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conferencia de la Dra. Adriana riazza que hablará de las perspectivas
económicas de la Región de América Latina El Dr. Aryasa es el director en funciones del Departamento de Conocimiento de la Banco de Desarrollo de América Latina es licenciada en economía verde por Andrés Bayo Universidad Católica de Caracas y un doctorado en economía por la Universidad Brown Actualmente trabaja coordinando el equipo de economistas en los países accionistas del banco y contribuye a las publicaciones de investigación de la organización también es profesora adjunta en Escuela de Economía de la Universidad Católica Andrés Bayo de Caracas. Departamento de Investigación del Banco Central de Venezuela antes de comenzar solo quiero recordarles que pueden dejar un preguntas en cualquier momento de la charla intentaremos responder a la mayor cantidad posible de ellas al final de la misma en el sesión de preguntas y respuestas Dr aryaza por favor muchas gracias Fernando es un placer uh de estar uh aqui y yo uh gracias tambien uh Angela por contactarme uh para uh participar en esta uh interesante iniciativa así que voy a empezar a compartir la presentación de uh ok entonces um como empezamos uh esta uh historia porque Quiero abordar algunos de los retos estructurales de América Latina. ciudadanos este es un curso de historia y uh usted probablemente vio un montón de uh crimen y series Noir durante la pandemia y todos sabemos que los buenos empiezan por uh el final como muchos buenos tenemos un crimen y tratamos de encontrar a los culpables de de uh ese crimen a lo largo del resto de la serie así que voy a presentarles dos uh problemas muy arraigados uh que afrontan los países latinoamericanos y durante el resto del curso uh vas a tener oportunidad de uh descubrir y averiguar las multiples causas de uh esto uh una pieza hasta uh problemas asi que uh la primera uno es uh endémico a uh la región uh la región experimenta Alta volatilidad pero también bajo uh crecimiento uh económico y la segunda es que además de ser una región de bajo crecimiento es muy desigual, así que empezar con un crecimiento bajo, quiero decir por qué ¿nos importa el bajo crecimiento si pensamos en una medida de uh bienestar uh que es un estándar uh para uh economistas pensamos en el PIB per cápita que es el ingreso que cada economía produce dividido por el número de personas me refiero por supuesto a que es un promedio y la desigualdad habla de la distribución, pero vamos a empezar con ese promedio y lo que vemos en este gráfico es que desde los años 60 el progreso en términos de la renta relativa de los países latinoamericanos comparada con la de ee.uu. ha bastante estancado uh tuvo um um uh alguna mejora durante el uh primero a uh décadas de uh este siglo, pero luego se estancó de nuevo por lo que en este punto el PIB per cápita relativo de uh países latinoamericanos es inferior al 30 por ciento de la de EE.UU., por lo que el ciudadano medio de América Latina sólo recibe el 30 por ciento de la renta nacional. la deuda media de ingresos uh un ciudadano de EE.UU. puede obtener por supuesto hay una variedad a través de los países, pero quiero decir que esto es más o menos el uh comportamiento que vemos en la mayoría de los países latinoamericanos y si se compara con algunos países asiáticos y en este gráfico tenemos el caso de Corea Corea comenzó en los años 60 con menos del 10 por ciento de uh de los ingresos en relación con los EE.UU. y ahora tiene progreso mientras que América Latina sigue estancada, así que si no crecemos lo suficientemente rápido la brecha se mantendrá donde está o en realidad puede uh ampliar uh y esto es uh básicamente debido a uh bajo bro así que la segunda pregunta que usted sabe pops después de mostrar uh estos gráficos es bien lo que está detrás de tal bien uh crecimiento y en el caso de América Latina está relacionado sobre todo con la productividad podemos descomponer el PIB per cápita o, en este caso, el PIB per cápita relativo, que es del 26 por ciento de la de EE.UU. y nos preguntamos: ¿se debe esto a que América Latina es el país más pobre del mundo? americano trabaja menos que uh trabajador medio en EE.UU. o es porque el productividad laboral es menor y cuando comparamos ambas métricas vemos que es productividad laboral que es mucho menor y a su vez si descomponemos más lo que está detrás de la productividad laboral y nos preguntamos bien es que no te no usaría un capital físico adecuadamente o uh que no tenemos suficiente uh humano capital me refiero a que nuestros uh trabajadores no están tan preparados lo que encontramos es que es la mayor de la eficiencia con que combinamos la mano de obra y los recursos humanos. capital humano hay una brecha en términos de capital humano pero la brecha más grande es todavía en términos de la eficiencia con la que combinamos el capital físico y el humano. capital y si tuviéramos que aumentar o eliminar esta uh brecha de productividad total de los factores lo que podríamos ver es que la brecha del PIB per cápita se reduciría en gran medida y el PIB um per capita GDP Gap would uh narrow from 26 to uh to 70 uh to 70 that is el PIB per cápita o la renta per cápita de uh ciudadanos latinoamericanos sería del 70 por ciento, frente al 26 por ciento que tenemos ahora. ahora hablamos del PIB per cápita hablamos de uh productividad uh siendo la célula culpable ahora la otra pregunta que surge es Bueno, ¿qué hay detrás de la productividad y cuando pensamos en la productividad que puede pensar en ello en términos de cómo se propaga de esta cosa que acabamos de ver en los gráficos anteriores uh productividad total de la economía y luego puede pensar en la productividad dentro de los factores dentro de los subsectores y hasta llegar al nivel de la empresa, de modo que cuando pensamos en la productividad de la empresa, pensamos en la productividad de la empresa. Podemos pensar en varios sectores de la economía, tenemos la industria manufacturera, tenemos... Servicios tenemos uh educación entonces cual es el problema dentro de uh estos sectores es es que el sector medio es menos productivo o es que estamos asignar demasiados recursos y los sectores menos productivos y luego podemos continuar con uh diferente uh si vamos al nivel sectorial, podemos ir más allá al nivel subsectorial y decir que pedimos en la fabricación bien dentro de fabricación tenemos textiles tenemos coches tenemos aviones tenemos ordenadores ¿cuál es el problema aquí es que usted sabemos que estamos destinando demasiados recursos y textiles en lugar de en uh decir uh construir aviones o es uh más productivo y finalmente llegamos a la nivel de empresa y aquí decimos bien dentro de cada subsector es lo que es el problema es que las empresas menos eficientes captan demasiados recursos o es que la empresa media es menos productiva y lo que que encontramos al final del día es que el problema es, en general, la el sector medio el subsector medio la empresa media en latinomérica es menos productiva en relación con uh el nosotros y esto es lo que tenemos en este uh gráfico aquí donde nosotros comparar la producción de uh por trabajador en relación con la de ee.uu. en diferentes sectores y lo que vemos es que, de hecho, hay una brecha en términos de productividad en cada único sector en uh América Latina por supuesto hay variación con la minería de receptores es más sector productivo está muy capitalizado pero es el 50 de la productividad de uh de los EE.UU. por lo que el mensaje aquí es uh este es un problema en todos los sectores y, en menor medida, uh relacionado con la económica eh estructura ok entonces que explica la baja productividad a través de todas las Industrias uh en América Latina bien y esto es una dimensión interesante en América Latina tenemos un sector formal pero tenemos un sector grande y formal y en ambos sectores tenemos uh problemas no podemos atribuirlo todo a la menor productividad del sector informal. sector porque, como veremos, sus problemas de productividad dentro del sector formal uh sector uh también y si usamos uh en los gráficos anteriores utilizamos las cuentas nacionales, pero si vamos a los datos a nivel de empresa y exploramos lo que ocurre dentro en varios países lo que ocurre dentro del sector manufacturero también vemos que el problema es relacionados con la productividad media de los subsectores y que al final La empresa formal media de América Latina es menos productiva que la empresa media de la UE. uh empresa uh en los EE.UU. que utilizamos uh uh como punto de referencia por lo que la productividad media en el sector formal tiene un papel central y si intentamos reasignar recursos de las empresas más productivas de las menos productivas a las más productivas. empresas más productivas, su contribución al cierre de la brecha de productividad no sería tan grande. podría tener un 18 Mejora en el caso de Chile estos son los países que nos um cubierto en el en el estudio 10 en Colombia y el 30 por ciento en México por lo que hay un problema de productividad en América Latina y está relacionado con la que la empresa media de América Latina es menos productiva, por otro lado tenemos una gran parte de la población activa de América Latina y ser uh sector informal y en micro uh establecimiento y vemos aquí que se es un problema que, de alguna manera, afecta a todos los sectores, pero en algunos de ellos la proporción es mayor. trabajadores informales, en particular del servicio doméstico y la agricultura y cuando tratamos de averiguar el uh cómo el la población se distribuye uh dentro de uh uh todos uh los sectores uh productivos lo que encontrar es que en América Latina sí tenemos un gran número de emprendedores o más o menos el mismo número de empresarios que uh que uh en los EE.UU. pero muchos de esos empresarios tienen empresas muy pequeñas y hay una gran porcentaje de uh individuos en América Latina que son autónomos con escaso acceso al crédito eh sin muchos incentivos para eh entrar a invierten y contribuyen poco a aumentar productividad mientras que hay un menor porcentaje de uh de personas empleadas uh en uh América Latina en particular en el sector uh formal y si pensamos en nuestra distribución de empresas en América Latina, como vimos en el gráfico anterior, hay una gran hay una aún mayor número de empresarios en América Latina, pero la mayoría de ellos sólo son tienen empresas muy pequeñas en comparación con EE.UU. y si lo comparamos con Europa sería más o menos uh el mismo uh el mismo resultado tenemos un gran uh porcentaje de empresas muy pequeñas en uh en América Latina y un Porcentaje de grandes empresas, mientras que en EE.UU. son las más grandes. porcentaje de uh uh de las empresas son pequeñas, pero también usted tiene una mayor parte de a las pequeñas y medianas empresas y, lo que es aún más importante, a las grandes de las grandes empresas y la importancia de esto es que empresas más grandes o que se amplían tras un ciclo de vida son más capaces de beneficiarse um de las economías de escala del acceso al crédito e incorporar Tecnologías y esto es en mucha mayor medida que algunas de pequeñas empresas de América Latina, la mayoría informales y sin acceso a crédito y no hay incentivos para invertir o desarrollar tecnologías y eso es de un lastre para la productividad, además vemos que hay una una fuerte correlación entre la informalidad en los distintos sectores y la pobreza. productividad relativa uh Ecuador Perú y Bolivia tienen un gran uh porcentaje de um de trabajadores en el sector informal y lo que vemos es que los sectores que tienen un mayor porcentaje de trabajadores informales son los sectores con menor productividad relativa en comparación con los EE.UU. y uh me gustaría destacar aquí el caso de uh Perú a sólo una especie de destacar la dualidad que tenemos en algunos sectores... en Perú hubo un desarrollo muy importante del negocio Agri se contribuye a más de un tercio de uh de las exportaciones de los últimos 20 años que ha eh contribuido mucho mucho a um a expertos en la economía pero cuando te das cuenta de que la productividad es la relativa relativa sigue siendo tan baja la pregunta natural que surge es por qué y el hecho es que hay un pequeño sector que exporta muy poco en comparación con la agricultura de subsistencia uh sector en el que el 90 de los trabajadores de los sectores son informales y esto es una dualidad uh particularmente es particularmente empezar en el sector agrícola en la región, donde hay mucha agricultura de subsistencia que tiene muy poco acceso a los mercados. a um uh a crédito a uh a uh riego I es decir, en vez de tener un sistema de irrigación adecuado, dependen de... lluvia por lo que por supuesto uh dificulta cualquier posible expansión en términos de productividad, así que ¿qué hay detrás de este problema con productividad uh en la región que vemos a través de la Guerra uh dentro de uh a través de sectores e incluso dentro de uh uh dentro de los sectores bien aquí y esto es algo que probablemente oirás durante el resto del curso. las instituciones que marcan los um los uh incentivos uh y los y las relaciones entre empresas son realmente importantes para la proceso de selección de las empresas que sobrevivieron a la decisión de innovar y la nueva tecnología y la reasignación de recursos de las empresas que están en quiebra y... quiebra y um los recursos se reasignan a otras empresas más nuevas uh de hecho en Latinoamérica América que tiene uh el churn firme que es en realidad un contribuyente a todos productividad es menor que en EE.UU. no tanto porque no haya muchos nuevas empresas, sino porque es difícil que las empresas quiebren. Los latinoamericanos terminan teniendo en algunos sectores lo que llaman empresas zombis. cuáles son las instituciones que modelan los incentivos para uh o uh para mejorar o obstaculizando uh productividad y sólo voy a hablar de algunos estoy sólo va a hablar de competencia acceso a insumos y cooperación empleo y acceso a uh a la financiación en términos de competencia si nos fijamos en este índice que tenemos en este gráfico es el índice de aprendizaje y Representa los márgenes en la región, cuanto mayor sea el margen, menor será. uh tu uh uh cuanto menor sea la competencia y la economía porque eres uh eres más capaces uh de ex para extraer uh beneficios que en una más competitiva uh uh medio ambiente que no sería capaz de uh hacer y lo que vemos es que el media de América Latina es superior a la media de los países de la OSD o a la media de los países de la OSD. Naciones más uh desarrolladas y uh que dice que hay un problema con uh competencia en América Latina y cuál es la raíz de ese problema bien En primer lugar, las barreras de entrada a muchas empresas les resultan difíciles de superar. entrar Por uh vida de Finanzas o por toda la burocracia que para abrir o cerrar una empresa también las instituciones que protegen la competencia tienden a ser más débiles eh en naciones latinoamericanas que en los países desarrollados y uh el uh nuestro uh comercio uh relaciones dentro uh de América Latina y con el resto uh del mundo a veces no es tan fluido como lo es con uh más uh desarrollado uh uh Naciones de nuevo estas son más uh políticas en las que podríamos pensar En todos los ámbitos, por supuesto, los diferentes sectores deben tener diferentes uh requisitos o monopolios naturales uh in uh en muchos países o su regulaciones, como la propiedad de la tierra, que afectan a sectores más agricultura, sino en términos de el problema general de la competencia vemos que sus barreras uh dentro de la región tan que realmente se puede crear más eficiencia y productividad teniendo uh uh incorporando uh uh conocimientos y y y compitiendo uh dentro de uh dentro de la región entonces otro problema es el acceso a todos los insumos entre empresas y corporaciones un problema en las empresas latinoamericanas es que cuando se comparan las uso de importaciones que se utilizan para digamos fabricación y luego exportar ese bien o venderlo en mercados nacionales lo que vemos es que el uso de estos insumos es menor en gran parte de América y muchos insumos importantes son uh tienen tecnología eh y eh incorporada o tienen menor coste o son más eficientes que algunos de los insumos nacionales y aún en América Latina tenemos uh problemas para uh incorporar uh esos uh insumos además su uh el servicio sector que es clave o usted sabe uh mantener la máquina rodando uh o fabricantes produciendo quiero decir para la fabricación usted demanda electricidad usted demanda uh regulación demanda financiación y si tienes un sector servicios que no es tan eficiente como eficiente por supuesto que se va a reflejar en la eficiencia y productividad um de los um de los sectores uh comercializables así que en términos de mejora de las relaciones entre empresas y durabilidad para utilizar insumos de mayor calidad y también puedo mencionar aquí la infraestructura eh quiero decir si usted tiene un grandes lagunas de infraestructura que va a obstaculizar también uh o aumentar sus costes de producción las instituciones pertinentes así que mediar en las relaciones entre las empresas y su capacidad para acceder a puestos más elevados insumos de calidad y podemos pensar en el comercio uh y la integración a Internacional regulación de los mercados y sectores de servicios clave, en particular los servicios públicos Integridad si hay si no hay Integridad eh en el sector público y las empresas se ven obligadas a pagar sobornos para obtener los permisos adecuados o poder importar uh bienes y servicios que es una ley de deficiencia y, por tanto, una pérdida de productividad y, además, necesitamos políticas que fomenten las cadenas de valor y la eficiencia para la participación en cadenas de valor y clusters y en términos de comercio internacional hay varias uh cosas que afectan a los costes comerciales durabilidad y comercio me refiero a comercio, me refiero a la capacidad de las empresas para exportar y a la capacidad de las empresas para exportar. importar uh insumos intermedios para poder exportar o vender a los mercados nacionales y, por supuesto, uno de los principales costes que uno piensa cuando se habla de comercio o aranceles o barreras no terroristas y y como Estados Unidos uh en los últimos uh décadas había habido una reducción de uh aranceles, pero aún así el arancel medio en América Latina es del más altos que en los países más desarrollados y, por supuesto, su Stark... las diferencias entre países, pero se ha producido una reducción importante de las diferencias entre países. aranceles, pero no es el único aspecto que determina su comercio costes y su capacidad para competir en los mercados internacionales son también uh nouh barreras arancelarias y también costes de frontera y esto tiene que ver con con la facilitación del comercio si tienes que rellenar 90 permisos en 16 agencias que va a llevar algún tiempo que va a implicar algunos costes y que va a hacer las cosas más complicado para las empresas que pueden exportar bienes y servicios de calle y Los costes fronterizos siguen siendo elevados en América Latina. el papeleo y todos los permisos que necesitas tienden a ser uh más uh enrevesados en América Latina que en las naciones desarrolladas y eso, por supuesto, es un obstáculo para el desarrollo. para el comercio internacional y luego está la infraestructura um estos días uh los costes de infraestructura son altos en América Latina no sólo para Importación y Exportación sino también para llegar uh mercados nacionales y en este gráfico aquí estamos presentando un ejercicio muy interesante en el que comparamos el velocidad de las principales uh carreteras dentro de uh cada país para llegar a los mercados nacionales y lo comparamos utilizando uh Google Maps con uh la velocidad la velocidad media que podrias alcanzar y digamos los eeuu o españa que tienen gran uh infraestructura y lo que vemos es que si uh usted sabe que los camiones contenedores podrían viajar a la misma uh velocidad en América Latina como que hacen en uh en este par de Naciones desarrolladas los juegos en términos de acceso a los mercados nacionales sería sustancial, por lo que Las infraestructuras tienen un papel que desempeñar para colmar esas lagunas. también será importante uh en uh la región y, por último, la regulación que afecta a la participación en el cambio de valor global y en las cadenas de valor regionales uh cuando se piensa en América Latina. países uh cuando usted piensa en Europa uh tienen un gran valor uh uh Regional uh cambiar también cuando se piensa en Asia o uh México los EE.UU. y Canadá esos son uh cadenas de valor regionales muy potentes, pero Eso es todo, es decir, el resto de los países de América Latina no participan en las cadenas regionales de valor ni en los mercados internacionales. en las cadenas de valor mundiales y hay espacio para aumentar el comercio dentro de América Latina. América pero necesitamos mejorar la regulación y en particular me voy a referir a las normas de uh de contenido uh para participar en ciertos mercados uh o mercados regionales necesitas uh normas de origen que establecen lo que puede estar sujeto o no a la uh General uh aranceles o la reducción de aranceles y en América Latina hay una miríada de estas uh regulaciones que complican uh la vida a los exportadores y dificultan participación en las cadenas regionales, por no hablar de la cadena de valor mundial. por lo que aún queda mucho por hacer en términos de comercio e integración. mejorar el acceso a los insumos y la capacidad de los países para importar tecnología o recibir Inversiones que puede aumentar la productividad, entonces tenemos mercados laborales y mano de obra... mercados regulación uno de los principales y sólo voy a saltar a uh informalidad porque es un principal característica de los mercados de trabajo en América Latina. más del 50 por ciento de uh de los trabajadores en América Latina son informales que varía un mucho de país a país puede tener uh más de 70 en Perú menos de 30 por ciento y Euro y alrededor de 60 en México pero es un problema extendido uh en la región y como dije antes el problema con la informalidad es que empresas informales tienden a invertir o no tienen los medios ni la incentivos para invertir en tecnologías para ser más productivos o la capacidad de aprender en los puestos de trabajo para aumentar la productividad laboral. problema uh en uh en la región pero también voy a tratar esto uh más lejos a lo largo de las presentaciones hay una brecha de género en uh y uh en el mercado laboral uh la participación de las mujeres es mucho menor que la de los hombres y nuestros mercados no hacen las correspondencias adecuadas entre empleados bajo bajo bajo puestos de trabajo y hay una alta rotación de trabajadores entre uh empleo o entre Empleos que uh podría ser un uh una señal de que ese uh emparejamiento es no es muy eficiente, así que ¿qué políticas podemos pensar para hacer frente a estos uh problemas bien el empleo es esto es un uh uh tema realmente duro porque el equilibrio entre la protección de los trabajadores y la que los mercados laborales funcionen más eficientemente es difícil, no es una receta... que se puede copiar y pegar en otros países Creo que todos los países deben usted saben solucionarlo por ellos mismos según las condiciones que tengan pero si tiene un sector amplio y formal y sus políticas de protección, a saber, la contratación de un trabajador luchar contra un trabajador es extremadamente difícil o costoso vas a crear incentivos para que más informalidad frente a los trabajadores más formales que tienen eh la protección y entonces usted puede tener acceso a mejores puestos de trabajo mejor uh uh mejores salarios y también la formación en los puestos de trabajo. pero todos sabemos que es políticamente muy difícil entonces el salario políticas de fijación um si se fijan salarios mínimos demasiado altos o por encima de uh productividad vas a crear incentivos para más informalidad probablemente no es que no se puedan tener políticas de salarios mínimos todos los países lo hacen pero hay que tener cuidado, sobre todo si se tiene una gran cantidad de la población en empleos informales e informales y, a continuación, las contribuciones a la protección uh redes si entras en alta para uh trabajadores formales y luego los trabajadores informales no pagan pero reciben prestaciones se acaba gravando al sector formal y subvencionando al formal de alguna manera los trabajadores informales por lo que tiene que encontrar un equilibrio uh allí y, posiblemente, me algunos investigadores llegan a ese nivel creando un mínimo... um pensión uh por ejemplo que sea independiente de los uh trabajadores uh condición entre formalidad y uh y e informalidad y pensar en el seguro de desempleo que es algo que usted pagaría, pero tal vez no uh las pensiones y uh tienen las pensiones como eh parte de otro tipo de Fiscalidad que es solo una idea que ha sido impulsada por algunos investigadores en América Latina. América, en particular en Santiago Levy, sino que aborda una parte de la problema y, por último, necesitamos una mejor intermediación laboral para reducir la asimetrías de información de empresas y trabajadores para participar en el mercado laboral. comercializar y promover la formación para el empleo estas son politicas que pueden ser pensadas para toda la uh economia estas son uh uh uh y a través del tablero uh tema pero también dentro de sectores usted puede tener políticas diferenciadas, es decir, por ejemplo, en los sectores agrícolas, la uh la capacidad de contratar trabajadores uh durante uh la la la temporada uh durante cuando usted uh cuando usted uh crecer los cultivos y las cosas que es una relación diferente con los trabajadores y lo que se tendría en una fábrica o en el sector servicios, así que hay que ser flexible y admitir que los distintos sectores se tienen diferentes uh uh demandas y necesidades para uh las relaciones para uh para subir con una mejor relación entre uh trabajadores y uh empresas y, por último, el acceso para financiar el problema es que América Latina... Los mercados financieros son poco profundos en comparación con los de los países desarrollados. um el crédito uh crédito relativo a dep en América Latina es de alrededor de 50 mientras que es en uh en Nueva York países uh es 150 casi 200 por ciento en los EE.UU. hay amenazas uh en uh en los países latinoamericanos o más altas que otro uh que otro uh Naciones y que se relaciona y en cierta medida no tanto a las imperfecciones del mercado sino también con la volatilidad macroeconómica de los países latinoamericanos que tiende a ser mayor en comparación con uh otras Naciones uh desarrolladas y por último, el acceso al crédito o a un banco cuenta es mucho menor en América Latina que en uh que en otros países y por supuesto si tienes una gran parte de uh personas sin acceso o uh no conocimiento de cómo funcionan los mercados de crédito que también va a afectar cómo operan las empresas y cómo pueden acceder las empresas al acceso al uh al crédito para que se necesita mejorar la eh la regulación la quiebra eh la pérdida por ejemplo uh si tienes acceso a credito y quiebras uh uh leyes de quiebra son complicados, como es el caso de América Latina, la realidad es que las tasas de recuperación van a ser más bajas. así que los incentivos para que los bancos presten a nuevas empresas van a ser... inferior por otro lado algo que ha mejorado en América Latina en gran medida para proteger uh uh Financiero estabilidad son las normas macroprudenciales y microprudenciales para la sectores bancarios y esto se debe a que hemos tenido tantas crisis bancarias en el pasado que hemos aprendido algo de ellas. que así uh pero eso significa que los aficionados son muy prudentes en términos de asignar crédito y eso tiende a afectar al um las empresas más nuevas uh y todavía nuestros mercados de Capital Riesgo o o inexistente, es decir, en muchos en muchos países, por lo que todavía tenemos que Desarrollar los mercados financieros para facilitar el acceso al crédito a las nuevas empresas y a las PYME. a las empresas existentes a fin de permitir a las empresas innovar y invertir así que permítanme en los pocos minutos que uh que tenemos permítanme abordar uh el otro problema que mencioné en el que es el problema de la desigualdad y, por supuesto, el bajo crecimiento y la desigualdad están relacionados. dijo uh la uh informalidad uh problema uh puede ser uh uno de los enlaces entre estos dos uh problemas asi que pensar que latinoamerica es uh desigual es algo que todos sabemos es eso no es ninguna sorpresa, quiero decir, es el si usted dibuja los ingresos uh distribución fuera del um um uh para para toda la economía vemos que los 50 de para uh individuos han acceso a sólo el 10 de los ingresos totales y a sólo el uno por ciento de los pozos, mientras que el El 10 por ciento más rico de la población tiene acceso al 50 por ciento del PIB anual. ingresos en los países y 77 de bien por lo que estas cifras son bastante uh Soberano pero si eso no fuera suficiente y quisiéramos uh pensar en la evolución de otro uh métrica que es bastante estándar para medir la desigualdad uh el coeficiente uh Jenny que mide la concentración de la renta en los países, vemos que Latinoamérica América es uh más desigual que uh cualquier otras regiones del mundo, cuanto más alto sea este índice, mayor será la pobreza. concentrado uh ingresos uh es así que las sociedades más desiguales uh son y lo que vemos es que durante los primeros eh pocos años de la última década cuando tuvimos un rápido eh crecimiento uh proceso desigualdad también uh mejoró uh lo que significa que el aumento de uh en ingresos y esto esta bastante relacionado con uh salarios los trabajadores con um um con un con salarios más bajos uh los el aumento de sus ingresos fue proporcionalmente mayor que el aumento que tuvieron eh los que ganan mucho por lo que el proceso de crecimiento que tuvimos a principios de siglo fue Pro cuatro a uh para poner en esos términos, pero esas ganancias más o menos se estancó y América Latina sigue siendo una de las regiones más desiguales del mundo. mundo y, además, la desigualdad no es una fotografía uh desigualdad está profundamente arraigada en la Movilidad Social o en la falta de uh Movilidad y cuando pensamos en Movilidad social nos podemos tener un uh diferentes enfoques al respecto podemos tener Movilidad absoluta o movilidad relativa y, por ejemplo, si no tiene Movilidad durante día un proceso de crecimiento quiero decir que no hay crecimiento porque todo el mundo en términos de diferentes métricas en términos de ingresos en términos de años de escolarización en términos del tipo de ocupación que desempeñan los padres generación los niños generaciones están más o menos en la misma uh posición mientras que puedes tener Movilidad absoluta pero no Movilidad relativa uh entre uh generaciones y lo que esto significa es que si tienes Movilidad absoluta esto es más o menos el Rising tailandés para todo el mundo vale tienes más años de escolarización generalizada todo el mundo recibe más educación todo el mundo gana más porque la educación uh ayuda con uh mejorar uh tu uh tu camino que luego en la vida, sino en términos de la escala social que podrían seguir más o menos en la misma posición los que tenían Padres en parte superior de la escalera siguen en la parte superior de las escaleras y los niños con padres en la parte inferior de la escalera. todavía estaría en la parte inferior de la escala por lo que es un caso en el que podría tener usted puede ser mejor porque tienes Movilidad absoluta pero relativa a la escala el escala social estás más o menos en el mismo sitio y puedes tener un caso también con no hay una Movilidad absoluta pero hay una reorganización de uh de lo que sea uh ingresos que hay en la sociedad, es decir, el tamaño del pastel es el mismo, pero se redistribuido para que algunas personas estén mejor y otras peor y por supuesto esta no es una situación ideal una sociedad esclerotizada no es una situación ideal esta es una situación mejor, pero lo que queremos realmente es que a través de Generaciones tienes Movilidad absoluta para que todos estén mejor pero eso las personas también pueden mejorar su posición relativa en la sociedad según a su talento y a su esfuerzo, así que esta es la situación que todos que queremos tener, pero lo que hemos visto en América Latina en los últimos años es quizás algo más cercano uh uh uh uh a esto que a esto había algo de mejora, pero las cosas se han estancado en los últimos años y cuales son los mecanismos que pueden perpetuar uh estos uh estos uh uh Movilidad o inmovilidad uh una de ellas es, por supuesto, la educación y en términos de años de escolarización seguro que ha habido un enorme uh esfuerzo en latín América para mejorar la escolarización y si se piensa en el hecho de que al principio del siglo 20 um la mayoría uh 80 de las personas no se graduaron de Primaria y hoy en día es alrededor del cinco por ciento sólo el cinco por ciento de la gente no uh uh completa uh Escuela Primaria que es una ganancia masiva en términos de escolarización y educación América Latina y eso ha sido un logro importante en términos absolutos, pero en términos relativos si piensas bien quien se graduó en el instituto quien fue a la universidad entonces lo que tienes es que eso depende mucho en la educación que tienen tus padres, así que estás en términos de escolarización aún que relativa eh Mejora no fue tan grande y de hecho sólo mirando estas cifras 88 de los niños con padres uh con al menos Bachillerato también terminaron el bachillerato por lo que y por otro lado 81 de los niños que no terminan la Secundaria son de padres que abandonaron la escuela, así que si tus padres eran más educados... lo más probable es que seas más educado si tus padres no tuvieron mucha Educación lo más probable es que usted no va a tener un montón de Educación, así bien esto es, por supuesto, un promedio todos conocemos a gente que tenía mejor educación que sus padres, pero por término medio es así, por lo que la La movilidad relativa en términos de Educación no fue tan significativa en comparación con la movilidad absoluta y, por otra, para los titulados universitarios si tus padres tenían un título universitario tus posibilidades son mucho mayores que por 24 o 25 vas a tener un título universitario en comparación como si tus padres no tenía ni siquiera un título de secundaria bien sus posibilidades de ir a universidad si tus padres no tenían un título de bachillerato o sólo un mucho mayores que las de tener un título universitario. si tus padres tienen un título universitario, así que, de nuevo, este es un mecanismo que de medicación de una generación a otra. uh generación y además no sólo tienes más probabilidades de uh tener este tipo de educación que tus padres pero también es más probable que esté uh ocupado en algo parecido a lo que hacían tus padres eh si tus padres eran profesionales o tenido una ocupación de alta complejidad es más probable que ocupación que si sus padres tuvieran una educación de baja complejidad por lo que la mano de obra Los mercados también funcionan así porque hay muchas redes y dependiendo de sea uh la ciudad donde naciste la familia dónde naciste tu educación las oportunidades laborales que tengas imitar de alguna manera las oportunidades de trabajo que sus padres uh han y si tienes uh persistencia en la educación si tienes persistencia en el tipo de ocupación que tienes qué y qué va a lo que acabará ocurriendo es que sus ingresos van a ser muy persistentes a lo largo de generación y esto es bastante empezar en uh en América Latina lo que esto dice es que el mejor predictor de sus ingresos como adulto es la renta que tenían tus padres eh esto es algo que ocurre en mayoría de los países es en Europa y Asia Central y América del Norte es una en América Latina es, con diferencia, el factor predictivo más importante. por otra parte este tipo de desigualdad uh esta replica de uh de desigualdades en de ingresos educación u ocupaciones es aún más oscuro para ciertos grupos uh y uh y uh ubicaciones en ciertos países por ejemplo uh mujeres han avanzado en términos de enfriamiento de la escolarización pero uh no estás recibiendo mejores empleos la participación femenina es 30 inferior a la masculina en el trabajo Los ingresos de las mujeres en los mercados o 35 inferiores a los de los hombres y esto se relaciona sobre todo uh al hecho de que las mujeres trabajan uh menos horas en ocupaciones y salarios diferentes son un cinco por ciento más bajas en el caso de las mujeres, pero se explica por el hecho de que las mujeres trabajan eh eh no es que no trabajen en casa sino que ese es otro tema pero ellas trabajan en el mercado laboral pocas horas que los hombres entonces hacia fuera para los descendientes y los grupos indígenas así que muestra también menos movilidad uh y educación en comparación con uh grupos amplios uh y siguen siendo barreras en el trabajo mercado la condición más acceso a uh mejores puestos de trabajo y si esto no fuera suficiente según una encuesta elaborada por la CAF. El código postal también importa, ya que el 45% de los encuestados de este otoño sigue viviendo en el país. en el mismo barrio uh donde sus padres lo residen y muy por uh teoría por uh por ciento uh vivir en la misma casa y por supuesto si usted vive usted es naces en un lugar con escasas oportunidades de empleo, donde el acceso a los mejores puestos de trabajo es costoso. más probabilidades de tener una menor calidad uh uh trabajo en este caso por lo que estos mecanismos de perpetuación de las desigualdades entre generaciones, incluso... trabajo uh a un uh a un expansor mas grande o mas agudo uh dentro de ciertos uh poblaciones y por qué nos preocupamos por uh desigualdad por qué ¿nos importa que los niños tengan uh mejor acceso a la sanidad escolarización ocupación e ingresos y uh riqueza acumulaciones y sus padres hicieron bien esto es parte del país social uh contrato de muchos uh de muchas naciones usted quieren igualdad de oportunidades solo puedes pensar en ello por razones morales pero que también repercute en el crecimiento si tiene uh bajo acceso o acceso desigual a oportunidades en educación uh y uh mercados laborales El talento no se va a asignar correctamente y eso afectará a crecimiento y, a su vez, una Sociedad de bajo crecimiento y desigual podría ser un terreno fértil para la pérdida de cohesión social o la ruptura de la sociedad civil. social uh Coalición y que podría afectar uh político e institucional uh estabilidad que a su vez afectaría al crecimiento y a la equidad tan la no hay solución AC para esto pero lo que querrías es que uh tratar de um para atacar estos mecanismos de uh reproducción de las desigualdades en términos de acumulación de capital humano en en términos de oportunidades laborales y de acumulación de riqueza a lo largo de todo el ciclo vital de las personas y en términos de capital humano uh lo que encontramos es que después de que quiero decir uh las familias menos ricas tienen restricciones para invertir en el capital humano de sus hijos estos podrían ser Financieros pero también uh aspiracionales uh si eres padres tienen una determinada ocupación o un determinado estatus es probable que uh a quieren replicar eso y eso no es necesariamente uh uh um uh verdad para todos pero eso es uh que podría ser uh una barrera que restringir uh opciones de Educación dependiendo del lugar de residentes um si vives en uh un um um una ciudad pequeña o un lugar remoto el La calidad de la educación y el acceso a la misma serán muy diferentes. a que uh el tipo de educación a la que se puede acceder en uh en una en una ciudad o en un barrio rico uh y en términos de la en términos de la um la calidad de esa educación si te fijas en las tareas de Pizza en uh en el región lo que se encuentra es que hay un uh Gap socioeconómico en términos de la resultados que se encuentran para los niños de un nivel socioeconómico más alto. Los niños con un estatus socioeconómico más alto que los niños con un estatus socioeconómico más bajo tienden a rendir mejor, por lo que no se trata de una cuestión de estatus socioeconómico. de los hechos es la comunicación, sino la calidad eh y la pertinencia de esa educación que eh importa y también la la estructura familiar uh uh a veces la capacidad de educar uh los niños se dependen de la estructura familiar y a veces los embarazos adolescentes uh pueden por lo que las políticas para tratar de resolver estos problemas serían reducir las restricciones a uh uh invertir en capital humano las restricciones financieras uh mejorar la oferta cobertura, calidad y pertinencia de la educación a todos los niveles. un importante factor de igualdad y mejorar el acceso a los insumos clave para la educación en particular cada vez más todas las zonas vulnerables um la infraestructura en determinadas escuelas y lugares remotos es en realidad bastante pobre y el acceso a la uh digitalización en muchos uh en muchas escuelas también es baja así que eso es algo que necesita ser uh trabajado uh en entonces los mercados de trabajo uh necesitamos tener más mercados de trabajo funcionales para reducir la persistencia de la pobreza. informalidad y crear mejores mecanismos de Seguro uh como el Desempleo uh uh seguro que en realidad es bastante limitado uh en América Latina hay que crear incentivos para la formación dentro de los puestos de trabajo mejorar la intermediación Servicios que es algo que hemos mencionado antes, sino también las políticas de no discriminación que afectan a algunos más... grupos vulnerables y también pensar en la protección social y la regulaciones para no crear más incentivos para la informalidad y la formalidad fiscal y, por último, en términos de acumulación de riqueza Los conocimientos financieros son importantes para uh entender mejores maneras de uh decir para conseguir mecanismos de seguro para conseguir acceso a uh al crédito pero también las herencias son uh um uno de los mecanismos que ayudan a replicar la riqueza... persistencia uh que uh en terminos de desigualdad que vemos uh entre uh Generaciones, por lo que hay que pensar en impuestos progresivos sobre las herencias. y la fiscalidad progresiva en general esto por supuesto es uh espinoso uh tema porque no se quiere gravar en exceso a la gente y reducir sus incentivos para el ahorro, pero hay espacio y países latinoamericanos para una mayor uh Impuestos progresivos y también pensar en las herencias financieras. educación e inclusión financiera uh si ni siquiera sabes cómo ahorrar o utilizar una cuenta bancaria uh es es dificil para ti acumular uh riqueza y finalmente uno de los uh mecanismos para acumular riqueza en América Latina y es a través de uh vivienda y a veces ni siquiera tienes un un título de propiedad en ese vivienda y eso es algo que necesita ser uh ser también uh abordado y uh y regularizado y estos son los comentarios finales creo que estoy un poco sobre el tiempo pensé que iba a terminar antes pero me tomé todo el tiempo que me dieron así que desigualdad y crecimiento son estos dos problemas profundamente arraigados uh en la región que aún vemos y que hemos tenido durante siglos y a lo largo de este curso tendrás tiempo de abordar algunos de los culpables de esta situación que acabo de abordado uh uh algunos de ellos ambos problemas son interrelacionados si tienes baja productividad tienes salarios bajos y si permaneces en el sector informal no tienes acceso a tecnología, no tienes acceso al crédito y tienes un conocimiento limitado de las oportunidades que ofrece la tecnología. uh puede tener en términos de ocupaciones, sino también una acumulación de riqueza y, por último, no hay una bala de plata para resolver estos problemas. receta no hay instituciones cortadoras de galletas condición de mayo para jugar en el campo de forma generalizada, sino durante no sólo específica en sectores o grupos vulnerables cada país tiene una situación diferente que debe abordarse de forma distinta y Por supuesto, las políticas deben diseñarse en consecuencia, implicando a todos los agentes críticos para crear un consenso adecuado. porque algunas políticas no son fáciles de uh avanzar y La fiscalidad, por ejemplo, es uno de ellos, así que tenemos que crear la conciencia de algunos de estos problemas y por qué sus problemas en nuestra uh sociedades para poder uh establecer el consenso adecuado para abordar con uh las políticas adecuadas y voy a parar aquí porque ya cinco minutos adelante lo siento mucho lo siento si gracias Dr Adriana por la interesante presentación tenemos uh 10 minutos para preguntas y respuestas así que tenemos mucho así que me disculpo de antemano porque no tenemos tiempo para preguntar a todos, pero vamos a empezar con informalidad por lo que hay muchas preguntas sobre qué definición de informalidades es sólo falta de una agentes económicos que no pagan impuestos falta de acceso de los agentes económicos a la seguridad social qué es la informalidad sí uh a través de dos uh definiciones de informalidad uh una que está relacionada con no pagar impuestos y no recibir los beneficios de la seguridad social. beneficios y el otro está relacionado con el tamaño de las empresas. Algunos países consideran que las empresas de menos de cinco trabajadores son informal que es muchas veces un caso, pero no necesariamente uh en todos los casos creo que el más adecuado uh uh um definición de informalidad y la que utilizamos está más relacionada con el hecho de que no pagan eh impuestos y los trabajadores no reciben todas las prestaciones sociales también relacionado con esta cuestión es que muchos se preguntan si no es la propia informalidad causada por la falta de crecimiento económico um sí um hay hay un vínculo por supuesto porque si no creces uh rápido uh suficiente no creamos nuevos puestos de trabajo en realidad uh durante uh Ciclos económicos lo que terminan uh sucediendo es que la informalidad baja pero la informalidad baja porque se crean más empleos formales no porque los empleos informales uh desaparezcan así que en proporción se crean más puestos de trabajo formales, pero todavía hay uh el trozo de trabajadores informales en números absolutos eh tiende a permanecer estable quiero decir por supuesto hay cierta Movilidad de informalidad a la formalidad y eh quiero decir que durante la vida la gente pasa de una a otra otro pero, por supuesto, si creces uh es más probable que crees más empleos formales que si puedes crecer otras personas se preguntan si disminuir la normativa laboral no equivaldría básicamente a legalizar la informalidad bueno um depende de lo que pienses de quiero decir lo que pienses de Reglamento si tu uh hacen que sea muy costoso contratar a alguien y además despedir a alguien que estás va a crear incentivos para no contratar a alguien formalmente si cobras mucho beneficios hay muchos impuestos sobre las nóminas hay muchas contribuciones que las empresas tienen que hacer si se contrata a un formal trabajador vas a tener la tentación de contratar de manera informal y que en realidad ocurre en uh en algunos países por uh empresas formales uh van a contratar a informalmente quiero decir o tener algún tipo de uh uh contratos o relaciones informales con los trabajadores de los trabajadores con el fin de evitar todo lo que usted sabe los impuestos sobre la nómina y todos los los costes relacionados con la contratación formal uh alguien así que cuando usted que veas que el sector privado está intentando hacer algo para superar una restricción por lo que es bastante revelador del hecho de que tal vez su regulación laboral está obstaculizando uh uh formalidad y uh y fomentar la informalidad relacionada con la productividad también exactamente cómo ¿medimos la productividad? Bien, entonces es un residuo. Bien, tratas de llegar a una medida de... capital ajustado por depreciación por el uso de capital quiero decir que estoy hablando de la economía general y luego se mide el número de horas de trabajo se mide el número de personas eh empleadas eh se tiene en cuenta eh su capital humano uh humano para llegar a una medida del capital humano y y capital y luego tienes la producción total y lo que no puedes contabilizar por Capital trabajo se llama uh productividad es un es un residual pero es uh es una buena medida para saber lo que no se puede explicar por Factor la acumulación tiene que venir de otro sitio y ese otro sitio es como combinas y como usas uh uh uh productividad esto es bastante estandar para todos los países y esa es la forma de medir uh se mide que y si quería medir que es total uh uh Productividad de los factores y si se quiere medir uh producción por uh trabajador a simplemente dividir la producción por trabajador y obtener un número de horas. y obtener una medida de la productividad laboral también hay mucha gente que se pregunta por la heterogeneidad en la región ¿vemos algún tipo de seguro otros casos o Casos peores um en aras de ser políticamente correcto sólo voy a decir que hay diferentes uh uh casos um ves tienes el caso de México que creo que es fascinante México es un país que es uh es uh el uh el país que es exportación fase es la más compleja la más avanzada la más uh no está relacionado con recursos naturales, como es el caso de muchos otros países de América Latina. América productores de petróleo productores de metal uh agrícolas uh uh productores o más o menos diversificar pero luego en México que es el país más complejo más industrializado y en América Latina hay un 60 por ciento de informalidad y un crecimiento moderado. y luego tienes otros países como Perú que se basa más en um uh en su espacio experto como más centrado en los recursos naturales metales y uh y la agroindustria y tienes en la última década mucho crecimiento, pero la informalidad se mantuvo y la brecha de productividad sigue siendo prácticamente la misma, así que por mencionar dos casos y luego está el Caribe, que se centra más en el turismo. Seguro que hay muchas diferencias entre las actuaciones en todo el país, pero... América Latina, pero por ejemplo Panamá ha tenido un rápido crecimiento. en las últimas décadas y ha tenido una muy uh uh una muy interesante um uh Evolution pero el caso es que en la mayoría uh de los países todavía tienes estos problemas de baja productividad y alta informalidad a uh mayor o menor medida, pero los problemas de desigualdad se más o menos en cada en cada país, por ejemplo, con la excepción de Uruguay en Costa Rica que son usted sabe sus índices de genio y demás eran similares a los de las Naciones desarrolladas, pero el resto es la media no es muy alta y hay diferencias pero estaban en la misma cesta a la alimentación en esos términos hay también varias cuestiones relativas a la liberalización o políticas proteccionistas una de las más frecuentes es cuál es el papel de los tipos de cambio hablemos de Tema en América Latina sí creo que un gran problema con tipos de cambio es uh es uh volatilidad uh si quiere tener un tipo de cambio fijo es probable que en muchos casos tenga apreciaciones de ese tipo de cambio y en un momento dado de en un momento dado usted no va a ser capaz de uh para sostenerlo y luego viene desalojo evaluación y una gran uh Bop uh crisis y esa es una típica uh historia que hemos visto en América Latina, por otro lado, países que tenían flotantes en los últimos 20 años um tenemos mejores resultados en términos de preservando la estabilidad macroeconómica y no creando ningún tipo de Bop uh uh precios o volatilidad en la región habiendo dicho que por supuesto y el apogeo del auge de los productos básicos uh que había apreciaciones del intercambio que no eran muy buenos para los sectores comercializables, aparte de los Productos básicos pero uh esos países crearon instituciones monetarias y fiscales que fueron capaces de lidiar con eso uh cambio y cuando los precios de las materias primas bajaron después de 2015 esos países se capaz de gestionar una concesión suave a una situación más estabilizada. Derby op por lo que el tipo de cambio se utilizó como mecanismo de estabilización de los choques mientras que si se utiliza el tipo de cambio como se utilizaba en el pasado pero todavía algunos países lo hacen como núcleo monetario y para la inflación si se tienen estos es probable que tenga problemas cuando los precios comunitarios suban. abajo y que crea una volatilidad a lo largo de uh las alineaciones en algún momento por lo que Yo me inclinaría más por utilizarlo como herramienta política para estabilizar o externalizar el gasto público. tizas a las que es propenso que a la inflación Anchor ok terminemos con esta pregunta cual es el mayor problema de latinoamerica desigualdad o falta de crecimiento de la productividad están interrelacionados, es decir, si no creces tienes menos... oportunidades para reducir uh uh la desigualdad y si no se reduce la desigualdad y no crecen conoces el tejido social que conoces mantiene las cosas juntas va a erosionar en algún momento y crear uh problemas y uh uh malestar social e incluso uh uh institucional y político uh inestabilidad así lo haría si me pidieras que lo pusiera en un en una balanza estarían en el mismo en el mismo lugar bueno muchas gracias por su tiempo muchas gracias a todos los asistentes seguiremos el próximo martes con nuestra clase sobre la historia temprana de América Latina la llegada de los americanos y ver entonces adiós gracias Inglés (generado automáticamente) TodosIniciativa Penn para el Estudio de los MercadosSeminariosSubidas recientesVisto