Universidad con nimo de lucro, una vendedora de ilusiones

El discurso de la calidad funciona, adems, como un discurso moral, que apela a la responsabilidad de los actores del funcionamiento de las organizaciones, culpabilizndolos de su crisis o fracaso e inducindolos a que sean ms productivos. Al tiempo, oculta y desplaza los problemas centrales de la educacin, particularmente los vinculados a la financiacin de la educacin, La lgica econmica se sobrepone a la poltica educativa. Antonio Bolivar (1999). La educacin no es un mercado

La nueva ley de educacin plantea entre otros la creacin de las IESAL instituciones de educacin superior con nimo de lucro, punto en el que el gobierno y la ministra se muestran inflexibles ya que es sin duda el espritu de la ley y la figura que permitir finalizar el proceso de privatizacin y mercantilizacin de la educacin superior. Desde lo financiero podemos entenderla como un plata si hay, pero para prestar. quisiera comenzar por lo ms importante y es que esta ley no es iniciativa criolla, era necesario crear o perfeccionar el marco jurdico que permita la accin libre de las multinacionales de la educacin en el pas, compromiso adquirido en el TLC con estados unidos en el captulo de comercio transfronterizo de servicios, donde nos comprometemos a crear una entidad jurdica para los servicios de enseanza superior (ver captulo 11 del TLC) Es decir, hace parte del ajuste del pas a los requerimientos de los tratados de libre comercio por lo tanto es fundamental en la agenda del presente gobierno. Mas all del discurso hipcrita del ministerio, el nimo de lucro es lo mismo que privatizacin, se abre paso a la financiacin de la educacin publica a partir de las utilidades y La excusa de recursos frescos es solo eso, una excusa, porque no era necesario reformar o formular una nueva ley para motivar la inversin del sector privado en investigacin o en innovacin, ni mucho menos buscar un cambio en la naturaleza jurdica de las universidades pblicas. Para el gobierno santos entonces la solucin est en que de ahora en adelante los colombianos sean educados o por las multinacionales de la produccin como General Motors, Shell, Microsoft o Coca Cola entre otros o por las grandes corporaciones de la educacin que como veremos les interesa todo menos la educacin. Para lograr esto ha echado mano de varias herramientas una de ellas profundizar la financiacin a la demanda en un proceso de sisbenizacion que terminar por focalizar los crditos, subsidios y becas en fin, los recursos pblicos, no solo en el tipo de formacin pertinente para el gobierno (tcnica, y tecnolgica de baja calidad), sino tambin desviando estos fondos a las instituciones privadas con nimo del lucro. Esto sin duda es un gran negocio as por ejemplo la laurate education de Estados Unidos, gano en el 2006 US$ 105.620.000 dlares. (Rodrguez Gmez, Roberto, 2007). Ms adelante hablaremos de donde provienen gran parte de esas ganancias. Otra herramienta es la creacin de instituciones mixtas (articulo 20), camino que terminaran tomando las universidades pblicas para sobrevivir, Se crearon tambin varias formas de garantizar el desvi de los escasos recursos pblicos hacia entidades con nimo de lucro tal como se deduce del articulo 156 donde se transforma el fondo de desarrollo de la educacin superior (fodesep), creado por la ley 30 del 92, en una sociedad mixta constituida como sociedad annima y cuyo principal objetivo ser estructurar la vinculacin del capital privado a la prestacin del servicio pblico de educacin superior como fondo de garanta para los crditos que instituciones pblicas o privadas tengan destinados a mejorar su calidad y cobertura y por lo tanto estimula al capital privado a invertir en este lucrativo negocio. No sobra preguntarnos por los motivos que llevarn a que esta recin cada del cielo inversin privada de repente vuelva su mirada a la educacin superior. la respuesta es que la nueva ley les garantiza que el sector estar completamente abierto al capital privado con nimo de lucro y al sector financiero que desea entrar en un proceso de bancarizacin de los estudiantes que menos acceso tienen a la educacin superior es decir los ms pobres y peor educados, Eso s con el estado como garante de los prstamos. As pues no es cierto que El nimo de lucro disminuir los costos de la educacin superior a travs de la competencia, se ha comprobado por experiencia en otro pases que los prestamos y subsidios del estado hacen que esta educacin infle sus precios cada vez ms, en estados unidos por ejemplo el costo anual promedio de la educacin en estas instituciones alcanza los US$31,976. De los que US $ 24,957 son finalmente deuda del estudiante.

estos subsidio no solo son un gran negocio para la entidad privada que no pierde por ningn lado. las grandes deudas quedan sobre los estudiantes y sus familias en su mayora pobres que terminan pagando prestamos muy por encima de sus ingresos y de las posibilidades de la carrera estudiada, agravado por el hecho de que muy pocos de ellos logran graduarse y conseguir buenos empleos, en Estados unidos slo el 9% de los estudiantes de las universidades con nimo de lucro se gradan, frente al 55% y 65% de las universidades privadas y pblicas tradicionales. Entonces el estado gasta sus recursos que van a parar a los bolsillos de empresarios privados y los estudiantes quedan con enormes deudas y carreras que son un fraude, porque muchas veces no ofrecen ni siquiera la capacitacin que les permita ser competitivos en el mercado laboral. Entonces cual es el beneficio aqu?. toda esta atencin sobre la educacin superior va mas all de un deseo real de mejorarla o de aumentar la cobertura o la equidad y la salida fcil del ministerio es entregar este sector al nimo de lucro con una idea cndida de control y vigilancia que no solo es costosa y desgastante sino tambin va a mostrar ser ineficaz, y francamente no deseable porque cada vez que se cierre un programa por parte del MEN por no cumplir sus parmetros, perder no solo el estado en subsidios y recursos sino tambin perdern su tiempo y esperanzas los estudiantes. El otro caballito de Troya del gobierno es principalmente la cobertura y lograr altos niveles de excelencia y calidad en la educacin superior. Claro que aumentar la cobertura lo que no se dice es que la calidad descender de manera proporcional. En la cabeza de nadie cabe que estas entidades como veremos ms adelante quieran ofrecer o estimular las carreras que realmente necesita este pas, como las ciencias bsicas o aquellas que fomenten la investigacin, porque eso resulta muy costoso sin poner en discusin la desaparicin de bienestar universitario. Queda por otro lado abierta la posibilidad de contrataciones y asociaciones con entidades privadas para la ayuda en la prestacin del servicio educativo, donde a travs de las mismas entrar en el pas las grandes empresas de la educacin organizaciones que ms bien se dedican al adiestramiento y la formacin del recurso humano para las grandes trasnacionales, como por ejemplo la universidad Mc. Donald hamburguer, la universidad Motorola entre otros. Sumando a esto y como se refleja en los artculos 66 y 67 los programas se concebirn desde las competencias para que en el nivel tcnico, tecnolgico y profesional cumplan con las exigencias del sector privado as pues se plantea una formacin en el mejor de los casos dirigida a conseguir en el futuro obrero una flexibilidad laboral alejada de la antigua formacin mas especifica y que hacia mas difcil una posible re educacin en competencias. La alta calidad y la cobertura universal no pueden lograrse de un da para otro.se tiene que hacer un esfuerzo a largo plazo que implique recursos reales del estado. Si revisamos, uno de los errores de la ley de educacin est en pensar o hacernos pensar que puede mejorar el sistema dejando por fuera los verdaderos problemas del mismo, como si esos trescientos mil cupos nuevos fueran a mejorar las deficiencias de una educacin bsica y secundaria pblica y privada que no genera en los jvenes de bajos recursos ni herramientas ni esperanzas de seguir su formacin labor que tampoco estimulara la presencia del nimo del lucro. Experiencias en otros pases A los cuatro vientos el gobierno ha sustentado su propuesta en los excelentes resultados de esta experiencia en otros pases, sin embargo brillan por su ausencia los datos que dan cuenta de todo lo contrario, los argumentos del gobierno como siempre son una coleccin de mentiras que parecen verdad, de todos los caminos que pudo haber elegido escoge no solo el ms fcil sino el peor. Tomemos primero el caso favorito del MEN, el de los estados unidos. Por dar solo un ejemplo la universidad de Phoenix (con nimo de lucro) recibi entre 2009 y 2010 en becas y prstamos ms de un billn de dlares, y en el 2010 el congreso de este pas demostr que estas instituciones cometen fraude al engaar a sus estudiantes para que se endeuden ofreciendo un mercado laboral y de ingresos que no existe. Muchas de estas instituciones se dedican a comprar a otras ms dbiles y por medio de marketing y gracias a la inversin de recursos que como ya vimos es hecha en gran parte por el estado las vuelven rentables para sus accionistas. Mientras ms se expanda y ms estudiantes tengan mejor, de eso se trata el negocio.

Es evidente que para lograr mayores ganancias recortan el tiempo de las carreas, sobreexplotan al los docentes y crean un ambiente antidemocrtico donde las organizaciones de estudiantes y maestros no tienen cabida, tampoco la investigacin y en ocasiones tampoco la prctica profesional lo que genera personas poco preparadas pero muy endeudadas. Siguiendo con la universidad Phoenix hace diez aos reciba el 48% de los ingresos del gobierno y para el 2010 llego al 86% esta universidad es famosa por gastas mas en publicidad que en docentes. El sueo no se puede cumplir por q tal como lo mencione antes el problema de la permanencia tiene muchas ms razones. En este caso las personas que acceden a estas instituciones tienen graves deficiencias en su educacin bsica y media en estados unidos son muchas veces inmigrantes que a menudo ni siquiera hablan bien el ingles y por lo tanto no pueden aprovechar los escaso beneficios de esta formacin, as que no muchos se gradan por ejemplo en las 16 universidades con nimo de lucro ms importantes en Estados Unidos la tasa de desercin es del 43%. As que la afirmacin nefasta de que ya todas tienen nimo de lucro y que solo estaran saliendo del closet no es el centro de la discusin, el que obtengan o no ganancias o el que las busquen es una verdad que todos conocemos. Aqu de lo que se trata es del modelo de educacin. Se plantea q estas instituciones tendrn otra motivacin para la academia y porque no para lo administrativo, ya no se trata de investigar y desarrollar y de aportar, sino de cmo dar ms beneficios a unos accionista, como hacerlas ms rentables, mientras ms limitaciones en el gasto de maestros, infraestructura y tipo de programas (mercadeo y medicina no cuestan lo mismo) se tengan ser mejor, no es esto una limitacin a la calidad? El facilismo y la mediocridad estn a la orden del da con esta educacin, mientras ms corto y ms barato sea el programa mejor para todos y la parte de la poblacin que adquiere esto como valor para juzgar sus necesidades educativas es sin duda la que ms necesita acceder a otro tipo de formacin. Si para Santos las brechas se van a cerrar as, nos miente descaradamente y hay que quitar esa cortina de humo, no es ms que una concepcin elitista de lo que es la universidad tradicional que seguir al alcance de aquellos que puedan pagarla y genera evidentemente ms exclusin. Sin ir ms lejos Brasil que es el otro estandarte del gobierno para imponer la nueva ley. Es verdad que en ese pas por medio de la inversin privada se han ampliado las posibilidades de acceso entre 1996 y 2007 paso de 1.868.526 a casi 5.000.000 as mismo el 34.4% de los alumnos de la u publicas pertenecen al 10% mas adinerado de la poblacin y est en un 50% en las privadas. Adems en Brasil el gobierno no dejo de invertir en educacin superior pblica e invierte el 2% de su PIB en ciencia y tecnologa. Cul es el papel de la universidad? Tendramos que preguntarnos tambin por el papel y la razn de ser de la universidad, esto hace parte de la discusin sobre el nimo de lucro, que es entonces esta privatizacin sino una prostitucin descarada del carcter propio de la universidad, de sus saberes y deberes?la falta de reflexin sobre este punto tambin ha permitido que ser replantee la universidad desde la estrecha mirada mercantil del MEN que con esta ley solo legitima el histrico abandono estatal de la educacin, dejndola caer en la lgica neoliberal de corporativizacion y lucro. Es la adecuacin del sistema de educacin superior al apetito voraz del capital financiero internacional, hablamos del despojo de la autonoma y del saber. Es un sistema que solo profundiza el atraso y convierte la innovacin en un ttere al servicio de las multinacionales, la funcin de la universidad ser entonces la venta de servicios, los beneficios de sus accionarios, la estandarizacin y la bancarizacin. Estamos llamados entonces a replantear la y redefinirla como bien y derecho de los colombianos, como constructora de soberana y democracia, La defensa de la universidad tiene que reivindicar lo pblico, una financiacin completa y estatal sin condicionamiento alguno en lo acadmico ni que sujete a la comunidad a modelos empresariales o de gestin. Esta nueva ley debe ser desenmascarada en su intento de destruccin de la universidad como la conocemos y la soamos.