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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO MEJORA DE LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Acciones Realizadas

ANTECEDENTES:
La Escuela Superior Politcnica de Chimborazo, ha incorporado nuevas polticas de administracin, que complementados con el uso de la tecnologa, evaluacin de la Planificacin Estratgica y Operativa, evaluacin del desempeo docente, personal directivo y administrativo, permitir alcanzar nuevos objetivos institucionales de una manera ms efectiva, eficaz y eficiente: lo efectivo, que relaciona lo logrado y lo programado; lo eficaz, que relaciona las metas logradas y programadas teniendo en cuenta el tiempo real de ejecucin de la actividad o proyecto, lo eficiente, en la medida que describe la relacin entre, los recursos invertidos y los logros obtenidos. Con el fin de mejorar la eficiencia administrativa, la ESPOCH, a partir del ao 2004, ha planificado y estn en ejecucin algunas acciones se describen a continuacin:

1. PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL


a. Contempla dentro de sus OBJETIVOS Lograr una administracin moderna y eficiente en el mbito de la docencia, investigacin, vnculo y gestin a partir de una organizacin sistmica, flexible, articulada y dinmica, que permita responder con oportunidad y calidad las expectativas del desarrollo de nuestra sociedad 1 b. Uno de los OBJETIVOS ESTRATGICOS planteados es: Lograr una administracin moderna y eficiente en el mbito acadmico y administrativo Para el logro de los objetivos institucionales, la ESPOCH deber iniciar un proceso de fortalecimiento institucional que le permita encontrar las herramientas necesarias para acceder a una administracin moderna, gil, orientada a resultados, al uso eficiente del recurso, incrementar la productividad, mejorar la calidad de sus servicios y la imagen politcnica. 2 Para el cumplimiento de este objetivo estratgico se han planteado dos lneas estratgicas:
OBJETIVOS ESTRATGICOS Lograr una administracin moderna y eficiente en el mbito acadmico y administrativo. 7. 8. LNEAS ESTRATGICAS Implementacin de la nueva estructura organizacional que genere una administracin eficiente. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento.

c.

Los OBJETIVOS OPERATIVOS, INDICADORES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES planificados en las Lneas Estratgicas 7 y 8 son los siguientes: 3

Plan Estratgico de Desarrollo 2004 2008. Objetivos Plan Estratgico de Desarrollo 2004 2008. Objetivos y lneas Estratgicas 3 Plan Estratgico de Desarrollo 2004 2008. Objetivos Operativos, Indicadores, proyectos y Actividades para cada Lnea Estratgica
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Lnea Estratgica N 7: Implementacin de la nueva estructura organizacional que genere una administracin eficiente El desarrollo y crecimiento experimentado por la ESPOCH, hace necesario contar con una nueva estructura organizacional que posibilite la optimizacin de sus recursos y garantice eficiencia, eficacia y productividad.
OBJETIVOSOPERATIVOS Institucionalizar la nueva estructura organizacional de la ESPOCH INDICADOR La ESPOCH aplica en el primer trimestre del 2004 la nueva estructura organizacional, contando en el segundo semestre del 2004 con la normatividad integral para su funcionamiento. ELEMENTOS DE CALIDAD PROGRAMAS, PROYECTOSY ACTIVIDADES

Capacitar al personal directivo y La ESPOCH capacita peridicamente al operativo de la ESPOCH, para personal directivo y administrativo en el mejorar los niveles de eficiencia mbito de su gestin para lograr administrativa y de gestin. incrementar progresivamente los niveles de gestin y desarrollo administrativo en trminos de eficiencia, eficacia y calidad. Optimizar los recursos humanos, La ESPOCH cuenta en el ao 2004 con la financieros y materiales existentes en reestructuracin de sus unidades la institucin. administrativa y financiera y, en los 5 aos de ejecucin del plan optimiza los recursos fsicos. Desarrollar un sistema informtico integral de apoyo a la gestin institucional. La ESPOCH Implementa en el ao 2004, con el sistema informtico integral de apoyo a la gestin administrativa, acadmica investigativa, extensin, econmica y financiera. La ESPOCH cuenta en el segundo semestre del 2004 con el sistema de incentivos para los servidores politcnicos, que permita mejorar las condiciones laborales e incrementar su productividad.

A6. Normatividad Institucional de la ESPOCH. La Estructura Orgnico Funcional, estatuto y reglamentos respondan a las necesidades institucionales, garanticen la efectividad acadmica, administrativa y representativa, as como la continuidad, viabilidad y prctica de las polticas definidas en el Plan de Desarrollo y en la Ley de Educacin Superior. P1. Programa de capacitacin para el personal Cobertura de los programas de capacitacin directivo y operativo de la ESPOCH. para mejoramiento sistmico del talento humano y su liderazgo que contribuyan al incremento de la calidad de gestin y prestigio institucional. Relacin: Docentes-estudiantes-trabajadores, infraestructura fsica, tecnolgica, de servicios y presupuesto. A7. Auditoria docente-administrativa P2.Reestructuracin funcional docente administrativa A8. Manual funcional y de clasificacin de puestos

P3. Cobertura de un sistema informtico eficaz y funcional al servicio de las funciones universitarias para el mejoramiento del nivel de eficacia, eficiencia y gestin. Coherencia y pertinencia del sistema de incentivos con el escalafn docente y administrativo, la visin, misin, objetivos institucionales, el Estatuto y la Ley de Educacin Superior. P4.

Sistema informtico integral institucional.

Elaborar el Sistema de incentivos para los servidores politcnicos.

Sistema de incentivos para los servidores politcnicos

Lnea Estratgica N 8: Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento


La ESPOCH ha experimentado un significativo crecimiento en la demanda de programas de pre y postgrado, que hace necesaria la modernizacin de equipos y laboratorios; y, readecuacin y ampliacin de infraestructura fsica, para la oferta de servicios educativos de calidad.
OBJETIVOSOPERATIVOS Mejorar la infraestructura fsica de la ESPOCH, para garantizar el proceso educativo. INDICADOR En el periodo de vigencia del plan, la ESPOCH, a travs de las unidades respectivas, readecua y amplia la infraestructura acadmica y administrativa. ELEMENTOS DE CALIDAD Inventario y pertinencia de la infraestructura fsica, laboratorios y servicios existentes, en base al requerimiento institucional para el desarrollo de la actividad universitaria en coherencia con la misin, visin y modelo educativo. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES P5. Readecuacin y ampliacin de infraestructura fsica en la ESPOCH SP23.1. Ampliacin y remodelacin del edificio central SP23.2. Red telefnica SP23.3. Red de Internet SP23.4. Construccin de la infraestructura fsica complementaria en Tunshi para las escuelas agropecuarias. SP23.5. Cerramiento del Campus Politcnico SP23.6. Infraestructura Bsica SP23.7. Infraestructura vial interna del campus politcnico SP23.8. Ampliacin y remodelacin de la infraestructura deportiva SP23.9. Ampliacin y remodelacin de parques y espacios verdes SP23.10. Construccin de un edificio para la escuela de medicina. SP23.11. Terminacin del Edificio del Centro de Documentacin. SP23.12. Construccin del Edificio Facultad de Informtica y Electrnica SP23.13. Implementacin de la sala de audio-videoconferencia. SP23.14. ISP. Proveedor de Servicio de Internet de la ESPOCH A9. Formulacin y ejecucin de convenios de cooperacin y financiamiento para el desarrollo institucional.

Gestionar la captacin de La ESPOCH realiza permanentemente convenios Nmero y tipo de convenios con recursos econmicos, de cooperacin con organismos nacionales e organismos nacionales e ante organismos internacionales, para la consecucin de aportes internacionales. nacionales e econmicos no reembolsables para el desarrollo internacionales para el fsico, la implementacin de laboratorios y desarrollo fsico y la equipos. implementacin de La ESPOCH incrementa anualmente el nmero de Personas naturales y jurdicas laboratorios y equipos personas naturales y jurdicas que donan el 25% donantes y potenciales del impuesto a la renta a favor de la ESPOCH para aportantes. obras de desarrollo institucional. La ESPOCH consigue en el ao 2005 un prstamo del Banco del Estado u otros organismos financieros para el equipamiento de laboratorios y obras de desarrollo. Requerimiento institucional acadmico para el cumplimiento de la visin, misin y objetivos institucionales.

2. EVALUACIN PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL


De acuerdo al informe de evaluacin del PLAN ESRATGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (PEDI) 2004-2008 que corresponde al periodo 2004-2007, presentado por la Unidad Tcnica de Planificacin (UTP), se presenta en la siguiente tabla los niveles de cumplimiento de las lneas estratgicas 7 y 8.
NIVELES DE EFECTIVIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS LINEAS ESTRATGICAS DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO4

LINEAS ESTRATGICAS LINEA ESTRATGICA 7: Implementacin de la nueva estructura organizacional que genere una administracin eficiente LINEA ESTRATGICA 8: infraestructura y equipamiento PROMEDIOS GLOBALES Mejoramiento de la

Metas Alcanzadas

64,29%

72,81% 68,55%

Todava nos falta ms de un ao para culminar el PEDI y ya nos acercamos al 70% de efectividad (cumplimiento de metas en funcin de objetivos operativos, lneas estratgicas y proyectos). Los logros ms importantes se detallan a continuacin INDICADORES DE XITO CON ALTA EFECTIVIDAD (DE 80 A 100%)
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Aprobacin e implementacin del PEDI Sistema de autoevaluacin Aprobacin del Modelo Educativo de Desarrollo Integral. Diversificacin de carreras profesionales Rediseo curricular de las carreras bajo el sistema de crditos Desarrollo de la educacin semipresencial, a distancia y virtual Modernizacin de equipos, laboratorios y bibliotecas Actualizacin del Reglamento de Rgimen Acadmico Desarrollo de la investigacin y la transferencia tecnolgica Programa de Doctorado (PHD) ha implementarse en el 2008 Diversificacin de programas de postgrado Convenios de cooperacin Integracin con los sectores productivos Reestructuracin organizacional institucional

Informe de Evaluacin del Plan Estratgico de Desarrollo 2004 2008, perodo 2004 - 2007

Sistema informtico integral institucional Incentivos para los servidores politcnicos Readecuacin y ampliacin de la infraestructura fsica Red telefnica y redes de Internet Cerramiento del Campus Politcnico Ampliacin y remodelacin del complejo deportivo, parques y espacios verdes Terminacin del Edificio del Centro de Documentacin Implementacin de la sala de audio-videoconferencia

3. POLITICAS DE GESTIN Para cumplir con lo planificado para el ao 2008, el Consejo Politcnico mediante Resolucin No. 034 CP.2008 del 30 de enero del 2008 aprob las siguientes Polticas de Gestin: a. b. c. d. e. Vinculacin de la Planificacin con el Presupuesto Institucional Mejorar la calidad del gasto, con la aplicacin del Presupuesto orientado a resultados PPR Evaluacin del POA, a travs de indicadores de desempeo Crecimiento de los ingresos en los trminos previstos por la ley Incremento de los ingresos presupuestarios de autogestin a travs de iniciativas de gestin, emprendimientos, implementacin de los Centros de Transferencia de Tecnologas, por parte de todos los servidores politcnicos. Determinacin del costo/beneficio de los servicios que proporciona la entidad Optimizacin del capital humano institucional; y, Aportar al desarrollo local, regional y nacional

f. g. h.

4. CULTURA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO La evaluacin del desempeo de los docentes, se la viene aplicando en la institucin desde el ao 2001 cada perodo acadmico. En el perodo acadmico octubre 2007 marzo del 2008, se ha obtenido la siguiente evaluacin: FACULTAD Administracin de Empresas Ciencias Pecuarias Ciencias Informtica y Electrnica Mecnica Salud Pblica Recursos Naturales EVALUACIN 80.74% 73.45% 77.61% 84.33%
No consta informacin No consta informacin

78.52%

PROMEDIO INSTITUCIONAL 78.93% Fuente: Sistema de Evaluacin Institucional

La evaluacin del desempeo del personal administrativo y directivo se la realizar en el primer trimestre del ao 2008, basado en el Manual aprobado por el Consejo Politcnico el 19 de febrero del 2008. Con el fin de potenciar los puntos dbiles de los servidores politcnicos, detectados en la evaluacin del desempeo, con miras a incrementar la productividad y la calidad del trabajo se est implementando en la institucin un Plan de Capacitacin Institucional, aprobado por el Consejo Politcnico el 12 de febrero del 2008, mediante resolucin No. 052.CP.2008, en este documento se incluye adems el Sistema de Profesionalizacin Docente, el mismo que permitir generar estrategias, metodologas que mejoren permanentemente la planificacin, evaluacin y desarrollo curricular.
5. RENDICION DE CUENTAS

La rendicin de cuentas es un mecanismo que se ha aplicado en la institucin, a travs del cual las autoridades acadmicas y administrativas informan sobre la gestin que realizan; esta prctica ha contribuido a que todos los politcnicos tengamos derecho a participar en el control de la gestin, aportar a su mejoramiento y abrir espacios de retroalimientacin de la gestin administrativa. La finalidad de la rendicin de cuentas es incrementar la responsabilidad y transparencia con que las autoridades, funcionarios (as) ejercen sus atribuciones y tareas. Para cumplir con este deber social, se han establecido algunas acciones: Informes de actividades del Sr. Rector y Vicerrectores en cada reunin del Consejo Politcnico, Consejo Acadmico y Consejo de Investigacin Informes de los Sres. Decanos en cada reunin del Consejo Directivo Difusin peridica de los informes de actividades de todas las autoridades y directivos acadmicos y administrativos, a nivel institucional y de facultades.