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Instituto Andaluz de Administracin Pblica CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA

CUERPO SUPERIOR FACULTATIVO


Opcin SOCIOLOGA (A1.2017)

Temario comn
ORDEN de 12 de julio de 2002. (BOJA n 94 de 10 de agosto de 2002)

Igualdad de Gnero en Andaluca.


Orden de 16 de enero de 2008. Anexo 3 (BOJA n 25 de 5 de febrero de 2008)

Modificados por Orden de 24 de febrero de 2011 (BOJA n 49, de 10 de marzo de 2011)

Tema 1.

La Constitucin Espaola de 1978. Antecedentes. Valores superiores y principios inspiradores. El Estado Social y Democrtico de Derecho. Derechos y deberes fundamentales. Los principios rectores de la poltica social y econmica. Garantas y casos de suspensin. El procedimiento de reforma constitucional. Los rganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composicin y funciones. La funcin legislativa. El Gobierno del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. La representacin poltica en Espaa: Los partidos polticos, bases doctrinales, rgimen jurdico y estructura interna. El sistema electoral espaol. Organizacin del sufragio y procedimiento electoral. La organizacin territorial del Estado en la Constitucin espaola. Las Comunidades Autnomas: Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonoma. Delimitacin de las funciones y competencias del Estado y las Comunidades Autnomas. Las potestades legislativas de las Comunidades Autnomas. La organizacin de las Comunidades Autnomas. La Administracin Local: regulacin constitucional. Tipologa de los entes locales. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas sobre Administracin Local. La ley de Bases de Rgimen Local. La organizacin territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca. El municipio: organizacin y competencias. La provincia: organizacin y competencias. Las relaciones entre la Comunidad Autnoma Andaluza y las Diputaciones provinciales. La Comunidad Autnoma de Andaluca: Antecedentes histrico-culturales. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: proceso de elaboracin, fundamento, estructura y contenido bsico. Competencias de la Comunidad Autnoma. Reforma del estatuto. Organizacin Institucional de la Comunidad Autnoma de Andaluca (I): El Parlamento de Andaluca. Composicin, atribuciones y funcionamiento. El Tribunal Superior de Justicia de Andaluca. El Defensor del Pueblo de Andaluca. La Cmara de Cuentas de Andaluca. Organizacin Institucional de la Comunidad Autnoma de Andaluca (II): El Presidente de la Junta de Andaluca: Eleccin, estatuto personal y funciones. El Consejo de Gobierno: Composicin, carcter, atribuciones y funcionamiento. Las Comisiones Delegadas y la Comisin General de Viceconsejeros y Viceconsejeras. El Consejo Consultivo de Andaluca: Naturaleza, composicin y funciones.

Tema 2.

Tema 3.

Tema 4.

Tema 5.

Tema 6.

Tema 7.

Tema 8.

Tema 9.

Tema 10. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Principios de organizacin, actuacin y atencin ciudadana. Los Consejeros, Viceconsejeros, Directores Generales, Secretarios Generales Tcnicos y rganos anlogos. La organizacin central y territorial de la Administracin de la Junta de Andaluca. Entidades instrumentales de la Administracin de la Junta de Andaluca

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Tema 11. La Unin Europea. Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Las instituciones comunitarias. La representacin de la Junta de Andaluca ante la Unin Europea. El Derecho Comunitario y sus distintos tipos de fuentes. Tema 12. Las libertades bsicas del sistema comunitario. Las principales polticas comunes, con especial referencia a la poltica regional comunitaria: Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. El presupuesto de las Comunidades Europeas. Tema 13. La Administracin Pblica: concepto, caracteres y clasificacin. La Administracin y el Derecho: El principio de legalidad y sus manifestaciones. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administracin: lmites y control. Tema 14. Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificacin. Jerarqua normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificacin. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y lmites. Procedimiento de elaboracin de los Reglamentos. Tema 15. Los rganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitacin. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos: La motivacin. La eficacia del acto administrativo: la notificacin y la publicacin. El silencio administrativo, naturaleza y rgimen jurdico. La invalidez y revisin de oficio de los actos administrativos. La inderogabilidad singular del reglamento. Tema 16. El procedimiento administrativo: Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo comn en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Los principios generales. Abstencin y recusacin. Los interesados. Derechos de los ciudadanos en el procedimiento. Las fases del procedimiento. Los procedimientos especiales. Tema 17. La revisin de los actos administrativos. Revisin de oficio. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulacin. Actos que agotan la va administrativa. La jurisdiccin contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza. Tema 18. Los contratos de la Administracin: objeto y finalidad. mbito subjetivo de aplicacin. Calificacin de los contratos. El rgano de contratacin. capacidad y solvencia del empresario. Rgimen de invalidez. Preparacin de contratos por las Administraciones Pblicas. Adjudicacin de los contratos. Ejecucin, modificacin y extincin de los contratos. Tema 19. La responsabilidad patrimonial de la Administracin. Competencias de la Junta de Andaluca. Procedimiento general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administracin por actos de sus concesionarios y contratistas. Tema 20. El servicio pblico. Doctrina clsica y evolucin. Las diferentes formas de gestin de los servicios pblicos. Las concesiones: naturaleza jurdica y clases. El rgimen jurdico de las concesiones: modificacin, novacin, transmisin y extincin de las concesiones. Tema 21. La expropiacin forzosa: regulacin constitucional. Competencias de la Junta de Andaluca. Naturaleza y justificacin de la potestad expropiatoria. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales. La reversin de los bienes objeto de la expropiacin. Tema 22. Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andaluca: Bienes que lo integran. El dominio pblico de la Junta. Elementos y rgimen jurdico. Prerrogativas. La utilizacin del dominio pblico. Tema 23. Rgimen jurdico del personal al servicio de las Administraciones Pblicas: Rgimen estatutario y laboral. La normativa bsica estatal: El Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Competencias de las Comunidades Autnomas. La Ley de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca.

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Tema 24. Clases de personal al servicio de la Junta de Andaluca. Procedimientos para la provisin de puestos adscritos a personal funcionario. Carrera y promocin profesional. Rgimen de incompatibilidades. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andaluca. Estructura y contenido general. Tema 25. La Hacienda Pblica y la Constitucin. El presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca: Contenido y estructura. Los criterios de clasificacin de los crditos presupuestarios. El ciclo presupuestario. Las modificaciones presupuestarias. El procedimiento general de ejecucin del gasto pblico: Fases, rganos competentes y documentos contables. Tema 26. El control de la actividad financiera de la Comunidad Autnoma: Concepto y clases. El control interno: La funcin interventora y sus modalidades: el control financiero y el control financiero permanente. La Intervencin General de la Junta de Andaluca. El control externo: La Cmara de Cuentas de Andaluca y el control parlamentario. Tema 27. Los ingresos pblicos: Concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario espaol: Principios constitucionales y estructura bsica del sistema vigente. Imposicin directa e indirecta, con especial referencia al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF) y al Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA). Las tasas y los precios pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Tema 28. La financiacin de las Comunidades Autnomas: Regulacin. La financiacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca. La cesin de tributos a Andaluca. Fuentes de financiacin propia de la Comunidad Autnoma Andaluza Tema 29. Los sistemas informticos. Concepto, componentes y funcionamiento general. Tipos de arquitecturas. Los procesos cooperativos y la arquitectura cliente-servidor: Referencia a las arquitecturas de la Junta de Andaluca. Los sistemas operativos. Los sistemas de gestin de bases de datos. Concrecin de los sistemas adoptados por la Junta de Andaluca. Tema 30. La gestin de proyectos de sistemas informticos en la Administracin de la Junta de Andaluca: Normativa aplicable. Metodologa y desarrollo de los sistemas de informacin: Principales fases, objetivos generales y productos finales a obtener en cada fase. Tema 31. Igualdad de Gnero, conceptos generales: Conceptos: Gnero, discriminacin, desigualdad, accin positiva, roles y estereotipos. Discriminacin por razn de sexo: discriminacin directa e indirecta, discriminacin salarial. Acoso por razn de sexo. Discriminacin en la publicidad y lenguaje sexista. Igualdad entre mujeres y hombres: Igualdad de Derechos, de Trato y de Oportunidades. Tema 32. Normativa sobre igualdad: La igualdad de gnero en la Constitucin y en el Estatuto de Autonoma para Andaluca. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca. Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevencin y proteccin integral contra la violencia de gnero. Tema 33. Transversalidad de gnero: Concepto de Mainstreaming: Enfoque integrado de Gnero en las Polticas Pblicas. La Unidad de Igualdad y Gnero: Funciones. Pertinencia e impacto de gnero en la Normativa: conceptos y objetivos. Comisin de Impacto de Gnero en los Presupuestos Pblicos de la Comunidad Autnoma: objeto y competencias. Tema 34. Violencia de Gnero: Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevencin y proteccin integral. Recursos y programas especficos en la Comunidad Autnoma de Andaluca.

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Temario Especfico
Orden de 10 de agosto de 1998 (BOJA n 98, de 1 de septiembre de 1998) Modificado por Orden de 24 de febrero de 2011 (BOJA n 49, de 10 de marzo de 2011)

Tema 1.

La perspectiva sociolgica. Historia de la sociologa. Los orgenes de la sociologa: factores sociales y polticos. Perspectivas macro y micro sociolgicas I. Grandes paradigmas: El Funcionalismo. Perspectivas macro y micro sociolgicas II. Grandes paradigmas: Sociologa del Conflicto. Perspectivas macro y micro sociolgicas III. Grandes paradigmas: Teora de la Accin Social. Construccin social de la vida cotidiana. Construir situaciones: normas sociales y habla, comunicacin no verbal, el cuerpo y las emociones. Socializacin. La importancia de lo social. Proceso y mecanismos de socializacin. Agentes de socializacin. Socializacin y ciclo vital: Infancia, adolescencia, edad adulta y vejez. Sucesin de generaciones. Cultura. Componentes de la cultura. Diversidad cultural. Etnocentrismo y relatividad cultural. Cultura global. Concepto de desviacin social. Desviacin, orden y control social. Teoras del delito y la desviacin. Instituciones de control social.

Tema 2. Tema 3. Tema 4. Tema 5.

Tema 6.

Tema 7.

Tema 8.

Tema 9.

Tema 10. Sociedad. Tipos y evolucin de las sociedades. Grupos sociales. Tema 11. Cambio social. Factores del cambio social. Modernidad. Postmodernidad. Sociedad de riesgo. Tema 12. Globalizacin. Caractersticas y dimensiones. Beneficios y riesgos. El mundo globalizado. Tema 13. La estadstica en la investigacin social I. Funciones de la Estadstica. Unidades de anlisis y variables. Niveles de medida. Tema 14. La estadstica en la investigacin social II. Descripcin de los datos. Medidas de centralizacin, de dispersin y de forma. Tema 15. La estadstica en la investigacin social III. Contraste de hiptesis. Errores alfa y beta. Tema 16. La estadstica en la investigacin social IV. Anlisis bivariante: tablas de contingencia. Correlacin y regresin. t de Student. Anlisis de la varianza. Tema 17. La estadstica en la investigacin social V. Conceptos bsicos de anlisis multivariante: componentes principales. Correspondencias. Tema 18. Mtodos de investigacin social. Seleccin de tcnicas: pluralismo metodolgico. Diseo y fases de una investigacin social. Tema 19. La medicin en Sociologa. Concepto y tipos de medicin. Validez y fiabilidad. Tema 20. Clculo de la muestra: concepto de error muestral y nivel de confianza. Tipos de muestreo. Otras formas de seleccin de unidades de anlisis.

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Tema 21. La encuesta en las ciencias sociales. Diseo del cuestionario. La formulacin de las preguntas. Tipos de preguntas. Tema 22. Grupos de discusin. Diseo del grupo. Formacin del grupo. Funcionamiento del grupo de discusin. Interpretacin y anlisis del grupo de discusin. Tema 23. Otras tcnicas cualitativas de investigacin social: la observacin participante y la entrevista en profundidad. Tema 24. Anlisis de contenido: aplicaciones y componentes. Documentos personales e historias de vida. Tema 25. Estratificacin social: conceptos bsicos. Sistemas de estratificacin social: esclavitud, sistemas de castas, estamental y de clase. Tema 26. Principales teoras sobre la estratificacin social en las sociedades modernas. La teora de Karl Marx. El enfoque funcionalista de la estratificacin social. La teora de Max Weber. Tema 27. Las clases en la sociedad contempornea. Cambios en la estructura de clases. Movilidad Social. Tema 28. Pobreza y exclusin social. Polarizacin de la riqueza y la pobreza mundiales. Desigualdad, pobreza y exclusin social en la era de la informacin. Nuevas formas de pobreza. Tema 29. Los movimientos migratorios en la sociedad globalizada. Multiculturalidad e interculturalidad: diferentes enfoques y sus efectos en las sociedades receptoras. Tema 30. Demografa. Fuentes y factores demogrficos. Tasas e indicadores demogrficos. Proyecciones de poblacin: nociones bsicas. Tema 31. Crecimiento de la poblacin. Natalidad, mortalidad y fecundidad. ndice de reposicin. Tasas de crecimiento natural de la poblacin. Movimiento migratorio. Tema 32. Estructura de la poblacin. Tasas de envejecimiento. Tema 33. La poblacin en el mundo. Teoras del cambio demogrfico: el maltusianismo, la transicin demogrfica. Tema 34. La poblacin andaluza: estructura, crecimiento natural. Movimientos migratorios en Andaluca. Tema 35. Sociologa rural. La aplicacin de la sociologa al anlisis de las sociedades rurales y al desarrollo rural. Referencia a Andaluca. Tema 36. Sociologa urbana. La aplicacin de la sociologa al anlisis de la ciudad y al desarrollo del urbanismo moderno. La ciudad global. La ciudad informacional. Dinmica de las ciudades en Andaluca. Tema 37. Familia y parentesco. Anlisis terico de la familia. Las relaciones de parentesco. Formas de organizacin familiar. Evolucin de la familia. Nuevas formas de familia. Tema 38. La crisis de la familia patriarcal y la incorporacin de las mujeres al trabajo y la participacin social: movimientos sociales, familia y sexualidad en la era de la informacin. Tema 39. Redes sociales de apoyo mutuo. Redes familiares: La Encuesta de Redes Familiares del Instituto de Estadstica de Andaluca. Tema 40. La planificacin de la poltica social. La poltica social de la Unin Europea y su aplicacin en Espaa y Andaluca.

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Tema 41. Evaluacin de polticas pblicas. Tipos de evaluaciones. Fases en el desarrollo de una evaluacin. Instrumentos para medir los resultados. Tema 42. Los medios de comunicacin. Teoras. Evolucin e influencia en la sociedad globalizada. Los nuevos medios de comunicacin y la diversificacin de la audiencia de masas. Redes sociales y comunidades virtuales. Tema 43. Movimientos sociales. Globalizacin de los movimientos sociales: movimiento ecologista, movimiento feminista y otros. Tema 44. Las organizaciones como objeto de estudio de la Sociologa. Los componentes de la organizacin: objetivos, miembros, toma de decisiones. La organizacin como sistema social abierto. Tema 45. Las teoras clsicas de la organizacin. Max Weber. Modelos de dominacin. Concepto de burocracia. El proceso de administracin cientfica en Taylor-Fayol y la bsqueda de los principios administrativos. El Fordismo. Tema 46. Las teoras sociolgicas de la organizacin. La escuela de las relaciones humanas. Los experimentos de Hawthorne y Elton Mayo. Tema 47. El desarrollo de las organizaciones y el escenario de la modernidad. Organizaciones de la sociedad industrial y post-industrial. El crecimiento de las organizaciones a lo largo del siglo XX. Organizaciones del Tercer Sector. Tema 48. Globalizacin y transnacionalizacin de las organizaciones. La sociedad red. Tecnologa de la informacin, cultura, instituciones y organizaciones de la economa informacional. Tema 49. La estructura de las organizaciones. Estructura formal e informal. Jerarqua y mbito de control. Relacin entre objetivos organizacionales y diseo organizacional. Sistemas de comunicacin y redes informales. Tema 50. La dimensin del poder en las organizaciones. Cultura e identidad de las organizaciones. Cambio organizacional. Tema 51. La Administracin Pblica como objeto de conocimiento cientfico. Estado, Administracin Pblica y sociedad. La Ciencia de la Administracin y la Teora de las Organizaciones. Tema 52. Nuevas formas de organizacin y gestin en organizaciones pblicas: la nueva gestin pblica o management pblico. Administracin y Ciudadana. La Administracin como prestadora de servicios. Tema 53. El orden poltico: teoras de la coercin, del inters y del consenso de los valores. Tema 54. Socializacin poltica. Cultura poltica. Ideologa poltica. La opinin pblica. Tema 55. Participacin poltica. Modalidades de participacin poltica. Factores y condicionamientos. Teora de la accin colectiva y participacin poltica. Participacin poltica y gnero. Tema 56. La violencia poltica. La violencia del Estado y la violencia desde la sociedad. Violencia poltica y procesos de modernizacin. Tema 57. Sociologa electoral. Sistemas electorales y sistemas de partidos: el caso de Espaa. Los estudios de prospectiva electoral. Tema 58. El Estado y la sociedad civil. Partidos polticos y grupos de presin. Los nuevos movimientos sociales y su influencia en la poltica. Tema 59. Teoras sobre el Estado de Bienestar. Orgenes histricos y etapas de desarrollo. Pilares bsicos del Estado de Bienestar. La crisis del Estado de Bienestar.

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Tema 60. La dimensin histrica del Estado Nacional. La nacin como definicin de una realidad colectiva. El nacionalismo como ideologa poltica. Tema 61. El proceso de construccin europea. Orgenes, desarrollo y perspectivas de futuro. Tema 62. Sociologa del trabajo. Divisin del trabajo y diferenciacin social. Viejas y nuevas formas de organizacin del trabajo. Trabajo y tecnologa. Tiempo de trabajo y tiempo de ocio: los estudios de uso del tiempo. Tema 63. Sociologa de las relaciones laborales. Condiciones de trabajo. Motivacin y satisfaccin en el trabajo. Conflictividad y siniestralidad laboral. Tema 64. Sociologa del mercado de trabajo. Estructura y evolucin del mercado de trabajo. La incorporacin de las mujeres al mercado de trabajo. Fuentes de informacin e indicadores. Tema 65. La transformacin del trabajo y el empleo: trabajadores en red, desempleados y trabajadores a tiempo flexible. Movilidad laboral y globalizacin. Tema 66. El mercado de trabajo en Andaluca. Estructura y evolucin. La concertacin social en Andaluca. Tema 67. Enfoques sociolgicos de la educacin I: Funcionalista, Marxista y Weberiano. Tema 68. Enfoques sociolgicos de la educacin II: Interpretativo y Nuevas Sociologas.

Tema 69. Sociologa de la salud. Estilos de vida y creencias sobre la salud y la enfermedad: Modelo de Creencias. Tema 70. Desigualdades en salud: clase social, gnero, edad, etnia.