, a reduo detectada em seu Patrimnio Lquido estaria se multiplicando. Aplicao da Terceira Alternativa: Gastos Decorrentes da Deciso de No Adquirir Novas Mquinas A terceira alternativa consiste na deciso de no adquirir novas mquinas, mantendo a continuidade das atividades de queima de resduos slidos de madeira no forno, ficando a empresa sujeita s sanes penais impostas pela legislao estadual. Para tanto, so projetadas apenas as Contingncias Ambientais nas Demonstraes Contbeis da empresa. Com a aplicao da terceira alternativa, a empresa estaria aumentando seu Exigvel Longo Prazo em 146,11% (de 426.473,55 para 1.049.573,55) e reduzindo seu Patrimnio Lquido em 8,41% (de 7.408.968,18 para 6.785.868,18). Contudo, salienta-se, tambm, que havendo continuidade da infrao, a empresa no estaria isenta do recebimento de novas autuaes, sendo que, a cada ocorrncia dessa, a reduo detectada em seu Patrimnio Lquido estaria se multiplicando.
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Atravs das alternativas elencadas neste estudo, evidenciou-se que a empresa est exposta
Terceira
Diante dos resultados obtidos, percebe-se que: a) na aplicao da primeira alternativa, que consiste em adquirir mquinas para a reduo de resduos slidos, a empresa estaria eliminando a grande maioria deles e tornando-se auto-suficiente em produo energtica; b) com a aplicao da segunda alternativa, que se caracteriza pela aquisio de mquinas para fabricao de subprodutos e a continuidade das atividades de queima de resduos slidos de madeira remanescentes no forno, a empresa teria um aumento de lucratividade com sua comercializao; entretanto, tendo em vista a necessidade de destinao final dos resduos que no poderiam ser reaproveitados, ficaria exposta a autuaes por infraes; c) a terceira alternativa compreende os gastos decorrentes da deciso de no adquirir novas mquinas, o que ocasionaria uma reduo substancial em seu patrimnio. Assim, salienta-se que havendo continuidade da infrao, a empresa no estaria isenta do recebimento de novas autuaes, sendo que, a cada ocorrncia dessa, a reduo detectada em seu Patrimnio Lquido estaria se ampliando. Percebe-se, assim, que relevante para a empresa a considerao dos fatores ambientais que a envolvem, tendo em vista que os mesmos esto gradativamente influenciando o desenvolvimento de suas atividades e situao patrimonial. Neste sentido, ao optar pela realizao de investimentos ambientais, torna-se adequado evidenci-los em suas demonstraes contbeis, bem como a segregao de seus respectivos custos ambientais, de forma que os usurios externos tomem conhecimento
do que vem sendo implementado nesta rea, tendo em vista que causaro impactos considerveis em suas exigibilidades. Por outro lado, ao optar por no adquirir novas mquinas, a empresa deve considerar que est sujeita s sanes penais impostas pela legislao estadual, podendo ter uma reduo substancial em sua situao patrimonial. Dessa forma, as contingncias ambientais merecem ateno por parte de seus diretores, tendo em vista que as atividades do forno j esto infringindo a legislao existente e que tal fato poder estar comprometendo sua continuidade.
8. CONSIDERAES FINAIS
Aps a anlise da empresa objeto deste estudo, detectou-se que sua maior preocupao na atualidade gira em torno do elevado ndice de perda de matria-prima durante o processo produtivo, o qual se caracteriza como um de seus principais problemas ambientais. Para tanto, a pesquisa foi direcionada no sentido de alertar para que as preocupaes ambientais sejam encaradas como uma questo de sobrevivncia, tendo em vista que a minimizao do desperdcio dos recursos naturais relevante para a garantia de sua continuidade. Com isso, simulou-se a realizao de investimentos ambientais em seu processo produtivo, objetivando, principalmente, o reaproveitamento da grande maioria dos resduos slidos da madeira. Todas as alternativas apresentadas ocasionariam um substancial aumento nas exigibilidades da empresa, ou seja, dariam origem a um passivo ambiental, de ordem preventiva, de forma que os usurios externos tomariam conhecimento do que vem sendo implementado nesta rea, almejando
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um desenvolvimento econmico sustentvel. Com os resultados obtidos, detectou-se que a aquisio do equipamento completo apresentou-se como a alternativa mais adequada a ser seguida pela empresa, pois mesmo espelhando um aumento de 196,96% em suas exigibilidades, estar proporcionando benefcios econmicos, com economias de custos e incremento de fluxo de caixa e, tambm, benefcios estratgicos atravs da melhoria da imagem institucional junto aos clientes internos e externos.
Salientou-se, tambm, que as contingncias ambientais merecem ateno por parte da empresa, em funo dos impactos causados pela emisso de poluentes na atmosfera, principalmente pela queima de seus resduos slidos de madeira. A inobservncia de tal fato poder estar comprometendo sua continuidade, tendo em vista que pode levar a passivos ambientais vultosos. A simulao de apenas uma autuao indicou uma reduo de 8,41% em seu Patrimnio Lquido.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
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MAISA DE SOUZA RIBEIRO USP- Ribeiro Preto Av. Bandeirantes, 3900 Ribeiro Preto SP 14040-900 Revista Contabilidade & Finanas - USP, So Paulo, n. 35, p. 54 - 67, maio/agosto 2004