Resolución Nro.

MTOP-DVIT-2023-0022-R

Quito, D.M., 09 de mayo de 2023

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

Ing. Andrés Emilio Pino Chávez

Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras Públicas
Delegado del señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, conforme Acuerdo Ministerial
Nro. 032-2022 y su reforma mediante ACUERDO Nro. MTOP-MTOP-22-12 ACU.

CONSIDERANDO

Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: "A las ministras y
ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer
la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión (...)”;

Que, el artículo 226, ibídem, determina: “Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.”;

Que, el artículo 288 de la Carta Magna, determina: “Las compras públicas cumplirán con criterio
de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y
solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”;

Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General de
aplicación, determinan los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para
la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría;

Que, el numeral 16) del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, dispone que máxima autoridad quien ejerce administrativamente la representación legal de
la Entidad Contratante;

Que, el numeral 9 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación, define a
la delegación como: “(…) la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano
superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por
un tiempo determinado (…) Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta
Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema nacional de

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contratación pública. (…)”;

Que, el artículo 48 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, regula
“LICITACIÓN Procedencia. - La licitación es un procedimiento de contratación que se utilizará en
los siguientes casos: Numeral 3. Para contratar la ejecución de obras, cuando su presupuesto
referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00003 por el monto del
Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.”;

Que, el artículo 49 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, indica: “De
las Fases Preparatoria y Precontractual. - La fase preparatoria de todo procedimiento licitatorio
comprende la conformación de la Comisión Técnica requerida para la tramitación de la licitación,
así como la elaboración de los pliegos. La fase precontractual comprende la publicación de la
convocatoria, el procedimiento de aclaraciones, observaciones y respuestas, contenidos y análisis
de las ofertas, informes de evaluación hasta la adjudicación y notificación de los resultados de
dicho procedimiento”.

Que, el artículo 58 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: Comisión Técnica.- “La máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, conformará una comisión técnica para todos los procedimientos de
régimen común, subasta inversa, régimen especial, y procedimientos especiales establecidos en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en el presente Reglamento, cuyo
presupuesto referencia! sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial de! Estado del correspondiente ejercicio fiscal, que se integrará de la siguiente
manera:
1. Un profesional que la máxima autoridad o su delegado designe, quien la presidirá.
2. El titular del área requirente o su delegado: y,
3. Un profesional afín al objeto de la contratación designado por la máxima autoridad o su
delegado.
(…) Conjuntamente con la aprobación de los pliegos, del cronograma y la autorización de inicio
del procedimiento de contratación se conformará la comisión técnica, a excepción de los
procedimientos de licitación en los cuales se conformará en la fase preparatoria para la
tramitación del procedimiento y la elaboración de los pliegos. (…)
En los procesos de contratación cuyo presupuesto sea igual o mayor al que corresponda a la
licitación, intervendrá con voz, pero sin voto, el director financiero y el director jurídico, o quienes
hagan sus veces, o sus respectivos delegados”.

Que, el artículo 301, de la Codificación de Resoluciones emitidas por el SERCOP, mediante

Resolución Nro. SERCOP-2016-0000072, regula la integración de la comisión técnica del
procedimiento de contratación y el artículo 302 ibídem determina el informe de la evaluación de las
ofertas que debe efectuar la misma;

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo prescribe: “Delegación de competencias.

Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de
gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente
dependientes (…)”;

Que, el literal b) del artículo 9 del Acuerdo Ministerial Nro. 032-2022, reformado mediante
ACUERDO Nro. MTOP-MTOP-22-12-ACU de 09 de diciembre de 2022, que EXPIDE LAS

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REFORMAS AL REGLAMENTO INTERNO DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS

PÚBLICAS PARA LA DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS Y EJECUCIÓN DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, delega a este
Viceministerio que “El/la viceministro/a, en el ámbito de su competencia, autorizarán el gasto en
proyectos de inversión para los diferentes procedimientos de contratación de obras, bienes y
servicios incluidos los de consultoría, bajo cualquier régimen, en la administración central,
subsecretarías zonales, direcciones distritales y superintendencias de los terminales petroleros,
cuando el presupuesto referencial de los procedimientos de contratación sea igual o mayor al valor
que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado
del correspondiente ejercicio económico, hasta el valor que resulte de multiplicar el coeficiente
0,0001475 del Presupuesto Inicial del Estado, del correspondiente ejercicio económico.”;

Que, en el literal e) del artículo 10 de Ibídem, establece las competencias comunes de los
ordenadores de gasto, entre otras los siguientes: “Designar los miembros de las Comisiones
Técnicas, de conformidad a lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública vigente”;

Que, mediante Acción de Personal Nro. DATH-NJS-1-071-22 del 01 de Agosto del 2022, suscrita
por la Tecnóloga Gloria Fernanda Córdova Tacuri, Coordinadora General Administrativa
Financiera, delegada para el efecto por la Máxima Autoridad de esta Cartera de Estado, conforme
consta en el Acuerdo Ministerial Nro. 040, de 27 de noviembre de 2019 resolvió: “Nombrar al Ing.
Andrés Emilio Pino Chávez en el cargo de Viceministro de la Infraestructura del Transporte y
Obras Públicas / NJS 7, de "esta Cartera de Estado a partir del 01 de Agosto del 2022.

Que; mediante memorando MTOP-SOP-2023-0118-ME del 10 de febrero de 2023, la Subsecretaría

de Obras Públicas aprueba el Presupuesto referencial para la Culminación de la Construcción
Unidad Educativa Estandarizada del Milenio Gonzáles Suárez, con la finalidad de dar continuidad
al proceso de contratación enmarcado en el Acuerdo Ministerial Nro. MTOP-MTOP-22-12-ACU.

Que; mediante memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0350-ME del 14 de marzo de 2023 el Ing.

Estefano Villacis Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1 remite a la Ing. Andrea
Natalia Reascos Armas Directora de Transporte y Obras Públicas Distrital de Imbabura los
productos de costos del proyecto "CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD
EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES
SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN, OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA, y a su vez dispone que se elaboren los documentos pertinentes para
dar inicio de la fase preparatoria del proyecto antes mencionado.

Que, mediante memorando No. MTOP-DDI-2023-514-ME de fecha 14 de marzo del 2023

se presenta el Informe de Necesidad, para la “CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES
SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA, elaborado por la Ing. Andrea
Natalia Reascos Armas Directora Distrital de Imbabura, revisado por el Ing. Edwin Enrique
Vásquez Guzmán y aprobado por el Ing. Estefano Alexander Villacis Jaramillo, Subsecretario Zona
1 – MTOP, Encargado.

Que, en Memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0354-ME del 14 de marzo de 2023 el Ing. Estefano

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Alexander Villacis Jaramillo. SUBSECRETARIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

ZONAL 1-ENCARGADO solicita al Ing. Andrés Emilio Pino Chávez Viceministro de la
Infraestructura del Transporte y Obras Publicas la Autorización de Inicio a la Fase Preparatoria del
Proyecto: "CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO GONZÁLEZ SUÁREZ, UBICADA EN LA PARROQUIA
GONZÁLEZ SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA", con un
Presupuesto Referencial de USD (2´780.047,29) DOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA
MIL CUARENTA Y SIETE DÓLARES de los Estados Unidos de América con 29 /100, por lo que
se remite el link https://almacenamiento.mtop.gob.ec/index.php/s/LjcFGX2KsHaogiY.

Que, el señor Ing. Andrés Emilio Pino Chávez, Viceministro de Infraestructura del Transporte y
Obras, mediante la sumilla inserta en el MTOP-SUBZ1-2023-0354-ME del 14 de marzo de 2023,
autoriza el proceder de la fase preparatoria, conforme a la normativa vigente.

Que, mediante memorando No MTOP-CGPGE-2023-1097-ME, de fecha 22 de marzo del

2023, firmado por el Mgs. Carlos Becerra, Coordinador General de Planificación y Gestión
Estratégica, solicita la autorización del aval al Lcdo. Darío Vicente Herrera, Ministro de Transporte
y Obras Públicas, con asunto Certificación de Planificación Nro. 122-POA 2023 / Inversión,
SUBZ1 – Imbabura, proyecto: "Restructuración integral de Infraestructura Educativa", CUP
91400000.0000.388011 – Unidad educativa estandarizada del milenio tipología mayor "Gonzáles
Suárez"

Que, con memorando Nro.MTOP-DDI-2023-595-ME del 24 de marzo del 2023, la ingeniera

Andrea Reascos Armas, Directora Distrital del Ministerio de Transporte y Obras Publicas de
Imbabura, solicita se lleven a cabo los trámites administrativos necesarios a fin de obtener el AVAL
y emitir la Certificación Presupuestaria por un valor de $2’780.047,29 (DOS MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE con 29/100 USD). sin incluir el IVA,
para la CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD
EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES
SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA,

Que mediante Memorando Nro. MTOP-FINAN_IMB-2023-91-ME, del 24 de marzo de 2023 la

Ing. Silvia Elizabeth Romero Tituaña Analista De Presupuesto Distrital De Imbabura, certifica la
existencia de recursos para la contratación del proyecto “Restructuración Integral de Infraestructura
Educativa” por el monto de USD 2.780.047.29 (DOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA
MIL CUARENTA Y SIETE con 29/100 USD) sin IVA de acuerdo al siguiente detalle:
Certificación 55-00-071-001-750107-1001-202-8888-8888 Construcciones y Edificaciones No. de
Certificación: 26 No. de Aval: 11 Monto: 2.780.047.29 sin IVA.

Que, mediante memorando No MTOP-TEC_IMB-2023-31-ME, de fecha 24 de marzo del

2023, firmado por el Ing. Luis Andrés Yépez Andino encargado del portal de compras públicas,
solicita Reforma al Plan Anual de Contratación Pública PAC 2023 Institucional para el proceso de
“CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD
EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES
SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA;

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Que, mediante Resolución Nro. 014 del 24 de marzo del 2023 el Ing. Estefano Villacis
Subsecretario Zonal 1 resuelve reformar el Plan Anual de Contratación del año 2023 de la
Dirección Distrital 10D01 IBARRA – PIMAMPIRO – SAN MIGUEL DE URCUQUÍ,
IMBABURA MTOP, incorporándose el siguiente ítem 750501 referente al Objeto:
“CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA
UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR
"GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN
OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA”, por un valor de USD. $2’780.047,29 (DOS
MILLONES SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE con 29/100), afectándose
en la siguiente partida 55-00-071-001-750107-1001-202-8888-8888 Construcciones y
Edificaciones.

Que, mediante oficio Nro. No. 00207-DNCP-2023 del 29 de marzo del 2023 el Dr. Giovanny Mera
Mantilla Director Nacional de Contratación Pública de la Contraloría General de Estado; determina
la pertinencia y favorabilidad para la consumación de la CONTRATACIÓN DE LA
CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ",
UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA
DE IMBABURA.

Que, el Ing. Andres Yepez, Analista de Compras Públicas de Imbabura emite la certificación Nro.
001-2023 del 30 de marzo del 2023 referente a la VERIFICACIÓN DE LA COBERTURA DE LOS
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR EL ECUADOR EN LA CONTRATACIÓN, que
tiene por objeto CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA
UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR
"GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN
OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA

Que, mediante memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0484-ME, de fecha 31 de marzo de 2023 el

Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1, comunica al señor viceministro “remite el
borrador de la resolución de conformación de la comisión para llevar a cabo la etapa
precontractual del procedimiento de licitación signado con código No. LICO-MTOP-SZ1-002-23,
denominado "CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO GONZÁLEZ SUÁREZ, UBICADA EN LA PARROQUIA
GONZÁLEZ SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA"

Que, con Resolución Administrativa MTOP-DVIT-2023-0010-R, del 05 de abril del 2023, el

ingeniero Andrés Emilio Pino Chávez, Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras
Públicas, en calidad de delegado para el efecto, resolvió: “Artículo 1.- Conformar la Comisión
Técnica, encargada de llevar bajo su responsabilidad el proceso de Licitación, signado Nro. No.
LICO-MTOP-SZ1-002-23, denominado "CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA
UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO GONZÁLEZ SUÁREZ, UBICADA EN
LA PARROQUIA GONZÁLEZ SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA"",
misma que queda integrada por los siguientes profesionales: Ing. Antonina de los Ángeles Romero
Echeverria, Directora Nacional de Estudios de Obras Pública, en calidad de Delegado de la máxima
autoridad, profesional que presidirá la comisión; Ing. Andrea Reascos Armas, Directora Distrital de
Imbabura, Profesional, Delegado del área requirente; y el Ing. Emilio José Dávila Castro, Analista
de Producción de Obras Públicas 3 afín al Objeto de la contratación delegado de la máxima

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autoridad. De la misma manera en cumplimiento al mandato legal pertinente, se contará además

con el Director Financiero y la Coordinadora General de Asesoría Jurídica, o quienes hagan sus
veces o sus respectivos delegados para que intervenga con voz, pero sin voto en esta Comisión
Técnica.

Que, mediante memorando MTOP-CGJ-2023-0244-ME del 06 de abril de 2023, la magister María

Gloria Pérez Paredes, coordinadora General de Asesoría notificó a la Abogada Cristina Dávila
Analista Jurídica Zonal 2 como delegada para intervenir con voz pero sin voto en la comisión
técnica del proceso de licitación, signado con el Nro. LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la
CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD
EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES
SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA, por un valor referencial de USD. $2’780.047,29 (DOS
MILLONES SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE DÓLARES.

Que, mediante memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0544-ME Ibarra del 06 de abril de 2023 la

Abg. Cristina Dávila Analista Jurídica Zonal 2 solicita a la Mgs. María Gloria Perez Paredes
Coordinadora General de Asesoría Jurídica que en base al numeral 3.3.1.1 del Acuerdo Ministerial
Nro. 009-2022 se reconsidere la designación, toda vez que el propio estatuto que organiza y
determina las responsabilidades de las diferentes unidades del MTOP, establece que en su
representación participara en los procedimientos de licitación el Director Jurídico de Contratación
Pública.

Que mediante memorando Nro. Memorando Nro. MTOP-CGJ-2023-249-ME del 10 de abril de

2023 la Mgs. María Gloria Perez Paredes Coordinadora General de Asesoría Jurídica ratifica a la
Abogada Cristina Dávila Analista Jurídica Zonal 2 para integrar la comisión técnica del proceso de
licitación LICO-MTOP-SZ1-02-2023.

Que, mediante memorando MTOP-DF-2023-0610-ME, de 06 de abril de 2023, el ingeniero

Francisco Daniel Barba Acosta, director Financiero, dirigido al economista Jorge Aníbal Rosas;
indica: “…me permito delegar al eco. Jorge Rosas de la Unidad de Presupuesto como representante
de la Dirección Financiera…”

Que, con acta Nro. 001, de fecha 10 de abril de 2023, los miembros de la Comisión Técnica,
encargada de llevar adelante el procedimiento en la fase preparatoria para la tramitación de la
Licitación de Obra y la fase precontractual, procedió a la revisión de los documentos habilitantes,
elaboración del pliego correspondiente y por unanimidad resolvieron recomendar la aprobación del
pliego precontractual para el inicio del procedimiento de Licitación de Obra signado con el Nro.
LICO-MTOP-SZ1-02-2023 cuyo objeto es la CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES
SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA, por un valor referencial de
USD. $2’780.047,29 (DOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE
DÓLARES; con un plazo de ejecución de 150 días, contados desde la autorización por escrito de la
obra por parte del administrador del contrato, previo a la notificación de disponibilidad del anticipo,
de acuerdo con la programación aprobada en concordancia con los anexos y especificaciones
técnicas.

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Que mediante memorando Nro. MTOP-TEC_IMB-2023-42-ME del 11 de abril de 2023 el Ing.

Andrés Yepez Analista De Tecnologías de la Información Distrital de Imbabura y responsable de
compras públicas indica a la comisión técnica que en base a reunión mantenida el día 10 de abril
del 2022 en el cual se dispone elaborar los pliegos para el proceso de “CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR “GONZÁLEZ SUÁREZ”, UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ,
CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA”, remite los pliegos elaborados con el fin
de contar con su gentil revisión y de ser procedente la aprobación por la autoridad competente.

Que mediante resolución Nro. MTOP-DVIT-2023-0014-R del 12 de abril del 2023 el Ing. Andrés
Pino en calidad de Viceministro de Infraestructura de Transporte y Obras Públicas resuelve en su
Artículo 1.- AUTORIZAR el inicio del procedimiento de Licitación, signado con el Nro.
LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES
SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA, por un valor referencial de
USD. $2’780.047,29 (DOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE
DÓLARES con 29/100 sin IVA y, con un plazo de ejecución del contrato de 150 (ciento cincuenta)
días, contados a partir del día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte
del administrador del contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del
anticipo en la cuenta bancaria del contratista. Artículo 2.- APROBAR, los documentos de la fase
preparatoria, los pliegos, el cronograma y presupuesto referencial del procedimiento de Licitación
de Obra Nro. LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE
LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES
SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA, elaborado por la Comisión
Técnica designada de conformidad con el contenido del acta Nro. 001 de fecha 11 de abril de 2023.
Artículo 3.- RATIFICAR, a los miembros de la Comisión Técnica designada mediante resolución
Nro. MTOP-DVIT-2023-0010-R, del 05 de abril del 2023, de conformidad con lo prescrito en el
artículo 58 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, para que intervengan en toda la etapa precontractual del procedimiento de Licitación de
Obra Nro. LICO-MTOP-SZ1-02-2023. La Comisión Técnica será responsable de llevar adelante el
referido proceso, participará en todas las etapas del mismo y elaborará el Informe con el análisis
correspondiente y la recomendación expresa de cancelación, adjudicación o declaratoria de desierto
del proceso, dirigido a la máxima autoridad o su delegado, para su respectiva resolución, para el
efecto deberán atender a la dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento General y demás normativa expedida por el Servicio Nacional de
Contratación Pública. Artículo 4.- DISPONER al funcionario encargado del portal de la Dirección
Distrital de Imbabura del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la publicación de la presente
resolución, convocatoria, pliego; y, demás documentos que se generen en el presente procedimiento
Licitación de Obra Nro. LICO-MTOP-SZ1-02-2023, en el Sistema Oficial de Contratación del
Estado, www.compraspublicas.gob.ec , conforme lo dispone la normativa legal aplicable vigente y
a la Dirección de Tecnologías de la Información del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la
creación de un acceso específico para la publicación de la documentación necesaria del
procedimiento en el siguiente link: https://www.obraspublicas.gob.ec/licitacion-de-obras-mtop/ , en
la página web del MTOP. Artículo 5.- Del cumplimiento de la presente Resolución, encárguese a la
Subsecretaría Zonal 1, Dirección de Transporte y Obras Públicas Distrital de Imbabura y Dirección
de Tecnologías de la Información, del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, dentro del ámbito

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de sus competencias. Artículo 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de
su publicación en el Sistema Oficial de Contratación del Estado, www.compraspublicas.gob.ec.

Que, mediante Acta Nro. 002 de la etapa precontractual de fecha 19 de abril del 2023 la Comisión
Técnica encargada de llevar adelante el procedimiento de Licitación de Obra Nro.
LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES
SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA, procede a dar contestación a las
31 preguntas presentadas en este proceso.

Que, mediante Acción de Personal Nro. 178 de 01 de mayo de 2023, la Tecnóloga Fernanda
Córdova Tacuri, coordinadora General Administrativa Financiera, en calidad de delegada para el
efecto por la máxima autoridad de esta Cartera de Estado, conforme consta en el Acuerdo
Ministerial Nro. 040, de 27 de noviembre de 2019, nombró al Licenciado Yaco Marlon Martinez
Pérez, como Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1 del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas;

Que, mediante Acta Nro. 003 del 08 de mayo del 2023, la comisión técnica encargada de llevar
adelante el proceso LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la CONTRATACIÓN DE LA
CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ",
UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA
DE IMBABURA, por un valor referencial de USD. $2’780.047,29 (DOS MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE DÓLARES con 29/100 sin IVA y, con
un plazo de ejecución del contrato de 150 (ciento cincuenta) días, contados a partir del día siguiente
de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del contrato,
recomienda que de conformidad con el art.33 literal c de la LOSNCP se declare desierto el
mencionado proceso, por considerarse inconvenientes para los intereses institucionales todas las
ofertas y a la vez se recomienda la reapertura inmediata del mencionado proceso.

Que, mediante memorando Nro. MTOP-DNEOP-2023-0454-ME del 08 de mayo de 2023, la Ing.

Antonina de los Angeles Romero Echeverria Directora Nacional de Estudios De Obras Públicas
remite al Ing. Andrés Pino Viceministro de Infraestructura del Transporte y Obras Públicas el acta
Nro. 003 elaborado por la comisión técnica del LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la para la
“CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR “GONZÁLEZ SUÁREZ”,
UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE
IMBABURA", y a su vez se recomienda se proceda a resolver la declaratoria de desierto del
procedimiento de LICO-MTOP-SZ1-02-2023, conforme al literal c del Art. 33 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública y de considerarlo conveniente se realice la reapertura
inmediata del proceso.

Que, mediante sumilla inserta a través del Sistema de Gestión Documental Quipux, en el
memorando Nro. MTOP-DNEOP-2023-0454-ME, de 08 de mayo de 2023, el ingeniero Andrés
Emilio Pino Chávez, Viceministro de Infraestructura de Transporte y Obras Públicas, dispuso lo
siguiente: “Autorizado, proceder conforme normativa vigente.” al licenciado Yaco Marlon
Martinez Pérez, Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1;

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. MTOP-DVIT-2023-0022-R

Quito, D.M., 09 de mayo de 2023

Que, mediante memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0769-ME del 09 de mayo del 2023 el

licenciado Yaco Marlon Martinez Pérez, Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1
dispone a la abogada Cristina Dávila, Analista Jurídica Zonal 2, elabore la resolución de
declaratoria de desierto y reapertura del proceso de licitación LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la
para la “CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR “GONZÁLEZ SUÁREZ”,
UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE
IMBABURA.

Que, ediante memorando Nro.MTOP-SUBZ1-2023-0771-ME del 09 de mayo del 2023 la abogada

Cristina Dávila, Analista Jurídica Zonal 2, remite para revisión y posterior envió a la autoridad, la
resolución de declaratoria de desierto y reapertura del proceso de licitación
LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la para la “CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA
UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR
“GONZÁLEZ SUÁREZ”, UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ, CANTÓN
OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA.

Que, mediante memorando Nro. MTOP-SUBZ1-2023-0772-ME del 09 de mayo del 2023, el

licenciado Yaco Marlon Martinez Pérez, Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1
remite para revisión y aprobación al ingeniero Andrés Emilio Pino Chávez, Viceministro de
Infraestructura de Transporte y Obras Públicas, la resolución de de declaratoria de desierto y
reapertura del proceso de licitación LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la para la “CULMINACIÓN
DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO
TIPOLOGÍA MAYOR “GONZÁLEZ SUÁREZ”, UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ,
CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA.

En ejercicio de las atribuciones que me confiere la Constitución de la República del Ecuador, la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación, el
Código Orgánico Administrativo, la Resolución Nro. RE-SERCOP-2016-0000072 y sus reformas;
y, el Acuerdo Ministerial No. 032 - 2022 del 01 de julio de 2022 y su reforma con ACUERDO Nro.
MTOP-MTOP-22-12-ACU del 09 de diciembre de 2022:

RESUELVE:

Artículo 1.- Declarar DESIERTO el procedimiento Nro. LICO-MTOP-SZ1-02-2023, para la

CONTRATACIÓN DE LA CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD
EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES
SUÁREZ", UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA, por un valor referencial de USD. $2’780.047,29 (DOS
MILLONES SETECIENTOS OCHENTA MIL CUARENTA Y SIETE DÓLARES con 29/100 sin
IVA y, con un plazo de ejecución del contrato de 150 (ciento cincuenta) días, contados a partir del
día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del
contrato, de conformidad a lo establecido en el literal c del artículo 33 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y al Acta Nro. 003 del 08 de mayo del 2023 realizado

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. MTOP-DVIT-2023-0022-R

Quito, D.M., 09 de mayo de 2023

por la Comisión Técnica conformada para el efecto.

Artículo 2.- DIPONER la reapertura inmediata del procedimiento de CONTRATACIÓN DE LA

CULMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
ESTANDARIZADA DEL MILENIO TIPOLOGÍA MAYOR "GONZÁLES SUÁREZ",
UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLES SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA
DE IMBABURA de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artículo 33 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, por persistir la necesidad institucional de
la contratación y previo a la revisión de las especificaciones técnicas por la unidad requirente.

Artículo 3 Conforme al artículo 58 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, se RATIFICA la comisión dispuesta en la resolución
Administrativa MTOP-DVIT-2023-0010-R, del 05 de abril del 2023, y el memorando
MTOP-DVIT-2023-034-0-ME del 27 de abril del 2023 suscrita por el ingeniero Andrés Emilio
Pino Chávez, Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras Públicas, en calidad de
delegado para el efecto resolvió conformar la Comisión Técnica, encargada de llevar bajo su
responsabilidad el proceso de Licitación cuyo objeto es la CULMINACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO GONZÁLEZ
SUÁREZ, UBICADA EN LA PARROQUIA GONZÁLEZ SUÁREZ, CANTÓN OTAVALO,
PROVINCIA DE IMBABURA"",

Artículo 4.- DISPONER al funcionario encargado del portal de la Dirección Distrital de Imbabura
del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la publicación de la presente resolución en el
Sistema Oficial de Contratación del Estado, www.compraspublicas.gob.ec, conforme lo dispone la
normativa legal aplicable vigente y a la Dirección de Tecnologías de la Información del Ministerio
de Transporte y Obras Públicas.

Artículo 5.- Del cumplimiento de la presente Resolución, encárguese a la Subsecretaría Zonal 1,

Dirección de Transporte y Obras Públicas Distrital de Imbabura y Dirección de Tecnologías de la
Información, del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, dentro del ámbito de sus
competencias.

Artículo 6- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el

Sistema Oficial de Contratación del Estado, www.compraspublicas.gob.ec.

Cúmplase y notifíquese.

Documento firmado electrónicamente

Ing. Andrés Emilio Pino Chávez
VICEMINISTRO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
Copia:
Señor Licenciado
Yaco Marlon Martinez Perez
Subsecretario de Transporte y Obras Públicas Zonal 1

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. MTOP-DVIT-2023-0022-R

Quito, D.M., 09 de mayo de 2023

Señor Magíster
Hans Santiago Leon Moreno
Director de Gestión de Procesos pre Contractuales

ar

Firmado electrónicamente por:

ANDRES EMILIO PINO
CHAVEZ

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux