11900-2022-2045

Bogotá D.C. 17 de diciembre de 2022

PARA: DIEGO GERMAN MONTERO OSORIO

Gerente Corporativo de Sistema Maestro

DE: COMITÉ EVALUADOR

ASUNTO: Recomendación de adjudicación

Invitación Pública No. ICSM-1610-2022. CULMINACIÓN DE LA OBRA CORREDOR
AMBIENTAL DEL HUMEDAL CÓRDOBA

De manera atenta expondremos a continuación los antecedentes de la invitación del asunto y su respectiva
recomendación de adjudicación, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 23 de la Resolución 1044 del
18 de noviembre de 2021, inciso “k)” el cual reza: “Surtida la evaluación de las propuestas el comité evaluador
efectuará la recomendación de adjudicación o de declaratoria de desierta, según corresponda, al ordenador del
gasto para que adopte la decisión final. (…) ”.

RECOMENDACIÓN:

Con base en los documentos de la invitación, quedan a su disposición el informe de evaluación jurídica,
financiera, técnica y económica, la respuesta a observaciones, sin que constituya fuerza vinculante. El
Comité Evaluador recomienda adjudicar el contrato a LUIS FERNANDO MESA BALLESTEROS
identificado con C.C. 9.523.864 por un valor de CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO
MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA MIL CIENTO SETENTA Y OCHO PESOS ($5.775.480.178)
M/CTE INCLUIDO COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS, y un plazo de ejecución de CINCO (5) MESES
contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución y de la suscripción del Acta de Inicio y
quien cumple con los requisitos exigidos en las Condiciones y Términos de la invitación conforme a los
criterios establecidos y cuyo desarrollo se resume a continuación.

En este proceso se obtuvo un ahorro de QUINIENTOS VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS VEINTISÉIS

MIL SETECIENTOS DIECINUEVE PESOS ($521.526.719) M/CTE, que corresponde al 8,28%% del
presupuesto oficial.

ANTECEDENTES:

La DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS conforme a su solicitud de contratación publicada en

la plataforma SAP Ariba el día 26 de octubre de 2022 y alcance a la misma publicada en la plataforma SAP
Ariba el 9 de noviembre de 2022, inició el trámite correspondiente al proceso de Contratación en asunto.

PROCEDIMIENTO: INVITACIÓN PÚBLICA

FECHA DE CIERRE: 28 DE NOVIEMBRE DE 2022
PLAZO DE EJECUCIÓN: CINCO (5) MESES
SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES SEIS
MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS ($
PRESUPUESTO OFICIAL:
6.297.006.897) M/CTE INCLUIDO COSTOS DIRECTOS E
INDIRECTOS.
CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
1600067635 Y SOLICITUD DE PEDIDO SAP 6000034690.

MPFB0120F27-01
  RESPUESTAS A LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN No.1
DEL 21 DE NOVIEMBRE DEL 2022
 MODIFICACIÓN No. 1 DEL 21 DE NOVIEMBRE DEL 2022.
 RESPUESTAS A LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN
EXTEMPORÁNEAS No. 1 DEL 23 DE NOVIEMBRE 2022.
MODIFICACIONES Y/O ACLARACIÓN
 MODIFICACIÓN No. 2 DEL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2022.
 RESPUESTAS A LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN
EXTEMPORÁNEAS No. 2 DEL 26 DE NOVIEMBRE 2022.
 RESPUESTAS A LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN
EXTEMPORÁNEAS No. 3 DEL 29 DE NOVIEMBRE 2022.

La Empresa publicó a través del periódico el día 05 de noviembre de 2022 el aviso de prensa, dando
publicidad al presente proceso de invitación pública. La publicación de las Condiciones y Términos de la
Invitación se realizó en la página web del Acueducto, dando apertura a la presente invitación el día 09 de
noviembre de 2022.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:

El Comité Evaluador se conformó mediante acta el día 25 de noviembre de 2022.

PARTICIPANTES: De conformidad con el acta de cierre de la invitación el cual se llevó a cabo el día 28 de
noviembre de 2022 a las 2:00 P.M, se procedió a la apertura de todas las ofertas recibidas por medio de la
plataforma SAP ARIBA, dejando constancia de la participación de los siguientes invitados:

No. OFERENTE
CONSORCIO HUMEDAL C.
INGENIERIA ESPECIALIZADA EN DUCTOS Y CANALES S.A.S. con Sigla D&C INGENIERIA S.A.S.
1 (26.5%)
NIT No. 901.270.562 – 3
SAIN ESPINOSA MURCIA (73,5%) CC No. 79.311.841
CONSORCIO O&E INGENIEROS
2 EISENHOWER ZAMORA GONZÁLEZ (60%) CC. 19194116
OBRICON SAS (40%) NIT. 900.119.732-0

CONSTRUCCIONES Y PAVIMENTOS AM SA
3
NIT. 830.108.910-4

GESTION RURAL Y URBANA SAS

4
NIT. 830.128.894-1

LUIS FERNANDO MESA BALLESTEROS

5
CC. 9523864

CONSULTA CONTRATOS EN EJECUCIÓN CON LA EAAB-ESP.

De conformidad con lo establecido en el sub numeral 5.1.7, del numeral 5.1 RECHAZO DE LAS OFERTAS
de las Condiciones y Términos Especificas, se verificó a la fecha de cierre de la presente invitación los
contratos en ejecución con la EAAB-ESP para los oferentes objeto de evaluación, obteniendo lo siguiente:

Estado del
No. Oferente Integrantes NIT / C.C. No. Contrato Observación
Contrato
CONSORCIO CUENCAS
INGENIERIA ESPECIALIZADA
1-01-32100-1530-2021 En Ejecución
CONSORCIO EN DUCTOS Y CANALES
1 901270562 – 3 1-01-33100-1014-2022 En Ejecución CONSORCIO
HUMEDAL C. S.A.S. con Sigla D&C
1-01-34300-1058-2022 En Ejecución AQUATUNEL
INGENIERIA S.A.S.

MPFB0120F27-01
 CONSORCIO SAN
CRISTOBAL Z4

CONSORCIO TRONCAL I
1-01-25500-1422-2021 En Ejecución
SAIN ESPINOSA MURCIA 79311841
1-01-31100-1512-2021 En Ejecución CONSORCIO REDES
SEM

EISENHOWER ZAMORA CONSORCIO

19194116 1-01-25100-1203-2022 En Ejecución
GONZÁLEZ RESTAURACION JUAN
CONSORCIO O&E
2 AMARILLO
INGENIEROS
OBRICON SAS 900119732-0 - - -

CONSORCIO RED
MATRIZ CAC
En Ejecución
CONSTRUCCIONES 1-01-25400-0185-2021
En Ejecución CONSORCIO SAN BLAS
3 Y PAVIMENTOS AM - 830108910-4 1-01-25400-1012-2022
Suscrito CYZ
SA 1-01-25400-1099-2022
Legalizado
CONSORCIO SAN
DIEGO CAC
GESTION RURAL Y
4 URBANA SAS
- 830128894-1 - - -

LUIS FERNANDO
CONSORCIO
5 MESA 9523864 1-06-26300-1531-2021 En Ejecución
ESTACIONES G2
BALLESTEROS

INFORME DE EVALUACIÓN No.1

El día 03 de diciembre de 2022 se publicó informe de evaluación jurídica, técnica y financiera con el
siguiente resultado:

MPFB0120F27-01
RAZONES DE INCUMPLIMIENTO
Las razones de incumplimiento por parte de los oferentes pueden ser consultadas al detalle en el informe
de evaluación jurídica, técnica y financiera publicado en la fecha señalada.

CONSULTA AL INFORME DE EVALUACIÓN: El día 03 de diciembre de 2022 se puso a disposición de

los oferentes el documento de jurídica, técnica y financiera para que realizaran las observaciones,
aclaraciones y/o subsanes que consideraran pertinentes al mismo; precluido el término previsto para tal fin
el cual fue el 07 de diciembre de 2022 el siguiente oferente remitió mensaje mediante la Plataforma SAP
Ariba:

INFORME DE EVALUACIÓN 2

Los documentos presentados por los oferentes SI modificaron el informe de evaluación inicial publicado,
por lo que el resultado de dicha evaluación se encuentra contenido en el nuevo cuadro resumen, que se
presenta a continuación:

RAZONES DE RECHAZO
Las razones del rechazo por parte del comité evaluador para cada oferente pueden ser consultadas al
detalle en el informe de evaluación jurídica, técnica y financiera publicado el día 10 de diciembre de 2022.

MPFB0120F27-01
CONSULTA AL INFORME DE EVALUACIÓN No. 2: El día 10 de diciembre de 2022 se puso a disposición
de los oferentes el documento de evaluación jurídica, técnica y financiera para que realizaran las
observaciones que consideraran pertinentes al mismo; precluido el término previsto para tal fin el cual fue
el 12 de diciembre de 2022, NO se recibieron observaciones en tal sentido, NO se modifica el informe de
evaluación y en consecuencia se ratifica.

EVALUACIÓN ECONÓMICA

El día 13 de diciembre de 2022 se publicó citación de audiencia de apertura de sobre económico.

El día 14 de diciembre de 2022 se desarrolló la audiencia pública mediante la herramienta de Microsoft

Teams, conforme lo estipulado Condiciones y Términos de la Invitación, se realizó la apertura del sobre
económico de las ofertas hábiles para ser evaluada económicamente, se dio lectura de los valores
ofertados y se dio a conocer el resultado de la verificación económica realizada por el comité evaluador
así:

La tasa representativa del mercado (TRM) para el día 15 de diciembre de 2022 fue de 4.778,28, lo cual
según lo establecido en las Condiciones y Términos de la Invitación determinaba que el método para aplicar
fuera MEDIA ARITMETICA BAJA para el valor total de la oferta, el siguiente es el detalle de dicho
resultado:

ASIGNACIÓN DE PUNTAJE VALOR TOTAL DE LA OFERTA

MPFB0120F27-01
De acuerdo con el método aplicado, la propuesta que más se aproximó al puntaje total, fue la oferta
presentada por LUIS FERNANDO MESA BALLESTEROS identificado con C.C. 9.523.864, obteniendo un
puntaje del VALOR TOTAL DE LA OFERTA (incluyendo costos directos e indirectos.), de 994,17 puntos
sobre un máximo de 1.000 puntos.

CONSULTA AL INFORME DE EVALUACIÓN ECONÓMICA

El día 14 de diciembre de 2022 se puso a disposición de los oferentes el documento de asignación de

puntaje para que realizaran las observaciones que consideraran pertinentes al mismo, NO se presentaron
observaciones, por tanto, se ratifica su contenido.

Cordialmente,

Aprobado en Ariba Aprobado en Ariba

GLORIA PATRICIA QUIÑONES SÁNCHEZ JULIO CESAR CELINZ CAMACHO
Evaluador Evaluador

Aprobado en Ariba
JUAN PABLO ESTRADA ESCOBAR
Evaluador

Vo. Bo. Asesor Grupo Evaluador: Camilo Andrés Becerra Betancourt (Aprobado en Ariba)

Revisión trámite precontractual: Rodrigo Hernán Ríos Oliveros, Director de Contratación y Compras (Aprobado en Ariba)

Elaboró: Comité evaluador

Anexo: Antecedentes del Proceso

MPFB0120F27-01