UNIVERSIDAD ABIERTA Y
ADISTANCIA DE PANAMA
GUIA DIDACTICA
MATERIA GENERAL
ASIGNATURA:
HISTORIA DE LAS RELACIONES DE PANAMACON LOS ESTADOS
UNIDOS
Hist. 714
MODALIDAD A DISTANCIA EN LA VARIANTE SEMIPRESENCIAL
SIN COMPONENTE VIRTUAL
MODULO UNICO:
ESTUDIO DE LAS RELACIONES ENTRE PANAMA Y LOS
ESTADOS UNIDOS,
PREPARADO POR
PERSONAL TECNICO Y DOCENTE DE UNADP
PANAMA, REPUBLICA DE PANAMA
2019UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE PANAMA
‘Asignatura General
GUIA DIDACTICA GENERAL
Nombre de la Asignatura: Historia de las Relaciones de Panam con los
Estados Unidos.
Abroviatura: Hist.
codigo: 714
Descripeién del Curso:
El curso de Historia de las Relaciones de Panama con los Estados Unidos,
jea de una nacién en busca de su supervivencia y
las fuentes que estimulan y
La asignatura debe estudiarse en su contexto historico, puesto que pueden
rse hallazgos relevantes en el estudio de las Relaciones de Panamé
‘con los Estados Unidos, que dan
pasado, Este curso tiende a
jor a las decsiones colectvas de nuestro
“ormacién de profesionales crticos,
‘con capacidad de transmitita y de
importantes. en la Hist
Unidos, asf como los dversos tratados efectuados enire ambas naciones,
La asignatura consta de 3 créditos te6ricos y una intensidad horaria de 48
horas tedricas; 16 horas tebricas presenciales y 32 horas teéricas no
presencales.
Objetivo General del Curso:
+ Conocer os hechos histéricos més trascendentales que se suscitaron en
las Relaciones de Panama con los Estados Unidos, valorendo las
decisiones colectivas de nuestro pasado.
Médulo Unico: Estudio de las Relaciones entre Panama y los Estados Unidos.
Objetivo Gor ‘Médulo:
+ Analizar los hechos histéricos més transcendentales que se suscitaron
fen las relaciones de Panama y los Estados Unidos, pera valorar las
‘ecisiones colectivas de nuestro pasado e instituir el pensamiento
atic.Objetivos Especiticos:
= Analizar el proceso de expansionismo de Estados Unidos en América y
en Panama,
= Evaluar las causas de los primeros enfrentamientos entre panamefios y
‘norteamericanos y la trascendencia de los mismos,
la relacion que existe entre el interés norteamericano por et
3 aspiraciones naturales de Panama
‘= Analizar la coyuntura de las intervenciones norteamericanas, las luchas
reivinicativas. y su influencia en la providencial edifcacién de la
Conciencia crica y soberania del Iso.
Contenido det Curso:
La Expansién de los Estados Unidos en América Latina
“El Destino Manifesto
‘La doctrina Monroe
“Tratado Mallarino Bidlack (1846)
“Tratado Clayton Bul )Y sus Consecuencias inmediatas
Primeros onfrontamiontos entre norteamericanos y panamefios
intervencionismo en el Istmo de Panamé (1858-1902)
“lnjerencia Norteamericar de los Mil Dias
“El Tratado Hay-Paunceffote de
‘Tras ol Canal Interocoénico
“| Tratado Herran-Hay
“EL Tratado Hay-Bunau-Varila
“Tabla Comparatva: Herrén-Hay/May-Bunau Varila
La Intervenciones Norteamericanas y las luchas reivindicativas (1904-
Los Tratados Toros - Carter
“La Crisis Poltica de la década del 80 y a Invasién Norteamericana
“La contaminacién en los Poligonos de TiroCOrientacién metodolégica: para el estudio y desarrollo del curso:
Durante el desarrollo del curso Historia de las Relaciones de Panama con los
Estados Unidos, con el proposito que los partcipantes adquieran_ un
aprendizaje significativo y sobre todo un aprendizaje critica, reflexivo y que
puedan apiicario con efectvidad, se implementan las estrategias metodolégicas.
siguientes:
Para las Sesiones Presenciales: Pre-tés(diagnéstco), comentarios grupales,
ja de ideas, lecturas dingidas, andlisis del proceso de expansionismo,
bates, esquema S.A, esquematizacion de contenidos, ensayos, pruebas
‘opinadas, exposiciones en plenaria, andlisis de videos, estudio de casos, otras.
Para las sesiones no presenciales: Lecturas dirigidas, resumen, estudio de
‘caso, sintesis, esquema SCA, andlsis de tratados (causas, consecuencias,
ccuados comparativos, entre otras.
Evaluacién de Curso y del Médulo:
Las actividades de evaluacién del curso tendrén fines diagnéstica, formativo y
‘sumativo, en el marco de los cuatro pilares de la educacién: aprender a
‘conocer, aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser.
‘Se tomaran en cuenta tres tos de evaluacion:
‘2. Diagnéstica: Ofrece informacién acerca de los conccimientos y
competencias basicas que tienen los participants previo al curso
', Formativa: Logros y limitaciones que presentan los partcipantes
durante el proceso de aprendizaj.
c. Sumativa: Nie! de logros del aprendizaje de todo el proceso 0 parte
+ Trabajo Final:20%PANAMA
13:de abril de 1994
& UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTAN
{OP constituida mediante Decroto Ejecutivo No. 1
ASIGNATURA GENERAL
HISTORIA DE LAS RELACIONES DE PANAMA CON LOS ESTADOS.
UNIDOS,
Hist. 714
MODALIDAD A DISTANCIA EN LA VARIANTE SEMIPRESENCIAL SIN
‘COMPONENTE VIRTUAL
MODULO UNICO:
ESTUDIO DE LAS RELACIONES ENTRE PANAMA Y LOS ESTADOS
UNIDOS,
PREPARADO POR
PERSONAL TECNICO DOCENTE DE UNADP
PANAMA, REPUBLICA DE PANAMA
2019GUIA ESPECIFICA DEL MODULO
[Méduto Unico: Estudio de las Relaciones entre Panama y los Estados Unidos
Descripcién del Médulo:
racional panamefia, pars que el estudio del pasado ayude a
conscientes que comprendan y moldeen su sociedad.
Los temas incorporados en el médulo enfatizan en et propésito citado,
brindéndoles a los participantes un conocimiento fundamental de las
controversiales ralaciones entre Panama y los Estados Unidos. Se plantean los
diversos tratados realizados entre estas dos naciones y se analizan su
influencia en la sociedad panamena. Es importante destacar que para la
estructuracion de este médulo se seleccionaron las siguientes lectura:
Expansionismo Norteamericano. Las Doctrnas que lo
gerald, Historia de las Relaciones de Panama y los Estados
Panama con los Estados Unidos, 2007.
Lectura No, 2: Primeros enfrentamientos entre norteamericanos y panameos.
La Fiebre del Oro, Origen de una sociedad mulicultural. Jorge Lu's Rodriguez.
Infervenciones.estadounidenses en Panama, Meliander, Gustavo A. Nelly
Maldonado Mellander. Las intervenciones norteamericanias en Panama, La
Guerra de los Ml Dias y la muerte de Victoriano Lorenzo. Tretado Hay-
Pauncetfote,
Lectura No. 3: Tras el Canal Interocednico. EI Tratado Herrén-tay.
Documentos que hicieron un pals archivo general de la nacion. Tratado Hay-
Bunau Varila, Diego Ospina, mayo 13 de 2013, Tabla Comparativa de los
‘Tratados Herran-Hay/Hay-Bunau-Varila,
Lectura No, 4: Las intervenciones norteamericanas y las luchas reivindicativas
(1904-1999). Convenio Taft de 1904, Convenio Fébrega-Wilson de 1942,
Convenio Filés-Hines de 1947, Tratado Remén-Eisenhower de 1955. Luis
Fiegeraid. Historia de las Relaciones de Panama y los Estados Unidos 2002,
Lectura No. §: Los hechos del 9 de enero de 1964, Carlos Pérez Morales;
de enero de 1964: Otras fuentes para su
Modesto Rangel Miranda. Panama de
bjetivos de la invasién. Antonio Saldafia
La Contaminacion en las Bases Militares y Poligonos de Tito, Luis |. FitzgeraldOriontactones Metodolégicas para ol desarrollo del Curso en la Modalidad
’ Distancia en la variante Semipresencial
Cronograma de Actividades:
Este curso tiene 3 créditos tesricas; se desarrolla en 4 sesiones presenciales,
para cubrir las 16 horas tedricas presenciales establecidas en el Plan de
Estudio. En la no presencialidad, el paricipante debe cubrir 32 horas tedricas,
Actividades Presonciales:
Primera Sesién de Aprendizaje y Evaluacién:
Pre-tés sobre los contenidos de la asignatura.
4, Realice lectura comprensiva del tema: El Expansionismo
NNorteamericano y la Doctrina del Destino Manifesto. Con base al
Contenido de la lectura:
+ Realice una sintesis del tema: La penetracion de los capitales europeos
‘ynorteamericanes en América Latina
+ Enplenara, previa distribucin, discusién de los puntos: La Doctrina del
Destino Manifesto, la Docirina Monroe, el Tratado Mallarino-Bidkack,
“Tratado Clayton-Buiwer (1850) y sus consecuencias inmediatas,
+ Cuadro Comparative, diferencias y simiitudes entre los tratados
‘allarino-Bidlack (1846) y Clayton- Bulwer (1850),
‘Actividades No Presenciales de Aprendizaje y Evaluacién:
Lectura: Primeros enfrentamientos entre norteamericanos y panamefios:
‘Observar video La Fiebre de Oro en Panama y el incidente de la Tajada de
Sandia:
+ Identficar caracteristicas de similtud y/o diferencias,
+ Que incidencias han tenido estos acontecimientos en el devenir
fistérico de Panama?
Lectura: Las intervenciones riorteamericanas y las luchas reivindicatvas.
Power Point basado en las intervenciones norteamericanas en
Panamé, clasficandolas en diplomsticas y armadas.
tvs dela injerencia de los Estados Unidos en la Guerra
https: youtube.comwatch?veMMMVirzBYVY La
as.
reses polices de los grupos participantes en la
(conservadores, liberales y norteamericanos) en
lento de Victoriano Lorenzo.
is de la lectura: El Tratado Hay-Pauncefote de 1901+ Determine el pri
= De acuerdo a st
para el Istmo de Par
ropésito de dicho Tratado.
racion, este Tratado fue favorable 0 desfavorable
‘Sustente su argumento,
Actividades Presonciales:
‘Segunda Sesién de Aprendizaje y Evaluacién:
Lecturas: Tras el Canal Interoceénico: Tratados Herrén-Hay y Hay-Bunau-
Vari
+ Analice aspectos de estos tratados: zinfluyeron en ta separacién de
Panama de la Gran Colombia’ zSe cumple la a ‘soparacién o ol
El Convenio Taft de 1904:
+ Analice et contenido de este convenio y su influencia o efecto para
Panama
+ Explique las razones que llevaron a la frma de este Convenio e indique
<1 Yerpo que tuvo vigente.
+ Descrba los benefielos econémicos y los compromisos que asumié
Panama,
‘Actividades No Prosonciales de Aprendizaje y Evaluacion:
EI Convento Fabrega-Wilson de 1942:
Ingrese al fink
Its ifprezi comviogys3ykrfwd/convenio-fabregas-wilson-1942/?webgI=O
+ Analice los 12 puntos de acuerdos establecidos y sefale si son
favorables 0 desfavorables para Panamé, Argumente su respuesta,
El Convenio Filés-Hines de 1947:
+ Sefial la razones por las cuales fue rechazado este Converio.
+ Investigue acerca de las organizaciones populares y profesionales que
se opusieron ala aprobacion de este Converio.
‘Tratado Remén-Elsonhower de 1955:
+ Analice el contenido del Tratado Remén-Eisenhower de 1955 y
determine el grupo social que beneficia sus intereses, Sustente su
respuesta,+ Intorprete cémo
anibgua Zona del
1a el tema de la soberania de Panama en la
Actividades Prosenci
Tercera Sesién de Aprendizaje y Evaluacién:
Lectura: Los Hechos del 9 de Enero de 1964
= Observe el video sobre los Hechos del 9 de Enero de 1964. Analice la
‘Siguiente expresi6n: "La historia que todo panamefio debe conocer"
= Considera la afrmacién correcta. Argumente su respuesta.
+ Compare la partcipacién de los diferentes soctores de la sociedad y
determine cual tuvo mayor paricipacion
‘Actividades No Presenciales de Aprendizaje y Evaluacién:
+ Investigar acerca de otras intervenciones norteamericanas y las luchas
reivindicativas,
+ Elabore un esquema S.0.A., de los temas asignados.
* Presentacién Power Point.
Actividades Presonciales:
‘Cuarta Sesi6n de Aprendizaje y Evaluacién:
Presentaci6a y sustentacion del Trabajo Final
{A finalizar el médulo los y las patticipantes deben dominar:
+ Las gestas mas importantes acontecidas en las relaciones de Panama
‘con los Estados Unidos.
+ La situacion politica, social y econémica de Panama antes, durante y
despues de Sucesos contractuales en las relaciones con los Estados
Unidos
+ El proceso de devolucion del Canal por parte de los Estados Unidos y la
soberania integral de nuestra Patia: Panama,
+ Elrol desemperiado por la poblacién en las gestas pro-soberania‘ibliografia Basiea—
Titageraié N
——“Biblogratia Complomentaria
nts. Porras y Eduardo E |
+ Historia de Panama. Edi
Sibauste, 2010. Wa eden; Panam’, 2008.
+) Historia de, las Relaciones de
Panamé y los Estados Unidos,
Stbauste, 2008.
por Alfredo Cast
a ital Designs Group 34-38.COMPILACION DE
LECTURAS CON FINES
EDUCATIVOSLECTURA No. 1: El Expansionismo
Norteamericano. Las Doctrinas que lo
sustentan. Luis Fitzgerald. Historia de
las Relaciones de Panama y los
Estados Unidos, tercera edicion,
Panama 2002. El Destino Manifiesto.
La Doctrina Monroe. Josep Jover,
10 de febrero de 2011. Laura Alicia
Garza Galindo. Mayo 2003. Tratado
Mallarino-Bidlack (1846) Doris Mojica,
19 de mayo de 2017. Tratado Clayton
Bulwer (1850). Luis Fitzgerald. Historia
de las Relaciones de Panama y los
Estados Unidos, 2007.2. ELEXPANSIONISMO NORTEAMERICANO Y
LA DOCTRINA DEL DESTINO MANIFIESTO:
‘oeste que adqui 1 su actitud expansionista pot
dela colonizacién, compra, cosion y conquista. Los mé\
tesa expansién de los Estados Unidos eran indudablamente
preocupaciones do
norteamericano,
a cabo una misién civilizadora al rechazar las
vvoluntad de extender tos ter
Destino Manifiesto de la Nacién americana,
1200 se comenz6 a pot
Louisiana era una enorme comarca despotORB Ee
Bae
a TR AE TS STAT TT
aeal oeste del Miséissippi: fue comprada a Francia en 16 mill
‘de délares on 1403, obteniendo asi, nmensas llanuras, que han
importante zona agricola del mundo. En
le comprd la peninsula de Florida a Espafa en & millones,
do délares.
En fa segunda mitad del siglo XIX, Estados Unidos
‘un movimiento expansionista que, a la sombra de la Doct
Monroe, se propone extender su influencia mds allé de sus
nombre de “Dest
Por incorporacién, los Estados Unidos obtuvo Texas,
COregén y Maine, Texas en un principio fue parte dela Republica
A comienza del siglo XIX,ae moto es eacees ene Param ts sae he x
Los fundamentos dol expansion
1 sur de sus territorios, los encont
Monroe", por medio de Is cual los Estados
EL exp 10 norteamericano
Ja concertacién de tratados para by
debiles ante la amenaza de las pot
nas, Guam, Puerto Rico y est
protectorado en Cubs. En 1899, anexaron a Hawai, quedando
asi asogurado sélidaménte ol poderio norteamaricano en las
aguas del Pacifico y en la Zona del Caribe.
3. LADOCTRINA MONROE
Despu
Namade “Si
lerrota de Napolen en 1815, surgi la
za", que era una organizacién que
‘europeas con el objeto de impadir
3, Los
Continente Americano con el propdsito de
avance del proceso omancipador de las coloni
ieanos. La Corona Espai
tbraparaimpedit
Enlatercera década
pleno desarr indo cada vox mas
‘on esta época, en
3. Inglaterra estaba
produccién a los mercados
2 comprarles las materias primas
ppotencias europeas.
2. La no intorvencién en las col
dizadas.do aquelias p
La declaracién de Ia O
lorocho de Arg
8la intorvencin francesa en México
sobre el
4. LA PENETRACION DE LOS CAPITALES EUROP!
Y NORTEAMERICANOS EN AMERICA LATINA.
‘yen 1785 aparecta ol primer te
Estos tres gra
finales del siglo
tecondmice y social basada en la agricultura, por una moderna
posterior apariién del motor de combustion interna, convierten,
fos modestos centros manufactureros de los 3 siglos anteriores
fen gra tos de obroros y a Inglaterra en el
principal tal
El fondmen
dal siglo XIX, cobr6 ft
de manufacturas fabricada on estos centro:
penetraba de contrabando en las colonias espat
portuguesas de América,
\dente que Ia evolucién gen
j6n de las trabas que tanto
Wwwe
1. EL TRANSITISMO, CONSTANTE HISTORICA EN LA.
VIDA DEL ISTMO.
E Restos
arqueol6gicos encontrados en es et paso de
frupos aborigenes de narte a sur del continente y viceversa,
los eapanolos al Istmo y
‘dol Mar del Sur en 1513,
las expedicionos
ica posicidn geogratica
haa sido histérleames
lstmo de Panama, por s
ia, portal raz6n se
ia aumenté con a conquista
‘que Veracruz se convirtioran on los puertos mas imp
de Ios colonias espanolas.
bonanza y sus épocas de eri
jag de Portobelo, sigue un periodo de cris
Ja cambiala ruta de Panamé, debido a
ita del Cabo de Hornos.
La economi
descubrimiento de
imana que se produce por
les de personas las que pasan anusimente por
California, para decaar luego en 1869 con lain
jecantinental en los Estados Unidos.
‘.0n los inicios del Canal por
* 20ee _
los franceses, pero decae al fracasar dicho proyecto y los
orteamericanos reinician la obra en 1804; Panam se benef
ie con este auge comercial y la fuente de trabajo
Hamos querido hacer este breve resumen historico det
Istmo, como zona de transito, pars demostrar Ia cara
de la economia panamefa estrechamonte ligada al fac
servicio y cémo ha afectado al pais positiva o negativ
os aspectos importantes que se deben destacs
siguientes:
1. Slompre han sido factares externos que
determinado nuestros periodos.de auge 0 de c
‘econémica
mers espectadores y nuestros beneficios
‘muy limitados.
2. ELTRATADO MALLARINO - BIDLACK:
Los conatos separatistes que se dieron on el Departa
de Panamé, luego de la desintegracién do la Gran C
Ilevaron a lag autoridades de Nueva Grenada (Colom
do Panama la Nueva Granada, va
de separacién en 1830, en 1831 y ol
1840 hasta finales do 1841, donde ol Istmo fue Estado
Independiente. En ese lapso de independencia del Istmo, Don
Mariano Arosemens, quien ojercié ol cargo de Secretario do
Rolaciones Exterlores, habla planteedo a convenioncia de lograr
1, Estados Unidos y Francia protegieran la
noutralidad del istmo,
aTRATADO MALLARINO-BIDLACK
Doris Mojica (19 de mayo de 2017)
‘Uno de sus articulos le otorga trato especial a los habitantes estadounidenses,
respecto de los naturales y otros extranjeros residentes en la Zona.
El primer parrafo del articulo 35 del Tratado Mallarino-Bidlack, establecia que:
“Los ciudadanos, buques, mercanclas de los Estados Unidos disfrutaran los puertos
de Nuova Granada, incluso los del Istmo de Panama, de todas las franquicias,
privilogios @ inmunidades en lo relativo al comercio y navegacién que ahora gozan
los ciudadanos neogranadinos”
Fue un documento firmado el 12 de diciembre de 1846, entre Nuova Granada
(actual Colombia) y os Estados Unidos. Fue conocido como “tratado de paz,
amistad, navegacién y comercio". Result ser la primera intervencién econémica y
idica de los Estados Unidos en Panama.
Debido a la desintegracién de la Gran Colombia en 1830, el Departamento de
Panamé habia intentado conatos separatistas en ese mismo fio, en 1831 y de 1840
‘a 1841, donde se establecié como Estado independiente, En ese breve periodo de
independencia, el Secretario de Relaciones Exteriores de Panama, Mariano
‘Arosemena, planted la conveniencia de lograr que el Reino Unido, los Estados
Unidos y Francia, protegieran la integridad y la neutralidad del Istmo.
Mediante el Tratado Mallarino-Bidlack, Estados Unidos se aseguré ol derecho de
transito a través del Istmo de Panamé, una altemativa menos costosa en tiempo y
dinero para pasar del océano Atidntico al Pacifico. La otra posibiidad era navegar
hhasta el Sur de América y atravesar el Estrecho de Magallanes,
En enero de 1848, el capataz James Marshall descubrié oro en California (EE.UU.),
‘cuestién que provocé una gran expansion estadounidense hacia el Oeste, siendo
vital el paso interocednico del istmo panameri.
ro en California:
Comenz6 el 24 de enero de 1848, con el descubrimiento de oro en las margenes
del rio americano. La industria de la imprenta se enriquecié con un sinnimero de
boletines, gufas y periédicos, destinados a narrar aventuras de buscadores de oro,
‘asi como técnicas para empacar y acampar entre las inclemencias del clima y la
geografia,Ferrocartil de Panama: El Ferrocarrl y la construccién del Canal de Panama
En 1876, una compafia francesa planificé cavar un canal a través del Istmo. Esto