INFORME DE REQUERIMIENTO SOBRE ESTUDIO "PLAN ESTRATEGICO DE GESTION HIDRICA EN LAS CUENCAS DEL RIO BAKER, RIO PASCUA Y COSTERAS E ISLAS ENTRE RIO AYSEN, RIO BAKER Y CANAL GENERAL MARTINEZ’ MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS. 1.-DESCRIPCION DE PROYECTO La Direccién General de Aguas (DGA) tiene la funcién de planificar el desarrollo del recurso en las fuentes naturales con el fin de formular recomendaciones para su aprovechamiento (Articulo 299 del Cédigo de Aguas). A causa de un escenario hidrolégico global complejo, con Un alto nivel de incertidumbre, es que se hace necesaria la planificacién de las intervenciones que se hacen en relacién al agua. Esta planificacién estratégica tiene por objetivo la planificacién de los instrumentos, acciones y programas, enfocdndose en las intervenciones de la DGA, como de distintos organismos estatales y privados los cuales realizan acciones en torno a los recursos hidricos, siempre mirado desde la unidad de cuenca. Dicho esto, es que el proyecto “Plan Estratégico de Gestién Hidrica en las cuencas del rio Baker, rio Pascua y Costeras e Islas entre rio Aysén, rlo Baker y canal general Martinez” busca abordar esta planificacién a partir de la caracterizacién de los territorios, la elaboracién de herramientas de gestion, la identificacién de brechas y la generacién de iniciativas tanto en términos institucionales, de informacién e infraestructura que permita guiar a un desarrollo sustentable del recurso hidrico. acion de las siguientes actividades: ¢ Recopilacién de antecedentes n de las cuencas del érea de estudio ny levantamiento de informacién hidrogeolégica © Estudio geofisico (gravimetria y TEM) © Catastro y muestreo isot6pico e hidroquimico ‘© Modelacién Hidrolégica numérica e hidrogeolégica conceptual. ‘* Diagnéstico de la informacién, infraestructura, instituciones ligadas al recurso ‘© Reuniones de Participacién Ciudadana con actores claves asociados a la gestion del recurso hidrico en la cuenca. * Formulacién del Pian (identificaciones de brechas, acciones, recomendaciones, ) 2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO Chile enfrenta la situacién més critica en su historia registrada respecto a los recursos hidricos, originada por tres grandes factores, eventos hidroldgicos extremos de sequias ¢ inundaciones, fallas en la gestion y gobernanza del agua, y falta de informacién practica y oportuna para la toma de decisiones hidricas. Para esto, la cuenca hidrografica es la unidad territorial masaceptada para desarrollar la gestién de las aguas, debido a que son las principales formas terrestres que captan y concentran la oferta del agua que proviene de las precipitaciones y aportes cordilleranos por deshielos de Ia reserva nival. Ademés, debido a sus caracteristicas as, el agua de una cuenca genera alta interrelacién e interdependencia entre los usos y sus usuarios. Lo anterior motiva el presente estudio, para formular un plan estratégico de gestion hidrica a nivel de cuenca, que formule un portafolio de acciones hidricas, que fomenten la eficiencia y sostenibilidad en el uso del agua en las cuencas del rio Baker, rio Pascua y Costeras ¢ Islas entre rio Aysén, rio Baker y canal general Martinez. 9.-OBJETIVOS DEL PROYECTO Proponer un plan estratégico de gestién hidrica indicativo en las cuencas del rio Baker, rio Pascua y Costeras ¢ Islas entre rio Aysén, rio Baker y canal general Martinez, que oriente la toma de decisiones de agua, mediante la generacién de portafolios de acciones para la seguridad hidrica, enfocadas en el mejoramiento de la informacién, instituciones, e infraestructura de agua, adaptacién al cambio climatico, y gobernanza. 3.1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS Como objetivos especificos (OE) se identifican los siguientes: OE 1: Deseribir el estado hidrico actual del area de estui © OE 2: Caracterizar la hidrogeologia del area de estudio con técnicas geotisicas y muestras en terreno. ‘* OE: Construir un modelo numérico representativo de las caracteristicas principales hidrolégicas del sistema hidrico del 4rea de estudio. OE 4: Diagnosticar el estado hidrico del area de estudio para obtener los contenidos del plan estratégico de gestion hidrica. © OE 5: Realizar un proceso de participacién cludadana que informe y consulte a la institucionalidad del agua relevante del area de estudio, para retroalimentar la formulacién del plan estratégico de gestién hidrica, © OE 6: Formular un plan estratégico de gestion hidrica que contemple un portafolio de acciones que promuevan la seguridad hidrica y sostenibilidad de uso del agua en el rea de estudio. ‘* OE 7: Compilar avances y productos finales en un sistema de informacion geogratico, informes y actividades de difusién.4.-REQUERIMIENTOS GENERALES Elaborar un plan de cardcter indicativo, que incluya la caracterizacién fisica y elaboracién de herramientas de Gestién del Recurso Hidrico (modelos numéricos y conceptuales) que sean validadas por los actores de las cuencas, a modo de poder generar escenarios de gestién que permitan apoyar en la toma de decisiones respecto al recurso hidrico en la cuenca. 5. RIESGOS El cambio climatico y la creciente presién por los recursos naturales, requiere de una serie de medidas que permitan asegurar el abastecimiento de agua para el consumo humano y la sustentabilidad del recurso hidrico. Dado este complejo y desafiante panorama, y considerando lo esencial que resulta el agua en practicamente todas las actividades humanas, tanto desde un punto de vista social, econdmico, eco-sistémico y cultural, es que los Planes Estratégicos de Gestién Hidrica (PEGH) estén considerados dentro de las siete prioridades de la Direccién General de Aguas (DGA) del Ministerio de Obras Publicas (MOP), destacando como un instrumento de planificacién clave para el desarrollo sustentable del recurso hidrico, De acuerdo a lo anterior, existen diversos riesgos asociados frente a la ausencia de un instrumento de planificacién hidrica (como la considerada en la presente iniciativa), entre las que destaca: Disminucién de la seguridad hidrica y acceso al agua potable de calidad. La pérdida de calidad de las aguas y ecosistemas. El aumento e intensificacién de conflictos sociales en torno al recurso hidrico. Pérdidas econémicas en sectores estratégicos. Descoordinacién e ineficiencia en torno a la institucionalidad y generacién de politicas publicas asociadas al recurso hidrico. 6.- VENTAJAS La ventaja en desarrollar este Plan de Gestién Hidrica, es poder contar con un instrumento indicativo que permita caracterizar los territorios a una escala de cuenca, desarrollar herramientas de gesti6n para la toma de decisiones, todo esto validado por los actores claves de la cuenca (agentes piblicos, privados y comunitarios). De este modo, la presente iniciativa contribuye directamente a mejorar el conocimiento y sustentabilidad de los recursos hidricos en la cuenca, lo cual se relaciona directamente al aumento de los beneficios econémicos, sociales y medioambientales asociados a la gestién del agua en el territorio. El desarrollo de esta iniciativa permite contribuir en aspectos claves, tales como: 1) conocer y actualizar la oferta ydemanda historica, actual y potencial de agua; 2) diagnosticar el estado de informacién, infraestructura e instituciones que toman decisiones respecto al recurso hidrico; 3) construir herramientas de simulacién que facilitan la gestién y la toma de decisiones a partir de la construccién de escenarios; y 4) proponer medidas que permitan asegurar la demanda y la adaptacién al cambio climético con un portafolio de acciones que aseguren la sustentabilidad en cantidad y calidad, y mejoren la gestién y gobernanza de las aguas a nivel de cuencas. 7.- COSTOS Los costos presentados a continuacién proceden tanto de los costos de licitaciones anteriores de Planes Estratégicos de Gestién Hidrica como de otros estudios relacionados publicados en Mercado Publico. Sin perjuicio de lo anterior, se agregan costos variables que consideran diferencias en la localizacién del presente estudio y la complejidad de las actividades a realizar. Dicho lo anterior, para calcular el costo para el desarrollo de esta iniciativa se consideraron los siguientes montos: El costo de anteriores Planes Estratégicos de Gestién Hidrica adjudicados (1019-64-LO19, 1019-72-LQ20, 1019-95-LQ19, 1019-92-LQ19, 1019-99-LQ19, 1019-103-LA19) fluctuaban entre valores de $140,000,000, y $10,000,000, por lo cual se estima un costo base de $130,000,000 para el desarrollo del Plan Estratégicos de Gestién Hidrica. Este costo considera la consolidacién de un equipo profesional multidisciplinario que lleve a cabo todas las actividades consideradas en el Plan, incluyendo el levantamiento de antecedentes, modelacién hidrolégica-hidrogeol6gica, sistematizacién y procesamiento de la informacién; y_planificacién de las actividades de participacién ciudadana. Especificamente se considera la conformacién de un equipo profesional que se ajusta a los siguientes perfiles: a) Jefe de proyecto, con al menos 8 afios de experiencia profesional como jefe, coordinador, investigador principal y/o director o lider de proyectos en estudios de evaluacién, andlisis y gestién de recursos hidricos b) Especialista en calidad de aguas, con al menos 5 afios de experiencia profesional en materias de evaluacién 0 modelacién de calidad del agua y/o medio ambiente, ©) Especialista en economia, con al menos 3 afios de experiencia profesional en temas relacionados con la economia de recursos hidricos, naturales, y/o medio ambiente. d) Especialista en ciencias sociales, con al menos 5 afios de experiencia profesional en proyectos en materias de andlisis de actores, aplicacién de metodologias cualitativas de investigacién social, participacién ciudadana y gestién de conflictos.€) Especialista SIG, con al menos 3 afios de experiencia profesional en sistemas de informacién geogratica (SIG). 1) Especialista en Modelacién integrada y Recurso hidrico, con al menos 5 afios de experiencia profesional en modelacién (superficial - subterraneo) y recursos hidricos. 9) Especialista en caracterizacién y modelacién de aguas subterraneas, con al menos 5 afios de experiencia profesional en hidrogeologia, modelos conceptuales y numéricos de flujo de agua subterrdnea, h) Especialista en Glaciologia y Nieves, con al menos 5 afos de experiencia profesional en glaciologla, procesos de balance energético de alta montafia, hidrodindmica glaciologica. Ademés, en el estudio se precisa el desarrollo de diversas actividades en terreno, con el objetivo de contribuir y mejorar el conocimiento hidrico de la cuenca. Los costos de estas actividades se mencionan a continuacién. *¢ El costo de geofisica (750 estaciones gravimétricas + 700 estaciones TEM) se estima en $280,500,000. El costo de muestreo y analisis de 10 muestras hidroquimica segtin NCh 409, y 100 muestras isotépicas (5D y 5°°O) se estima en: $15,045,000 © Elcosto de Traslados /arriendo de equipos para la realizacién de estas actividades se estima en $11,390,000. © Laestimacién de costos de Actividades PAC + Costo variable 6 riesgos asociados (dado el riesgo asociado frente a complicaciones logisticas), se estima en $42,582,183 El detalle de los costos asociados a cada actividad se detalla en la siguiente Tabla.Cabe destacar que, considerando las caracteristicas geograficas particulares de las cuencas en estudio y las dificultades logisticas que esto implica para el desarrollo de la actividad en terreno, se aplicé un factor de 1,7 sobre el valor unitario ($ unitario) de cada item presupuestado. Producto Subproaucto | Suntario | Medide| Unidas] _$ Total wwesea ncn 409 rete 0% | s7eso00 | musta | 10 | $7.580,000 Muestreo Calidad de | SPC a) hun etn pas pureire Ieciopo (niyo $73,950 | muestra] 100 $7,395,000 ‘duplicada) TEM 258.000 [esucon| 700. | s17@s00,000 ootsca Gravinea 126000 Jesacin| 750 | s102000.00/Ariendo GPS dlferencial $170,000 | aia | 20 | $3,400,000 Costos de Traslades | rasiado de equipo consuttor | $102,000 | dia | 20 | $2,040,000 fariendo de equipos 0st0 fo goofisca (traslado + c ; pean shail rey 5,950,000 | fo $5,950, Gostos fo actividades (Calidad de agua + geofsica + ies oes trasiados) ‘ Costo desarrollo del Plan Estratégico de Gestion eed Hictica t ‘Aclvidades PAC + Costo variable 6 riesgos asociados $42,882,168, Costo Total del Plan 479,517,188 8.- CONCLUSION La realizacién del Plan Estratégico de Gestion Hidrica en la cuencas del rio Baker, rio Pascua y Costeras e Islas entre rio Aysén, rio Baker y canal general Martinez, es fundamental para avanzar en una correcta planificacién y gestién sustentable del recurso hidrico con una vision a escala de cuenca. No obstante se destaca la complejidad en la correcta realizacién de este tipo de iniciativas en localidades remotas con dificil acceso, y que cuentan con escasa informacién, por Io tanto la realizacién de estos planes, precisa el desarrollo de actividades en terreno, claves para la consecucién de los objetivos planteados.