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LA UNIVERSIDAD SE S E REFORMA V

EDUCACIN, REFORMA Y SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO.


Una visin de la reforma educativa desde el Paradigma Poltico-Estratgico

Gabriel Parra

La Universidad se Reforma V Depsito Legal: if 25220033701481 ISBN - 980-6556-19-4 Diagramacin y montaje: Mauricio Gaitn Delgado Impreso en Venezuela por Editorial Metrpolis, c.a. Urb. Carlos Arvelo, Av. Simn Bolvar cruce con callejn Bolvar, San Martn Telfono: (0212) 451 52 31 Caracas Printed in Venezuela

El poeta habita un lugar que no es de su propiedad, un lugar que quiz no sea ni siquiera un lugar sino una frontera, un campo abierto, una intemperie, un estar en camino. Jorge Larrosa (2001) La liberacin de la libertad (y otros textos), p. 128

Hay que desviar la mirada hacia otros lados porque la concentracin en los acontecimientos de inters inmediato, es una forma de hipnosis y el hombre debe dejar su mente libre para comprender el alma del mundo. De modo que le recordara al lector, y tambin al escritor, pintor o msico, que hay amaneceres, estrellas y sentimientos que no estn en el primer plano de lo cotidiano. El hipnotizador no puede hipnotizar a alguien que desva la mirada y que ve otras cosas J. M. Briceo Guerrero (2002)

N OTA

En el marco de la serie La universidad se reforma, dedicada a estudiar, reflexionar y promover la discusin en torno a las transformaciones universitarias, hemos considerado conveniente incorporar textos completos de un slo autor a la anterior estructura que amalgamaba ideas y pensamientos desde distintas perspectivas. Es as como la presente serie alternar tanto diversidades de artculos sobre un mismo tema o resultado de un evento, as como textos individuales sobre temas educativos, sociolgicos, filosficos, y pedaggicos, que aborden los mltiples componentes que tienen las reformas de los sistemas de educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. En este libro, el profesor Gabriel Parra aborda el problema de la reforma universitaria desde el ngulo de los cambios societarios que se estn produciendo en el conocimiento y que constituyen los escenarios en los cuales se articulan los procesos de reformas de las Universidades.

Los editores

P RLOGO

Quisiera iniciar esta breve presentacin del estudio que hoy est publicando nuestro entraable amigo y colega Gabriel Parra, haciendo una observacin relacionada con la peculiar dinmica de lo que ha llegado a ser el tpico o tema central del problema educativo, no slo entre nosotros los venezolanos, sino tambin con un alcance ms amplio que tal vez aluda a nuestra contemporaneidad. Ese asunto o tpico (ya veremos que la cuestin de cmo denominarlo no es neutral) es el de la Reforma. Ella se plante, desde finales de la dcada de los ochenta (aunque en realidad, si algo se ha intentado reformar persistentemente en la historia de Venezuela ha sido, precisamente, la educacin) como una necesidad perentoria, como una urgencia insoslayable que la experiencia contempornea colocaba ante lo educativo en todos sus niveles, as el bsico como el universitario, llegando inclusive a impactar la concepcin de la investigacin acadmica o la formacin de postgrado. El contexto en que se produjo esta nueva exigencia y en el que est teniendo lugar la ingente tarea de repensar en todas sus dimensiones el problema educativo, est dominado por la dinmica del cambio. En efecto, de pronto nos dimos cuenta de que los cambios que estaban teniendo lugar a nivel global, en lo econmico y financiero pero tambin en lo poltico y cultural, impactaban de una manera profunda la dinmica general de nuestras sociedades redefiniendo sus funciones fundamentales y poniendo a la orden del da una exigencia perentoria de transformacin, de actualizacin, de las instituciones fundamentales en relacin a las exigencias de la nueva dinmica que se intua (y tal vez se sigue intuyendo), ms o menos borrosamente, como indita, radical, en fin, sin concepto. Las ciencias sociales en bloque hicieron suya la tarea de pensar la naturaleza de esa transformacin de la dinmica social, de medir sus nuevas temporalidades, de calibrar sus impactos sobre las estructuras de nuestra experiencia del mundo, de implementar las nuevas denominaciones para lo que hasta entonces no haba tenido nunca lugar: el asombroso espectculo de un mundo que ante nuestros 9

propios ojos incrdulos envejeca aceleradamente, mutaba, se transformaba en otro colmado de nuevas seales y conexiones para las que no tenamos reglas ni denominaciones confiables. O bien era la crisis del mundo moderno que todo lo perturbaba, o bien eran nuevos paradigmas que emergan desafiando los viejos estilos de pensamiento. Es posible, sin embargo, que esta rpida descripcin o evocacin de lo que en menos de una generacin se hizo presente para nosotros y para nuestras conciencias como el agotamiento de algunas certezas hasta entonces inconmovibles, de ciertos modos de la percepcin y de la comprensin del mundo, por una parte, y emergencia de sentidos y demandas nuevas, por otra, exija otro estilo, otra estructuracin de su relato distinto a este que yo he seleccionado aqu y que ms bien parece evocar una secuencia teatral, un despliegue de lo histrico en actos que se suceden linealmente. Pero pienso tambin que esta misma incertidumbre acerca de nuestra real capacidad de decir lo acontecido, forma parte de los cambios y transformaciones a que vengo haciendo referencia. Gabriel Parra vera en ello una prueba de la necesidad de pensar nuevamente y de redefinir nuestra nocin de Destino. Pero lo cierto es que si bien el mundo cambi, impelido por una dinmica asombrosa, ante nuestros ojos por as decirlo, no tuvieron la misma virtud las instituciones sociales ms tradicionales. A estas ms bien debamos darles una mano y transformarlas, reformarlas, ponerlas a tono con los nuevos tiempos y demandas de una sociedad que devena indita en demasiados aspectos. As, se vio de pronto que el Estado moderno deba reformarse si es que quera conservar algo de su capacidad y operatividad (el tema de la gobernabilidad de pronto se coloc en el centro del debate poltico) en medio de un contexto mutante en el que la misma idea de nacin vea desdibujarse sus bordes, o un contexto en el que, para recordar una frase de Marx que ha devenido clebre, todo lo que era slido se disolva en el aire. La emergencia de nuevos parmetros de lo poltico al calor de nuevas dinmicas que tratamos de comprender sobre la marcha, nos arrojaba sobre el tema de lo pblico sin muchas certezas conceptuales y ms bien dudando de la utilidad de nuestras cajas de herramientas tradicionales, es decir, modernas. Creo que es lcito decir que en cierto momento el fervor reformista se enseore en un mundo que se haba atrevido a dudar y desconfiar de todo. Lgicamente, la reforma educativa no poda sino devenir un tpico, 10

tema, asunto, exigencia, demanda, etc. emblemtico de los nuevos tiempos. Sin embargo, hay que reconocer que en este punto disminuy sensiblemente el potencial sorpresivo del asunto, teniendo en cuenta que, en realidad, los pliegues de esta reforma (acaso los de toda reforma) ocultaban una enorme y singular capacidad de resistencia. Y yo creo que aqu yace un nudo problemtico fundamental de este campo de estudios y que constituye una suerte de criterio de demarcacin para los aportes tericos que se hacen al tema. En efecto, cada vez que vemos agitar la bandera de la reforma educativa an en contextualizaciones que recogen las experiencias transformadoras contemporneas as en lo terico como en el plano socio-histrico, corremos el riesgo de actualizar bajo nuevos supuestos el ya viejsimo fantasma positivista que asign a la educacin en general una funcin reproductiva que encaj profundamente en lo social y lo poltico: si es que el mundo cambia y van a emerger nuevas formas de ciudadana, si vamos a tener nuevos ciudadanos (o como quiera que los queramos denominar), entonces debemos formarlos, es decir, educarlos, hacer de sus subjetividades una rplica congelada de aquello que es sustancialmente dinmico en el mundo que se est transformando. Y en verdad ms all de las reformas curriculares o de las inventivas transdisciplinarias, el verdadero reto a pensar aqu consiste en cmo superar la carga de positividad, en el sentido hegeliano del trmino, de persistente ilustracin controladora de una funcin que no quiere cesar en la vigilia disciplinante de nuevas formas de subjetividad, de nuevas formas de relacin con el mundo, de nuevos vislumbres de libertad creativa que acaso pudieran estarse gestando en las profundas mutaciones del tiempo presente. El mundo, pues, acometi febrilmente reformas educativas ms o menos significativas, y desde entonces no ha cesado de hablar de ellas y de pensarlas. Entre nosotros se habl sobre todo de la reforma universitaria y creo que hasta algn Consejo Universitario acometi decididamente el tpico sin que la vetusta institucin se haya dado por aludida hasta ahora. Sospecho que tanto frecuentar la misma exigencia no ha dejado de ablandar un tema que solo en muy raras ocasiones, y el trabajo de Gabriel Parra es una de ellas, ha abandonado el pegajoso mbito de la redundancia observatoria en varios volmenes, o la pesada dimensin de los informes ministeriales o la ms sorprendente an del estudio acucioso de los tcnicos. 11

El libro de Gabriel Parra, Educacin, Reforma y Sociedad del conocimiento, escapa ampliamente de esos parmetros de comparacin y constituye un esfuerzo notable por la creatividad de su planteamiento y por la estrategia terica que pone en juego para pensar la fecunda complejidad que en realidad encierra el tema sin traicionarlo. Su peculiaridad radica principalmente en la forma en que subraya su empeo por comprender y construir el problema en su singularidad terica, en la manera de asumir desde el interior del planteamiento epistemolgico las transformaciones que la contemporaneidad ha depositado en su preocupacin por pensar responsablemente hoy el tema educativo entre nosotros. Estos rasgos de su trabajo no abundan, infelizmente, entre las contribuciones que se han querido hacer al tema general de la Reforma Educativa y al enfoque particular de las dimensiones que ste ha adquirido en Venezuela Tuve el grato placer de asistir al proceso de consolidacin y puesta a punto de esta investigacin en los aos 2001 y 2002, cuando Gabriel Parra se incorpor al Programa de Estudios Postdoctorales bajo la figura de Investigador Invitado al Programa de Investigacin sobre la Cultura contempornea de Amrica Latina que coordin en el Centro de Investigaciones Postdoctorales (CIPOST) de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela. Durante ese tiempo fueron diversas las oportunidades que tuvimos de pensar juntos los temas relevantes de este trabajo que hoy me alegra ver convertido en un libro que multiplicar las ocasiones de pensar con otros sus ideas. Agustn Martnez A. Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez

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NOTA INTRODUCTORIA

Este informe tiene como finalidad exponer algunas consideraciones de orden epistmico-gnoseolgico en relacin con las claves o nudos crticos que forman parte de la Primera y Segunda Parte del proyecto de investigacin realizado en el Centro de Investigaciones Postdoctorales de la Universidad Central de Venezuela (CIPOST/UCV), concretamente en la lnea de investigacin Crtica de la Cultura Contempornea en Amrica Latina, del Programa Permanente de Estudios Postdoctorales (PPEP) coordinada por el Dr. Agustn Martnez. Mi participacin en el Proyecto, en condicin de Investigador Invitado en el CIPOST/UCV (mayo 2001-mayo 2002) atiende no slo a una aspiracin intelectual que pasa por la necesidad sustentada en la ampliacin de horizontes en lo que respecta a los planos del saber y del aprehender, sino a la de establecer una cierta adscripcin a la red interinstitucional de investigacin que propone el CIPOST desde su creacin, en tanto espacio para el debate, la diversidad paradigmtica y lo que podra denominarse espacio fecundo para el repensamiento y las voluntades desde una perspectiva integradora y crtica. El desarrollo del Plan de Trabajo responde adems a una visin integradora del proceso de investigacin. En tal sentido, se conform un equipo de investigacin mediante la participacin activa de diversos especialistas en diversas reas del saber pertenecientes a otras universidades, con la finalidad de intercambiar un conjunto de lneas argumentales o enfoques gnoseo-epistmicos, respecto a la temtica propuesta. En tal sentido, tuve el agrado de contar con el apoyo y la participacin de la Dra. Thas Marrero, Decana de Postgrado de la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, en su condicin de Investigadora Invitada; y de los profesores: Dr. Ysrael Mrquez (Universidad Simn Rodrguez)) y Dra. Mylene Rivas R. (Universidad de Carabobo) como Investigadores Asistentes del referido Proyecto. Por supuesto, no todas las opiniones o criterios de los investigadores tienen que ser necesariamente coincidentes. Lo importante, en todo caso, es que la experiencia pueda ser enriquecedora, no slo en cuanto a los aportes significativos que se derivan del esfuerzo sinrgico orientado al debate 13

intelectual, sino a la satisfaccin personal de compartir inquietudes e interrogantes que no esperan respuestas prefijadas. En cuanto al discurso-texto, vale sealar que se ha organizado en dos partes, atendiendo al perfil de los objetivos propuestos. En principio, se estima necesario un volver-a en el marco de la reforma educativa internacional, desde donde sea posible atender a ciertos registros de pensamiento que estn ntimamente relacionados con aproximaciones innovadoras, en lo que respecta a la percepcin de lo real-vivido (socioestructural) y lo real-soado (sociosimblico). Se intenta una reconstruccin que pasa por mostrar los riesgos que traducen los enlaces cognitivos y los obstculos que operan como resistencia a la fundamentacin que se deriva de la razn analtica, en contraste con una visin neo-ontolgica y neo-hermenutica pulsada desde la complejidad. Se trata, adems, de sugerir una vasta red tensional que permita mostrar los escenarios que dan cuenta de la nocin de crisis educativa y sus alcances. El discurso de la reforma se enlaza con la nocin de crisis. A partir de ese encuadre, se abre un debate en torno a de qu se trata y cmo impactan consecuentemente esos nudos crtico-tensionales la formulacin de la reforma como agenciacin de las polticas pblicas. En esa misma trama, el repensamiento delinea el lugar de la neo-subjetividad como asunto, pues se trata del posicionamiento de una subjetividad emergente. El intento gnoseo-epistmico procura de este modo, ubicar la reforma educativa como problema en otro plano: en la necesidad de su interpelacin en el plano poltico desde la racionalidad poltica y rastrear el lugar que ella ocupa en la reconstruccin de la nocin de destino, en el contexto de la globalidad/fragmentacin mundial. En segundo lugar, el informe trata lo relativo a la reforma educativa en la era del infocapitalismo, haciendo nfasis en la sociedad del conocimiento como insurgencia posmoderna y en los reajustes macroeconmicos que impulsan a su vez las diversas experiencias internacionales. La aproximacin se propone desde el paradigma poltico-estratgico. En tercer lugar, el proyecto de investigacin se propone indagar adems acerca del arte narrativo como fundamentacin de los discursos de la reforma educativa. Se estructura as, toda una documentacin relativa a la visin que resulta de un conjunto de entrevistas con investigadores/consultores algunos de ellos con una amplia experiencia en 14

el mbito internacional en torno a la problemtica ligada a la reforma. Esta tercera parte se incluir en un informe posterior y se denomina: Procesos Interactivos: claves relevantes como aproximacin a la reforma educativa. La Primera Parte del presente texto entendido entonces como informe parcial-se intitula: Volver a Babel. A propsito de una complejidad gnoseolgica de lo educativo. La investigacin propone una aproximacin a tres claves epistmico-gnoseolgicas: la educacin como espacio problemtico-tensional, las redes tensionales perfiles de orden hipotticopara repensar la nocin de crisis educativa y la neo-subjetividad esttico-epistemoelectrnica como expresin del impacto tecnolgico (NTIC) y la sociedad del conocimiento. Lo hermenutico-interpretativo de la educacin en tanto espacio problemtico-tensional, constituye una aproximacin al tema desde el paradigma de la complejidad. El horizonte all, es el del lenguaje potico del juego y la locura que intenta enfrentar al ngel terrible y perverso de lo dia-blico (separacin) y la idolatra como imperativo del discurso del orden. Visto en su acepcin de presencia preliminar, el anlisis no pretende armar una vasta red de sintagmas concluyentes sino el abordaje desde lo artstico, si tal concepcin no luce arrogante y desmedida. Al contrario, no es ms que un intento, un escarceo al estilo de los gatos en el tejado, quienes aperturan discretamente sus propios caminos y surgen silentes de agujeros o vericuetos inesperados (Mario Benedetti). En lo que respecta a las redes tensionales desde las cuales se intenta repensar la nocin de crisis educativa, puede decirse que no resulta ms que eso: aproximaciones epistmico-gnoseolgicas a los rasgos entrpicos de la educacin desde su enlace ms fuerte: el de su imbricacin con los postulados del desarrollo y el progreso. La imagen desplegada desde all no podra ser ms paradjica: una megapulsin educativa atrapada en el espectro simblico del Uroboro, la serpiente que se muerde la cola, o en el trajinar incesante de la ardilla que mueve la rueda del molino y a duras penas logra permanecer en el mismo sitio (J. K. Galbraith). Por supuesto, habra ms de una red tensional por proponer y agregar a las all planteadas, desde aquellas que emergen del voluntarismo light, hasta aquellas que se deleitan en el discreto encanto de lo reductivo y mimtico. En este caso, se trata de abrir un amplio comps desde lo imaginario que permita trascender el encuadre microsocial en el cual se encuentran presurizadas las principales lneas de pensamiento de lo educacional-tecnoformativo escolar convencional. Dicho de otro modo, el tipo de insercin actual de lo educativo en 15

la racionalidad formal impide el pronunciamiento de la propia palabra (Freire), lo que implica serias limitaciones para que desde all, desde su engrame performativo-fundacional, pueda desplegarse cualquier espectro de racionalidad substantiva: aquella que establece una apuesta por el logro de ser cada vez ms humanos. En cuanto a la nocin de neo-subjetividad estticoepistemoelectrnica como propuesta, puede decirse que consiste en aquello capaz de desdibujar los desafos de la sociedad posmoderna y sus impactos multiculturales: la tensin provocada por el posicionamiento desde los actuales ejes poltico/estratgicos multipolares de un modo distinto de repensar los planos cosmognicos, terrenales y humanos, en un contexto marcado por la globalizacin y las fragmentaciones de los saberes y el sentido. As planteado, este enfoque supone vastas e inconmensurables consecuencias en lo que respecta a la percepcin del homo sapiens; demens; faber; ludens; empiricus; imaginarius; economicus; consumans; prosaicus y poeticus que hemos intentado conocer desde su prehistoria. En otras palabras: nos asomamos progresivamente a lo que podra ser una conclusin melodramtica y riesgosa: ese hombre ya no existe. Al parecer existe otro, cuyo rostro ya no se nos presenta en su parafernalia fashion sino en su identidad mltiple: el hombre de Gadara: uno y diverso al mismo tiempo en su racionalidad autodestructiva, aquella que marca los ejes performativos de la sociedad infocapitalista mundial. Surge all, en aguas turbulentas como las del Mar de Los Sargasos aquellas que naveg Coln sin saberlo: las del Tringulo de Las Bermudas. En aguas donde un pez parece desplazarse a sus anchas: el homo poeticus, el homo artisticus; o como es preferible denominarlo: el spiritus artisticus. Podra decirse que ste siempre estuvo all, dado su carcter eterno, como corresponde a todo trasgresor que se respete, en franca resistencia al criterio de la verdad marcada por la lgica burocrtica. Slo que ahora luce como un redescubrir desde el caos y la incertidumbre: la autntica marca de La Bestia en nuestras frentes. La Segunda Parte corresponde al enlace denotativo-problemtico: La reforma Educativa en la era infocapitalista: el Paradigma Poltico-Estratgico. El engrame discursivo integra las siguientes claves epistmicognoseolgicas: la sociedad del conocimiento y los reajustes estructurales en el capitalismo internacional; la sociedad del conocimiento y sus impactos en la reforma educativa internacional; y el paradigma poltico-estratgico como aproximacin desde la complejidad gnoseolgica. Como bien se observa, se trata de un recorrido y de una propuesta 16

distinta: la del paradigma poltico-estratgico como aproximacin que muestra otros rostros, otros lugares, desde los cuales la reforma escolar como despliegue de la ratio poltica puede expresar-se. No obstante, deben puntualizarse dos aspectos clave, en lo que respecta al paradigma polticoestratgico como aproximacin: en primer lugar, que marca un deslinde con la Planificacin Estratgica en tanto instrumento de racionalidad burocrtica, pues su nocin de tiempo es paradjicamente la intemporalidad; y, en segundo orden, que no pretende construir-se ex profeso en el marco de una perspectiva traducible en un deber ser; para ser congruente con el lenguaje potico que lo anima, su vocacin es ms bien una esttica recreada a partir de un levitar sobre el horizonte. En cuanto al uso del concepto reforma educativa, vale precisar algunos alcances. En principio, la utilidad del mismo en el encuadre del estado del arte y de la cuestin, en tanto posicionamiento referencial de los saberes sociales que atienden a lo tecnoformativo escolar como nudo y asunto crtico-tensional de orden internacional. Si bien la nocin de reforma forma parte de una imagen de desprestigio cada vez ms radical tanto en el mbito poltico como en el acadmico, no es menos cierto que la palabra revolucin tambin comparte la misma suerte. En parte porque ambas constituyen un bastin instrumental y retrico de la crisis poltica. En parte porque encierran en s mismas la fuerza de la razn utopizante; el encantamiento de la promesa que se desdobla y que nunca llega a puerto en el tiempo preciso. En todo caso, la palabra transfiguracin luce mucho ms atractiva para mostrar la necesidad de esos cambios sociales, dado su halo mgico e inmanente que irradia al estilo de los crculos mandalas; en virtud de su configuracin ecolgicoprofunda. Algo ms debe precisarse: las conclusiones deseables cuando se trata de asuntos complejos e inacabados corresponderan ms bien al formato de la pgina en blanco. En parte porque todo intento conclusivo en este contexto podra constituir un cierto arrojo tremendista: bien sabemos que el lector tambin elabora las suyas generalmente ms completas y menos marcadas por la entropa que acompaa toda espectacularidad acadmica a medida que hace un recorrido del texto bajo el encantamiento que supone la modalidad intelectual centrada en la captura y resistencia a la vez. Caracas, noviembre, 2005 17

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PRIMERA PARTE
Volver a Babel. A propsito de una complejidad gnoseolgica de lo educativo

1. La educacin como espacio tensional-problemtico.


Un intento por establecer una definicin terico-conceptual de lo que aqu se entiende por espacio problemtico-tensional, se traduce en un abordaje cuyo signo ms evidente es la complejidad gnoseolgica (constructo derivado a partir del trmino griego gnsis, que implica tanto la epistm como la aisthsis; es decir, el conocimiento integrador de los fundamentos de la ciencia y de la percepcin sensorial). La primera distancia que se asume tiene relacin con los estatutos fundantes y el despliegue de los saberes constitutivos de la cientificidad como discurso y como eje reticular de un cierto ordenamiento epistemolgico. En parte, porque an cuando un postulado epistmico responde a un estatuto fundante desde el cual se impulsa una direccionalidad determinada (modo de produccin del sentido) y un recorte particular de la produccin de saberes (modo de produccin del saber) una complejidad gnoseolgica no tiene necesariamente que responder a una fundamentacin, en el sentido de los imperativos reglamentados por la cientificidad. Dicho de otro modo, la complejidad gnoseolgica se nutre del conocimiento, pero ste no tiene que ser precisamente el conocimiento cientfico con su entramado de verificaciones, predictibilidades y ordenamiento racional (lo racional ms real y lo real ms racional como objetivo de la planificacin social). La complejidad gnoseolgica constituye, adems, un espacio de advenimiento sui gneris anclado en la diversidad desde la perspectiva crtica radical del otro lugar (Lanz, 1988) y del pensamiento multicultural, cuyas modalidades prescinden de una linealidad histri19

ca predeterminada. Se trata pues, de una pulsin discursiva que incorpora la produccin de pensamiento y las aproximaciones cognitivas derivadas de los planos intuitivos y, fundamentalmente, del conocimiento desplegado desde la base emocional. La lnea argumental que se propone al respecto, se deslastra de toda ambigedad: se produce conocimiento pertinente desde la base emocionalintuitiva como parte de una aproximacin que se traduce en modo de vida, en un proceso de orden metanoico, que piensa al lado de (Maffesol, 1997), un acompaamiento de las sistematizaciones lgico-formales (logos) y que expresa contundentemente nuestra cosmovisin planetaria, nuestra percepcin de lo real vivido (socioestructural) y lo real soado (sociosimblico) desde el lenguaje potico. La aproximacin a lo real desde la complejidad gnoseolgica como enlace, implica un recorrido en el cual pueden identificarse tres (3) momentos o niveles: el primero de ellos, relativo al plano metanoico; el segundo, concerniente a la imagen; y el tercero, a su expresin. En lo que respecta a la visin metanoica, basada en lo que puede pensarse al lado de, vale destacar que no se entiende aqu en trminos de la existencia de planos o despliegues cognitivos separables, sino de una imbricacin holstica que da cuenta de una diferenciacin integrada. No se est al lado de, sino que se est en y desde, en lo que puede interpretarse como una tensin abductiva. En segundo lugar, la imagen que se traduce de lo real es aquella de la diversidad de rostros del diamante: por cualquiera de sus caras, puede obtenerse una visin completa de toda la pieza, segn el argumento de Weiss (Weiss, 2000). Algo as como un solo rostro, tal y como se supone, deriva en el dios Jano: al final, el rostro que mira al pasado es el mismo que mira al futuro. En los procesos de regresin espiritual a los cuales alude Weiss, el tiempo tambin tiene una sola cara. Slo que entonces no hablaramos ya de identidad alguna, sino de la persona; de la mscara. En tercer lugar, la expresin de lo real desde la complejidad gnoseolgica, alude al principio de identidad mltiple planteado por Maffesol (2000) y que en este caso, se propone como mscara, en tanto expresin de persona; la simbologa que permite mostrar y desplegar una multiplicidad de roles. El ejemplo ms ilustrativo al respecto lo constituye el hombre de Gadara; el caso del endemoniado gadareno. El relato bblico registra 20

que Jess de Nazaret lleg con sus discpulos a las tierras de Gadara, situadas al otro lado del Mar de Galilea. All les sali al paso un hombre de la ciudad que estaba posedo por demonios. Andaba desnudo y no tena casa alguna, al punto de dormir entre las tumbas. Cuando el Nazareno le pregunt acerca de cul era su nombre, ste le contest: Multitud, porque somos muchos (Evangelio segn San Lucas, Captulo 8, versculo 30). El relato concluye sealando que Jess de Nazaret orden a los demonios salir de aquel hombre y entrar en un rebao de cerdos, los cuales se precipitaron desde lo alto de un acantilado (versculo 33). En este caso, la propuesta argumental radica en puntualizar que la definicin de este tipo de acontecimiento luce ms pertinente desde la nocin de persona (mscara) que desde la identidad mltiple y que esa tautologa aplica contundentemente a los fines de mostrar los procesos y despliegues socioestructurales y sociosimblicos de la sociedad posmoderna. En esto se coincide plenamente con el discurso de Maffesol (2000). La complejidad gnoseolgica como estilo de recortar lo real no parece agotarse, por lo dems, en las salidas recurrentes ligadas a las mltiples expresiones culturales que se generan en los microespacios societales: se la juega all donde la nocin de destino es ms comprometedora: en la hermenutica y la praxis que define al mundo en su conjunto; en su acepcin holstica, diversa y compleja. Vista as, la complejidad gnoseolgica se torna en nudo crtico de un cierto ordenamiento establecido bajo el hado inspirador de las ideas de progreso y desarrollo, en tanto ejes que mueven el estatuto tecnolgico y cognitivo de Occidente. De modo que tambin tiene su lado subversivo y perverso, pues desnuda al rey: deja al descubierto el rostro de la nocin de crisis. El espacio problemtico-tensional tambin expresa el lugar de la ideologa como eje de fuerzas que traduce la coercin poltica, el orden hegemnico y la explotacin del trabajo (Lanz, 1988). De modo que no se expresa desde la inocencia (inocencia de lo que se desplaza e inocencia por parte de quien se atreve a traducir su movimiento) al estilo de la gallinita ciega. Ante la caravana necroflica que incluye al carromato de las ideologas, la pertinencia de un espacio tensional, as planteado, slo puede expresarse bajo el convencimiento de una movilidad o desplazamiento de las estructuras del poder multipolar y su subsecuente red de dominacin. De hecho, ms que por una conveniencia retrica, vale denotar que su lugar es ahora la ubicuidad de la autopista electrnica y el vaciamiento massmeditico del discurso poltico (Lanz, 1995). 21

Desde all, traza los rasgos de una subjetividad en proceso de posicionamiento emergente. Una subjetividad cuya visin de proa consiste en el acicalamiento paroxstico del derecho individual, la pgina Web como escenario y frontera, el disimulo, el acontecimiento y la espectacularidad de lo instantneo como nuevos imperativos de la conciencia (Baudrillard, 1996). Esa complejidad gnoseolgica es tambin un lugar de desplazamiento de la racionalidad poltica, pues impulsa los ordenamientos y los imperativos de la legitimacin en trminos de discursividad e implementacin del logos burocrtico institucional. Hay all una racionalidad en movimiento sustancialmente distinta al criterio de racionalidad tcnica que opera como discurso del poder. Para los ejes de ordenamiento de la dominacin, los actuales nudos crticos educativos responden a anomalas y entrabamientos de orden tcnico, con lo cual se pretenden confundir deliberadamente problemas polticos con problemas tcnicos. El discurso del Estado y el de las lites posmodernas llegan a coincidir en un cierto punto: los problemas tecnoformativos derivan de un cierto anudamiento catico marcado por los estilos gerenciales anacrnicos ligados a la gestin escolar. Si bien esta premisa constituye parte de las dificultades con las que hay que arreglar cuentas en las reformas educativas de Amrica Latina y el Caribe, vale destacar que sta representa apenas la expresin de un contexto ms amplio y complejo que la define. De all la imposibilidad que supone la estructuracin de una hermenutica de lo tecnoformativo escolar desde una visin reductiva como componente de la retrica. El espacio problemtico-tensional es un lugar donde se conjugan el caos y la incertidumbre, el orden y el desorden, en tanto signos de la actual sociedad posmoderna. Aunque tales atributos parecen tener un pacto secreto de convivencia, pues coexisten en smiles planos de enunciacin y movimiento, el despliegue de la otredad multicultural evidencia lo ausente y trastoca los cimientos del binomio saber/poder impuesto por una racionalidad burocrtica que interpreta y explica hasta los ms insignificantes reductos de nuestra vida. Al hacerlo, nos desplaza con fuerza de la placenta donde nos sentamos seguros y felices. La verdad inmutable ha devenido as en signo de duda y confusin como herrajes perversos. Pero en vano tocaremos la puerta para alcanzar refugio en otra parte: estamos dentro (Borges, 2000). Ese espacio de complejidad gnoseolgica tampoco puede ser ya un 22

plano referencial, en s mismo, del criterio de la verdad. En parte porque el despliegue metanoico de cientificidad y lenguaje potico entendidos como parte de una convivencia basada en el movimiento le asigna recurrentemente una estela de sin-sentido. La bsqueda del sentido adquiere as una modalidad de irradiacin donde lo profundo se coloca en el horizonte y no va ms en una direccin prefijada, pues retorna a su vez de todas partes como imagen hologrmica. Tal como ocurre en la Fsica contempornea, constituye ahora una aproximacin, ms que una probabilidad. En todo caso, una aproximacin posible. Los abordajes que supone una complejidad gnoseolgica de este tipo, no pueden ser ms que aproximativos y posibles. O de aproximacin posible, como se ha puntualizado previamente. En todo caso, pasan por una vertiente crtico-hermenutica fundamentada en los aspectos siguientes: Los obstculos epistemolgicos, incluida la retrica como enlace y despliegue del discurso educativo Los factores de exclusin social, en tanto rasgos entrpicos de orden macrosocial La complejidad y la transdisciplina como elementos integradores de una visin ecolgico-profunda (Capra) El lenguaje potico como expresin del homo artisticus (spiritus artisticus) Una neo-visin de lo ontolgico: la realidad como espacio de aproximacin posible Los planos vivenciales humanos en tanto escenarios preeminentes de lo social: el lugar de los procesos de interiorizacin y la potencialidad creadora (noosfera) La globalidad/fragmentacin como posicionamiento del poder multipolar y sus impactos en los procesos de aprendizaje La linealidad educacin-desarrollo como bastin del discurso moderno y su fractura Los procesos de aprendizaje social y las tcnicas de aprehensin de los saberes tecnoformativos escolares en la sociedad posmoderna: el lugar de los sin escuela y las 23

propuestas antropoggicas como despliegues sinrgicos en red La asepsis axiolgica La multiculturalidad y sus insurgencias tensionales de hibridacin en lo global/local (glocal) La neosubjetividad esttico-epistemoelectrnica como signo de la sociedad posmoderna

1. La educacin como espacio tensional-problemtico.

LA NOCIN DE CAOS

El caos es el vaco, la nada, el enigma de los tiempos lejanos del cual provienen todas las cosas como resultado de gnesis sucesivas (Balandier, 1999). Hesodo describi al caos como el principio, el espacio abierto, la pura extensin ilimitada; el abismo. Ms tarde, el caos fue interpretado como el donde primordial en el que preexistan todos los elementos del universo, aunque latentes y desorganizados. Qu haba antes del caos? El discurso griego no precisaba interrogacin alguna: haba existido siempre. La sustancia creadora del universo no era un ser inteligente y personal dotado de una inmanencia eterna y que cre al mundo de la nada por su sola voluntad sino una materia prima en la que se recortaron todos los seres individuales, dioses, hombres, animales, plantas y minerales. A ese mundo organizado se le llam Cosmos. Al caos se le atribuye el origen de las oposiciones y contradicciones existentes en el mundo: los contrastes de tensin entre luz y sombra, unidad y pluralidad, vida y muerte, espritu y materia; entre otras. Sin embargo, no tiene relacin alguna con el desorden, pues estructuras caticas (imgenes obtenidas mediante la aplicacin de frmulas matemticas en lo que se conoce como geometra fractal) presentan un cierto ordenamiento. La Teora del Caos, una de las ms recientes teoras que enlaza la fsica y la biologa y que tiene amplia aplicacin en asuntos diversos como los marcapasos arrtmicos, la compresin de imagen y la dinmica fluida, destaca particularmente la insercin del orden dentro de lo catico. El caos como relato mtico, como constitutivo de una discursividad que intenta explicar lo cosmognico y lo teognico, se expresa con fuerza desde una multiculturalidad inatrapable en el tiempo. Es as como 24

hay un intento explicativo del caos en la mitologa griega, en la cultura mesopotmica, en la tradicin judeo-cristiana, en la tradicional oral precolombina; en fin, en un amplio y diverso plano contextual e histrico. Segn Hesodo, del caos surgi la primera realidad slida: Gea o Gaia, la madre tierra. Ella le asign orden y sentido al caos al limitarlo e instalar en l el suelo, el escenario de la vida. Despus vino la noche, la tiniebla profunda. Debajo de la tierra se constituy el Erebo o Erebos (el crepsculo) morada de las sombras. Sobre Gea, donde quedaba un espacio vaco, ella cre un ser igual a s misma: Urano, el cielo estrellado. Gea dio origen a las montaas y a las Ninfas que habitan en ellas; y a Ponto, el mar inquieto y profundo. Como la tierra, sin unirse a fuerza alguna, la noche engendr al ter, luz que iluminara a los dioses en las ms altas regiones de la atmsfera: es el espacio celeste; y al da, claridad de los mortales que en el espacio se alterna con su madre para no cansarla. Pero la noche un ave negra de enormes alas puso un huevo de plata en el seno de la oscuridad original, entre Urano y Gea. Del huevo sali Eros, el amor universal, un dios ordenador y de origen primordial. Eros es una fuerza poderosa, creadora de toda vida, que no tiene origen porque es en s misma el principio de todas las cosas. Es la fuerza de atraccin que une a los elementos y a los seres. A partir de ella, ninguna fuerza puede engendrar nada por s misma. Los egipcios, por su parte, no crean que el universo hubiera sido creado a partir de la intervencin de un dios ni que hubiera eclosionado de la nada (caos), pues siempre habra existido material de alguna clase. Interpretaban la creacin original como la transformacin de dicho material informe en un mundo ordenado. El mundo no habra sido obra de un dios que habra existido desde siempre; lo que habra existido desde siempre era el caos (Cohn, 1995; p. 18). Los mesopotmicos tenan una visin teolgica del origen del cosmos. Segn la tradicin, al principio no haba nada, excepto un lago salado, primordial e ilimitado, que engendr la tierra y el cielo en forma indisoluble. Cierto dios los separ, de modo que el cosmos qued dividido en: la tierra, consistente en un disco plano con un relieve ondulado de montaas; la bveda del cielo, que contena los cuerpos astrales; y debajo de la tierra, el abau o absu, el abismo, el mundo subterrneo. Anu, el dios principal, el dios del cielo, tendra metidas sus manos en todo esto: Era su voluntad la que alej la existencia del caos y estableci el orden csmico (Cohn, 1995; p. 47). 25

Segn los indios vdicos (indoarios e iranios que se establecieron en el Valle del Indo desde el ao 1500 a.c. en adelante) es el dios Indra quien logra dominar el caos principal y crear el orden csmico. En su condicin de dios de la atmsfera, las tormentas, la lluvia y la batalla, debi enfrentar los embates de diversas fuerzas demonacas. En uno de esos encuentros aniquila a Vritra, un demonio que impeda que la lluvia y el roco fructificaran la tierra. As lo registra la historia real del Rig Veda, una coleccin de ms de mil himnos compuestos en snscrito y redactados alrededor del ao 600 a.c. Para el zoroastrismo, la creacin del universo es el resultado de la voluntad del dios Ahura, quien lo form de la nada (caos). Los pormenores le habran sido revelados a Zaratustra (Zoroastro para los griegos) luego de alcanzar el xtasis perfecto y ser conducido por los arcngeles hasta la presencia de Ahura. El libro de Avesta, el texto sagrado, recoge el mensaje divino que da cuenta de la superacin del caos y el establecimiento del orden csmico. El relato judeocristiano acerca del caos tambin est marcado por la fuerza creadora de la deidad (Yahv o Jehov). En el libro del Gnesis se lee: En el principio, cuando Dios cre los cielos y la tierra, todo era confusin y no haba nada en la tierra. Las tinieblas cubran los abismos mientras el espritu de Dios aleteaba sobre la superficie de las aguas (Gnesis, Captulo 1: 1-2). Un escenario similar se describe en el discurso reprensivo que Yahv hace a Job (Job, Captulo 38:1-11) mientras ste yace postrado entre lceras y cenizas, vestido de cilicio, como parte de una prueba o tentacin urdida por Satans (Job, Captulo 1: 9-11), el equivalente al Agra Many de los zoroastros, el Apofis de los egipcios, el Asakku de los mesopotmicos, el Ah Puch de los Mayas y el Mictlantecuhtli de los Aztecas. En el Popol Vuh, el principal libro de la mitologa maya-quich, se hace referencia al origen del universo a partir del silencio y las tinieblas originales (caos). Nada existe y slo pudo existir gracias al poder de la palabra (en el principio era el Verbo?) que crea los hombres, la tierra, los animales y las plantas; en fin, el mundo conocido. La creacin del hombre pas por varias pruebas: en el primer intento, los hombres fueron hechos de barro, pero se deshacan y no podan andar ni multiplicarse; en el segundo, fueron hechos de madera, pero no tenan alma, entendimiento y memoria, de modo que fueron destruidos mediante un diluvio; y finalmente, el intento concluy con la creacin del hombre a partir del grano de maz. 26

En la tradicin maya-quich se relata: de maz amarillo y de maz blanco se hizo su carne; de masa de maz se hicieron los brazos y las piernas del hombre. nicamente masa de maz entr en la carne de nuestros padres, los cuatro hombres que fueron creados: Balam-Quitz (Tigre sol o Tigre fuego), Balam-Acab (Tigre tierra), Mahucutah (Tigre luna) e Iqui-Balam (Tigre viento o aire). Los mayas crean que haba trece cielos dispuestos en capas sobre la tierra, y que la tierra se apoyaba en la cola de un enorme cocodrilo o de un reptil monstruoso que flotaba en el ocano. As mismo, crean en la existencia de nueve mundos subterrneos dispuestos en capas y dominados por dioses. El tiempo consista en ciclos recurrentes sin principio ni fin de cataclismos y catstrofes que significaban el retorno al caos primordial. El dios creador all es Hunab Ku, un dios de ordenamiento.

EL CAOS COMO CRISIS: LA AUSENCIA


El caos y esto ya se ha puntualizado previamente no significa lo mismo que desorden, pues remite a las ideas de vaco y ausencia. No ocurre as en el caso del anlisis de lo educativo, pues all predomina una cierta aproximacin a la problemtica tecnoformativa escolar que centra regularmente su lnea argumental en el desorden como crisis, reducindola as a un simple ajuste desde la legitimacin poltica; a un asunto particular de la hegemona y el control social: a una cuestin de ordenamiento. De modo que intenta explicarla mediante la apertura de un enlace performativo desde la racionalidad tcnica. Se trata en consecuencia de mantener oculta y subrepticia la mano que ordena, reglamenta y prescribe una determinada linealidad histrica; que megaimpulsa un cierto sentido y un plano de saberes que juega a cuadro cerrado con el posicionamiento irreverente de una nocin de subjetividad basada en la imaginacin alucinatoria computarizada, la nueva noosfera concebida por Teilhard de Chardin; la capa de comunicacin que integrara la conciencia planetaria (Byington, 1996). Una amplia discursividad en lo educativo y fuera de ello, intenta deshilvanar la nocin de crisis desde el vaciamiento. Es as como Albornoz (1993) habla del vaco pedaggico como signo de la crisis educativa actual. Otros pensadores como Rinmicelu (1990) destacan que el signo de la crisis obedece a que ya nuestro conocimiento no coincide con el saber en su conjunto y que nuestras convicciones son legajos de un orden deshabitado y vaco. Segn Lanz (1995) el signo de la crisis no 27

es otro que el vaciamiento massmeditico. Un vaciamiento que cumple una doble funcin: de una parte, la instalacin de la idiotez como referente cultural; y de otra, servir como eje de la dominacin y la hegemona poltica. La cicuta de ese vaciamiento, as concebido, parece elaborarse en un serpentario: paraliza, asfixia y mata. El vaco pues, ha sido llenado por la subcultura massmeditica en tiempos posmodernos (Lanz, 2000). Si bien luce interesante visualizar la nocin de crisis desde el vaco, no es menos tentador hacerlo desde la ausencia. En este punto, es necesario precisar que si bien la crisis actual puede definirse como crisis de percepcin e interpretacin, el rasgo tensional predominante en ella est marcado por la ausencia. Una muestra de ello se evidencia en el discurso de Tedesco (1999) cuando expresa que la crisis educativa ya no proviene de sus propias deficiencias para cumplir los objetivos sociales asignados, sino porque no se sabe qu finalidades debe cumplir y no se sabe hacia dnde debe efectivamente orientar sus acciones (pp. 15-16). La nocin de ausencia como crisis incorpora el reto de lo imprevisto, el horror de lo emergente; la tensin que proviene de una profundidad ya no slo vista como lo de abajo sino como horizonte. Parra (1995) desdibuja ese reto: no se trata de lo poltico-estratgico al estilo de la Teora de Juegos, donde las variables estn all y pueden correlacionarse mediante modelos de simulacin; se trata de asumir la emergencia-desplazamiento de lo ausente en su facha imprevista. Morin (2001) advierte acerca del carcter insoslayable de lo emergente: debemos contar con su llegada, es decir, con lo inesperado (p. 30). La nocin de ausencia tambin remite a la creatividad por el camino del mito: lo ausente slo puede provenir de lo creado; de lo que puede hacerse presente desde la memoria. En ese sentido, el proceso creativo nos transforma en dioses; al menos en sus semejanzas: Dijo Dios: hagamos al hombre a nuestra imagen y semejanzaY cre Dios al hombre a su imagen (Gnesis, Captulo 1:26-27). Cmo asumen los dioses el caos, el vaco, la ausencia; en fin: la crisis? Desde la creatividad. Por supuesto que Yahv o Jehov, Anu, Indra, Ahura, Hunab Ku y otras deidades no dispusieron de un manual al estilo de los que sirven hoy para configurar una tarjeta de video 3D en un computador cualquiera, pues la muerte de la creatividad es el manual. La educacin que conocemos entroniza al manual como ttem e intenta resguardar de toda locura el orden de su discurso. Slo que todo 28

manual que se respete es una tentacin y todas las tentaciones conducen a la prdida de los parasos. Visto as, todo repensamiento inspirado en una aproximacin posible supone como condicin previa la apertura de espacios sociales creativos, en tanto escenarios que permitan asumir la ausencia en su acepcin de crisis.

LA INCERTIDUMBRE
El ejemplo ms pattico de incertidumbre que conocemos, desde la Escuela Bsica, es el de los viajes de Coln. Aunque se sospecha que ste habra ledo las Cartas de Toscanelli, en las cuales se infera la posibilidad de llegar al Oriente viajando en ruta hacia el Occidente y odo la versin del sobreviviente del Huelva, de quien probablemente oy por primera vez acerca de una tierra verde y roja, llamada Antilia (Thoret y Corts, 1999; p. 67) su peregrinar por las Cortes de Espaa y Portugal lo situaron en el epicentro de una situacin dramtica: la imposibilidad de demostrar certeza y convencer con sus argumentos a los cartgrafos de ambos imperios y, por lo tanto, expresar una verdad que permitiera apostar al riesgo, a propsito de su propuesta de navegar hasta los dominios del Kublai Kan (El Gran Khan). Su nica arma era la fe, la esperanza como certeza de lo que no se ve (Carta de San Pablo a Los Hebreos, Captulo 11, versculo 1). Ms tarde, ya en pleno viaje hacia las indias occidentales, intent resolver el problema de un solo plumazo: elabor su propia verdad, la cual cristaliz en su Diario de Viaje. Despus fue un poco ms all y estructur dos discursos contradictorios entre s (el pionero de los dobles discursos entre nosotros): uno de ellos, traducido en una carta de navegacin que mostraba al resto de los marinos con el propsito de apaciguarles el nimo; y otro, el verdadero, el que daba cuenta de una navegacin al garete, que guardaba secretamente para s. El que enseaba al resto de la tripulacin recurrentemente amotinada ante el largo recorrido sin divisar tierra le permiti escapar de varios intentos de linchamiento. El otro, el suyo, jugaba a una especie de ruleta rusa, a una brjula sin destino, pues realmente no saba dnde se encontraba ni hacia dnde se diriga. Tena pues una creativa y contundente frmula para enfrentar la incertidumbre: el uso de la fogosidad del verbo; el cincel de la retrica; el estandarte de la promesa. Es as como su talante de pico plata le permiti no slo apaciguar los conatos de sublevacin de sus argonautas y lograr una audiencia con los reyes (stos 29

slo reciban en audiencia a la nobleza) sino adems, desposar a una dama distinguida, cuya familia integraba crculos nobles de alto reconocimiento social y poltico (Kning, 1992). La incertidumbre, sin embargo, como lado difuso e imperceptible de las cosas y de los acontecimientos no supone ninguna novedad. En el medioevo, la razn teolgica se impuso al mito y a la supersticin mediante el criterio de la verdad, alcanzando as rango predominante en la concepcin del Estado Monrquico. La convencionalidad de los actos de fe y el dogma segn los cuales slo Dios es lo verdadero, marc la concentracin del poder en la iglesia, pues sta declaraba poseer las llaves del Reino con las cuales poda abrir y cerrar a su antojo las puertas del Cielo y del Hades. Por supuesto que todo ese poder le era concedido con base en una verdad de Perogrullo: la existencia de la vida despus de la muerte. Sin esa verdad, el rol de la iglesia no tendra sentido, pues no habra nada que cerrar ni nada que abrir. De modo que el lado oscuro de la vida (la incertidumbre) quedaba resuelto y el misterio se haca trizas en las bulas y las encclicas papales. La revelacin no era ms que la verdad obtenida del grifo. Pero la edad de oro de la razn teolgica no vino sino despus, con la filosofa hegeliana, cuando se instaura una concepcin de lo histrico-social que corre la cinta explicativa de los acontecimientos sociales y polticos. En Hegel, la verdad no es ms que el despliegue y la cristalizacin de la finalidad trazada por el Espritu Absoluto: un espritu enajenado como todo espritu del mundo objetivo (realidad objetiva) que necesita al hombre como un asunto de primer ordennecesitaba de los hombres de la misma manera que los hombres necesitaban de l: perentoria y personalmente (Jung, 1998; p. 17). Lo necesita como parte de un contraste capaz de provocar una autorreflexin. Un ejemplo clsico de esa razn teolgica en movimiento es el de la Revolucin Francesa. Cmo ocurre tal desplazamiento? Mediante la realizacin de la Razn por parte del Espritu Absoluto. El Espritu Absoluto (Dios) se propone cumplir finalidades (s) en lo real-objetivo. En tanto que omnisciente, su propuesta es ex ctedra, infalible, pues no slo conoce a plenitud la realidad sino que sabe qu es lo ms conveniente. Pero no puede realizar su propsito por s mismo. Su nica posibilidad consiste en instalar esas finalidades en el Espritu Subjetivo (hombre). Cmo puede lograrlo? Mediante la revelacin de su finalidad (o finalidades) en la conciencia humana, en el Estrato Superior del hombre (su espritu). Para cristalizar su plan, el hombre, que toma 30

conciencia como por arte de magia de su rol histrico, debe ahora superar su componente inanimado (Estrato Inferior) que se rebela ferozmente contra su contraparte espiritual convirtindose en el no (la antigua versin de las contradicciones entre el cuerpo y el espritu). En este punto, el plano dialctico consiste en que el s pueda imponerse a su contrario: el no, mediante la negacin de la negacin (slo la negacin de la negacin es la verdad). Cmo logra hacerlo? Mediante la astucia de la Razn. La cristalizacin triunfante del s deviene en accin histrica: en verdad histrica. Este es el sentido que supone la dialctica hegeliana. La modernidad utiliz la racionalidad iluminista para dar cuenta de la razn teolgica. El conocimiento de la verdad no es ya la revelacin mediante la captacin de la esencia de las cosas, sino su produccin mediante la construccin de hiptesis. De all que se haya propuesto restringir la parte maldita, el instante oscuro, que forman parte de la naturaleza humana (Maffesol, 1997; p. 23) e instalar el discurso cientfico como mentalizacin de la verdad. Ante el rigor y la instrumentalidad de la Razn, el mundo real ha quedado atrapado en una burbuja, en la jaula de hierro sealada por Max Weber. Slo que la sombra es a la luz lo que el reverso al anverso; la cara al sello. As lo destaca Goethe en el Fausto (1999) desde la versin de Mefistfeles: Un poco mejor viviera [el hombre] si no le hubieses dado esa vislumbre de la luz celeste, a la que le da el nombre de Razn y que no utiliza sino para ser ms bestial que toda bestia (p. 15). Para Maffesol (1997) la incertidumbre es un reto que debe responderse desde una deontologa que implique luz y sombra entreveradas, tomando como base los aportes de la psicologa analtica de Jung. Para Balandier (1999) el rito cumple una funcin mediadora que convierte la incertidumbre en certidumbre y logra que las antinomias se resuelvan. Es a ese ritual plstico, de disimulo, de la sociedad posmoderna, al que se refiere Baudrillard (Fin de Siglo, Varios Autores, 1996). Para Morin (2001) la nica certidumbre posible es aquella que concluye en la imposibilidad de eliminar lo incierto, tanto en la accin como en el conocimiento. Seala al respecto que existen dos tipos de incertidumbres: la histrica, relacionada con los procesos caticos que definen los procesos histricos; y la cognitiva. En cuanto a la incertidumbre cognitiva, destaca tres tipos: la cerebral, la psquica y la epistemolgica. Indica que existen adems cuatro grandes principios de incertidumbre: 31

el cerebro-mental, el de la incertidumbre lgica, el de la incertidumbre racional y el relativo a la incertidumbre psicolgica (2001, p. 82). Las incertidumbres, segn Morin, slo pueden enfrentarse mediante la ecologa de la accin, la cual consiste en el principio de complejidad que toma en cuenta el riesgo, el azar, la iniciativa, la decisin, lo inesperado, lo imprevisto, la conciencia de las desviaciones y las transformaciones (2001, pp. 84-85). En sntesis, una ecologa de la accin que considera el riesgo-precaucin, los fines-medios y la accin-contexto. Morin (2001) propone igualmente, que el proceso de aprendizaje incluya lo relativo a cmo enfrentar las incertidumbres, dentro de un componente de los saberes necesarios para una educacin de naturaleza antropotica. En ese plano, en esa tentativa por bordear los riesgos que supone toda incertidumbre, se asoma frontalmente a otro peligro: el de marcar una ruta convencional que se torne imperativa y manualesca, muy al estilo de lo ocurrido con la creatividad. La pregunta clave es si vale la pena sacrificar creatividad por riesgo o, si por el contrario, ambas modalidades pueden coincidir armoniosamente en un currculo escolarizado. La incertidumbre supone considerar el riesgo, en la medida en que los fines de la racionalidad burocrtica son el control, la coercin y la hegemona. Se trata de arrinconar al desorden mediante el despliegue de la ratio poltica y asegurar la ruta trazada por la idea de progreso, la linealidad histrica, la nocin de destino que en busca del Paraso ha devenido en el Apocalipsis (Cioran, 1988); en el Armagedn (Parra, 1995). En esa bsqueda, la razn providencial hizo de la ciencia y la tecnologa un arma de doble filo, pues en su propsito de dominar el escepticismo, la incertidumbre y el lado oscuro de la vida, estableci a su vez los parmetros de riesgo y peligro que pulsan permanentemente un reordenamiento de los sucesos (Giddens, 2000). De all que el riesgo se haya constituido en una rasgo predominante y fundamental en la sociedad del conocimiento. El principio de incertidumbre de Werner Heisenberg, los experimentos de Ernest Rutherford as como el resto de los aportes de la fsica cuntica, han producido cambios profundos en la cosmovisin del mundo al pulsar una nocin distinta de la realidad contextual y colapsar el rgimen de verdad como imperativo de la cientificidad moderna. El principio de incertidumbre o de indeterminacin afirma que es imposible medir en forma precisa la posicin y el momento lineal de una par32

tcula como el electrn. En todo caso, dichas mediciones slo pueden aceptarse como probabilidades. Los experimentos de Rutherford demostraron que los tomos, en vez de ser duros e indestructibles, consistan en vastas regiones de espacio en las que las partculas extremadamente pequeas se movan. Las unidades subatmicas de materia son entidades muy abstractas que tienen un aspecto dual y que dependiendo de cmo las miramos aparecen a veces como partculas y a veces como ondas. Esta naturaleza dual tambin es manipulada por la luz, que puede tomar la forma de ondas electromagnticas o de partculas. En sntesis, la fsica cuntica demuestra la danza csmica de la energa (Capra, 1996; p. 81; p. 255).

ORDEN Y DESORDEN COMO GNERO ARMAGEDNICO


En el Rig Veda, el libro sagrado de los indios vdicos, se hace referencia a rita, un principio inmutable que significa algo as como poner en movimiento y que hace posible la existencia y la perdurabilidad del cosmos. Ese mismo principio se corresponde con el segundo principio de la Termodinmica, en el cual el universo tiende a la entropa general (el desorden mximo) por una parte, y por otra, en ese mismo universo las cosas se organizan, se complejizan y se desarrollan al mismo tiempo (Morin, 2001). La imagen luce similar a la del malabarista que camina sobre la cuerda floja: debe moverse, pues de lo contrario se cae. Es tambin el principio que rige la expansin (Big Bang) del universo conocido: si se detiene se congela y se convierte en un inmenso agujero negro. Los aportes de la Fsica Cuntica dan cuenta, igualmente, de un constante movimiento de tomos y de energa como componentes de una realidad que durante muchos aos se estim en trminos de patrones fijos y por lo tanto predictible, controlable y reductible. Si bien el orden es un problema del poder, el desorden, como fuerza de choque, permite el movimiento; permite el juego donde se entrecruzan desplazamientos de todo tipo (sociales, polticos, culturales; entre otros) dentro de una perspectiva dialctica, compleja e integrada. Balandier (1999) seala que lo importante es captar cmo la creacin pensada a partir de un caos inicial impone el doble juego de las fuerzas del orden y el desorden, y las figuras mediante las cuales aquellas actan (p. 19). Debray (1996) indica que la tendencia a la estabilidad engendra, entonces, una inestabilidad creciente como derivacin del impacto de la 33

elevacin cuantitativa de los factores de progreso en la intensidad cualitativa de las regresiones (p. 66). En el plano csmico, orden y desorden se entrelazan en una danza interminable. Los astrnomos nos hablan de la Microwave Background Radiation (MBR) para referirse, en trminos actuales, a lo que ya Einstein defina como constante cosmolgica, pero que hubo de desechar en la medida en que contradeca la Ley de la Gravedad. Consiste en una especie de frmula mgica en la que alguien (Dios?) va reparando constantemente las grietas o fisuras que produce el universo al expandirse como una tela plstica. Esa especie de mano invisible que cierra las heridas del cosmos ya haba sido advertida por Galileo en un sueo, segn comentarios hechos en una carta a Johannes Kepler. Segn la narracin (Martnez, 2000; p H/7): So que mi telescopio se adentraba en la noche del universo. Dejaba atrs las espadas de Orin y las miradas de pequeas estrellas cuyas luces iban apagndose ya en los torbellinos del espacio. Llegaba por fin a una regin de oscuridad absoluta: la noche en cuyo vientre se oscurecan las noches de todas las edades. De pronto, en una orilla de aquel cielo perdido, el telescopio divis una estrella enorme y solitaria. Avanzo hacia ella. El espacio se ti de blanco. La luz era ms intensa que la luz de mil soles. Dur poco. Muy rpidamente, la luz se desgarr y por la grieta fluyeron anillos, planetas, ros de lava celeste. Sent que haba asistido al nacimiento del mundo, que haba visto la mano del creador en el instante original. Luego, vi que la mano se retiraba e iba cerrando amorosamente las grietas de la luz. La versin de Galileo luce congruente con la idea de un espacio en constante movimiento, estructurado bajo ciertas reglas de ordenamiento (la mano que cierra las fisuras) y que no tiene umbral, dada la fuerte aceleracin que impulsa al Big Bang. La cultura de Occidente parece haber tomado de all la nocin de una flecha del tiempo que tiene un principio y se desplaza hacia el infinito (Hawking, 1993) pero ha dejado a un lado la nocin de movimiento al interior del estatuto fundante de la ciencia clsica. La expansin del universo conocido (slo es posible 34

conocer hasta ahora una dimensin de 15.000 millones de aos en el tiempo csmico) remite a la interrogante del por qu pensar la realidad en trminos fijos. La Fsica Cuntica rescata precisamente esa vertiente perdida del movimiento y subraya una percepcin distinta de la realidad basada en el holograma (el orden plegado de David Bohm): cada parte est en el todo y el todo en cada parte (Wilber, 1992). El lado fuerte de la nocin de movimiento, sin embargo, parece radicar en el mito del combate, la antigua confrontacin de las fuerzas del orden y el desorden. El mito del combate supone una confrontacin interminable, pues el desorden permanece por siempre y lo nico que queda es mantenerlo a raya. Supone en consecuencia una tensin de fuerzas que se expresan tanto en su acepcin de crisis, como en la de oportunidad. Es lo que Lanz (1988) traduce como una movilidad para la contestacin (pp. 45-51). En esa perspectiva, el mito del combate corresponde al gnero armagednico (Apocalipsis 9:14-17) pues implica la gran batalla, una lucha constante donde se juegan la dominacin y la emancipacin al mismo tiempo. Entre los egipcios, el mito se traduce en Ra como el orden y Apofis como la fuerza del desorden. Para los mesopotmicos, el orden es Nihurta y las fuerzas destructoras Anzu y Assaku; entre los indios vdicos, el orden es Indra y el desorden Ah. Entre los persas, la fuerza del orden es Ahura y la del desorden Angra Many. Para los Dogn de Mal, el orden lo establece un dios hecho de cuatro partes correspondientes a los cuatro elementos, que concibe el plan del mundo en palabras a fin de realizarlo en la materia, contra el desorden representado por Ogo y Nommo, quienes son los artfices de la esterilidad de la tierra, el incesto, lo monstruoso y la muerte. En la tradicin judeo-cristiana el orden es Yahv o Jehov y el desorden es representado por Satans. En la tradicin wayu (familia arahuaca) el orden es Maleiwa y la fuerza destructora Yuruj, quien vaga en el desierto de la Pennsula de La Goajira entre arenas y tunas. En la cultura Azteca, el orden se despliega en un accionar permanente de lo simblico y el rito, el imperio de los signos y las acciones sacrificiales humanas. Para Los Aztecas, el desorden deriva del reino de la entropa, el agotamiento y la decadencia de lo existente. En la sociedad del conocimiento y el viraje tecnolgico, en los tiempos presentes del Digital Video Disc (DVD) y el sonido digital, la fantasa de Walt Disney Pictures (2000) trae a colacin la idea del tiempo lineal (hay un origen, un punto de partida y un punto de destino como 35

correajes del proceso histrico) y el mito del combate en la pelcula Dinosaurios. Luego de la cada de una lluvia de meteoritos entre los habitantes de la Isla Lemur, un dinosaurio imperativo y dominante llamado Kron dirige la manada hacia Los Nidales (las tierras de anidar), una versin actualizada del Paraso Terrenal, una especie de tierra que fluye leche y miel. Pero dos canotauros y varios velocirraptores se empean en aguarles la fiesta e impedir que lleguen a su destino, como parte de un acto de presencia del desorden. Un dinosaurio romntico llamado Aladar, acompaado por la familia de monos que lo haba criado, sigue la ruta de la caravana huyendo de los canotauros, los velocirraptores y la devastacin nuclear. l y Zini, el mono del amor, logran sortear los escollos a fuerza de intuicin: Zini, al detectar agua debajo de las patas de una broncosaurio gigante, en medio de un lago que encuentran seco; y Aladar, al encontrar la nica ruta posible hacia Los Nidales. Como todo final concebido en una trama melodramtica, slo los buenos triunfan: es que como en la versin bblica las puertas del Paraso slo estn abiertas para los limpios de corazn. El mito del combate entre el bien y el mal, el orden y el desorden, lo bello y terrible, lo salvaje y lo civilizado, tambin est presente en la literatura y en el discurso poltico. Gran parte de la produccin literaria desde principios de siglo en Amrica Latina, describe el drama social de las condiciones de trabajo en las plantaciones bananeras o cacaoteras, la lucha contra las enfermedades tropicales, el amor a destajo como parte de la desigualdad social, la concentracin de la propiedad territorial y la insurgencia de las montoneras en el cuadro poltico. Novelas como Facundo de Sarmiento, Cacao y Gabriela, Clavo y Canela de Jorge Amado o Doa Brbara de Gallegos, demuestran cmo el lenguaje potico es capaz de desnudar la trama del orden y el desorden. En Doa Brbara, un prrafo es elocuente en este sentido: La llanura es bella y terrible a la vez; en ella caben, holgadamente, hermosa vida y muerte atroz (Gallegos, 1985, p. 55). Sarmiento (1993) tambin es prdigo en argumentos en cuanto a destacar el enfrentamiento entre la civilizacin europea y la barbarie indgena, entre la inteligencia y la materia. A fin de resolver los escollos que supone nuestra falta de instruccin filosfica e histrica, apela sin ambages al clamor por la presencia de un Tocqueville que a la manera del prototipo investigador de Humboldt, interprete nuestra realidad latinoamericana e ilustre a Europa acerca de lo que realmente somos. (p. 9). De eso se trata dice de ser o no ser salvaje (p.12). 36

Sin embargo, no caben muchas ilusiones en torno a un relato literario asptico y replegado en la descripcin extica, centrado en destacar la angustia, la pasin y el amor en tiempos de barbarie, pues la racionalidad transfigura los acontecimientos. Podra pensarse que una novela como Doa Brbara, por ejemplo, que paradjicamente, provocaba el mismo entusiasmo en el General Gmez y en Betancourt sirvi de plataforma al proyecto poltico puntofijista, en la medida en que permita destacar la necesidad de llevar adelante el proyecto de modernizacin del pas (algo as como imponer la estampa de Santos Luzardo y suprimir el perfil brbaro, salvaje y atrasado de La Doa) y, subsecuentemente, abrir espacios de concienciacin en torno a la necesidad de impulsar la democracia poltica. Ello explicara adems entre otras motivaciones por qu el primer candidato presidencial de la ms importante organizacin socialdemcrata en Venezuela es Gallegos; y no otro. En el caso del continente africano, hay suficientes elementos para pensar que la filmografa de principios de los aos 70, en la cual se destac hasta la saciedad el lado oscuro y brbaro de su cultura se destacaban ex profeso ciertos ritos y sacrificios humanos donde la sangre empaaba las pantallas de los cinfilos tena como finalidad justificar un rol interventivo ms abierto por parte de los conglomerados financieros y polticos de Occidente, en nombre del progreso y dems flashes ideolgicos de la modernidad. Para Balandier (1999) el mito y el rito son los instrumentos que permiten mantener juntos el orden y el desorden, en un escenario donde la tradicin obra con astucia frente al movimiento. La tensin se produce en ese espacio intersectivo donde el orden intenta integrar al desorden y ste suscita la tentacin totalitaria.

LOS OBSTCULOS EPISTEMOLGICOS


La primera advertencia que conviene precisar, a propsito de los obstculos epistemolgicos, es que la redefinicin propuesta en trminos de una realidad vista como complejidad gnoseolgica y sus derivaciones subsecuentes, coloca el problema en un escenario de aproximacin absolutamente distinto. En parte porque como se ha sealado previamente no se trata slo de las dificultades, entropas o entrabamientos que ocurren en la construccin del discurso cientfico, sino del conoci37

miento en su conjunto. Ms que deshilvanar los engrames constitutivos de las reglamentaciones o de los imperativos que supone el saber cientfico (razn analtica) la bsqueda incorpora los a priori que entumecen lo sociosimblico y lo socioestructural. De modo que el abordaje neo-ontolgico se inscribe en el contexto de lo real complexus (homo complexus). Los obstculos para una aproximacin posible tienen un impacto sustancial y estratgico en los modelos tecnoformativos escolares y sus propuestas de reforma. Esto es as, por cuanto lo educativo no slo se ocupa de reglamentar e impartir el conocimiento ya elaborado, sino de producirlo. En el caso de Amrica Latina, parte de la tragedia radica en que el conocimiento que se imparte regularmente es desactualizado y los aparatos escolares dejaron de ser con sus excepciones espacios para la produccin del saber. De all que los rasgos entrpicos resulten dramticos por partida doble. En esta perspectiva, puede decirse que el problema va mucho ms all, pues los centros educativos fundamentalmente las universidades dejaron de ser hace mucho tiempo los ejes principales de la elaboracin de nuevos conocimientos. En opinin de Tllez, citando a Calvino (1999, p. 29) la universidad que conocemos slo es comparable a la ciudad imaginaria de Argia, lugar donde predomina el entorno rido y rocoso de difcil desplazamiento y en la cual slo parece posible una aproximacin desde la faber arqueolgica. De modo que los recorridos actuales que impulsan la emergencia del conocimiento desde lo creativo, parecen haber sido encapsulados por las tecnpolis, ampliamente controladas por las corporaciones multinacionales y asociadas a los Estados en el marco de sus polticas pblicas. La inscripcin de las tecnpolis como referentes en el proceso de produccin de conocimientos y el lugar que tienen los obstculos en el mismo, supone la apertura de una variada gama de intersticios y denotaciones que vale resaltar. En primer lugar, es necesario indicar que las tecnpolis son centros planificados para la promocin de la industria de alta tecnologa, cuyos objetivos son los de generar los materiales bsicos de la sociedad del conocimiento (Castells y Hall, 1994). Se encuentran diseminadas en el corazn de los grandes centros corporativos internacionales de los pases postindustriales, haciendo honor al criterio ms preciado de la sociedad del conocimiento: la investigacin (I&D) no es un gasto; es una inversin. 38

Entre las tecnpolis ms destacadas pueden citarse: Silicon Valley y MIT (EE.UU.), Akademgorodok (Rusia), Taedok (Corea del Sur), Tsukuba (Japn), Kansai (Japn), Hginchu (Taiwn), Sofa-Antpolis (Francia), la Polis Multifuncional de Adelaida (Australia); entre otras. En segundo trmino, la incorporacin de investigadores a esas polis multifuncionales dejan de lado un obstculo que en el caso de Amrica Latina es muy importante: el de las condiciones de contexto en las cuales participa el investigador: el relacionado con la disponibilidad y asignacin de recursos financieros y de infraestructura, as como lo relativo a la apertura de espacios sociales creativos. En las tecnpolis el espacio creativo no resulta de una pulsin voluntarista y mgica que se expresa en el planteamiento del problema, pues el problema lo aporta el proceso productivo; la necesidad tecnolgica. De all que el espacio de tensin y aproximacin que sirve de correaje creativo se desplaza provocativamente hacia l en trminos del salta aqu de Marx, con la finalidad de rastrear e impulsar su potencialidad creadora. La redefinicin del rol de las instituciones de educacin superior en esos pases pasa por debatir en torno a su insercin en esta vasta red o sistemas de innovacin cientfica y tecnolgica, lo que incluye compartir espacios de renegociacin con el resto de los sectores pblicos y privados. La aproximacin posible a lo real (que incluye aqu lo aparente, lo simblico y lo imaginario: lo nico que puede hacerse real es lo imaginario) y sus obstculos, amerita considerar, en principio, las limitaciones del paradigma de la simplicidad en tanto estatuto de la ciencia. Morin (2001) seala los entrabamientos de la simplicidad en los trminos siguientes: es un paradigma que pone orden en el universo, y persigue al desorden. El orden se reduce a una ley, a un principio. La simplicidad ve a lo uno y ve a lo mltiple, pero no puede ver que lo uno puede, al mismo tiempo, ser mltiple. El principio de simplicidad o bien separa lo que est ligado (disyuncin), o bien unifica lo que es diverso (reduccin) (p. 89). El paradigma de la simplicidad, cuyos resultados y prescripciones a menudo resultan en manuales (metodologas de la investigacin?) no resulta para nada inocente, pues la simplificacin favorece el control, la hegemona ideolgica y la coercin poltica; en fin, el desplazamiento y la colonizacin de todos los espacios posibles por parte de la racionalidad burocrtica. La complejidad gnoseolgica, por su parte, 39

toma en cuenta la visin hologrfica del universo y las implicaciones subyacentes e interconectivas de las apariencias. Wilber (1992) describe cmo ocurre el proceso del conocimiento desde una perspectiva compleja: nuestros cerebros construyen matemticamente la realidad concreta al interpretar frecuencias de otra dimensin, una esfera de realidad primaria significativa, pautada, que trasciende el espacio y el tiempo. El cerebro es un holograma que interpreta un universo hologrfico (p. 13). El paradigma de la simplicidad aplicado a las investigaciones sociales y humanas presenta una limitacin adicional: tiende a interpretar y reglamentar las acciones y los acontecimientos vivenciales desde afuera, a partir de un encuadre sustentado en la estructura (insumo-producto) y en las percepciones o registros exteriores. En consecuencia y dado su carcter reductivo- deja a un lado los planos sociosimblicos (lo soado) que sirven de fundamentacin a los enlaces filosficoexistenciales (lo afectivo, lo sensorial, lo potico) que traducen la felicidad y la esperanza como aspiraciones y necesidades exentas de toda renegociacin. Ferrarotti (1982; p. 137) seala que tanto el conocimiento como la praxis histrica tienen su punto de partida en un proceso de conocimiento basado en la desestructuracin-reestructuracin sinttica, en el cual se combinan las dimensiones de totalidad e historia mediante un enlace de interiorizacin. El hombre seala- se apropia de los registros exteriores de su mundo real, los interioriza, los traduce (desestructuracin) y los reestructura en un plano sinttico. Cada historia de vida expresa as la insercin de lo individual en lo colectivo y torna indivisible la imagen de lo real: lo real vivido (socioestructural) y lo real soado (sociosimblico). Crdova (1995) alude a la denominacin del sujeto contextualizado/ contextualizante, puntualizando que ...las relaciones sociales lo prefiguran, pero su actividad desestructurante le permite recrear estas relaciones traducindolas a sus planos ms ntimos y personales (p. 73). Se trata, en su opinin, de un debate planteado en las ciencias sociales en torno a la construccin de una neohermenutica de lo social y la discusin de lo transparadigmtico, en el marco de un proceso orientado a la reconstruccin reconstruida de la realidad social (p. 54). En lo que respecta al pensamiento que intenta una aproximacin a lo educativo, vale destacar el posicionamiento hegemnico de una 40

discursividad que asigna carcter preeminente al dato estadstico como herramienta de planificacin y desarrollo de las polticas pblicas, como contrapartida a una intersubjetividad vivencial-cotidiana que recrea a su modo el sentido y los alcances de dicho proceso. Por supuesto el dato que sustenta el principio de constatacin como criterio de verdad- registra lo de afuera, lo nico que puede contabilizarse, pero no tiene la cualidad de expresar mucho menos pensar- los contenidos de una educacin basada en la expresin de la propia palabra (Freire) y por lo tanto, una educacin como prctica de la libertad. Por ello tambin la programacin escolar deja regularmente de lado a la comunidad donde opera, manejando un lenguaje autista, ajeno a la cotidianidad que la envuelve y retrayndose en la convencionalidad fija de su didctica repetitiva, memorstica y acrtica. Ese estilo pedaggico, que fracasa en el aparato escolar pero alcanza notables xitos como factor de legitimacin poltica (establece un cierto consenso alrededor de la idea de que la educacin es abierta, participativa y democrtica) deviene en vaco y ausencia al mismo tiempo. Bachelard (2000) expresa una taxonoma que representa una visin clsica en lo que respecta a los bloqueos u obstculos epistemolgicos. Desde el punto de vista del debate, uno de sus aportes ms significativos es el de la nocin ruptura epistemolgica un tanto para confrontar la tendencia moderna que basa el aprendizaje y el conocimiento general en una percepcin de orden acumulativo. El proceso de conocimiento se produce por rupturas, bajo el fragor incesante de una amplia diversidad de obstculos. En tal sentido, cita los siguientes: a. b. c. d. e. La experiencia bsica o previa El conocimiento general El conocimiento unitario y pragmtico El obstculo animista; y, El obstculo sustancialista

Luhman (1997) seala la existencia de algunos bloqueos epistmicos procedentes de la tradicin, los cuales se basan en las siguientes suposiciones: a. b. Que el conocimiento es racional en s mismo; que el aprendizaje mejora y no empeora el estado del sistema que aprende y su adaptacin al entorno; 41

c.

d.

que ms comunicacin y comunicacin socialmente reflejada (por ejemplo, en el contexto amplio de la dinmica de grupos) contribuye a la comprensin, en vez de tener el efecto contrario; y, Que la racionalidad puede ser recogida en forma de programa, por ejemplo, como maximizacin de utilidad o como comprensin razonable.

La primera observacin al respecto, se relaciona con la hiptesis que considera la produccin de conocimiento pertinente desde la base emocional-intuitiva, al lado de (metanoia) la produccin de saberes desde la lgica racional (todo al mismo tiempo, en la unicidad y multiplicidad desdibujada al estilo del endemoniado gadareno). Cul es el lugar que tendra este tipo de acontecimiento en la produccin de conocimiento cientfico? Cmo podra involucrarse en tanto factor sustantivo de una visin de complejidad? Puede someterse a algn control la pasin y el resto de los sentimientos? Pueden ser predictivos? En sntesis: Cmo puede la base emocional-intuitiva y el conocimiento que de ella se deriva colocarse al lado de, a fin de facilitar una comprensin ms amplia de lo real? La segunda observacin tiene que ver con el registro de dos hiptesis: las de la retrica y la verdad totmica como obstculos epistmicos. La referencia de Luhman en lo concerniente a la interpretacin segn la cual el conocimiento es racional en s mismo merece, sin embargo, una observacin previa. Como se destacaba previamente, parte del problema consiste en que los recortes de lo real que conocemos y aplicamos para producir verdad, estn basado en la lgica y forman parte de la tradicin cultural y poltica. En ese sentido, presurizan los espacios cognitivos; los secuestran. Todo lo que queda afuera es reglamentado como parte de una visin fantica y por lo tanto, no es verdad. Para no ir muy lejos, basta con revisar el cuadro cerrado que suponen los requisitos epistemolgicos y formales exigidos para la estructuracin de los discursos de las tesis de postgrados en gran parte de las universidades nacionales. Lo paradjico es que ese criterio duro de la ciencia empieza a desmoronarse en todos los rdenes del conocimiento. El FBI, por ejemplo, dispone ahora de agentes cuya preocupacin no consiste en detectar trazas de luminol en la escena del crimen: son gurs que utilizan tcnicas de comunicacin telepticas para dar con el paradero de los asesinos. 42

Morin (2001) se pronuncia por una especie de convivencia entre la razn y la emocin. Maffesol (1997) arriesga un poco ms, al sealar la imperiosa necesidad de estructurar un discurso paradjico, un saber ertico, un saber dionisiaco, as como el vivir la sinergia entre la razn y los sentidos. De modo que ambas redes tensionales deben percibirse como lo son en la praxis: aproximaciones imbricadas entre s, que se enlazan conjuntamente a semejanza de la imagen del dios Janos: dos caras de un mismo rostro. La verdad totmica como obstculo deriva de la fuerza de la verdad como concepto heredado de la razn teolgica. La verdad como criterio que define, explica y establece los marcos de ordenamiento social, poltico y cultural, se torna ex ctedra, infalible, y por lo tanto se coloca por encima de toda voluntad interpelativa; se deslinda de toda posibilidad de quiebre. Se pueden refutar desde all los paradigmas cientficos (Popper) pero no la verdad que ellos encierran o persiguen. Ese lugar de resguardo e idolatra (ttem) se constituye entonces en el principal obstculo, en el bloqueo ms acrrimo que marca la pauta, en el proceso de aproximacin posible. La retrica, por su parte, que juega al rol de relacionista pblica de la verdad, sana y entumece aunque por vas muy dismiles toda voluntad desplegada. No se trata al parecer, sin embargo en atencin a una importante lnea argumental de excluir toda posibilidad al despliegue del pensamiento racional, sino de puntualizar los alcances de la razn esttica como enlace aproximativo, en el sentido que la misma trata de otro modo de pensar en el sentido de otro tipo de racionalidad, de otra actitud intelectual, desde el cual y con la cual acometer la difcil tarea de conocer (nos) (Tllez, 1999, p. 30). En consecuencia, esta perspectiva implica un modo de pensar que deviene forma de traspasar los lmites de la razn analtica, rompiendo los esquemas de pensamiento que han regido nuestros logos (Tllez, 1999, p. 33). La razn esttica como contrapartida al paradigma de la representacin (razn analtica) hace del presentar y el mostrar la consecuencia epistemolgica de asumir la forma como matriz a la cual responde la estatizacin de la naciente cultura posmoderna que hace de la comunicacin, la imagen y el estilo, los caracteres ms sobresalientes de esta cultura (Tllez, 1999, p. 34). Basta saber si ese atajo que consiste en enfatizar la preeminencia del sentido y la direccionalidad, ms que la representacin, no es el mismo recorrido que sigui la razn analtica para imponer una nueva 43

reglamentacin de la verdad desde la inversin de las finalidades: de un mundo que poda transformarse (realidad objetiva) desde la voluntad del Espritu Absoluto, a un proceso antropocntrico, centrado en las relaciones de trabajo como espacio explicativo de la desigualdad social y de los acontecimientos histricos.

LA IMAGEN ARQUETPICA DEL SANADOR (LA RETRICA COMO OBSTCULO)


El pensamiento clave respecto a la retrica como obstculo, gira en torno a la premisa siguiente: el arte narrativo, clisado por la produccin de saberes, tiene la particularidad de atender al despliegue de una determinada racionalidad de ordenamiento en trminos de un sofisma que busca sanar y entumecer. Si la verdad totmica juega a la parlisis de la voluntad de respuesta ante el poder, la retrica intenta arreglrselas con la voluntad emancipatoria que se megaimpulsa bajo el manto de toda frmula transgresiva (gnero utpico). La retrica hace nfasis en el movimiento de la palabra, una palabra con un sentido predeterminado en el eje de fuerzas de la racionalidad poltica. Por eso la retrica hace las veces del verbo que, al desplazarse, enfrenta el caos (el vaco) y le asigna sentido: el Verbo se hace carne (Evangelio segn San Juan, 1:14). De ese recorrido se nutre la verdad totmica. Un poco ms reciente, el caso de los discpulos de Jess de Nazaret, Pedro y Juan, ante el paraltico, es categrico al respecto: ambos se aproximan a las puertas del templo de Jerusaln para orar y encuentran, en una de sus entradas, en la Puerta Hermosa, a un paraltico de nacimiento. Este les pide limosna y en seguida Pedro le dice: Mranos. El hombre los ve, esperando alguna ddiva. Luego el discpulo le expresa: No tengo oro ni plata, pero te doy de lo que tengo: en nombre del Mesas Jess, el Nazareno, camina. Y tomndolo de la mano derecha, lo levant. Inmediatamente tomaron fuerza sus tobillos y sus pies, y de un salto se puso en pie y comenz a caminar (Hechos de Los Apstoles, 3: 1-10). Segunda observacin: el don retrico de la palabra como recorrido, sana. El arte narrativo como ratio poltica tiene una tercera aproximacin: sufre la tentacin de convertirse en el ngel Cruel. Algunos ngeles que tienen la misin de llevar el mensaje a los mortales y, a su vez, servir a stos de comunicacin con la divinidad, se plegan sobre s mismos 44

en rictus narcisista, hacen de su imagen y del mensaje por encargo una performance de espectacularidad que deviene en fetichismo e idolatra (tanto en lo que respecta al discurso como a los mensajeros) y establecen as una separacin (dia-blico) con lo arcaico; con lo fundamental: el emisor del mensaje y su promesa (Debray, 1996). Esa vuelta sobre s mismo, el brillo enceguecedor de las tnicas y sus aureolas, hace de la discursividad un fin, una meta, que no permite visualizar el horizonte como destino; como complejidad y contexto. La serpiente del Uroboro es el amuleto que ms le luce. Pero tal vez lo que mejor describe el impacto del discurso (el arte narrativo como discursividad poltica) es la imagen arquetpica del sanador destacada por la psicologa analtica jungiana (Downing, 1994); el sanador de la mitologa griega: Esculapio. Hijo de Apolo y Coronis, Esculapio es el nico dios de la mitologa griega que conoce la muerte; que experimenta el destino de los mortales debido al castigo de Zeus. Rescatado de las entraas de su madre en la agona de su muerte es asesinada por la diosa Artemisa el nio estuvo bajo el cuidado y proteccin de Quirn, un centauro sabio. Esculapio estuvo muy poco tiempo en el Hades, gracias a que la sangre de la vena derecha de la cabeza de la Gorgona Medusa cortada por Perseo tena la propiedad de revivir los muertos. Esa particularidad de morir y revivir, hizo de l la mayor expresin del arte de sanar: slo puede sanar quien ha sido herido; slo quien hiere, puede sanar. Es como el caso de quien perdona: perdona slo quien ha sido ofendido. El mensaje cristiano de la resurreccin del Mesas, va por ese lado: slo quien resucita de entre los muertos, tiene el poder de resucitar al resto de la raza humana. El dios Apolo, quien es la principal deidad griega asociada con la sanacin, haba arrebatado el orculo de Delfos a la diosa Gea, luego de matar a la serpiente pitn que resguardaba el templo. En su versin de Apolos Maleatus, sanaba a los enfermos visitndolos en sueos, pero como Apolo de Delfos, ya eso no era posible. El arte y el poder de la sanacin pasaron a Esculapio, quien visita a sus enfermos en su santuario, el Epidauro. Como hijo de Apolo, Esculapio resulta tambin un sanador. En el Epidauro, los enfermos se sometan a un ritual consistente en tres das de preparacin: ayunos, baos y ofrendas sacrificiales a Esculapio, Apolo, Mnemosina (la memoria) y Tiqu (el xito). La persona era conducida por un therapeute a una pequea habitacin de piedra (klin=clnica) y luego ste se retiraba, dejando solo al paciente con

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sus sueos y el dios. El paciente rezaba u ofreca una plegaria a Temis (el orden correcto) y se recostaba para dormir, esperando que el dios se le presentara en el sueo. Mientras soaba, el paciente estaba solo con el dios. El therapeute volva por la maana a la habitacin, slo para tomar nota del sueo, pues la narracin por parte del paciente tena la virtud de sanarlo (Downing, 1994, p. 333). El arte narrativo como racionalidad poltica (la retrica), sana. Por eso cuando nos enfrentamos a las ms tensas condiciones de vaco y ausencia (crisis) apelamos a la retrica. En principio, la estrategia comienza por tomar por asalto la red massmeditica para hablar de las condiciones que expresan la crisis, hasta la saciedad; hasta que se logre un knock out por cansancio o fastidio; hasta que haga espacio comn con nosotros mismos y logre el milagro jams visto en la tauromaquia: el abrazo conciliador del matador y el toro a mandbula batiente, en el centro del ruedo. Luego, si los entrabamientos amenazan con desbordarse, se pone en marcha todo un ritual (se nombran comisiones de trabajo integradas por expertos en la materia) que progresivamente desvirtan (desde el punto de vista de la imagen y el show publicitario) la gravedad de cualquier acontecimiento. Despus el olvido, porque el arte narrativo y su grandilocuencia se resguardan en la telaraa del tiempo, que todo lo cura. El impacto de la retrica en la problemtica educativa no podra ser ms evidente. Slo que con una particularidad: no se trata en este caso slo de resguardar el despliegue de la racionalidad poltica en movimiento (los problemas aqu se remiten a asuntos de ineficiencia e ineficacia derivadas del logos tecno-burocrtico ligado a la gestin escolar pblica) sino a realzar sus limitados alcances mediante el subterfugio de la espectacularidad y el acontecimiento. Todo ello bajo el ordenamiento del arte narrativo, que conlleva la promesa de bienestar y desarrollo en la sociedad del cambio tecnolgico.

EL SPIRITUS ARTISTICUS (EL HOMO ARTISTICUS)


La propuesta acerca del spiritus artisticus (homo artisticus) puede ser importante en una revisin aproximativa de la complejidad gnoseolgica. Se trata de un sealamiento, de una observacin, en cuanto a que la fractura de la lgica racional como imperativo en la produccin de conocimientos (sean stos cientficos o no) coloca los nudos crticos del saber en 46

otro lugar (el no-lugar destacado por Lanz), donde el lenguaje potico y el Eros se mueven como pez en el agua. Este proceso, que implica deslastrar la complejidad de lo real inserta en los encuadres preformativos del discurso cientfico mediante una neo-ontologa que apuesta por la metanoia, abre una perspectiva, constituye una apertura, al estilo de la fotografa de Dios: aquella que permite discernir el lado oscuro y lumnico de la vida a travs del saber metafricoun saber que encierraunas verdades mltiples bajo los arabescos de las metforas (Maffesol, 1997; p. 27). Un saber que es al mismo tiempo Eros y logos, y que no tiene posibilidad alguna de mantenerse erguido con un pie en cada lado, muy al estilo de cmo Sbato entiende el don particular de la novela: el arte nos salvar de la alienacin total, de esa segregacin total del pensamiento mgico y del pensamiento lgicopor eso la novela, que tiene un pie en cada lado, es quiz la actividad que mejor puede expresar al ser total (Alzuru, 2002; p. 301). El spiritus artisticus asume un encuentro cercano con nuestra vida y con nuestro pensamiento cotidiano, cuyo recorrido no parece estar primordialmente marcado por la lgica. Parece lgico, por Ej., que en los sectores ms deprimidos de la sociedad haya un alto ndice de abandono escolar, con base en la necesidad del trabajo informal como medio para sobrevivir (la escuela resuelve problemas del pasado maana; el hambre es de hoy); lo que no resulta lgico es suponer que dicha exclusin no tendr consecuencias para el resto de la vida, dentro de una sociedad donde la competencia es cada vez ms marcada. Pedro Len Zapata (Zapata) refiere cmo ese pensamiento artstico-intuitivo-emocional establece un deslinde sustantivo con los ordenamientos convencionales: El humorismo [dice] es una forma de pensar; hay gente que piensa de ese modo, como hay gente que piensa de un modo catastrfico, hay gente que piensa de un modo apocalptico, hay gente que es absolutamente seria, es decir, que casi no piensa; y hay gente que tiene ese modo especial de enfocar la realidad, distorsionado, seguramente equivocado, paradjico, indefinible (Consalvi, 2002, p. H-3) El modo de proceder habitual y cotidiano expresa regularmente este tipo de desplazamientos como parte de un estilo de aproximacin. Basta apenas con citar todo un amplio espectro de frmulas y salidas 47

encaminadas a resolver asuntos tales como la seleccin de nuestras parejas familiares, interpretar el mundo poltico o la simpata por cierto tipo de liderazgos, entre otros, para mostrar cmo se combinan permanentemente las sistematizaciones lgico-formales y los planos emocionales-intuitivos, as como la astucia y el juego potico que le permiten expresarse en un solo rostro. Al parecer, se trata de una estrategia parecida a la utilizada por Yahv o Jehov ante Job, segn el argumento de Jung (1998): tienta a ste desde Satn, como quien desafa el territorio de un contrario, pero es l mismo, haciendo las veces de contrafigura; no son dos seres enfrentados por la posesin de un alma terrena: son dos rostros de un mismo ser. Este conocimiento de la complejidad de lo real desde lo artstico, no es ajeno al pensamiento universal. All estn precisamente los relatos testimoniales de Federico Fellini traducidos al cine, por Ej., para fijar la mirada en el fascismo a la luz de lo cotidiano. En Otto e Mezzo y Amarcord, deslumbra la recreacin que hace sobre la imagen femenina con su Gradisca, su Volpina, su Saraghina y sus bigotudas (las befones), para decirnos algo ms de la Italia que puede mirarse allende los planos reductivos de lo poltico. Mucho menos es ajeno al pensamiento latinoamericano en particular. Podra decirse incluso, que es precisamente desde este ltimo, donde se pronuncian los discursos que ms nos tocan, a propsito de un darnos cuenta de lo que ocurre en lo poltico, lo econmico y lo social; en fin, lo que tiene que ver con aquellos territorios tradicionalmente secuestrados por la visin de los expertos. Ejemplos sobran: el anlisis que hace Vargas Llosa del liberalismo y la educacin neoliberal en particular, llegan all donde la rigurosidad de los especialistas en el tema no alcanzan, pues hasta se entiende de qu se trata (Vargas, 1982); la literatura de Jorge Amado, que da cuenta de los excluidos, sus miserias, y sus tragedias desde la conquista y colonizacin del Brasil; los poemas de Benedetti que hablan acerca de la soledad y el recogimiento que se siente en un parque pblico (Benedetti, 2001); el drama social del racismo al interior de lo religioso-sublime destacado por un poema de Andrs Eloy Blanco; los relatos orales de la tradicin mtica guajira transcritos en la obra de Ramn Paz Ipuana; los artculos escritos por Cabrujas en las ediciones dominicales de El Nacional; los mensajes de Mario Moreno (Cantinflas) a travs de sus pelculas, en las cuales resaltaba la injusticia social y el drama de los rotos del barrio, acicalados por analfabetismo y la miseria; los programas televisivos de Aquiles Nazoa, en los cuales se volva la mirada a las 48

cosas ms sencillas; el guin de Por estas calles, una telenovela que estableci record de sintona (share) y que desdibujaba el drama social urbano en Venezuela; las caricaturas de Zapata editadas diariamente en El Nacional, quien con un slo trazo, interpreta la opinin del pas en lo que respecta a los asuntos pblicos; en fin, toda una amplia gama de expresiones del spiritus artisticus, que permiten una aproximacin a los procesos de interiorizacin humana y que Ferrarotti entiende como parte de la totalidad histrica. Probablemente, la madre del delincuente que es llevado preso por la polica ante las cmaras de la televisin regularmente esposado con las manos atrs- tenga algo ms que decir, a propsito de la imagen massmeditica: ella, la madre, transita un camino el de los sentimientos- que la cmara y los flashes no captan. Por eso se atreve a desafiar con todas sus fuerzas las apreciaciones convencionales, al gritar que l no es malo. De hecho, lo captura desde el sentimiento y desde all, en ese nicho donde la pasin y el desencanto tienen un lugar privilegiado, elabora un tipo de conocimiento que como toda palabra de amor u odio tambin reclama su verdad. No parece tener sentido discutir si todo acontecimiento, despliegue o pensamiento artstico se encuentra o no atrapado en la jaula de hierro. Ejemplos sobran acerca de cmo el spiritus artisticus burla finalmente todo tipo de control y escapa a todo tipo de domesticacin: el caso de Alexandr Solzhenitsin, Premio Nbel de Literatura, opositor al estalinismo, quien fue expulsado de la Unin de Escritores Soviticos por sus crticas al pensamiento oficial (1969) as como exiliado posteriormente a Alemania Oriental luego de publicar El Archipilago Gulag (1974), sin que por ello llegara a retractarse de sus crticas a la burocracia sovitica; la resistencia que hizo un amplio contingente de intelectuales chinos a la revolucin cultural comandada por la denominada Banda de los Cuatro entre los aos 1966 y 1969, cuya principal dirigente era Chiang Ching, la esposa de Mao Tse Tung y que culmin con el exterminio de ms de 400.000 disidentes; los exilios a los cuales fue forzado Benedetti por sus denuncias contra las dictaduras militares; el destierro en Mxico del poeta Andrs Eloy Blanco, a causa de su tenaz lucha contra la dictadura de Prez Jimnez en Venezuela; entre otros. No hay al parecer, reja que valga ni obstculo posible ante esa animosidad transgresora. Sus pasos son los del gato; no los del perro zalamero que se plega a todo tipo de ordenamiento (Benedetti). Habra que pensar si acaso esa astucia felina no es la responsable de diseminar por 49

todos lados un conjunto de lgicas que, al lado de la burocracia instrumental, juegan precisamente al gato y al ratn. La experiencia parece indicar, sin embargo, que en aras de lograr objetivos prcticos, el engrame duro de la cientificidad no parece enfrentarse directamente con el mito, la fbula o el pensamiento potico. En todo caso, soslaya deliberadamente la existencia de lo otro como referencia de vida y hace como si ste no existiera: es el principio que rige la estructura del pensamiento Kyoto (Alzuru, 2002). Durante la segunda guerra mundial en 1945, el comit de evaluacin de la guerra en Estados Unidos haba seleccionado a la ciudad de Kyoto (Japn) como el lugar ms apropiado para lanzar la bomba atmica. A juicio de los expertos en fisin nuclear y estrategia militar, Kyoto, que haba sido el asiento imperial por muchos siglos, reuna las condiciones ms apropiadas para el experimento nuclear. No slo porque concentraba un gran parque de guerra, sino porque permita evaluar con precisin el calor y la presin generados por la bomba (los efectos fisicoqumicos y geofsicos de la explosin). Los expertos haban seleccionado en principio 17 ciudades; luego 4; hasta que debieron decidir por dos: Nigata y Kyoto. Pero Nigata fue inmediatamente descartada, debido a que quedaba muy lejos de las bases militares y presentaba algunos problemas en cuanto a la posibilidad de medir los efectos del holocausto. Finalmente, los expertos tambin descartaron a Kyoto como rea del experimento: la razn es que en ella hay una gran cantidad de monumentos religiosos. La estrategia se basaba no slo en lograr la rendicin japonesa, sino la abdicacin del Emperador. Si la bomba llegaba a destruir los smbolos ms apremiantes del mito, la abdicacin de quien representaba a Ameratsu, la Diosa del Sol, el linaje divino, el smbolo integrador de la comunidad nipona, no podra producirse. De all que: Aunque la variable mito no perteneca al sistema normativo, porque no era caracterizable, se saba de su fuerza irracionalmente cohesionadora. El poder de la ciencia no pele con el poder del mito; lo desplaz; lo ocult. Su desplazamiento, su no enfrentarse, es el miedo metafsico de la razn. La razn actu con sensatez ante lo desconocido; prefiri su cosmos controlado (Alzuru, 2002; p. 246). 50

En la actualidad, otros retos persisten. Una muestra de cmo la razn analtica es puesta a prueba es la construccin de la represa de Las Tres Gargantas en China. El proyecto, un complejo hidroelctrico encaminado a contener tres gargantas del ro Yang Tze para surtir de agua a la ciudad de Beijing y otras provincias del norte, arrasar con ciudades enteras y provocar la reubicacin de ms de 370.000 personas. El asunto es que con la puesta en funcionamiento de la obra que contiene una presa de 2 Km. de longitud y 100 metros de ancho en una extensin de 600 Km. ro arriba quedarn sumergidas varias ciudades en las cuales se conservan templos y reliquias religiosas de alto valor para la cultura china. Una de las ciudades condenada al ostracismo, llamada la ciudad de los fantasmas, comienza a destacar ante la ola de crticas formuladas por los movimientos nacionales ligados a la cultura y las artes en general. El espritu de la nacin se pone a prueba ante la amenaza tecnoeconmica. Se impondr una vez ms la racionalidad de los mercados se trata de irrigar millones de hectreas de arroz y proveer de ms agua a los conglomerados industriales de Beijing en forma aplastante y unidireccional, en detrimento de la tradicin y la religiosidad milenaria del pueblo chino? O se abrir algn intersticio al equilibrio y la renegociacin? La concepcin de lo artisticus pasa por proponer una visin integradora y conjuntiva al estilo de una coincidentia oppositorum. Una integracin de lo uno y lo diverso desde el lenguaje simblico; del dios Eros (el amor como el gran conector del universo; la superacin de la separatividad en Fromm) y la diosa Psique, dos de los grandes daimons de la filosofa griega en los cuales se integra lo opuesto: lo masculino/ femenino, lo humano/arquetipal y lo lgico/emocional; del decir y del sentir; del hacer y del vivir. El despliegue artisticus implica un enlace de lo luminoso con la sombra que sentencia a muerte el entramado retrico-discursivo convencional. Esto incluye, por supuesto, el discurso poltico que separa ex profeso el decir del sentir y el hacer del vivir y que busca permanentemente consenso cuando de las reglas del juego de la democracia liberal, se trata con base en la retrica y dems caza trampas demaggicas, incluida la imagen info-virtual. De all que esa visin integradora implique una transfiguracin en el sentido de la potenciacin de los llamados crculos mgicos: una especie de revolucin de los mandalas, los smbolos que representan la totalidad psquica. Los mandalas son smbolos religiosos en realidad son regularmen51

te cuadrilteros que se hallan en la cultura de todos los pueblos y que representan el universo como foco y gua de la meditacin y la trascendencia. Los mandalas (en snscrito, la palabra mandala significa crculo) se encuentran como parte de la representacin teolgica del cristianismo de la Edad Media, en el hinduismo, en el tantra budista y en el budismo esotrico, tanto en formas pictricas e iconogrficas como en pergaminos polcromos y monumentos. Habra que pensar entonces esta integracin del Eros y la Psique ms all de las diferencias de lo de afuera (la raza, la religin, la cultura en general; entre otros factores planteados por diversos pensadores, entre los cuales destaca Morin) sino como parte de una visin integradora de la diversidad que tome en cuenta los planos vivenciales humanos desde un enfoque holstico, en la perspectiva planteada a propsito de la complejidad gnoseolgica. En lo que respecta a la multiplicidad de referencias al spiritus artisticus, vale establecer, no obstante, una especie de aclaratoria: no se alude a lo artstico, al arte en general, en su acepcin de territorio privado, sino como voluntad de vivir (y de poder?). De modo que, tal y como se interpreta en este caso, no se refiere exclusivamente a la pulsin abductiva del arte convencional que deviene en una especie de desempeo o ejercicio profesional plasmado por pintores, msicos, escultores, novelistas, o dramaturgos; valga el caso. El territorio que se muestra aqu es el de la historia pblica y privada que puede narrarse desde la megapulsin de una subjetividad que se escurre entre todo intento de segregacin o marcaje. De all que su lugar sea el anidamiento de lo vivencial-humano que se expresa a partir de cada uno de nosotros por mltiples caminos. Es tambin el lugar de los alciones: los perodos de incubacin gustosa, de la cra del pjaro mtico Alcin, con el que los griegos aludan a los perodos de creacin (Alzuru, 2002; p. 8). La nocin del spiritus artisticus tiene profundas implicaciones en lo educativo porque significa la apuesta, lo intuitivo, la creatividad, la irrupcin de lo simblico, sin los cuales el repensamiento de la complejidad resulta reductivo y limitado. Indudablemente, todo ello precisa rasgar el horizonte bajo el impulso de la idea-fuerza del sueo compartido como gnero utpico y desviar la mirada, segn el recorrido propuesto por el poeta Briceo Guerrero: Hay que desviar la mirada hacia otros lados porque la concentracin de ella, en los acontecimientos de inters inmediato, es una forma de hipnosis y el hombre 52

debe dejar su mente libre para comprender el alma del mundoEl hipnotizador no puede hipnotizar a alguien que desva la mirada y que ve otras cosas. (Briceo Guerrero entrevistado por Pablo Villamizar, 2002). Se trata de un reto. De una actitud de desafo ante lo que se nos presenta como destino inescapable e irreversible. De desplazarse hacia delante, bajo el haz de luz y la seduccin del encantamiento de la serpiente.

MULTICULTURALIDAD Y RESISTENCIA CULTURAL


La aproximacin a la complejidad gnoseolgica requiere considerar el lugar de la multiculturalidad o diversidad cultural y sus redes tensionales. En primer lugar, porque la globalizacin planetaria, en tanto contextualidad para el repensamiento, supone la radicalizacin progresiva de un escenario ms amplio y complejo que se constituye en reto de los procesos educativos de todo orden. De all, que las tcnicas de aprendizaje tecnoformativas ya no puedan pensarse en trminos reductivos de lo local ni en la lgica tradicional del Estado-Nacin, sino en una imbricacin marcada por las mutaciones en los estilos de vida; el policentrismo en la poltica internacional; la translocacin del trabajo, el capital y la comunidad, la profunda y confusa percepcin de la transnacionalidad; la multiculturalidad; y las industrias culturales globales (Moneta, 1999; pp. 21-22). La multiculturalidad desde lo educativo, pasa por el reto de establecer un enlace con la integracin de la diversidad de prcticas culturales y su importancia en la produccin y despliegue del conocimiento. En parte, porque todo proceso cognitivo traduce los referentes culturales: un modo de pensar y valorar los acontecimientos relativos a la conducta humana, un estilo particular de asignar prioridades en la vida e insertar el aprendizaje en la nocin de destino. En parte tambin, porque la diversidad cultural supone el reconocimiento de la otredad, lo que puede ser diferente, lo que puede ser distinto y no necesariamente contradictorio o antagnico, aspectos stos que pueden nucleares en torno al principio de convivencia, el respeto a la vida como valor supremo, la paz como aspiracin insoslayable y el vivir juntos en una sociedad amenazada por las tensiones polticas y el armamentismo nuclear. Lo educativo en el encuadre de la multiculturalidad, es colocado a 53

prueba; es colocado contra la pared, en el sentido que le corresponde sentar las bases de lo que Morin (2001) entiende como antropotica educativa: una educacin que est en posibilidades de ensear los valores ticos preeminentes de la filosofa mutualista; que pueda promover la integracin armnica del hombre con los otros hombres y con la naturaleza, a fin de preservar el principio de la continuidad de la vida, la continuidad de la civilizacin, de la especie y del sistema ecolgico del planeta. Otro aspecto que debe considerarse, guarda relacin con el desplazamiento a grandes velocidades y el cambio permanente, de un saber que cabalga sobre el potro imperativo de una globalidad que se expresa fundamentalmente en el idioma ingls (Lesourne, 1993). De all la necesidad de considerar los alcances que tienen las barreras idiomticas en tanto contenidos culturales. En el caso de la Internet, por ejemplo, slo el 2% de las pginas Web se encuentran en idioma espaol (Moneta, 1999). De hecho, las barreras idiomticas constituyen un aspecto clave en la redefinicin del perfil de los investigadores en la sociedad del conocimiento, pues todo apunta a resaltar la necesidad de una formacin polglota (Prez, 1986). Si bien los contenidos curriculares de la Educacin Media y Diversificada en Venezuela incluyen la enseanza de idiomas (ingls y francs) debe destacarse que, incluso, en la educacin superior pblica, a nivel de los doctorados, el requisito para la obtencin del grado correspondiente se agota en el manejo instrumental de los mismos. La multiculturalidad asume tambin un rol relevante en el espacio tensional problemtico de lo educativo, en la medida en que el pensamiento local y el pensamiento global no son excluyentes. Moneta (1999) seala: lo local y lo global no se excluyen entre s, sino que constituyen los polos de un espectro continuo, de un ying y yang (p. 22). En consecuencia, el pensamiento que rota en la aldea global debe interpretarse a partir de la hibridacin como proceso dialctico (tensional) que posibilita la interpelacin de otros territorios de pensamiento y ensancha el horizonte que enmarca todas las lgicas [todas las pasiones] del sentido [y el sin-sentido] (Lanz, 2000). La multiculturalidad constituye igualmente, el lugar de la contrapalabra y el contra-discurso educativo, vistos como resistencia cultural e insurgencia poltica. De modo que supone establecer un deslinde entre lo 54

que se entiende por informacin y conocimiento, as como pulsar una cierta distancia entre el flujo masivo de contenidos massmediticos y la reflexin profunda que se hace desde la contextualidad histrica de quienes acceden a la red hegemnica tejida por la cultura multidimensional. La produccin y enseanza de saberes tecnoformativos enfrenta, a la luz de estas apreciaciones, el reto de reforzar la aprehensin lineal y acrtica de los contenidos gnoseolgicos de lo glocal (lo global y local al mismo tiempo) tal como ocurre generalmente, o trazar un conocimiento desde las especificidades culturales e histricas que se corresponda estrechamente con los proyectos de vida, con el rescate de las potencialidades creadoras y la necesidad de un proyecto nacional repensado desde lo poltico-estratgico. Habr que arreglar cuentas, en principio, con la trama perceptiva que confunde a priori informacin con conocimiento y que se ha instalado como registro programtico de la gestin educacional. De all que la prctica y administrativa de lo escolar (ratio tcnica) se resguarde histricamente en la comodidad de asimilar y adoptar proyectos escolares, y no en producirlos. En otras palabras, se apela regularmente a un conocimiento por transferencia que se expresa en paquetes cognitivos, lo que impide la revalorizacin y la apertura de espacios creativos que permitan la produccin de conocimientos pertinentes. La perspectiva multicultural en trminos de complejidad y resistencia cultural glocal, ms que una tensin crtica, un vaco, una ausencia, implica un sentido de oportunidad invalorable en el recorrido que implica traducir y repensar los impactos de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTIC) en la conformacin de un hbitat ecolgico-profundo sustentable, que pueda jugar para la vida y no para la muerte.

LOS FACTORES DE EXCLUSIN SOCIAL


Otro elemento importante en el abordaje de la complejidad gnoseolgica en lo educativo, lo constituye el anlisis de los factores de exclusin social. Si bien el trmino exclusin alude a un conjunto de redes tensionales de orden poltico que repliegan y dejan de lado a vastos contingentes humanos en el disfrute de los bienes culturales y la riqueza social en su conjunto, hay que destacar su denotacin-fuerza en tanto smbolo-signo de la fracturacin de las ilusiones y, en consecuencia, de la ruptura de lo educativo como tnel igualitarista y factor protagnico/preeminente de la movilidad social. Esto responde no slo 55

al colapso del modelo redistributivo-clientelar imperante en el diseo y la operacionalidad de las polticas pblicas (el modelo educativo vigente responde a esa modalidad redistributiva) sino a una expectativa que no guarda relacin alguna con los resultados de la experiencia y que constituye una carga pesada imposible de sobrellevar: aquella que le endilga a la educacin la cualidad y la responsabilidad de lograr el desarrollo econmico. Si bien es indudable que los modelos tecnoformativos juegan un papel clave en los procesos de transformacin y cambio social, fundamentalmente por la funcin que cumplen en la formacin de los recursos humanos calificados, es evidente que no parece existir una relacin lineal entre educacin y desarrollo econmico, pues ste precisa de otros mltiples factores como el tipo de polticas institucionales aplicadas, el modelo organizacional (aplicacin de nuevas tcnicas gerenciales), una fuerte redefinicin de la investigacin y desarrollo (I&D) y la voluntad desplegada desde un sueo compartido, como agit prop colectiva. Los elementos claves del desarrollo econmico (a propsito de los cambios de paradigmas tecno-econmicos) se visualizan ms bien en el campo de las innovaciones de todo tipo y en el rol que cumple la investigacin cientfica y tecnolgica (Fagerber citado por Freeman, 1993, p. 15). Todo ello a su vez, como variables correlativas a un sistema abierto y competitivo. El agotamiento del modelo redistributivo-rentista en Venezuela ha afectado sustantivamente la gestin pblica en lo escolar en el contexto de la crisis estructu-coyuntural. De all que el discurso oficial en aras de consolidar la legitimacin poltica- haya centrado su base de operaciones en el mbito presupuestario. De este modo, logra transfigurar la crisis educativa en un escenario-problema de renegociaciones respecto al gasto y a las inversiones en el sector. Se trata por lo dems, de la presencia de un Estado altamente burocratizado e ineficiente, que ha tramitado endeudamientos superiores a los 30.000 millones de dlares en los ltimos aos y se encuentra permanentemente sometido a los desajustes polticos y financieros del mercado petrolero internacional. Esos desequilibrios y altibajos en la renta por concepto de la venta de recursos energticos, la ejecucin de polticas pblicas bajo la modalidad del ensayo y error, as como la concentracin de la riqueza por parte de una lite parasitaria, han generado una fuerte conflictividad social y un vertiginoso descenso en los niveles de vida: 56

En 1934 el ingreso fiscal petrolero per cpita fue de 42 dlares. Para 1973, ese ingreso haba alcanzado 583 dlares. Un ao ms tarde, en 1974 casi se triplic para subir a 1.540 dlares. Desde entonces, comenz a declinar hasta llegar a 315 dlares en 1998. En ese ao el ingreso fiscal petrolero per cpita haba descendido al mismo nivel que tenamos en 1955; es decir, 33 aos atrs (Torres, 2001, p. 37). Desde el punto de vista de los nudos crticos que supone el proceso de exclusin social y sus incidencias en los modelos tecnoformativos escolares, vale destacar cuatro aspectos de orden relevante: la pobreza, la desnutricin infantil, el desempleo y la distribucin del ingreso.

a. La pobreza
El indicador utilizado para medir la pobreza (porcentaje de hogares con ingresos inferiores a dos veces el costo de la cesta bsica) se ha incrementado ms de tres veces entre 1980 y 1996: de 17,6% a 65,4% (IESA, 1998, p. 40). Del total de hogares por las caractersticas del jefe de hogar, segn la situacin de los hogares en relacin a la cesta bsica, considerando el ingreso por concepto de trabajo, el 60,86% se encuentra por debajo de la lnea de pobreza y el 31,26% por debajo de la lnea de indigencia. De ese total, una tercera parte corresponden a hogares donde el jefe de familia es de gnero femenino (mujeres que son padres y madres al mismo tiempo). Por otra parte, los hogares con 4 y 5 miembros probablemente el promedio nacional- ocupan el 59,84% por debajo de la lnea de pobreza y 27,94% por debajo de la lnea de indigencia. Desde el punto de vista de la escolaridad, los hogares donde los jefes de familia tienen menos de 6 aos de escolaridad aprobados, representan el 71,54% de los hogares situados por debajo de la lnea de pobreza y 39,89% por debajo de la lnea de indigencia (UCAB, Proyecto Pobreza, 2001). Para el primer semestre del 2000 el ndice general de pobreza se estimaba en 57,1%, correspondiendo el 33,3% a la pobreza no crtica y el 23,8% a la pobreza crtica (El Nacional, 2001). Para el primer semestre del 2002, los resultados obtenidos en las investigaciones realizadas por Datanlisis a 10.000 hogares, reflejan que en cada estrato social la poblacin es cada vez ms pobre (Datanlisis, 2002). Es as como la clase E, formada por 9,8 millones de personas y 57

que representa el 42% de la poblacin nacional (hace tres aos representaba el 40%) tiene ingresos por debajo del salario mnimo y en suma, una familia de este estrato no gana lo suficiente para adquirir la canasta alimentaria, cuyo costo se estima actualmente en los 200 mil bolvares. El promedio de miembros por familia es de 5 personas, de las cuales slo trabajan 1,5 de ellas, en el sector informal de la economa. Viven en ranchos y el 17% de las personas son analfabetas. Las familias clasificadas en el estrato D tienen un ingreso promedio de 400 mil bolvares y representan el 38% de la poblacin (8,9 millones de personas). Sus ingresos apenas si les alcanza para adquirir la canasta bsica real (alimentos, transporte, educacin y vestuario) que se ubica en 400 mil bolvares. Su nivel de estudio es el de la Educacin Bsica; algunos tienen bachillerato incompleto. Sin embargo, el grupo social que ms ha perdido capacidad adquisitiva es el de la denominada clase media (C): el nivel de ingreso real se ha reducido en 23% en los ltimos 5 aos. La clase C est constituida por 4 millones de personas, lo que representa el 17% de la poblacin total. En sntesis, el 80% de la poblacin venezolana vive en condiciones de pobreza, lo que implica una profunda crisis social y una bomba de tiempo, desde la perspectiva de la gobernabilidad democrtica. Desde el punto de vista de la distribucin geogrfica, los mayores ndices de exclusin social se presentan en las reas siguientes: La Sierra de Perij, la Sierra de Falcn, los llanos occidentales, la zona sur del pas, el sur del Estado Sucre, el norte de Monagas y el Delta del Orinoco (UCAB, Proyecto Pobreza, 2001). Destaca el hecho que los municipios donde habitan las poblaciones indgenas sean precisamente los ms afectados por la situacin de pobreza, as como que en stos, ellos sean los ms excluidos. El primer mapa de la pobreza elaborado en Venezuela, se hizo en 1993, a partir de los datos del Censo de Poblacin y Vivienda de 1990 (Ortiz, 2001, Tomo 3; p. 445). All las necesidades bsicas se agrupaban en cinco categoras: 1. 2. 3. Hogares con nios en edad escolar que no asisten a la escuela (exclusin escolar). Hogares en hacinamiento crtico (ms de tres personas por cuarto para dormir). Hogares en viviendas inadecuadas (ranchos, casas de 58

vecindad, carpas, cuevas, etc.). 4. 5. Hogares en viviendas sin servicios bsicos (agua potable y eliminacin de excretas). Hogares con alta dependencia econmica (ms de tres personas dependientes de cada trabajador, con jefes de hogar que no hayan alcanzado una escolaridad mnima de tres aos).

b. La desnutricin infantil
Gonzlez (2001) seala que 50 millones de habitantes de Amrica Latina y el Caribe, alrededor del 10% de la poblacin, sufren de hambre y desnutricin. Destaca el informe sobre el estado de la inseguridad en el mundo del ao 2000, en el cual la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) calcul en 791 millones, la cantidad de personas mal alimentadas en los pases en desarrollo, durante el perodo 1996-1998. Seala tambin, que el mayor dficit promedio de energa diettica en la regin corresponde a Hait, con 460 kilocaloras; le siguen: Nicaragua (300) y Brasil, Repblica Dominicana y Guatemala, con 250 kilocaloras. Los pases con menor dficit en la regin son Costa Rica y Ecuador, con 160 kilocaloras; Chile y Uruguay, con 150; y Argentina, con 140 kilocaloras por persona al da. El reporte del World Policy Institute Americas Project (2000) seala que Venezuela tiene un ndice de desnutricin infantil del 5% de sus nios menores a cinco aos de edad, sufriendo en consecuencia, de un peso inferior a lo normal. La situacin de Venezuela, sin embargo, al compararse con el grupo de pases latinoamericanos de ingreso medioalto (segn el Banco Mundial, con un PNB entre 3.126 y 9.655 dlares) refleja un ndice preocupante, ya que ubica al pas entre los de mayor desnutricin en nios menores a cinco aos. Kliksberg (2000) seala que un nio venezolano de siete aos de edad, de los estratos altos, pesa un promedio de 24,3 Kg. y mide 1,21 m. de estatura; pero un nio de los estratos pobres de la misma edad, pesa 20 Kg. y mide 1,14 m.

c. El desempleo
El desempleo y el deterioro del poder adquisitivo de las familias, constituye uno de los problemas ms crticos, pues aunque la educa59

cin es gratuita en el sector pblico, esa gratuidad slo se refiere a la matrcula. El resto del financiamiento como alimentacin, pago de transporte, adquisicin de tiles escolares, uniformes escolares y dems gastos correlativos, debe asumirlos la familia. Esto al lado de ciertas polticas pblicas orientadas a subsidiar el proceso, cuyo alcance no parece satisfacer la alta demanda. El desempleo tiene, adems, implicaciones de orden psicodepresivo y afecta a todo el grupo familiar. A la madre principalmente, quien en gran nmero de los casos cumple los roles de padre y madre, y es generalmente la que coopera con las tareas asignadas (cuando es alfabeta, por supuesto). Para marzo de 1999, la tasa de desocupacin abierta era del 15,3% (OCEI, 2000). En el sector petrolero, el ndice fue mayor en el mismo perodo: 17% (El Universal, 2000). Para finales de ese mismo ao y comienzos del 2000, la tasa de desocupacin super en algunos momentos, el 20% (Ortiz, 2001, Tomo 3; p. 426) Estas cifras, sin embargo, no expresan el problema en su justa dimensin, pues las estimaciones se hacen se hacen incluyendo a un alto porcentaje de trabajadores informales o que trabajan por cuenta propia, como poblacin ocupada. Desde luego, se trata de la incorporacin de un desempleo disfrazado, que en el menor de los casos representa casi el 50% de la poblacin econmicamente activa.

d. La distribucin del ingreso


Los organismos financieros multilaterales (Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional) han comenzado a destacar el grado de inequidad social como parte de los obstculos al desarrollo. As mismo, el Informe sobre Desarrollo Humano (PNUD, 2001) seala que la desigualdad de los ingresos puede afectar las condiciones de bienestar y prosperidad en un plazo determinado. De acuerdo a las cifras aportadas por el informe de las Naciones Unidas, se evidencia que los pases de Amrica Latina y el Caribe se encuentran entre los de mayor desigualdad en la distribucin de los ingresos. En Venezuela, la situacin ha empeorado considerablemente en los ltimos aos, a pesar de las cifras que sugieren un mejoramiento en el ndice de Desarrollo Humano (IDH). Actualmente, el 20% de la poblacin ms rica recibe el 53% del ingreso nacional, mientras que el 20% ms pobre recibe slo el 4% de ese ingreso (Torres, 2000). El coeficiente Gini de distribucin del in60

greso mantiene una valoracin alta y sostenida. Para 1998, el coeficiente era de 0,594 (Baptista, 2001, Tomo 2, Cuadro IV-A; p. 452). Las ganancias empresariales brutas que para 1988 constituan el 54,8% del ingreso nacional, se elevaron al 61% en 1991 (Valecillos citado por Kliksberg, 1994). Desde el punto de vista del ndice de desarrollo humano (IDH) y en atencin al contenido del informe del PNUD del 2001, Venezuela ocupa el puesto 61 entre un sinnmero de pases, con un ndice del 0,765. En 1995, ese ndice era del 0,860 y ocupaba el puesto 46; los ms optimistas sealan que, en todo caso, estas cifras no son nada comparables con las del ao 1960, cuando era de 0,60; es decir, por debajo del valor que presenta actualmente Nicaragua (0,635), una cifra considerablemente baja en materia de desarrollo humano. Los datos base para el clculo del valor actual provienen de las variables siguientes: esperanza de vida al nacer (72,7 aos), tasa de alfabetizacin de adultos (92,3%) y un PIB per cpita de 5.495 dlares (Informe sobre Desarrollo Humano, 2001; p. 157). Desde el punto de vista de los valores contextuales, vale sealar algunos otros registros para el mismo perodo: Colombia (0,765), Chile (0,825), Per (0,743), Ecuador (0,726), Trinidad y Tobago (0,798), Hait (0,467), Argentina (0,842), Costa Rica (0,821), Repblica Dominicana (0,722) y Barbados (0,864). El IDH sin embargo, no parece aportar mucho en lo que respecta a cmo operan los factores de exclusin en nuestras realidades socioculturales y polticas. Como bien se entiende, la esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetizacin y el PIB per cpita son indicadores insuficientes, en s mismos, para elaborar un balance del bienestar y el nivel de vida en la Amrica Latina y el Caribe. Ello obedece en parte, a que los alcances de las polticas pblicas no operan del mismo modo; adquieren connotaciones distintas a las que se despliegan en las sociedades postindustriales. En estos conglomerados humanos del sur del Ro Bravo, el vivir ms aos no implica necesariamente un contexto general de bienestar (en parte adems, porque la seguridad social es bastante precaria): vivimos parapetados. Basta con sealar que despus de los 45 aos se hace difcil la incorporacin al mercado laboral. Un alto ndice de alfabetizacin se orienta por el mismo camino: la alfabetizacin sin formacin tcnica (que llega a ser predominante en la mayor parte de los casos) no garantiza el acceso al mercado laboral de alta remuneracin, 61

razn por la cual el bajo poder adquisitivo no permite la adquisicin de bienes bsicos: vivienda adecuada, alimentacin balanceada, servicios mdicos de alta calidad; entre otros. Actualmente, hasta el ejercicio de profesiones universitarias se encuentra en una especie de grado cero: gran parte de los profesionales recin egresados de las instituciones de educacin superior se encuentran desempleados o realizando labores que no guardan relacin con las competencias adquiridas. Lo mismo puede plantearse en relacin al PIB per cpita, pues las tendencias regresivas en la distribucin del ingreso y la fuerte concentracin de la riqueza social, marcan la pauta en una sociedad profundamente excluyente. La exclusin social afecta la calidad educativa, vista en su acepcin de pertinencia social. Problemas como los del acceso al sistema, la desercin escolar y la repitencia, se traducen en costos no slo para el Estado sino para los propios grupos familiares. Segn cifras del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, entre los aos lectivos 1990-1991 y 1996-1997 se registraron cerca de dos millones y medio de alumnos desertores en el aparato escolar pblico (El Nacional, 2001). Parte de ello se explica por la necesidad de insercin de muchos jvenes en el mercado de trabajo informal, dadas las condiciones de precariedad social de muchas familias. En otros casos no necesariamente ajenos a las motivaciones anteriores- el asunto obedece a razones de orden pragmtico: la educacin no resuelve los problemas del aqu y ahora, sino los de pasado maana. La literatura que expresa la cotidianidad de los nios de la calle en Amrica Latina, da cuenta de esa conviccin por parte de quienes necesariamente abandonan los programas escolares (Salazar, 1990; Larrotta, 1988). El problema tambin presenta otro rostro: las familias de ms bajos ingresos estn invirtiendo lo poco que ganan o adquieren, en alimentacin. Todo ello supone que se est postergando la inversin en educacin, vivienda y recreacin (Cariola, et. al., 1992). La investigacin de los sin escuela, as como la elaboracin de proyectos basados en tcnicas de aprendizaje no convencionales que permitan una oportunidad para la vida, tienen actualmente una importancia de primer orden, a propsito de un repensamiento de lo tecnoformativo escolar. Hay otro aspecto que debe necesariamente puntualizarse: el afianzamiento de un profundo deslinde al interior de los procesos del saber en detrimento de las grandes mayoras, as como la exclusin en los 62

parmetros de competitividad. La exclusin social privilegia a una lite que concentra conocimientos actualizados y de primera mano, con base, incluso, en la oferta del Estado. De modo que en un lado, se encuentran estudiantes con altas motivaciones de logro y altos niveles socioeconmicos de vida, lo que les permite acceso a medios sofisticados de informacin y aprendizaje (computadores personales, redes de acceso a la Internet, manejo funcional de varios idiomas, bibliotecas personales o de dotacin masiva) quienes disponen adems de un asesoramiento permanente por parte de padres profesionales; esencialmente, son los mismos que acaparan la oferta de cupos disponibles en las diversas instituciones de educacin superior. En el otro, se ubica el amplio y mayoritario contingente de educandos que, agobiados por las tendencias regresivas de la poltica econmica y la dramtica contingencia social-familiar, no tienen las oportunidades, las motivaciones, ni los recursos financieros suficientes que les permitan participar exitosamente en el escenario competitivo del conocimiento. Vale destacar, que tales limitaciones son mayores cuando se trata de la infraestructura escolar, los registros de pobreza y de las condiciones de vida de las familias localizadas en asentamientos rurales, indgenas o de fronteras (PNUD, 2001). La conformacin de una lite del conocimiento al interior de los modelos tecnoformativos escolares y la exclusin o desplazamiento de vastas cohortes dentro del proceso desigual de los aprendizajes sociales, supone un reto importante para la reforma educativa. No se trata slo de desdibujar el panorama marcado por los sin escuelaaquellos que temporal o definitivamente han sido relegados de la oferta pblica escolar sino de las implicaciones que tiene para las polticas de Estado, el arraigo del titulismo, ante las exigencias del mercado laboral en la era informacional. La evaluacin de stas y otras consecuencias, a mediano y largo plazo, no parece constituir an una prioridad, en la agenda de transformaciones necesarias en el aparato escolar pblico de la Amrica Latina y el Caribe. En todo caso, el imperativo de una reforma educacional que aborde stos y otros nudos crticos, tendr que dar cuenta no slo del desafo que supone una aproximacin a la nocin de destino en el contexto de las actuales redefiniciones del sistema capitalista mundial (proceso de globalizacin) sino de uno de sus efectos ms inmediatos en el plano de los saberes tecnoformativos: la competencia internacional, ya no exclusivamente entre los mercados intangibles convencionales, sino 63

entre los diversos modelos educativos (Garca Guadilla, 1995).

2. Redes tensionales de aproximacin a la crisis de los modelos tecnoformativos escolares.


La nocin de crisis en el contexto de lo educativo constituye uno de los retos ms importantes que se derivan del actual proceso de redefinicin del capitalismo mundial. La sociedad de la informacin, como enlace constitutiva de la denominada sociedad del conocimiento, hace de lo tecnoformativo su principal estatuto de repensamiento a partir de una amplia diversidad de registros y lecturas de orden gnoseoepistemolgico, en la medida en que el impacto de los saberes como valor agregado constituye uno de los nudos crticos ms relevantes en el anlisis y desdibujamiento de la actual sociedad infocapitalista posmoderna. El despliegue particular del conocimiento en el nuevo capitalismo, como bien se sabe, no es un componente derivado del imprevisto o del azar. Tiene sus antecedentes en el lugar que la razn teolgica medieval asign al conocimiento y su respectivo aprendizaje: la mxima expresin de la finalidad del Espritu Absoluto. El saber se interpreta, a partir de all, como una posibilidad ante el trance, como una puerta abierta para la revelacin del mundo y el darse cuenta. El valor preeminente de lo educativo, se inscribe precisamente en el rol que el discurso utpico de la modernidad le asigna a los saberes sociales. En ese contexto, se inserta la posibilidad de realizacin del sujeto, en una trama que sirve de correaje a toda una instrumentalidad orientada a establecer recurrentemente la promesa del desarrollo y el bienestar de la sociedad como fines preeminentes de la vida. La crisis de lo educativo vista en la perspectiva de crisis como ausencia- no se entiende, en este caso, slo como una referencia que permite desdibujar una cierta panormica o denotar algunas seales ms o menos contundentes en lo que respecta a sus implicaciones inmediatas en el marco de las estrategias de desarrollo social o en el de las denominadas polticas pblicas. Se percibe ms bien en el marco de una apuesta por el proceso sugerido desde el advenimiento, el venir-a (Maillard citada por Tllez, p. 35) de la aproximacin posible, uno de los referentes propuestos a propsito de la nocin de complejidad gnoseolgica. De modo que el abordaje de la crisis se hace desde una aproximacin 64

inacabada y preliminar, en el entendido que se trata de asuntos cuyas implicaciones ms resaltantes se inscriben en una neontologa que toma distancia del rgimen de verdad y sus implicaciones. Desde el punto de vista de la aproximacin que intenta sustanciar los alcances y el impacto de la crisis educativa en lo escolar, vale destacar algunas de las ms importantes lneas de pensamiento que, en tal sentido, sustentan el actual estado del arte y de la cuestin: Crisis educacin/desarrollo: el problema del bienestar. Esta lnea de pensamiento en tanto espacio problemtico ocupa gran parte de la produccin intelectual en el mbito educativo internacional. Ello deriva de la importancia que la educacin tiene an como componente clave de la promesa del bienestar enraizada en el discurso moderno y de su insercin en el engrame programtico de las polticas de desarrollo. De all la existencia de una amplia y diversa produccin bibliogrfico-documental elaborada desde esta perspectiva analtica bajo el patrocinio de organismos multilaterales (Banco Mundial; UNESCO; Banco Interamericano de Desarrollo; entre otros) o grupos corporativos multinacionales ligados al financiamiento de proyectos de desarrollo en todo el mundo. La linealidad centrada en la razn utpica, donde a lo educativo se le asigna la responsabilidad de permear los mecanismos que posibilitan la movilidad social y el logro del bienestar como autorrealizacin humana, luce cada vez como una promesa fracturada (Parra, 1993; Parra, 1995). Desde el punto de vista de la ideafuerza de este componente gnoseolgico, vale adicionalmente destacar las conclusiones del Instituto Coreano para el Desarrollo: no hay prueba evidente de que la educacin haya inducido y favorecido el crecimiento econmico [no hay desarrollo econmico sin crecimiento] En cambio, son ms importantes la voluntad colectiva, la valoracin de las experiencias acumuladas, la flexibilidad y la eficacia de las organizaciones (Lesourne, 1993; p. 94). El estudio puntual y sistemtico del modelo tecnoformativo escolar venezolano en los ltimos aos parece arrojar conclusiones similares (Albornoz, 1993; Est, 1994; Carvajal, 1994). b. Crisis del modelo pedaggico.- Entre los antecedentes ms importantes relativos a la crisis del modelo pedaggico en Amrica Latina y el Caribe, pueden referirse innumerables informes publicados en 65 a.

c.

libros y revistas, adems de un sinnmero de entrevistas y foros realizados a lo largo de los ltimos aos y que han servido de soporte a una amplia investigacin y a un extenso debate (de orden acadmico y no acadmico) en torno al tema. Tal vez unos de los documentos de mayor impacto poltico internacional al respecto han sido las obras Pedagoga del Oprimido y La educacin como prctica de la libertad del maestro Paulo Freire (1976;1977) en las cuales se denuncia la aplicacin de un modelo pedaggico que responde y reproduce las condiciones de dominio sustantivas de la racionalidad opresora heredada de la conquista y la colonizacin de Amrica Latina y que se traduce en la imposibilidad, por parte del educando, de expresar su propia palabra. Este tipo de ordenamiento en lo pedaggico, responde a la finalidad contextualizada de la dominacin y la hegemona e impide traducir de all su crisis el proceso de aprendizaje como un acto de libertad. Se podra rastrear a partir de esa premisa, toda una diversidad de discursos, incluyendo los que ubican la problemtica en la naturaleza de los procesos cognitivos y el rol de los actores en el marco de una praxis andrago/antropoggica (Adam, 1977; 1985); quienes remiten la crisis a una ausencia de la pasin pedaggica (Albornoz, 1992; p. 103) y la despedagogizacin del discurso educativo (Albornoz, 1993; p. 43); o quienes hacen nfasis en la crisis del modelo pedaggico a partir de una determinada subjetividad como expresin transcultural (Est, 1994). En el caso de la educacin superior latinoamericana, el argumento pasa por puntualizar que una reconceptualizacin de la universidad debe incorporar el cuestionamiento del modelo pedaggico que en ellas se imparte. Las universidades se afirma deben pasar de ser centros para ensear a centros para aprender (Cajiao, 1998; p. 82). Crisis de contextualidad: educacin/empresa.- Atiende a la necesidad de integracin de los perfiles instruccionales-formativos escolares con las demandas de excelencia tcnica y profesional de los entes corporativo-empresariales. En este sentido, es recurrente una interpretacin que destaca un desfasamiento progresivo entre los dos niveles, que tiene como marco de referencia la irrupcin permanente de las innovaciones generadas por las Nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (NTIC), en contraste con una educacin tcnica y superior anclada en los cimientos y bajo el contraste rido y vaco de la ciudad imaginaria de Argia. Destacan al respecto 66

las tesis de Drucker acerca de la escuela responsable (1998, pp. 212238) y Gates acerca de lo que define como sistema nervioso digital (1999, pp. 17-21) cuyos planteamientos apuntan a centrar las interrogantes en trminos de: Cul es la escuela necesaria que pueda responder a los retos de la nueva sociedad del conocimiento y sus nuevas estrategias empresariales? Cul o cules tcnicas de aprendizaje escolar seran o son necesarias para responder al espacio laboral y social actual marcado por la virtualizacin? En el caso de la vinculacin de las universidades latinoamericanas con el sector productivo, existen en la regin experiencias institucionales interesantes, as como proyectos regionales que apoyan este tipo de esfuerzosSin embargo, en la mayora de las instituciones este discurso no viene ni de la industria ni de los estudiantes, mucho menos del gobierno (Garca Guadilla, 1995; p. 117). d. Crisis de financiamiento del modelo escolar.- En otro lugar (Parra, 1995) se ha destacado ampliamente cmo la estrategia discursivoideolgica del Estado con respecto a lo educativo, se centra en remitir la crisis escolar a un problema o cuello de botella que guarda estrecha relacin con el estrangulamiento del modelo de financiamiento del sector, dados los costos crecientes que supone la oferta pblica educacional como bien cultural. De ese modo, el discurso oficial se resguarda de lo sustantivo y deja de lado los aspectos de orden poltico, al colocar ex profeso los aspectos de orden tcnico como centro del debate. De all que el discurso oficial apele sistemticamente a denotar o desdibujar la crisis educativa como crisis de racionalidad tcnica. Vale destacar, que la nocin de crisis en el aspecto financiero tiene dos lecturas distintas: de un lado, aquella que deriva de la incapacidad funcional del Estado rentista-redistributivo para satisfacer las expectativas y las demandas del modelo (aumento de la matrcula, incorporacin de nuevos docentes, ampliacin de la infraestructura disponible, gastos generales de mantenimiento de las edificaciones escolares; entre otros); y de otro, la sensacin ligada al hecho segn el cual, un aumento del presupuesto con respecto al PIB no se traduce necesariamente en un aumento de la calidad y la excelencia educativa. El problema del financiamiento tiene una gran importancia, en la medida en que se ha constituido en el eje fundamental a partir 67

del cual los organismos internacionales han articulado el resto de los cambios (Garca Guadilla, 1995; p. 116). En el caso venezolano, la inversin en educacin ha oscilado entre 3,5% y 5,5% del PIB en los ltimos aos (Torres, 2000) pero luce difcil prever un aumento significativo del mismo (se estima un porcentaje ideal de inversin en el sector que oscile alrededor del 7%) dado el dficit presupuestario nacional actual estimado en un 8% del PIB. Llanos de la Hoz (2000) afirma que los problemas del financiamiento educativo sustancialmente el de las universidades venezolanas- tienen su origen en la contraccin sostenida del PIB, las tendencias inflacionarias, la economa informal y el desempleo, en un contexto social marcado por el crecimiento de la matrcula y el incremento de la demanda (p. 154). e. Crisis en el marco de la multiculturalidad (lo educativo como opcin cultural).- La percepcin segn la cual, el aparato escolar no forma al ciudadano para enfrentar con xito los retos apremiantes de la vida, posiciona en la sociedad una imagen fracturada, en cuanto a la significacin que el modelo tiene en las estrategias resolutivas emergentes coligadas al logro del bienestar y la felicidad humana. La profesionalizacin y el titulismo parecen tener un carcter regresivo, en un contexto laboral marcado por unas exigencias de desempeo entramadas en los criterios de excelencia, un desempleo creciente y un alto nivel inflacionario, que presiona hacia el ejercicio de actividades de remuneraciones menores distintas a los niveles para los cuales se ha orientado el proceso tecnoformativo escolar. Lo educativo no logra constituirse fundamentalmente la escuela en una opcin cultural, capaz de traducirse en un espacio creativo donde el advenimiento y el venir-a como marco de desestructuracin-reestructuracin sinttica permitan asumir la complejidad de la vida social. En esta contextualidad, el discurso escolar dice muy poco acerca de lo que puede esperarse que exprese, colocndose as en desventaja ante la cultura de la calle, donde indudablemente hay un reciclaje de valores ticos y cvicos comunitarios que se despliegan paralelamente como referencia del resuelve inmediato y de la subvivencia. Ms all de los linderos de la infraestructura escolar, se debate cotidianamente y a campo abierto, otro tipo de insurgencia cultural que apela a una determinada concepcin del liderazgo, que traza unas ciertas coordenadas de lo que se entiende por ciudadana, que afianza una 68

determinada valoracin del rol de la mujer en la sociedad, que recrea a su modo las tensiones que se producen en la escena poltica y que, en todo caso, muestra una perspectiva que se nutre de una diversidad de experiencias basadas en el ejercicio de una cotidianidad social colocada ex profeso o no al margen de las estrategias curriculares de la educacin convencional. Una aproximacin a la crisis educativa tambin puede hacerse a partir de la formulacin de ciertas redes tensionales en trminos clsicos, hiptesis que permiten situar la reflexin en un contexto histrico y sociopoltico ms amplio, cuyos enlaces permitan considerarla desde una perspectiva macrosocial. De all la pertinencia de proponer un marco problemtico que permita mostrarla como configuracin que se explica en tanto expresin de los nudos crticos siguientes:

CRISIS DE LA MODERNIDAD
El argumento consiste en sealar que la fracturacin del discurso de la modernidad arrastra consigo todo el andamiaje epistmico que le es constitutivo, lo que incluye, por supuesto, la desarticulacin de sus patrones tecnoformativos la escuela entre ellos- as como sus regmenes de verdad y del saber. Lanz (1992; p. 105) lo expresa de un modo contundente: Las ideas-fuerza que alimentaron a la Modernidad (Ciencia, Progreso, Tcnica, Sujeto, Historia, Proyecto, Esperanza, etc.) han entrado en decadencia y con ello todas las instituciones y aparatos que encarnaron la Razn Ilustrada. De all la desolacin intelectual y la imposibilidad del aparato escolar para servir de correaje significativo en el repensamiento de una sociedad retada permanentemente desde el nuevo paradigma de la sociedad del conocimiento. Tllez (1999, p. 25) al referirse a la universidad en tiempos posmodernos, seala lo siguiente: hablar de la crisis actual de la universidad es hablar justamente del tipo de racionalidad que fund su estructura como espacio institucional moderno, es decir, como espacio de poder-saber legitimado en las grandes narrativas de la Historia, el Progreso, el Sujeto, la Razn, la Ciencia, la Verdad. Para Martnez (1997): La discusin sobre la universidad no ser posible fuera del marco de este contexto de crisis tanto social como cultural e intelectual, crisis de la racionalidad moderna, de la racionalidad acadmica, que es otro modo de designar sus funciones (pp. 65-66). El colapso de la modernidad y de los grandes relatos que explica69

ban la sociedad y sus transformaciones, colocaron contra la pared el sentido y la direccionalidad de la Razn. Una Razn que auguraba un Paraso, pero que devino en territorio privilegiado del ngel Cruel: no es slo que el Paraso y la Tierra Prometida estn cerrados, sino que asistimos a una contaminacin de la utopa por el Apocalipsis, razn por la cual da a da tendemos a reconciliarnos con lo terrible (Cioran, 1988, p. 138; Parra, 1995, p. 49).

REDEFINICIN DEL RGIMEN DE VERDAD COMO DERIVACIN


DEL REAJUSTE DEL PODER MUNDIAL MULTIPOLAR

El planteamiento atiende, en este caso, al criterio segn el cual, la verdad y el poder establecen relaciones de fuerza (Foucault, 1999). En consecuencia, todo discurso principalmente el que se despliega como verdad totmica- expresa su vinculacin con el deseo y con el poder (Foucault, 1980; p. 12). Un poder cuyas reglas del juego no son inmutables, a juzgar por las redefiniciones y reacomodos que surgen en la etapa posterior a la guerra fra, en tanto estrategias de legitimacin en el infocapitalismo posmoderno. En principio, se trata de una redefinicin del capitalismo y del cambio del poder, un capitalismo al cual se le dan bien el riesgo, el cambio y la modernizacin (Giddens y Hutton, 2001; p. 35) y cuyo posicionamiento global tiene innumerables consecuencias en la reestructuracin de un determinado rgimen de verdad. En ese orden, los procesos de globalizacin y multiculturalidad, que constituyen los nuevos escenarios que acompaan los desafos emergentes de la sociedad de la informacin, abren retos al pensamiento establishment y lo fuerzan dentro de un contexto de racionalidad poltica que parece orientarse en trminos de propugnar y legitimar una nueva nocin de realidad. De all que todo su aparataje gnoseolgico, as como sus reglamentaciones de ordenamiento (modo de produccin del saber y modo de produccin del sentido) tiendan a ser sustituidos.

LA CONSPIRACIN DE ACUARIO
Su punto de partida es el enorme impacto que deriva de la cualidad del Zeitgeist, o espritu de la poca. Se concibe como una revolucin o aventura en el orden espiritual que representa una cierta respuesta al desencanto provocado ante los sucesivos intentos peridicos por alcanzar una sociedad justa por medio de experimentos polticos (Ferguson, 1990; p. 26). 70

La conspiracin se interpreta en su acepcin de respirar juntos y su smbolo astrolgico es el de Aquarius, el joven Ganmedes, el aguador que tiene un nfora en los brazos para verter en el cielo su corriente luminosa y apagar as una antigua sed. Sus impulsores entienden la crisis como consecuencia de la traicin a la naturaleza por parte de las instituciones de la modernidad (Ferguson, 1990; pp. 30-31) y caracterizan su movimiento como un desafo al establishment carente de doctrina poltica alguna, que no dispone de manifiesto, que busca el poder slo para disgregarlo y se vale de estrategias pragmticas incluso las que derivan del conocimiento cientfico- pero con una perspectiva mstica. La Conspiracin de Acuario se entiende como la insurgencia de un nuevo paradigma basado en el descubrimiento de la imagen escondida, slo perceptible ms all de la lgica; en el territorio de la intuicin. De all que represente parte de una cultura emergente, capaz de provocar un realineamiento cultural (Ferguson, 1990, p. 23; p. 42). Esta lnea de pensamiento podra representar el desencanto de una determinada lite intelectual que se pronuncia desde las redes del saber informacional principalmente la lite estadounidense- ante la deshumanizacin robtica provocada por el nuevo paradigma tecnolgico, el vaciamiento massmeditico de la poltica y la tecnoglobalizacin cultural. Lejos de indagar en la trama de intereses que definen el actual reordenamiento del poder multipolar, as como en la nueva subjetividad que ste impulsa con su carga gnoseolgica, sus estatutos filosficos imprescindibles para dar cuenta de los cambios emergentes y sus nuevos criterios de la verdad- apuesta por un recorrido inverso donde la mirada se dirige hacia adentro, para desdibujar el sndrome del precipicio que nos entumece. De hecho, la Conspiracin de Acuario tiene un impacto preeminente en la nocin de crisis educativa, pues abre enlaces a la pregunta clave: Educar, desde dnde?

EL COLAPSO DEL MODELO RENTISTA-REDISTRIBUTIVO


El argumento clave de esta red tensional es que la crisis educacional est signada por la imposibilidad cada vez ms evidente del Estado fundamentalmente en los denominados pases en vas de desarrollopara financiar los modelos tecnoformativos escolares, dada la crisis del modelo rentista a partir de la dcada de los aos 70 y que se hizo evidente en los aos 80. Este proceso, impulsado por una redefinicin del capitalismo con base en la insurgencia de la sociedad de la informacin 71

y la tecnoglobalizacin internacional, sent las bases de la redefinicin del rol del Estado, pues el nuevo patrn tecnolgico conlleva a un profundo reajuste organizacional centrado en la productividad; no en la redistribucin, como perfil filosfico y operativo de la poltica del Welfare State. En este contexto, la nocin de crisis radica en que al corresponder el modelo educativo a la misma racionalidad burocrticoredistributiva del Estado y depender de ella, indudablemente la gerencia de los saberes tecnoformativos escolares se encuentra colocada en el mismo plano de ineficacia, ineficiencia e improductividad de la gestin pblica. Una aproximacin a la crisis del modelo rentista-redistributivo y sus impactos en el modelo educativo, sita el problema en el escenario del debate Estado/Mercado. La idea de una gestin eficiente, de productividad y excelencia en el proceso educativo, est ligada a la privatizacin del aparato escolar pblico. La del Estado Docente, a la tesis segn la cual el Estado debe ser garante de la educacin como uno de los derechos previstos en las normas constitucionales vigentes (Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Art. 3). Las tesis eclcticas se definen en el movimiento pendular entre teocracia del Estado y teocracia del mercado: tanto Estado como sea necesario; tanto mercado como sea necesario (Maza Zavala, 1994; pp. 308-310). El anlisis de la crisis del modelo rentista-redistributivo en Venezuela ha sido presentado desde una cierta diversidad paradigmtica (Nam, 1985; Mieres, 1989; Valecillos, 1992; Malav Mata, 1987; Torres, 2000; entre otros). Obviamente, corresponde a una temtica compleja e inconclusa, pues si bien luce necesario un reordenamiento intensivo del actual modelo organizacional del Estado con lo que se afecta y redefine el logos burocrtico que impulsa la gestin educativa no debe descartarse que ninguna iniciativa en tal sentido puede obviar las dramticas condiciones de desigualdad social existentes en la Amrica Latina y el Caribe, en las cuales los excluidos de toda competencia en la perspectiva neoliberal tendrn que acogerse, necesariamente, a los principios del Estado Social de Derecho. De modo que se trata tambin de sortear los escollos de otro nudo crtico: el riesgo de la ingobernabilidad democrtica.

EL CAMBIO DE PARADIGMA TECNOECONMICO


Esta red tensional constituye una de las lneas argumentales ms importantes, en lo que respecta a una aproximacin posible a la crisis 72

del modelo tecnoformativo escolar. Sin que se pretenda establecer desde aqu una relacin lineal entre el cambio tecnolgico y el cambio social pues se entiende que la dinmica de tales procesos incorpora una multiplicidad de factores, acontecimientos o megapulsiones integradoras en lo econmico, poltico y cultural en tanto ejes de fuerzas de advenimientos holsticos es indudable que se ha producido un cambio de paradigma tecnoeconmico mundial a partir de la dcada de los 80. Tal tendencia no slo aparece como eje preeminente en el marco de las redefiniciones del sistema capitalista en su conjunto, sino que posiciona un determinado realineamiento globalizante de orden cultural, fractura la legitimacin de los cimientos de la red de saberes sociales ligados a la produccin de bienes y servicios sociales, as como reestructura los marcos de referencia intersubjetivos que guardan relacin con los planos vivenciales humanos. Segn Drucker (1998) se trata del surgimiento de la sociedad postcapitalista, pues en esta innovadora etapa del desarrollo histrico, el conocimiento se ha convertido en el recurso, ms bien que en un recurso... (p.50). En opinin de Giddens y Hutton (2001) nos encontramos ante una nueva forma de capitalismo; un capitalismo post URSS, cuya ideologa ...consiste en que se obtenga el mximo valor para el accionista, los mercados de trabajo sean flexibles y el capital tenga libertad para invertir y desinvertir a voluntad en industrias y pases (p. 24). Castells (2001) lo concibe igualmente como un nuevo tipo de capitalismo; una nueva divisin internacional del trabajo que se define a partir de tres rasgos fundamentales: La productividad y la competitividad son, en general, una funcin de la produccin de conocimiento y el tratamiento de la informacin. Las empresas y los territorios se organizan en redes de produccin, gestin y distribucin; y, Las actividades econmicas fundamentales tienen carcter mundial (p. 81).

No se trata de la insurgencia de redefiniciones cosmticas al interior del sistema capitalista, sino de una transformacin radical y profunda, con amplias implicaciones en el orden institucional. El proceso de aceleracin de este tipo de cambios consiste en el posicionamiento pro73

gresivo, a gran escala, de un nuevo factor clave en la economa mundial: el patrn cientfico-tcnico signado por el auge de los nuevos desarrollos ligados a la microelectrnica (chips), las telecomunicaciones, la informtica, los nuevos materiales, el lser, la biotecnologa, etc., y cuya trama apunta a la sustitucin del factor clave petrolero, bajo cuyos signos se asienta an gran parte de la actual infraestructura tecnolgica mundial, as como la consolidacin a futuro de la bioelectrnica como racionalidad tcnica. De modo que lo que se coloca actualmente en jaque es el modelo fordista de produccin, el ensamblaje en lnea, en el cual la clave de la productividad radica en el capital y el trabajo. En esta nueva fase, por el contrario, la racionalidad tcnica se basa en el uso del conocimiento como factor de produccin: en su aplicabilidad al conocimiento mismo (Drucker, 1998; p. 22). Roobeek (citada por Freeman, 1993, pp. 101-102) seala algunos de los factores intervinientes en el colapso del modelo rentista petrolero y la crisis del fordismo a partir de la dcada de los aos 70: a. b. c. Diferencia entre las presiones por mejoras salariales y la desaceleracin del crecimiento de la productividad. Divergencia entre el rpido crecimiento de la productividad en el sector manufacturero y el bajo o nulo- crecimiento de la productividad en el sector servicios. Problemas de la capacidad excedentaria de produccin y saturacin de mercados en algunas reas antes caracterizadas por el alto crecimiento de la demanda. Bajo control de calidad en las plantas de produccin en masa estandarizadas. Uso excesivo de combustibles, energa y materiales. Creciente dependencia frente a pases polticamente inestables, asociada al uso intensivo de materiales y energa. Contaminacin y aumento de las reglamentaciones pblicas relativas a la contaminacin. Dificultades para aplicar las polticas keynesianas de 74

d. e. f.

g. h.

estmulos sobre bases nacionales, debido a la internacionalizacin de los sistemas financieros y de los mercados. i. j. Burocratizacin de la toma de decisiones en las grandes empresas y las organizaciones gubernamentales; y, Creciente costo de mantenimiento de los sistemas de salud y bienestar para las clases medias y para los sectores pobres.

Este tipo de paradigma tecnoeconmico en crisis, basado en el petrleo barato y los materiales energo-intensivos, especialmente los plsticos, como factor clave, explicara el crecimiento logrado por la economa a partir de la Segunda Guerra Mundial. Prez (1986, p. 53) seala algunas de sus caractersticas ms resaltantes: El modelo de eficiencia para la organizacin del trabajo en planta era el proceso continuo o lnea de ensamblaje para la produccin masiva de productos idnticos. El tipo ideal de empresa era la corporacin, manejada por una jerarqua administrativa y gerencia, de carcter profesional y claramente separada de las actividades de produccin; su estructura inclua un departamento de investigacin y desarrollo. La competencia en el mercado tomaba forma oligoplica. Las ramas motrices eran las empresas gigantes petroleras, petroqumicas, del automvil y otras productoras de bienes masivos energointensivos para los mercados de consumo y militares. El crecimiento complementario de estas ramasncleos indujo la proliferacin del sector servicios (desde las estaciones de gasolina y los supermercados hasta la industria publicitaria y el sector financiero diversificado), al igual que el de la industria de la construccin. El sistema requera cantidades crecientes de mano de obra especializada, tanto de planta como de oficina. Se beneficiaba de economas de aglomeracin y se basaba en y propulsaba el extensivo crecimiento de una red de carreteras y de 75

un sistema de distribucin del petrleo y sus productos (incluyendo electricidad), para alimentar un sistema energo-intensivo de produccin, de transporte y de modo de vida de la poblacin. El estudio de estas transformaciones desde la perspectiva de los cambios en los patrones tecnoeconmicos, incorpora las tesis de Schumpeter y Kondratieff. Schumpeter indicaba que una revolucin tecnolgica se produca cuando una innovacin era capaz de transformar y establecer la ruptura de todo el aparato productivo, creando as un proceso tecnolgico nuevo. Estos cambios, que se derivan de la invencin cientficotecnolgica, las innovaciones interrelacionadas y el impacto econmico-social de la difusin, son los que permiten explicar tanto los auges de la economa mundial como los diversos perodos de crisis del sistema capitalista. Estos perodos de crisis eran percibidos en trminos de destruccin creadora. De otra parte, Kondratieff aporta otros elementos sustantivos, como los que se derivan de la tesis segn la cual, el sistema capitalista funciona por ondas largas que se extienden por perodos de cinco o seis dcadas y que terminan en crisis, en un horizonte marcado por fuertes crecimientos, crecimientos inestables y desiguales, y lentos con recesiones-depresiones. A partir de estas premisas, Carlota Prez elabora una lnea argumental que supera la visin reductiva centrada en lo econmico y destaca los alcances del cambio paradigmtico a nivel socio-institucional (Freeman, 1993; Harnecker, 2000). Prez (1986; 1988; 1991) seala que las innovaciones radicales de la nueva onda tecnoproductiva no representan un obstculo, sino un poderoso instrumento para lograr una reestructuracin exitosa en los pases en desarrollo a partir de un marco institucional coherente que permita promover y aprovechar la innovacin tecnolgica en trminos creativos. Para ello, muestra un recorrido sucesivo de los cambios paradigmticos, los factores clave tecnoeconmicos, sus caractersticas, su aplicabilidad y el conjunto de pases que han liderado cada una de esas etapas. De modo que se permite resear cinco (5) perodos histricos: el primero de ellos, en el cual los factores clave son el algodn y el hierro; el segundo, en el cual los factores clave son el carbn y el transporte; el tercero, basado en el acero; el cuarto, donde el factor clave es la energa, fundamentalmente de origen petrolero; y el quinto, basado en los chips microelectrnicos, cuya racionalidad productiva rige la actual coyuntura tecnolgica a partir de la dcada de los aos 80 (Cf. Cuadros 1.2-A y 1.2-B). 76

CUADRO 1.2-A Principales rasgos de los sucesivos paradigmas tecno-econmicos


N Perodo aproximado Auge Declinacin Descripcin Principales "ramas vectororas" y sectores de crecimiento inducido Industrias del factor clave que ofrecen un suministro abundante a precios descendentes Algodn hierro

1770s y 1780s hasta 1830s y 1840s "Revolucin Industrial" "La poca dura".

Kondratiev de la mecanizacin inicial

Textiles Qumicos para textiles Maquinarias textil Hierro y fundiciones Fuerza hidrulica Cermicas y canalizaciones

1830s 1840s hasta 1880s y 1890s Prosperidad victoriana "Gran depresin".

Kondratiev de la mquina a vapor y el ferrocarriles

Mquinas a vapor, ferrocarriles, transporte equipos para ferrocarriles Barcos a vapor Maquinas Herramientas Hierro

Carbn Transporte

1880s y 1890s hasta 1930s y 1940s "Belle Epoque" Gran depresin

kodratiev de los equipos elctricos y de la metal mecnica pesada

Ingeniera elctrica Maquinaria y equipo elctrico Cables y alambres Metalmecnica pesada Armamento pesado Barcos de acero Qumica pesada Tintes sintticos

Acero

1930s y 1940s a 1980 y 1990s La poca de oro de crecimiento y pleno empleo Keynesiano Crisis de ajuste estructural

kodratiev de la produccin en masa fordista

Automviles Camiones Tractores Tanques Armamentos para la guerra motorizada Aviones Bienes de consumo durables plantas de prosesos Materiales sintticos Petroqumica Petroleras Computadoras Bienes de capital electrnico Sofware Equipos de telecomunicaciones Fibras pticas Robticas Sistemas de manufactura flexible Cermicas Bancos de datos Servicios de informacin

Energia (especialmente de origen petrolero)

1980 s y 1990s Hasta?

kondratiev de la informacin y las comunicaciones

"Chips" (microtrnica)

78

Otros sectores que crecen rpidamente partiendo de una base pequea Mquinas a vapor Maquinaria

Limitaciones del paradigma tecno-econmico anterior y modo como el nuevo paradigma ofrece algunas soluciones. Limitaciones de escala, control de procesos y mecanizacin en los sistemas de trabajo a destajo, a domicilio. Limitaciones de las herramientas de operacin manual y de los procesos. Soluciones que ofrecen perspectivas de una mayor productividad y rentabilidad a travs de la mecanizacin en planta en las principales industrias. Limitaciones de la fuerza hidrulica en trminos de su ubicacin inflexible, escala de productos, confiabilidad y rango de aplicaciones, que restringen el desarrollo de la mecanizacin y de la produccin fabril para la economa en conjunto. Superada por la mquina a vapor y por el nuevo sistema de transporte.

Organizacin de las empresas y formas de cooperacin y competencia.

Empresarios individuales y competencia entre firmas pequeas (menos de 100 empleados). La estructura en sociedad facilita la cooperacin entre innovadores tecnolgicos y hombres de negocios. Uso de capital local y riquezas personales.

Acero Electricidad Gas Tintes Sintticos Metalmecnica pesada

Edad dorada de la competencia entre empresas pequeas, peros las grandes empresas emplean ahora miles en lugar de cientos de personas. En la medida en que las empresas y mercados crecen, las compaia annima responsabilidad limitada y las sociedades por acciones permiten un nuevo patrn de inversiones, riesgos y propiedad. Surgimiento de grandes empresas, carteles, trusts y fusiones. Los monopolios y oligopolios se vuelven tpicos. "Regulacin" y propiedad estatal de los monopolios "naturales" y los servicios pblicos Concentracin de la banca y del "capital financiero" Surgimiento de la "Gerencia media "especializada en las grandes empresas. Competencia oligopfica Corporaciones multinacionales basadas en inversiones extranjeras directas y en la ubicacin de mltiples plantas Subcontratacin competitiva sobre la base de relaciones formales pero distantes o de la integracin vertical Concentracin creciente, departamentalizacin y control jerrquico "Tecno-estructura" en las grandes corporaciones. "Redes" de empresas grandes y pequeas basadas en redes de computadores y en la coorporacin estrecha en tecnologa, control de calidad, entrenamiento, planificacin de las inversiones y de la produccin ("justo a tiempo"), etc. Keiretsu y estructuras similares que ofrecen mercados de capital internos.

Automviles Aviones Telecomunicaciones Radio Aluminio Bienes de consumo durables Petrleo Plsticos

Limitaciones del hierro como material para la metalmecnica, en trminos de fuerza, durabilidad, precisin, etc., en partes superadas por disponibilidad universal del acero barato y sus aleaciones. Limitaciones de correas inflexibles, poleas, etc., impulsadas por una gran mquina a vapor, superada por la impulsin unitaria y en grupo con maquinaria elctrica, gras volantes y herramientas con motor que permiten un "lay-out" muy superior y ahorros de capital Estandarizacin de carga. Limitaciones de escala en la produccin en serie, superada por procesos continuos y las lneas de ensamblaje como tcnicas de produccin, y la estandarizacin total de componentes y materiales y la energa baratada y abundante. Nuevas formas de ubicacin industrial y de desarrollo urbano gracias a la flexibilidad y velocidad de los automviles y del transporte areo.

Computacin Televisin Radar Mquina-herramienta de control numrico productos farmacuticos Armas nucleares y centrales nucleares Cohetes

Productos y procesos en biotecnologa de "Tercera generacin" Actividades especiales Qumica final Iniciativa de defensa estratgica (SDI)

Deseconomas de escala e inflexibilidad de lneas de ensamblaje especializadas y de las plantas de procesos, superadas parcialmente por los sistemas flexibles de manufacturas, redes y economas de cobertura Limitaciones del uso intensivo de energa y de materiales, superadas parcialmente por los sistemas de control y componentes electrnicos Limitaciones de la departamentacin jerrquica superadas por la "sistemacin", las redes y la integracin del diseo, produccin y comercializacin.

Fuente: Freeman, C. (1993) El reto de la innovacin. Caracas: Edit. Galac, Cuadro 15a; Parra, G. (1995) Educacin, reforma y paradigmas tecnoproductivos. Caracas: Universidad Central de Venezuela, FACES-UCV, Doctorado en Ciencias Sociales, Tesis Doctoral, p. 165

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CUADRO 1.2-B Principales rasgos de los sucesivos paradigmas tecno-econmicos


N
Lderes en tecnologa Gran Bretaa Francia Blgica Otros pases industriales Algunos rasgos de los regmenes y nuevos pases regulatorios nacionales. industriales Estados Alemanes Holanda Quiebra y disolucin de los monopolios feudales y medievales, gremios, peajes, privilegios y restricciones en el comercio, industrias y competencia. Represin de los sindicatos. Establecimiento del laissez-faire como principio dominante. Cenit del laissez-faire Estado vigilante con funciones reguladores mnimas excepto la proteccin de la propiedad y el marco legal para la produccin y el comercio. Aceptacin de sindicatos de artesanos. Legislacin. Regulacin por parte del estado nacionalista e imperialista, o propiedad estatal de la infraestructura bsica (servicios pblicos). carrera armamentista. Muchas leyes sociales. Rpido crecimiento de la burocracia estatal. Aspectos del rgimen regulatorio internacional Surgimiento de la supremaca britnica en el comercio y las finanzas internacionales al caer derrocado Napolen

Gran Bretaa Francia Blgica EEUU

Italia Holanda Suiza Austro-Hungra

Pax Britnica. Dominio naval, financiero y comercial britnico. Libre comercio internacional patrn oro

Alemania EEUU Gran Bretaa Francia Blgica Suiza Holanda

Italia Astro-Hungra Canad Espaa Suecia Dinamarca Japn Rusia

Imperialismo y colonizacin Pax Britnica termina con la primera guerra mundial. Desestabilizacin del sistema financiero y comercial internacional que conduce a la crisis mundial y a la segunda guerra mundial Pax Americana. Dominio econmico y militar de EE.UU.. Descolonizacin. Carrera armamentista y guerra fria con la URSS Rgimen financiero y comercial internacional dominado por EE.UU. (GATT,FMI, Banco Mundial) se vuelve vulnerable en las dcadas de los 1970s y 1980s Multipolaridad Bloques regionales Desestabilizacin de rgimen de Bretton Woods problemas para desarrollar instituciones internacionales capaces de regular el financiamiento global, el capital y las compaias transnacionales

EEUU Alemania Otros pases de la CEE Japn Suecia Suiza URSS Otros pases de la AELC Canad Australia Japn EEUU Alemania Suecia Otros pases de la CEE AELC Pases de Europa del este Taiwan Corea Canad Australia

Otros pases de Europa del Este Corea Brasil mxico Venezuela Argentina China India Taiwan Brasil Mxico Argentina Venezuela China India Tailandia Indonesia Turqua Egpto Pakistn Nigeria Argelia Tnez Otros pases de Amrica Latina

Estado benefactor y Estado guerrero. Intentos de regimentacin estatal de las inversiones, del crecimiento y del empleo se repite mediante tcnicas keynesianas. Fuerte gasto estatal y participacin en pactos sociales con los sindicatos luego del colapso del fascismo. Rpido crecimiento en la burocracia estatal.

Desregulacin, retroceso del Estado benefactor, regulacin, de la infraestructura estratgica de la TIC Estado como hermano mayor o hermana mayor. Debilitamiento del poder de sindicatos. Desrregulacin y regulacin de las instituciones financieras nacionales y de los mercados de capitales. Posible surgimiento de un nuevo estilo de estado benefactor participacionista y descentralizado, basado en la TIC y en la alianza rojo-verde.

80

Rasgos de los sistemas nacionales de innovacin

Caractersticas del desarrollo del sector terciario

Empresarios e Especialistas ingenieros innovadores notables en representativos economa. poltica y filosofa Arkwrigt Boulton Wedgwood Owen Brama Mausdslay Smith Say Owen

Estmulo de las ciencias a travs de las academias nacionales, Sociedad Real, etc., Ingenieros e inventores empresarios y sociedades. Entrenamiento a tiempo parcial y en el trabajo. Reforma y fortalecimiento de los sistemas nacionales de patentes. Transferencia de la tecnologa a travs de las migracin de obreros calificados. Institucin Britnica de ingenieros civiles Establecimiento de institucin de ingenieros Mecnicos y desarrollo de los Institutos de Mecnica del Reino Unido. Desarrollo ms acelerado de la educacin profesional y entrenamiento de ingenieros y de obreros calificados en otras partes de Europa. Especializacin creciente. Internacionalizacin del sistema de patentes Se establecen departamentos de I & D en las empresas qumicas y de equipos de electricidad. Reclutamiento de cientficos e ingenieros de las Universidades y de graduados del nuevo Technische. Hochschulen y de institutos de tecnologa equivalentes, instituciones nacionales de normalizacin y laboratorios nacionales. Educacin primaria universal Difusin de departamentos especializados de I & D a mayora de las industrias. Participacin creciente del Estado en la ciencia y tecnologa civil. Rpida expresin de la educacin secundaria y superior y del entrenamiento industrial. Transferencia de tecnologa a traves del licenciamiento extensivo, acuerdos de know-how y la inversin de empresas transnacionales

Rpida expansin del comercio minorista y mayorista en los centros urbanos Aparato estatal muy pequeo

Rpido crecimiento del servicio domstico para nueva clase media, conducente a una mayor ocupacin en servicios Continuacin de rpido crecimiento del transporte y la distribucin

Stephenson Whitworth Brunel Armstrong WhitneySinger

Ricardo List Marx

Auge de la industria de servicios domsticos. Rpido crecimiento del estado y de burocracias locales. Cadenas de tiendas por departamentos Rpida expansin del turismo educativo y de los servicios de esparcimiento. Despegue correspondiente de la pirmide del empleo de cuello blanco Fuerte declinacin del servicio domstico. Restaurantes de autoservicio y comida rpida. Crecimiento de los supermercados, hipermercados y estaciones de gasolina. Continuacin del crecimiento de la burocracia estatal, fuerzas armadas y servicios sociales. Crecimiento rpido de las profesiones y la investigacin, de los servicios financieros, el turismo de masas y los viajes areos Rpido crecimiento de nuevos servicios de informacin, bancos de datos y de industrias del software. Integracin de los servicios de la manufactura en industrias como imprentas y publicaciones. Rpido crecimiento de la consultoria profesional. Nuevas formas de produccin artesanal ligadas a la distribucin

Siemens Carmegie Nobel Edison Krupp Bosch

Marshal Pareto Lenin Veblen

Sloan Mc Namara Ford Agnelli Nordhoff Matsushita

Keynes Schumpeter Kalecki

Integracin horizontal de la I & D, el diseo La ingeniera de procesos y comercializacin Integracin del diseo de procesos con el entrenamiento multioficio. Redes de computadoras e investigacin en colaboracin Nuevos regmenes de propiedad para el software y la biotecnologa La fabrica como laboratorio

Kobayashi Uenohara Barron Benneton

Schumacher Aoki Bertalanffy

Fuente: Freeman, C. (1993) El Reto de la Innovacin. Caracas: Edit. Galac, Cuadro 15b; Parra, G. (1995) Educacin, reforma y paradigmas tecnoproductivos. Caracas: Universidad Central de Venezuela, FACES-UCV, Doctorado en Ciencias Sociales, Tesis Doctoral, p. 166.

81

No obstante, vale precisar que este enfoque supone una visin sesgada de los cambios tecnolgicos y las redefiniciones institucionales, en la medida en que su marco de racionalidad poltica remite el problema de los pases situados en la franja de exclusin perifrica mundial, a una simple insercin en las ondas expansivas del modelo de desarrollo planteado por la dinmica actual del infocapitalismo internacional. De all que sus recomendaciones tomen el atajo de suscribir algunos tipos ideales de desarrollo, mayormente tipificados por el sentido de oportunidad, como en el caso de la estrategia aplicada por Corea. Freeman (1993) aboga ms bien por un esquema basado en los Sistemas Nacionales de Innovacin Tecnolgica, que tenga como punto de partida las condiciones especficas de cada pas. En tal sentido agrega: No significa que haya que simplemente imitar al Japn [a propsito del xito de su sistema nacional de innovacin tecnolgica]...existe potencialmente una gran variedad de soluciones sociales e institucionales diferentes... (p. 110). Las etapas transitivas entre un paradigma y otro, no suponen un enrejamiento o una colonizacin total del resto de la sociedad por parte del nuevo factor clave tecnoeconmico. Puede hablarse, en todo caso, de momentos convergentes de ondas expansivas/regresivas, donde pueden coincidir dos insumos paradigmticos, como ocurre en este momento con el petrleo y la microelectrnica. Si bien el infocapitalismo internacional hace todo un despliegue hacia la consolidacin de la sociedad del conocimiento, no es menos cierto que gran parte de la infraestructura manufacturera mundial se encuentra an montada sobre la energo-plataforma petrolera y sus derivados. Esto hace que las tendencias de ajuste de la nueva onda expansiva se encuentren en algn punto con la onda descendente, formando una especie de punto crtico. La nocin de crisis parece tener desde all una fundamentacin contundente: es la expresin de un proceso de ajustes tecnoeconmicos, polticos y socioculturales derivados de las tendencias de posicionamiento de un nuevo paradigma, lo que implica redefiniciones profundas tanto en lo que respecta a los encuadres constitutivos del saber/poder como en el mbito organizacionalcorporativo (modelo organizacional). La insurgencia del nuevo paradigma tecnoeconmico supone, en consecuencia, el arraigamiento progresivo de los rasgos que definen la sociedad postpetrolera. No en el sentido de un agotamiento de las reservas existentes de hidrocarburos y sus derivados a nivel mundial, sino 82

en lo que respecta a su valor estratgico en el mercado cada vez ms costoso y susceptible a las inestabilidades de orden poltico- y sus impactos en la contaminacin del ambiente. Mieres (1988) expresa al respecto: El mensaje global de esta mutacin es claro; el reino del petrleo est sentenciado histricamente (p. 15). Sonntag (1995) argumenta en el mismo sentido: ...aqu est el problema: ya no estamos en la era petrolera. Estamos, con enormes esfuerzos (...) tratando de construir la Venezuela postpetrolera (p. A-6). El caso ms ilustrativo al respecto es el de Giusti (2001) ex Presidente de PDVSA, quien luego de defender durante aos, posiciones muy conservadoras en cuanto al futuro de la industria petrolera, concluye en que: Existe un riesgo creciente de que se reduzca la ventana del tiempo de los fsiles. La actitud complaciente de que tenemos petrleo para cientos de aos y por lo tanto no hay razn para preocuparse, pudiera pecar de simplista y pudiera representar un riesgo para nuestro futuro (p. A-10). Las investigaciones acerca de las fuentes alternas de energa tienen actualmente la mxima prioridad, en el marco de las polticas estratgicas de los pases que integran los nuevos ejes del poder multipolar (G-8; Foro Asia-Pacfico; entre otros). Los avances en este campo son ms que sorprendentes, sobre todo en lo que respecta a las investigaciones relativas a la fisin nuclear controlada. A partir de esta experimentacin, se prev producir una cantidad ilimitada de energa mediante el uso de una pequea masa de hidrgeno, bajo condiciones de alta seguridad y mnimas cantidades de residuos radioactivos. Se trata de lograr la mayor cantidad de energa conocida, mediante el artificio de ser como los dioses, pues se intenta activar a partir de la unin de dos tomos derivados del hidrgeno la misma reaccin que se produce en el interior del Sol de manera permanente. Esta fisin controlada continua no ha podido desarrollarse an, dado que la reaccin inicial requiere temperaturas superiores a los 300 millones de C. Cuando esto se logre, la humanidad habr resuelto para siempre el problema de la energa. A ms de esto, vale pensar que el hidrgeno slido es el combustible de los transbordadores espaciales y que la posibilidad de procesar qumicamente el mar congelado que se encuentra en el rostro oculto de la luna, abrira el comps para los viajes interestelares por parte de tripulantes humanos-criognicos. De modo que habra que avizorar estos nuevos retos desde una perspectiva distinta. 83

El reino del petrleo enfrenta adems un fuerte obstculo que se define en la lucha internacional por la preservacin del ambiente y el resguardo del ecosistema planetario. A partir de la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1992) celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, los diversos pases del globo adelantan lo pertinente para establecer un marco legal que permita concretar algunos compromisos en materia de derecho ambiental y biodiversidad. Los principios sustantivos expresados en la denominada Agenda 21, o Plan de Accin, aprobada por unanimidad de los delegados, hacen nfasis en un acuerdo que permita ...el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas... con base en la aplicacin de estrategias polticas sustentadas en que ...los Estados deben cooperar con el espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y establecer la integridad del ecosistema de la tierra y que para ello ...deben reducir o eliminar las modalidades de produccin y consumo insostenibles (Principios 7 y 8 de la Declaracin Final). Estas iniciativas, encaminadas a controlar la emisin de gases de efecto invernadero, las interferencias antropognicas [atribuidas a la actividad humana] de la deforestacin ilimitada de las reservas forestales y los efectos del dixido de carbono en la calidad de vida, colocan en jaque al petrleo y sus derivados como fuente de energa confiable a mediano plazo, a partir de la nocin de desarrollo sustentable. Los resultados de la Conferencia de Ro motivaron la realizacin de una mesa de seguimiento en Berln, en 1995. De all surgi el denominado Mandato de Berln, una ratificacin de los compromisos suscritos previamente, en el cual se hizo un llamado especfico al cumplimiento de los acuerdos por parte de los pases altamente industrializados. La cumbre ms importante, sin embargo, ha sido la del Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (1997) realizada en Japn, a la cual asistieron ms de 10.000 delegados y observadores. En ella, se aprob un Protocolo en virtud del cual los pases industrializados se comprometen a reducir para el perodo 20082012 las emisiones de gases de efecto invernadero en un 5 % en relacin con los niveles de 1990. Con ello se intenta revertir la tendencia histrica que se inici en esos pases hace 150 aos. A los fines de promover el desarrollo sostenible, los firmantes del acuerdo proponen elaborar y aplicar las siguientes medidas: i. Fomento de la eficiencia energtica en los sectores perti84

nentes de la economa nacional; ii. proteccin y mejora de los sumideros y depsitos de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, teniendo en cuenta sus compromisos en virtud de los acuerdos internacionales pertinentes sobre el medio ambiente; promocin de prcticas sostenibles de gestin forestal, la forestacin y la reforestacin; promocin de modalidades agrcolas sostenibles a la luz de las consideraciones del cambio climtico; investigacin, promocin, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energa, de tecnologas de secuestro del dixido de carbono y de tecnologas avanzadas y novedosas que sean ecolgicamente racionales; reduccin progresiva o eliminacin gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias y arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la Convencin en todos los sectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicacin de instrumentos de mercado; fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas polticas y medidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal; medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector transporte; y, limitacin y/o reduccin de las emisiones de metano mediante su recuperacin y utilizacin en la gestin de los desechos as como en la produccin, el transporte y la distribucin de energa (Artculo 2, Pargrafo A). 85

iii. iv.

v.

vi.

vii.

viii.

El Protocolo se abri a la firma el 16 de marzo de 1998. La administracin del presidente G. W. Bush se ha negado a firmarlo. Otros pases industrializados mantienen una posicin ambigua al respecto. Privan, en este caso, los intereses de las multinacionales de hidrocarburos, que se expresan en el trazado de la poltica exterior de los respectivos pases. En lo que respecta a los Estados Unidos, es ampliamente conocido el proyecto adelantado por varias corporaciones mediante el cual se prev deforestar reservas ecolgicas de flora y fauna en la regin norte, hacia Canad y Alaska, con miras a la perforacin de importantes yacimientos petroleros. Los intereses que ligan al vicepresidente Richard Cheney con la ms poderosa empresa de refaccin petrolera del mundo, la Haliburton fue su ejecutivo en jefe durante aos y al Presidente Bush con el trust petrolero tejano, explican claramente el trasfondo de dichas polticas. En el resto del mundo y concretamente en Amrica Latina, estos tratados han surtido un efecto moderado. En el caso de Venezuela, ya se ha implantado la venta de la denominada gasolina ecolgica, con la promesa de eliminar la venta definitiva de gasolina con tetraetilo de plomo en pocos aos. El nuevo paradigma tiene un profundo impacto en lo que respecta a una re-visin de los modelos tecnoformativos escolares. En principio, porque el reajuste institucional que supone la sociedad de la informacin, pasa por definir las bases de un nuevo principio de sentido comn gerencial (Cf. Cuadro 1.2-C). Al entrar en crisis el modelo fordista/ energo-petrolero, tambin lo ha hecho su modelo organizacional logos tecnoburocrtico gerencial caracterizado por estructuras jerrquicas de orden piramidal, donde los niveles de decisin no establecen relaciones directas con sus niveles operativos. Es el mismo tipo de organizacin lenta, ineficaz e ineficiente, de altos costos operativos, de excesiva burocracia, de modalidad clientelar, cuya racionalidad repite en todas sus formas la gestin del aparato escolar pblico. De all el sentido y la direccionalidad que asume la actual gestin educativa, pues sta no es ms que una versin recurrente del modelo petrolero en desplazamiento. En contraste, el infocapitalismo impulsa un estilo gerencial de tipologa sistmica, una visin de red que asigna valor preeminente al trabajo en equipo, donde el flujo informativo y la comunicacin en lnea constituyen las principales herramientas de competitividad. El nuevo paradigma tecnolgico tambin se sustenta en dos ejes de 86

pensamiento o principios, que tienen una amplia repercusin en los modelos tecnoformativos escolares. De una parte, es evidente el impulso de una racionalidad productiva/competitiva que entra en contradiccin con el esquema redistributivo que caracteriza la gestin escolar pblica, pues el hecho cierto, es que nuestro modelo escolar se inscribe en una perspectiva de orden rentista, en la cual se refuerza un estilo de gestin que no se percibe comprometido generalmente salvo en su perfil retrico con la productividad y la excelencia. Habra que debatir, por supuesto, si esos marcos de referencia pueden ser aplicados indistintamente cuando se trata de evaluar una fbrica de ensamblaje de automviles o una universidad pblica. El modelo escolar pblico que conocemos, repite en todas sus fases el esquema clientelar del Estado rentista, traducindose en un apndice de fuerza del consenso y la legitimacin poltica. De modo que deviene casi por fuerza de gravedad en una estructura que resuelve la exclusin social bajo la categora del agente-empleador masivo, incorporando recursos humanos que, en algunos casos, no tienen la vocacin profesional ni han sido formados para las competencias que exige la sociedad. El otro rostro del asunto ya ha sido planteado reiteradamente por diversos investigadores: el proceso educativo debe ser visto como una empresa, donde la productividad, la excelencia y la satisfaccin del mercado laboral/profesional deben ser plenamente garantizadas (Drucker, 1998; Meister, 1999). Eso conlleva a otro problema: el de la privatizacin del aparato escolar pblico como parte de una estrategia tendente al logro de la excelencia, con todas las consecuencias que tal proceso implica en un contexto de profundas desigualdades sociales. En segundo lugar, vale destacar que el nuevo paradigma se sustenta en el conocimiento visto como inversin, no como gasto, a diferencia de lo que ocurre en el viejo modelo fordista. Esto supone un giro de 180 en la gestin poltica orientada a la Investigacin y Desarrollo (I&D) en el plano corporativo, as como tambin en el rol de las instituciones educativas en la produccin de conocimientos. La concepcin rentista juega en este caso un rol perverso, pues no precisa producir conocimientos sino comprarlos en el exterior, bajo la modalidad de paquetes cognitivos: Parte de los retos consiste en desbloquear una suerte de mentalidad nacional de importacin a partir de la cual, producir un nuevo conocimiento ya sea ste cientfico 87

tcnico o filosfico no es prioritario, por cuanto ste puede ser adquirido en el mercado internacional del mismo modo como se compra cualquier otro bien manufacturado (Parra, 1995; p. 236) Esta red tensional, cuyos enlaces ms consistentes abordan las implicaciones del cambio tecnoeconmico y la sociedad del conocimiento en lo tecnoformativo-escolar, pasa tambin por indagar acerca del posicionamiento de una neosubjetividad esttico-epistemoelectrnica que reta persistentemente el lugar de lo educativo en tiempos posmodernos. De cul, o cules tipos de individuos hablaramos entonces? Formacin educativa, para cules competencias? Cules registros ticos y estticos entraran en juego, desde el punto de vista de lo tecnoformativoescolar? Cules tcnicas de aprendizaje seran convenientes aplicar, con base en las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin? Cules seran las bases o principios de esa nueva nocin de ciudadana? Es posible educar desde all para la equidad, la convivencia, la paz universal y la democracia?

3. La neosubjetividad posmoderna en el contexto de la globalidad/fragmentacin internacional.


La redefinicin del capitalismo sobre las bases del cambio tecnolgico informacional, la reestructuracin de las prcticas sociales en un contexto multicultural y el reordenamiento multipolar del poder poltico-financiero-militar, abren la posibilidad de pensar-nos en trminos de una subjetividad diferenciada de la ficcin que histricamente ha asignado sentido a la sociedad moderna. En otras palabras, luce posible suponer que el infocapitalismo y la sociedad del conocimiento tienden a configurar una subjetividad particular en el nuevo reino donde muere entre espasmos el sujeto soberano, la palanca retrica del progreso, la Razn, la Historia y la inevitabilidad del socialismo. Asistimos, por as decirlo, a la presencia massmeditica de un nuevo enigma cuyo origen ...est en el lugar gentico del trascender, en el espacio de socializacin, constituido por la compleja red de prcticas sociales... (Del Bfalo, 1997; p. 27). Una neo-subjetividad que no puede ser pensada fuera del espacio tensional sujeto-poder, en la medida en que toda configuracin subjetiva constituye ...una particular efectuacin de relaciones sociales estructuralmente contradictorias, y que, por ende, se entreteje [n] en la red de condiciones nsitas a los proce88

sos y prcticas de reproduccin y transformacin de la dominacin (Tllez, 1996; p. 191). Mostrar ese posicionamiento emergente de configuracin subjetiva en el infocapitalismo, supone adems levitar en torno a su dimensin poltica, tica y esttico-epistemoelectrnica. Desde el punto de vista poltico, es indudable que se trata de un nuevo sometimiento del individuo soberano a las leyes del mercado y al despotismo del Estado en tiempo real; un individuo que pugna por su liberacin. Una liberacin que, como reto, ya no es posible pensar fuera del rol del trabajo intelectual y su contribucin, en cuanto a ...tejer esa nueva red de prcticas sociales que permitan la constitucin de [nuevas] subjetividades, sin caer en la pretensin moderna de imponer un modelo preformado (Del Bfalo, 1992; p. 169). Desde la perspectiva tica, es evidente que el nuevo mensaje postula el desarme en todos los terrenos: desarme intelectual; fatiga revolucionaria; hedonismo cultural; identidad virtual; transfiguracin de los sentidos, en un mundo donde los lmites de lo real se prefijan a la pantalla de un monitor; entrega de toda voluntad y resistencia ante la convencionalidad del no hay enemigos. En lo que respecta a la dimensin esttico-epistemoelectrnica, vale destacar que la produccin de conocimiento asume, en esta nueva fase histrica, un fuerte sesgo mediado por las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTIC). El control de la imagen, el sonido y el tiempo real apela a la informacin masiva como referente de un nuevo estatuto de la verdad, confundiendo a priori y deliberadamente informacin con conocimiento, en aras de instaurar a toda velocidad los signos culturales de la idiotez y la plasticidad del pensamiento. Es ste acaso el rostro oculto, el otro rostro de la razn analtica moderna? O por el contrario, se trata realmente de la irrupcin de una sociedad distinta, poseedora de nuevos dispositivos de intersubjetividad creativa? A modo de aproximacin preliminar, puede decirse que esta neosubjetividad esttico-epistemoelectrnica, parece desplegarse a partir de los siguientes signos: a. b. El posicionamiento de la microelectrnica como factor clave de la economa mundial; el vaciamiento massmeditico del discurso poltico; 89

c.

reforzamiento de lo nuevos ejes estratgicos del poder multipolar como derivacin de una nueva divisin internacional del trabajo; una nueva tica y una nueva esttica; una redefinicin del tiempo y el espacio. La nocin del tiempo cclico...el tiempo puro del instante; la justicia social internacional como valor preeminente en materia de derechos humanos (el caso Pinochet; el caso Milosevic; el Tribunal Penal de La Haya); el posicionamiento del aprendizaje virtual (libro electrnico) vs. el aprendizaje lineal (libro texto-papel); la nueva nocin del saber: el rol del conocimiento como valor econmico vs. el conocimiento como valor cultural; apertura de nuevos espacios tecnoformativos basados en una visin de red, donde se asigna valor preeminente a la empresa, no a la escuela; nuevo rol de la Investigacin y Desarrollo (I & D): la investigacin percibida como inversin, no como gasto; nuevos modelos organizacionales basados en el enfoque sistmico; nuevos desafos culturales: bloques culturales de resistencia local ante el despliegue avasallante de la cultura unidimensional de la globalizacin; insurgencia de la creatividad e innovacin en tanto espacios sociales creativos (tecnpolis vs. universidades); redefinicin del concepto de riqueza a nivel internacional: recursos humanos calificados vs. disponibilidad de materia prima; 90

d. e. f.

g. h.

i.

j. k. l.

m. n.

. o. p.

insurgencia del spiritus artisticus como configuracin del saber; el espacio transdisciplinario y polglota como ambiente reflexivo-tensional de los saberes; redefinicin de las tendencias proyectivas como recurso de planificacin y la insurgencia de la dimensin genealgico-tendencial; los sistemas nacionales de innovacin cientfica y tecnolgica como correajes del proceso de investigacin y sus impactos en lo educativo; el lugar de lo recreativo en la competitividad: los recorridos internos del ser (yoga; meditacin); el reforzamiento de la individualidad (Internet) y los parmetros de la filosofa mutualista como modo de vida; la visin ecolgica de la nocin de Desarrollo: el Desarrollo Sustentable; el yo-red mundializado; la nocin del Estado-Red como gestor de las polticas pblicas; el posicionamiento de la sociedad postpetrolera; el impacto de la productividad en los modelos tecnoformativos escolares; la redefinicin de los agentes educativos clave en la reforma escolar: la insurgencia protagnica de la comunidad educativa como enlace de la sociedad civil ante los desafos del cambio social e institucional; y, El plano poltico-estratgico como lugar de resistencia sociocultural, histrica y poltica; 91

q.

r. s. t. u. v. w. x. y.

z.

Una nueva nocin de ciudadana centrada en la Netocracia (gobierno basado en la red tecnolgica) y el Netocrat, como alusin conceptual al nuevo ciudadano.

La posibilidad de pensar el infocapitalismo mundial como una configuracin subjetiva distinta, abre algunas interrogantes en lo que respecta a la reforma educativa. Ello supone, en principio, debatir lo pertinente al sujeto-ficcin al cual esas transformaciones intentan responder desde la racionalidad poltica, pues lo educativo no es ms que ratio poltica en movimiento (Parra, 1995). De modo que la primera pregunta que habra de plantearse en este caso, sera: de cul sujeto estaramos hablando? Otros asuntos no seran menos relevantes: repensar la sociedad y sus engranajes tecnoformativos, desde cul nocin de destino? A cules configuraciones performativas de subjetividad debe responder, en consecuencia, el proceso de reforma escolar en la Amrica Latina y el Caribe? En todo caso, la lectura de esta nueva era civilizatoria y sus interpelaciones al saber que ya se sabe no podr hacerse desde el resguardo paradigmtico que traduce verdades: corresponder hacerse desde una elaboracin intelectual basada en la razn esttica como ...adopcin de otra manera de ver, pensar, decir, sentir, y por ello, [trazar desde lo imaginario] la inagotable tarea de constituirnos de otro modo (Tllez, 1999; p. 35).

92

CUADRO 1.2-C El nuevo paradigma frente al tradicional: constraste entre dos patrones de sentido comn gerencial
Nuevo patrn de eficiencia Metas y coordinacin centrales. Autonoma local/ autocontrol horizontal. Autoevaluacin y automejoramiento. Proceso decisorio participativo. Red chata y flexible de unidades giles Se mantiene plana cuando se expande. Lazos de interaccin y cooperacin entre funciones a lo largo de lneas integradas por mercados finales. Aprendizaje y mejora continuo. Sistemas flexibles/ Prcticas adaptables. Siempre puede haber una manera mejor. Definicin de tareas para cada grupo. Personal polivalente/ Equipos ad hoc. Amplia delagacin de toma de decisiones. Flujo mltiple horizontal y vertical. Trabajadores vistos como capital humano. Mucho entrenamiento y rentrenamiento interno. Puesto variables/ Trabajadores adaptables Iniciativa/ colaboracin/ motivacin.

Sentido comn tradicional

Mando y control

Mando centralizado Control vertical Cascada de niveles de supervisin La gerencia es la que sabe

Estructura y crecimiento

Pirmide estable, creciente en altura y complejidad a medida que se expande.

94

Partes y nexos

Nexos bien definidos en sentido vertical Departamentos separados, especializados por funciones.

Estilo de operacin

Organizaciones de operacin optimizada Procedimiento y rutinas estandarizadas Existe una manera ptima Definicin de tareas para cada individuo Especializacin en una sola funcin Flujo de decisiones de arriba hacia abajo y de informaciones de abajo hacia arriba.

Personal y entrenamiento

Mano de obra vista como costo variable Personal entrenado provisto en el mercado Trabajadores atados a puestos definidos la disciplina es la principal virtud.

Equipos y escala

Equipo dedicado/ Un tamao ptico de planta para cada producto/ La escala de planta anticipa la demanda futura/ Se aspira a economas de escala para la produccin en masa. Equipo adaptable, programable y flexible. Muchas escalas eficientes/ ptima relativo. Crecimiento orgnico segn demanda real. Economa de escala, de cobertura o de especializacin: solas o combinadas. Adaptar ritmo a variacin de demanda. Reducir el tiempo de respuestas (justo-atiempo)/ Usar puntos bajos para mantenimiento y entrenamiento. Productividad total medida a lo largo del proceso de produccin de cada producto. La meta es cero defectos y cero rechazos. Fuerte interaccin con el mundo exterior/ Lazos de colaboracin con proveedores, con clientes y, en ciertos casos, con competidores (por ejemplo en investigacin y desarrollo). La empresa como sistema abierto.

Programacin de la produccin

Fijar ritmo de produccin/ Producir para inventarios (stos absorben variacin en demanda)/ Reducir personal en periodos de baja demanda.

Medicin de la productividad

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Medicin distinta segn el departamento (compras, produccin, mercadeo, etc..) Porcentaje de tolerancia en calidad y rechazos.

Proveedores, clientes y competidores

Aislamiento del mundo exterior/ Que los proveedores compitan en precios/ Lograr productos estndar para clientes masivos/ Oligopolio a distancia con la competencia/ La empresa como sistema cerrado.

Fuente: Prez, C. (1989) Technical Change: Competitive Restructuring and Institutional Reform in Developing Countries SPR Discussion Papers, Washington, D. C., cuadro 1; (1992) Cambio tcnico, reestructuracin competitiva y reforma institucional en los pases en desarrollo Mxico , El Trimestre Econmico, vol. LIX, N. 233. Enero-Marzo, Cuadro 1; Parra, G. (1995) Educacin, reforma y paradigmas tecnoproductivos. Caracas: Universidad Central de Venezuela, FACES-UCV, Doctorado en Ciencias Sociales, Tesis Doctoral, p. 168.

SEGUNDA PARTE

La reforma educativa en la era infocapitalista: El paradigma poltico-estratgico

El estudio de los asuntos relativos a la reforma educativa internacional, evidentemente marcada por una amplia diversidad de tensiones de orden poltico-estructurales, se propone, en este caso, desde una visualizacin trazada desde dos perspectivas: en primer lugar, la que tiene como punto de partida el reconocimiento de la insurgencia de un nuevo tipo de sociedad capitalista; y en segundo orden y como derivacin de la premisa anterior- que el conjunto de reajustes estructurales que supone esta sociedad de la informacin; del conocimiento; cybersociedad; o como prefiera denominarse tiene profundas

implicaciones en los aparatos tecnoformativos escolares. Se parte de un principio taxativo de ordenamiento poltico, segn el cual el conjunto de polticas de reajuste tiene no slo impacto en los factores de orden econmico, sino en el aparato institucional que sirve de soporte a la sociedad en su conjunto.
La reforma educativa se asoma as a nuevos retos, ms all de los impuestos por el discurso moderno a la educacin como idea-fuerza integradora de lo social. Entre ellos, nada menos que el de ser el instrumento preeminente para el logro del desarrollo y el bienestar como promesa, en el marco de una contextualidad centrada en los alcances de la ciencia y la tecnologa como baluartes para la reconstruccin del Paraso perdido. Los retos, en la actual transicin histrica, derivan de una neo-ontologa; de una neo-hermenutica; y de una neo-subjetividad, insurgentes a partir de un estilo distinto de traducir los signos de los tiempos posmodernos bajo la modalidad de crisis, caos e incertidumbre. A partir de all, la sensacin de vrtigo arrastra consigo todo el andamiaje del pensamiento que intenta mostrar al parecer, le es imposible demostrar97

los alcances del proceso educativo, as como establecer su estrecha vinculacin con la nocin de destino que encierra el proceso de planificacin como control y despliegue de la racionalidad que le sirve de fundamentacin onto-epistemolgica. De modo que la red tensional que se torna clave en el infocapitalismo, es aquella que se interroga en los trminos siguientes: Educacin, para cul tipo de sociedad? Para formar cules sujetos? Para cul tipo de insercin cientfico-tecnolgica? Para cul tipo de despliegue humano-vivencial? Para cul marco de racionalidad poltica y social? Para cules horizontes: de bienestar o felicidad? Se trata, adems, de un reto adicional: pensar lo que ya se sabe desde otro lugar; trazar de ser posible un repensamiento desde un recorrido distinto; otra aproximacin, que permita mostrar otros rostros y otros sentidos desde el plano esttico; una configuracin que permita cdigos lingsticos de acercamiento entre la performatividad educativa y la autorrealizacin humana. Nada menos.

1.

La sociedad del conocimiento y los reajustes estructurales en el capitalismo internacional.

La sociedad infocapitalista emergente tiene la virtud del dios Janus: muestra ms de un rostro. Ms bien, podra decirse que es un rostro nico, visto desde la particularidad de las caras del diamante: desde cualquier plano, puede observarse su totalidad traducida en halo mgico. Al final, la mirada de Janus se encuentra a s misma, logrando la unicidad del tiempo, la del tiempo cclico que ya no es pasado ni presente, sino slo eso: la nocin del tiempo puro del instante o la potica del momento convergente, en la versin de Octavio Paz (1996, pp. 173-176).

LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO


Los rostros del infocapitalismo son uno y mltiples, en el contexto de una profunda redefinicin de las estrategias de racionalidad poltica y tcnica, impulsada por un sistema capitalista basado en el conocimiento como factor esencial de productividad y acumulacin. Un capitalismo redefinido, un capitalismo post-URSS, que atiende a un nuevo paradigma tecnoeconmico, donde el conocimiento y su aplicacin se convierte en el pivote sustantivo de la sociedad. 98

Castells (1999, p. 58) seala: Lo que caracteriza a la revolucin tecnolgica actual no es el carcter central del conocimiento y la informacin, sino la aplicacin de ese conocimiento e informacin a aparatos de generacin de conocimiento y procesamiento de informacin/comunicacin, en un crculo de retroalimentacin acumulativo entre la innovacin y sus usos. Se trata, como refiere Drucker (1998) de un cambio en la estructura de la sociedad, de una nueva dinmica social, de una nueva dinmica econmica y de la creacin de una nueva poltica (p. 50). De la insurgencia de la sociedad infocapitalista, como paso previo a la sociedad del conocimiento (Silvio, 2000; p. 27). De la Cybersociedad (Joyanes, 1997). Del abandono silente y progresivo de la Galaxia Gutenberg hacia la Galaxia Cyber. Los signos de esta nueva sociedad pueden resumirse en las caractersticas siguientes (Tapscott citado por Silvio, 2000; pp. 56-62): a. Conocimiento: El elemento ms importante de todos los eslabones de la cadena de valor en la produccin de productos y servicios, convirtindose en la principal fuente de creacin de riqueza. Los trabajadores del conocimiento adquieren un lugar prominente en la economa. Digitalizacin: Representacin electrnica mediante numeracin digital (ceros y unos) Virtualizacin: Como extensin de la digitalizacin, los objetos, procesos y fenmenos pueden adquirir una existencia virtual, que se hace real al recuperar la informacin mediante una computadora. Molecularizacin: La produccin se personaliza cada vez ms, atendiendo a las caractersticas de los consumidores y usuarios de servicios. Integracin/Reticularidad: El trabajo se realiza de forma integrada, mediante la comunicacin en ambientes de redes telemticas que facilitan el intercambio de informacin. Desintermediacin: Tendencia a eliminar intermediarios en todos los procesos (revendedores, distribuidores; etc.). Venta directa al usuario. 99

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Convergencia tecnolgica: Convergencia de las tecnologas de tres sectores clave de la economa: computacin, comunicacin e industria de contenidos. Se basan en el uso del soporte digital de informacin. Innovacin: La innovacin es la clave conductora de la sociedad, producindose en forma rpida, lo que desafa nuestra capacidad de adaptacin a los cambios. Prosumicin: (productor<>consumidor) (Toffler). Con base en la interac- tividad de las redes telemticas, el consumidor adquiere un rol ms importante: ms control sobre los medios de comunicacin y ms poder en la produccin y difusin de conocimientos. Inmediatez: Sociedad en tiempo real: la instantaneidad o inmediatez que permiten las redes telemticas. Globalizacin: Caracterstica ms conocida y controvertida de la sociedad del conocimiento. El conocimiento no tiene lmites y por ende, la sociedad y la economa tiende a ser global; y, Discordancia: Como efecto de la globalizacin, el cambio es rpido, as como la tasa de innovacin y diversidad es muy elevada. De all que aparezcan discordancias entre los niveles de desarrollo, organizaciones y grupos en cada pas.

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i.

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Castells (2001) indica por otra parte que la infraestructura de la sociedad del conocimiento se encuentra integrada por la microelectrnica, las telecomunicaciones y los programas de computacin en red (p. 82). En tal sentido, agrega: ...las actividades econmicas cruciales desde el punto de vista estratgico, estn interconectadas a nivel mundial; ellas son: ciencia y tecnologa, mercados de capitales, informacin, mano de obra especializada, mercados de la sociedad de consumo, redes multinacionales de produccin y gestin en la produccin, los servicios avanzados, los medios de comunicacin (Internet), la industria del espectculo (incluido el deporte) y el crimen internacional (pp. 81-82). 100

La gran pesadilla sin embargo, en esa sociedad centrada en la nocin de red, la constituye el sistema electrnico de transacciones financiera, a quien define como un Autmata (p. 87). La volatilidad e interdependencia de estos mercados constituye la raz de innumerables crisis financieras internacionales: Mxico, 1994; Asia Pacfico, 1997; Rusia, 1998; y Brasil, 1999, as como constituye el rostro ms evidente en el proceso de globalizacin mundial (p. 91). Castells argumenta (1999, pp. 27-28)) que la sociedad red como estructura social dominante, constituye un proceso de reestructuracin del capitalismo, en los trminos siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 5. 6. 7. Mayor flexibilidad en la gestin descentralizacin e interconexin de las empresas aumento del poder del capital sobre el trabajo declive concomitante del movimiento sindical individualizacin y diversificacin crecientes en las relaciones de trabajo incorporacin masiva de la mujer al trabajo [corporativo-em presarial] intervencin del Estado para desregular los mercados de forma selectiva y desmantelar el Estado de Bienestar Intensificacin de la competencia global en un contexto de creciente diversificacin geogrfica y cultural.

Entre los efectos ms resaltantes de estos procesos de reajuste estructu-coyunturales, Castells puntualiza: a. b. c. Integracin global de los mercados financieros el ascenso del Asia-Pacfico como el nuevo centro industrial dominante unificacin de Europa 101

d. e. f. g. h.

surgimiento de una economa regional norteamericana acentuacin del desarrollo desigual actividades delictivas y organizacionales de tipo mafioso con caractersticas de globalidad surgimiento de un lenguaje digital universal que tiende a integrar palabras, sonidos e imgenes; e, insurgencia de un nuevo milenarismo.

En otra parte, Castells (2001, pp. 101-102) agrega cinco (5) caractersticas a las previamente indicadas: 1. 2. 3. 4. 5. Ascenso del fundamentalismo difusin de nuevas epidemias el terrorismo biolgico y nuclear la destruccin irreversible del medio ambiente; y, la destruccin de nuestro propio sentido de lo que es la humanidad.

En esa lnea de pensamiento, introduce a otro debate, en torno a la complejidad que supone la relacin entre el yo individual y la sociedad informacional: el yo-red. En tal sentido, seala que en un perodo histrico en el cual se desestructuran las organizaciones, se deslegitiman las instituciones y desaparecen los principales movimientos sociales, la identidad colectiva o individual, atribuida o construida, se convierte en la fuente fundamental del significado social. De modo que la gente tiende a organizar su significado a partir de lo que es o cree ser, y no en torno a lo que hace. Esos procesos no son fortuitos, pues responden al rol activo que juegan en el infocapitalismo las redes globales de intercambios instrumentales, que conectan o desconectan a su antojo individuos, grupos, regiones o pases, a fin de alcanzar las metas de orden estratgico. En esa interseccin tensional, se produce una divisin fun102

damental: la del instrumentalismo abstracto y universal, y las identidades particularistas de races histricas. En consecuencia, afirma: Nuestras sociedades se estructuran cada vez ms en torno a una oposicin bipolar entre la red [la sociedad red] y el yo (Castells, 1999; p. 29). Segn Giddens (2000) en las condiciones de modernidad reciente, los dos polos de la dialctica de lo local y lo individual estn constituidos por las transformaciones en la identidad del yo y la mundializacin. Las relaciones intersubjetivas y la contextualidad de todo orden en la sociedad del conocimiento, estaran marcadas as por vnculos socioculturales de alcance muy amplio, ms all de los microespacios ntimos, directos y personales. De modo que el yo y la sociedad estaran interrelacionados, por primera vez en la historia, en un medio mundial (p. 48). En atencin a lo planteado por Giddens y Hutton (2001) el proceso de cambios y los reajustes estructu-coyunturales no constituyen ninguna novedad en el capitalismo. Lo que s parece distinto ...es la sensacin de que el cambio es global e inevitable (p. 15). Para Giddens y Hutton, la globalizacin se origina a finales de los 60 a partir del primer satlite en rbita [el Sputnik 1, URSS, 1957] y se caracteriza por las siguientes redefiniciones en el orden econmico, poltico y social: a. b. c. Revolucin mundial de las comunicaciones (Internet) La llegada de la economa intangible (mercados financieros) Cada de la URSS: La Unin sovitica haca progresos bastante razonables en la vieja economa industrial. Pero fue incapaz de competir en la nueva economa electrnica de escala mundial (p. 14); y, Las transformaciones en la vida cotidiana: igualdad hombresmujeres; cambios en la familia; cambios en la vida emocional; entre otros. Papel del conocimiento como factor de produccin. Nuevos descubrimientos de las ciencias de la vida: el proyecto del genoma humano hubiese sido imposible sin la capacidad informtica existente. 103

d.

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Digitalizacin que transforma las estructuras industriales y favorece las megafusiones y pactos transnacionales. Fusin de los sectores qumico y alimentario (modificacin gentica de los cultivos). Fusin de la banca y los seguros. Mundializacin del crimen organizado. Desaparicin progresiva de la clase obrera industrial y disminucin de la poblacin que trabaja en la agricultura; repunte del sector de los servicios. Declive de la soberana nacional (pp. 16-20).

l.

Desde el punto de vista de estos investigadores, nos encontramos ante una nueva forma de capitalismo al que se le da bien el riesgo, el cambio y la modernizacin. Un capitalismo de accionistas. Un capitalismo cuya fase actual est marcada por el salto gigantesco que produce el cambio tecnolgico y que le obliga a una reestructuracin profunda. Tales transformaciones o reajustes, consisten en lo siguiente: 1. La informacin y el conocimiento se han convertido en medios de produccin y han desplazado a muchos tipos de trabajo manual El intercambio de informacin y el conocimiento es la esencia del nuevo sistema financiero mundial; y, La economa desmaterializada (intangible) es un mundo de imgenes. Los productos se definen en atencin a la imagen que evocan en el consumidor (pp. 41-42).

2. 3.

En interpretacin de Samir Amn (1999) se trata de la mundializacin de la Ley del Valor. De un nuevo rostro del desarrollo desigual del capitalismo. Una sociedad que marcha hacia el desorden global. Un esquema de globalizacin etiquetado por el caos. Un capitalismo que muestra con desparpajo su incapacidad para desarrollar nuevas formas de organizacin social y poltica, relaciones polticas y econmicas capaces de reconciliar el auge de la industrializacin en las nuevas zonas perifricas 104

competitivas de Asia y Amrica Latina con el objetivo del crecimiento mundial, as como una relacin que no sea excluyente con las regiones que no estn implicadas en una industrializacin competitiva. En este predominio de las nuevas tecnologas y del caos, Amn destaca dos nuevos elementos en el actual proceso de acumulacin: a. La erosin del Estado-Nacin centrado en s mismo y la consiguiente desaparicin del vnculo entre la esfera de la reproduccin y la de la acumulacin, que acompaa al debilitamiento del control poltico y social que hasta el momento habra sido determinado precisamente por las fronteras de ese Estado-Nacin autocentrado; y, La erosin de la gran fractura entre un centro industrializado y las regiones perifricas no industrializadas, es paralela a la emergencia de nuevas dimensiones de polarizacin (p. 17).

b.

Precisa, as mismo, la existencia de cinco (5) monopolios en el actual desarrollo desigual: 1. 2. 3. 4. 5. Monopolio tecnolgico. Control de los mercados financieros mundiales. Acceso monopolista a los recursos naturales del planeta. Monopolio de los medios de comunicacin; y, Monopolio de las armas de destruccin masiva (pp. 18-19).

La sociedad del conocimiento significa tambin, en trminos prcticos, un nuevo reparto del mundo entre las superpotencias. El primer intento conocido es el del Tratado de Tordesillas, firmado el 7 de junio de 1494 y ratificado por los Reyes Catlicos Isabel de Castilla y Fernando de Aragn de Espaa, el 2 de julio del mismo ao; y de otra parte, por el rey Juan II de Portugal, el 5 de septiembre de 1494. El Tratado contena cuatro clusulas: en la primera, se estableca una lnea imaginaria de demarcacin, de norte a sur, a 370 leguas de las islas de Cabo Verde (meridiano 46 35 ) de modo que todo lo que se descubriera al este de dicha lnea pertenecera al rey de Portugal y sus sucesores, y lo encon105

trado al oeste, para los reyes espaoles; en la segunda, los dos reinos se comprometan a respetar las lneas de demarcacin establecidas; en la tercera, se establecan las condiciones mediante las cuales se resolveran los asuntos ante el descubrimiento o encuentro de alguna isla o tierra firme por parte de algunos de los dos reinados; y la cuarta, se acordaba que los espaoles podan navegar libremente por la zona portuguesa para dirigirse a su demarcacin, siempre y cuando no hicieran exploraciones en el rea. Entre los siglos XVIII y XIX, las potencias capitalistas fundamentalmente Francia e Inglaterra conquistaron y colonizaron el continente africano, repartindose a su antojo las riquezas explotadas en el rea y participando activamente en el comercio ilegal de esclavos hacia las plantaciones de Amrica (Portugal). A partir del siglo XIX, cuando los Estados Unidos desplazan a Inglaterra en la produccin manufacturera y asumen el control del capitalismo mundial, el sistema de acumulacin americano forj, a su manera, un estilo particular de vida basado en la gran industria como smbolo de poder. El american way of life con sus rascacielos, su plataforma tecnolgica, sus parques industriales, su masa obrera de cuello azul, los postulados democrticos de su Constitucin y sus valores cvicos de confort, riqueza y progreso, constituy el soporte de una nueva plataforma de dominacin y control del mundo. En esta fase del desarrollo capitalista, aunque se produjo un retraimiento del proceso colonizador directo y surgi, en consecuencia, un fuerte movimiento independentista, no se desmoviliz en su totalidad el carcter desigual y combinado de las relaciones existentes en el mbito internacional. Esas relaciones desiguales persisten, con la agravante que supone la actual expansin sin fronteras de las economas intangibles infocapitalistas. Dos ejemplos, histricamente recientes, expresan la tensin que supone el resguardo de las reas de influencia del poder mundial. El primero de ellos, ubicado en el contexto de la Guerra Fra: el relativo a la crisis de los misiles. El 16 de octubre de 1962, un avin U-2 norteamericano fotografi la instalacin de una base de misiles nucleares en San Cristbal, a 160 kilmetros de La Habana, Cuba, por parte de la URSS. A partir de all, la administracin del presidente J. F. Kennedy orden el bloqueo de la isla mediante el envo de 180 naves de guerra y el reforzamiento de la base militar de Guantnamo. La presencia militar sovitica estaba reforzada por la presencia en la zona de 25 barcos de guerra, as como de un submarino nuclear para proteger la flota. La 106

situacin lleg a su mxima alerta roja, cuando Kennedy orden al portaaviones Essex lanzar cargas de profundidad para detener el avance de la marina rusa, directamente monitoreada por Kruschov. Finalmente, los rusos propusieron un acuerdo para poner fin al conflicto: retirar los misiles nucleares instalados en Cuba, a cambio de que los Estados Unidos retiraran los cohetes atmicos Jpiter, que tenan instalados en Turqua. A partir de all, se inici un proceso de distensin Cuba-URSS. El segundo caso, es el relacionado con la denominada Guerra del Golfo. Se inici a partir de la invasin de Kuwait por parte de las tropas de Saddam Hussein, el jefe militar y civil de Irak, el 2 de agosto de 1990. La operacin se inici el 2 de enero de 1991, cuando ms de 500.000 hombres enviados por los Estados Unidos el contingente estaba integrado por norteamericanos, rusos y europeos inician las operaciones Escudo del Desierto y Tormenta del Desierto, con la finalidad de expulsar el ejrcito iraqu de Kuwait y ejercer un bloque econmico y comercial que persiste hasta ahora. Para nadie es un secreto, que detrs de las decisiones tomadas por el presidente Bush (padre) estaban los intereses relacionados con el negocio petrolero, as como el resguardo de los intereses estratgicos del poder multipolar en el Medio Oriente. Cabe preguntarse: asistimos hoy a una nueva forma de dominacin basada en el viejo principio del reparto del mundo, en la era infocapitalista? En esa sociedad del conocimiento, la tica triunfante es la antigua tica protestante calvinista. La tica en retroceso, es aquella derivada de los principios sustentados por las sociedades catlicas europeas: ...las nociones del precio justo, el beneficio justo e incluso la empresa justa (Giddens y Hutton, 2001; p. 28). Lo que se viene de bruces ante la avalancha de los mercados digitales financieros es el capitalismo participativo; el capitalismo con rostro humano, defendido por El Vaticano. Lo que se refuerza en tiempos posmodernos es una tica social de la sociedad capitalista basada en el ejercicio profesionalizante como misin divina; la concepcin del trabajo como parte del proyecto de Dios, en el ms deslastrado concepto de los protestantes cuqueros y mennonitas. En otras palabras, el protestantismo asctico de la salvacin en la profesin (Weber, 1997; p. 75). En la visin catlica, el proyecto de salvacin divina se basa en la superacin de la moralidad terrena por medio de la ascesis monstica as como la superacin de la moralidad profana, en el contexto de la 107

predestinacin; es una actitud ms contemplativa y reposada ante la vida. En el protestantismo calvinista, la voluntad divina pasa por destacarse en el trabajo profesional incesante, pues los actos de fe deben ser comprobados en los efectos subjetivos de la vida profesional. En este orden, la profesin ...es aquello que el hombre ha de aceptar, porque la providencia se lo enva, algo ante lo que tiene que allanarse; y esta idea determina la consideracin del trabajo profesional como misin, como la misin impuesta por Dios al hombre (Weber, 1997; p. 101). En esta perspectiva, el trabajo o el progreso no guardan ninguna relacin con el amor al prjimo. Weber advierte, sin embargo, que en la sociedad contempornea, el capitalismo no necesita ya de ese apoyo religioso, pues est exento de todo sentido tico-religioso. En su lugar, slo existen pasiones agnicas; slo se percibe un estuche vaco (Weber, 1997; p. 259). Los antecedentes de esa tica basada en el xito laboral y empresarial como parte de la misin divina, se registran durante todo el recorrido discursivo de la doctrina judeo-cristiana. En los relatos bblicos, la bendicin de Yahv o Jehov siempre supone o aparece acompaada por la obtencin o disponibilidad de riquezas materiales, por parte de sus siervos; por aquellos que aceptan su voluntad. Desde esta perspectiva, es Dios quien finalmente otorga al hombre las riquezas, valindose para ello del trabajo incesante de sus fieles o de su propio deseo. Es desde all donde surge el principio calvinista segn el cual, la bendicin y la salvacin divinas no se expresan slo en algn lugar del corazn, sino en trminos prcticos y objetivos: en la vida floreciente y prspera de sus sbditos, a partir del ejercicio de la profesin como misin divina. En el caso de Abraham, Dios lo invita a salir de Ur de los Caldeos: Sal de tu tierra y de tu parentela le dice y de la casa de tu padre, a la tierra que te mostrar. Y har de ti una nacin grande y te bendecir, y engrandecer tu nombre y sers bendicin (Gnesis, Captulo 12, versculo 10). l obedece a la instruccin divina y se dirige a Egipto, pues eran tiempos de hambruna en la tierra. All vivi algn tiempo, hasta que sali de Egipto hacia el Neguev. Ya para entonces, la bendicin de Yahv se haba traducido en resultados prcticos, pues ...Abraham era riqusimo en ganado, en plata y oro (Gnesis, Captulo 13, versculo 2). Otro caso es el de Job, a quien Dios permiti ser afligido por Satans. El relato bblico dice que Job fue despojado de todos sus hijos y propiedades, as como sometido a los rigores de una penosa enferme108

dad que lo mantuvo postrado en tierra, entre cenizas y vestido de silicio. Como pas la prueba a la que haba sido sometido, entonces ...bendijo Dios el postrer estado de Job ms que el primero... (Gnesis, Captulo 42, versculo 12). Cmo se expres esa bendicin? En que Dios ...aument al doble las cosas que haban sido de Job (Gnesis, Captulo 42, versculo 10). Lase: 14.000 ovejas; 6000 camellos; 1000 yuntas de bueyes; 1000 asnas; 7 hijos y 3 hijas. No obstante, la expresin ms categrica de la riqueza como derivacin de la bendicin divina, se encuentra en las crnicas relativas a la vida del rey Salomn. El relato dice que Dios se le apareci en sueos al joven rey para decirle que pidiera lo que quisiera (Libro 1 de Los Reyes, Captulo 3, versculo 9). El sucesor del rey David le pide sabidura para poder gobernar, pues entiende que sus responsabilidades son difciles y complejas. Dios acepta su peticin otorgndole el don ms exquisito; una sabidura jams conocida. Pero lo sorprende con un agregado a esa bendicin: ...an tambin te he dado las cosas que no pediste, riquezas y gloria, de tal manera que entre los reyes ninguno haya como t en todos tus das (Libro 1 de Los Reyes, Captulo 3, versculo 13). Y se agrega: ...exceda el rey Salomn a todos los reyes de la tierra en riquezas y sabidura (Libro 1 de Los Reyes, Captulo 10, versculo 23). En el Nuevo Testamento, por el contrario, se perciben atisbos de orden redistributivo. La invitacin all es a no juntar ...tesoros y reservas aqu en la tierra, donde la polilla y el xido hacen estragos... (Evangelio segn San Mateo, Captulo 6, versculo 19). La posesin de riquezas aparece como una rmora espiritual, como en el caso del joven rico que no quiso dejarlo todo para seguir al Nazareno y cuya decisin provoc la sentencia de ste: ...el que es rico entrar muy difcilmente en el Reino de los Cielo. Les aseguro: es ms fcil que para un camello pasar por el ojo de una aguja que para un rico entrar en el Reino de los Cielos (Evangelio segn San Mateo, Captulo 19, versculos 23-24). O como en el caso del rico y el lzaro, donde Abraham le dice en el Sheol: ...recuerda que tu recibiste tus bienes durante la vida... (Evangelio segn San Lucas, Captulo 16, versculo 25). El mensaje del Nuevo Pacto, aunque no es contradictorio con el Antiguo Testamento pues puntualiza que ...el que no quiera trabajar, que tampoco coma (Epstola del apstol San Pablo a los Tesalonicenses, Captulo 3, versculo 12) descansa sobre la conviccin segn la cual, Dios proveer: No anden tan preocupados ni digan: tendremos ali109

mento? O, qu beberemos? O, tendremos ropas para vestirnos?...busquen primero el Reino y la Justicia de Dios, y se les darn tambin todas esas cosas (Evangelio segn San Mateo, Captulo 6, versculos 31-33). El punto referencial aqu es la misericordia y la solidaridad que se expresa en la multiplicacin y reparticin de los panes y los peces (Evangelio segn San Juan, Captulo 6, versculos 11-13). El infocapitalismo no se fundamenta en una racionalidad redistributiva, sino productiva: aquella que desde el plano interior del recogimiento individual es capaz de insertarse en un plano cultural de produccin de riqueza. Por lo tanto, no se arriesga a depender del golpe de suerte ni del sentido de justicia e igualdad que se espera del Estado o de la sociedad civil, como ocurre en un modelo de solidaridad social. De all que su fuerte no sea precisamente la defensa del dbil social, como se promueve desde la doctrina del Estado Social de Derecho y de Justicia. Nietszche (1999) seala que el dbil social, como categora poltica, no es ms que un reforzamiento derivado de la doctrina cristiana. El kerigma del Nuevo Pacto segn Nietszche no hizo sino reprobar al hombre fuerte que supera todos los obstculos: ...hizo una guerra mental a este tipo superior de hombre; desterr todos los instintos fundamentales de este tipo, de estos instintos extrajo y destil el mal el hombre malo; consider al hombre fuerte como lo tpicamente reprobable, como el rprobo (p. 21). La imagen que le sienta bien es la de la oveja descarriada que se trae nuevamente al rebao; la de la pata fracturada, que debe ser asistida. La imagen del hijo prdigo, quien dispendia toda su herencia, fracasa y es perdonado al retornar al hogar paterno, en franco arrepentimiento. Segn este argumento, el cristianismo no es ms que una elega en torno a La accin compasiva hacia todos los fracasados y los dbiles (p.19). Ese perfil redistributivo del cristianismo, es tambin el del Estado Social de Derecho. En el caso venezolano, es ilustrativa al respecto la sentencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera (2002) de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (Exp. 01-1274 del 24 de enero del 2002). All se decide a propsito de su ponencia acerca de los crditos indexados o crditos mexicanos otorgados para la adquisicin de viviendas y automviles que esos contratos de adquisicin son nulos, por cuanto los adquirientes los dbiles sociales- no tenan ms opcin que acudir ante la banca privada y firmar unos contratos basados en el cobro de intereses sobre intereses (anatocismo) debido a 110

que el Estado, que es el garante constitucional del derecho a la vivienda, no estaba en condiciones de cumplir lo previsto en las garantas y derechos constitucionales. La doctrina legal aplicada en este caso, aboga por la armona social como desideratum del Estado Social y tiene como punto de partida la siguiente premisa: ...basado en la existencia de una clase dominante que se ha apoderado de la conduccin del Estado, y de una clase dependiente que no tiene acceso a los bienes espirituales (educacin), ni a los materiales (propiedad), propone que el Estado haga posible para la clase inferior la adquisicin de aquellos bienes, lo cual se logra mediante una reforma poltica de contenido social realizada desde el Estado, utilizando un conjunto de medidas y leyes que posibiliten a todos los individuos la adquisicin de esos bienes... (Cabrera citando a Von Stein, pp. 23-24). El dbil social no tiene sentido ni lugar en la insurgencia infocapitalista, excepto como contenido de estrategia poltica en el marco de los programas de estabilizacin macroeconmicos. Por eso, ste siempre aparece como cartula discursiva en los planes de reajuste que se elaboran para paliar las condiciones de crisis en los pases menos beneficiados en el actual modelo de acumulacin. Para explicar los pocos alcances de esas polticas en la reduccin de la pobreza, el discurso apela a una excusa de orden recurrente y remite el origen del fracaso a Los problemas de la gobernabilidad, la corrupcin y otras calamidades del sistema poltico (El ajuste estructural, el Banco Mundial y los desafos del SAPRI en el Ecuador, 1999, p. 6). La redefinicin del capitalismo actual, supone adems el fin del trabajo como parte de las reestructuraciones empresariales y la introduccin de nuevas tecnologas. De modo que el desempleo es el signo que acompaa los procesos de reingeniera basados en la eficiencia organizacional, el aumento de la productividad y las mejoras en la calidad de los productos, en un mercado altamente competitivo. No slo desaparece el empleado de cuello azul, sino tambin el peso de las organizaciones sindicales que sirven de resguardo a las garantas laborales. A esto se agrega el rpido crecimiento de la automatizacin, que ...conduce vertiginosamente a la economa global a un futuro indus111

trial sin trabajadores (Rifkin, 1996; p. 28). En los Estados Unidos, desaparecieron entre los aos 1981-1991, 1,8 millones de puestos de trabajo; en Alemania se produjeron 500.000 despidos entre los aos 1992 y 1993 (Rifkin, 1996; p. 28). En Amrica Latina y el Caribe, las crisis estanflacionarias han reducido vertiginosamente las posibilidades de empleo, con el agravante que supone la inexistencia de un sistema de seguridad social eficiente que permita atenuar los descalabros financieros que ocasiona el paro laboral. A eso se suma, como se ha referido previamente, el desmantelamiento progresivo de las organizaciones sindicales. En Amrica Latina, slo el 14% de los trabajadores -en promedio- se encuentran amparados por algn tipo de organizacin sindical (Corts, 2002; p. E/ 1). De modo que se resquebraja tambin el andamiaje que tradicionalmente ha servido para defender la estabilidad en el trabajo. Esta condicin de desamparo sindical se aviene muy bien con la racionalidad de la sociedad del conocimiento, en la medida en que los planes de inversin transnacionales tienden cada vez ms a regirse por el principio del cero solidaridad automtica. Lo que tiene sentido en el infocapitalismo, es la holgada movilidad para reestructurar permanentemente los grupos de trabajo empresariales bajo criterios de eficiencia, responsabilidad y high performance corporativo. En esa perspectiva, somete a revisin todos los acuerdos laborales preestablecidos en el mbito internacional. En Espaa, por Ej., se modifica por parte del gobierno la legislacin que regula el paro laboral, lo que ha generado una huelga de trabajadores en todo el pas. As mismo, el Consejo General del Poder Judicial de ese pas ha dictaminado recientemente en contra de los trabajadores, estableciendo la primaca de lo mercantil sobre lo laboral (De La Rocha, Una reforma concursal contra los trabajadores?, 2002) En la sociedad del conocimiento se coloca en jaque al pensamiento de Scrates y de Protgoras, su discpulo (Drucker, 1998; pp. 5152). Se intenta dejar atrs la nocin del conocimiento como un fin en s mismo (el concete a ti mismo; el autodesarrollo) y el conocimiento como imagen; como habilidad para saber qu decir y cmo decirlo bien. El conocimiento hoy utiliza la imagen del producto como marketing, para posicionarlo en la mente del consumidor (an Protgoras?) pero bajo la modalidad de informacin que se traduce en resultados prcticos. De all su contradiccin con un sistema escolar estrictamente culturizante, centrado en una retrica que muestra los signos actuales 112

de la sociedad, pero que no forma para producir resultados o transformaciones en el entorno. Para Drucker (1998, p. 42) la revolucin capitalista no es ms que la consecuencia de aplicar conocimiento a la actividad productiva. En ese sentido, afirma que el precursor de los reajustes sistmicos que dieron origen a la primera revolucin industrial fue Frederick Taylor (18561915). Los aportes de Taylor, en el sentido de aplicar el conocimiento al trabajo, a la capacitacin y a la productividad, sentaron las bases de una revolucin administrativa y de un nuevo tipo de sociedad. Otro aspecto que debe considerarse en la sociedad del conocimiento, guarda relacin con la vida til del conocimiento que circula en tiempo real. El saber que circula en los espacios virtuales se actualiza permanentemente, a diferencia de los registros cognitivos del libro-texto-papel. Esa particularidad coloca en tensin la pertinencia del aprendizaje escolar, en la medida en que la informacin en red como herramienta de trabajo, establece un deslinde significativo con el conocimiento lineal que se resguarda en los archivos bibliogrfico-documentales de tipo convencional. Meister (1999; p. 9) se refiere al ejemplo planteado por Louis Ross, Director Tcnico de la Ford Motor Company, quien expresa: ...el conocimiento se asemeja a un envase de leche: su vida til aparece estampada en el empaque de cartn. La vida til de un ttulo universitario es inferior a dos aos. As que, si ustedes no remplazan todo lo que saben cada tres aos, su carrera profesional dejar de ser provechosa, justo como el envase de leche. De all que el conocimiento profesionalizante o no- enfrente, en la era del infocapitalismo, el reto de la actualizacin permanente como enlace de los principios de pertinencia, creatividad, innovacin, flexibilidad y excelencia.

LOS REAJUSTES ESTRUCTURALES EN EL CAPITALISMO


A partir de la dcada de los 80 ha sido notable en el mbito internacional, fundamentalmente en Amrica Latina y el Caribe, un amplio debate acerca de la necesidad de impulsar, en estos pases, un conjunto de reformas o reajustes estructurales. La receptividad a estas propuestas no ha sido uniforme. En parte, porque dichos ajustes o paquetes econmicos han generado en el mayor de los casos, tendencias regresivas en la distribucin de los ingresos y el empleo, as como en trminos generales -luego de una cierta onda expansiva en los ndices de crecimiento econmico- han devenido en prolongados perodos recesivos que sirven de justificacin al descontento popular. Estos factores de 113

naturaleza entrpica, colocan en suspenso la estabilidad poltica; la gobernabilidad democrtica en la regin. Si bien estas iniciativas, impulsadas por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo entre otros organismos multilaterales financieros responden a la necesidad de impulsar el desarrollo de la regin como parte de las opciones posibles para enfrentar el problema de la pobreza y la inestabilidad institucional, es obvio que se trata de una poltica de reordenamiento de las economas perifricas para denominarlas de algn modo adelantada desde los ejes estratgicos del poder multipolar, y que alcanza su mayor expresin en los objetivos propuestos en el denominado Consenso de Washington(1990). Desde el punto de vista poltico, puede decirse que el punto previo que sustenta los programas de estabilizacin macroeconmica y ajuste, guarda relacin con la promesa de revertir el escenario dramtico que se observa en el mundo en el orden econmico y social: ...actualmente 1.300 millones de personas subsisten con menos de un dlar al da; 3.000 millones viven con menos de dos dlares al da; 1.300 millones no tienen agua potable; 3.000 millones carecen de servicios de saneamiento; 2.000 millones no tienen electricidad. Todo ello con su secuela de millones de nios abandonados, de mujeres con triple jornada, de recursos naturales irracionalmente explotados y una contaminacin ambiental que afecta el hbitat urbano y rural (El ajuste estructural, el Banco Mundial y los desafos del SAPRI en el Ecuador, 1999, p. 1) En lo que respecta a la trama estructu-coyuntural, es evidente que otra parte del problema radica en el colapso del modelo rentistaredistributivo el Estado del Bienestar que en el caso de algunos pases de alta renta pblica especficamente el de Venezuela, con sus altos ingresos derivados de la explotacin petrolera- ha podido mantenerse a flote durante un relativo y considerable perodo histrico. La disponibilidad de amplios recursos financieros una bonanza inestable y frgil, marcada por los altibajos en los precios de los productos de exportacin en los mercados internacionales ha servido de muro de contencin relativa a la expresin abierta de la crisis del modelo clientelar, de modo que la presin social de calle encuentra en el Estado su principal agente 114

de renegociacin. El Estado, que conceptualmente no trabaja para ganar, debe enfrentar la lucha gremial y el resto del descontento social, como efecto de la depreciacin de los salarios y el incremento del costo de la canasta bsica y para ello apela recurrentemente al fondo de ingresos estimado en el presupuesto nacional pblico. El asunto es que cuando esa percepcin de recursos se encuentra sometida a variables de alto riesgo como en el caso del petrleo, que responde a fuertes motivaciones de poltica internacional y los ingresos nacionales se reducen considerablemente en forma imprevista, el consenso y la gobernabilidad se colocan en entredicho. En estos casos, las respuestas desde el punto de la gestin macroeconmica pueden ser muy variadas. En trminos generales, la estrategia financiera aplicada regularmente por el Estado se basa en la devaluacin de los signos monetarios ante el dlar, a fin de cubrir las brechas fiscales. En otros casos se acude a medidas ms frontales e impopulares ante la sociedad civil: los aumentos en las tasas impositivas de todo gnero (IVA, Impuesto al Dbito Bancario, Impuesto Sobre la Renta; entre otros). Todo esto, regularmente en contraste con una gerencia administrativa marcada por la ineficiencia, el dispendio discrecional de los recursos pblicos en la ejecucin de programas de dudosa factibilidad, la preeminencia del gasto corriente como arma poltico-partidista y la corrupcin. Si bien los propsitos que animan las polticas de reajuste estructural aparecen siempre encaminados a resolver nudos crticos emergentes como la pobreza y la desigualdad social en todas sus facetas objetivos para los cuales dispondran de un amplio consenso internacional no es menos cierto que sus alcances de fondo parecen apuntar en otra direccin. En trminos concretos, puede afirmarse que dichas estrategias de desarrollo responden a un espectro racional de necesidades poltico-estratgicas, que se fundamenta en las redes tensionales siguientes: 1. Los reajustes estructurales representan un despliegue de racionalidad poltica y tcnica, encaminado a redefinir el escenario mundial desde la perspectiva de los intereses econmicos y geo-estratgicos de los nuevos ejes del poder multipolar (G-8; Foro Asia-Pacfico; Foro Mundial). En esta trama, la racionalidad ya no opera a partir de la nocin de pas, sino bajo el criterio de mercados financieros abiertos, exentos de todo tipo de regulacin. 115

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Como consecuencia de los objetivos estratgicos precedentes, de lo que se trata es de posicionar contundentemente la preeminencia del libre mercado como ente regulador, en s mismo, de las actividades econmicas y sociales. De modo que los reajustes constituyen una escalada de corte neoliberal, que asestan un puntillazo a mansalva contra el Estado redistributivo-clientelar-benefactor e interventivo. En este punto, se enfrenta a la disyuntiva poltica de escoger entre favorables ndices macroeconmicos o gobernabilidad poltica, pues es obvio que en condiciones explosivas de desigualdad e injusticia social, el Estado aparece como el nico ente de redistribucin de la renta. La redefinicin del sistema capitalista, pasa por centrar el proceso de acumulacin en las transacciones financieras; en los mercados intangibles. De este modo a diferencia de ayer ya no es imprescindible disponer de fuertes inversiones en infraestructura corporativa (planta fsica, recursos humanos y otros activos) para incentivar la tasa de ganancia. Basta simplemente con que se activen los mecanismos especulativos de las transacciones electrnicas el Autmata- en las bolsas de valores internacionales. Los reajustes entronizan el discurso de la competitividad como valor supremo de la sociedad de libre mercado. Esto es vlido no slo cuando se trata de las actividades ligadas al plano econmico sino en el contexto de la gestin institucional, el quehacer cultural y toda expresin ligada al conocimiento y sus aplicaciones. El xito empresarial en el caso de gran parte de las corporaciones localizadas en Amrica Latina y el Caribe ya no depender entonces de la capacidad de renegociacin de los empresarios con los lderes polticos en el poder con lo cual se logran medidas proteccionistas ante la inversin extranjera y financiamientos a largo plazo sin garantas y con bajas tasas de inters, las cuales terminan casi siempre en el borrn y cuenta nueva sino del lugar que se ocupe en la productividad y la competitividad, como resultado de una gestin eficiente y proactiva (Zapata, 1997; p.110). Los reajustes se orientan en el sentido de disciplinar el gasto 116

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pblico de los pases deudores al Fondo Monetario Internacional y a la banca multilateral, a fin de garantizar el cumplimiento oportuno de los intereses de la deuda externa. En tal sentido, estos procesos operan en trminos de lo tomas, o lo dejas, cuando de solicitudes de refinanciamiento o de crditos para planes de inversin, se trata. 6. Los reajustes constituyen una nueva estrategia de modernidad: el despliegue de un lenguaje mundial que habla el idioma ingls y la emergencia de una cybercultura que expresa, en trminos imperiosos y obligantes, los cdigos culturales de una onda civilizatoria basada en los principios ticos de Occidente. Una cybercultura donde el prototipo de la mujer exitosa ya no es la profesional ejecutiva que divide su stress entre la oficina de negocios y el desempeo de su rol de ama de casa: es Lara Croft, la herona de la pelcula Tomb Raider, representada por Angelina Jolie: bella, criognica, sensual y agresiva, bajo el marco de las nuevas tecnologas de la muerte. Una cybercultura donde No existe un nivel de autorreflexin y autorrepresentacin [y]...que marca distancia entre lo simblico y lo real (Baudrillard, 1996; p. 219). Lo suyo es la espectacularidad y el disimulo. Su nica pasin si es que puede llamarse as es la hoja de clculo visualizada a todo color en un monitor. Los reajustes tambin implican, consecuentemente, un recorte especfico de lo real y de los saberes sociales, desde el criterio predominante que traduce el valor del conocimiento como instrumento de productividad. En este encuadre, la educacin que promueve la autorrealizacin humana racionalidad substantivacomo fin en s misma, como ideario supremo de la sociedad, se coloca contra la pared. La tensin se produce entonces en el marco de la racionalidad de los modelos tecnoformativos escolares, pues ubica el epicentro del debate en el eje valor culturizante/valor econmico.

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Los antecedentes ms importantes de las polticas ajuste o de estabilizacin macroeconmicas, se encuentran especificados en el denominado Consenso de Washington (1990). El mismo surgi de una conferencia organizada por el Institute of Internacional Economics en la ciudad de Washington, en la cual se acord un paquete de polticas de reformas econmicas (Polticas Econmicas de Amrica Latina, 2002). En 117

un artculo que se deriv de la conferencia, John Williamson seal diez elementos que sintetizan dichas polticas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Disciplina fiscal; mayor gasto pblico en educacin y salud; reforma fiscal; tasas de inters determinadas por el mercado; tasas de cambio competitivas; polticas de liberalizacin comercial; apertura a la inversin extranjera directa; privatizacin; liberalizacin; y, respeto por el derecho de propiedad (p. 6).

El Consenso de Washington ha sido objeto de fuertes crticas, fundamentalmente porque no consider la necesidad de establecer un conjunto de polticas destinadas a reducir la pobreza, la desigualdad y la exclusin social. Henderson (2002) expresa: El viejo modelo de desarrollo del Consenso de Washington se ha visto desacreditado despus de las crisis en Asia, Rusia, Turqua y Argentina y del ensanchamiento mundial de la brecha de la pobreza... (p. A/6). Otra perspectiva del problema es planteada por Nancy Birdsall y Augusto De La Torre diez aos ms tarde, en lo que se entiende como lo Contencioso de Washington (Polticas Econmicas de Amrica Latina, 2002; p. 7). La tesis propone la aplicacin de un conjunto de polticas destinadas a hacer corresponder equidad y crecimiento. El Contencioso se resume en los siguientes puntos: 1. Crear instituciones para asegurar el cumplimiento de una disciplina fiscal basada en reglamentos; 118

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crear instituciones monetarias y fiscales para implementar polticas de estabilizacin que ayuden a suavizar el ciclo econmico; construir redes de seguridad social que se activen de manera automtica; descentralizar la educacin y mejorar el acceso de los pobres a la educacin; cobrar ms impuestos a los ricos e invertir ms en los pobres; establecer mecanismos que ayuden a la creacin de pequeas empresas; proteger los derechos de los trabajadores; enfrentar la discriminacin de raza y de gnero; implementar una nueva generacin de reformas agrarias; y, mejorar la provisin de servicios pblicos.

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Sin embargo, la crtica ms contundente a estas polticas de reajustes estructurales, se hace en el denominado Foro Social Mundial de Porto Alegre, Brasil, realizado entre los das 1 y 5 de febrero de 2002. Ms de 40.000 representantes de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, agrupados con base en una flagrante desconfianza hacia el neoliberalismo econmico y los mercados financieros (Polticas Econmicas de Amrica Latina, 2002; p. 7a) se pronunciaron en los trminos siguientes: 1. El libre comercio no garantiza riqueza y desarrollo. Se deberan eliminar las normas de la Organizacin Mundial de Comercio relativas a la propiedad intelectual, y se debera limitar el papel de este organismo. Tambin se consider que sera deseable establecer aranceles aduaneros y subsidios destinados a la creacin y proteccin de industrias manufactureras en pases en desarrollo, as como la creacin de un sistema de precios justos para los productos agrcolas y los recursos naturales; 119

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Las empresas transnacionales gozan de demasiado poder, y no slo deberan rendir cuentas a sus accionistas, sino tambin a la sociedad como un todo; La liberacin financiera ha hecho aumentar la desigualdad en todo el mundo, y ha sido la causa principal de las crisis financieras y su contagio. Los flujos de capitales de corto plazo se deben limitar mediante la aplicacin de medidas similares a las adoptadas por Malasia y Chile, y las polticas nacionales se deben complementar con limitaciones internacionales a los flujos de capitales mediante la aplicacin de un impuesto Tobin a nivel mundial; Las instituciones financieras internacionales se deben reformar, hacer ms transparentes y someter a un mayor grado de responsabilizacin, y se debe aumentar el papel de los pases en desarrollo en el proceso de toma de decisiones de dichas instituciones; Se debe reducir la deuda externa de los pases en desarrollo y se deben aplicar nuevos mecanismos de prstamo. Las instituciones financieras internacionales deberan poner en prctica un mecanismo de endeudamiento basado en el principio de la condicionalidad inversa, en virtud del cual se pague la deuda nicamente si el dinero tomado en prstamo se ha usado debidamente y ha contribuido al desarrollo econmico y social del pas.

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La mayora de los expertos coincide en afirmar que el proceso de reajustes estructurales ha sido incompleto y heterogneo. En el caso de Amrica Latina y el Caribe, la percepcin que se tiene de los mismos es altamente negativa en la opinin pblica. En una encuesta realizada en 17 pases de la regin, dos de cada tres latinoamericanos no estn satisfechos con los resultados; el 63% considera que la privatizacin no ha sido beneficiosa para sus pases; el 45% est en desacuerdo con el principio de la economa de mercado, segn la cual el Estado debe dejar la actividad productiva al sector privado; slo el 50% cree que la democracia es la mejor forma de gobierno; y la mayor parte del rechazo proviene de las clases medias (Polticas Econmicas de Amrica Latina, 2002; p. 3; p. 5). 120

EL FUTURO DEL INFOCAPITALISMO


Un amplio debate intelectual se yergue en torno a las perspectivas del infocapitalismo. En primer lugar, los movimientos especulativos de los flujos mundiales de capital acaparan gran parte de la atencin, sustancialmente en lo que respecta a la conveniencia o no de aplicar medidas de control a lo que Castells define como El Autmata. De otro lado, la discusin se remite a si el infocapitalismo puede ser sostenible o no, dadas las condiciones de desigualdad social y econmica existentes en la globalidad mundial. Y, por supuesto, las consabidas consideraciones acerca de los modelos alternativos o el qu hacer, ante la avalancha de una racionalidad que en forma aluvional, impone a sus anchas y sin cortapisa alguna, las reglas del juego. En cuanto al control de los flujos mundiales de capital y los movimientos especulativos que afectan los mercados, ya en el Foro Econmico Mundial de Davos, Suiza (1999) se discuti ampliamente el tema. Parece existir un cierto consenso en cuanto a la necesidad de establecer determinados controles, pero es obvio que tales iniciativas se contradicen con la libertad de accin en los mercados, desde una perspectiva neoliberal. Las estrategias de control financiero en los mercados intangibles pasan por tres importantes nudos crticos: (1) El derecho esencial del capital a tener una libertad sin trabas; (2) La necesidad de que haya un control concertado al menos entre los pases del G-8 y sus redes auxiliares, a fin de establecer un marco regulador; y (3) El problema de la viabilidad tcnica de dichos controles en la era de las redes electrnicas (Castells, 2001; p. 104). Las experiencias conocidas, hasta ahora, en materia de regulacin financiera, han sido aplicadas por Chile, Malasia y China. En el caso de Chile, se estableci el requisito de un ao de depsito por valor del 30% del capital invertido a corto plazo en el pas. En cuanto a la experiencia aplicada por Malasia, se establecieron lmites a la convertibilidad de su moneda nacional, el ringgit, a fin de controlar las transacciones financieras con capital extranjero. En China, se dispuso la no convertibilidad de su moneda nacional, el renminbi, y el aislamiento interior de su sistema bancario. Otra estrategia de control de las transacciones financieras es la Tasa Tobin, propuesta de James Tobin (Universidad de Yale) y que consiste en pechar con el 0,5% del volumen de cada transaccin a los inversores que compran divisas para especular en el corto plazo. El 121

gran opositor a estos controles es el gobierno de los Estados Unidos, por cuanto el sistema actual favorece su economa. Las operaciones de los mercados intangibles fortalecen sustancialmente a las empresas norteamericanas, fundamentalmente a las empresas financieras. Castells (2001) estima que el infocapitalismo es insostenible, pues ...ms de dos tercios de la humanidad...viven bajo la influencia del capitalismo global pero estn excluidos de sus beneficios (p. 101). Y agrega: La fantasa de un mundo compuesto de sociedades al estilo de Silicon Valley , guiadas por la inventiva tecnolgica, la audacia financiera y el individualismo cultural, archipilagos de alta tecnologa rodeados de reas de pobreza y subsistencia en la mayor parte del plantea, no slo es ticamente discutible, sino...socialmente insostenible (p. 101). El infocapitalismo es insostenible tambin dice, entre otras razones- por tres motivos sustanciales: 1. 2. Los peligros de implosin de los mercados financieros mundiales El estancamiento causado por la relativa constriccin de la demanda solvente en comparacin con la capacidad productiva generada por la innovacin tecnolgica, la organizacin en redes y la movilizacin de recursos de capital; y, El rechazo social, cultural y poltico de un Autmata por parte de un gran nmero de personas en todo el mundo, cuya lgica ignora o devala su humanidad (p. 102).

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Alan Touraine (1999) propone un contrapeso a esta mundializacin de la economa, que parte de la idea de sustituir la ...lgica del orden y el desorden por otro tipo de lgica, la de la accin social y poltica...[la de] un espacio pblico que combine el reconocimiento de los conflictos sociales con la voluntad de integracin (p. 10). En ese orden, establece las bases de tres modelos de crtica social: 1. El primero de ellos, combate la mundializacin, denuncia la 122

degradacin de las instituciones sociales y se apoya en los sectores sociales que gozan de proteccin con tal de aminorar una tendencia general hacia la precariedad; 2. El segundo, no discute la mundializacin de la economa, sino ms directamente, el poder que la sostiene, que viene a ser antes de carcter financiero que econmico; y, El tercero, que combate cualquier ideario que ponga en duda la posibilidad de actuar positivamente. Nuevos actores sociales que reivindican tanto determinados derechos como ciertas identidades colectivas (pp. 12-13).

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Touraine advierte acerca de la existencia de un mundo fragmentado ante el cual la nica opcin posible radica en la comunicacin intercultural. Ante ese reto, aboga por un papel mucho ms activo polticamente, se entiende de los intelectuales en la reconstruccin de una sociedad multicultural, desde donde sea posible combinar, cada uno a su manera, la participacin en el mundo de la tecnologa con la defensa de los valores culturales. Huntington (1997) destaca as mismo, la existencia de un choque de civilizaciones como parte de la posguerra fra. Un choque de poderes marcado por el peso y la confrontacin de siete u ocho grandes civilizaciones, debido a que El poder se est desplazando, de Occidente, predominante durante largo tiempo, a las civilizaciones no occidentales. La poltica global se ha vuelto multipolar y multicivilizacional (p. 30). De modo que el escenario de la confrontacin est servido. En ese terreno, el infocapitalismo occidental se juega su mejor carta, en su afn de imponer la nueva onda civilizatoria mundial: su podero armamentista nuclear. El infocapitalismo enfrenta igualmente, la respuesta poltica que supone el movimiento internacional de la anti-globalizacin: el denominado Movimiento de Resistencia Global, que es una corriente de protesta mundial organizada para expresar su rechazo al capitalismo y al modelo neoliberal. El mensaje es bien claro: si los ejes estratgicos de poder no tienen la capacidad o la disposicin de autorregular los flujos de capital electrnico-financieros, y si adems, no hay estrategia de disuasin poltica que valga ante la desigualdad social y la expansin de la pobreza en el mundo, la resistencia se desplegar entonces desde la sociedad civil; desde las organizaciones no gubernamentales de todo tipo; y desde los crculos intelectuales ms 123

diversos. Para ello, se dispone precisamente de los nuevos recursos tecnolgicos (la Internet; CNN; la prensa mundial; entre otros) a fin de que toda movilizacin que promueva el desarrollo sustentable con equidad y que denuncie el propsito apocalptico de entender los fines de la vida desde la ptica de Wall Street o del N 10 de Downing Street, pueda hacerse escuchar. Los grupos de protesta intervienen generalmente a propsito de las convocatorias del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organizacin Mundial de Comercio, el Forum Econmico Mundial o cualquier tipo de institucin que represente los intereses del infocapitalismo. En ese sentido, han celebrado protestas callejeras en Seattle (noviembre, 1999); Bangkok (febrero, 2000); Washington (abril, 2000); Praga (septiembre, 2000); Porto Alegre (enero, 2001); Gottemburgo (junio, 2001); Barcelona (junio, 2001); Salzburgo (julio, 2001); Gnova (julio, 2001); Sevilla (junio, 2002) y Kananaskis, Canad (junio, 2002). Gran parte de las manifestaciones han sido reprimidas y culminado con muertos y heridos, a pesar del carcter pacfico de las protestas. Uno de sus principales objetivos parece haber sido logrado: mostrar a plena luminosidad, el rostro oscuro del capitalismo en la era posmoderna.

2.

La sociedad del conocimiento y sus impactos en la reforma educativa internacional.

Los procesos de redefinicin del sistema capitalista mundial tienen un fuerte impacto en la reforma educativa. En principio, porque la racionalidad infocapitalista apunta hacia un nuevo rgimen de verdad, lo que requiere un nuevo marco institucional que lo sustente. De modo que la reestructuracin institucional as planteada pasa por impulsar la redefinicin de los modelos tecnoformativos escolares convencionales a la luz de los criterios de productividad, excelencia y competitividad. La escuela aparece entonces como un apndice directo del proceso de acumulacin, ms all de su rol como opcin cultural, donde el conocimiento comienza por evaluar y transgredir la imagen de lo real vivido (lo dado) y abrirse paso hacia lo real soado. En ese escenario, escuela y empresa tienden a percibirse del mismo modo, bajo el principio neo-liberal de la no-intervencin del Estado y el reforzamiento de la privatizacin del aparato escolar pblico. Las tendencias regresivas que fracturaron el proceso de reforma educativa venezolana, iniciada a mediados de los aos 80 desde la perspectiva de la poltica de Estado, slo son explicables en este contexto. La 124

contrarreforma, o la reforma silenciosa (Albornoz, 1991; p. XVIII) que reduce el rol del Estado Docente hasta sus ltimas consecuencias y favorece la privatizacin del aparato escolar, no es ms que la respuesta al criterio segn el cual, lo que es bueno para la empresa, es bueno para el sistema educativo. Ese chips tecno-ideolgico tambin es detectable en los discursos oficiales de las potencias hegemnicas: ...la competitividad internacional del sistema educativo es tan importante para el xito econmico de Francia como el de nuestras empresas (Lesourne, 1993; p. 26). En Venezuela, el antecedente ms importante en el tratamiento del tema del igualitarismo como problema, as como el de las bondades y eficiencias de la educacin privada, lo constituye el informe publicado por Nam y Piango (1985). Si bien la visin de la escuela como ente que debe responder a criterios corporativos no es reciente, hay que destacar la profusin de una vasta argumentacin, al respecto, en los ltimos aos. Vale destacar, entre otros, los documentos publicados por la Fundacin Drucker (1997; 1998); los argumentos de Bill Gates (1999) en cuanto a la empresa corporativa, los negocios en la era digital y los recursos humanos; y el criterio de universidades empresariales de Jeanne Meister (1999). En el caso de Drucker, la inquietud pasa por cmo adaptar la escuela actual a la sociedad del conocimiento post-capitalista. En lo que respecta a Gates, su planteamiento es tangencial: describe la empresa corporativa de la era digital donde el objetivo es eliminar el uso de papel en las transacciones del mercado y explotar al mximo la informacin en lnea, en tiempo real, a los fines de la competitividad y deja en suspenso la pregunta, acerca de cul sera el tipo de escuela que estara en capacidad de formar los recursos humanos calificados que demanda ese nuevo tipo de conglomerado empresarial. Meister destaca la incursin directa de las grandes compaas multinacionales en la formacin de sus cuadros organizacionales estratgicos. Para ello, perciben el mbito formativo en el sentido de procesos y no de espacio fsico. De all que estn construyendo sus propias infraestructuras virtuales de aprendizaje, a objeto de ...apalancar nuevas oportunidades, entrar a nuevos mercados globales, desarrollar relaciones ms estrechas con los consumidores y conducir la organizacin hacia un nuevo futuro (Meister, 1999; p. 19). Estas consideraciones, sin embargo, enfrentan algunas limitaciones de orden poltico: las que resultan de una sociedad encriptada en la racionalidad redistributiva, desde la cual la educacin como bien cultu125

ral resulta inaccesible bajo los parmetros tecnocrticos impuestos por el libre mercado. De all la recurrente necesidad del Estado Docente como garante de lo tecnoformativo escolar en tanto derecho constitucional; como principio del Estado Social de Derecho; como salvaguarda del amplio contingente de desamparados o dbiles sociales, excluidos del sistema en forma permanente. Al lado de una tendencia que promueve la insercin radical de los aprendizajes escolares en una dimensin ticamente productivista; hay, adems, una visin global que hace nfasis en el rol de la educacin como herramienta para el desarrollo humano sostenible, el entendimiento mutuo entre los pueblos y la renovacin de la democracia efectivamente vivida. Entre estos enfoques, puede citarse el Informe Delors (Delors y otros, 1996), denominado as por cuanto fue coordinado por Jacques Delors, ex Presidente de la Comisin Europea, como integrante de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI. Fue presentado a la UNESCO y editado a mediados de la dcada de los 90. En el Informe Delors se afianza el rol particular que ejerce la educacin al lado de otros factores inclusivos en el desarrollo de las personas y la sociedad. En tal sentido, advierte que esa funcin no tiene sentido milagroso, sino ...como una va, ciertamente entre otras pero ms que otras, al servicio de un desarrollo humano ms armonioso, ms genuino, para hacer retroceder la pobreza, la exclusin, las incomprensiones, las opresiones, las guerras, etc. (p. 7). Se describen all algunas tensiones como centro de la problemtica del presente siglo, que aluden y desafan la cuestin educativa. Entre ellas, destaca las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. La tensin entre lo mundial y lo local; la tensin entre lo universal y lo singular; la tensin entre tradicin y modernidad; la tensin entre el largo plazo y el corto plazo; la tensin entre la indispensable competencia y la preocupacin por la igualdad de oportunidades; la tensin entre el extraordinario desarrollo de los conocimien126

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tos y las capacidades de asimilacin del ser humano; y, 7. la tensin entre lo espiritual y lo material (pp. 11-12).

Entre sus recomendaciones finales, el equipo de investigacin presenta las siguientes pistas y recomendaciones: 1. 2. Apertura de un amplio debate sobre las opciones educativas, que cuente con el auspicio de las autoridades polticas; la aplicacin de medidas que permitan asociar a los distintos agentes sociales a la adopcin de decisiones en materia educativa; entre ellas, la descentralizacin educativa y la autonoma de las instituciones o establecimientos escolares; reafirmacin del rol de la poltica en la toma de decisiones en lo educativo vs. la intervencin del mercado como criterio regulador; revisin del financiamiento educativo, a la luz del criterio segn el cual, la educacin de los individuos es para toda la vida; diversificacin y mejoramiento de la enseanza a distancia gracias al uso de las nuevas tecnologas; mayor utilizacin de las nuevas tecnologas en la enseanza de los adultos, especialmente para la educacin continua del personal docente; fortalecimiento de las infraestructuras y capacidades educacionales con base en las nuevas tecnologas y su difusin al resto de la sociedad; la puesta en marcha de programas de difusin de las nuevas tecnologas con los auspicios de la UNESCO; repensamiento de la cooperacin internacional en materia educativa; promover desde el plano de la cooperacin internacional- la educacin de las muchachas y los muchachos, tomando como 127

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referencia la conferencia de Beijing (1995) 11. modificar la llamada poltica de asistencia con una perspectiva de asociacin, favoreciendo en particular la cooperacin y los intercambios en el marco de los conjuntos regionales; destinar a la financiacin de la educacin una cuarta parte de la ayuda para el desarrollo; estimular la conversin de la deuda a fin de compensar los efectos negativos que tiene sobre los gastos de educacin, las polticas de ajuste y de reduccin de los dficit internos y externos; ayudar a fortalecer los sistemas educativos nacionales favoreciendo las alianzas y la cooperacin entre los ministerios en el plano regional y entre pases que se enfrentan con problemas similares; ayudar a los pases a realzar la dimensin internacional de la enseanza impartida (plan de estudios, utilizacin de las tecnologas de la informacin, cooperacin internacional); fomentar un proyecto para difundir y poner en prctica el concepto de educacin a lo largo de la vida (Conferencia de Jomtien; Tailandia); estimular el acopio, en escala internacional, de datos relativos a las inversiones nacionales en educacin; constituir un conjunto de indicadores que permitan describir las disfunciones ms graves de los sistemas educativos, tanto en trminos cuantitativos como cualitativos; crear un observatorio UNESCO de las nuevas tecnologas de la informacin, de su evolucin y de sus previsibles repercusiones no slo en los sistemas educativos sino tambin en las sociedades modernas; estimular por conducto de la UNESCO la cooperacin intelectual en la esfera de la educacin: ctedras UNESCO, Escuelas Asociadas, etc.; y, 128

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reforzar la accin normativa de la UNESCO al servicio de los Estados Miembros en cuanto a la armonizacin de las legislaciones nacionales con los instrumentos internacionales (pp. 38-39).

Las polticas educativas que se derivan de los reajustes estructurales en el capitalismo posmoderno, estn supeditadas, no obstante, a las realidades dinmicas y particulares de las diferentes estructuras de poder. En algunos pases, la reforma escolar encuentra soportes institucionales ms flexibles que en otros, lo que afecta directamente todo proceso encaminado a repensar o levitar sobre la nocin de destino. El principal debate en torno a este tema, consiste en discernir crticamente la influencia que tiene el tipo de modelo poltico en los denominados planes de desarrollo. Se alude en consecuencia, a la ventaja que tienen los sistemas polticos autoritarios en cuanto a la ejecucin de programas de reforma institucional. Con cierta frecuencia se hace referencia al caso del sudeste asitico, donde los distintos pases de la regin tienen una antigua tradicin autoritaria en lo poltico-social, hecho ste que les facilita tomar las decisiones de Estado. Lo mismo se argumenta en los casos de Cuba, Siria o Irak. Es categrico que la reforma escolar no puede prescindir de un cierto y amplio consenso de gobernabilidad poltica, pues sus efectos involucran de uno u otro modo, a toda la sociedad. Amartya Sen (2002) introduce una reflexin interesante al respecto, al refutar la hiptesis de Lee Kuan Yew, ex presidente de Singapur, quien alega que los sistemas no-democrticos son mejores para obtener el desarrollo econmico. En opinin de Sen: ...no existe evidencia general que indique que el autoritarismo y la supresin de los derechos polticos y civiles son beneficiosos para el desarrollo econmico (p. 2). La democracia como valor instrumental prosigue- tiene el mrito de ...potenciar la audiencia que la gente obtiene al expresar sus demandas de atencin poltica, incluyendo las necesidades econmicas [y educativas?] (p. 5). Los efectos del infocapitalismo en la reforma educativa internacional hacen un recorrido de legitimacin poltica (ratio poltica) que se traduce en las redes tensionales o nudos crticos siguientes: la nocin poltico-estratgica de lo educativo en el marco de la globalizacin; las redefiniciones en el modelo organizacional; los cambios perceptivos en cuanto a la infraestructura fsica y tecnolgica como ambientes de aprendizaje; el valor econmico del conocimiento; los recursos humanos como 129

valor agregado; la visin en red del sistema escolar; y el aprendizaje continuo.

LA NOCIN POLTICO-ESTRATGICA: PRODUCTIVIDAD, COMPETENCIA Y HEGEMONA EN LA GLOBALIDAD INTERNACIONAL.


La reforma educativa toma en cuenta el riesgo y la incertidumbre a la luz del desafo que supone el proceso de globalizacin. De modo que no resulta casual que uno de los documentos base para la reforma escolar en los Estados Unidos, elaborado por la National Comission on Excellence in Education a principios de los aos 80, se denomine precisamente Nation at Risk: The Imperative for Educational Reform (Torres, 1986). Asumir la globalizacin como un escenario de riesgos, supone tambin la conviccin en cuanto a que la educacin constituye uno de los recursos ms importantes para enfrentar el desafo de un capitalismo en proceso de reestructuracin. En parte porque el nuevo paradigma tecnoeconmico se fundamenta en el conocimiento aplicado a la productividad. En parte tambin porque como consecuencia de la premisa anterior- la formacin profesional y tcnica de los recursos humanos que demandan las nuevas empresas, debe responder a los altos niveles de excelencia indispensables para sortear con xito la competitividad en el mercado internacional. El perfil poltico-estratgico coloca en guardia a toda sociedad en la que su liderazgo civil y poltico tiene plena conciencia del rol que juega, en tiempos posmodernos, la interconectividad mundial. Pero no es ese el nico cuello de botella: las sociedades infocapitalistas actuales tambin requieren, inexorablemente, un tipo de educacin que permita a sus ciudadanos descifrar las seales o claves de un mundo signado por la expansiva complejidad en todas las reas del saber. Una educacin que adems, facilite el dilogo technocultural los diversos idiomas, principalmente- como herramienta indispensable para los negocios y la interpretacin de la contextualidad en lo poltico, con fines hegemnicos.

EL MODELO ORGANIZACIONAL SISTMICO


La reforma educativa tiene necesariamente que replantear el modelo organizacional escolar, pues ste no es sino generalmente- una rplica del viejo modelo gerencial fordista petrolero. De modo que pro130

pone un cambio de racionalidad basada en el enfoque sistmico, a partir del cual se logre el posicionamiento de una organizacin flexible, abierta y de corte horizontal, donde la comunicacin en red opere en tiempo real. En esa misma tendencia renovadora, la reforma escolar pulsa la nocin de un liderazgo compartido, de estilo democrtico y consensual, basado en la preeminencia del grupo como espacio de creatividad e innovacin, as como la incentivacin del empowerment, como claves del xito institucional.

LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE: LA INFRAESTRUCTURA


FSICA Y TECNOLGICA

Las propuestas de reforma escolar redefinen la conceptualizacin acerca de los ambientes de aprendizaje. Los ejes fuertes del conocimiento no estn ya en el aula, sino en la empresa y la comunidad. En los pases hegemnicos infocapitalistas, las mega-compaas se convierten en universidades empresariales, con la finalidad de actualizar y perfeccionar los conocimientos in locus de sus recursos humanos (Meister, 1999). Los debates acerca de los derechos civiles y polticos se generan hoy en las ONGs y en las distintas fundaciones comunitarias del sector pblico y privado. Lo educativo se hace ms laxo en trminos de ambiente fsico, en la medida en que las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTIC) operan en tiempo real, haciendo aicos nuestra perspectiva convencional de tiempo y espacio (cyberespacio). Algo similar ocurre con la infraestructura tecnolgica y los aprendizajes que se imparten en el aula. La reforma apuesta favorablemente por la aplicacin de las nuevas tecnologas computadores; scanners; dvds; videoconferencias; conexiones en red de alta resolucin; aulas virtuales; entre otras como herramientas de actualizacin y bsqueda de informacin, con fines instruccionales. En este Paraso como propuesta, tambin existe como en todo Paraso que se respete una serpiente: la nueva infraestructura tecnolgica en lo escolar deja intacto al menos no debate este punto los viejos esquemas o tcnicas de aprendizaje que giran permanentemente en torno al memorismo, la repeticin parlanchina y la traduccin acrtica de los contenidos curriculares. Desde ese punto de vista, la innovacin tecnolgica actual en educacin no parece superar la estrategia del marketing convencional.

EL VALOR ECONMICO DEL CONOCIMIENTO


La escuela tampoco es el lugar privilegiado de la Investigacin y 131

Desarrollo (I &D) sino las tecnpolis, las comunidades cientficas y tecnolgicas creadas para la innovacin del saber aplicado a la productividad. Estas comunidades, especie de grandes laboratorios para el talento think tanks son financiadas por una suerte de asociaciones estratgicas establecidas entre los gobiernos de las sociedades hegemnicas y las empresas multinacionales de mayor inventario financiero y mercantil. Vale recordar al respecto, que en la sociedad del conocimiento opera el principio segn el cual, la investigacin no es un gasto, sino una inversin altamente rentable. Este principio contrasta con la concepcin de la I&D en el modelo fordista-petrolero, donde los resultados del proceso no fluan hacia abajo; es decir, hacia el resto de la comunidad corporativa.

LA VISIN EN RED
El enfoque sistmico de redes interconectadas como contenido de la reforma educativa, tiene adems amplios alcances en los nuevos escenarios de la sociedad posmoderna. La argumentacin paradigmtica social-ecolgica, atraviesa todo el correaje de la racionalidad que inspira las redefiniciones tecnoformativas escolares en el mundo. De all que los saberes sociales tiendan a ser contextualizados dentro de una visin de complejidad multicultural inspirada en los principios de interconexin, diversidad e integracin. Vista as, la reforma impacta el lugar de los procesos de investigacin cientfico-tecnolgica, al igual que lo hacen los reajustes estructurales macroeconmicos con la nocin de Estado. La investigacin se asume como parte de un Sistema Nacional de Innovacin Cientfica y Tecnolgica (SNICYT) dentro de una perspectiva de red (Freeman, 1993). El Estado y todo lo relativo a la gestin educativa aparece tambin transfigurado, en su acepcin de Estado Red (Castells, 1998).

EL APRENDIZAJE CONTINUO
En el nuevo paradigma tecnolgico, el reto persistente consiste en abrir cauces al aprendizaje continuo o permanente. La velocidad que adquiere hoy la informacin, con la cual redefine nuestra percepcin espacio-temporal, coloca al conocimiento que ya se sabe en franco riesgo de discontinuidad. Como en el ejemplo del envase de leche, los paquetes cognitivos se vencen rpidamente y son desechables. Este principio, no slo opera en lo que respecta al saber aplicado a la productividad y al trabajo, sino en el escenario del conocimiento cultural y filosfico en su conjunto. Estar al da a nivel profesional es una onda impe132

rativa, ya sea que se trate de vender libros, ser gua turstico o trabajar como agente corredor en Wall Street. En lo que respecta al aparato escolar convencional, ese proceso se encuentra regularmente mediado por la existencia de planes curriculares rgidos tipo profesionalizantes as como por unas tcnicas de aprendizaje tipo formato. En el infocapitalismo, por el contrario, lo escolar tiende a consolidarse en una perspectiva centrada en currculos flexibles y en el aprender a aprender a lo largo de la vida. En el informe Delors (Delors y otros, 1996) se expresa: Es la idea de la educacin permanente lo que ha de ser al mismo tiempo reconsiderado y ampliado, porque adems de las necesarias adaptaciones relacionadas con las mutaciones de la vida profesional, debe ser una estructuracin continua de la persona humana, de su conocimiento y sus aptitudes, pero tambin de su facultad de juicio y accin (p. 15).

LA REFORMA EDUCATIVA EN LOS EJES ESTRATGICOS


DEL PODER MULTIPOLAR

La reforma educativa no presenta la misma significacin social, si la analizamos a partir del diseo y la ejecucin de las polticas pblicas en los diferentes pases. En los ejes estratgicos del poder multipolar, la reforma escolar surge como contrapartida al desafo de la globalizacin y el impacto de las nuevas tecnologas emergentes, en el contexto de la lucha por la hegemona internacional. Las primeras oleadas en la redefinicin de los modelos tecnoformativos escolares en los conglomerados infocapitalistas tenan el sello impreso de la disposicin del no quedarse atrs, en una especie de competencia por el poder a la usanza militar. Es indudable el deslinde que tales iniciativas tomaron, en relacin al caso de los pases colocados al margen de los signos duros de la modernidad, donde el origen del proceso atenda ms bien al colapso del modelo redistributivo-clientelar-populista y a sus rasgos entrpicos ms importantes: desigualdad social, pobreza crtica, exclusin social y conflictos de gobernabilidad democrtica. No son iguales las motivaciones que impulsan la reforma en los Estados Unidos, Japn o Francia, que en Paraguay, Chile o Venezuela. En los primeros, los reajustes que pulsan los hilos poltico-racionales hacia una nueva escuela son pensados lgicamente desde un Estado que juega al consenso en la democracia radical; pero tambin lo son desde las grandes empresas multinacionales, donde el rezago educativo es inter133

pretado como un riesgo en lo estratgico y la reforma del sistema escolar una tensin-oportunidad de posicionamiento global. El caso de Francia es altamente ilustrativo. Desde mediados de la dcada de los aos 80, el Estado francs asumi el reto de la reforma educativa como un asunto de prioridad nacional. Su primera medida consisti en encomendar a un equipo de expertos en el rea, la tarea de formular las cuestiones esenciales que convienen plantear, a mediano y largo plazo, para preparar el futuro del sistema educacional francs (Lesourne, 1993; p. 10). Este tipo de poltica, como parte de la planificacin estratgica, siempre se asume en estos casos con criterio de alta previsibilidad, pues en los pases infocapitalistas hegemnicos el tiempo se piensa al estilo de la mirada del dios Janus; como en el giro de un periscopio: 50 aos hacia delante y hacia atrs, precisamente la extensin temporal de las ondas largas concebidas por Kondratieff. El informe de Jacques Lesourne quien coordin el equipo de trabajo constituye un extenso repensamiento acerca de las finalidades del sistema; las posibilidades de democratizacin; la eficacia social, individual y colectiva de la enseanza, las modalidades de seleccin del sistema; los contenidos y calidad de la enseanza; la condicin profesoral; el financiamiento; la capacidad de conduccin del sistema educativo, as como acerca de la crisis de confianza de la opinin pblica respecto a la escuela. El informe Lesourne comienza por reconocer la aparicin de una nueva sociedad, distinta de la sociedad industrial. Una sociedad que a su vez, establece una formidable demanda en cuanto a: ...capacidad hecha de autonoma, de adaptabilidad en la aptitud de innovacin, de facultad de trabajar en grupo, de aceptacin de responsabilidades, de una competencia construida sobre actitudes que garanticen el mantenimiento y la renovacin de las habilidades, de una capacidad que buscan los patrones pero que necesitan los individuos para manejar su vida personal y encarar su porvenir profesional (pp. 227-228). Se trata en consecuencia, de una sociedad de gran impacto en el sistema educativo que se afianza en las innovaciones tcnicas, el ascenso de la internacionalizacin, la evolucin de las formas organizacionales, 134

el paradigma sistmico y el avance de un nuevo cuadro tico-cultural; entre otros signos. En ese orden, reafirma: ...est...en gestacin una nueva sociedad; una sociedad penetrada de informacin, impregnada de ciencia y de tcnica, abierta sobre el mundo, caracterizada por la diversidad de las situaciones individuales, marcada por la variedad de los ritmos temporales; una sociedad vida de conocimientos en perpetua renovacin y en la cual un gran nmero de hombres y mujeres retendrn cada uno una parcela de la aptitud colectiva; una sociedad que se interroga sobre el sentido de la existencia y de su destino... (p. 29). En lo que concierne a las estrategias del cambio educativo, el Informe propone centrar el anlisis en cuatro temas. En primer lugar, se aboga por la necesidad de permitir la evolucin del sistema educativo en forma progresiva, mediante la combinacin de una planificacin flexible, la ampliacin de los mrgenes de actuacin y la correccin de los errores en forma permanente. En segundo orden, se establece la utilidad de no estereotipar nada en trminos abusivos, sin que ello impida retener algunas lneas directrices en cuanto a la evolucin del sistema. En tercer lugar, se asume que el cambio de la institucin escolar supone un cambio simultneo con el medio circundante. Esta estrategia implica: la aceptacin de la competencia en su seno y con el exterior; la actuacin de los agentes exteriores como colaboradores de la escuela en proyectos especficos; multiplicar los intercambios de personas con el exterior, lo que implica una apertura hacia el mundo econmico y los profesionales de las diferentes empresas; e intensificar las relaciones con los padres, sin que ello conlleve a una confusin de responsabilidades (pp. 40-42). El Informe Lesourne tiene, adems, una nocin precisa en torno al tipo de cultura que amenaza con invadir todos los sentidos, en el nuevo esquema civilizatorio: ...est en camino de nacer, ante nuestros ojos, una cultura mundial, que tiene su lengua: el ingls (p. 158). Esta cultura mundial tendr que arreglrselas, de hecho, con su otro rostro: el de la vitalidad de las culturas nacionales. La insercin-confrontacin con ella se estima inevitable, dado el impulso de contrasentido que se desplaza desde los diversos epicentros de resistencia: fundamentalmente de las culturas del Tercer Mundo: ...esas culturas mestizadas, fruto de 135

la unin de un padre colonizador, extranjero y brutal, admirado y odiado, que ha sido necesario matar en la adolescencia de las guerras de liberacin, y de esa madre tradicional que aqul ha violado y que ha llegado a ser un objeto de desilusin y de amor (p. 159). La megapulsin contracultural traza, no obstante, desde los contenidos del Informe, una estrategia poltica clave: la defensa de la francofona y la tradicin humanista francesa. El peso de las redefiniciones del sistema capitalista tambin se hace evidente en la reforma universitaria espaola. En el ao 1998, la Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas (CRUE) acord elaborar un documento bajo la coordinacin de Joseph Bricall, ex Rector de la Universidad de Barcelona, en el cual se formularan los aspectos ms resaltantes para la transformacin del sistema universitario. Dos aos ms tarde, se public el Informe Universidad 2000 (2000) con la finalidad de ...proponer los elementos de un debate, destacando los interrogantes que plantea el actual esquema de universidad, aportando las soluciones ensayadas ya en otros sistemas universitarios y pretendiendo analizar con detalle y rigor las cuestiones suscitadas (p. iii). El Informe indica tres grandes impactos que inciden sobre la estructura universitaria actual. Ellos son: 1. La emergencia de la sociedad de la informacin, en la medida en que est transformando la naturaleza del trabajo y de la organizacin de la produccin; el fenmeno de la mundializacin, que incide sobre las posibilidades de creacin de empleo; y, la revolucin cientfico-tcnica, que crea una nueva cultura y que plantea acuciantes cuestiones ticas y sociales (Informe Universidad 2000, p. 6)

2. 3.

En cuanto a los obstculos a la reforma universitaria, se seala como principal componente crtico, la ausencia de una adecuada correspondencia entre la programacin curricular y las nuevas exigencias que impone la sociedad mundial. Los desajustes y anomalas del sistema se entienden como derivacin de una falta de flexibilidad basada en una excesiva uniformidad. En trminos puntuales, se enumeran las siguientes entropas del sistema universitario espaol: 136

1.

Desajustes entre el sistema de educacin impartida y el nmero de egresados de la universidad, con relacin al nmero de estudiantes que ingresan a ella; desajustes entre los objetivos de los planes de enseanza y las demandas que provienen del mercado de trabajo; desajustes entre los sistemas educativos nacionales y la realidad de un espacio educativo europeo que ha de contemplar un rea cultural y econmica cada vez ms integrada y ms globalizada; la rigidez del estatuto del profesorado; la normativa de aquellos ttulos acadmicos que fijan las condiciones de ingreso para el ejercicio de ciertas profesiones regladas; la tradicin acadmica, condicionada por una lgica de carcter disciplinar; la debilidad del sistema productivo, no propenso a incorporar la innovacin en sus decisiones; la opinin pblica sobre el mundo universitario, que lo considera un colectivo alejado de los problemas comunes al resto de la sociedad; y, el riesgo poltico que a veces supone tomar decisiones valientes para la transformacin de las estructuras universitarias (pp. 18-20).

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En cuanto a la aplicacin de las nuevas tecnologas por parte de las universidades, se indica que ha sido la Open University la que ha liderado en la Comunidad Econmica Europea, la aplicacin de stas en sus programas de educacin a distancia. En tal sentido, se recomienda que las universidades espaolas ...entren en el espacio de la educacin a distancia, en las se combina la docencia presencial con ciertas dosis de docencia virtual (p. 459). En este aspecto de la relacin nuevas tecnologas-universidades, se observan las siguientes tendencias: 1. Una mayor capacidad de trabajo terico y emprico en muchas 137

ramas de la ciencia y de la tecnologa, gracias a los avances en la computacin y en las prcticas de simulacin; 2. El aumento de la colaboracin internacional y de la presencia de investigadores de diferentes continentes sin necesidad de que stos mantengan un contacto presencial; una creciente interdisciplinariedad, lo cual puede favorecer la resolucin de problemas complejos mediante la aplicacin del avance del conocimiento desde diferentes campos de investigacin; una mayor interaccin entre estudiantes y profesores, en especial mediante la utilizacin del correo electrnico, de la videoconferencia y de los WWW; una ms intensa comunicacin entre estudiantes, mediante grupos de trabajo y discusin que se apoyan en las nuevas herramientas educativas; un mejor aprendizaje mediante el uso de simuladores; el desarrollo de competencias y de habilidades prcticas por parte de los estudiantes en laboratorios virtuales de investigacin; la provisin de posibilidades de retroaccin en la comunicacin entre los estudiantes; el acceso de los estudiantes a ms y mejores recursos educativos (p. 455).

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El informe coordinado por Bricall tambin destaca la importancia de la visin en red, como herramienta de cooperacin institucional. En tal sentido, indica algunas de sus ventajas: 1. Las redes otorgan preferencia a las estructuras ms flexibles, que permiten extender y diversificar las actividades de cooperacin, experimentar las soluciones y compartir los riesgos; las redes constituyen el mejor medio para construir una comu138

2.

nidad de accin, basada en el reconocimiento recproco de la labor de los distintos colaboradores; 3. 4. la participacin en redes incrementa el nmero de unidades organizativas universitarias afectadas por la colaboracin; y, las redes permiten organizar la cooperacin interuniversitaria dentro y fuera de las fronteras del pas, de forma ms equilibrada y eficaz (pp. 468-469).

Desde el punto de vista del financiamiento del sector universitario, se seala que el gasto total por estudiantes en Espaa representa apenas el 60,78% del promedio del gasto por el mismo concepto, en la Comunidad Econmica Europea. No obstante, el porcentaje de la inversin del PIB en el sector se ha incrementado en los ltimos diez aos: del 0,6% que era para el ao 1985, se ha aumentado al 1,1% en 1995. En lo que respecta al presupuesto total anual para el sector, el 76% corresponde a la inversin pblica, mientras que el 24% restante depende del aporte privado (p. 27). El reporte propone una poltica agresiva, en trminos de abrir nuevas fuentes para el financiamiento universitario. En tal sentido, se pronuncia por el cobro de los servicios tradicionales prestados por la universidad a estudiantes y personal forneo; la obtencin de fondo mediante campaas encaminadas a involucrar a las diferentes empresas del sector privado; la obtencin de fondos mediante donaciones personales o provenientes de fundaciones civiles; entre otras frmulas. En lo que respecta a los recursos humanos universitarios, el informe advierte acerca de la necesidad de adecuar las contrataciones existentes con la realidad de las exigencias institucionales en materia de docencia e investigacin. En tal sentido, se pronuncia por una reforma que parta de la elaboracin de un plan estratgico global, en el cual se definan los perfiles de personal adecuados en funcin de la planta profesoral existente, se potencien estructuras administrativas y gerenciales ms flexibles y se refuercen los lazos de las universidades con el sector privado. El informe Bricall requiere algunas otras precisiones en el plano poltico-estratgico. En primer lugar, puede decirse que constituye un intento por desdibujar el papel de las universidades en el contexto poltico y cultural de la Comunidad Econmica Europea. La decisin estratgica de Espaa ha sido esa: mirar hacia Europa, que es su frontera 139

natural, y pensar su nocin de destino desde esa realidad geopoltica. De modo que la reforma pasa all por desafo que supone el tamiz de un tecno multicultural vibrante, en el cual cada frontera es una lengua distinta y donde cada frontera alude a una historicidad especfica e irrepetible. De all la estructuracin de un pensamiento que soslaya ex profeso al infocapitalismo como reto. Le basta con leer algunos de sus signos y mirarse introspectivamente, en trminos de las particularidades referenciales que implica la CEE. La reforma educativa tambin forma parte del inters del gobierno del presidente George W. Bush. Es as como, en un esfuerzo por enfrentar los problemas del bajo rendimiento escolar y racionalizar la inversin escolar pblica, ha firmado a principios de enero de este ao, la denominada Ley H.R.1, promovida bajo el slogan No dejaremos atrs ni a un solo nio. Esta motivacin se entiende, en la medida en que actualmente ...casi el 70% de los estudiantes de 4 de primaria (8 aos) en zonas urbanas no alcanzan el nivel bsico de lectura, y los alumnos del ltimo ao de secundaria (12 aos) van detrs de los de Chipre y Sudfrica en matemticas (Townsend, 2002). La Ley constituye una herramienta para enfrentar los desafos de la globalizacin, a partir de una educacin centrada en los estndares de calidad y excelencia. En tal sentido, el gobierno federal aprueba una inversin superior a los 31.280 millones de dlares, con la finalidad de favorecer a ms de 47 millones de estudiantes que conforman la matrcula actual de los colegios pblicos. La reforma tiene como objetivo una mayor flexibilidad para los Estados y las localidades, proveer ms opciones para los padres, apoyar las escuelas tipo charter y apelar a una responsabilidad mucho ms slida en la ejecucin de los proyectos escolares (Comit de Educacin y Fuerza Laboral, 2001). En trminos puntuales, la Ley H.R 1 impulsada por la administracin Bush centra sus lneas de accin en los aspectos siguientes: 1. 2. 3. Autoriza 26.500 millones de dlares en fondos federales para las escuelas elementales y secundarias; aumenta 300 millones a los ms de 900 millones ya previstos para los programas de lectura; provee 75 millones para programas preescolares en reas con alto nivel de pobreza; 140

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

otorga 30 millones adicionales para los programas educativos de los hijos de inmigrantes; autoriza 125 millones para los programas que buscan prevenir la desercin escolar; provee hasta 1.000 millones para servicio de tutora a los estudiantes en escuelas con problemas; otorga 2.800 millones para el entrenamiento y aumentos salariales a los maestros; provee 450 millones para programas innovadores, tales como los cursos anti-analfabetismo; permite que los padres escojan el tipo de curso que es ms apropiado para que sus hijos aprendan el idioma ingls; y, examina anualmente el progreso de los estudiantes en los grados 3-8 en lectura y matemticas (Republican Nacional Committee, 2002).

Desde el ao 1983, con la publicacin del informe Nation at Risk: The Imperative for Educational Reform (Torres, 1986) la sociedad norteamericana no haba sido sacudida tan abiertamente. En parte, porque haba un cierto convencimiento en la opinin pblica, acerca de las bondades de la aplicacin del programa Goals 2000 como instrumento til y contundente en la reversin de las tendencias entrpicas del sistema escolar. Constatar ahora que persisten los mismos problemas ligados al bajo rendimiento escolar tal vez con agravantes como el de la violencia en las escuelas no hace sino colocar en alerta roja todos los dispositivos del poder. En cierto modo, la nacin contina en riesgo. Despus del gran debate provocado por el Nation and Risk, se celebraron tres cumbres sobre la educacin en los Estados Unidos convocadas por el U. S. Department of Education. En la primera de ellas (1989) se trazaron las grandes metas educativas de la Nacin, contenidas en el programa Goals 2000. El plan de accin se propona lograr ocho objetivos a nivel nacional para el ao 2000: 141

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Todos los nios en Norteamrica comenzarn la escuela preparados para aprender; la tasa de graduacin de la escuela secundaria debe aumentar al menos hasta el 90%; todos los estudiantes tendrn que terminar los grados 4, 8 y 12, habiendo demostrado competencia en contenidos importantes de las materias acadmicas; los estudiantes norteamericanos debern ser los primeros en el mundo en logros en matemticas y ciencias; todo adulto americano estar alfabetizado y poseer el conocimiento y las habilidades necesarias para competir en la economa global y para ejercitar los derechos y responsabilidades de la ciudadana; todas las escuelas de los Estados Unidos estarn libres de drogas, de violencia y de la presencia de armas de fuego y de alcohol, y ofrecern un ambiente disciplinado orientado al aprendizaje; el cuerpo docente del pas tendr acceso a programas para el mejoramiento continuo de sus destrezas profesionales, y la oportunidad de adquirir el conocimiento y las habilidades necesarias para instruir y preparar a todos los estudiantes norteamericanos para el prximo siglo; todas las escuelas promovern la asociacin (partnership) con personas y entidades de la comunidad, lo que aumentar la implicacin de los padres y su participacin en el estmulo al crecimiento social, emocional y acadmicos de los nios (Pini y Anderson, 1999).

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La reforma educativa de George W. Bush promueve el esquema competitivo en las escuelas para el logro de una mayor calidad y eficiencia, tanto en lo que respecta al desarrollo de los planes acadmicos como en la administracin de los recursos financieros que aporta el gobierno federal. Su plan bandera parece ser el de las escuelas charter, una especie de convenio programtico gobierno-escuela, en las que stas se comprometen a cumplir ciertas metas previamente establecidas 142

previo otorgamiento de fondos pblicos. El compromiso incluye la rendicin de cuentas. Otra iniciativa, corresponde a la concesin de derechos a los padres para seleccionar las escuelas pblicas de adscripcin de sus hijos, con la cual las escuelas ineficientes quedaran supeditadas a las medidas de cierre. Todo un esquema neoliberal, que encuentra alta resistencia en determinados sectores de la sociedad: En tanto los principios consumistas orientados hacia el mercado amenazan con reemplazar los de la participacin democrtica, es esencial la bsqueda de otro tipo de alternativas, tales como formas de participacin autntica para constituir ciudadanos ms activos y comprometidos que puedan llevar a la constitucin de una sociedad ms democrtica y socialmente justa (Pini y Anderson, 1999). En el Japn, la reforma escolar es la ms radical de todas. Como dice Mannabu Sato (2000), catedrtico de la Universidad de Tokio, ...la poltica neoliberal domina la reforma educativa. En cierto modo, el reajuste tecnoformativo escolar no es ms que la respuesta a la crisis provocada tras el fin del crecimiento comprimido japons en la dcada de los aos 80. La rpida modernizacin del aparato escolar como efecto de la fuerte expansin industrial y el crecimiento econmico el PIB creci en 450% entre 1970 y 1986 cre unas expectativas que luego se vieron perturbadas por las tendencias regresivas en la movilizacin social y en las dificultades de los alumnos para superar los niveles educativos de los padres. A partir de all, la sociedad japonesa se sinti estremecida por el vandalismo escolar, el desafo abierto a los maestros y la conformacin de grupos estudiantiles de choque que se rehusaban a obedecer todo principio de autoridad en el aula. Las grandes expectativas sociales, que hicieron de la escuela un poderoso vehculo para alcanzar el xito profesional y garantizar el futuro de las familias, se fracturaron a mediados de los aos 80 y dieron origen a un amplio debate poltico que culmin en reafirmar la necesidad de la reforma del aparato escolar japons. Es as como en 1984, el Primer Ministro Yasuhiro Nakasone designa el Consejo Nacional para la Reforma Educativa. 143

Sato (2000) seala tres etapas en la reforma escolar del Japn. La primera de ellas, que se inicia con las decisiones polticas y administrativas tomadas por Nakasone, con la finalidad de introducir un sistema de certificacin de las escuelas pblicas para privatizar el sistema educativo. La segunda, con la publicacin del informe Escuelas para el siglo XXI: de la escuela a las aulas integradas, presentado a consideracin del gobierno por parte de las compaas econmicas. En ese reporte, se recomend la privatizacin educativa en trminos de reducir la oferta pblica y agrandar la privada. Tambin se propuso dividir el sistema en tres tipos de aula: el Aula Bsica; el Aula Libre; y el Aula de la Experiencia. La tercera etapa la fase actual liderada por el Partido Liberal Demcrata, auspicia la construccin de las escuelas concesionadas: escuelas privadas administradas con presupuesto pblico. En este escenario, se promueve la privatizacin y la libre eleccin de las escuelas por parte de los estudiantes, as como se enfrenta el riesgo que las mismas puedan ser negociadas en el mercado educativo. Las polticas fundamentales de la actual reforma se resumen en los siguientes puntos: 1. Estructurar un currculo diversificado basado en la libre eleccin por parte de los estudiantes; adelgazamiento del contenido escolar por medio de atribuirle una mayor importancia a las habilidades bsicas; establecimiento de un sistema plural al introducir una educacin de nivel medio y medio superior de seis aos; el resurgimiento de la educacin patriarcal en las familias: la kokoro-no-kyouiki o educacin del corazn; y, la privatizacin del aparato escolar y la activacin del sistema de las escuelas concesionadas.

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La contrarreforma tiene tambin cabida en la sociedad japonesa. Los movimientos populares, las juntas locales de educacin y las propias escuelas pblicas, han activado a su vez las denominadas comunidades de aprendizaje. La finalidad de las mismas es propiciar una reforma escolar desde el interior de las escuelas, mediante el apoyo de los 144

padres y dems ciudadanos de la comunidad. Esto guarda relacin, indudablemente, con el relanzamiento de la sociedad civil organizada a nivel mundial en pro del desarrollo sustentable y como contrapeso a la voracidad del capitalismo salvaje. En ese aspecto, la educacin como factor de autorrealizacin humana juega un papel de primer orden, en el mundo multipolar posmoderno.

LA REFORMA EDUCATIVA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE


Los procesos de reajustes infocapitalistas, aplicados en las economas latinoamericanas y algunos pases del Caribe a partir de la dcada de los aos 80, marca tambin el perodo histrico de la reforma escolar en estos contextos sociopolticos y culturales. Coincidencialmente, estas iniciativas se cruzanen el amplio espectro del posicionamiento de la globalidad con el retorno de las democracias en el continente, luego de prolongados acontecimientos liderados por dictaduras militares de todo tipo. En una primera aproximacin, puede decirse que estos procesos de reforma en la regin se inician a partir del colapso del modelo redistributivoclientelar-populista a finales de la dcada del 70 y su expresin de crisis a principio de los aos 80. En otra parte (Parra, 1995) se muestra el recorrido que hace la racionalidad poltica para sentar las bases de la gobernabilidad en tiempos de crisis, y de cmo los discursos educativos hay ms de un discurso en la educacin se constituyen en factor de legitimacin mediante la megapulsin utilitarista de la retrica como entrampamiento; como herramienta de la promesa de la reconstruccin del bienestar perdido en tanto polticas de desarrollo. En principio, la primera tentacin que se le presenta al Estado de Bienestar ante la imposibilidad de financiar el modelo escolar y a la cual cede sin resistencia es la de plantear una reforma que pueda sustentarse en la racionalidad que le es particular: la redistribucin social. Para ello, apela en el marco de las reformas coyunturales al dispositivo de establecer los reajustes escolares como rango de primer orden; como polticas de Estado, en el contexto de la promesa del bienestar; reforzando el ideario del Estado Docente. El conflicto se hace evidente e ineludible, ya que la globalizacin econmica infocapitalista promueve la competitividad, la productividad y la excelencia, factores que resultan incongruentes con una tica 145

social redistributiva. Esta disyuntiva cruza el escenario de la retrica ligada a la reforma educacional en el continente, en los aos 80. El conflicto, tiene adems otros agravantes: no es posible desmontar la racionalidad redistribucional que es constitutiva al aparato tecnoformativo escolar, pues es la misma que permite el consenso poltico bajo condiciones de desigualdad social y pobreza extrema. Apostar por los enlaces infocapitalistas en este terreno, resultaba en la prctica un acto irracional: el degello de la gallina de los huevos de oro. De modo que las estrategias del Estado Benefactor se orientaron en otras perspectivas: en primer lugar, coloc el debate acerca de la educacin en el plano de la racionalidad tcnica; en segundo orden, incentiv la privatizacin del aparato escolar pblico en trminos subrepticios el no querer, queriendo y que Albornoz define como reforma silenciosa. (Albornoz, 1991; p. XVIII). Desde los inicios de la dcada de los 90, el tema de la reforma ha sido influenciado por informes y recomendaciones de distintas orientaciones polticas e ideolgicas. Entre los documentos ms importantes, pueden citarse: el Consenso de Washington; los informes PREAL, publicados por la Comisin Internacional sobre Educacin, Equidad y Competitividad Econmica en Amrica Latina y el Caribe; y los de la UNESCO. Entre las orientaciones institucionales cabe destacar las siguientes: las planteadas en el marco de las polticas de inversin del Banco Mundial; las del Banco Interamericano de Desarrollo; las del Fondo Monetario Internacional; y las de la Organizacin de Estados Americanos; entre otras, vinculadas a organismos multilaterales. El eje estratgico del Estado Benefactor desde los aos 90, consiste en reafirmar los beneficios de la descentralizacin educativa como parte de una agenda democrtica ms amplia. Se pretende as, establecer nexos ms aproximados con la gerencia pblica territorial y con la sociedad civil organizada, fundamentalmente con la comunidad educativa, entendida entonces como uno de los principales agentes de cambio y transformacin social. En trminos concretos, el Estado Docente estableci una especie de muro de contencin ante los reajustes neoliberales que amenazaban con transfigurarlo a su mnima expresin, utilizando para ello el discurso de la descentralizacin escolar. En trminos prcticos, una concepcin agnica del Estado ha sentado las bases para la repotenciacin de un nuevo estilo de redistribucin del presupuesto y del poder poltico, al transferir las competencias educativas a las distintas regiones. 146

Otra idea-fuerza tambin se ha colocado a resguardo: la promesa del bienestar. La poltica de reajustes neoliberales en lo escolar, no se tradujo ni se traduce en la actualidad al menos desde el discurso del Estado como contradictoria con la idea de progreso y desarrollo. Se mantena entonces y se fortalece en el presente en Amrica Latina y el Caribe, el ideario segn el cual, el impacto de la globalizacin ...significaba [y significa] un cmulo de promesas positivas cuya realizacin exiga incorporarse sin reticencias a los circuitos mundiales. En una envoltura nueva reaparecan [y reaparecen] los imperativos del progreso y la necesidad histrica... (Gel y Lechner, 2002; p. 82). La propuesta educativa del Banco Mundial para Amrica Latina y el Caribe mantiene inalterables las nociones de progreso y desarrollo desde el sustrato de la razn utpica educacional. En tal sentido, apuesta por la insurgencia de un aparato tecnoformativo escolar innovador que pueda ...complementar el xito de las reas econmica, social y poltica con una fuerza laboral que se pueda adaptar, crecer y mejorar (Schiefelbein, 1995; p. 4). A diferencia de los postulados del Informe Delors, por Ej., el del Banco es pragmtico y utilitarista, pues, la idea de la formacin del capital humano est orientada por el anlisis de costobeneficio; en la tasa de rentabilidad de la inversin en educacin (Alonso, 2002; pp. 1-2). En ese orden, estima que para cumplir los objetivos de formar una fuerza laboral competitiva, resulta imprescindible reformar el sistema educativo e incrementar la inversin en capital humano. Los objetivos de la poltica de asistencia tcnica y financiera del Banco, se orientan en el sentido de ayudar a los prestatarios a reducir la pobreza y mejorar el nivel de vida a travs del desarrollo sostenible y la inversin de recursos humanos, mediante la puesta en prctica de los ajustes neoliberales, la reforma del Estado y la privatizacin de las empresas pblicas. En trminos taxativos, esa ayuda tcnico-financiera ofrecida a estos pases tiene como finalidad el logro del desarrollo sostenible, haciendo nfasis en la educacin bsica y la educacin secundaria de primer ciclo como estrategias clave en la reduccin de la pobreza, en la medida en que permiten aumentar la productividad de los pobres, reducir la fecundidad y mejorar la salud en esos sectores de la sociedad. Esos procesos, sin embargo, slo tienen factibilidad cuando la inversin en capital humano y en capital fsico se produce en economas con mercados competitivos de bienes y factores de produccin. La tesis planteada por el Banco Mundial va mucho ms all en trminos argumentales: expresa que la acumulacin de capital humano 147

facilita el desarrollo de nuevas tecnologas y es fuente de crecimiento autosostenido. El asunto es que se deja a un lado el contexto poltico y la funcin que juega el tipo de insercin de cada entidad nacional en el modelo de acumulacin mundial, as como sus especficas condiciones de inclusin/exclusin social y gobernabilidad poltica. Es obvio que un problema tan sensible como el educativo, no puede interpretarse en trminos tan reductivos, pues es demostrable que la desigualdad social y la pobreza crtica se constituyen en el principal obstculo para el xito de esas iniciativas basadas en la inversin de capital con criterios costobeneficio. En los pases ms agobiados por estas dificultades, las familias ms pobres, excluidas histricamente de los beneficios del sistema, invierten lo poco que obtienen en amortiguar el hambre; la escuela les queda cada vez ms lejos como aspiracin social adems que es una esperanza que puede diferirse, ya que slo tiene sentido para ellos en el pasado maana as que tienen muy pocas probabilidades de ser beneficiarios de este tipo de programas (Cariola, et. al., 1992). Las polticas del Banco Mundial reducen el problema educativo a la preparacin de la mano de obra en trminos de mercado laboral competitivo. En tal sentido, puntualiza: ...los trabajadores del futuro tendrn que ser capaces de adquirir rpidamente nuevas especializaciones, lo que hace ms importantes las habilidades bsicas adquiridas en la escuela primaria y secundaria; continuar expandiendo los conocimientos que implica ampliar el rol de la educacin superior y el de los estudios de postgrado; y ofrecer oportunidades de capacitacin y formacin permanente que estn al alcance a lo largo de todas nuestras vidas laborales (Schiefelbein, 1995, p. 7). En lo que respecta a la reforma educativa, la mayor dificultad radica en el consenso necesario para desarrollar los planes y programas de accin. Schiefelbein (1995) quien es Director de la OREALC y consultor del Banco, indica que para lograr un amplio consenso social al respecto, es imprescindible que se discutan tres tipos de reformas apropiadas al Estado y a las causas del bajo rendimiento educativo en nuestros pases: discriminacin positiva a favor de los estudiantes ms desposedos; uso de modelos alternativos al modelo frontal de aprendizaje; y fortalecimiento de la tradicin de investigacin em148

prica (p. 23). Esas iniciativas se traducen en un plan de accin contentivo de las siguientes propuestas: 1. 2. 3. Extender el total anual de horas de aprendizaje para lograr un mayor rendimiento; transformar la educacin frontal mediante experiencias de participacin activa; extensin de la educacin preescolar, a los fines de preparar especialmente a los alumnos urbano/marginales su ingreso a la experiencia de la Educacin Bsica; vincular las experiencias de aprendizaje de las escuelas secundarias con el mundo del trabajo, a fin de facilitar la transicin al mercado de trabajo; incrementar los salarios del personal docente, sobre la base de su reasignacin de acuerdo a los cambios en la matrcula escolar y el aumento del nmero de alumnos por clase; poner en prctica la reforma educativa tanto para la lite profesoral como para aquellos con poca o ninguna capacitacin y que no pueden reemplazarse o capacitarse dentro de las reglas democrticas del juego; reforzar la descentralizacin y la participacin local; desarrollar ms mediciones de calidad e informacin regional, a fin de controlar la calidad educativa y sus factores causales e informar a la opinin pblica sobre los resultados, con miras a construir un consenso y una responsabilidad social en torno al problema; subsidiar la produccin y el uso de las conclusiones educativas a fin de incrementar la eficiencia del sistema educativo; expandir los programas de expansin de postgrado; aumentar progresivamente el financiamiento educativo en 149

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virtud de una estrategia de largo plazo 12. en cuanto al Ministerio de Educacin, ste debe destacar cuatro tareas: (i) identificar programas promisorios, el financiamiento de su evaluacin y la amplia distribucin de sus resultados; (ii) mecanismos de consulta que se deben convocar para respaldar su trabajo y la posterior discusin y difusin de sus informes a nivel local para alentar la participacin de padres y profesores; (iii) financiar y supervisar el sistema de pruebas; (iv) lanzar o fortalecer los mecanismos de acreditacin, especialmente para el nivel de educacin superior; y, (v) apoyar la investigacin a travs de grupos acadmicos semiautnomos y externos que evalen el financiamiento de los proyectos (pp. 23-29).

Las estrategias de financiamiento de la reforma por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), especialmente en lo que concierne a la educacin superior, tambin est marcada por un esquema de costo-beneficio. Los prstamos a pases se basan igualmente en la recuperacin de costos, aunque se advierte: ...el BID no propone la recuperacin de total de costos y que considera que los derechos de matrcula [escolar] son slo un componente de esa recuperacin. Y se agrega: Para contrarrestar los riesgos de un aumento del elitismo social, los derechos de matrcula se han de ir imponiendo en forma gradual y complementarse con prstamos (La educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Documento de Estrategia, 1997; p. 25). En todo caso, el programa de inversiones en el sector por parte del BID tiene un profundo acento combinado: parte del principio del aporte complementario por parte del Estado y las organizaciones privadas, sustancialmente de los fondos provenientes de la participacin de fundaciones universitarias. El Programa Interamericano de Educacin de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) formul un conjunto de objetivos en materia de reforma educacional para la regin, con base en el Plan Estratgico de Cooperacin Solidaria (1997-2001). En tal sentido, propuso desarrollar las acciones siguientes: Respaldar la formulacin de polticas pblicas destinadas a universalizar la oferta de una educacin de calidad a todos los sectores de la poblacin, con especial atencin para los grupos de 150

riesgo; promover la ejecucin de programas especficos de atencin focalizada para nias y nios, jvenes y adultos en situacin de precariedad socioeconmica, con acciones que tengan la amplitud necesaria para cubrir la magnitud de las necesidades; intensificar el trabajo multidisciplinario e interinstitucional a fin de mejorar la coordinacin entre los sectores y organismos internacionales; estimular una utilizacin creciente de medidas confiables de eficacia educativa; promover una poltica educativa que consideres los derechos humanos; la educacin para la paz y los valores democrticos; la igualdad de oportunidades y derechos entre hombres y mujeres; y, la equidad de gnero; apoyar el diseo de polticas de formacin, capacitacin y especializacin de docentes, administradores de la educacin y otros agentes educativos con la finalidad de alcanzar niveles de competencia que respondan a las exigencias de una educacin pertinente y de calidad; sistematizar la informacin derivada de experiencias de reforma educativa, diseminndola en la regin, con miras a acelerar el proceso de cambio y modernizacin de las instituciones educativas; contribuir a la identificacin, sistematizacin y difusin de las innovaciones exitosas en materia de educacin para el trabajo y desarrollo de la juventud, adems de compartir las evaluaciones de las mismas; promover la colaboracin de instituciones que se ocupan del desarrollo educativo vinculado a la ciudadana, sociedades multiculturales y desarrollo sostenible; respaldar programas destinados a incrementar el uso de tecno151

logas de computacin e informacin para mejorar cualitativamente la educacin, especialmente en lo que respecta a la capacitacin de docentes; promover la consolidacin y colaboracin de instituciones que se dedican a la educacin indgena; dar apoyo especfico al desarrollo de los sistemas educativos de los pases que atraviesan por una situacin econmica difcil.

Se establecieron, as mismo, siete Lneas de Accin en el marco de las polticas estratgicas educativas para Amrica Latina y el Caribe: 1. Polticas compensatorias e intersectoriales para poblaciones vulnerables.Objetivos: Respaldar la formulacin de polticas pblicas que busquen universalizar la oferta de una educacin bsica de calidad a todos los sectores de la poblacin, con especial atencin para los grupos vulnerables; brindar asistencia tcnica y apoyar actividades entre los pases para iniciar, fortalecer o mejorar programas compensatorios e intersectoriales; promover la ejecucin de programas especficos de atencin focalizada para nios y nias, jvenes y adultos en situacin de precariedad socioeconmica, con situaciones que tengan la amplitud necesaria para cubrir la magnitud de las necesidades; promover una poltica educativa que considere la igualdad de oportunidades y derechos entre hombres y mujeres y la equidad de gnero; fortalecer los programas dirigidos a la primera infancia y dinamizar la produccin de conocimiento sobre la niez en la Regin, apoyando el esfuerzo de investigacin educativa basada en las experiencias intersectoriales con poblaciones vulnera152

bles y difundir las lecciones aprendidas; e, intensificar el trabajo multidisciplinario con otras instituciones del sistema interamericano e internacionales para mejorar la coordinacin y comunicacin entre los sectores y agencias, facilitando, de este modo, la bsqueda de recursos financieros en apoyo a las prioridades de los Gobiernos. Actividades: Sistematizar y difundir informacin tcnica sobre experiencias exitosas de programas compensatorios de educacin inicial y bsica, ejecutados en el marco de las polticas educativas de los pases, a travs de estrategias intersectoriales y enfoques multidisciplinarios; en apoyo a los esfuerzos a los Estados miembros, establecer vnculos con otras entidades, nacionales e internacionales, que ofrecen oportunidades de pasantas y de capacitacin formal mediante cursos, seminarios, y simposios para que proporcionen colaboracin especializada a fin de actuar con ms eficiencia en beneficio de las poblaciones marginadas; respaldar la ejecucin de investigaciones y evaluaciones sobre innovaciones pedaggicas que respondan a las demandas de la primera infancia, educacin de los indgenas, educacin especial, educacin para el trabajo y educacin de la mujer; y, brindar capacitacin en la aplicacin de resultados de las investigaciones y continuar el apoyo a los mecanismos de intercambio de informacin tcnica, entre ellos, la Revista Latinoamericana de Innovaciones Educativas. Evaluacin de los sistemas educativos.Objetivos: Definir los medios para obtener informacin sobre tcnicas de evaluacin; desarrollar anlisis comparativos de mtodos de evaluacin; y, 153

2.

publicar informacin que pueda ser generalizada sobre prcticas de evaluacin. Actividades:

Apoyar la investigacin y los estudios relacionados con la conveniencia y las dificultades inherentes a las diversas tcnicas de evaluacin en diferentes jurisdicciones y/o ambientes culturales; organizar seminarios medidas adecuadas de evaluacin para los distintos propsitos estratgicos de la reforma educativa; y, apoyar la diseminacin de informacin tcnica sobre mtodos de evaluacin educativa. Valorizacin, profesionalizacin e incentivos para docentes y administradores de la educacin.Objetivos:

3.

Formular estndares regionales y subregionales para certificacin profesional de los docentes de nivel bsico, as como para los docentes de nivel secundario, tomando en cuenta las diferentes reas de conocimiento (matemtica, ciencias y lenguas extranjeras); establecer polticas, procesos y mecanismos relacionados con el reconocimiento de estudios, ttulos y diplomas destinados a medir las calificaciones profesionales y acadmicas de los docentes de primaria y secundaria del Hemisferio; apoyar el diseo de polticas de formacin, capacitacin y especializacin de docentes, administradores de la educacin y otros agentes educativos, con la finalidad de alcanzar niveles de competencia que respondan a las exigencias de una educacin pertinente y de calidad; estimular el desarrollo de experiencias de educacin superior 154

relacionada con la formacin inicial docente en donde predomine el cambio del currculum de formacin y se enfatice la interrelacin entre la investigacin, la docencia y su aplicacin en contextos reales; identificar centros de excelencia donde se puedan desarrollar alternativas de capacitacin, profesionalizacin y perfeccionamiento, que garanticen efecto multiplicador rpido y de alta cobertura, sin prdida de calidad; e, involucrar al personal docente en el desarrollo de las polticas educativas como un aspecto importante de su profesionalizacin. Actividades: Sistematizar informacin tcnica sobre experiencias exitosas de capacitacin y apoyar la formulacin y ejecucin de proyectos especializados destinados a mejorar la capacidad profesional de los docentes de reas prioritarias, tales como lenguaje, matemtica y ciencias, que se dediquen sobre a los dos primeros grados de la educacin bsica; articularse con el programa regional de incentivos a la profesionalizacin de los docentes de los docentes y administradores de la educacin, particularmente en lo concerniente a las oportunidades de intercambio, becas y pasantas; otorgar anualmente el Premio Interamericano de Educacin Andrs Bello distinguidos educadores del Hemisferio en reconocimiento por su contribucin al desarrollo educativo; auspiciar encuentros hemisfricos entre las asociaciones de educadores, las autoridades educativas y la comunidad acadmica; y, estimular el intercambio de informacin a travs de la La Educacin: Revista Interamericana de Desarrollo Educativo. Refuerzo de la Gestin y Administracin Educativa y del Desarrollo Institucional.155

4.

Objetivos: Sistematizar la informacin derivada de las experiencias de reforma generadas en contextos sociopolticos y educativos distintos y diseminar sus resultados en la Regin, con miras a acelerar el proceso de modernizacin de los sistemas e instituciones educativos; e, involucrar a los padres de familia, a la comunidad y a los medios masivos de comunicacin en los esfuerzos realizados por los sistemas educativos con el propsito de mejorar la calidad de la educacin. Actividades: Estimular estudios e investigaciones sobre el proceso de reforma del sector educativo en el Hemisferio; realizar cursos, seminarios y pasantas que permitan un mayor conocimiento de la dinmica del proceso de reforma y la discusin sobre las experiencias ya acumuladas en la Regin sobre el tema; utilizar la capacidad de los medios masivos de comunicacin para apoyar la educacin a distancia y diseminar informacin educativa especializada y de inters general; y, apoyar tcnica y financieramente la produccin y circulacin de la publicacin Revista Interamericana de Gestin Universitaria Fortalecer la formacin y la capacitacin para el mundo del trabajo.Objetivos: Realizar un aporte al proceso de catalogacin y evaluacin de los resultados de las innovaciones en materia de educacin vinculada con el trabajo; y, compartir las evaluaciones de las innovaciones exitosas con las 156

5.

responsables de la poltica educativa de los pases participantes. Actividades: Utilizando redes y consorcios ya establecidos, dar a conocer a los responsables de la poltica educativa las posibilidades que brindan las innovaciones exitosas en materia de educacin para el trabajo y ayudarlos a lograr que los resultados de esos proyectos den lugar a polticas regionales; capacitar a especialistas en diseo, ejecucin, evaluacin e investigacin de proyectos, tomando como objetivo el campo de las innovaciones educativas vinculadas con el empleo productivo, inclusive en el sector rural; realizar estudios de evaluacin referentes a una educacin adecuada para los proyectos laborales que procuren promover el desarrollo de aptitudes acadmicas bsicas a travs de la produccin y el empleo, enfocando especialmente a los jvenes que no estn en la escuela y procuren obtener su primer empleo; y, apoyar mecanismos sistemticos para el intercambio de informacin y conocimientos tcnicos sobre experiencias en certificacin, formacin profesional por competencia y otras innovaciones en el campo de la educacin vinculada con el trabajo, entre ellos la publicacin de la Revista Interamericana de Educacin de Adultos. Estrategias de educacin bilinge intercultural para la paz, ciudadana y sostenibilidad.Objetivos: Respaldar a las instituciones ministeriales, escolares y acadmicas que se ocupan de la relacin entre educacin y ciudadana, entre educacin y sociedades multiculturales, y entre educacin y sostenibilidad, para elaborar estudios comparados dentro de un marco hemisfrico. Promover la colaboracin mutua de instituciones, inclusive escolares, que ya trabajan en esos 157

6.

campos, a travs de proyectos conjuntos e intercambio de informacin; y, promover la inclusin de mdulos o programas de estudios relacionados con ciudadana, valores, educacin para la salud y la familia, la paz y la solucin de conflictos y educacin ambiental en los curricula de las escuelas primarias y secundarias. Actividades: Intensificar la elaboracin de estrategias y materiales educativos para tratar a la educacin bsica indgena y no indgena con visin de gnero; promover la participacin de los padres de familia y la comunidad en los procesos de enseanza y aprendizaje, dando especial atencin a la resolucin pacfica de conflictos en la escuela y al fortalecimiento de las entidades que representan las poblaciones bilinges; promover la realizacin de estudios comparados e investigaciones referentes a la relacin entre los niveles educativos y las conductas democrticas y a la evolucin de los derechos y obligaciones de los ciudadanos en el Hemisferio, asignando especial atencin a las poblaciones ms vulnerables indgenas y no indgenas, que se encuentran en situacin de rezago social y que necesiten una educacin sensible a sus peculiaridades socioculturales; respaldar investigaciones vinculadas con la inclusin, actual y potencial, de temas ambientales en los planes de estudio formales a nivel primario y secundario; hacer un aporte a las iniciativas destinadas a mejorar los programas de capacitacin de docentes en cuestiones vinculadas con los derechos de la poblacin a la utilizacin de los recursos naturales y las responsabilidades referentes a la sostenibilidad del medio ambiente natural; promover programas de intercambio para la enseanza de idio158

mas oficiales de la Organizacin; apoyar el desarrollo de programas instructivos, donde no existan, para escuelas primarias y secundarias en las siguientes reas: Educacin en valores y formacin de carcter, educacin ambiental, educacin para la paz, ciudadana y solucin pacfica de conflictos y educacin para la salud y la vida familiar; apoyar el desarrollo de materiales instructivos relacionados con la reas mencionadas en el prrafo anterior; apoyar programas de capacitacin de docentes en estas reas; y, apoyar la formulacin de planes regionales para remover las barreras lingsticas en el Hemisferio a travs de la capacitacin de docentes y el fortalecimiento de los servicios de interpretacin y traduccin. Tecnologas de la informacin y comunicacin aplicadas a la educacin.Objetivos: Respaldar los programas nacionales destinados a incrementar el uso de tecnologas de la informacin y comunicacin para el mejoramiento de la calidad educativa, especialmente en lo que respecta a la capacitacin de personal docente y no docente; impulsar la incorporacin de las modernas tecnologas a los sistemas de gestin y administracin educativa, promoviendo esquemas de descentralizacin; estimular los sistemas de informacin distribuidos y reforzar las redes de intercambio de informacin en el campo educativo, principalmente a los efectos de elaborar proyectos cooperativos de aprendizaje donde se realcen las iniciativas de los alumnos; y, divulgar informacin referente a los costos y beneficios de la utilizacin de tecnologa recientemente desarrollada, como televisin interactiva, y promover la diversificacin de fuentes de produccin de materiales didcticos de alta calidad. 159

7.

Actividades: Respaldar, tcnica y financieramente, las iniciativas que estimulen la utilizacin de la moderna tecnologa de la informacin y las comunicaciones en el proceso de enseanza-aprendizaje; apoyar los cursos, seminarios y pasantas que pongan a disposicin de los participantes la experiencia de centros de excelencia en capacitacin presencial y a distancia; promover el intercambio y la produccin conjunta de materiales didcticos para la utilizacin en redes educativas que transmitan programas a distancia, apoyando las publicaciones, cursos, seminarios y pasantas relacionados con innovaciones en este campo; fomentar acuerdos sobre la transferencia de tecnologa, apoyo y asesora para el desarrollo de software educativos; y, desarrollar programas integrales que, mediante las tecnologas de la informacin, involucren a las escuelas en la capacitacin para el trabajo.

A pesar del esfuerzo multilateral que implica el desarrollo de programas educativos a este nivel, el balance de los ltimos aos no es nada halagador. El informe Quedndonos atrs, de la Comisin Internacional sobre Educacin, Equidad y Competitividad Econmica en Amrica Latina y el Caribe (2001) y elaborado en el marco de las actividades del Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina (PREAL), seala tendencias de estancamiento o de moderado mejoramiento educativo en la regin. Desde el ao 1998, cuando la Comisin present su primer informe El futuro est en juego, se adverta la existencia de cuatro importantes nudos crticos en materia educacional: (i) La falta de estndares establecidos con respecto al aprendizaje de los alumnos y la falta de evaluacin del rendimiento; (ii) la falta de autoridad y responsabilidad por los resultados a nivel de las escuelas; (iii) la mala calidad de la enseanza; y (iv) la inversin insuficiente en la enseanza bsica y secundaria. Tres aos ms tarde, la conclusin es que ...el avance en la solucin de estos problema ha sido limitado (p. 5). Todo ello, a pesar del compromiso de 160

los gobiernos y dems entidades involucradas en la reforma escolar. En el cuadro 2.2-A, se registran algunos resultados acerca de la evaluacin del progreso educativo en los ltimos aos. De acuerdo con los resultados expuestos por el Informe, puede observarse que ninguna evaluacin alcanza el mximo puntaje de mejoramiento (A) en la muestra seleccionada. Los logros ms importantes son los relativos a la expansin de la matrcula en los niveles de preescolar y educacin bsica, as como una mayor inversin del porcentaje del PIB en el sistema, hecho que no se traduce en mayor inversin pblica por alumno. Persisten la baja calidad de la oferta educativa, la alta desigualdad y la poca responsabilidad social por parte de las escuelas ante los padres y la comunidad, en lo que respecta a su desempeo.

161

Cuadro 2.2-A

Informe del Progreso Educativo en Amrica Latina


Materia
Rendimiento en la pruebas Matrcula Permanencia en la escuela

Nota D B

Progreso

Comentarios
Los puntajes obtenidos en pruebas nacionales e internacionales son alarmentemente bajos Los niveles promedio de educacin siguen siendo inferiores a los patrones mundiales, a pesar de una alta cobertura en la primaria y un aumento importante en la cobertura preescolar En muchos pases, entre un cuarto y la mitad de los alumnos nunca llegan a quinto grado. Son an menos los que egresan de secundaria La educacin de calidad rara vez llega a los nios pobres, rurales o indgenas No se han establecido e implementado estndares nacionales comprehensivos en ningn pas Existen sistemas de pruebas nacionales, pero son dbiles y estn subutilizados La descentralizacin se est llevando a cabo, pero rara vez se extiende hasta los establecimientos escolares Los maestros estn mal preparados, mal dirigidos y mal remunerados. No es frecuente que se reconozca, apoye o retribuya la docencia de calidad El gasto (como % del PNB) ha aumentado, pero la inversin pblica por alumno es baja y est concentrada en la educacin superior

C
Equidad

F
Estndares

D
Evaluacin

C
Autoridad y responsabilidad por los resultados a nivel de la escuela Carrera docente

Inversin en educacin bsica y secundaria Escala de notas A B C D F

C Excelente Bueno Regular Malo Muy malo

Progreso
Sin tendencia definida

Retroceso

Fuente: Comisin Internacional sobre Educacin, Equidad y Competitividad Econmica en Amrica Latina y el Caribe (2001) "Quedndonos atrs", PREAL, diciembre, p.5.

Los indicadores de las deficiencias educacionales se traducen en los aspectos siguientes: El rendimiento en las pruebas sigue siendo bajo.- Los alumnos argentinos, por Ej., pudieron responder correctamente slo el 50% de las preguntas basadas en niveles de competencia. En El Salvador, los puntajes obtenidos en matemtica fueron del 45% y 48% en lenguaje. En otros pases, en los cuales se aplicaron tambin las pruebas de competencia: 162

Colombia, Costa Rica y Brasil, los resultados estuvieron por debajo de las expectativas. Los niveles de educacin son bajos.- Slo cuatro pases tienen una cobertura superior al 50% en la enseanza secundaria, cifra muy inferior a la meta de 75% para el 2010 (p. 7) En muchos pases slo un tercio o menos de los estudiantes en edad de asistir a secundaria, estn matriculados en el sistema escolar. Los trabajadores latinoamericanos tienen menos de dos aos de escolaridad promedio que sus contrapartes en Asia y el Medio Oriente y esa brecha se ampla. La fuerza laboral latinoamericana tiene en promedio menos de seis aos de educacin; dos aos menos que los patrones mundiales. Un tercio y a veces menos de la fuerza laboral urbana ha completado los doce aos de escolaridad, necesarios para garantizar un nivel de vida aceptable, en el contexto de las necesidades bsicas del mundo global. Pocos alumnos permanecen en la escuela.- En gran parte de los pases, entre un cuarto y la mitad de los nios que ingresan a la enseanza primaria no logran llegar a quinto grado. En la Repblica Dominicana, El Salvador y Colombia, un cuarto o ms de los alumnos que se matriculan en el primer grado, ni siquiera llegan al segundo grado. En la educacin secundaria, los ndices de prosecucin son igualmente bajos. En 1998, slo se graduaron alrededor de la mitad de los alumnos chilenos, mientras que en Mxico lo logr apenas el 30%. En Argentina y Brasil, las cifras son casi similares: egresaron poco ms de un tercio de sus alumnos matriculados en secundaria.

Las desigualdades abundan en las escuelas.- La educacin, ms que reducir la desigualdad en los ingresos, podra estar aumentndola. El 10% ms rico de las personas de 25 aos de edad, tienen entre 5 y 8 aos ms de escolaridad que el 30% ms pobre. Las desigualdades son an mayores en el medio rural. La disparidad en los logros de los alumnos, refleja las desigualdades en el acceso a educacin de calidad. Ciertos grupos tnicos y raciales estn particularmente desfavorecidos. La distribucin del gasto pblico refuerza la desigualdad, al concentrarse desproporcionalmente en la educacin superior. Slo en lo que respecta a la equidad en trminos de gnero, la situacin es relativamente buena (pp. 6-10). 163

El informe del PREAL seala que el proceso de reformas adelantado a nivel educativo en la regin, es insuficiente. En una muestra de quince pases, menos de la mitad (46,66%) se ocup de la reorganizacin institucional y la descentralizacin de la gestin; un porcentaje similar (46,66%) hizo reformas curriculares; y apenas un quinto de ellos (20%) se ocup de la ampliacin de la jornada escolar. Por el contrario, se observa que el 73,33% de los pases aument la inversin en educacin (% del PIB) y el 60% se ocup de la dignificacin docente y del perfeccionamiento de los maestros (Cuadro 2.2-B). El Informe concluye en hacer un llamado a los dirigentes polticos y lderes de la comunidad, a los educadores, empresarios, padres y alumnos, a fin de trabajar en forma conjunta para el desarrollo de las siguientes acciones: Establecer estndares educacionales nacionales de contenido y desempeo en cada pas y considerar el establecimiento de un sistema regional de estndares educacionales;
Cuadro 2.2-B
Reformas educativas en Amrica Latina y el Caribe
Repblica Dominicana

El Salvador

Costa Rica

Gautemala

Nicaragua

Argentina

Colombia

Paraguay

Reorganizacin institucional y descentralizacin de la gestin Fortalecimiento de la autonoma de las escuelas (curricular, pedggica, financiera Mejoras de calidad y equidad: programas focalizados consistentes en provisin de materiales, equipamiento, mejora de infraestructura Reformas curriculares Ampliacin de la jornada escolar Dignificacin de la funcin docente y perfeccionamiento de maestros Aumento de la inversin en educacin (Base: ao 1996)

x x

x x'

x x

x x x

x x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

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Fuente: Gajardo, M., PREAL. Documento de Trabajo N 15 , 1999; Comisin Internacional sobre Educacin, Equidad y Competitividad Econmica en Amrica Latina y el Caribe (2001) "Quedndonos atrs", PREAL, diciembre, p.11.

164

Uruguay x x x x x

Panam

Mxico

Bolivia

Brasil

Chile

Per

Fortalecer los sistemas de evaluacin en cada pas e implementar mecanismos para medir, sobre bases comparables, el aprendizaje en matemtica, lenguaje y ciencias naturales y sociales; Descentralizar la autoridad y la responsabilidad hasta el nivel de las escuelas, otorgando a los directores y a los lderes de la comunidad facultades reales para administrar el personal, el currculum y los presupuestos; Reformar cabalmente la formacin y el perfeccionamiento de los docentes, profundizando la preparacin en materias especficas, dando nfasis a la experiencia en el aula y teniendo como objetivo el desarrollo de las habilidades de resolucin de problemas, pensamiento crtico y toma de decisiones; Revitalizar la profesin magisterial, estableciendo evaluaciones docentes, remuneraciones basadas en el desempeo e incentivos para mejorar el desempeo deficiente; y, Expandir y reasignar el gasto pblico en educacin, de manera de aumentar la inversin por alumno en la educacin bsica y secundaria y reducir la diferencia con el nivel universitario (p. 25).

En lo que respecta a la experiencia de la reforma educativa en los pases de Amrica Latina y el Caribe en los ltimos aos, vale referir adicionalmente, que dicho proceso atiende a la tensin que originan las especificidades entrpicas de orden poltico, por una parte, y el contexto coyuntural marcado por los desafos que suponen los reajustes macroeconmicos infocapitalistas. En consecuencia ya lo ha planteado el Informe del PREAL los reajustes realizados hasta ahora, a nivel del aparato tecnoformativo escolar, resultan ms que insuficientes para resolver los nudos crticos que impiden lograr una educacin de calidad. El asunto parece radicar en otra parte: en la aproximacin al espacio problemtico desde una perspectiva epicntrica donde la racionalidad tcnica asume rango preeminente en las lneas de accin. Dicho de otro modo, resulta algo ms que un contrasentido soslayar lo pertinente al despliegue de la ratio poltica con sus diferentes rostros en los asuntos que guardan relacin con los modelos educativos. La reforma no puede sobrellevar la carga que le ha sido impuesta 165

ex profeso, se entiende en el sentido de lograr por s misma las condiciones de progreso, equidad y alto nivel de vida, cuando el resto de las tendencias estructurales de la democracia poltica refuerzan cada vez los mecanismos regresivos que se expresan en una conflictividad social permanente. De all que el proceso de reforma est sometido a las discrecionalidades y los altibajos polticos de distinto signo, a partir de un discurso de legitimacin centrado en la promesa del bienestar. En ese orden, los resultados del proceso resultan regularmente dispares, cuando no inconclusos o subrepticiamente enlazados a la contrarreforma, como en el caso de Venezuela. En el caso de Chile, puede decirse que los intentos ms recientes en materia de reforma educacional se inician en el gobierno de la Concertacin, presidido por Patricio Alwin a principios de los 90. El objetivo de la reforma planteada desde el Estado, consista en ...contribuir a mejorar en forma sustantiva la calidad de los aprendizajes de los alumnos y alumnas que asisten a la educacin escolar y la equidad de su distribucin, ampliando las oportunidades educativas de los nios y jvenes de los grupos ms pobres (Garca y Cox, 1999; p. 13). Estas iniciativas se inspiraron sustancialmente al igual como ocurri en el resto del mundo en las recomendaciones de la Conferencia Mundial de la Educacin para Todos (Jomtien, Tailandia; 1990) as como en el reconocimiento de la insurgencia de una nueva sociedad, basada en las nuevas tecnologas de la informacin y el saber como factor de productividad. Desde luego, las motivaciones apremiantes se relacionaban con el carcter poco equitativo y de baja calidad del sistema educativo chileno. Un ejemplo de la baja calidad y el rendimiento estudiantil, fueron los resultados obtenidos en la aplicacin de la prueba Sistema de Medicin de la Calidad de la Educacin (SIMCE), segn los cuales, una muestra de alumnos arroj promedios bajos en lo que se refiere a habilidades de lectura, escritura y matemtica. Los puntajes de la prueba no llegaron a la mitad de las respuestas correctas. Las diferencias fueron muy marcadas cuando se compararon los resultados entre la poblacin rural y urbana. Los nios rurales lograron 13 puntos menos que los nios urbanos en materias como castellano y matemticas. El mejoramiento de la calidad de la educacin se inici con base en dos estrategias clave: el Proyecto de las 900 Escuelas y la descentralizacin pedaggica. Durante el bienio 1990-1991, la poltica educativa del gobierno se concentr en un programa de apoyo a las escuelas ubicadas 166

en las reas de mayor pobreza, as como a mejorar las condiciones de trabajo de los docentes. En ese contexto, se concibi el Proyecto de las 900 escuelas, el cual consista en apuntalar al 10% de las escuelas bsicas de menor rendimiento, a fin de lograr mejores resultados en lo que se refiere al dominio de destrezas culturales de base: lectura, escritura y matemtica elemental. Desde el punto de vista laboral, la reforma promulg el Estatuto de los Profesionales de la Educacin, con lo cual se redefini la funcin docente sobre la base de normas comunes para todos los docentes en lo relativo a la formacin y perfeccionamiento, participacin, desarrollo de la autonoma, responsabilidad profesional y desempeo. Podra decirse que los mbitos de accin de la reforma chilena se sintetizan en la instrumentalidad de las estrategias siguientes (Garca y Cox, 1999; p. 24): Programas de mejoramiento de la calidad y equidad.o o o o Enriquecimiento del piso de funcionamiento de las escuelas y liceos; programas de apoyo focalizados a las escuelas de mayor riesgo; proyectos de mejoramiento en autonoma y descentralizacin pedaggica; y, renovacin pedaggica.

Fortalecimiento de la profesin docente.o o o o o o Aumento gradual pero persistente de salarios; incorporacin de incentivos; pasantas en el exterior; perfeccionamiento fundamental; mejoramiento en formacin inicial; y, premios de excelencia.

Reforma curricular.o Marco curricular bsico, a partir del cual se aumenta la autonoma; e, o incorporacin de exigencias de la sociedad de la inteligencia. 167

Jornada escolar completa diurna.o Ms tiempo para una educacin enriquecida; o ms tiempo diferenciado por establecimiento, con base en el criterio de autonoma; o preferencia a los ms pobres; y, o nuevo espacio escolar.

El xito de la reforma chilena se reflej en los ltimos resultados de la aplicacin de la prueba SIMCE, en comparacin con los aos anteriores. Los promedios de los puntajes mejoraron considerablemente sobre todo en los programas de las 900 Escuelas. Los alumnos de estas escuelas que cursaron el cuarto grado mejoraron en once puntos en los seis ltimos aos. La distancia entre las peores y mejores escuelas se acort, produciendo un recorte de la distancia entre la educacin de lite y la de la mayora. Sin embargo, lo avanzado en la calidad fue mayor que lo alcanzado en trminos de equidad, debido a las fuertes brechas que subsisten en el sistema escolar y a las polticas insuficientes en le marco jurdico y administrativo. Los esfuerzos de la reforma educativa chilena fundamentalmente en lo que respecta al nivel de la educacin superior tienen un antecedente histrico importante en los procesos de reajuste de 1980 (Wolff y Albrecht, 1997). Los objetivos ms importantes de la reforma universitaria en ese momento, pueden resumirse en las polticas siguientes: Aumentar el acceso a la educacin superior a travs de la expansin de la educacin privada. Para conseguir esta meta, se establecieron los requisitos mnimos para la creacin de estas nuevas instituciones; diversificar las instituciones de educacin superior. En tal sentido, se establecieron tres gradas verticales basadas en una jerarqua funcional de certificados educativos; reducir la fuerza institucional de las dos universidades estatales tradicionales. Tanto la Universidad de Chile como la Universidad Tcnica, fueron forzadas a renunciar a sus centros regionales, lo que permiti la creacin 168

de doce nuevas universidades y dos nuevos Institutos Profesionales bajo la responsabilidad del Estado; transferir el costo parcial de las instituciones financiadas por el Estado, a los estudiantes y sus familias, as como forzar esas instituciones a diversificar sus fuentes de financiamiento. En esta etapa, se introdujo el esquema gubernamental del crdito educativo para los estudiantes ms necesitados de las instituciones pblicas; aumentar la competencia entre instituciones, con el fin de promover eficacia y calidad.

En el Paraguay, el proyecto de la reforma escolar se rige por el Plan Estratgico de la Reforma Educativa Paraguay 2020 (Alonso, 2002). El programa contempla slo lo pertinente a la Educacin Escolar Bsica (1 a 9 grados) y la Educacin General Bsica, que atiende a la educacin no formal de jvenes y adultos. La educacin secundaria, la tcnica, la universitaria y la de adultos no forman parte de la reforma planteada. Se rigen an por las denominadas Innovaciones Educacionales, propuestas por el sector empresarial en la dcada de los aos 70. El Plan de reformas se inspira en las orientaciones y recomendaciones de la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (Jontiem, Tailandia; 1990). Entre sus objetivos se lee: ...reconocer y potenciar el saber hacer y la cultura popular y, a partir de la identificacin de las necesidades de las comunidades, definir proyectos de accin... (Alonso, 2002; p.5). El proyecto paraguayo tiene adems el objetivo, de convertir el sistema educativo en un instrumento para la consolidacin de la democracia. En principio, esto supone la estructuracin de un modelo escolar abierto, participativo y democrtico, orientado bajo el principio de la descentralizacin del aparato educacional. Supone adems, la reversin de las tendencias de exclusin y desigualdad al interior del modelo de aprendizaje social. El plan de reforma supone un esfuerzo importante por incorporar la sociedad civil como parte de los actores sociales clave que garanticen el xito del proyecto. El principio que rige esta visin de conjunto, es que la transferencia unilateral de responsabilidades en lo educativo, ya sea del Estado hacia el mercado o de la comunidad hacia el Estado, 169

constituyen un grave riesgo social (Rivarola, 2002; p. 4). El proyecto paraguayo cuenta con el apoyo tcnico y financiero del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. En crculos acadmicos importantes, la reforma ha sido cuestionada, en el sentido de responder a los intereses del sector empresarial dominante y del Fondo Monetario Internacional. En lo que respecta a la educacin superior, se han abierto debates interminables en Amrica Latina y el Caribe acerca del rol que le corresponde ejercer a las universidades en la sociedad de las nuevas tecnologas de la informacin y el conocimiento. En el caso de Colombia, la agenda de transformacin pasa por evaluar el impacto de la globalizacin, el papel del cambio tecnolgico en el desarrollo y las estrategias acadmicas para la formulacin de un perfil de los profesionales (Orozco, 1998; p. 34). En tal sentido, se propone: redefinir los campos de accin de las instituciones, previstos en la Ley 30; establecer de nuevo la topologa de las instituciones y, por lo mismo, la nomenclatura del conglomerado de instituciones existentes; permitir que cada institucin defina desde s misma, cul es su identidad; otorgar un tiempo prudente para que cada institucin comunique a la sociedad y al Estado su identidad; hacer que el Estado y las instituciones hagan un gran esfuerzo por introducir la cultura de la evaluacin como un valor, y en caso contrario, convertir la acreditacin en obligatoria, para que el Estado pueda dar fe pblica de la calidad de los programas acadmicos y de las instituciones; llegar a un compromiso del Estado y el poder civil con las instituciones, para evitar toda inferencia indebida en las universidades; buscar un consenso acerca de un aspecto central: la 170

conveniencia o no de universalizar los beneficios otorgados de manera diferencial a las instituciones (Orozco, 1998; p. 37). En Argentina, las reformas en educacin superior han contado con el apoyo financiero del Banco Mundial y del Fondo para el Mejoramiento de la Calidad Universitaria. El soporte jurdico de los cambios fue la Ley de Educacin Superior, aprobada en 1995. El gobierno debi desplegar un intenso dilogo con las universidades, a fin de lograr su incorporacin en el proceso. Los resultados obtenidos en la primera etapa del proyecto de transformacin, permite inferir que el sistema universitario argentino careca de la experiencia necesaria para la elaboracin de proyectos estratgicos de reforma institucional acadmica y para el manejo de los procesos de evaluacin. Rivera (1998; pp. 53-55) propone cuatro reas de accin para la educacin superior, tomando como base la experiencia universitaria argentina. Ellas son: Lograr la transformacin de las estructuras acadmico-disciplinarias de las universidades de saberes en la generacin de nuevo conocimiento. Actualmente las currculas son desiguales, las disciplinas estn estancadas, se ha fracturado las posibilidades de la interdisciplinaridad, la fertilizacin cruzada, base las nuevas reas de conocimiento, comienzan a perder sentido las carreras tradicionales, dislocamiento entre las exigencias del mercado laboral y lo que actualmente se ofrece; Formacin de postgrados colaborativos de excelencia en temas relacionados con necesidades de la regin. Existen en la regin un extraordinario potencial para desarrollar postgrados de excelencia utilizando esquemas colaborativos entre instituciones, es decir, programas conjuntos entre varias universidades. Una de las tareas ms urgentes es identificar aquellos postgrados de las regiones que verdaderamente presenten calidad internacional, para a partir de ah, convertirlos en puntales de los programas conjuntos; Creacin de centros regionales de ciencia y tecnologa. Amrica Latina, como regin, adems de hacer un esfuerzo 171

por incrementar en cada pas la proporcin del producto interno bruto, debe empezar a crear instancias regionales y esfuerzos subregionales para lograr hacer cambios significativos en relacin con el desarrollo; Creacin de redes de intercambio de informacin para el seguimiento del Plan de Accin. Las modernas tecnologas de la informtica permiten plantear un proceso para la construccin de una instancia diseada para el seguimiento, para calibrar el progreso, el cumplimiento de metas, objetivos y para la evaluacin.

La reforma educativa en Venezuela ha derivado desde principios de la dcada de los 90, en una suerte de contrarreforma: en la reforma silenciosa fundamentada en la privatizacin del aparato escolar (Albornoz, 1991; p. XVIII). Puede decirse que existen dos etapas diferenciadas del proceso. La primera de ellas, tiene lugar a mediados de la dcada de los 80, perodo en el cual se elaboraron documentos e informes clave para llevar adelante una reforma sustantiva del sistema escolar. Durante ese perodo, no slo se dio a conocer el Manifiesto de los Rectores (AVERU) y el informe del Proyecto Educativo Nacional (COPEN) sino que el gobierno estructur la denominada Comisin para la Reforma del Estado (COPRE) creada por la Presidencia de la Repblica segn Decreto 403 del 17 de diciembre de 1984. En el seno de la COPRE se design una Comisin de Educacin que fue coordinada por Orlando Albornoz. Como parte de las sesiones de trabajo de la Comisin, se produjeron documentos importantes para el diseo de las estrategias y lneas de accin indispensables para la redefinicin del aparato escolar tecnoformativo venezolano (COPRE, 1989; COPRE, 1990; Albornoz, 1991; COPRE-CINTERPLAN, 1994). No debe olvidarse que tambin mediados de los 80, se produce el documento de Nam y Piango (1985) en el cual se expresa la opinin de la empresa privada al respecto: el desmontaje del igualitarismo y la privatizacin del aparato escolar. Igualmente, se public el informe para la reforma escolar de la Asociacin Venezolana de Educacin Catlica (AVEC, 1986). Una evaluacin de esa primera etapa en el proceso de reforma edu172

cativa venezolana, permite inferir lo siguiente: El marco filosfico e ideolgico del proyecto era el del Estado Docente, en el contexto de la democracia poltica como marco de referencia; Como consecuencia de lo anterior, el marco de racionalidad poltica se fundamentaba en el esquema redistributivo-benefactor; El Estado aspiraba lograr una mayor eficiencia y calidad educativa, partiendo del consenso social y poltico; El rostro oculto del proceso, era que el Estado esperaba sortear los retos planteados por el colapso del modelo rentista-redistribuidor, los reajustes del capitalismo mundial y el impacto creciente de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin en la sociedad.

La segunda etapa de la reforma educativa tiene lugar en la dcada de los 90, y se encuentra marcada por el discurso de la descentralizacin de la educacin. Es bastante probable que estas iniciativas se hayan originado como consecuencia de las recomendaciones del Consenso de Washington (1990) y de la presin de los organismos multilaterales que monitorean los prstamos de inversin en el sector educativo. La racionalidad poltica hizo as una excelente jugada, por cuanto la estrategia de la descentralizacin le permiti mantener inclume el modelo de redistribucin que priva en el aparato escolar, que es a su vez la misma base del consenso en el escenario poltico. El Estado logr, mediante la redistribucin del poder poltico y financiero, mantener una alianza de coyuntura con los poderes regionales, aunque para ello tuviese que sacrificar los ejes estratgicos vinculantes con la globalidad y el infocapitalismo. En otras palabras: el Estado en alianza con los sectores tradicionales ligados al poder sacrific el proceso de reforma, a fin de mantener la vieja estructura de privilegios ligada a la lite poltica. Por eso la contrarreforma result su carta bajo la manga. El Estado contrarreformista en lo educativo de los 90, se plante 173

tambin otras iniciativas de ratio poltica. Una de ellas es que bas el discurso de legitimacin sobre la acepcin segn la cual, los problemas educativos respondan a los desajustes del logos tecnoburocrtico. En tal sentido, la crisis educativa comenz a interpretarse como un problema de gerencia, con lo cual la responsabilidad de los acontecimientos ligados a los procesos de aprendizaje recay principalmente en los directores de las instituciones y sus docentes. De otra parte, el discurso del Estado fue prdigo en resaltar la psima administracin lase despilfarro de los recursos financieros asignados al sector educativo. La iniciativa ms importante, sin embargo, fue la de deslastrarse de la responsabilidad de la oferta educativa para las grandes mayoras sociales, a travs del incentivo a la privatizacin al modo de sin querer, queriendo de la educacin pblica. En la actualidad, el gobierno de Hugo Chvez apuesta por el reajuste ideolgico del sistema escolar (Albornoz, 2001; p. 176). Ms que la reforma estructural del modelo educativo venezolano, las iniciativas tienden a rescatar los viejos principios de la educacin como aparato ideolgico del Estado. En tal sentido, el discurso del gobierno reafirma las bondades del Estado Docente, rescata la racionalidad del modelo redistributivo e impulsa la retrica que define al proceso de globalizacin como proyecto colonialista. El Proyecto Educativo Nacional (2001) propuesto al pas, como parte del reajuste ideolgico, es contentivo de las siguientes idea-fuerzas: la contextualidad jurdica y social en la cual se formula el PEN; la revolucin cultural e ideolgica; la concepcin curricular del modelo; las polticas de formacin docente; la evaluacin de la formacin y el desempeo; la descentralizacin educativa; y la escuela como centro del quehacer comunitario. Desde el punto de vista de los principios poltico-filosficos que orientan al PEN, stos se resumen en los aspectos siguientes: Construir la legitimidad poltico-social de programas y proyectos dirigidos a elevar la calidad de la educacin; elaboracin colectiva de propuestas en funcin del cambio en las prcticas pedaggicas; hacer pertinentes los aprendizajes; 174

reafirmar el principio de la educacin permanente; flexibilizar el currculo para adecuarlo al entorno sociocultural; y, participacin de la comunidad en la gestin escolar, en la medida en que la escuela constituye el centro del quehacer comunitario; formacin histrico-cultural con conocimiento pleno de nuestras races y del acervo histrico como pueblo; formacin en, por y para el trabajo, concebido en una perspectiva politcnica y de superacin del estrecho marco del trabajo parcelario, con capacidad investigativa e innovadora en el saber hacer; formacin en, por y para la democracia, a travs del desarrollo de una cultura participativa y de gestin de los asuntos pblicos; formacin de aptitudes cooperativas y de solidaridad, que supera el individualismo, la competitividad y otras formas de intolerancia social; formacin de valores que rechacen consciente y responsablemente la intolerancia, la opresin, la discriminacin por gnero, por caractersticas genticas, por edad y sexo.

El reajuste ideolgico del PEN seala algunos obstculos a considerar a los fines de su ejecucin prctica y que estn relacionados con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes; las zonas educativas; y las instituciones escolares: Verticalismo y centralizacin de las decisiones; rigidez administrativa; carguitis y clientelismo poltico; 175

planificacin normativa y de simple cumplimiento legal; fallas en la articulacin de Planes, Programas y Proyectos; dficit informativos y estadsticas no confiables; y, escasa supervisin o supervisin fiscalista y contralora.

La propuesta educativa del PEN reafirma la pertinencia del proceso de descentralizacin educacional en los siguientes trminos: Los Estados, Municipios y Parroquias, deben asumir el PEN como poltica educativa de Estado, para fortalecer la participacin y construccin de redes locales para el desarrollo local sustentable; planificar democrticamente todo lo atinente al proceso educativo, considerando la escuela como centro del quehacer comunitario; adecuar los programas y proyectos en la escuela, redes, municipios y parroquias, con base en un proceso investigativo y evaluativo permanente; promover el acompaamiento y seguimiento de planes y programas e impulsar la participacin comunitaria de la gestin escolar; desarrollar polticas de formacin contextualizar demandas y necesidades; docente,

impulsar un sistema de informacin confiable y oportuno: estadsticas de rendimiento estudiantil, matrcula, etc.; conformar los Consejos Consultivos de Educacin, tanto a nivel parroquial como municipal, teniendo a los colectivos y a las redes de educadores, como organizaciones de base y reglamentar su funcionamiento; 176

administrar y fiscalizar presupuestariamente todos los recursos presupuestarios procedentes de la Banca Nacional y Multilateral, destinado al fortalecimiento de la accin pedaggica, el desarrollo comunitario, infraestructura y dotacin, rendir cuentas peridicas de la gestin; promover planes de desarrollo local sustentables, en los cuales se conjuguen los esfuerzos tcnico-cientfico, polticos y sociales, educativos y culturales; asignar al Estado, a la parroquia o municipio, los recursos para el ejercicio de las competencias que se le transfieren, para conjurar cualquier riesgo privatizador; promover cambios organizativos y una nueva gerencia educativa, donde se plantea la descentralizacin como va para la participacin y autonoma real de los actores involucrados en el proceso educativo, y lograr as una sociedad sostenible donde se propicie el acercamiento a las comunidades y la toma de decisiones.

Si bien luce prematuro apostar por los alcances del Proyecto Educativo Nacional propuesto por el gobierno del presidente Hugo Chvez, es obvio que, en todo caso, habra que considerar la factibilidad del programa en el contexto de las actuales condiciones coyunturales de poltica interna, as como en las incidencias geopolticas y estratgicas internacionales. De hecho, no hay todava una ruta de evacuacin que garantice la desconexin automtica al nuevo orden infocapitalista que cabalga sobre el Rocinante de la globalizacin planetaria. A propsito de este escarceo escatolgico, Albornoz seala cuatro escenarios posibles en los cuales podra definirse el actual reajuste ideolgico del PEN (2001; pp. 349-353). La opcin que estima viable es la que define como lo ms probable: Lo ms probable [dice] es que la educacin venezolana responda al sndrome de lo que se denomina principio de ms de lo mismo, todo queda igual, cambiar sin destruir (p.349). El escenario del debate educativo hoy, no responde exclusivamente al monopolio del discurso del gobierno. Tanto la Conferencia Episcopal Venezolana (CEV) como algunos otros sectores de la sociedad civil organizada el Consejo Nacional de Educacin; entre ellos han hecho 177

circular sus propias propuestas. La confrontacin ha sido intensa en este terreno, incluyendo sobre todo el massmeditico. Puede decirse que los activistas de la sociedad civil se han anotado algunos xitos. Entre ellos, detener la aplicacin del Decreto sobre los Supervisores Nacionales Itinerantes una maniobra dirigida a ejercer un mayor control poltico sobre la gestin escolar- y reformular el proyecto original de la nueva Ley Orgnica de Educacin consignado por el partido de gobierno (V Repblica) ante la Comisin de Educacin de la Asamblea Nacional. El debate acerca del sistema educativo en Venezuela tiene otra particularidad: la tensin entre ejes de fuerza que pugnan en torno a la democracia radical como sentido y estrategia de gobernabilidad ante los signos de la crisis. Los discursos que fluyen en distintos sentidos: gobierno, organizaciones polticas y sociedad civil, reafirman su adhesin al sistema democrtico como modo de vida. El asunto radica en establecer ese encuentro de voluntades en trminos prcticos y consensuales.

3.

El paradigma poltico-estratgico: una aproximacin desde la complejidad gnoseolgica.

El paradigma polticoestratgico se concibe como un desplazamiento transfigurado de las identidades. No como un modelo o basamento que permite de-mostrar necesariamente algn atajo, al estilo y los requerimientos de una formulacin estrictamente colocada en el plano tico; es decir, no propone reglamentaciones o recorridos sociales a seguir; a prefijarse; como ocurre en la planificacin estratgica. Se trata, en todo caso, de una configuracin que muestra; que no demuestra; en el marco del lenguaje potico (spiritus artisticus). El paradigma tampoco alude a una inscripcin denotativa de revolucin que no le estorba, por lo dems: es ante todo, transfiguracin. La transfiguracin es desplazamiento desde el mundo de la subjetividad, una potenciacin de lo vivido y lo soado que arrastra consigo la nocin de destino. Transfiguracin es el Nazareno rodeado de discpulos en la cumbre de aquella cima: es irradiante y espectacular y sin embargo, no deja de ser l mismo: Seis das despus, Jess tom consigo a Pedro, a Santiago y a Juan, y los llev a ellos solos a un monte alto. A la vista de ellos su aspecto cambi completamente. Incluso sus ropas se 178

volvieron resplandecientes, tan blancas como nadie en el mundo sera capaz de blanquearlas (Evangelio segn San Marcos, Captulo 9, versculos 2-3). Se parece a s mismo. Es reconocible por los dems como l mismo. Pero no es slo l: es, adems, su fuerza en movimiento. El paradigma constituye de hecho una insurgencia contracultural; una resistencia a los encuadramientos hegemnicos de la globalizacin fragmentada. Precisamente porque el desplazamiento que permite mostrar los nuevos signos infocapitalistas es transfigurado; porque parte de s mismo y va con la fuerza que arrebata a la memoria histrica en reconocimiento de la otredad que lo interpela sistemticamente. Desde all que tenga el margen de maniobra para indagar con la astucia del gato de Benedetti? cul es su lugar en el entorno que define las redes tensionales del mundo.

EL ARTE DE LEVITAR SOBRE EL ESCENARIO


DE LOS ACONTECIMIENTOS COTIDIANOS

El paradigma poltico-estratgico como aproximacin desde la complejidad, muestra el contexto de la diversidad y su narrativa. Al hacerlo, logra trazar un eje de fuerzas que incluye tanto el pensamiento que indaga sobre lo vivido (socioestructural) como lo soado (sociosimblico) en una dimensin que se traduce en sntesis histrica (Ferrarotti, 1982). Este proceso as concebido, desde el cual es posible mostrar lo social desde el spiritus artisticus no se afinca en la nocin de estructura y sus enlaces performativos, sino en la esttica de la levitacin. En el caso especfico de la educacin y sus reformas como asunto, como nocin de crisis, el rastreo de la contextualidad se puntualiza en trminos de claves relevantes. Dicho de otro modo, el estudio de la reforma escolar pasa por el reconocimiento en el marco de la globalidad infocapitalista- de los siguientes aspectos: la nocin de destino (el lugar de los ejes estratgicos); el impacto de la globalidad/fragmentacin planetarias; la ruptura de la linealidad educacin-desarrollo; las ventajas competitivas en el contexto internacional y sus redefiniciones; la realidad como complejidad gnoseolgica; 179

la nocin de crisis como ausencia; el posicionamiento de la neosubjetividad estticoepistemoelectrnica; la multiculturalidad y el despliegue de redes culturales de resistencia local; el modelo organizacional basado en la visin en red (El Estado Red); el plano genealgico-tendencial como ordenamiento; la visin integradora del conocimiento (paradigma de la complejidad); la investigacin y el conocimiento como inversin (Los Sistemas Nacionales de Innovacin Cientfica y Tecnolgica); la creatividad y la innovacin vistas desde los espacios sociales creativos; el aprendizaje en su acepcin de comunidad educativa (el lugar de la empresa y la comunidad como ambientes de aprendizaje); el aprendizaje como despliegue sinrgico o andraggico; la preeminencia de los planes vivenciales humanos y el cambio visto como transfiguracin; el nuevo paradigma tecnoeconmico (microelectrnica) y sus impactos; la insurgencia de la sociedad postpetrolera; el spiritus artisticus como levitante; la antropotica educativa (Morin); el lenguaje potico y lo simblico como ideas-fuerza del pensamiento; 180

la visin hologrfica y ecolgica (La eco-educacin).

CLAVES RELEVANTES COMO ENLACES PARADIGMTICOS Podra hacerse un amplio recorrido por la contextualidad que es posible mostrar como aproximacin a la sociedad infocapitalista desde lo poltico-estratgico. Un conjunto de claves relevantes entre ellas, algunas ya sealadas en el segmento anterior (El arte de levitar...)- permitira desdibujar, no obstante, sus alcances ms significativos en trminos puntuales. Desde esa perspectiva, se propone una hermenutica orientada a deshilvanar las redes tensionales siguientes:

La nocin de destino
Es un enlace preeminente de pensamiento, que guarda relacin con lo que se es y el hacia dnde. Es un planteamiento esencialmente poltico, centrado en una concepcin de lo educativo que supera el espacio restringido de lo estrictamente escolar. La educacin se entiende adems, como un proceso permanente que transcurre a lo largo de la vida. En lo que respecta especficamente a la reforma educativa, la visin pasa previamente por desplegar algunos interrogantes en cuanto a: A cul sociedad se aspira transfigurarse, en el contexto de la globalidad/fragmentacin? A partir de cules ventajas competitivas? A partir de cules especificidades histrico-culturales? Desde cul insurgencia de la memoria histrica se plantea ese desplazamiento? La nocin de destino implica ir hacia en clave sinrgica, lo que no necesariamente debe entenderse como la bsqueda de una configuracin mimtica hacia afuera. En este punto, los intentos por hacer una reforma parecida a... quedan absolutamente desvirtuados (la tentacin de imitar las reformas educativas del Japn o Espaa, por Ej.). El desplazamiento tambin es hacia dentro; hacia la interiorizacin. Incluso puede darse en el plano de lo circular. En otras palabras, no tiene por qu supeditarse al ir hacia alguna parte en una especie de imitacin. Lo revolucionario sera, en todo caso, el no ir hacia algn lado: el no-lugar. La reforma escolar vista as, no busca mimetizarse con opcin alguna, en trminos predeterminados as como tampo181

co transarse en el microespacio contextual: rescata la nocin macro como eje sustantivo del pensamiento. Su punto crtico es atender a la subjetividad que le es establecida desde esa racionalidad social de contexto: el pas; la regin;...entre otras demandas tensadas por lo poltico y la poltica. En ese orden, la interrogante clave se traduce en: Cul reforma? Para cul educacin? Para cul pas? Cul subjetividad? En sntesis: Para cul sociedad-destino? Desde el punto de vista del lugar desde donde se produce pensamiento, el paradigma slo tiene sentido en el espacio creativo. Los recortes epicntricos de orden gnoseoepistemolgicos que se derivan al respecto, establecen como principio un cierto deslinde con lo dado; con lo que se muestra en trminos de verdad totmica. De all que la informacin que fluye como referente en la sociedad infocapitalista resulte precisamente eso: informacin. El conocimiento es otra cosa: es una reflexin colocada en la interioridad humana que deconstruye informacin/conocimiento del que ya se sabe, para reconstruir un perfil innovador desde lo creativo-social.

El discurso comparativo
El paradigma permite rastrear igualmente los aportes que se derivan de la tesis de los discursos comparativos: ...un conjunto discursivo no puede jams ser analizado en s mismo: el anlisis discursivo no puede reclamar inmanencia alguna (Veron, 1987; p.127). En su propsito de mostrar lo que ocurre en los escenarios socioeducativos, el paradigma sirve para identificar en trminos narrativos los distintos discursos de la reforma en trminos comparativos; de contraste. El objetivo es considerar la calidad de la informacin disponible, a los efectos de establecer un mapa de orden filosfico-conceptual-paradigmtico. Esa aproximacin se concibe en trminos de un corpus referencial que incluye lo siguiente: Rol del Estado Calidad educativa Financiamiento escolar 182

Desercin escolar Repitencia escolar Educacin/patrn tecnolgico Educacin/ patrn cultural Educacin/modelo poltico Educacin/modernidad/posmodernidad Educacin/proyectos de reforma Rol de la comunidad educativa Liderazgo educativo Educacin/privatizacin Educacin/infraestructura tecnolgica Educacin/modelo organizacional Educacin/legitimacin social Tcnicas de aprendizaje escolar Autonoma institucional-escolar Educacin/Factores de exclusin social Educacin/movilidad social Descentralizacin educativa Educacin/empresa Educacin/globalidad mundial Encuadre prospectivo proyeccin/tendencia Paradigma socioeducativo Nocin de destino (Parra, 1995; pp. 86-87). 183

Los ejes curriculares


Desde este paradigma, la reforma curricular es pensada como parte de un proceso flexible, dinmico e innovador. El referente ms inmediato es la nocin de destino, pues el repensamiento parte de la imagen de sociedad; de la subjetividad a la cual lo educativo puede responder; del tipo de saberes mostrados como necesidad desde la multiculturalidad.

El aprendizaje andraggico
El paradigma poltico-estratgico reafirma la importancia del enfoque andraggico en un repensamiento que establezca un deslinde crtico, en el marco de los nuevos ambientes de aprendizaje. Desde esta configuracin de pensamiento, se intenta un desmontaje de las tcnicas de aprendizaje directivas, memorsticas y repetitivas, que tienen como finalidad paralizar la imaginacin creadora desde una estrategia de control y hegemona poltica. La masificacin de las nuevas tecnologas aplicadas a los aprendizajes en gran medida, virtualesva acompaada generalmente en el infocapitalismo por un cierto mutis; una cierta y deliberada omisin respecto al tema.

El lugar de la Investigacin y Desarrollo (I&D)


En el contexto paradigmtico planteado, la investigacin constituye uno de los enlaces ms importantes. En cierto modo, el propsito fundamental es romper con el esquema dia-blico (que separa) la investigacin, la docencia y la extensin en los programas tecnoformativos escolares. La investigacin tiene en este caso valor econmico, pero tambin valor cultural, pues la perspectiva desde donde se narra es holstica e integradora. La investigacin se percibe en el marco de la visin en red, de modo que su insercin estratgica son los Sistemas Nacionales de Investigacin e Innovacin Tecnolgica y Humanstica.

El plano genealgico-tendencial
El enfoque paradigmtico permite deconstruir la perspectiva lineal del tiempo que subyace en la planificacin educa184

tiva convencional. El tiempo del proyecto educativo es generalmente el tiempo lineal-histrico. El mismo de la flecha del tiempo marcada por el Big Bang y la expansin del universo (Hawking, 1993; p. 191). El tiempo establecido por la modernidad Occidental (Paz, 1991, pp. 50-51; Kato, 1996, p. 203) Es un tiempo que piensa el futuro desde el presente. El mismo tiempo que subyace en los denominados Planes Decenales Educativos: un inventario estadstico de necesidades tecnoformativas escolares con fines prospectivos. La propuesta que se hace al respecto, es la del plano genealgico-tendencial: la posibilidad de pensar el presente desde el futuro. El argumento arriesga un poco ms, en la medida en que sugiere incluso retomar el principio del tiempo convergente; el tiempo puro del instante (Paz, 1996; pp. 176-177). En cierta medida, se trata de megapulsar una nocin del tiempo que permita configurar una innovadora visin tica y esttica en la era posmoderna. El tiempo visto desde las diversas caras del diamante.

El enfoque sistmico: la perspectiva reticular


La propuesta paradigmtica se sustenta igualmente en el enfoque sistmico; en la visin en red de los procesos educativos. En esa direccionalidad, permite plantear la redefinicin del actual modelo organizacional escolar pblico no debe olvidarse que el nuevo patrn tecnoeconmico arrastra consigo su propia racionalidad organizacional; la fragmentacin que se expresa en la educacin por niveles, lo que dificulta el establecimiento de relaciones fluidas entre los distintos agentes escolares; y la descentralizacin de la gestin educativa como proceso, no como segmentacin tecnoburocrtica del poder poltico. Es probablemente lo que intenta superar Gates (1999) al proponer el concepto de sistema nervioso digital como marco referencial para un nuevo tipo de empresa corporativa [y un nuevo tipo de escuela?]. Esta visin del espacio tensional-problemtico en lo educativo tiene significativas consecuencias en el proceso de re185

forma, en la medida en que incluye al modelo de Estado: se las juega en trminos de lograr el posicionamiento del Estado Red (Castells, 1998).

La racionalidad redistributivo/productivista
El enfoque paradigmtico permite propiciar igualmente un amplio debate acerca del tipo de racionalidad que debe privar en el modelo educativo como contenido de la reforma. Ese debate, como se sabe, es de orden poltico. La definicin macro en lo tecnoburocrtico y poltico, as como la nocin de destino que pueda establecerse al respecto el consenso poltico basado en la democracia radical no debe descartarse bajo ninguna circunstancia tiene la particularidad de arrastrar consigo al modelo escolar. En todo caso, estos aspectos de orden poltico-estratgico no estn supeditados exclusivamente a factores internos ligados al principio de EstadoNacin -amenazado histricamente sino de los enlaces y el tipo de insercin establecido con el modelo de acumulacin internacional (ejes estratgicos multipolares).

La multiculturalidad como lugar de resistencia


La multiculturalidad representa otro de los pivotes sustantivos del paradigma. En ese sentido, asume la insurgencia del proceso de globalizacin desde la contracultura; desde la resistencia cultural (Britto, 1996).

Los espacios sociales creativos


El lugar de la creatividad y la innovacin es fundamental, en el amplio contexto gnoseo-epistemolgico que se intenta mostrar desde el paradigma. La reforma parte del principio segn el cual, el espacio escolar como desplazamiento de subjetividades debe transfigurarse esencialmente en un espacio social creativo. De otro modo, no ser posible la innovacin en los saberes y la crtica como contenido poltico. En consecuencia, tampoco habr posibilidad de pensar-nos. 186

Educacin para la ciudadana


El paradigma constituye una opcin para el repensamiento de una educacin para la ciudadana. Por supuesto, un ciudadano que pueda pensar-se desde los nuevos escenarios de subjetividad marcados por el infocapitalismo posmoderno y sus resistencias glo-cales. El choque civilizatorio que prev Huntington (1997) como parte de las nuevas reglas del juego internacional, coloca en jaque la convivencia y la paz mundial. Habra que pensar si entonces es posible educar para la alteridad y la convivencia ciudadana y para la integracin multicultural a partir de una antropotica educativa (Morin, 1999) o de un enfoque de la vida basada en la filosofa mutualista: la integracin armnica con la naturaleza y con los dems hombres. Todo ello, en el contexto del denominado desarrollo sostenible.

El sueo compartido (la voluntad creativa)


La reforma educativa en este encuadre performativo, no puede pensarse fuera de toda voluntad social transfigurativa. Precisa de la trasgresin utpica y levitante que siempre est alerta y en vigilia; del sueo compartido que se transmuta desde la voluntad creativa- en el otro rostro: el despertar. Un sueo que, por lo dems, tendr que enfrentar el reto de lo inesperado; el horror de lo emergente; lo que an no se vislumbra en el horizonte. Un sueo enlazado a una especie de juego donde ya no es posible hacer trampas porque hay cartas ilustradas con nuevos smbolos que nos abordan por otros caminos, haciendo trizas el salvoconducto que otorga la prctica tcnica y el conjunto de saberes sociales establecidos por la modernidad.

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A modo de conclusin

La reforma educativa constituye uno de los asuntos clave en los procesos de reajustes macroeconmicos impulsados por la globalizacin en el nuevo modelo de acumulacin infocapitalista mundial. En ese eje de fuerzas, lo tecnoformativo escolar es ms que una herramienta racional-utpica del ideario y de progreso como componentes del discurso moderno: es un espacio tensional-problemtico de orden polticoestratgico, cuyas redefiniciones atienden a una nueva divisin internacional del trabajo y al estatuto privilegiado del conocimiento como factor epicntrico de productividad y acumulacin; en fin: a la insurgencia de la sociedad esttico-epistemoelectrnica posmoderna. La reforma escolar tiene en ese contexto, la particularidad de ser agenciada desde una visin reductiva, excluyente y fragmentada cuyos lmites no son ya los del Estado-Nacin predominante hasta finales del siglo pasado, sino la sociedad planetaria sin fronteras, colocada a merced de los intereses de los mercados intangibles y de la nocin de destino imbricada en los acuerdos econmicos y poltico-sociales establecidos por las asociaciones estratgicas del poder multipolar (el G-8; el Foro Asia-Pacfico; las diversas Cumbres Mundiales; entre otros). De all que su nervio motor sea ahora el conformado por los organismos multilaterales y no los distintos Estados; o unos y otros en plena reciprocidad, a fin de imponer el enfoque neoliberal de libre mercado en las economas perifricas internacionales. El texto-discurso que intenta mostrar estos y otros asuntos coligados, propone un recorrido intelectual que pasa por establecer dos grandes ejes de pensamiento. En primer lugar, el concerniente al problema ontolgico-hermenutico; la nocin de crisis y sus diversas acepciones; y el posicionamiento de una neo-subjetividad. En segundo trmino, lo que corresponde a las redefiniciones del sistema capitalista mundial; los reajustes macroeconmicos como componentes estratgicos de ese contexto como asunto; el impacto de los reajustes infocapitalistas en las reformas educativas; y una aproximacin preliminar, se entiende del paradigma poltico estratgico en el mbito de las reformas tecnoformativas escolares. 189

Un balance de las conclusiones de esta investigacin, puede sintetizarse en las siguientes lneas argumentales: 1. La reforma educativa es fundamentalmente un espacio tensionalproblemtico donde operan distintos ejes-fuerza desplegados desde la racionalidad poltica. En este punto, el anclaje ideolgico consiste en ubicar la nocin de crisis como enlace y acepcin de la ratio tcnica, dejando a un lado toda interrogacin posible acerca de la direccionalidad y el sentido que impone el nuevo capitalismo. De este modo, los discursos que operan en el mbito de la reforma escolar, tienden a confundir deliberadamente, problemas polticos con problemas tcnicos, a fin de soslayar el fondo del debate en torno al rol que juega la educacin en la nocin de destino. La educacin como espacio tensional ideolgico, coercitivo y hegemnico pasa por el repensamiento que incluye la perspectiva ontolgico-hermenutica. En ese orden, el punto esencial es el del lugar de la razn analtica como correaje para la produccin de conocimiento. Si bien no se excluye, en este caso, la preeminencia que el discurso convencional le asigna a la lgica burocrtica, se propone un recorrido que involucra al pensamiento que deriva de lo emocional-intuitivo como aproximacin de lo real vivido (socioestructural) y lo real soado (sociosimblico). En ese escenario, se propone la nocin de complejidad gnoseolgica, sustentada en el paradigma hologrfico y el de la complejidad. La nocin de crisis educativa la crisis entendida como ausencia se estudia partir de cinco claves relevantes: la crisis como derivacin del colapso del discurso de la modernidad; la redefinicin del rgimen de verdad como consecuencia del reajuste del poder mundial multipolar; la tesis de la Conspiracin de Acuario; la fracturacin del modelo rentista-redistributivoclientelar; y el cambio de paradigma tecnoeconmico (el factor clave microelectrnico). Entre los obstculos que privan la produccin de conocimiento, se destaca el lugar de la retrica (la imagen arquetpica del sanador) como posicionamiento de la verdad totmica; el dis190

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curso del ngel Cruel como agit prop dia-blico (separacin) y la reafirmacin del lenguaje potico, el lenguaje simblico (integrador) en la diversidad multicultural, como conectividad axiolgico-asptica del spiritus artsticus (homo artsticus). 5. En el informe se propone tambin un recorrido gnoseoepistemolgico que muestra el lugar o posicionamiento de la neosubjetividad esttico-epistemoelectrnica como derivacin del cambio tecnolgico y los alcances de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTIC) y sus impactos en la reforma educativa. Se presentan algunos de sus signos ms relevantes, en el entorno que rige los desplazamientos racionales, afectivos, sensoriales, intuitivos y simblicos de la sociedad posmoderna. El problema de la reforma escolar en Amrica Latina y el Caribe, destaca igualmente el peso que tienen los factores de exclusin social en la redefinicin de lo educativo en la regin. No slo se reafirma la imposibilidad de dar cuenta de lo escolar sin considerar el impacto de la pobreza y dems indicadores sociales. En el discurso-texto se deshilvana el rol que juegan los modelos tecnoformativos en el crecimiento econmico y se asume que la educacin no establece una relacin lineal con el crecimiento econmico, sino que forma parte de un complejo componente poltico-social que incluye entre otros factores como el tipo de modelo organizacional, el anclaje cultural y la ratio poltica en tanto sueo compartido. La reforma responde al proceso de redefinicin del sistema capitalista y a su necesidad de reordenar o refundar los saberes sociales establecidos. En ese orden, se analizan algunos proyectos de reforma educativa a nivel internacional, a los fines de mostrar los alcances de las diversas experiencias. En el caso de los pases de las reas hegemnicas se utiliza pases, previa advertencia que el Autmata, el mercado intangible infocapitalista, no tiene fronteras el reto educativo consiste en la necesidad de insercin y posicionamiento global en el nuevo liderazgo estratgico mundial. En el caso de Amrica Latina y el Caribe, esa insercin en el infocapitalismo desde lo educativo se encuentra mediada por la presin de los organismos 191

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multilaterales que juegan al reajuste macroeconmico como elemento clave de la agenda de cambios y el consenso poltico como pivote sustantivo de la gobernabilidad poltica. En esa encrucijada, la reforma desde el Estado Docente tiene muy poco margen de maniobrabilidad. Se imponen en consecuencia no sin cierto forcejeo y transmutabilidades a medias- las redes neoliberales que impulsan la privatizacin y revalidan las tendencias contrarreformistas en lo educativo. La historia tambin muere por all. 8. El paradigma poltico-estratgico constituye la principal propuesta. Se inscribe en el marco de la razn esttica, ms que en la idea de modelo o proyecto que traza un camino premeditado que deba seguirse. El paradigma se entiende en trminos de espacio transfigurado o para la transfiguracin, de los enlaces subjetivos. Finalmente, se muestran algunas claves relevantes y redes tensionales constitutivas de los principales ejes de fuerza del paradigma. Se trata de otra mirada desde el no-lugar; de una visualizacin de horizontes desde la complejidad gnoseoepistemolgica. Un intento preliminar por definir sus principales rasgos, propone un recorrido centrado en las siguientes claves relevantes: la nocin de destino; los alcances del discurso comparativo; los nuevos ejes curriculares; el aprendizaje andraggico; el lugar de la investigacin y el desarrollo; el plano genealgico-tendencial; el enfoque sistmico; el lugar de la racionalidad redistributivo-productivista; la multiculturalidad como resistencia; los espacios sociales creativos; la educacin para la ciudadana y el sueo compartido como voluntad creativa. Como bien se advierte, es una posicin que se asume desde la nocin del spiritus artsticus y del lenguaje potico, a partir de los signos trasgresores de la voluntad compartida como gnero utpico.

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En el informe-texto se asume adems, la necesidad de reinventar lo educativo desde el lugar de los espacios sociales creativos. Se apela as, a la idea del espacio concebido como resistencia cultural a partir de la memoria histrica como correaje de la nocin de destino. Es el lugar posible donde converge la voluntad como imperativo de cambio 192

estructu-coyuntural y el sueo sueo de vigilia, se ha dicho como insurgencia transfigurativa. Ese reinventar ya no es posible sin la destruccin del templo; sin despojarnos de lo ms sagrado; sin el dolor que produce el desprendimiento. Tampoco es posible sin un despertar ante la amenaza, como lo describe la narrativa de Borges en su Episodio del Enemigo (Borges, 1978; p. 1132): se haba desabrochado el sobretodo. La mano derecha estaba en el bolsillo del saco. Algo me sealaba y yo sent que era un revlver. Me dijo entonces con voz firme: -Para entrar en su casa, he recurrido a la compasin. Lo tengo ahora a mi merced y no soy misericordioso. Ensay unas palabras. No soy un hombre fuerte y slo las palabras podan salvarme. Atin a decir: -Es verdad que hace tiempo maltrat a un nio, pero usted ya no es aquel nio ni yo aquel insensato. Adems, la venganza no es menos vanidosa y ridcula que el perdn. -Precisamente porque ya no soy aquel nio me replic- tengo que matarlo. No se trata de una venganza sino de un acto de justicia. Sus argumentos, Borges, son meras estratagemas de su terror para que no lo mate. Usted ya no puede hacer nada. -Puedo hacer una cosa le contest. -Cul? me pregunt. -Despertarme. Y as lo hice.

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ndice

PRLOGO .................................................................................................... NOTA INTRODUCTORIA ..............................................................................

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PRIMERA PARTE
VOLVER A BABEL. A PROPSITO DE UNA COMPLEJIDAD GNOSEOLGICA DE LO EDUCATIVO ....................................................................................... 1. La educacin como espacio tensional-problemtico ......... La nocin de caos ....................................................................... El caos como crisis: la ausencia ................................................ La incertidumbre ........................................................................ Orden y desorden como gnero armagednico .................... Los obstculos epistemolgicos ............................................... La imagen arquetpica del sanador (la retrica como obstculo) ..................................................... El spiritus artisticus (el homo artisticus) ................................ Multiculturalidad y resistencia cultural ................................. Los factores de exclusin social: .............................................. La pobreza ............................................................................ La desnutricin infantil ...................................................... El desempleo ........................................................................ La distribucin del ingreso ................................................ 19 19 24 27 29 33 37 44 46 53 55 57 59 59 60 64 69 70

2. Redes tensionales de aproximacin a la crisis de los modelos tecnoformativos escolares ....................................... Crisis de la Modernidad ........................................................... Redefinicin del rgimen de verdad como derivacin del reajuste del poder mundial multipolar ............................

La Conspiracin de Acuario .................................................... El colapso del modelo rentista redistributivo ....................... El cambio de paradigma tecnoeconmico .............................

70 71 72 88

3. La neosubjetividad posmoderna en el contexto de la globalidad/ fragmentacin internacional ............................

SEGUNDA PARTE
LA REFORMA EDUCATIVA EN LA ERA INFOCAPITALISTA: EL PARADIGMA POLTICO-ESTRATGICO ...................................................... 1. La sociedad del conocimiento y los reajustes estructura les en el capitalismo internacional......................................... 97 98

La sociedad del conocimiento................................................... 98 Los reajustes estructurales en el capitalismo.......................... 113 El futuro del infocapitalismo.................................................... 121

2. La sociedad del conocimiento y sus impactos en la reforma educativa internacional............................................. 124 La nocin poltico-estratgica: productividad, competen cia y hegemona en la globalidad internacional..................... El modelo organizacional sistmico......................................... Los ambientes de aprendizaje: la infraestructura fsica y tecnolgica................................................................................... El valor econmico del conocimiento...................................... La visin en red........................................................................... El aprendizaje contnuo............................................................. La reforma educativa en los ejes estratgicos del poder multipolar..................................................................................... La reforma educativa en Amrica Latina y el Caribe............ 130 130 131 131 132 132 133 145

3. El paradigma poltico-estratgico y sus alcances en la reforma educativa venezolana ................................................ 178 El arte de levitar sobre el escenario de los acontecimientos cotidianos................................................................................. 179 Claves relevantes como enlaces paradigmticos: ................. 181 La nocin de destino............................................................ 181

El discurso comparativo...................................................... Los ejes curriculares............................................................. El aprendizaje andraggico................................................ El lugar de la Investigacin y Desarrollo (I&D).............. El plano genealgico-tendencial........................................ El enfoque sistmico: la perspectiva reticular.................. La racionalidad redistributivo/productiva..................... La multiculturalidad como lugar de resistencia.............. Los espacios sociales creativos........................................... Educacin para la ciudadana........................................ El sueo compartido (la voluntad creativa).................

182 184 184 184 184 185 186 186 186 187 187

A MODO DE CONCLUSIN .......................................................................... 189 BIBLIOGRAFA ............................................................................................. 195

ndice de cuadros
Cuadro 1.2-A: rincipales rasgos de los sucesivos paradigmas tecno-econmicos....... Cuadro 1.2-B: Principales rasgos de los sucesivos paradigmas tecno-econmicos.... Cuadro 1.2-C: El nuevo paradigma frente al tradicional: contraste entre dos patrones de sentido comn gerencial................ 78 80

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Cuadro 2.2-A: Informe del progreso educativo en Amrica Latina.......................... 162 Cuadro 2.2-B: Reformas educativas en Amrica Latina y el Caribe.......................... 164

Este libro se termin de imprimir en los talleres de Editorial Metrpolis, C.A. Caracas - Marzo 2006