ereknapor | ANSP ACTA DE NOTIFICACION En el establecimiento comercial de la sociedad "QUIMAQUI, S.A. DE C.V.”, ubicado en calle B y ‘Avenida Alfredo Espino, #66, Colonia Campestre, San Salvador, departamento de San Salvador, alas LOLA horas y CIQWANO minutos del dia Sake del mes de KO Fambngde dos mil veintidés, NOTIFIQUE a la referida sociedad por medio de Soeenta vatlo ALE Magus de UX * atos de edad, del domiciio de SAy Veen St y quien se identifica por medio de su Documento tnico de Identidad namero_ OLOL AY S| —C _; quien se desempefia como ASislenle Kdacutshelian +: a quien entegué copia integra de la resoluci6n JUR-41812022, de fecha 24 de noviembre de 2022, a través del cual el Sr. Director General de la ANSP, exonera del pago de multa contra la sociedad QUIMAQUI, S. A. DEC. V. por mora en la entrega de bienes objeto del contrato JUR-029/2021 “SUMINISTRO DE MUNICION Y MATERIALES PARA RECARGA DE MUNICION PARA EL ANO DOS MIL VEINTIUNO, ENTRE LA SOCIEDAD QUIMICOS Y MAQUINAS, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE Y LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA’. Yo, el notificador Ronald Candelario Lira, con mi Carné Institucional RC17000; y para constancia firmamos. Firma: Firma: iat Persona notificada Notificador QuiMaqui SA de CVGOMERNO DE EL Satwanon n JUR-418/2022 ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA, Santa Tecla, departamento de La Libertad, a las siete horas y treinta minutos del di veinticuatro de noviembre de dos mil veintidés. El infrascrito Director General, actuando con base en los literales, a) y c) del articulo 10 de la Ley Organica de esta institucién, emitida mediante Decreto Legislative nlimero 195, del veintisiete de febrero de mil novecientos noventa y dos, publicado en el Diario Oficial ntimero 42, Tomo 314, del tres de marzo del mismo afto; y el Acuerdo Ejecutive numero 421, de fecha trece de julio de dos mit veintidés, publicado en el Diario Oficial néimero 133, Tomo 436, de fecha catorce de julio de dos mil veintidés. Asimismo, con base en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la ‘Administracién Publica, LACAP, y su Reglamento. CONSIDERAND: Que el dia 3 de septiembre de 2021, se suscribié el contrate JUR-029/2021 “SUMINISTRO DE MUNICION Y MATERIALES PARA RECARGA DE MUNICION PARA EL ANO DOS MIL VEINTIUNO, ENTRE LA SOCIEDAD QUIMICOS Y MAQUINAS, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE Y LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA”, cuya CLAUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO, estabiece que su objeto es el suministro, entre otros, de los siguientes items: ITEM DOS) 30,000 unidades de municién 5.56x45mm, NATO S5gr, Tipo ‘Ofiva FM, Marca Hornady/USA, a un precio unitario de uno con cuarenta y tres centavos de délar de los Estados Unidos de América (US$1.43), haciendo un total de cuarenta y dos mil novecientos délares de los Estados Unidos de América (US$42,900.00); {TEM TRES) 345,000 Uunidades de ojiva 9mm 124gr, FMJ-RN, Tipo Ojiva FMJ, Peso 124gr, Marca Hornady/USA, a un precio unitario de veinticuatro centavos de délar de los Estados Unidos de América (US$0.24), haciendo un total de ochenta y dos mil ochocientos délares de los Estados Unidos de América (US$82,800.00); ITEM SEIS) 154,000 unidades de Vainilla Fulminada Nueva para Fusil 5.56mm, Marca Hornady/USA, @ un precio unitario de noventa y un centavos de délar de los Estados Unidos de América (US$0.91), haciendo un total de clento cuarenta mil ciento cuarenta délares de los Estados Unidos de América, (US$140,140.00); ¢ ITEM SIETE) 1,500 libras de Pélvora de combustién lenta para Fusil 5.S6mm, Marca SMP/USA, a un precio unitario de cuarenta y nueve délares de los Estados Unidos de América (US$49.00) haciendo un total para 1 referido item de setenta y tres mil quinientos délares de los Estados Unidos de América, (US$73,500.00). Por su parte, la CLAUSULA TERCERA. PLAZO DEL CONTRATO, prescribe que el plazo de entrega del suministro es de ciento veinte dias calendario; el cual para el periodo fiscal del afio dos mil veintiuno, vence al treinta y uno de diciembre de dos mil veintiuno; plazo que subsistiré hasta su terminacién mientras existan obligaciones pendientes por cumplir Ge ambas partes; el plazo aqui pactado podré prorrogarse de acuerdo con Io dispuesto en los articulos ochenta y tres, ochenta y seis y noventa y das inciso segundo de la LACAP. correo Pagina 1 de 81, IL. 1. ‘ey: Ae mee | Nels SPeanat | ANSP Resolucién JUR-418/2022 Que a través de la resolucién JUR-438/2021, de fecha 20 de diciembre de 2021, se autoriz6 la solicitud de prérroga efectuada por la apoderada general de la sociedad QUIMAQUI, S. A DE C.V., Lieda. Patricia Roxana Salazar Aguilar, y se modificé unilateralmente Ia CLAUSULA TERCERA. PLAZO DEL CONTRATO relativa a que el plazo del contrato se contara en dia habiles ¥ no corridos; de ese modo, el plazo de entrega de los bienes amparados en el contrato JUR- 029/2021 se prorrogé 120 dias habiles posteriores al vencimiento del piazo original; plazo que finaliz6 el 30 de junio de 2022. Que por medio de la resolucién JUR-327/2022, de fecha 30 de septiembre de 2022, de acuerdo con los articulos 85 y 160 de la LACAP y 80 de su Reglamento, se dio por Iniciado et procedimiento sancionaterio de imposicién de muita, contra le sociedad QUIMAQUI, S. A. de C.V., por mora en la entrega de 47 dias del item 2; 42 dias del item 3 y 6; y 48 dias del item 7; sumando un total de multa de dieciséis mil ochenta y nueve délares de los Estados Unidos de América sesenta y ocho centavos (US$16,089.68). Se comisioné a fa Jefatura de la Unidad Juridica de esta Academie para que ejecutara el procedimiento sancionatorio que establece la LACAP; ademés, se.le confirié audiencia a la referida sociedad, por tres dias contados @ partir de la notificacién de esa resolucién, para que respondiera y ejerciera su derecho de defensa; acto de notificacién efectuado a la sociedad el dia 11 de octubre de 2022. Que el dia 14 de octubre de 2022, se recibié dentro del término establecido, el escrito de esa misma fecha, firmado por la Apoderada General Administrativa de la sociedad QUIMAQUI, S. A. DEC. V,, Lieda. Patricia Roxana Salazar Aguilar, mediante el cual contesté en sentido negativo el procedimiento; y sucintamente alegé Io siguiente: primero, que el monto de la multa establecida en la resolucién de inicio JUR-327/2022, de fecha 30 de septiembre de 2022, no esté celculada correctamente, porque con las solicitudes de prérroga efectuadas, de fecha 24 de junlo de 2022 y 29 de julio de 2022 y no otorgadas por la institucién, el monto de multa que corresponderia es de cuatro mil setecientos veintisiete délares de los Estados Unidos de ‘América con cincuenta y ocho centavos ($4,727.58); segundo, alegé que a su representada le operd el silencio administrative en sentido positive de las dos solicitudes de prérraga antes mencionadas, regulado en el articulo 113 de la LPA, por considerar que transcurrié el término del articulo 89 de la LPA; es decir, estima que se le concedié a través del silencio administrativo, 180 dias calendario de prérroga de plazo de entrega para los item 1 y S y 30 dias de prorroga para la entrega de los item 2, 3, 6 y 7, contabilizados a partir del vencimiento de! plazo de entrega, el 30 de junio de 2022; tercero, alegé que debe valorarse el principio de responsabilidad y de verdad material tutelados en la LPA, en relacién 2 que el atraso en la oomnowe ie Pagina 2 de fa “Apeobacién: 06/11/21ML. SCStASoe | ANSP Resolucién JUR-418/2022 entrega no fue por dolo o culpa de la contratista; asimismo, solicité la apertura a pruebas del procedimiento. Con base a los articulos 106, 107 y 153 de la LPA, mediante el auto de apertura a pruebas, de fecha 18 de octubre de 2022, y notificado el dia 7 de noviembre de 2022, se abrié a pruebas por ocho dias habiles e! procedimiento. En fecha 17 de noviembre de 2022, se recibié el escrito firmado por la citada apoderada de la sociedad, por medio del cual haciendo uso de su derecho de defensa ofrecié los siguientes vora: 2) Las diligencias m7. medios de prueba, respecto a la mora en la entrega del notariales de traduccién del cruce de correos entre el sefior Kent Sakamoto de la empresa HODGDON POWDER COMPANY y el Sr. Eduardo Avila, Gerente de la sociedad QUIMAQUI, S.A. de C.v., con Ia que pretende demostrar que pese al envio de la orden de compra el 15 de septiembre de 2021, su proveedora la empresa HODGDON POWDER COMPANY, concreté la compra hasta enero de 2022. Dicho documento notarial que esté en poder y en original en esta institucién. b) La.nota de la empresa HODGDON POWDER COMPANY, firmada por el sefior Justin Battles, de fecha 14 de junio de 2022, donde le exponen a la contratista que como ‘empresa no se encargan del empaque ni envio de pélvora via érea Gnicamente maritimo y le expone otras indicaciones de envio. ¢) La Declaracién Unica Centroamericana DUCA N? 2022003435231, con la que pretende demostrar que recibié le pélvora el dia 13 de agosto de 2022 en la aduana del Aeropuerto Oscar Arnulfo Romero y Galdémez, El Salvador. d) Asimismo, expuso que posterior al arribo de la pélvora al pais, siguié el proceso de “desaduanaje y contro! interno de QUIMAQUI, S.A. de C.V.", hablendo sido entregada a la ANSP el dia 17 de agosto de 2022. ‘Ademés, presenté respecto a la mora en la entrega de los items 2, 3 y 6: a) La nota de fecha 20 de junio de 2022, suscrita por el sefior Steve Catlett, de la empresa HORNADY MANUFACTURING COMPANY, con la que pretende demostrar que a esa fecha la proveedora le Informé "Dado que desea enviar esto por via aérea, estamos trabajanda para volver a ‘empaquetar las vainillas fulminadas, las ojivas y las municiones 5.56 en tambores certificados para que puedan ser transportados”; debiendo realizar un reempaque de la mercancia que atrasé su envio. B) La Declaracién Unice Centroamericana DUCA N° 2022203434603, con la que pretende demostrar que se recibié en la aduana del Aeropuerto Oscar Arnulfo Romero y Galdamez, El Salvador la cantidad de 500,600 unidades municién, el dia 9 de agosto de 2022. ) De igual forma, expuso que posterior al arribo de la municién al pais, siguié el proceso de “desaduanaje y control interno de QUIMAQUI, S.A. de C.V.", hablendo sido entregados a i ANSP el dia 11 de agosto de 2022 el item 3 y 6, y el 16 de agosto de 2022 el item 2. oper Pagina 3 de 5vu. vit Resolucién JUR-418/2022 Ademds, referente a todos los items, presenté nota de fecha 11 de noviembre de 2022, suscrita por el sefior Pedro Antonio Argueta, identificado como el agente aduanal de la sociedad QUIMAQUI, S.A. de C.V., por medio de la cual expone que: "La importacién de dichas mercancias se realizé via aérea por la aerolinea de carga Amerijet y estaba previsto que arribaran a El Salvador a finales del mes de junio de 2022, sin embargo debido a requerimientos adicionales a los regulares de la linea aérea para mercancias consideradas “peligrosas", ef embalaje que se habia utilizado debié ser cambiado a ditima hora, ya que debia cumplir con medidas de seguridad Imprevistas, por lo que se debié embalar nuevamente y esperar que se nos asignara fecha y nimero de vuelo para su transportacién, lo que ocasioné demora en la Importacién de dichas mercancias”. Adicionalmente, anexd correo institucional del administrador del contrato, Sr. Julio César Fuentes Cafiada, donde informa que el perlodo de vacaciones agostinas de la institucién comprendié del 29 de julio al 8 de agosto de 2022. Con base en el articulo 160, inciso quinto de 1a LACAP, el procedimiento sancionatorio de imposicién de multa se cerré mediante el auto de las once horas del dia 22 de noviembre de 2022, y se remitieron las diligencias a la Direccién General para los efectos legales En virtud de fo anterior, esta Direccién General advierte sobre el monto de multa establecido en la resolucién de inicio es el correcto ($16,089.68), calculado de conformidad con el articulo 85 de la LACAP, pues afirmar que los dias de retraso en la entrega son menos (17 dias para el item 2, 12 dias para el item 3 y 6, y 18 para el item 7) y no los establecidos en Ia resolucién de Inicio (47 para el ftem 2, 42 para el item 3 y 6, y 48 para el item 7), y por ende el célculo de multa cisminuye a $4,727.58, es resultado de una suposicién al considerar que le operé el silencio administrative positivo a sus solicitudes de prérroga de plazo de entrega ya mencionadas. Argumento de defensa no valido dentro de este procedimiento, pues ambas solicitudes ya fueron resueltas por medio de los oficios DGE-307/2022, de fecha 5 de septiembre de 2022 y DGE-351/2022, de fecha 4 de octubre de 2022. Ahora bien, por un lado, con la documentacién aportada dentro de este procedimiento, la sociedad QUIMAQUI, S.A. de C.V., ha logrado demostrar que el retraso en la entrega de los, items 2, 3, 6 y 7, objeto del contrato JUR-029/2021 “SUMINISTRO DE MUNICION Y MATERIALES PARA RECARGA DE MUNICION PARA EL AMO DOS MIL VEINTIUNO, ENTRE LA SOCIEDAD QUIMICOS Y MAQUINAS, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE Y LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA", no son imputables a ella; pues, por un lado, correo Pagina 4 de 5goin Resolucién JUR-418/2022 Company Inc. para el item 7; asimismo, debido a la naturaleza de la mercancia, como lo expresaron las empresas mencionadas, necesitaron un embalaje especial para su envio. En ese sentido, la sociedad contratista de acuerdo con las Declaraciones Unica Centroamericana DUCA, recibié hasta el 9 de agosto de 2022, en la aduana del aeropuerto Monsefior Oscar Arnulfo Romero y Galdémez, El Salvador, segtin la descripcién de mercancia "municién, punta ofiva, vainillas”, del proveedor / exportadar Hornady Manufacturing Co., provenlente de Estados Unidos, y recibié el 13 de agosto de 2022, segun descripcién de mercancia “pélvora”, del proveedor / exportador Hodgdon Powder Company, Inc. proveniente de Estados Unidos. Y, por otro lado, en virtud del principio de verdad material, una vez recibida la mercancia ta ‘sociedad debe dar cumplimiento a lo exigido por la LEY DE CONTROL Y REGULACION DE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ARTICULOS SIMILARES, especificamente articulos 39 y 40, para su posterior entrega a la ANSP. POR TANTO, con base en las consideraciones expuestas y los articulos 85 Inciso ultimo y 160 inciso quinto de la LACAP y 80 de su Reglamento, asi como en atencién a las atribuciones establecidas en la Ley Orgénica de esta institucién, el Director General de la Academia Nacional de Seguridad Publica, RESUELVE: Exonérese del pago de la multa por mora 2 la sociedad QUIMAQUI, S. A. DE C.V., por haber demostrado que 1a mora en la entrega de los items 2, 3, 6 y 7, objeto contrato JUR-029/2021 “SUMINISTRO DE MUNICION Y MATERIALES PARA RECARGA DE MUNICION PARA EL ANO DOS MIL VEINTIUNO, ENTRE LA SOCIEDAD QUIMICOS Y MAQUINAS, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE Y LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA", de fecha 3 de septiembre de 2021, no es imputable a ella. NOTIFiQUESE. corRow Pagina 5 de 5 ‘prbacin:06/172019 ‘vers