Tercer borrador. (Sep-12-11) LEY DE REFORMA A LA LEY No.

761, LEY GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA EXPOSICIN DE MOTIVOS La nueva Ley de Migracin y Extranjera es una ley moderna, en materia migratoria debe ser expresin del espritu de unidad centroamericana y de la aspiracin de unidad de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, con el fin de promover y fortalecer el desarrollo econmico sostenible de la regin. La ley de migracin y extranjera vigente debe promover y facilitar, sobre todo la unidad del pueblo nicaragenses y sus familias, que por diferentes causas en estos ltimos treinta aos muchas familias se desintegraron, ya que fueron obligadas a salir del pas por la guerra y la crisis econmica, como alternativa de sobrevivencia. La ley de migracin y extranjera vigente debe promover el retorno a su patria de todos los nicaragenses que emigraron, promover el turismo y el desarrollo econmico. Ha sido del conocimiento pblico y nacional que la aplicacin de los prrafos segundo del artculo 62 de la nueva ley de migracin y extranjera, ha dificultado la salida de los nicaragenses que tienen doble nacionalidad, al exigir como nico documento de salida el pasaporte nicaragenses. Lo que puede ocasionar graves problemas a la unidad del pueblo nicaragense y al desarrollo econmico del pas, debido a que los nicaragenses con doble nacionalidad no se motiven a venir a Nicaragua. La cdula de identidad es el documento principal para solicitar el pasaporte nicaragense y que muchas veces es imposible de obtener en tiempo prudencial, por las dificultades que tiene el proceso administrado por el Consejo Supremo Electoral. Es obligacin del Poder Legislativo promover el desarrollo del pueblo nicaragense, su unidad e integracin y velar porque las leyes se han eficaces y eficiente. Considerando que por el debido proceso, el principio de legalidad y seguridad jurdica, la ley debe ser revocado o reformada a como lo establece la Constitucin Poltica de Nicaragua y la Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo. Por lo que es necesario reformar en este caso el prrafo segundo del artculo 62 de la ley de migracin y extranjera, ya que su aplicacin est ocasionando problemas.

FUNDAMENTACIN. De conformidad a los derechos de los nicaragenses consagrados en los artculos 20, 21, 25, 27, 28, 31 y 48 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, es deber de este Poder del Estado garantizar y facilitar el cumplimiento por parte de los organismo del Estado de los derechos y garantas de los nicaragenses. Procurando a la vez el desarrollo econmico, la unidad de la familia y el respeto a los derechos humanos. De conformidad a los artculos 138 numeral 1), 140 y 141 de la Constitucin Poltica y los artculos 90 y 91 de la Ley No. 606 Ley Orgnica del Poder Legislativo de la Repblica de Nicaragua. Presentamos a este Honorable Asamblea Nacional la presente iniciativa de ley: LEY DE REFORMA AL ARTCULO 62 DE LA LEY No. 761, LEY DE MIGRACIN Y EXTRANJERA. LEY No. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA Hace saber al pueblo nicaragense que: LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA CONSIDERANDO. I Que el principal objeto de la nueva Ley de Migracin y Extranjera Ley No. 761, Ley es regular el ingreso de las personas nacionales y extranjeras al territorio de la Repblica de Nicaragua, y el egreso de l, as como la permanencia de las personas extranjeras en el pas, sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, los tratados y convenios internacionales debidamente ratificados y los acuerdos de integracin regional debidamente aprobados.
II

Que la nueva Ley de Migracin y Extranjera Ley No. 761, es una ley moderna, en materia migratoria debe ser expresin del espritu de unidad centroamericana y de la

aspiracin de unidad de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, con el fin de promover y fortalecer el desarrollo econmico sostenible de la regin. III La ley de migracin y extranjera vigente debe promover y facilitar, sobre todo la unidad del pueblo nicaragenses y sus familias, que por diferentes causas en estos ltimos treinta aos muchas familias se desintegraron, ya que fueron obligadas a salir del pas por la guerra y la crisis econmica IV La ley de migracin y extranjera vigente debe promover el retorno a su patria de todos los nicaragenses que emigraron, promover el turismo y el desarrollo econmico. V Ha sido del conocimiento pblico y nacional que la aplicacin de los prrafos segundo del artculo 62 de la nueva ley de migracin y extranjera, ha dificultado la salida de los nicaragenses que tienen doble nacionalidad, al exigir como nico documento de salida el pasaporte nicaragenses. Lo que puede ocasionar graves problemas a la unidad del pueblo nicaragense y al desarrollo econmico del pas, debido a que los nicaragenses con doble nacionalidad no se motiven a venir a Nicaragua. VI Que la cdula de identidad es el documento principal para solicitar el pasaporte nicaragense y que muchas veces es imposible de obtener en tiempo prudencial, por las dificultades que tiene el proceso administrado por el Consejo Supremo Electoral. VII. Que es obligacin del Poder Legislativo promover el desarrollo del pueblo nicaragense, su unidad e integracin y velar porque las leyes se han eficaces y eficiente. VIII Considerando que por el debido proceso, el principio de legalidad y seguridad jurdica, la ley debe ser revocado o reformada a como lo establece la Constitucin Poltica de Nicaragua y la Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo. Reformando en este caso el prrafo segundo del articulo 62 de la ley de migracin y extranjera.

En uso de sus facultades; HA DICTADO La siguiente: LEY DE REFORMA Al ARTCULO 62 DE LA LEY No. 761, LEY DE MIGRACIN Y EXTRANJERA. Arto. 1 se reforma el arto 62 de la ley No. 761, Ley de Migracin y Extranjera, publicada en la Gaceta No. 125 y 126 del 6 y 7 del mes de julio del ao 2011, el cual se leer de la manera siguiente: Arto. 62. Reglas para la Aplicacin de la Doble Nacionalidad. La doble nacionalidad se regir de conformidad a los convenios internacionales suscritos sobre la materia y el principio de reciprocidad, con aplicacin del jus domicili. Primera opcin. El nicaragense que posea doble nacionalidad, en territorio nacional deber someterse a la Constitucin Poltica y leyes nacionales y para los efectos de permanencia. Cuando salga del pas podr hacerlo como nicaragense o como extranjero. Segunda opcin. El nicaragense que posea doble nacionalidad, en territorio nacional deber someterse a la Constitucin Poltica y leyes nacionales y para los efectos de permanencia. Cuando salga del pas podr hacerlo como nicaragense o como extranjero, cuando su permanencia no exceda los noventa das; excedido este plazo deber someterse a la legislacin nacional. Los hijos e hijas, de padre o madre nicaragenses, nacidos en el exterior e inscrito en el respectivo consulado nicaragense, gozan de los derechos establecidos en la constitucin poltica, sin perjuicio de los derechos que adquiere en el pas de nacimiento o de su domicilio habitual. Arto. 2 La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en cualquier medio de comunicacin escrito de circulacin nacional, sin perjuicio de su posterior publicacin en la Gaceta Diario Oficial. Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesin de la Asamblea Nacional, a los______________ del ____________del ao dos mil once.

Ren Nuez. Presidente Asamblea Nacional

Wilfredo Navarro Moreira. Primer Secretario. Asamblea Nacional.

TERCERA OPCIN. El nicaragense que posea doble nacionalidad, en territorio nacional deber someterse a la Constitucin Poltica y leyes nacionales y para los efectos de permanencia. S al ingresar al pas lo hace con documento de viaje del pas de nacionalidad obtenida podr salir del territorio nacional con el mismo documento que ingres, siempre que realice su salida en los noventa das que se le otorg al momento de su ingreso al pas. S su permanencia excede los noventa das deber someterse a la legislacin nacional. PRRAFO ORIGINAL El nicaragense que posea doble nacionalidad, en territorio nacional deber someterse a la Constitucin Poltica y leyes nacionales, para los efectos de permanencia o salidas del pas deber hacerlo como nicaragense.