Está en la página 1de 226

Documento estratégico para

LA INNOVACIÓN
EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Mayo 2004

ASOCIACIÓN NACIONAL DE UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

ANUIES

Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
Mtro. Jorge Luis Ibarra Mendívil Secretario General Ejecutivo Lic. Diana Cecilia Ortega Amieva Directora General para el Desarrollo Educativo Alejandra Ortiz Boza Directora de Innovación Educativa

Documento estratégico para LA INNOVACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Este documento es resultado de las aportaciones y la participación de un grupo de trabajo constituido, en orden alfabético, por: Adalberto Rangel Ruiz de la Peña Adriana Enríquez Alvarez Alejandra Ortiz Boza Adriana Olimpia Cortés Hernández Alejandro Gallardo Cano Ana Rosa Castellanos Carlos Zavala Hernández Elsa Alejandra Bernal López Etty Haydee Estévez Jenny Beltrán Casanova Lewis Mcanally Salas Manuel Moreno Castañeda María Guadalupe Zamarrón Garza María Teresa Ramírez Gasca Martha Ley Fuentes Rafael Campos Enríquez Rosa Guadalupe Heras Modad Silvia Sánchez Gader

2

ANUIES

ÍNDICE
Presentación............................................................................................................................. 4

I.....Puntos de partida .................................................................................................. 7 1. Cambio, reforma e innovación ......................................................................... 10 2. La innovación desde una perspectiva multidimensional .................................. 15 3. El docente y su papel en la innovación............................................................. 18 4. Tecnologías para la innovación educativa........................................................ 21

II. ..Propuestas para la innovación en Educación Superior ......................................... 27

1. Planes y programas de estudio......................................................................... 28 2. Proceso educativo ............................................................................................ 57 3. Uso de las tecnologías de comunicación e información .................................. 94 4. Modalidades alternativas para el aprendizaje .................................................. 112 5. Gobierno dirección y gestión........................................................................... 141 6. Observatorio Mexicano de Innovación en la Educación Superior .................... 162

ANEXOS: Experiencias institucionales en torno a la innovación de la Educación Superior . 171 1. Políticas educativas y su impacto en la Educación Superior............................ ii 2. Experiencias con proyección y/o cobertura nacional ....................................... x 3. Experiencias de universidades públicas ........................................................... xxi Glosario ................................................................................................................ liii

3

ANUIES

PRESENTACIÓN
A partir de la propuesta que la Universidad Pedagógica Nacional, expresara en la XIV Reunión Ordinaria del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines, CUPIA, realizada en la Universidad de Colima, los días 3 y 4 de diciembre de 1999, en el sentido de la necesidad de desarrollar y compartir innovaciones educativas y nuevos métodos de enseñanza y de aprendizaje, se constituyó un grupo de trabajo integrado por académicos de reconocida experiencia en proyectos de reforma e innovación en sus instituciones bajo la figura de un Seminario sobre Innovación Educativa organizado por la Universidad Pedagógica Nacional, UPN, y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, ANUIES A lo largo de diversas sesiones de trabajo se establecieron puntos de partida y se hizo evidente la necesidad de una revisión conceptual en torno a la innovación educativa, que tuvo como base las propuestas expresadas en el documento de la ANUIES “La Educación Superior en el Siglo XXI. Líneas estratégicas para su desarrollo”. Las reflexiones y los trabajos se enriquecieron a partir de las propuestas de diversos autores y de las propias aportaciones de quienes participaron en este esfuerzo. Asimismo, se analizaron las experiencias de innovación de las instituciones participantes: Universidad Autónoma de Aguascalientes. Universidad Autónoma de Baja California. Universidad de Colima. Universidad de Guadalajara. Universidad de Guanajuato. Universidad Autónoma Metropolitana. 1 Universidad Pedagógica Nacional. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Universidad de Sonora. Universidad Veracruzana. Universidad Autónoma de Yucatán.

1 Si bien esta Universidad únicamente participó como invitada, debe señalarse la importancia de sus aportaciones como un modelo innovador en el ámbito de la Educación Superior. Es necesario también decir que las aportaciones fueron vertidas por el Dr. Luis Felipe Bojalil. 4

Señalar posibles rutas o procedimientos para la construcción de procesos innovadores de carácter institucional. UNESCO. Se establecen también los conceptos de aprendizaje. considerando las diferencias entre reforma.ANUIES Es en este contexto que se propone la elaboración del Documento Estratégico para la Innovación en la Educación Superior cuyos objetivos son: Identificar las distintas dimensiones de la Innovación Educativa. Aportar criterios e instrumentos para realizar un diagnóstico sobre el estado de la Innovación Educativa en las Instituciones de Educación Superior. cambio e innovación. Estos “puntos de partida” permiten establecer una interrelación de las diferentes líneas que a lo largo del documento se trabajan. se establece lo siguiente: I. seminarios y diplomados presenciales y virtuales entre las instituciones del país. tomando como punto de referencia la propuesta de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Ofrecer indicadores para el análisis de la Innovación Educativa Con respecto a la estructura general del Documento estratégico para la innovación en la Educación Superior. 5 . Proponer criterios para la promoción de la Innovación Educativa entre las Instituciones de Educación Superior tales como: • • Creación de una Red Nacional de Innovación Educativa Promoción de congresos. Coadyuvar al mejoramiento de la calidad de los procesos educativos en las Instituciones de Educación Superior. la Ciencia y la Cultura. Puntos de partida: Contempla una revisión conceptual de reforma e innovación y precisa el enfoque con el que se trabaja el documento. Aportar una categorización analítica para visualizar las estrategias de innovación. Se revisa el paradigma educativo y el correspondiente a formación integral. docencia y docente así como la importancia de incorporar las tecnologías de comunicación e información en el proceso educativo. promoviendo una perspectiva plural que reconoce las aportaciones de los distintos enfoques con que se ha abordado la innovación. regional y nacional.

sabemos que en muchos casos. no necesariamente funciona igual para otra. una revisión histórica de las políticas de estado que han propiciado innovaciones en la Educación Superior y. Se integra. asimismo. de lo mucho que al respecto se ha estado realizando en las IES. Es preciso señalar que este análisis no ha pretendido sino constituir una muestra. Su desarrollo además ha estado definido por un más amplio contexto de políticas educativas. en este capítulo se proponen líneas de acción específicas para la innovación en: Planes y programas de estudio. Sin embargo. lo aquí expuesto ofrecerá un abanico de posibilidades para construir escenarios que propicien procesos de cambio acordes al contexto mundial y enmarcados en las propias circunstancias nacionales.ANUIES II. ANEXO: Algunas experiencias universitarias en torno a la innovación: El documento incluye también un Anexo que da contexto a lo que hoy podemos denominar Innovación. en esa medida. En síntesis. satisfacer con ello. 6 . por una parte. algunas experiencias de innovación de las universidades que participan en este proyecto. Nuestras instituciones cuentan con muy interesantes trayectorias que merecen tomarse en cuenta.es un termino que en sí mismo implica la existencia de antecedentes. por la otra. Estamos ciertos de que hablar de innovación en este ámbito es mucho más de lo que aquí se ha planteado y de que cada institución responde a su particular contexto y. la necesidad de hacer de la Educación Superior un eje rector para el crecimiento de nuestro país. Uso de las tecnologías de comunicación e información. porque es a partir de esa vida previa que hoy existen y están innovando. presenta propuestas y orientaciones hacia donde nuestras instituciones de Educación Superior pueden dirigir sus acciones de innovación de acuerdo con las líneas establecidas. Propuestas para la innovación en Educación Superior: A partir de los postulados orientadores señalados en el documento de la ANUIES. pequeña por cierto. Proceso educativo. Modalidades alternativas para el aprendizaje. dirección y gestión. que también se revisan someramente en este mismo Anexo. ya que – a diferencia de creación . Es así como este documento. pero que permite ver concretamente algunos casos con la riqueza que sólo la experiencia le da a cualquier propuesta innovadora. Gobierno. lo que para alguna puede representar una innovación educativa.

.................. reforma e innovación.. 15 3.... La innovación desde una perspectiva multidimensional .......................... El docente y su papel en la innovación .................. 22 7 .................. Tecnologías para la innovación educativa...... Cambio................. 10 2.... PUNTOS DE PARTIDA 1.............ANUIES I... 18 4.........

Pero. sociedad de la información. etc. Málaga. 4 Tejada Fernández. si atendemos a las diversas tesis que evidencian estos nuevos entornos. José. asumimos también la urgente necesidad de generar políticas educativas específicas que nos permitan tomar parte activa en su gestión y construcción. 23. como consecuencia de las pro2 Silvio. incluso colocado éste en plazos temporales diferenciados. tendrá amplias repercusiones en el futuro.ANUIES I. Unos la han investigado. se sugiere revisar la síntesis que de las diversas posturas realizan autores como Javier Echeverría en "Los señores del aire" o José Silvio en "La virtualización de la Universidad". sin lugar a dudas. telépolis. Los agentes de la innovación en los Centros Educativos. La frase original dice: “Si miramos hacia el futuro. En la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y acción. diríamos que en el presente una cosa es bien cierta: el cambio es inevitable.) 3 se reconocen los signos que caracterizan a nuestro tiempo: • • • • • • Globalización Desarrollo vertiginoso de las tecnologías de información y comunicación Nuevos actores educativos Virtualización Valor estratégico del conocimiento Innovación En los escenarios actuales es urgente generar políticas educativas para hacer frente al cambio. p. la UNESCO pone de manifiesto la necesidad de un nuevo modelo educativo en la enseñanza superior. Ediciones Aljibe. Otros han contribuido a construirla tomando las decisiones y realizando acciones necesarias para hacerla realidad ”2 En los escenarios actuales y más allá de los posibles nombres que los identifiquen (aldea global. Caracas. conceptualizado sus características e imaginando futuros alternativos a la misma. La virtualización de la universidad. cambio que. por citar algunos ejemplos. Ediciones IESALC/UNESCO. PUNTOS DE PARTIDA “A la génesis y desarrollo (de la sociedad actual) han contribuido diversos autores y organizaciones. 2000. sociedad del conocimiento. una cosa es bien cierta: el cambio es inevitable” 8 . ¿Cómo podemos transformar la Educación Superior con la tecnología? Colección Respuestas. construyendo diversos escenarios. 1998. 4 Con esta expresión queremos enfatizar la importancia que hoy tiene el cambio. José. 3 Si bien el propósito de este documento no es hacer un análisis conceptual de estos escenarios. Parafraseando al español José Tejada Fernández.

así como una renovación de los contenidos. para acoger a categorías de personas cada vez más diversas.] debería estar centrado en el estudiante. se enfrenta el desafío de proporcionar los servicios educativos a profesionistas y público en general que requieren actualización y. en la mayor parte de los países. métodos. llevar a cabo un proceso de educación continua. al uso de diversas tecnologías compatibles. así como a impulsar la colaboración institucional y la conformación de redes. 5 Declaración Mundial sobre Educación Superior en el siglo XXI: visión y acción. establecer currículas menos recargadas de horas clase.ANUIES Necesidad de un nuevo modelo educativo para la enseñanza superior : UNESCO. julio-septiembre de 1998. a compartir recursos. reformas en profundidad y una política de ampliación del acceso. Lo anterior tiene diversas implicaciones. lo cual exige. La UNESCO concibe que este nuevo modelo: “[. ANUIES. encaminadas al desarrollo de nuevos modelos y métodos de enseñanza. resulta de particular relevancia el crecimiento de la población estudiantil que cursa el nivel superior. nuevos modelos de interacción maestro/alumno. y sistemas de estudio que aprovechen la tecnología contemporánea. en especial los sistemas computarizados y redes virtuales. jóvenes cuya edad está comprendida entre los 19 y 23 años de edad. En las conclusiones de la Conferencia Mundial sobre Educación Superior convocada por la UNESCO y realizada en octubre de 1998. las Instituciones de Educación Superior.. entre otras innovaciones. costos y beneficios. 6 Ibid. • Ampliar la cobertura Se sugiere aprovechar la tecnología contemporánea. por parte de las instituciones.” 5 Como se afirma en el mismo documento. riesgos. en Revista de Educación Superior. Además. que han de basarse en nuevos tipos de vínculos y de colaboración con la comunidad y con los más amplios sectores de la sociedad. ante la obsolescencia cada vez más rápida de los conocimientos. se Se requiere: • Ofrecer educación continua.” 6 Esto sugiere una serie de acciones. por ende. prácticas y medios de transmisión del saber. N° 107. Nuestro Sistema de Educación Superior tendrá el reto de ofrecer educación de calidad a una población estudiantil cada vez mayor. además de considerar a los otros usuarios.. 9 . misma que se compone de los usuarios tradicionales. fundas y constantes transformaciones que caracterizan a la sociedad contemporánea y debido al papel fundamental que adquiere el conocimiento y. por consiguiente. puesto que se plantea la necesidad de explorar nuevas formas educativas que incluyen: “Esquemas abiertos y/o a distancia.

El cambio conlleva un rompimiento con el hábito y la rutina. reforma e innovación son conceptos presentes en el discurso educativo de los últimos tiempos. de tal manera que los tres términos representan diferentes grados. de ser curiosos. 7 Huberman. en esa medida.. de generar nuevas ideas. es inherente a todos los grupos e instituciones. UNESCO-OIE. también conlleva “un rompimiento con el hábito y la rutina. También. p. permiten la expresión de diferentes propuestas y experiencias según su alcance y finalidad. 10. necesariamente se hace referencia a un concepto que subyace en sus definiciones.” 8 El sistema educativo es criticado por su resistencia al cambio. 8 Ibídem. p. el cambio se refiere. Es claro que si bien el cambio es una capacidad inherente. Visto de esta manera.ANUIES expresa y justifica la necesidad de efectuar reformas profundas en nuestras Instituciones de Educación Superior. En una primera aproximación. de hacer cosas que nunca hemos hecho. como lo apunta A. 10. Cambio. el cambio se concibe como una acción que es propia de la naturaleza del ser humano y. Cambio Al hablar de innovación y de reforma educativa. A. y de manera general.M. puesto que “tenemos una necesidad innata de alterar nuestro equilibrio personal y social. cuyo carácter es reflexivo y busca proponer un marco de referencia conceptual que explique los términos principales que se emplean en este libro. que las sustenta: el de cambio. pero también éste tiene su propio significado e implicaciones en el ámbito de la educación. tampoco debe olvidarse que no está exento de dificultades y se realiza con diferente. magnitudes y niveles de transformación que se llevan a cabo en este campo. Abrimos aquí un espacio para una revisión somera de estos conceptos que permita establecer nuestro punto de partida. una obligación de pensar de manera renovada sobre temas familiares y de volverse a plantear viejos supuestos” 7. a “permutar una cosa por otra”. la reflexión tiene el propósito de brindar un esquema general para establecer una relación de coherencia e integralidad entre las diferentes líneas específicas de innovación que se presentan en los siguientes capítulos. Huberman.M. Cómo se realizan los cambios en la educación: una contribución al estudio de la innovación. reforma e innovación Cambio. sin embargo. 10 . 1973. 1.. al igual que el crecimiento y el desarrollo. ¿Qué significa una reforma educativa? ¿equivale a realizar una innovación? ¿existen diferentes tipos de cambios en educación? Estas y otras preguntas orientan el presente capítulo. encierran matices que los diferencian y.

en educación los resultados sólo son observables en el mediano y largo plazos. pero existen otras causas posibles. en el proceso para la adquisición del conocimiento así como en las estrategias para la impartición del mismo. Mientras que en otros campos los cambios pueden resultar en nuevos productos. Esta noción de cambio. políticos y económicos que les imponen condiciones contextuales. un siglo de reformas de las escuelas públicas. es la intencionalidad la característica fundamental. y ésta es una justificación suficiente para aceptarlo. por el contrario. 26. 10 Tejada Fernández. tener un carácter positivo. la educación no es ajena a los procesos de cambio. 11 . La educación debe formar para el cambio • La primera. En busca de la utopía. No debe olvidarse que los diferentes actores se insertan en diversos entornos sociales. debe asumirlo como algo propio y en consecuencia formar en y para el cambio. actitudes. David Tyack y Larrry Cuban señalan que en la educación se han recibido críticas porque los educadores se oponen al cambio. determinan necesidades. tanto internos como externos.”. tangibles y concretos. en consecuencia. conductas. requerimientos e incluso efectúan presiones. Op. Ahora bien. en el cambio educativo “a diferencia del simple cambio. el hablar de una “necesidad innata”. Fondo de Cultura Económica. La segunda. En ocasiones. Los cambios pueden ocurrir como consecuencia de crisis y conflictos. 14 y 16. espontáneo o por azar. • 9 Sobre este punto. David y Cuban Larry. mantener las prácticas buenas ante los desafíos es todo un logro y a veces los maestros han demostrado sabiduría al oponerse a las reformas que iban en contra de su juicio profesional. como se apuntó. p.ANUIES rapidez siendo los sistemas educativos criticados por su resistencia al mismo. significa que el cambio puede darse por sí mismo. México 2001. es muy general y su significado en el campo educacional debe acotarse por dos razones.Cit. relaciones y contenidos. por lo que los individuos no están exentos de crisis y conflictos. De acuerdo con Tejada Fernández. que también son fuentes capaces de motivar el cambio. más adelante estos autores apuntan que el “cambio no es sinónimo de progreso. valores. y a estos últimos en llegar los llamó rezagados“. El cambio en educación debe ser ntencional y positivo. bien sea natural. 9 En la definición anterior. Paul Mort llegó a la conclusión de que transcurrió casi medio siglo entre la introducción de una práctica nueva y su aplicación generalizada. 10 Esta intención que lo justifica se refiere a mejorar la eficacia de la acción educativa y con ello perfeccionar el sistema en su conjunto y.pp. el cambio que se da en la educación ocurre principalmente en las funciones.” Tyack. dicen: “En sus estudios de las reformas educativas.

Cit. sobre todo. sus metas y organización. 27. a los objetivos.” 14 Las reformas y las innovaciones.. restaurar. Tejada apunta algunas concepciones de reforma que revelan sus características. “la reforma alude a cambios estructurales. España. siendo los tres restantes: investigación. reparar. restaurar. Op.” 12 La reforma en educación es un esfuerzo planeado para corregir los problemas sociales y educativos. reparar. arreglar. el proceso se concibe como un “esfuerzo planeado para modificar las escuelas con el objeto de corregir los problemas sociales y educativos percibidos. p. 12 Tejada Fernández. nos referimos a la construcción que el autor hace. 28. Estas acciones implican una revisión de lo hecho con anterioridad.” 13 En síntesis. 13 Tyack y Cuban. Revista Educar.ANUIES Reformar implica volver a formar. 15 De la Torre. arreglar. rehacer. tales como ser un tipo particular de cambio. Otros autores conciben la reforma como un cambio que impacta la estructura del sistema educativo. rehacer. 14 Tejada Fernández. Cit. Página web: http://www. modifica el marco general de la enseñanza. p. la innovación representa uno de los cuatro pilares básicos sobre los que descansa su nueva política educativa. el término reforma significa volver a formar. nos dice Tejada. significa poner en práctica nuevas propuestas. en donde presenta las propuestas de diversos autores en torno al concepto de reforma. 1995. Cit.es/jcyl/cec/dgfpie/ 12 . Saturnino.jcyl. 16 La innovación y la formación del profesorado. p. que repercute tanto en las políticas como en el sistema educativo de un país y que tiene su origen en las autoridades institucionales. prueba de ello es el hecho de que para la Unión Europea. Reforma Desde una aproximación etimológica. corregir. Consejería de Educación y Cultura de la Junta de Castilla y León. 16 11 Al respecto se sugiere revisar el texto de Tejada Fernández. que no es el fin de este documento. la reforma constituye un cambio “a gran escala que afecta a la política educativa. Barcelona. y. Para el caso. Cit. cuya esencia misma es el cambio. Innovación en el contexto actual de la reforma. Op. como dice Saturnino de la Torre. 15 Innovación En tiempos de cambios. obviando la revisión conceptual pormenorizada. educación y formación. Op. Por consiguiente y en este amplio campo de acción. corregir. económicas y culturales. siempre miran y se proyectan hacia delante. estrategias y prioridades de todo un sistema educativo. 11 Así. para este autor. 14. Op. es natural que las acciones asociadas a éstos adquieran singular importancia. su regulación legal se manifiesta mediante leyes y se vehicula a través de planes y programas. en la línea de transformación global del sistema educativo para adaptarse a nuevos objetivos y estructuras sociopolíticas.

Op.” 18 Para otros. Rosalba y Hernández Mondragón. Innovar implica novedad e intención. Antonio.” 19 Y otros más prefieren hacer un planteamiento más general que permita verla desde diversas perspectivas: Como novedad. El proceso de innovación Educativa como un acto de creación. 20 Botrel. muestran que la variedad de significados y características que se le atribuyen determina la interpretación de los resultados. producto. Revista Española de Pedagogía. Innovación educativa en la universidad pública. la innovación debe entenderse como: “El proceso de cambio especializado y la instauración multidimensional de nuevos desarrollos sociotécnicos que incluyen la creación. intencionado y planificado y no algo que ocurre espontáneamente. 21 De la Torre. para algunos: “Se construye y constituye en un acto de creación[. Alma. mayo-agosto de 1996. cuya lenta incidencia en el sistema educativo contribuye a mejorar la práctica pedagógica en su contexto real”. 20 Las ideas anteriores no agotan los planteamientos que respecto a la innovación se tienen. p. p. En educación. Raúl y Luna Pacheco. aparecen diversas interpretaciones asociadas frecuentemente con la incorporación de avances y mejoras. por ejemplo.. 8 18 Cruz Ramos.ANUIES Pero no todo cambio es una innovación. 13 13 . puesto que. acción. 31. Francisco. más bien.] que se abre a la experiencia en tanto se tengan en cuenta los logros y límites de experiencias pasadas. Op. Observar la innovación educativa en Europa. Cit. La innovación contribuye a mejorar la práctica pedagógica en su contexto real. México. 21 La innovación es un acto de creación que considera las experiencias pasadas.” 17 Varios especialistas apuntan diversas características y significados para definir el concepto de innovación. Revista Reencuentro N° 14. 26. La innovación se concibe entonces como un elemento fundamental de la calidad. México. transformación. 1996. 19 Mejía Haro. proceso y como intencionalidad. p. p. Díaz Mendoza. pues la definición que se elige orienta el trabajo que debe realizarse y los criterios con que se evalúa. Valencia. La innovación implica la instauración multidimensional de nuevos desarrollos sociotécnicos. pues ésta es “algo más deliberado. 1994. Revista Reencuentro N° 14. prácticas e ideologías en los individuos y en las organizaciones. año LIV. p. España. Cit. así. 249. 1994. validación y arraigo de nuevos conocimientos. 17 Huberman. es el “resultado de numerosas acciones paralelas y coordinadas.. Jean-Francoise.

por un lado. o la modificación de las relaciones que se presentan entre los elementos de un conjunto y finalmente la generación de algo totalmente nuevo. que van desde la introducción de novedades parciales. debería significar la transformación del papel de la institución y de los actores del proceso educativo así como de las relaciones que establecen entre sí. muchas veces [a la innovación] se le utiliza para referirse a la introducción de sistemas o instrumentos. La innovación no sólo repercute en el contexto donde se presenta. Innovación Educativa y Enseñanza Virtual.M.. movilidad.” 23 Como puede observarse. en las metodologías e infraestructuras. “Las innovaciones son cambios en la cultura. 42..] Desde otra perspectiva el concepto de innovación implica proceso. J. otras veces se le utiliza para referir el cambio de un proceso para que actúe de diferente forma. p. No obstante. El cambio que la subyace “no equivale a simple cambio.ANUIES Hablar de innovación obliga a hablar de valores. 1994.” 24 La innovación puede darse en diversos niveles. con frecuencia sofisticados. por otro. hemos de aceptar que el proceso innovador es universal y consustancial a la naturaleza humana. desde novedades parciales hasta lo totalmente nuevo. 24 Escudero Muñoz. se vincula directamente con mejora y cambio. 22 Ibídem. Si admitimos el progreso humano. establecen diversos niveles. 23 Pérez Rivera. b) Su tendencia pendular o cíclica. El progreso. También se puede decir que la innovación tiene: • Carácter universal y humano. L. pero sin cambiar la esencia de las prácticas escolares. 1997. http://www. la innovación puede ser parcial. sino en el sistema educativo en su conjunto. su finalidad y su funcionamiento [.es/ 14 . cambios en los contenidos. 1986. dinamismo. implica la idea de novedad y. Villar. Innovaciones educativas y su perspectiva en la Educación Superior. en las formas de trabajar y de entender las funciones profesionales e institucionales. Graciela. Para Saturnino de la Torre. en Reencuentro N° 13.. es un concepto que. depende fundamentalmente de las ideas innovadoras. ya que existen periodos de mayor intensidad innovadora o reformista seguidos de otros de carácter reproductor. Específicamente Pérez Rivera afirma que: “En educación. tales como: a) “Su carácter universal y humano.M. De ahí que hablar de innovación obliga a hablar de valores.uma. la innovación tiene otras características. México. sino a un cambio que comporta nuevos valores considerados positivos. 1996. • Tendencia pendular o cíclica. En este último sentido.ice. 17. p. Innovación como incorporación de tecnología sofisticada. en los procesos educativos. además de lo apuntado anteriormente. en Cebrián de la Serna. página web de la Universidad de Málaga. pero sin cambiar sustancialmente su estructura. 1998. cambio o transformación.” 22 Otros especialistas como Graciela Pérez Rivera.

Revista Sinéctica. Op. cuando establece que de ser necesario se deberán reformular los planes de estudio y emplear nuevos métodos y planteamientos pedagógicos y didácticos. Cambios en los planes de estudio de los distintos niveles.” 26 2. La innovación desde una perspectiva multidimensional Como parte de las acciones para la transformación y mejoramiento de la calidad del Sistema de Educación Superior. “La innovación implica transformaciones en las prácticas. 25 De la Torre. María Guadalupe. no sólo se identifica con lo que ocurre en el nivel de las ideas. p. La innovación no es una transformación radical ni revolucionaria. N° 17. los procesos de innovación en el ámbito educativo se identifican con la investigación orientada a la transformación de las prácticas educativas. aplicación y validación de las innovaciones en educación. sino un cambio parcial de una realidad permanente. Cambios en los planes para modificar la forma en que se utiliza el tiempo. Introducción de las modalidades abiertas y/o a distancia. Estos planteamientos se sintetizan a continuación y coinciden con las propuestas que presentó la UNESCO en la Conferencia Internacional sobre la Educación Superior. Mayor importancia al trabajo personal y grupal del alumno. c) La permanencia de estructuras o sistemas de base que posibilitan la innovación o cambio sin impedir su normal funcionamiento. 11.”25 Las ideas anteriores pueden complementarse con los planteamientos que realiza María Guadalupe Moreno. Formación de docentes para la innovación educativa. aunque se sustente en éstas. Las líneas señaladas para este programa estratégico orientan las acciones de las Instituciones de Educación Superior en este ámbito. Directrices para la innovación. p. misma que constituye uno de los 14 Programas estratégicos del Documento La Educación Superior en el Siglo XXI. Cit. la ANUIES propone impulsar la innovación educativa. Modificación de la definición de crédito adoptada por la ANUIES.ANUIES • Puede ser parcial. 24. Aunque no todo proceso de investigación culmina en una innovación. 2000. de la reflexión o de la teoría. • • • • • • La innovación deberá tener como eje una nueva visión y un nuevo paradigma de formación de los estudiantes. la investigación resulta ser la medida por excelencia para el surgimiento. 26 Moreno. Por su naturaleza. cuando dice que: La investigación es indispensable para la innovación en educación. 15 .

métodos. en donde uno de sus componentes son los medios tecnológicos. Cit. 178 y 212. Asimismo. pp. Educación Superior Noviembre 4 de 2000. la innovación debe verse desde una perspectiva muldimensional e integral. Fomento de la creatividad. algunos de cuyos trabajos se centran en innovaciones educativas en modalidades convencionales y de apoyo a la formación profesional: Por ejemplo. el proceso que hará posible: Los medios tecnológicos deben servir como apoyo a la incorporación de un nuevo enfoque educativo “La incorporación en el sistema de Educación Superior de un nuevo enfoque educativo. Cambios en la proporción de la teoría y práctica. pero no se reduce a ellos. a la formación en valores y a la disciplina intelectual. la formación docente y la organización institucional. basado en el aprendizaje y que brinda atención al desarrollo humano integral del estudiante. la reestructuración curricular innovadora para el nivel Medio Superior de la Universidad Autónoma de Yucatán. se tiene un modelo educativo desarrollado por la Universidad de Guadalajara que incide en la operación de toda la oferta educativa de la universidad sin diferenciar modalidades. prácticas y medios de transmisión del saber. espíritu crítico y la responsabilidad social. Diversificación de las experiencias de aprendizaje. Mejor aprovechamiento de los recursos tecnológicos. Cambios en las concepciones y técnicas de evaluación. 28 Al respecto cabe mencionar los programas que llevan a cabo diversas Instituciones de Educación Superior. entre otras. Coordinado por el Dr. (Documentos de trabajo del Seminario sobre Innovación Educativa). su significado es más amplio. educación continua y nivel licenciatura.ANUIES • • • • • • • • • Cambios en los métodos de enseñanza. 29 Grupo de Educación Superior. Aunque es frecuente que el término innovación se asocie con la idea de perfeccionamiento tecnológico. lo que involucra los contenidos. También se puede destacar la propuesta sobre Planeación Estratégica de la Universidad Autónoma de Sinaloa. con el propósito de atender con calidad y pertinencia a la creciente población estudiantil. Abordaje interdisciplinario de los problemas.” 29 A manera de síntesis. Actualización constante de los programas educativos. la innovación en el contexto de la educación superior.27 Estos planteamientos muestran que la innovación no es un concepto que se restringe exclusivamente a la introducción de nuevos sistemas o de sofisticadas tecnologías. 27 ANUIES. 16 . transforma la gestión de la docencia.28 La innovación en educación es. sobre todo. por ello. Desarrollo integral de las capacidades cognoscitivas y afectivas. representa un cambio favorable e intencional en el proceso educativo. Julio Rubio Oca. bajo esta concepción se han desarrollado programas curriculares para educación media superior. la Universidad Autónoma de Aguascalientes trabaja en la propuesta “Fomento al segundo Idioma”. flexible y eficiente. Op. iniciativa. que se incorpora en el currículo de los estudiantes como obligatoria y busca desarrollar sus competencias en el manejo de un segundo idioma.

1) Los cambios constantes que vive la sociedad influyen de manera notable en el desarrollo de las Instituciones de Educación Superior. (Cuadro 1.1 Hacia dónde Como apunta el profesor Luis Felipe Bojalil: 17 . también las referidas al quién o dimensión personal biográfica. algunas sustantivas (el qué de la innovación). otras de carácter socio-político (el para qué y porqué) que tienen que ver con su justificación y legitimación social. por consiguiente su renovación permanente es un signo que le muestra a la sociedad y a sí mismas su capacidad para transformarse e influir también en los cambios presentes y futuros. representa un cambio que repercute tanto en el modelo como en el proceso educativo. a los participantes.ANUIES La innovación en el contexto de la Educación Superior. es decir el cómo del cambio. Por su carácter multidimensional las innovaciones deben dar respuesta a diversas interrogantes. es decir. Interrogantes para la innovación Para qué Cómo Por qué Cuándo Innovar Qué Dónde Con qué Con quién Cuadro 1. y otras más enfocadas hacia la parte operacional del mismo proceso y modelo de la innovación.

cabe destacar el papel que asume el docente en los procesos de cambio. México. más aún cuando implican cambios complejos. Pues bien. 32 De la Torre. las habilidades en varias sesiones. como lo apunta el profesor de la Torre. México. resistencias y el tiempo son algunas de las dificultades que deben enfrentar el proceso durante su implantación. pues. Reflexiones sobre la innovación educativa. Cit. Luis Felipe. Guadalajara. El docente y su papel en la innovación Generalmente la puesta en práctica de una innovación no se realiza de manera rigurosa. lo que permite colocarnos en campos de análisis anticipatorios que nos lleven a vislumbrar necesidades futuras para dar respuestas. 30 Bojalil Jaber. con su determinada y única personalidad y los rasgos que lo caracterizan el que ha de acometer. a lo que serán las instituciones mañana.” 30 3. Aretio Lorenzo.” 32 El docente es factor clave para la innovación. cambiar el comportamiento y los hábitos de un colectivo como el profesorado. agentes innovadores. 14. 2001. Op. como afirma el doctor García Aretio: “Es el docente concreto. o cualquier otro. pues está sujeta a la influencia de diversos factores. p. precisa de cuando menos una generación.ANUIES “La innovación refiere a la capacidad de ajustar de manera creativa nuestras acciones y nuestras instituciones a las circunstancias y avances del conocimiento. el cambio de actitudes requiere de cuidadas y persistentes actuaciones. tiempo. modo de hacer y de ser. Los temores. inercias.”31 La innovación es un proceso contrario a la inmovilidad. p. el cambio. 18 . tal y como se ha diseñado. condiciones particulares del contexto. en Reencuentro N° 13. Particularmente en el caso de estos últimos. hoy. reproducción y permanencia de estado. que: “Los conocimientos se pueden adquirir mediante una explicación. junto a otros. pues debe considerarse. ¿Dónde están las bases para las buenas prácticas en educación a distancia? Conferencia impartida durante el X Encuentro Internacional de Educación a Distancia. 1994. entre otros. 6 31 García.

existen diferencias cualitativas en cuanto al papel del docente. Su papel va desde ser un consumidor pasivo de las innovaciones propuestas. actitudes o valores. por una parte. también se puede ver que el cambio no debe concebirse como un concepto unidimensional. Del esquema se concluye. 19 . Como constructor implica una actitud activa que incide en cada una de las etapas del proceso. pasando por ser un agente que realiza adaptaciones de las innovaciones. Dificultad Conducta de grupo Conducta individual Actitudes Conocimientos Tiempo Huberman.2) una situación como la anterior. asociado únicamente con el tiempo. Por otra parte. que es más fácil operar cambios relacionados con la información y el conocimiento que con las prácticas. 1973 Cuadro 1. La innovación educativa es construida por el maestro. con base en las condiciones particulares de su contexto donde desarrolla su labor educativa.2 Tiempo y dificultades que implica la realización de diversos cambios Siguiendo el planteamiento que hace Tejada con relación a las perspectivas de la innovación. descritas en su obra “Los agentes de la innovación en los Centros Educativos”. pues es muy común que al hablar de cambio se piense en algo ocurrido en un determinado periodo. en donde los cambios se ven influidos por dos variables: el tiempo y la dificultad. Huberman presenta de manera gráfica (Ver cuadro 1. hasta construir el proceso.ANUIES En este mismo sentido.

“Se deberían establecer directrices claras sobre los docentes de la Educación Superior. la creación de redes y de comunidades de aprendizaje. 33 García Aretio. la UNESCO plantea que. resistencia o rechazo de una innovación. las diversas formas de organización del trabajo. se requiere nuevos profesionistas. incluso. cercana o distante de los principios y valores de quienes han de ejecutarla. Cit. manejo de al menos dos idiomas y lenguajes. resistencia o. nuevas formas de vinculación universidadsociedad y desarrollo de diversas habilidades de pensamiento y competencias. esto es. los avances científicos y tecnológicos. En consecuencia es importante conocer aquéllos de carácter personal que repercuten en la actitud del docente frente a la innovación. Que se perciba o no con claridad una mejora futura. rechazo para llevar a cabo las innovaciones. Op. Que las cotas de incertidumbre que todo proceso innovador supone sean altas o bajas. son factores que inciden directamente en los procesos formativos. que deberían ocuparse sobre todo.33 Las acciones que se lleven a cabo para hacer frente a éstos y otros factores deben encaminarse hacia la formación de un nuevo docente que se caracterice por su disposición al cambio. Que los beneficios que se perciban superen o no a los costes. hoy más que nunca. las transformaciones sociales. a reflexionar sobre su práctica y a concebirse como un elemento más del proceso que debe vincularse con otros agentes educativos.ANUIES Son diversos los factores que influyen en la aceptación. Que quienes han de innovar posean o no suficiente dominio sobre aquello que pretenden cambiar y sobre los procesos. entre otros. Entre estos. por ende. por parte del maestro. de La innovación educativa lleva a redefinir los roles de alumnos y maestros.. hoy en día. • • • • Que la innovación que pretende introducirse sea compatible. García Aretio precisa los siguientes: • Factores que influyen en la aceptación. a la flexibilidad. siendo éstos y los estudiantes los principales protagonistas de la Educación Superior. 20 . Hoy no basta con dominar las áreas disciplinares. Al respecto. nuevos docentes. la conformación de mercados regionales. nuevos alumnos y. pues. La rápida obsolescencia del conocimiento. se requiere una educación permanente y a lo largo de la vida.

p. • Favorecer la autonomía. • Formar parte de grupos inter y multidisciplinarios. • Ser flexible para adaptarse a los cambios y reflexionar permanentemente sobre su práctica.. • Ser innovador con capacidad para generar iniciativas y tomar decisiones. creatividad. • Proveer de diversas fuentes de información y formar a sus alumnos en la búsqueda. 35 De la Torre. síntesis y generación de nuevos conocimientos. pozos de ciencia. el docente innovador debe asumir un papel que le permita • Anticipar la pertinencia de los aprendizajes. • Gestionar y facilitar los aprendizajes.” 34 Además de las acciones apuntadas por la UNESCO. • Formar y formarse para la innovación. Deberían tomarse medidas adecuadas en materia de investigación. únicamente. En consecuencia. • Participar en el diseño curricular.25. • Participar en la gestión institucional. • Modificar su práctica de acuerdo a los ritmos y estilos de aprendizaje de los alumnos. en la definición de competencias.. Op. y no a ser. Cit. • Evaluar competencias. Visión y Acción. 21 . • Crear ambientes para el aprendizaje. que estimulen la innovación permanente en los planes de estudio y los métodos de enseñanza y aprendizaje.ANUIES enseñar a sus alumnos a aprender y a tomar iniciativas. Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI. análisis. y como lo afirma el profesor Saturnino de la Torre. actitud crítica. • Participar en redes y comunidades de aprendizaje. y que aseguren condiciones profesionales y financieras apropiadas a los docentes a fin de garantizar la excelencia de la investigación y la enseñanza.” 35 El docente innovador debe ser capaz de. así como de actualización y mejora de sus competencias pedagógicas mediante programas adecuados de formación del personal. selección. • Considerar las diversas modalidades para el aprendizaje. en la operación del currículum y ser corresponsable de su evaluación. el papel del docente se transforma y “pasa de ser mero transmisor a profesional innovador y creativo que (mejora) su práctica mediante la innovación y la investigación. • Desarrollar habilidades para el diseño y producción de recursos para el aprendizaje autogestivo y colaborativo. confianza de los estudiantes. • Diseñar nuevos ambientes para el aprendizaje. • Generar nuevos conocimientos. 34 UNESCO.

la segunda corresponde a aquélla donde lo predominante es el lenguaje audiovisual. De acuerdo con lo anterior. enriquecen los procesos educativos. Se califica a las tecnologías de la información y la comunicación. Una propuesta de innovación en la educación a distancia: Hacia la educación virtual a distancia.es/master-eaad-foro/area-reservada/virtual-expo/ae1g2. Ciertamente estos lenguajes conviven. como herramientas esenciales que contribuyen en gran medida para que tales elementos tengan el papel primordial que se les ha asignado. • • Favorecen la comunicación. 36 coordinador del fondo francófono de la información) y como parte de los cuales las TIC pueden contribuir a su desarrollo. una primera generación corresponde a la del lenguaje escrito. ellos se desarrollan en un contexto cultural caracterizado por el uso de diferentes códigos. Así. no puede pasarse de lado que los cambios y evoluciones tecnológicas. Por un lado. Tecnologías para la innovación educativa Algunas de las denominaciones que recibe la sociedad actual hacen referencia explícita a la información y al conocimiento. (como lo sugiere Didier Oilo. En tercer término. esta última es la generación bit. 37. estableciéndose así una correspondencia dialéctica entre ambos. sonoros y visuales. y la tercera. así definidos por Jean Cloutier. al constituir fuentes diversas de información y ofrecer formas diferentes de representar y acercarse a la realidad. finalmente. En segundo lugar. donde el centro del proceso no sea el docente sino el estudiante y el grupo. la relación debe observarse al menos desde tres perspectivas: La incorporación de los medios a la educación obedece a que: • Diversifican las fuentes de información. productos del quehacer humano. transformándose en los EMIREC. 4. que van más allá del lenguaje escrito que dominó en generaciones anteriores. la que se desarrolla a partir del uso de los lenguajes computacionales. 36 En García Aretio. está acorde con la cultura de los jóvenes. la cada vez mayor masificación de los medios implica que los receptores se conviertan en emisores de sus propios mensajes. con ello se quiere enfatizar que éstos se consideran factores básicos para el desarrollo. se propone que las instituciones educativas pongan en práctica modelos basados en nuevos paradigmas educativos. Lorenzo. siempre hay uno que predomina y en la actualidad vivimos en una sociedad multimedia. Influyen en la transformación individual y social. La incorporación de los medios en la educación. también influyen en la transformación de los individuos y de la sociedad. 3.ANUIES 4. uned. En este contexto. tiene al menos cuatro razones importantes: 1. sin embargo.htm 37 Algunos autores describen el transcurrir de las generaciones con base en los lenguajes que prevalecen. TIC. Documento en línea: www. Y. cuando se habla de educación y tecnologías de comunicación e información. 22 . 2. • Están acordes con la cultura juvenil.

es/~jparedes/lecturasd/depablos.. • Desarrollo de materiales docentes basados en TICs. como apunta Juan de Pablos Pons. Los medios como objeto de estudio preferente para la tecnología educativa. Como recursos y medios en apoyo al proceso educativo.uam. sino en propiciar nuevas estrategias de enseñanza [. Y. Conferencia celebrada durante la presentación del 1er. Joan. Rol del profesorado universitario ante los cambios en la era digital. puesto que el primer concepto es mucho más amplio. tal vez lo más trascendente. • Apoyar su práctica con la mayor diversidad de medios. CRUE. no debe asociarse el término innovación con la idea de perfeccionamiento tecnológico. ante estas experiencias ¿qué sucede con la innovación? Como se apuntó anteriormente. La posible contribución de los medios a la innovación. ha puesto de manifiesto que el empleo de las tecnologías tendrá esta finalidad si se acompaña de las siguientes condiciones: 40 • Acceso de estudiantes y profesores a la infraestructura apropiada. Nuevas tecnologías y educación. medios alternativos a la palabra en el aula.rediris. Extracto del libro Tecnología y Educación. Jesús.html.adi. sino de utilizarlos con una finalidad innovadora. estas condiciones implican para el docente los siguientes aspectos: • Asumir una actitud crítica y reflexiva con respecto a las tecnologías. Para una práctica educativa innovadora. Documento en línea. 39 Pablos Pons. Sin embargo. Aspectos a desarrollar para una práctica docente innovadora 38 Majó.edutec.] No es por lo tanto. la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas. www. 23 . • Fomento del uso de las tecnologías de comunicación e información. Informe de las TIC en centros de enseñanza no universitaria. Octubre de 2000. como estrategia para preparar a los individuos y a las instituciones para hacer frente a los cambios que se producen en el entorno como consecuencia del desarrollo tecnológico. Consultado el 10 de marzo de 2002.38 Los planteamientos anteriores se han observado en diferentes momentos y son múltiples las instituciones mexicanas que han incursionado en su práctica. • Conocer las potencialidades y cualidades.es. Condiciones para el empleo de las TIC. • Formación de profesores y de estudiantes. Documento en línea: http://editor.. tanto pedagógicas como comunicacionales. Juan de. • Incorporar los medios como parte del diseño curricular. y no basta la incorporación de los medios en los procesos educativos para hablar de una educación innovadora. así como las limitaciones de cada tecnología.ANUIES • • • Las tecnologías como objeto de estudio. • Desarrollo de metodologías para el aprovechamiento docente de las TICs. (Una aproximación sociocultural). 40 Salinas. una cuestión de utilizar o no.” 39 En este sentido. “no radica en informar mejor.

ANUIES • • • • Redefinir su práctica educativa. Universidad La Salle-ILCE. incluso. Esto significa. la escuela no se ha quedado al margen de su influencia. más aún. 24 . pues afecta de manera particular a la concepción que se tiene del espacio. el docente no es. cooperación y comunicación con sus estudiantes y de distribución de los contenidos. de éstos con los docentes y entre los alumnos y la institución. Reconocer que ante el desarrollo tecnológico. cuando en algunas áreas los conocimientos se transforman de manera continua y vertiginosa. Esto es. las relaciones que se generan en el ambiente escolar entre los alumnos. nuevas formas de interacción. Diplomado Uso de Nuevas tecnologías y su aplicación en la educación a distancia. Op Cit. Deben favorecer las relaciones humanas. 41 Los ambientes pueden crearse al margen de las tecnologías. Al respecto. Hacia nuevos ambientes de aprendizaje. Estos nuevos ambientes deben tomar en consideración las condiciones psicoafectivas que se establecen al interior del aula y fuera de ella. propios. su incorporación enriquece su diseño. que favorecen el aprendizaje autodirigido y el desarrollo del pensamiento reflexivo y crítico. han dado lugar a transformaciones profundas en la sociedad y. incluso duplicándose en periodos cada vez menores. las TIC contribuyen a la creación de ambientes para el aprendizaje. Las TIC contribuyen a la creación de nuevos ambientes para el aprendizaje. lograr favorecer a través de los medios utilizados. ni debe ser. De la misma manera. Lorenzo. pues el empleo de las tecnologías significa cambios en las estrategias didácticas. 1999. entendidos estos como situaciones educativas centradas en el estudiante.42 41 Ferreiro Gravié. Ramón. modificando algunos factores claves del proceso educativo. algunos también pueden aplicarse a cualquier otra modalidad que incorpore los medios tecnológicos como parte de su modelo educativo (Ver Cuadro 1. del tiempo y de la práctica educativa. Didier Oiler. Las tecnologías de comunicación e información. en consecuencia. sin embargo. Promover la producción y difusión de materiales. Diseñar ambientes de aprendizaje con el empleo de medios tecnológicos. a través de los diferentes soportes tecnológicos. de otros docentes y de los estudiantes. particularmente de la televisión y de la internet. 42 En García Aretio. propone factores clave del proceso innovador y si bien los refiere de manera particular a la educación a distancia. la única fuente de información.3). que el docente debe proponer el rediseño de los espacios educativos considerando la incorporación y uso de los diferentes medios.

Paralelamente. de adaptación. colega y el alumno pasa a ser naturalmente activo. cuantos más medios tecnológicos se empleen. por otro. conforme a sus necesidades. es importante apuntar que los ambientes de aprendizaje se verán enriquecidos en la medida que el docente incorpore una mayor diversidad de tecnologías. pues. Asimismo. en la cual el dinamismo de los mismos exige un estudiante adaptable. Mediante este mecanismo. la institución. En este sentido. El factor distancia ya no será una limitación. profesional) va a perder importancia para dar lugar a una enseñanza permanente. situadas deliberadamente en el espacio comercial.3 La diversidad de tecnologías enriquecerá el ambiente de aprendizaje. permitiendo así escapar a la medida de los conocimientos asimilados e integrar factores más sensibles a la ecuación del nuevo profesional: capacidad de investigación. técnica. La distinción de los tipos de educación (primaria. cada uno tiene cualidades pedagógicas y comunicacionales que en su conjunto pueden potenciar el proceso educativo. Se trata de una redefinición completa de los papeles. La mundialización del mercado de la educación y la aparición de entidades nuevas. va a intensificar la competencia entre las empresas de la educación. experto. el alumno debe aprender a adquirir información. de comunicación. de colaboración. como ya se apuntó. la educación se abre al mercado mundial en que la lengua va a pasar a ser una de las limitaciones principales de la expansión. la enseñanza asincrónica libera al estudiante de los imperativos del tiempo. Información/ conocimiento Mercado Competencia/ colaboración Evaluación Tipo Cuadro 1. el estudiante puede participar en la enseñanza sin necesidad de estar presente en el espacio universitario. la enseñanza es “recibida” por el individuo en la interacción con un grupo en que los docentes no son más que uno de los elementos. La relación tradicionalmente vertical entre docentes y alumnos va a evolucionar hacia un modelo más horizontal en el cual el docente se transforma en facilitador. universitaria. En esta evolución de los papeles el grupo cobra importancia como espacio de consulta. concertación y colaboración. y. a evaluarla y a transformarla en conocimientos a través del proceso relacional. 25 . la colaboración y las alianzas estratégicas van a imponerse como las respuestas adaptadas a los cambios de parte de las universidades. secundaria.ANUIES Factores clave del proceso educativo innovador Factor Tiempo Espacio Relaciones Evolución El factor tiempo ya no será una limitación. Al liberar los factores espacio y tiempo. más posibilidades existen de que el alumno entre en contacto con diferentes experiencias y ofrecerle información a través de diferentes códigos y lenguajes. el docente y los textos impresos dejan de ser los únicos medios que posibilitan el contacto con la información y el conocimiento. por un lado. La transferencia de conocimientos ya no es el objeto primero de la educación. Los conceptos tradicionales de evaluación de los alumnos sobre la base de resultados (exámenes) deberá adaptarse a métodos nuevos en que la evaluación del proceso cobrará mayor importancia.

1 pueden verse de manera interrelacionada las diferentes líneas de acción en torno a las cuales es posible diseñar y llevar a cabo procesos de innovación educativa. como lo demostró Gavriel Salomón. h a b ilid a d e s. the differential investment of mental effort in learning as a function of perceptions and attribution. Tales procesos de cambio pueden ser explicados desde un punto de vista multidimensional. el uso que se le dará a cada uno de ellos.ANUIES Para garantizar el impacto educativo de los medios tecnológicos se debe tomar en consideración su inserción en el currículum. Journal of Educational Psychology.1 43 Salomon. 1984. serán abordadas en los siguientes capítulos. Television is easy and print is tough. las posibilidades de combinación y articulación y. P a r a d ig m a e d u c a tivo : c e n tr a d o e n a p r e n d e r a a p r e n d e r a lo la r g o d e la v id a In n o v a r e n y p a ra la fo rm a c ió n d o ce n te N u e vo c o n c e p to d e d o c e n c ia y d o c e n te D o c e n te fa c ilita d o r c o m o d is e ñ a d o r d e e s tra té g ia s d e a p re n d iz a je C óm o s e a d m in is tra y g e s tio n a F o rm a c ió n in te g ra l F in a lid a d e s e d u ca tiv a s M u ltid is c ip lin a rio s (c o n o c im ie n to s . dichas líneas. e tc ) L ín e a P o lític a s L ín e a P o lític a s G e s tió n y G e s tió n y A d m in is tr a c ió n A d m in is tr a c ió n Q u ié n e nseña P a ra q u é y p o rq u é e n s e ñ a r .43 En el siguiente gráfico 1.. Como se estableció anteriormente.a p re n d e r E s tra té g ia s A m b ie n te s C ó m o e va lu a r L ín e a P la n e s y L ín e a P la n e s y P rro g rr. las actitudes y percepciones que tengan los usuarios hacia las tecnologías. co m p e te n c ia s . d e e s tu d io P o g d e e s tu d io (L in e a m ie n tto s (L in e a m ie n o s c u rrrric u la rre s )) c u ic u la e s Qué enseñar – a p re n d e r (c o n te n id o s ) -E x p e rie n c ia s D is e ñ o d id á c tico -E v a lu a c iò n C on qué m é to d o s te c n o ló g ic o s (d e s a rro llo d e l c u rríc u lo ) D ó n d e (e s tru c tu ra s o rg a n iz a tivo s d e la e n s e ñ a n za a p re n d iz a je ) C óm o e n s e ñ a r – a p re n d e r (e n fo q u e d id á c tic o g e n e ra l) L ín e a L ín e a M é tto d o s M é od os L ín e a U s o L ín e a U s o T e c n o lo g ìa s T e c n o lo g ìa s L ín ee a L ín a M o d aalid aa dee s M o d lid d s aa lte r naat t iv a s lte r n iv a s V ir tu a l A b ie r ta M ix ta D is ta n te T u to r a l R e fo r m a e in n o v a c ió n c o m o p r o c e s o s c o m p le m e n ta r io s E n fo q u e in te g r a d o r m u ltid im e n s io n a l s o b r e la in n o v a c ió n e d u c a tiv a Gráfico 1. por ello. innovación y reforma en educación se consideran procesos complementarios. las diversas líneas de innovación se visualizan en el marco de reformas generales de los modelos educativos y organizativos en las instituciones de educación superior. en tanto que se propone tomar en consideración los diferentes aspectos que inciden sobre la realidad educativa para el logro de su mejora y transformación. 26 . los contenidos e información que se transmitirán. Se destaca el papel que juega el profesor universitario. Gavriel. a ctitu d e s .

.....3... Las necesidades sociales Los desarrollos disciplinarios Análisis del mercado ocupacional Análisis de carreras afines Condiciones académicas Condiciones de infraestructura y equipamiento Análisis del proceso de la formación profesional 1... acreditación y certificación de competencias 1.. Criterios orientadores para la innovación de planes y programas .3.....4..4.ANUIES II.2.... 1.... 1..e inter...4............2.4.5.. De contenidos De tiempo De espacios ....... 34 Pertinencia local y global en los procesos educativos El aprendizaje autodirigido y la investigación como ejes del desarrollo curricular 1... 1... Revisión del concepto de crédito.. Las tutorías como apoyo a la formación del estudiante 1.. 1........ 1..... 1.. 1..... 1....3.. Planes y programas de estudio 1............disciplinaria y el enfoque transversal del currículum 1.. Nuevos modelos de evaluación...........3....... Desarrollar nuevos modelos de aprendizaje a través de nuevas tecnologías 1....... 28 1....2... 30 1.1..............4..4..7... Propuestas para la innovación en Educación Superior 1...........1...3.3.................. 27 ...3.1.1........6.. La visión multi.....4... 29 1..2..........3.2........4......4...8. Integración de las prácticas profesionales 1.4.............2. Formación integral ........ Flexibilidad ...4......6... Fundamentación diagnóstica de las propuestas curriculares . revalorando la práctica y los créditos asignados como mínimos y máximos en el diseño curricular 1...5...4..9.............2... Impulsar la integración curricular del servicio social 1.. 1...7.... 32 1.....3.3.3...

estilos de aprendizaje y aptitudes básicas de cada individuo para impulsar la formación integral. … procurar la pertinencia … … buscar la flexibilidad. véase: Desarrollo curricular por competencias profesionales integrales de Huerta. Para mayor información. en la Revista EDUCAR Núm. que algunas IES han venido trabajando. que amplíen su cobertura y atención a la demanda. La estructura de los planes y programas de estudio debe impulsar la formación integral del estudiante … La estructura de los planes y programas de estudio debe integrar los modos de operación y las prácticas educativas que induzcan el desarrollo de nuevas capacidades. basada en necesidades sociales. para el desarrollo de nuevos sujetos sociales con mayor conciencia ciudadana. en su fundamentación. 13. Por lo tanto. centrándose en las necesidades. Los planes y programas de las IES deberán ampliar sus campos de atención y formación hacia ámbitos poco atendidos hasta el momento. redefinir las carreras a partir del accionar de los egresados en el mundo del trabajo y de acuerdo con las necesidades sociales y los avances disciplinarios. y Castellanos. Ana Rosa. así como. El enfoque basado en competencias integrales 44 para el diseño curricular. conocimientos profesionales y experiencias de desempeño. requerimientos del mundo del trabajo. consideramos que el enfoque de competencias es capaz de cumplir las exigencias que un plan de estudios actual demanda. El principio de autonomía responsable se manifiesta en la construcción de planes y programas con modelos curriculares flexibles.ANUIES 1. PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO Es en los planes y programas de estudio. académicos y también en la gestión y administración institucional. ajustar y modificar el currículum. Abril/Junio 2000. donde las Instituciones de Educación Superior formalizan su proyecto educativo. estructura. operación y prácticas educativas. 28 . … incorporar valores… Es primordial la incorporación de valores y principios en la construcción del modelo curricular. La flexibilidad permite la toma de decisiones en diversas escalas: estudiantes. en muchos casos. Pérez Irma. avances disciplinarios así como los valores y principios que promueve la institución. traducidas en competencias profesionales. transformando de fondo la práctica educativa para que ésta sea realmente orientadora. Contienen una delimitación del campo profesional. que articulan conocimientos globales. Jesús. 44 Las competencias integrales son aquellos saberes de alta complejidad. inductora del desarrollo de nuevas capacidades en los alumnos. tiene como punto de partida las problemáticas del ejercicio de las profesiones como estrategia para evaluar. desarrollando procedimientos abiertos para el ingreso.

1. el conocimiento que se tenga de las propias emociones. transformando las típicas clases eruditas y tediosas en retos para el pensamiento. favorecer la movilidad y el intercambio de profesores y alumnos de las IES. la construcción de competencias generales y específicas que consideren desde perspectivas multidisciplinarias. la capacidad de asimilación. afecto. son condiciones a considerar como parte de la formación. centrados en el aprendizaje. que permita en sus reglas y procedimientos. intelecto. aptitudes y actitudes. cultural. requiere a la vez tener un soporte administrativo ágil y eficiente. la disposición al estudio y la creación de hábitos para el trabajo escolar. La innovación de los modelos de formación. la disposición al estudio y la creación de hábitos para el trabajo escolar. no están referidos con exclusividad a la esfera intelectual. Formación integral La formación integral significa incorporar en el diseño. el desarrollo físico. los hábitos de alimentación. Al hablar de “formación integral”. como un descubrimiento permanente de sus propias capacidades. afecto. en una visión holística y multidimensional del ser humano Los procesos de aprendizaje involucran todas las dimensiones. ubicando y considerando sus emociones. para ellos es necesario considerar la estructuración curricular por áreas de formación. razón. Esta perspectiva se articula con procesos curriculares que en su mejora permanente lleven a la acreditación y certificación de los planes y programas de estudio. De igual manera. La formación integral considera las emociones. razón. El reto es lograr en nuestras IES que los alumnos vivan la construcción del conocimiento como una aventura. Se requiere un soporte administrativo ágil y eficiente que favorezca la movilidad y el intercambio. la capacidad de asimilación. 29 . atendiendo asimismo al desarrollo físico y moral del individuo. el concepto nos remite a una idea de procesos educativos que toman en cuenta y perciben a los sujetos en su totalidad. cuando se aprende se ponen en juego todas las facultades de la persona. intelecto. influyen y determinan el rendimiento académico. nuevos modelos. tanto nacionales como internacionales. actitudes y valores. así como la internacionalización de los contenidos del currículum. que se construyan en concordancia con el contexto histórico. conocimientos. La salud corporal y las emociones influyen en el rendimiento académico. valores. valores. 1. ya que ésta constituye una forma de organización que permite la flexibilidad sin perder de vista la constitución de perfiles profesionales. económico y político. de acuerdo al grado de significación que cada cual le asigne en función de su historia personal. la capacidad para expresarlas y vivirlas. La significatividad de la experiencia es lo que favorece el aprendizaje. descanso y recreación.ANUIES El reto es que la construcción del conocimiento sea una aventura permanente. aptitudes y actitudes. A su vez. en desafíos para la racionalidad ordinaria. conjunto de concepciones y conocimientos. por organismos externos. cualquier experiencia del tipo que sea. Cuando se aprende se ponen en juego todas las facultades de la persona. habilidades. deja huella en mayor o menor medida en los sujetos.

ANUIES A su vez. centrándola en el aprendizaje. En el nivel curricular se define como una oferta educativa amplia y heterogénea . romper espacios tradicionales y facilitar el tránsito escolar. La perspectiva de la formación integral. humanos y de los procesos escolares. creatividad y liderazgo. Participar en la investigación. le posibilitan o dificultan el trabajo en equipos.2. Reconocer y promover las actividades artísticas. combinándola con la evaluación de pares. 30 . requiere la modificación de la relación educativa. a través de su interacción con el entorno social y profesional. Ello implica necesariamente que los proyectos curriculares y su estrategia de implementación y desarrollo. La flexibilidad se concibe como el eje alrededor del cual se vertebran las líneas de acción e innovaciones en ámbitos específicos: en el plano pedagógico en los métodos de enseñanza y aprendizaje. ya que otros como el administrativo y el financiero se derivan del académico y deben responder a las especificidades del primero. Impulsar programas permanentes de educación continua que permitan mantener actualizados a los egresados. los procesos de socialización que la persona ha tenido en su formación previa. se planteen como objetivos: • • • • • • • • Promover la adquisición de habilidades de aprendizaje autónomo. Promover el aprendizaje significativo a través de la vinculación de los conocimientos escolares con las situaciones. como eje de desarrollo apoyando proyectos en donde el alumno se incorpore para capacitarse y actualizarse. problemas. La flexibilidad puede concebirse en diversos ámbitos y niveles. diseño y reestructuración de planes de estudio.. Flexibilidad La flexibilidad puede concebirse en diversos ámbitos y niveles. 1.. lo cual se manifiesta en disposiciones y actitudes. Asimismo. en la organización. interrogantes y desafíos cotidianos. que desarrolle su sentido de responsabilidad. en la administración de los recursos financieros. de acuerdo con los valores y principios que cada cual tenga Plantear los procesos educativos en la perspectiva de la formación integral. para perfilar un estudiante universitario que participe activamente en su proceso de formación profesional y social. el tipo de rol que asume y las formas en que se comunica con los demás. Generar espacios de participación de los estudiantes. Generar ambientes de aprendizaje que promuevan la creatividad a través de aulas interactivas y virtuales. requiere que los proyectos curriculares promuevan aprendizaje: • Autónomo • Significativo • • • • • • Creativo Crítico y autocrítico Continuo Integral Participativo Con base en la investigación. Favorecer esquemas evaluativos donde esté presente la autoevaluación y la autocrítica. culturales y deportivas al interior de la estructura curricular. los procesos previos de socialización posibilitan o dificultan las interacciones. en la organización y la gestión académicas. la interacción con otros. Desarrollamos aquí el nivel curricular.

de manera que puede construir un perfil profesional individual. a través de los cuales podrá ganar créditos. el catálogo de cursos deberá establecer los requisitos o antecedentes que se requieren para matricularse en ellos.2. que responda a sus intereses. De espacios: El estudiante podrá tener movilidad. La flexibilidad curricular la concebimos en tres dimensiones 1. Esta flexibilidad quedará establecida en cada programa académico a través del rango mínimo y máximo de créditos que un estudiante podrá cursar en cada periodo escolar. así como dar a los contenidos la secuencia que considere pertinente. en la cual deberán establecerse los criterios de equivalencia nacional e internacional para la asignación y reconocimiento de créditos por curso.2. podrá tomar cursos en otros espacios universitarios u otras instituciones. • Favorece la construcción de un perfil profesional individual que se adapte a sus intereses y aptitudes. el estudiante seleccionará los que considere pertinentes. expectativas y aptitudes. para facilitar al estudiante el diseño de sus secuencias. los programas académicos ofrecen una cantidad importante de cursos optativos sobre los cuales. sus destinatarios puedan construir un camino individualizado.3. 1. puede hacer su carrera en el tiempo que más le convenga. • El vínculo temprano con el ámbito laboral • De espacios La flexibilidad curricular tiene ventajas para: • El estudiante 31 .1. Esto también deberá establecerse de manera explícita en los programas académicos. en el nivel de la estructura curricular. Por otra parte. en cada periodo escolar.2. • Permite avanzar a ritmo individual. • Crea condiciones para incrementar la autonomía y la responsabilidad del estudiante.. • Posibilita mejorar su rendimiento académico. a través de ella. De tiempo y secuencia: El estudiante. dentro de un rango establecido por la institución. 1.ANUIES .2. es decir. que permita construir un camino individualizado en tres dimensiones: • De estructura y modalidad • De tiempo y secuencia Definimos la flexibilidad curricular como una oferta educativa en cada programa académico suficientemente amplia y heterogénea de manera que. lo cual además determinará con precisión el tiempo máximo y mínimo de permanencia posible en el programa.. La flexibilidad curricular tiene diversas ventajas: Para el estudiante: • Es el medio idóneo para el logro de la formación integral. De estructura y modalidad: El estudiante tiene la posibilidad de elegir entre posibles formas de estructuración curricular y modalidades. de manera presencial o virtual. Es decir.

Le posibilita una actualización permanente en su campo profesional. aquéllas que mejor se adapten a sus intereses y aptitudes. Por lo tanto.ANUIES • El docente Para el docente: • Favorece el mejoramiento de su desempeño profesional al promover la diversificación del trabajo académico. otorgándole reconocimiento formal por el mismo y permitiéndole elegir entre una gama de actividades. Para ello. una propuesta de programa académico también deberá considerar los recursos con que se cuenta para su desarrollo. así como sus tendencias? • ¿Cómo se están formando los estudiantes de carreras afines en otras instituciones? Los planes de estudio para la educación superior en México deberán atender: • las necesidades y demandas sociales. es necesario que los análisis realizados respondan a varias preguntas: • ¿Por qué es necesaria una nueva propuesta o la modificación de la actual? • ¿Qué factores del contexto tanto regional como nacional e internacional impulsan un nuevo plan de estudios? • ¿Cómo ha evolucionado la profesión y las disciplinas relacionadas con ella? • ¿Cuáles son los mercados de trabajo con los que se enfrentará el egresado y qué características le demandan. ampliar la diversidad y actualizar la oferta educativa. La flexibilidad ha probado su eficacia para el abatimiento de la reprobación y la deserción. la misión de las instituciones de educación superior: dar atención a necesidades y demandas sociales. • La institución. la creación y transmisión de conocimientos y preparar a los estudiantes para enfrentarse al mundo del trabajo. Para la institución: • Permite elevar la calidad. con criterios claros y razonados. el diseño de reglas para la movilidad. veraz y pertinente que nos permita determinar qué problemas del campo profesional podrán ser abordados por los egresados. Fundamentación diagnóstica de las propuestas curriculares Todo programa académico requiere avalar explícitamente su existencia y fundamentarse en información actualizada. 1. • la creación y transmisión de conocimientos • y preparar a los estudiantes para enfrentarse al mundo del trabajo 32 . Además de ello.3. Los planes de estudio para la educación superior en México deberán considerar. la fundamentación deberá orientar. en primera instancia. la toma de decisiones sobre cuáles nuevas perspectivas deben ser introducidas en el plano curricular y cuáles deben ser matizadas o eliminadas. considerando una amplia perspectiva social. el intercambio y la internacionalización de profesores y alumnos. Permite la creación de modelos de trabajo que favorezcan la agilidad y eficiencia en los procesos administrativos.

Para la toma de decisiones curriculares en este análisis deberá incorporarse información no solamente sobre el mercado de trabajo dominante sino también sobre el decadente y el emergente. Las necesidades sociales. la realización del estudio de factibilidad previo a la planeación misma de un programa nuevo debería considerar los siguientes aspectos: 1. la organización académica. la existencia de la educación superior y establecer su responsabilidad frente a los requerimientos sociales. Con esto se busca fundamentar. ya que nos permite conocer nuestras propias fortalezas y debilidades. Condiciones académicas En el caso de la revisión curricular de un programa. buscando articular a ellos la formación profesional.3. uno de los aspectos de la fundamentación de los programas académicos debe estar dado por el análisis de la disciplina: principios generales. • Condiciones académicas 33 .2.3. procurar incluir resultados de estudios sobre seguimiento de egresados. así como su instrumentación didáctica. Las necesidades sociales Es necesario realizar un análisis del contexto internacional.3.3. Los desarrollos disciplinarios Además de la creación de nuevos conocimientos. 1.4. 1.o transdisciplinarias. nacional y regional o local en el que se desenvuelve la profesión.ANUIES • • ¿Cuáles son las condiciones académicas y materiales con que cuenta la institución para enfrentar la demanda del programa que se propone desarrollar? ¿Cuales son las condiciones que un programa académico debe reunir para enfrentar exitosamente evaluaciones internas y externas? La planeación deberá considerar: • Consecuentemente. Análisis del mercado ocupacional Este análisis tiene como finalidad establecer los conocimientos que deberán ser introducidos en el plan de estudios y cuya función principal será dotar a los estudiantes de los herramientas que les permitan enfrentarse en forma competitiva y con éxito al mercado de trabajo. sus alcances y límites. incorporando de manera central los sectores sociales que atiende. • Análisis del mercado ocupacional.3. Análisis de carreras afines Esta información resulta fundamental para promover cambios en un programa académico. 1. Este análisis deberá ser la guía para la introducción de nueva información disciplinaria en un programa académico 1.3.5. la educación superior tiene entre sus compromisos formar estudiantes con conocimientos actualizados. es necesario conocer su evolución histórica: la evolución de la matrícula. Que permita establecer la clase de programa que puede ser sustentado por esas condiciones. en comparación con otras instituciones y con ello abrirnos la posibilidad de ubicarnos de manera más competitiva en el panorama académico. Es importante en este punto. parcialmente. etc. orientaciones teóricas y métodos. el perfil de la planta docente.1. • Análisis de carreras afines. • Los desarrollos disciplinarios. los índices de deserción y reprobación. por ello. así como sus posibilidades de articulación inter.

pero una gran mayoría es mediatizada con información banal. • Evaluar el impacto de la tutoría en la permanencia y mejoramiento del desempeño de los estudiantes. Criterios orientadores para la innovación de planes y programas En la sociedad del conocimiento. la erudición deja de tener peso frente a las ventajas del conocimiento compartido y sus aplicaciones tecnológicas. ha modificado en forma profunda las condiciones para el trabajo. forma parte de este espectro que ha sido denominado sociedad del conocimiento. las características de los espacios físicos. nuevos dilemas y nuevos retos. Estamos ante cambios vertiginosos donde el conocimiento aplicado a los ámbitos productivo. desde la planeación de un proyecto educativo a través de todas las fases de su realización hasta su impacto social. se constituye en atributo importante y permanente para la competitividad en el mercado. el tipo de equipamiento y las condiciones en que éste se encuentra.3. de igual manera ha influido en los procesos políticos y de hacer política: el acceso a la información y el uso de los medios electrónicos han creado nuevos consensos. de manera que paulatinamente se tengan mejores condiciones para la operación y administración del programa. comercial y de servicios. El aprendizaje continuo. • Analizar las condiciones y resultados del servicio social. que se entreteje. el describir la infraestructura con que se cuenta. Condiciones de infraestructura y equipamiento Durante el diseño o la reestructuración. la economía y la cultura. se recomienda realizar este análisis y hacer proyecciones de los requerimientos.ANUIES • Condiciones de infraestructura y equipamiento • Análisis del proceso de la formación profesional.7. impulsados por la celeridad en los procesos de comunicación. por ejemplo: • Realizar estudios para evaluar las condiciones en que se desarrolla el proceso formativo. donde la capacidad para el aprendizaje continuo. en virtud de que con base en el conocimiento y sus aplicaciones tecnológicas. así como definir necesidades de habilitación (o rehabilitación) de espacios para el desarrollo del programa mismo. los mecanismos de administración curricular y su soporte en sistemas de cómputo. • Promover la evaluación del desempeño docente con la participación de los alumnos. se orientan y dirigen los grandes cambios en la economía global. el acceso al conocimiento se constituye en un capital primordial.6. 1. 1. se constituye en atributo importante y permanente para la competitividad en el mercado. • Evaluar el impacto de las prácticas profesionales en los espacios de inserción. Buena parte de la población tiene mayores capacidades de informarse a profundidad.3. la tutoría. Todo esto ha influenciado los procesos educativos. 34 . por ello vale la pena pensarlo por etapas y desde los ojos de todos sus actores. de acuerdo con el tiempo estándar de la carrera de que se trate. 1.4. Es un aspecto clave. Análisis del proceso de la formación profesional Este es un proceso complejo por naturaleza.

generar alternativas que permitan atender con creatividad al panorama de creciente desocupación que el mundo enfrenta. como lo son las artes. Generar alternativas que permitan atender con creatividad al panorama mundial de creciente desocupación. se pueden convertir en elementos de marginación de estudiantes. esto es. pero también las nuevas tecnologías aún cuando tienen un gran potencial democratizador e incluyente. ya que el acceso al manejo y uso permanente de tales tecnologías. la capacidad de aprendizaje y reaprendizaje de las personas. 1. Es tarea de las IES. lo que lleva a que la educación adquiera un rango distinto y se vea obligada a nuevos modos. atendiendo a los requerimientos de la sociedad en su conjunto y sin que ello signifique una adecuación exclusiva a las necesidades del sector empresarial.4. • Ampliar los campos de investigación y obtener financiamiento alternativo para campos poco atractivos al mercado.1. En este ámbito. profesores e instituciones. con una visión innovadora de la relación educativa y las formas de construcción del conocimiento. enfrentan los siguientes retos: • Contribuir al desarrollo preservando la integridad. es la mayor fuente de riqueza. encontrar respuesta a los retos que plantea la globalización. 35 . la capacidad de aprendizaje y re-aprendizaje de las personas. la erudición deja de tener peso frente a las ventajas del conocimiento compartido y sus aplicaciones tecnológicas. adentrarse en el conocimiento de sus mecanismos internos. la identidad e intereses de los diversos grupos sociales. medios y métodos de aprender. de investigación y producción tecnológicas desde valores humanos sociales y éticos. esto es. Pertinencia local y global en los procesos educativos Con las innovaciones tecnológicas y el incremento de la interacción virtual. En la sociedad del conocimiento. es la mayor fuente de riqueza. las comunidades académicas y los diálogos colegiados estarán cada vez menos restringidos por la situación geográfica. desde ahí. las IES y en particular las universidades públicas. • Orientar las acciones docentes. • Ser eficientes en los procesos administrativos y a la vez democráticos en la toma de decisiones. las ciencias sociales y las humanidades. para. es la primera condición para insertar a las comunidades académicas en el marco de la internacionalización del campo educativo. desde una perspectiva global y con fundamento en los avances globales que se dan en el campo de la ciencia y la tecnología. generando y construyendo soluciones locales a problemas locales. transitando hacia estructuras de tipo horizontal. • Crecer con calidad y eficiencia. el capital humano.ANUIES El capital humano. El acceso al manejo y uso de las innovaciones tecnológicas es la primera condición para la internacionalización de las comunidades académicas. Las IES deben encontrar respuesta a los retos que plantea la globalización.

al incorporar los avances disciplinares y tecnológicos. 36 . Metodología para el Diseño Curricular por Competencias. cuidando la coherencia y significatividad de los contenidos. el papel que ahora tiene el conocimiento y su uso social. Algunos lineamientos metodológicos que pueden facilitar este trabajo son los 45 siguientes : ¿Cuáles son algunos lineamientos metodológicos? • Identificar grandes núcleos de problemas que puedan constituirse en convocantes del diálogo académico. Ana Rosa. Desarrollar los planes y programas con este enfoque.ANUIES Se debe considerar la problemática que las profesiones enfrentan. dando un peso mayor a la práctica. así como a su instrumentación didáctica. ubique con claridad la pertinencia de los contenidos. La formación profesional por consiguiente. sin perder de vista su sentido social. donde el conocimiento se constituya en una herramienta más para la mejor comprensión del entorno. situación que involucra a la sociedad en su conjunto. seminarios abiertos para la discusión colegiada en la perspectiva de las “familias profesionales” • Reconocer los avances disciplinares de punta o frontera en relación a las interrogantes generadoras para ubicar lo posibles enlaces 45 Castellanos. Todo esto representa un gran desafío porque no sólo está en entredicho el sentido de la educación superior en sí y el impacto que cada institución pueda tener en la sociedad donde se inserta. Dar mayor peso a la práctica. estableciendo mecanismos para una colegiación abierta y sin fronteras que permita un mejor enlace de los cuerpos académicos y esto fructifique en programas o unidades de aprendizaje que consideren una visión global. para que el diseño o la reestructuración de cualquier programa. la constitución de redes mundiales por líneas temáticas de interés común y sobre problemas globales. debe considerar en sus propuestas un abordaje de la problemática que las profesiones enfrentan. en la capacidad de construcción de futuro de las nuevas generaciones. • Ubicar líneas o proyectos de investigación (en proceso o concluidos). demanda un trabajo de acercamiento e internacionalización entre grupos académicos. cuidando la coherencia y significatividad. sin perder de vista su sentido social. así como su instrumentación didáctica. a la vez que incorporando los mayores avances disciplinares y de aplicación tecnológica. C. que puedan constituirse en campos de preguntas o interrogantes generadoras para la discusión • Ubicar las relaciones entre los núcleos de problemas y las interrogantes generadoras para el diálogo académico • Construir desde las academias y departamentos. para dar pertinencia a los contenidos. sino también se pone en la mesa de la discusión.

discutir y generar propuestas para la intervención profesional. por otra parte. 46 La propuesta para que se realice una mayor integración teórico–práctica de problemas de interés global. en el sentido que lo trabaja Edgar Morín en Los siete saberes necesarios a la educación del futuro. en los que se busque la participación de otros actores externos a la Institución educativa (expertos. así como la necesidad de conocer y utilizar diversos lenguajes para lograr la comunicación que demanda la globalización del conocimiento. jóvenes desertores o que no han tenido acceso a la educación). a través del establecimiento de maneras inéditas que aprovechen y optimicen las ventajas que brinda el uso de los medios para este propósito.4. son tres características fundamentales de la sociedad contemporánea que es imperativo considerar para la toma de decisiones de carácter educativo. sino que considere otras visiones igualmente validas para la comprensión de la problemática vigente.2. de tal manera que el bucle reflexivo no se limite a una lectura académica y disciplinar. 46 Se utiliza el concepto bucle. la estructura del mundo del trabajo ha cambiado de manera tal. como hasta ahora se ha concebido la enseñanza profesional. 37 . desde la perspectiva de las relaciones y articulaciones entre: problemas/interrogantes/campos-profesionales/avances disciplinares/reto. necesita una labor de innovación en las formas del trabajo colegiado. amas de casa. 1. trabajadores diversos. donde tanto profesores como alumnos se den a la tarea de analizar. a manera de una religazon entre diversos elementos que pueden contener entre si tensiones o incluso antagonismos sobre los que hay que trabajar colegiadamente. El desarrollo de estos rasgos de la llamada sociedad del conocimiento. ha hecho que la producción científica y tecnológica acorte sus tiempos de vigencia para convertirse rápidamente en obsoleta.ANUIES • Ubicar el reto que cada profesión encuentra en estos bucles reflexivos • Abrir periódicamente debates sobre los temas convocantes. El aprendizaje autodirigido y la investigación como ejes del desarrollo curricular La aceleración en la producción de conocimiento científico y tecnológico y la vertiginosa rapidez con que se difunde. que demanda más una preparación para la comunicación y la solución de problemas que una hiperespecialización. • Trabajar la construcción de guías de trabajo para los profesores y los alumnos. la circulación y consumo de inmensas cantidades de información de calidades diversas y muy dispares. La reducida vigencia de la producción científica y tecnológica hace que el aprendizaje autónomo sea una estrategia clave para los métodos de enseñanza profesional. representantes de la sociedad civil.

negar el origen social del pensamiento ni el papel que juega la producción cultural en la que nos apoyamos para el aprendizaje (libros. 49 Ver: Aebli. 47 “Autónomo”. pp. Aprender a aprender requiere un tratamiento formal. p. computadoras.” 48 Este tipo de aprendizaje debe considerarse un proceso que parte de la realización de una acción con apoyo externo hasta la autonomización en su desempeño. etc. entendida ésta como: “[. • El enriquecimiento del tiempo libre. en el seno de unas condiciones específicas que forman el contexto de aprendizaje. Carles. Ser estratégico y autónomo aprendiendo. • La ampliación de nuestro horizonte cultural • Superar las deficiencias de la enseñanza en el sistema educativo.ANUIES El aprendizaje autónomo implica tomar decisiones para regular el propio aprendizaje.12. Las bondades principales del aprendizaje autónomo pueden resumirse en su utilidad para: 49 • La actualización permanente • Aprender para la vida ciudadana y la vida privada. primera edición. equipos de trabajo. de manera intencional.).). Ed. desde un enfoque que implica la metacognición como su ingrediente fundamental. Serie Organización y Gestión Educativa. transversal al currículum. GRAÓ. bibliotecas. Narcea. Hans (1991) Factores de la enseñanza que favorecen el aprendizaje autónomo. habilidades y actitudes específicos que pueden aparecer integrados al plan de estudios como cursos y trabajarse a lo largo de todo el currículum en un enfoque transversal. Ed. Barcelona. C.151-154.. 38 . de ninguna manera. (2001) La enseñanza estratégica: enseñar para la autonomía en Monereo. Así pues.] facultad de tomar decisiones que permitan regular el propio aprendizaje para aproximarlo a una determinada meta. en la medida en que el sujeto va creando internamente las habilidades que le permiten prescindir de tal apoyo. Frente a esta situación el aprendizaje autónomo 47 resulta ser una estrategia de valor fundamental para resolver el problema de los contenidos y los métodos de enseñanza que deben ser integrados al curriculum en el mundo actual Asumimos la definición de aprendizaje autónomo. España. Aprender a aprender. sostenido como un objetivo curricular requiere de su concreción en la enseñanza a través de ciertos conocimientos. uno de los compromisos básicos que los educadores tenemos para con los estudiantes es el de incluir curricularmente. el aprendizaje autónomo como objetivo central del proyecto educativo.. España. maestros. (coord. del griego auto: sí mismo y nomos: ley 48 Monereo. Ello no significa. Ello nos obliga a revisar la utilidad del enfoque enciclopédico de la enseñanza que ha generado programas curriculares que privilegian la información antes que la formación del estudiante. Primera edición.

un currículum que promueve el aprendizaje autónomo. 39 . sobre todo con el apoyo de académicos cuya tarea fundamental sea la investigación. • En el nivel epistemológico. inglés. recomendados para incluirse como contenidos curriculares pueden resumirse como sigue: • El manejo de diversos lenguajes para propiciar la comunicación. la actitud fundamental que debe ser cultivada en los estudiantes está referida a la responsabilidad de su autoformación a lo largo de toda la vida. • En un segundo plano. el cual. la Universidad Veracruzana ha determinado en su modelo académico. como el ejercicio intelectual fundamental que permite desmontar la lógica de construcción del conocimiento. Al mismo tiempo. También se deberá incluir la investigación. es fundamental el trabajo que con carácter transversal se realice a lo largo de las prácticas educativas cotidianas. en la educación superior. Impulsar desde las licenciaturas procesos de inducción a la investigación. permitirá: • Crear en el alumnado una cultura para el pensamiento riguroso y la disciplina académica. generalmente. sin embargo. un tronco común obligatorio para todos los estudiantes que incluye: computación básica.ANUIES Para ello se recomienda: • El manejo de diversos lenguajes. • 50 Por ejemplo. • Estrategias de metacognición. Por otra parte. deberá incluir como eje transversal la investigación cuya importancia estratégica radica en tres puntos básicos: En el nivel psicológico como una actividad que permite al estudiante el aprendizaje significativo mediante la exploración y el descubrimiento. se presenta como estático y fragmentado al estudiante en los salones de clase. que permitan la autorregulación del aprendizaje y la solución de problemas. Los conocimientos y habilidades para el aprendizaje autónomo. La investigación no es el único método de enseñanza.g. Esto puede concretarse de diversas formas. ya que la adquisición de los conocimientos y habilidades mencionados no garantizan por sí mismos el desarrollo del aprendizaje autónomo. en la medida en que ha probado sus virtudes para propiciar experiencias vivenciales e integrales. habilidades en el idioma materno y otros idiomas importantes en el mundo actual. • Estrategias de metacognición. computación. habilidades de pensamiento crítico y creativo y lectura y redacción a través del análisis del mundo contemporáneo. constituye uno de los métodos que deberán ser privilegiados en el plan curricular. v. 50 sin embargo. como la actividad cuyo contenido básico tiene el objetivo del aprendizaje de las estrategias de investigación propias de una disciplina.

el agotamiento de recursos naturales. Necesitamos orientar la educación superior. La visión multi e inter disciplinaria y el enfoque transversal del currículum La educación superior se plantea como premisa la necesidad de cambio.3. Es necesario orientar la educación superior hacia una globalización humanista. concibe el conocimiento y la producción tecnológica desde una perspectiva instrumental que inhibe y. es traer al campo de lo educativo el asunto de los valores y la conciencia. el racismo. se orientan hacia el posgrado y la investigación. como son: los derechos humanos. el impacto de la economía en otras esferas de la vida humana y la creciente búsqueda de sentido en las sociedades modernas.. está orientada también en relación a la subjetividad de los individuos y la subjetividad social. entre otras.. las ideologías.ANUIES • Ir perfilando con ello la identificación de habilidades especiales para la investigación. las relaciones norte-sur. buscando ser impulsora de procesos formativos integrales. Desarrollar sujetos abiertos al cambio. Traer al campo de lo educativo el asunto de los valores y la conciencia. Lo que significa pensar cómo lograr que las instituciones educativas tendamos a favorecer una participación social más decidida y comprometida de quienes se forman en ellas. .. el tema de la participación. lo descalifica. En los últimos tiempos. La globalización en su visión más utilitarista. Tratar temáticas como los derechos humanos. donde se reconozcan tanto los aspectos cognitivos e intelectuales. el género. 1. prohíbe el pensamiento inédito.y multiculturalidad. en algunos casos. en contraposición a la visión injusta que ahora priva. Esta necesidad de cambio. los sistemas de creencias. se ha construido más a través de los medios y de una cultura autoritaria. la contaminación ambiental en sus múltiples facetas. supone entonces abordar el problema de la subjetividad desde los espacios educativos. donde se reconozcan tanto los aspectos cognitivos e intelectuales..4. A la par se da la globalización de las problemáticas que el planeta y la sociedad humana en su conjunto enfrentamos: el desempleo creciente. que en torno al conocimiento del medio. la problemática ambiental. el género. el reconocimiento de los otros y el diálogo como posibilidad de encuentro y de autoafirmación. como los de carácter subjetivo y cultural. como tarea central en la redefinición curricular y el tratamiento de las temáticas transversales al currículum. en todos los niveles y en todas las modalidades. indiferente y excluyente. la inter. como los de carácter subjetivo y cultural . hacia una estrategia de globalización humanista. donde los propios alumnos sean capaces de reconocer sus talentos. una visión menos hegemónica que ponga en el centro de la propuesta. La educación superior deberá ser impulsora de procesos formativos integrales. la problemática ambiental. o bien. • A la vez que se estimula la constitución de núcleos de inducción a la investigación en aquellas áreas profesionales que por la naturaleza de su quehacer. el racismo. lo excluye. 40 . etc.

habilidades y actitudes. habilidades y actitudes cuya incorporación al perfil profesional se considere primordial. debe orientar el análisis y selección de sus contenidos. destacando las características de las situaciones o problemáticas que se abordan. respecto de espacios y ámbitos de intervención de la realidad. reconociendo la manera cómo cada disciplina o conjunto de disciplinas aporta a la solución en lo global. Un enfoque multidisciplinar evita el reduccionismo. consistente en integrar al plan de estudios los temas. este no puede realizarse aisladamente desde una sola materia o unidad de aprendizaje. y en ellos se van entrelazando la comprensión de nuevos conocimientos. 52 51 Por ejemplo. 41 . se requiere de otros saberes prácticos. de manera tal que a lo largo del trabajo académico desarrollado por estudiantes y profesores en un programa académico esté siempre presente la enseñanza y el ejercicio de tales temas. sino un enfoque para abordar los conocimientos en cada uno de ellos. entenderla y en lo posible mejorarla. técnicos y axiológicos. si se detecta que la calidad de un alimento procesado es deficiente. posibilita una perspectiva de tipo multidisciplinar. a partir de una situación dada. 51 es el principio sobre que se construye cualquier tipo de competencia. para ello. Un currículum que incorpore elementos de carácter transversal en su propuesta. es necesario que exista un trabajo curricular de tipo colaborativo. pues el ejercicio y aplicación concreta de habilidades. el conjunto de saberes necesarios para resolver esto son amplios. la solución debe considerar nula toxicidad. 52 En el paradigma educativo centrado en el estudiante. Es necesario un trabajo curricular colaborativo. Cuando trabajamos un proceso educativo de tipo transversal y con una visión de totalidad. determinan la decisión que se tome. afectos y valores. ya que si pensamos en el efecto del producto en el organismo. lo cual es limitativo y lleva a acciones reduccionistas. no sólo en su parte técnica. los valores de la persona que interviene el problema. vinculados a un conocimiento del impacto ambiental del producto. en la cual se va rompiendo paulatinamente la visión unidimensional y unidisciplinar con que en muchas ocasiones suele percibirse la realidad.ANUIES Los procesos formativos son múltiples y complejos. capacidades. no es un asunto que pueda atenderse sólo con base en información teórica. caracterizamos transversalidad como una estrategia didáctica fundamental. sin que ello signifique la adición de nuevos cursos o asignaturas. donde se visualicen los grandes campos de intervención que la profesión tiene. Un diseño curricular de tipo transversal. para aprehenderla. ubicando las problemáticas específicas que se enfrentan y las competencias genéricas requeridas para atender a esa problemática. que vinculados al conocimiento teórico permiten intervenir en ese caso y darle solución. parte de la identificación de problemáticas generales ligadas al campo profesional. siendo éstas el fundamento básico para el desarrollo de las competencias a lograr.

vayan desarrollando procesos de aprendizaje autónomo en una concepción de complejidad y articulación de las disciplinas. donde cada disciplina se reconozca en sus enlaces con otras disciplinas y sea la concurrencia de esta diversidad. guías de discusión. misma que lleve a profesores y alumnos procesos innovadores de percepción y nuevas formas de construcción de conocimiento. generando con ello nuevas formas de articulación disciplinar y por ende. mediante el uso de metáforas. la cual pueda ser aplicada en los acercamientos metodológicos y la formulación de prácticas profesionales integradoras. 42 . la que permita visualizar una totalidad en movimiento. sino de la interrelación de categorías conceptuales que permitan ir construyendo un tejido teórico metodológico. El propósito es atenuar y en lo posible evitar el diseño curricular con base en una lógica exclusivamente disciplinar o unidisciplinar. induciendo con ello al desarrollo de un pensamiento creativo y complejo. análisis de casos. en el reconocimiento de los elementos de realidad que se hayan constituido en objeto de trabajo del currículum escolar Una propuesta curricular construida con enfoques transversales. Las articulaciones entre disciplinas respecto a objetos o problemas. no se trata de una suma de partes. complejo y reflexivo hacia la dimensión axiológica y moral del ejercicio profesional. es un enlace dinámico para la solución de problemas reales. preguntas. organizando pautas de enlace entre los objetos o problemas y las lecturas que desde las disciplinas teóricas se pueden hacer. Este proceso de articulación entre disciplinas. La articulación entre disciplinas es más que una suma de partes. a la vez que reflexivo hacia la dimensión axiológica y moral de la formación y el ejercicio profesional. integra las disciplinas de estudio en torno a objetos de análisis o campos de problemas. se orienta hacia un abordaje transdisciplinar que posibilite la construcción de acercamientos a la realidad. la configuración de nuevos tipos de materias o unidades de aprendizaje. implica a su vez que los académicos involucrados en el trabajo curricular. Es favorecer el desarrollo de pensamiento creativo.ANUIES La apertura a la realidad que exige un diseño de esta naturaleza. en una perspectiva de apertura e integración holística.

según los proyectos con que. Los criterios que se proponen para la integración curricular del servicio social son los siguientes: Integrar el servicio social a la estructura curricular requerirá: Establecer espacios curriculares con valor predeterminado en créditos. en particular en las áreas de extrema pobreza y marginalidad. tal reconocimiento les puede permitir dar cuenta no sólo de las habilidades y destrezas adquiridas durante su formación. en forma conjunta con los profesores. La conciencia social del futuro egresado. es el objetivo central de un trabajo de esta naturaleza. ubicando el desarrollo de esta actividad en contextos de creciente deterioro en la población. en articulación con el proceso formativo y que éste no se viva como una obligación tediosa al término de la carrera. ya que desde ahí se puede trabajar. 1. es un imperativo para quienes coordinan el servicio social. Que los alumnos logren reconocerse en toda su potencialidad como sujetos capaces de intervenir la realidad social. Ello implica reconocer el sentido del servicio social y la manera como cada IES lo promueve y organiza. es algo que solo tangencialmente se toca durante la formación. en particular en las áreas de las zonas urbanas. en cuanto contribución de los egresados a la sociedad. con nombres genéricos que puedan ser especificados en cada ciclo escolar. ubicarlo en contextos de creciente deterioro en la población. actitudes y valores para con los otros y la sociedad en su conjunto.4. • Identificar los posibles espacios de intervención profesional en áreas y comunidades cercanas a la IES. enfocándolo más como un aspecto de ética profesional. para formar a los estudiantes en una disposición ética y solidaria hacia los demás. La construcción de propuestas para el servicio social. con respecto a su compromiso como ser social e interdependiente. Impulsar la integración curricular del servicio social Es necesario establecer los criterios y la orientación que se da al servicio social. 43 .ANUIES Reconocer el sentido del servicio social implica. que como un compromiso ciudadano de retribución solidaria. en articulación con el proceso formativo hará que éste no se viva como una obligación tediosa al término de la carrera. en ese momento. cuente la institución. Integrar el servicio social a la estructura curricular plantea la necesidad de que durante los procesos de diseño y actualización de los planes y programas de estudio.4. la construcción de propuestas para el servicio social. organizando seminarios de tipo metodológico que le brinden a los estudiantes herramientas idóneas para un desempeño profesional frente a las problemáticas o situaciones que puedan encontrar en los espacios de atención. Entender la dinámica de la construcción y operación de los proyectos curriculares. se identifiquen los posibles espacios de intervención para la prestación del servicio social. proporcionando espacios en los que puedan efectuar un desempeño de los aprendizajes obtenidos a lo largo de su formación. donde observamos situaciones de extrema pobreza y marginalidad. homogéneos para todos los programas académicos. sino también de sus disposiciones.

1. etc. o de tiempo específico.5. Las prácticas profesionales son el conjunto de actividades y quehaceres propios de una profesión particular. • Tener valor en créditos. coordine y apoye esta actividad. lo cual significa que deben generarse dentro del currículum los espacios necesarios para que un grupo de alumnos tenga un profesor que atienda. La práctica profesional tiene un carácter fundamentalmente académico y de vinculación social.e interdisciplinarios. de acuerdo con los criterios que en cada IES se determinen para este efecto. • Establecer los tiempos y formas idóneas de trabajo y el nivel de participación de los estudiantes. definiendo con claridad los compromisos y responsabilidades que adquiere la contraparte institucional. 53 • Integrar en cada IES y DES un programa de prácticas profesionales en donde se establezcan acuerdos y convenios formales. donde se establezcan mecanismos para un trabajo de colaboración.4. en el plan de estudios. • Formular propuestas de intervención con grupos multi. centros sociales. • Generar jornadas de servicio social con grupos de diversos campos de atención profesional para desarrollarse en espacios públicos (plazas. cuyos fundamentos son susceptibles de enseñanza teórica y que se ejercerán con una alto grado de complejidad dentro del ámbito laboral de la misma profesión. • Ofrecer al estudiante “seminarios de intervención profesional”. Integración de las prácticas profesionales Los espacios de vinculación social más reconocidos dentro de los planes de estudio se denominan prácticas profesionales.) en fechas prefijadas y con amplia difusión previa.(porcentajes de horas o un ciclo escolar) • Realizarse toda vez que se hayan cubierto un mínimo de 50 % o un máximo de 70% de los créditos totales de la carrera profesional correspondiente o al inicio de la etapa de formación terminal. a través de la constitución de equipos de trabajo docente entre diversos programas académicos. foros. según la etapa de avance en la que se encuentren los proyectos (por ejemplo: proyectos de largo plazo que deriven en una oferta semestral diversa). • Destinar un mínimo de horas. 44 . respaldado por la normatividad institucional. con las siguientes consideraciones: • Darse en situación de docencia. con los espacios y ámbitos de intervención y para el desarrollo de las prácticas profesionales. que tengan una condición de apoyo al currículum y un valor en créditos. Las prácticas profesionales tienen un carácter académico y de vinculación social. La práctica profesional deberá: 53 Dependencias de Educación Superior. integrados por grupos de profesores.ANUIES • Efectuar convenios en áreas y comunidades.

están desde aquéllas que plantean al tutor el establecimiento de una relación psicopedagógica con el estudiante. • El tutor es una figura que debe acompañar al estudiante durante toda su trayectoria escolar.ANUIES • • Organizarse de manera flexible. en nuestro país es un ejercicio que se han dado de manera aislada en algunos espacios institucionales. Sin embargo. cualquiera de las posturas coincide en lo siguiente: ¿Cuál debe ser el papel del tutor? • El tutor tiene la responsabilidad de apoyar al estudiante con información y aclaración de dudas para que pueda tomar las decisiones que más le convengan respecto de la construcción de su perfil académico. • El tutor es un guía para el estudiante en su incorporación al medio universitario y académico. • La atención prestada por los tutores debe ser personal o a grupos reducidos de estudiantes. hasta aquéllas que plantean una distancia emocional entre el tutor y el estudiante y una relación centrada estrictamente en lo académico.4. 45 . lo colocan en situación de riesgo en su desempeño escolar. De preferencia realizarse fuera de la unidad académica. lo cual implica el conocimiento de su problemática personal y familiar así como la canalización de los estudiantes a diversas instancias de apoyo en estos terrenos cuando se considere necesario. • El tutor tiene como función la detección de problemas de carácter académico en el estudiante para apoyarlo en las insuficiencias que tenga o canalizarlo a los profesores o cursos más adecuados. ello permitirá el trabajo con nuevos enfoques y vincularlas a diferentes modalidades de aprendizaje. eventualmente. Es hasta muy recientemente cuando se incorporan como parte de las innovaciones del ejercicio docente y de las nuevas estrategias que ponen el acento en el aprendizaje de los estudiantes Existen diversas concepciones acerca de cuál debe ser el papel de un tutor. 1. mediante los cuales pueda resolver los problemas que. vacacionales o durante el semestre o ciclo escolar. Las tutorías como apoyo a la formación del estudiante Si bien las tutorías tienen una larga tradición académica en la educación superior europea. Las tutorías se han incorporado recientemente al ejercicio docente en México. de tal suerte que se puedan realizar en períodos intersemestrales.6.

Es importante. 46 . El modelo deberá ser lo suficientemente flexible para que pueda ser desarrollado en cualquier programa académico de la institución. además de algunas estrategias de atención que aún se encuentran en desarrollo como la incorporación de estudiantes avanzados como tutores y la atención. • los espacios físicos. a lo largo de su carrera deberá tomar una serie de decisiones para construir su trayectoria escolar de acuerdo con sus intereses y aptitudes personales. la proporción de profesores de tiempo completo en relación con su matrícula) ha decidido desarrollar un sistema tutorial centrado estrictamente en lo académico y ha diseñado herramientas electrónicas que faciliten el trabajo del tutor. por otra parte. considerando los puntos señalados (p. por ejemplo. pero antes habrá que considerar: Cabe señalar que la implementación institucional de un sistema tutorial representa la posibilidad de abatir los índices de reprobación y deserción.e. es considerar en la construcción y diseño de la estrategia. en una organización curricular flexible resulta una necesidad de vital importancia ya que la flexibilidad pone al estudiante en una situación de responsabilidad frente a su formación profesional. cursos “cuello de botella”. es decir. • la sistematización de la información generada en los procesos de seguimiento de trayectorias escolares Sobre esta información cada IES deberá diseñar el modelo que más 54 convenga a sus posibilidades. metas a lograr en cuanto a ellos. de estudiantes en situación de riesgo. Deberá también contener información diagnóstica sobre los problemas más relevantes de los programas académicos que el sistema tutorial está en posibilidades de atender. que un modelo de sistema tutorial contenga también mecanismos de evaluación de su acción e impacto.ANUIES Desde cualquiera de sus concepciones. índices de reprobación y deserción. 54 La Universidad Veracruzana. aun cuando es posible desarrollar la tutoría en sistemas rígidos. empero. Una esfera de atención necesaria en el trabajo tutorial. • las dimensiones de la matrícula que deberá atender. Una institución antes de implantar un sistema tutorial deberá considerar: • los recursos docentes de los que dispone. a sus formas de organización académica y dinámicas de trabajo. se vive relegada por la diferencia cultural. en particular en aquellas instituciones ubicadas en regiones con una gran pluralidad étnica y donde la escasa población de origen indígena que accede a los estudios universitarios. en primera instancia. etc. la dimensión cultural existente en el universo de atención (los alumnos). Un sistema tutorial puede abatir los índices de reprobación y deserción. se requiere dedicar recursos importantes para ello como tiempo de los profesores y espacios físicos equipados adecuadamente. • el equipo y mobiliario disponibles.

para ubicar el grado de acceso y la periodicidad del mismo. 1. por ejemplo: puede ser evidente la destreza en la realización de una cirugía.7. se necesita establecer un programa de formación y capacitación docente que aborde la dimensión cultural. reconociendo cuales son los índices de deserción que se han presentado y cuales los de eficiencia terminal.. etc. Guadalajara. Metodología general para el diseño curricular por competencias profesionales.4. Desde esta noción de competencias. 55 UNESCO. Asimismo. habilidades y actitudes a situaciones reales. nos referimos a desempeños. Nuevos modelos de evaluación. aun cuando éste no sea explícito. Ana Rosa. También se necesita establecer un programa de formación y capacitación docente para la atención tutorial. hacer un corte. Cuando hablamos de competencias. es importante efectuar diagnósticos de la población aspirante. Se aborda el concepto de competencia profesional entendiendo por éste: “[. acreditación y certificación de competencias La UNESCO ha expresado que es necesario propiciar el aprendizaje permanente y la construcción de competencias que permitan contribuir al 55 desarrollo de la sociedad. propiciando espacios de revaloración de las poblaciones indígenas.ANUIES Para desarrollar propuestas de tutoría en atención a la población indígena. y no se observa ni se menciona el conjunto de conocimientos teóricos que se requieren para ubicar un campo. 1998. tomar una decisión de emergencia. El desarrollo de competencias o desempeños implica la aplicación de diversas capacidades. Jal.] la articulación compleja de un conjunto de saberes teóricos. Conferencia Mundial sobre la Educación Superior. donde los académicos construyan propuestas para que la atención tutorial coadyuve a los procesos de identidad y disminuya la tensión provocada por la diferencia cultural. abordamos el concepto en un enfoque constructivista. 2001 (en proceso de publicación) 47 . técnicos y axiológicos que son puestos en juego para la intervención de la realidad en situaciones concretas que implican toma de decisiones y que se manifiestan como habilidades y destrezas 56 específicas de alta complejidad. en la búsqueda de ir creando puentes de mediación cultural que favorezcan una perspectiva concreta y cotidiana de pluriculturalidad.” Se requiere propiciar el aprendizaje continuo y la construcción de competencias profesionales. en la formación profesional. 56 Castellanos. encuentro y diálogo. metodológicos.. Universidad de Guadalajara. así como de quienes ingresan. capacidades y disposiciones en que se despliegan las potencialidades de los sujetos. referido a saberes que se expresan en su ejecución. las cuales pueden tener un sustento teórico específico.

Si no hay una actualización permanente. aún cuando carezcan de experiencia o visión profesional. En el mundo del trabajo las tareas y desempeños son cada vez más especializados. Esto se presenta en la mayoría de los campos profesionales. la creciente condición de desempleo en el mundo moderno. se ven enfrentados a situaciones laborales inéditas. con mayores niveles de exigencia para destrezas y habilidades multifuncionales. las competencias no se adquieren en forma aislada. se carece de los nuevos conocimientos que se demandan en las áreas de ejercicio profesional. Ahora bien. tanto de los recién egresados como de aquellos que ya tienen largo tiempo de ejercer profesionalmente y que. deben trabajarse desde procesos educativos flexibles.ANUIES La educación basada en competencias no trata de formar profesionales competitivos sino competentes. anticipadora. para las cuales no tienen ninguna herramienta concreta. es necesario demostrar que se han adquirido las competencias requeridas para el ejercicio profesional. Los procesos educativos fundamentados en una aproximación problematizadora de la realidad. habilidades. con mayor exigencia para destrezas y habilidades multifuncionales Este temor al desempleo no es infundado. con una visión de futuro. El desarrollo de competencias lleva a la adquisición de capacidades. el logro de competencias debe trascender la visión disciplinar que ha perfilado la formación profesional y que lleva a que una gran mayoría de los egresados de las diversas profesiones puedan saber mucho. con evidencias externas de los niveles de aprendizaje y dominio del conocimiento que se ha logrado. los cambios que se operan en el mundo del trabajo. para qué lo saben y cómo lo pueden aplicar en la cotidianeidad del ejercicio profesional. donde la cognición se da como construcción del conocimiento y no sólo como acopio y recreación de información. lleva a que las tareas y desempeños sean cada vez más especializados. pero es muy evidente en los espacios laborales que implican una innovación tecnológica constante. Ya no basta tener un título. donde cada cual es consciente del valor de sus aprendizajes y logros en su aplicación concreta. lo que aunado a la creciente oferta de mano de obra disponible. se ha convertido en el gran temor de los profesionistas. deja en los empleadores un gran poder para abaratar el costo de la fuerza laboral. de pronto. 48 . Por otra parte. actitudes y disposiciones en una perspectiva abierta. pero no saben lo que saben. donde las nuevas generaciones tienen mayores disposiciones y habilidades para apropiarse de herramientas tecnológicas.

obliga a centrar los procesos educativos en el aprendizaje. definida en su articulación a problemas concretos de la vida profesional. que pueden irse adquiriendo las competencias necesarias según el espacio laboral en donde se encuentre. en el análisis. a la vez que constituirse en instancias para la evaluación. Trabajar en este perspectiva. en plena capacidad de reconstrucción de conocimiento. ya que es desde esa actitud. las cuales deberán ser un ejercicio de interrogantes y preguntas de sentido. e incluso de producción de innovaciones. pueden ser capaces de hacer una reflexión metacognitiva para dar cuenta de los procesos mentales que van desarrollando. y también. las IES estarán en condiciones de formar profesionales con esta perspectiva. Ello debe producir un dinamismo participativo y de diálogo permanente en el aula. acreditación y certificación de competencias. planificando el diseño de las actividades a realizar por los alumnos. las dudas y certezas que se van generando. la capacidad de aprender y reaprender se constituye en la herramienta más valiosa de cualquier persona. verse a sí mismos como sujetos que aprenden. Las competencias suponen procesos de aprendizaje consolidados en una estrecha vinculación de teoría y practica.ANUIES Trabajar en este perspectiva. innovando en la manera de resolver y enfrentar situaciones específicas. acudiendo a las teorías cuando se requiera. adoptando métodos idóneos y sobre todo. pero sin dar respuestas ni ideas completamente elaboradas Las competencias suponen procesos de aprendizaje con una estrecha vinculación de teoría y practica. orientando a los alumnos en la búsqueda de información pertinente. Si el proceso educativo se organiza concibiendo el aprendizaje como una totalidad. Con ello. En esta óptica. obliga a centrar los procesos educativos en el aprendizaje con un enfoque constructivista. con escasas y puntuales exposiciones del docente. estableciendo para la evaluación los criterios y las características de los productos de aprendizaje que se esperan. 49 . Esto deja en claro la necesidad del aprendizaje permanente. acerca del objeto de estudio con el cual se trabaja. los alumnos tienen claridad del valor del conocimiento que se construye. La capacidad de aprender y reaprender se constituye en la herramienta más valiosa de cualquier persona. guiando. como condición requerida para la inserción en el mundo de trabajo y la contribución real y pertinente al desarrollo social.

ANUIES Por otra parte. para mejor valorar el avance de los alumnos y constituir la evaluación en el motor fundamental para enriquecer el proceso educativo. como del mundo del trabajo. al mismo tiempo que puedan ser sometidos al escrutinio de organismos externos tanto académicos. sea suficiente para dar cuenta de los aprendizajes que cada sujeto logra. En esta concepción de la evaluación se requiere entonces el uso de estrategias específicas. quedando paulatinamente atrás la concepción de que constatar el manejo memorístico de amplia información. lo que aunado a procesos de evaluación externa. en una evaluación continua e integral. va propiciando una cultura académica de mayor rigor en el proceso formativo. La acreditación y certificación de competencias requiere procedimientos estandarizados de evaluación. pero que están en condiciones de obtener algún tipo de certificación por la porción de estudios realizados. basados en criterios objetivos y precisos que logren aprehender lo que significa una competencia integral. el diseño de instrumentos y la construcción de criterios cualitativos que ayuden al profesorado a una mejor reflexión sobre la enseñanza. 50 . las actitudes y los conocimientos que se logran desarrollar durante la formación universitaria. el diseño curricular con el enfoque de competencias representa ventajas adicionales para la Institución ya que la pone en condiciones de acreditar y certificar competencias a sectores profesionales diversos no necesariamente matriculados. El ámbito de la evaluación educativa se ha visto enriquecido en los últimos años. Una evaluación curricular permanente. En esta perspectiva se ha visto la necesidad de aprender a evaluar las habilidades. ubicando criterios de cantidad y de calidad durante la formación y no solo al egreso de la misma. se alimenta del trabajo que los profesores realizan en las academias. a estudiantes que ingresan con competencias adquiridas en otros ámbitos y a aquellos que se ven obligados a abandonar los estudios. La acreditación y certificación de competencias requiere el diseño y desarrollo de procedimientos estandarizados de evaluación. reflexión para retroalimentar la planeación de los cursos.

Ello significa también que en la educación superior. podemos constituir una oferta flexible. en áreas afines y con modelos curriculares similares. el cual utiliza diversos recursos tecnológicos. innovadora y actualizada como nunca antes. lo cual supone que tenemos posibilidades de lograr una mejor distribución social del conocimiento. el cual utiliza diversos recursos tecnológicos además de integrar la interacción por varios medios. repentinamente. Esto supone un cambio radical en varios aspectos. principalmente habilidades de aprendizaje autónomo. se identifican y atienden las habilidades que requieren los estudiantes para el éxito escolar. Lentamente empieza a cambiar el enfoque acerca de cómo desarrollar una educación superior de calidad sin que por ello haya que reducir la posibilidad de mayor cobertura. El maestro cambia su papel de enseñante por el de un facilitador y en virtud de ello. y se planifica cuidadosamente la organización de los elementos que intervienen en el proceso educativo. en cuanto esto significa una estado de atención permanente a la forma en que se desarrolla el proceso educativo y por tanto se constituye en un parámetro de calidad y de pertinencia de los programas. con las estrategias organizativas y didácticas aplicadas en pequeñas instituciones que. Hasta muy recientemente se ha mantenido la idea de que a mayor cobertura de la educación superior menor calidad de la oferta. innovadora y actualizada en la educación superior. son a la vez requisitos previos para acreditar los programas académicos ante organismos nacionales e internacionales. Con el modelo de aprendizaje distribuido. 1. A ello puede contribuir de manera notable la incorporación del modelo de aprendizaje distribuido. ya que la educación desplaza su centro de atención del maestro y la enseñanza al estudiante y el aprendizaje. los espacios de trabajo intelectual se amplían trascendiendo el salón de clases considerado hasta ahora el ámbito privilegiado para la enseñanza académica. es posible constituir una oferta flexible.4. Si bien esto puede ser afirmado a la luz de la experiencia del crecimiento sin regulación por la que transitaron las IES en los años setenta y ochenta. por lo que se recomienda integrar comisiones permanentes para la evaluación curricular interna. con las posibilidades de aplicación de nuevas tecnologías en el ámbito educativo.8. diversifica su actividad docente. Desarrollar nuevos modelos de aprendizaje a través de nuevas tecnologías. 51 . e ir generando redes para la evaluación interinstitucional. actualmente. se volvieron gigantescas.ANUIES Los procesos de evaluación interna y externa. articulando todo ello a los principios del aprendizaje colaborativo y por descubrimiento. esta es una tesis que no siempre encuentra sustento. es decir.

permite operar organizaciones curriculares flexibles. La UNAM. multimedia. Revisión del concepto de crédito revalorando la práctica y los créditos asignados como mínimos y máximos en el diseño curricular El sistema de créditos es una forma de medición del trabajo académico de los estudiantes. El modelo distribuido. al no asociarla a formas flexibles de acreditación no se lograron obtener las ventajas que se pueden derivar del mismo. aún cuando los planes de estudio incorporaron este tipo de medición. videoconferencias. ya que supone comunicación con carácter bidireccional. adoptaron el sistema de créditos a principios de los setenta. la Universidad de las Américas y los Institutos Tecnológicos Regionales. Es importante observar las posibilidades y que las IES tienen al adoptar nuevos desarrollos tecnológicos: • La tecnología siempre debe estar al servicio de proyectos académicos y ajustarse a sus necesidades. por el contrario. procedimientos de animación.4. no se reduce a la enseñanza a distancia. El sistema de créditos es una forma de medición del trabajo académico de los estudiantes. de diversos campos profesionales. etc. sino que incorpora al proceso educativo diversos componentes tecnológicos. Por otra parte. de contenidos. acceso remoto a instrumentación científica y cualquier otro método creativo de enseñanza. trae una importante ventaja sobre la actitud pasiva que generalmente comporta la educación a distancia que muchas instituciones ofrecen. la UNAM. la Universidad de las Américas y los Institutos Tecnológicos Regionales. • Los programas académicos que se ofrecen bajo nuevas modalidades tienen las mayores posibilidades de flexibilización – de tiempo.9. sino que incorpora al proceso educativo diversos componentes tecnológicos: documentos hipertexto. por tanto. 52 . el aprendizaje requiere de una fuerte participación del estudiante. la incorporación de estas nuevas tecnologías y la manera en que permiten redefinir la enseñanza.y. en su permanencia como programa. no se reduce a la enseñanza a distancia. en las demás IES. 1. es activo en cualquiera de sus formas de aprendizaje: aula remota. • Las aplicaciones tecnológicas a la educación brindan posibilidades inmejorables de ampliar la cobertura y así contribuir a la distribución social del conocimiento. la oferta educativa así constituida puede ser radicalmente novedosa para la atención de problemas de carácter interdisciplinarios y/o no atendidos. sistema basado en estudio independiente y trabajo en red y multimedia. con ligeras variantes entre cada una de estas instituciones. y por sus características constituye una herramienta idónea para transparentar el trabajo académico así como para operar organizaciones curriculares flexibles. En nuestro país.ANUIES El modelo de aprendizaje distribuido. El modelo de aprendizaje distribuido. De esta manera. adoptaron el sistema de créditos a principios de los setenta. servicios de video digital.

se establece el mínimo y el máximo de créditos por periodo escolar a los que un estudiante tiene derecho de inscribirse. ya que le permite establecer el tiempo de dedicación por periodo escolar. En Estados Unidos. 53 . a partir de que puede determinar los contenidos a cursar y el orden en que lo hará. la duración del programa académico. finalmente. la carga académica normal por semestre es de 15 a17 unidades y el número total para acreditar todo el programa es entre 120 y 136 créditos. En comparación. una hora de clase teórica semanal durante un periodo semestral equivale a un crédito o a una unidad. • La movilidad académica entre diferentes instituciones. conferencias. Acuerdos de Tepic. lo cual determina. lo cual ha generado planes de estudio sobrecargados de horas en salón de clases que no dejan tiempo para el estudio y otras actividades académicas o intelectuales como la asistencia a bibliotecas. siempre que sea flexible. una hora de clase teórica semanal durante un periodo semestral equivale a un crédito o a una unidad.ANUIES Por otra parte. En México tenemos un estándar de 50 créditos al semestre para las licenciaturas. la carga académica normal por semestre es de 15 a17 unidades y el número total para acreditar todo el programa es entre 120 y 136 créditos. 57 Un crédito por una hora de clase práctica y dos créditos por una hora de clase teórica. ha tenido un efecto nocivo ya que generalmente se le ha asociado no sólo al trabajo de los estudiantes sino también al de los profesores. por sus siglas en inglés). de manera que el curso típico de tres horas semanales durante un semestre equivale a tres unidades. tiene como ventajas: • La construcción de un perfil profesional individualizado por parte del estudiante. A partir del número total de créditos de un programa académico. 1972. cuya acreditación puede requerir hasta más de 500 créditos – las recomendaciones de ANUIES para licenciaturas son entre 300 y 450. sea en el nivel local. En un programa de licenciatura. etc. nacional o internacional. En Estados Unidos. ¿Cuáles son sus ventajas? Un sistema de créditos. que consta de tres elementos básicos • Información sobre los programas de estudio y los resultados de los estudiantes. En Europa. Estados Unidos y Canadá la contabilidad de los créditos se realiza de manera diferente a como ANUIES recomienda para las IES en 57 México. en México tenemos un estándar de 50 créditos al semestre para las licenciaturas. partiendo del supuesto de que esta última requiere de una hora adicional de trabajo en casa. En los programas de posgrado se requieren de 9 a 12 unidades por semestre y el número total es de 30 a 36 para los equivalentes de maestrías y de 90 para los doctorados. • La determinación del tiempo en que cursará la carrera. • La movilidad académica entre diferentes niveles escolares. En los países que conforman la Unión Europea se puso en marcha el Sistema Europea de Transferencia de Créditos (ECTS. cuya acreditación puede requerir hasta más de 500 créditos –las recomendaciones de ANUIES para licenciaturas son entre 300 y 450-. En un programa de licenciatura.

• Convenios individuales para aquellos estudiantes que decidan optar por el intercambio en los cuales se establezcan: Los estudios que se ha comprometido a cursar como parte de su educación superior. las cuales. La garantía del reconocimiento de los créditos que cursará en otra institución. La contabilidad se realiza de manera similar al sistema norteamericano y los créditos ECTS. Considera una gran cantidad de modalidades tales como cátedras magistrales. sino que el énfasis está puesto en aquél que realizan en compañía de un profesor. de forma autónoma. además. requiere de la generación de algunas condiciones básicas de carácter operativo: • Un catálogo informativo sobre la totalidad de los cursos que ofrecen. La manera en que se contabilizan los créditos en nuestro país requiere una urgente revisión por parte de las IES. trabajo de campo. Bajo el esquema del ECTS. lo cual le imprime un sentido laboral al sistema y desdeña las actividades prácticas e intelectuales que. ya que no se reconoce con precisión el trabajo académico que realizan los estudiantes. además de que implica un alto grado de flexibilidad y comunicación interinstitucional. periodos de prácticas. • La emisión de certificaciones académicas de los estudios realizados que sean claras. seminarios. que especifique tanto los créditos como los requisitos necesarios para acceder a los mismos. • Convenios interinstitucionales con aquéllas entidades que la institución decida mantener intercambio. 30 créditos representan un semestre y 20 créditos un trimestre de estudios.ANUIES • Acuerdos mutuos entre los centros asociados y los estudiantes y • La utilización de las unidades o créditos ECTS. ¿Qué condiciones operativas requiere un sistema de créditos? 54 . trabajo personal –en bibliotecas o en casa-. aplicados a unidades de curso. traducen el volumen de trabajo que cada una de ellas requiere en relación con el volumen total de trabajo necesario para completar un año de estudios en el centro escolar. En los países que conforman la Unión Europea la contabilidad se realiza de manera similar al sistema norteamericano y se han calculado 60 créditos para un año académico incluyendo muy variadas actividades educativas. ya que no reconoce otro trabajo académico sino el que realizan los estudiantes en compañía de un profesor. se han calculado 60 créditos para un año académico. y que pueda ser consultado por académicos y estudiantes. más allá de la propia institución. El compromiso de la institución receptora de impartir los cursos acordados bajo el programa y el calendario establecidos. La obtención de beneficios óptimos para las IES a través del uso de un sistema de créditos. La manera en que se contabilizan los créditos en nuestro país requiere una urgente revisión. el estudiante necesariamente realiza. completas y fácilmente transferibles de una institución a otras. empiezan a ser cultivadas y valoradas como la pieza clave del desarrollo futuro de las IES. trabajos prácticos. así como el tiempo dedicado a exámenes u otro tipo de evaluaciones.

lograr que estos sean congruentes con el conocimiento de punta y las necesidades del desarrollo estatal y nacional. Actualizar los criterios existentes en esta materia en nuestro país. adquisición y logros de aprendizaje. Esta revaloración nos permitirá incrementar y consolidar el sistema tutorial en las diversas IES. reorientar el servicio social para su integración curricular y otorgarles créditos simbólicos a la adquisición de competencias básicas. adquisición y logros de aprendizaje. 55 . Actualizar los criterios en nuestro país. cuantificando tiempos globales de trabajo invertidos en los procesos de promoción. Actualizar los criterios existentes en esta materia en nuestro país. Esta revaloración nos permitirá incrementar y consolidar el sistema tutorial en las diversas IES. así como fortalecer las modalidades educativas no convencionales. la asignación de créditos a las mismas.ANUIES Mantener actualizados los planes de estudio. requiere una revaloración del crédito académico. requiere una revaloración del crédito académico. donde ubicamos promedios de 10 a 15 horas de trabajo por crédito. requiere considerar los promedios. establecer los criterios de las prácticas profesionales. cuantificando tiempos globales de trabajo invertidos en los procesos de promoción. establecer los criterios de las prácticas profesionales. de manera que éste sea representativo del esfuerzo académico realizado durante los procesos de aprendizaje. La conversión simbólica de las cargas de trabajo al crédito es una variable entre las Instituciones de Educación Superior que puede permitir la movilidad y el tránsito de los estudiantes y académicos en la medida que este crédito sea representativo de valores consensados a nivel nacional e internacional. reorientar el servicio social para su integración curricular y otorgarles créditos simbólicos a la adquisición de competencias básicas. la asignación de créditos a las mismas. La conversión simbólica de las cargas de trabajo al crédito es una variable entre las Instituciones de Educación Superior que puede permitir la movilidad y el tránsito de los estudiantes y académicos en la medida que este crédito sea representativo de valores consensados a nivel nacional e internacional. que rigen internacionalmente. fortalecer las estrategias para el uso del desarrollo tecnológico en la docencia. así como fortalecer las modalidades educativas no convencionales. lograr que estos sean congruentes con el conocimiento de punta y las necesidades del desarrollo estatal y nacional. requiere considerar los parámetros de valoración que internacionalmente rigen. fortalecer las estrategias para el uso del desarrollo tecnológico en la docencia. requiere considerar los parámetros de valoración que internacionalmente rigen. Mantener actualizados los planes de estudio. de manera que éste sea representativo del esfuerzo académico realizado durante los procesos de aprendizaje. de 10 a 15 horas de trabajo por crédito. donde ubicamos promedios de 10 a 15 horas de trabajo por crédito.

......................1...........1.......... Formación docente para el aprendizaje.......................2.................. Situaciones problemáticas • Hábitos de estudio y prácticas escolares de los estudiantes universitarios • Horas a la semana dedicadas a la lectura y a los trabajos escolares • Estrategias para la obtención de materiales de estudio • Tipo de materiales elaborados como producto de la lectura • Alumnos que trabajan en grupo 2............71 2. Recursos y materiales de aprendizaje ...2...... Proceso de aprendizaje .. • Aprendizaje continuo 2......82 • Caracterización de los modelos Principios para la formación • Competencias profesionales del docente innovador • La evaluación formativa del maestro • Programa de Formación Docente 2........87 • Función de los recursos para el aprendizaje • Criterios para el diseño de materiales de estudio 56 ...........ANUIES II. Proceso de enseñanza .1.....1.......................... Situaciones problemáticas • Planeación del trabajo docente • Prácticas al inicio de un curso • Prácticas durante el proceso de enseñanza • Evaluación del proceso de enseñanza 2. Innovación en el proceso de aprendizaje • Aprendizaje significativo • Aprendizaje activo • Aprendizaje autodirigido.2............1.............. Propuestas para la innovación en Educación Superior 2............2...2................................................3.......... Proceso educativo 2........................4..57 2...... Innovación en el proceso de enseñanza • Diseño didáctico • Desarrollo educativo • Evaluación 2......

las relaciones. éstos no son resultado únicamente de lo que se esboza en un plan y programa de estudios. críticos. La mediación pedagógica. Es necesario tomar en cuenta que en todo proceso de conducción y acercamiento al conocimiento se reproduce un paradigma educativo. De ahí la relevancia de considerar a los alumnos y a los docentes como constructores no sólo de aprendizajes sino fundamentalmente de un currículum que rebasa cualquier planeación institucional. los medios y materiales empleados. Así. son un entretejido mucho más complejo. Daniel. Apuntes para una educación a distancia alternativa. por ejemplo. autogestivos. 57 . Hacer real el “paradigma centrado en el aprendizaje”. por la relación humana. el contexto la formación de los docentes. es decir que tanto alumnos como docentes vivan la construcción del conocimiento. los medios y materiales. Francisco y Prieto Castillo. un docente en su práctica de enseñanza todavía puede ser completamente tradicional a pesar de que conozca los últimos avances en las teorías pedagógicas y didácticas. por la aventura de realizarse como persona. la formación de los docentes. PROCESO EDUCATIVO “La formación de seres humanos no se logra con la acumulación de datos sino por la pasión por la comunicación. Ed. critica y sustentada la práctica educativa que desarrollan. De ahí la importancia de una sólida formación pedagógica que les permita hacer más consciente. integrales. 58 Gutiérrez Pérez. Innovación educativa significa generar cambios sustanciales en la práctica. significativos. de la investigación y del intercambio de experiencias.” 58 En el proceso educativo convergen: la historia. del cual los docentes pueden ser conscientes o no. los ambientes de aprendizaje que se generan. 1999. los ambientes de aprendizaje Considerando que los planes y programas de estudio son los documentos que formalizan el proyecto educativo de las instituciones de educación superior. el contexto socio-educativo. las relaciones que se dan al interior del grupo. entenderíamos que este proyecto educativo cristaliza en los procesos de enseñanza y de aprendizaje. CICCUS. Sin embargo. de la creatividad. ya que en ellos convergen aspectos tales como: la historia educativa de los actores. a partir de la construcción de conocimientos. Hablar de innovación educativa significa pensar en generar cambios sustanciales en la práctica. etcétera.ANUIES 2. implica que se construyan aprendizajes sólidos.

se recuperan los postulados de las teorías pedagógicas y a partir de ellas se ofrecen propuestas orientadas a la innovación de la práctica docente. realizado por Adrián de Garay se reconocieron algunas características tales como los hábitos de lectura. la formación docente y los recursos y materiales de aprendizaje. ANUIES.1. 58 .ANUIES La innovación parte de reflexionar sobre las situaciones problemáticas en el proceso educativo. Proceso de aprendizaje El análisis de los procesos de aprendizaje tiene como punto de partida los procesos que se van configurando en la vida cotidiana del ámbito social y escolar. Reconocer las actividades más frecuentes o infrecuentes. Serie Investigaciones. considerando los diferentes áreas del conocimiento y las diferentes generaciones. la realización de los trabajos escolares. formados por un conjunto de experiencias configuradas dentro y fuera de la escuela que van signando al estudiante y al maestro en sus diferentes estilos de enseñar o de aprender. Debido a la importancia de los datos. Este apartado contiene reflexiones sobre la forma en que se vive el proceso educativo en el sistema de educación superior. en las prácticas de aprendizaje y de estudio de los alumnos es tarea importante. seguramente presentarán rasgos muy particulares en cada grupo escolar e institución educativa. la fuentes para obtener materiales de estudio. Colección Biblioteca de la Educación Superior. las situaciones problemáticas que esto genera. 2001. y establecer algunas situaciones problemáticas. por lo que los datos aquí vertidos son únicamente un referente que servirá de marco contextual para presentar las propuestas de innovación para el aprendizaje. En este sentido los profesores y los propios estudiantes son portadores de un saber y hacer cotidianos. el proceso de enseñanza. entre otras. A través de 59 un estudio de la ANUIES. 2. y el tipo de trabajos personales que resultan de la lectura. De este modo los ejes no podrían ser otros que: el proceso de aprendizaje. algunos resultados obtenidos de este estudio se han retomado en este documento. Hay que reconocer que las características aquí señaladas. Los actores desconocidos: una aproximación al conocimiento de los estudiantes. con el fin de reconocer de manera general las características de estudio y aprendizaje de los alumnos. 59 De Garay Sánchez Adrián. Reflexionar sobre los hábitos de lectura y otras prácticas estudiantiles.

responsabilidades familiares y laborales. las las los los Preparación de clases por los alumnos 60 Pese que la mayoría de los estudiantes encuestados (ver gráfica 1) señala que “siempre” o “casi siempre” lo hacen. Características como la edad promedio. etcétera influyen en el aprendizaje de estudiantes. 97-99. institutos tecnológicos públicos e instituciones particulares 59 . El escaso conocimiento del perfil del estudiante lleva a diseñar las situaciones educativas bajo supuestos y creencias.9% del conjunto de estudiantes reconoce que "casi nunca” o “nunca” preparan sus clases.2% Casi nunca 39. situaciones familiares. el perfil de los estudiantes. Situaciones problemáticas Una situación problemática generalizada en la educación superior es un escaso conocimiento del perfil del estudiante. las que muchas veces interfieren en su permanencia y/o desempeño.1.ANUIES 2.) se diseñen bajo supuestos y creencias sobre las condiciones estudiantiles. sociales y económicas.811 estudiantes de licenciatura.7% Siempre 13. etc. un estudio puntual que permita conocer las circunstancias de los estudiantes de acuerdo con sus trayectorias escolares. pp. Por consiguiente. horarios escolares. el estado civil.1. los planificadores del currículum y docentes deben conocer lo mejor posible. el 44. pertenecientes a 24 instituciones de educación superior: universidades públicas. 61 Frecuencia con que los alumnos preparan sus clases Nunca 5. De aquí que el éxito de un programa innovador requiere como fundamento. condiciones de estudio. lo que provoca que las situaciones educativas (planes y programas de estudio. diseños didácticos.8% Gráfica 1 60 Ibid.3% Casi siempre 41. 61 La población del estudio estuvo integrada por 9. los antecedentes escolares.

99-102. Op. Responder a estas cuestiones no es fácil. ¿Cómo lograr una excelente formación profesional entre los miles de estudiantes que acuden todos los días a clase.7%. A nivel de conjunto. 60 . de un fenómeno generacional consistente en el desinterés e indiferencia de los jóvenes por el saber científico. 63 De Garay.4%) dedica entre una y cinco horas a la semana. Pero también es importante indicar que dicha problemática puede deberse a los propios modelos pedagógicos de buena parte de nuestro sistema educativo.ANUIES Casi la mitad de los estudiantes no preparan sus clases. tecnológico y humanístico.. cerca de la mitad de la población (48. pp. donde el 60% de sus alumnos declaran que "casi nunca” o “nunca” preparan sus clases?. la rutinización del trabajo con el 62 conocimiento y sus estructuras curriculares desarticuladas” Horas a la semana dedicadas a la lectura y a los trabajos escolares 63 . Cit. ¿cómo enfrentan el proceso educativo los profesores de las instituciones. Con relación a la lectura de textos escolares. el segundo grupo se ubica entre aquellos que leen de más de cinco horas hasta 10 a la semana: 21. Op. si sabemos que un porcentaje del 45% no acostumbran preparar sus clases con regularidad?. En de Garay. p. insensibilidad cognitiva.3%) (gráficas 2 y 3). no así en el caso de los tecnológicos públicos. donde el segundo grupos más importantes son aquellos que le dedican menos de una hora semanal a la lectura (21.los estudiantes declaran dedicar sólo entre una y cinco horas a la semana a la lectura de textos escolares. 1989. 99. 62 Kent. pero sobre todo hay que preguntarnos ¿por qué los alumnos no preparan sus clases?..Cit. cuestión que ocurre en las instituciones particulares y en las universidades públicas. caracterizado en amplias zonas de las instituciones “por su formalismo. se está hablando quizá. comportamiento relativamente similar en los tres tipos institucionales.

el tiempo que los estudiantes invierten para la preparación de trabajo y tareas escolares resultó mayor. De más de 5 a 10 hrs. A diferencia de la lectura. los alumnos deberían.0% 21. que la mitad de esas clases son teóricas. 5. o al tipo de trabajo que les solicita. se caracteriza por la pasividad.6% 9. De más de 15 a 20 hrs. dedicarle al menos 13 horas a la semana a la lectura de textos escolares. que no preparan sus clases con regularidad.7% 48. Menos de 1 hr. 2. Los estudiantes dedican poco tiempo a la lectura de estudio y a los trabajos escolares.4% Más de 20 hrs. donde el desarrollo y cultivo del conocimiento y el saber ocupan un segundo plano? 61 .ANUIES Tiempo de dedicación a la lectura y a los trabajos escolares. 5. pero si emplean más horas para realizar y entregar trabajos a sus profesores. ¿Hasta qué punto el modelo educativo desplaza el desarrollo y cultivo del conocimiento y el saber? Cuando se reflexiona sobre la alta proporción de estudiantes.20% 28.50% 15. Si suponemos.1% Menos de 1 hr. uniformidad.00% 38. fuera del aula Horas de lectura Horas para preparar trabajos escolares Más de 20 hrs.2% 3. grosso modo. De más de 1 a 5 hrs. De más 10 a 15 hrs.50% 7. el promedio de horas-clase-pizarrón a la semana que toma cada estudiante es de 25 horas. De más de 1 a 5 hrs. ¿En qué medida las diferencias se deben a la frecuencia con que los profesores les piden trabajos para hacer en casa. De más de 15 a 20 hrs. redundancia.00% Gráfica 2 Gráfica 3 De acuerdo con la información obtenida en las oficinas de sistemas escolares de las instituciones que forman parte de la investigación. De más 10 a 15 hrs.80% 15. ni le dedican muchas horas a la lectura. en promedio. mismo que exige más tiempo a los alumnos de un tipo institucional que de otro?. a la semana. vale cuestionar ¿hasta qué punto el modelo educativo. anacronía. De más de 5 a 10 hrs.

comprar libros. aunque hay una aparente contradicción entre los términos del texto y del cuadro. pp. respectivamente.1% A veces Casi nunca Nunca Cuadro III.2% Compra Fotocopia de libros textos y revistas 11.0% 42. como acudir a la biblioteca de la escuela.2% 50.6% 21.3% 13.4% 17. 62 . Más del 86% de los encuestados usan la biblioteca de la institución y sacan fotocopias. En particular. a otras bibliotecas. En el cuadro 4 se puede observar que. el uso de Internet es una práctica que nunca realiza el 24. al mismo tiempo.4% 12.9% Los pide Hemerote prestados -ca de la escuela 10. Medios para la adquisición de información y materiales de estudio El uso de Internet ya ha alcanzado un porcentaje de más del 40% de los estudiantes. Se ha respetado la redacción del autor. la costumbre de visitar otras bibliotecas para consultar libros. vale la pena anotar que.7% Utiliza Internet 13. comprar libros y entrar a Internet.2% 46. fotocopiar textos. ya que el 40.1% 12.1% 11.4% 32. pese a que el 80% no pude acceder a la red de desde sus casas. es interesante destacar la difusión que ha alcanzado el uso de Internet.3%.4% 24. pedir prestados los textos.3% 44. Aunque en menos proporción que las dos estrategias anteriores. los estudiantes tienen que allegarse información y materiales para sus múltiples tareas. a nivel de conjunto. así como acudir a la hemeroteca de la escuela son las prácticas menos socorridas por los alumnos. 103-119. Biblioteca de la escuela Frecuentemente Otras bibliotecas 8. Finalmente.4% 34.1 64 Ibid. “hacen uso de los servicios de la biblioteca de la institución” y “sacan fotocopias” como las prácticas más ampliamente generalizadas: 86. a nivel de conjunto.9% de la población.7% declaró que lo hace “siempre” o “casi siempre”.6% 36. Ciertamente.7% y 86. afirman que lo hacen “siempre” o “casi 65 siempre”. a la hemeroteca de la escuela.3% 36. los encuestados.ANUIES Estrategias para la obtención de materiales de estudio 64 Independientemente del tiempo que le dedican a la lectura y a la realización de trabajos escolares.2. Para ello utilizan diversas estrategias. son prácticas que acostumbran realizar con regularidad alrededor de cuatro de cada diez estudiantes.3% 27.0% 1. pedirlos prestados y bajarlos de Internet.2% 54.0% 30.4% 34.1% 37.3% 9. 65 Sic.2% 2.9% 25.

ANUIES No cabe duda que la vida estudiantil es altamente compleja y heterogénea. para detectar con precisión los problemas existentes en los servicios y mejorar permanentemente las condiciones de estudio de los alumnos. El uso de antologías con materiales dispersos inducen a una concepción fragmentada del saber. a los precios del mercado de libros especializados. es preciso poner atención al hecho de que hoy en día nuestros estudiantes casi no compran libros. de un método de investigación científica. lo cierto es que también los profesores no hemos fomentado la práctica de comprar libros. Sin embargo. De esta forma. En muchas IES la elaboración de antologías que compilan textos de difícil adquisición se ha convertido en una simple conjunción de materiales dispersos. muchas veces incluso subrayado por los mismo profesores. los estudiantes difícilmente logran construirse una visión completa de un autor. desde una perspectiva culturalista. bibliotecas. ya que no cuentan con una introducción analítica preparada por los profesores. puede permitirnos distinguir a los estudiantes que cuentan con una disposición. explorar en qué medida ordenan o no la información y los conocimientos adquiridos a través de la elaboración de resúmenes. El proceso educativo no se agota en el salón de clase. 63 . centros de fotocopiado y centros de idiomas. al fotocopiar sólo unas páginas de un libro que se revisará en clase. para lo cual debería ser una costumbre institucional llevar a cabo con regularidad encuestas de opinión entre la comunidad estudiantil. librerías. etc. La mayoría de los estudiantes emplea un repertorio pobre de estrategias para sintetizar Si la lectura de libros y revistas especializadas constituye una práctica necesaria para que los estudiantes preparen sus clases y realicen sus trabajos escolares. ya que los mecanismos y estrategias que emplean los alumnos para hacerse llegar los materiales bibliográficos necesarios para sus trabajos escolares son diversos. humanístico y tecnológico. Sin descartar que para miles de jóvenes resulta muy difícil adquirirlos. Muchos docentes se conforman con difundir y enseñar de manera parcial las aportaciones al saber científico. habilidad e interés intelectual por sintetizar y recapitular su aprendizaje . No basta que la IES cuenten con centros de cómputo. Todo ellos deben ser de buena calidad. es preciso que las instituciones de educación superior proporcionen a sus estudiantes una serie de servicios de apoyo indispensables para su adecuado desempeño y aprovechamiento escolar. de una corriente teórica. que permita a los alumnos comprender mejor el sentido global de los textos fotocopiados. a la cual le dedican tiempos heterogéneos entre subsistemas y ciudades. fichas y esquemas conceptuales.

alumnos que hacen fichas o esquemas. 4) bajo. Se partió del supuesto. La gráfica 5 arroja los resultados del conjunto de encuestados. En segundo lugar. finalmente. quiénes sólo hacen resúmenes y quiénes definitivamente no tienen el hábito de generar ningún tipo de material producto de sus lecturas.7%. El 42. pp. 2) alto. Un IPL nulo: 11% y. 5) nulo. fichas y esquemas conceptuales. esto es un Índice de Producción de Lectura (IPL) bajo. se determinó cuántos estudiantes acostumbran elaborar los tres tipos de materiales. Op. alumnos que hacen resúmenes. alumnos que elaboran resúmenes y fichas o resúmenes y esquemas conceptuales. en primer lugar.Cit. los estudiantes que apreciamos tienen un IPL alto en cuanto al proceso de elaboración de material producto de la lectura.6%. 119-124. de que los alumnos se distinguen por su capacidad e inclinación analítica para producir uno o varios tipos de textos de elaboración personal.4% 78. alumnos que elaboran resúmenes.ANUIES Tipos de materiales elaborados producto de la lectura66 16.5% 83.4% y 4.5% No Sí 34.2% de los encuestados sólo hace resúmenes. o fichas y esquemas conceptuales. Los rangos que se establecieron son los siguientes: 1) muy alto.5% Esquemas En estas circunstancias (ver gráfica 4). dos pequeños conjuntos de estudiantes que tienen un IPL muy alto y medio: 8. destaca como grupo más numeroso de alumnos aquel que sólo hace resúmenes: 42. atendiendo al esfuerzo intelectual diverso que implica ir más allá de la simple lectura de textos. 64 . se construyó un índice que agrupa a los estudiantes en cinco perfiles distintos. 3) medio.2%. Para ello. esto es 33.6% 21. quiénes hacen dos de ellos. respectivamente 66 De Garay.5% Resúmenes Fichas Gráfica 4 65. alumnos que no hacen ni resúmenes ni fichas ni esquemas conceptuales.

práctica más frecuente entre los alumnos de las universidades públicas y. fichas y esquemas conceptuales. P.7% Muy alta Alta 11.4%. El bajo promedio de horas que dedican a la lectura encuentra su correlación con la baja o nula elaboración de resúmenes. por otro lado. 1991. Por un lado. Se trata de un indicador que nos puede permitir observar el grado de solidaridad y el sentido de pertenencia a una generación que tienen los jóvenes para enfrentar su formación académica. sino también desarrollar y cultivar destrezas específicas entre jóvenes con distintos “capitales culturales”. cuestión particularmente presente en los tecnológicos públicos. Op. aquellos que realizan un esfuerzo intelectual destacado al elaborar diversos materiales producto de sus lecturas.4% Gráfica 5 En síntesis.. se puede afirmar que la población estudiantil. 124 65 . un grupo bastante numeroso que no tiene la práctica regular de elaborar materiales escritos producto de la lectura de los textos que revisan en sus cursos. Alumnos que trabajan en grupo -67 Es importante determinar la frecuencia con que los estudiantes tienen el hábito de estudiar y/o hacer sus trabajos y tareas escolares en compañía de sus pares de clase. 125 68 Kuh. atendiendo al índice que se construyó. Cit. se puede observar (ver gráfica 6 ) que el grupo más numeroso de estudiantes se ubica. En Adrián de Garay. En primer lugar.2% 33.6% Mediana Baja Nula 8. La importancia de estudiar en grupo fuera del salón..0% 4. 67 Ibid. Algunas investigaciones sugieren que las experiencias educativas de los jóvenes universitarios desarrolladas fuera del salón de clases les permite no sólo apreciar. p. entre aquellos que “a veces” trabajan y/o estudian en grupo fuera del salón de clases: 43..9%.ANUIES Índice de material producto de la lectura (IPL) 42. seguido por los que “casi nunca” acostumbran hacerlo. propiciando así el estableci68 miento de relaciones afectivas e intelectuales que los enriquecen. 31. se encuentra dividida en dos grandes grupos. et al.

Más bien.5% Casi siempre 43. lo hacen debido a que no tienen las condiciones materiales en su casa para continuar sus estudios? • ¿se les debe exigir igual a los jóvenes que no tienen condiciones y medios de apoyo en sus viviendas que a aquéllos que sí las tienen? • ¿podrían las autoridades educativas y los propios maestros explorar una multiplicidad de estrategias de apoyo de muy diversa índole que considere a los estudiantes en su complejidad? • ¿es necesaria la pluralización de los ritmos y formas de aprendizaje. que nos permitan mejorar nuestra capacidad de retención.1% Casi nunca 39. reconociendo que no todos los estudiantes se dedican de tiempo exclusivo a sus estudios. así como estrategias de enseñanza. que provienen de familias con diversos capitales de apoyo para estudiar en sus hogares Es preciso que las autoridades educativas y el profesorado reconozcan. Es importante recalcar y reconocer que no hay sólo un tipo de estudiante. sobre todo. es revelador que no obstante las notables diferencias que pudimos constatar entre los jóvenes del subsistema público y el subsistema particular. elevar los índices de titulación y. elevar la calidad en la formación de los recursos humanos que requiere nuestro país. los estudiantes de las universidades públicas denotan un comportamiento más comprometido con sus estudios que los alumnos de las instituciones particulares. estos datos llevan a hacerse algunas preguntas: • ¿cuántos miles de jóvenes que abandonan su carrera. como punto de partida. Sólo así será factible diseñar políticas institucionales. en varios de los indicadores revisados en esta sección. Las experiencias y condiciones sociales de los estudiantes son complejas y diversas. Se requieren diversas estrategias de apoyo que considere a los estudiantes en su complejidad 66 . de tal manera que pensar a los sujetos educativos de acuerdo con un modelo único y acartonado sería una falacia.1% Siempre 13.4% Gráfica 6 A manera de conclusión. que no todos los estudiantes son iguales y que las diferencias entre ellos son de índole socio económica y cultural.ANUIES Frecuencia con que estudian y/o hacen trabajos escolares en grupo Nunca 4. estatales y federales.

cuando lo que se aprende puede tener un impacto positivo en el ambiente natural y/o social.2. autogestivo. autogestivo. La búsqueda de un ámbito grupal que sea facilitador. tanto en la resolución de conflictos sociocognitivos.1. En la instituciones de educación superior están presentes diferentes modelos y estilos de aprendizaje. por lo menos en tres sentidos: • Primero. Pensar en la innovación del aprendizaje implica reconocerlo como un proceso amplio que se da en diversas dimensiones: significativo. integral y continuo. La interacciones son primordiales para que el aprendizaje sea significativo. se evitaría mucha de la paja que tienen que memorizar los estudiantes. por eso se hace necesario partir del reconocimiento de las necesidades y objetivos comunes que se establecen en el ámbito institucional para dar la posibilidad de que en ese espacio. si el estudiante cuenta con los conocimientos previos que le permiten comprender aquello que busca conocer. Habría que destacar la historia escolar de los que participan en el proceso de aprendizaje. Estas historias diferentes remiten a experiencias socioculturales diversas y a historias escolares singulares. se expresen los aprendizajes significativos como resultado de la mediación entre los intereses de los alumnos y los propósitos educativos institucionales. por ejemplo. No es la simple interacción maestro-alumno la que produce aprendizajes intencionales. conduce al desarrollo y operación de una conciencia ecológica y a la conservación de la cultura. cuando lo aprendido resulta útil y aplicativo a la resolución de problemas prácticos. 67 . • Tercero. De ahí . El proceso educativo en esta perspectiva valora el papel que juegan las interacciones de iguales y la intervención pedagógica del maestro. Innovación en los procesos de aprendizaje La innovación del aprendizaje es un concepto con diversas dimensiones: significativo. integral y metacognitivo. como en las formas de transmisión de los conocimientos sociales. ya que ello significa un encuentro siempre diverso no sólo de personalidades sino de aprender y enseñar que puede facilitar u obstaculizar la creación de ambientes de aprendizaje.ANUIES 2. nos lleva a la perspectiva de construcción de aprendizaje. que consultar páginas en Internet sea un reto para muchos. que resulte significativo dentro y fuera del ámbito escolar y que a su vez permita la recreación de la cultura. Aprendizaje significativo El aprendizaje significativo implica: • • • Comprensión Aplicabilidad Beneficio Un aprendizaje puede considerarse significativo. • Segundo. Si tan sólo este aspecto de la significatividad se tomara realmente en cuenta. pues sencillamente no cuentan con los conocimientos básicos de inglés para comprender bien el contenido.

de los resultados de estos procesos y de cualquier aspecto que se relacione con ellos. en el transcurso de las actividades escolares. el aprendizaje de las propiedades relevantes de la información. que se encarga de transmitir conocimientos elaborados a unos alumnos-destinatarios. Desde este enfoque se recupera el trabajo en el grupo. Hoy sabemos que el supuesto. En múltiples ocasiones los procesos de aprendizaje deben ser visualizados como ámbito de juego y como espacio privilegiado del aprendizaje cotidiano. La relación entre los alumnos es un factor relevante en el logro de los objetivos educativos La relación que establecen los alumnos entre sí. Esto favorecerá el desarrollo de la cooperación a partir de la resolución del conflicto que provoca la confrontación de los distintos supuestos con los que operan los diferentes miembros de un grupo educativo. ha sido reconocida cada vez más como un factor relevante en el logro de los objetivos educativos. desde su red vincular lo va construyendo. que incluye la importancia de la influencia educativa de los alumnos entre sí. está ampliamente superado. consiste en el abordaje del objeto de conocimiento. a través de una elaboración conjunta.ANUIES Aprendizaje colaborativo El trabajo en grupo favorece y fortalece las relaciones interpersonales. Al mencionar estilos de aprendizaje hacemos referencia a la forma en que cada sujeto se aproxima al objeto de conocimiento. a la forma como desde su historia. los intereses de los jóvenes. posibilitando las operaciones conjuntas con los otros. sociocognitivos y aquellos que se derivan de los procesos de comunicación. La diversidad en un ambiente de colaboración favorece la construcción de aprendizajes significativos y complejos. de que el profesor es el agente educativo por excelencia. más o menos activos. El aprendizaje cooperativo legitima la presencia del otro en el proceso de socialización y en el desarrollo de las situaciones de aprendizaje. 68 . La tarea de aprender en un ambiente colaborativo le da sentido a la interacción de profesores y alumnos. Aprendizaje autodirigido Por metacognición entendemos el conocimiento de los propios procesos cognoscitivos. que permita la ruptura de pautas estereotipadas. la cooperación y el manejo de las relaciones interpersonales para la resolución de conflictos cognitivos. es decir. En lugar de lo anterior es cada vez más aceptada la explicación de que el alumno es un participante muy activo en la construcción de su conocimiento.

ANUIES

La metacognición es el conocimiento que tiene el aprendiz sobre su sistema de aprendizaje y que le permite tomar decisiones sobre él.

La metacognición es el conocimiento y regulación de nuestras propias cogniciones y de nuestros procesos mentales: percepción, atención, memorización, lectura, escritura, comprensión, comunicación: qué son, cómo se realizan, cuándo hay que usar una u otra, qué factores ayudan o interfieren su operatividad. • • Quizás sería mejor llamarla conocimiento autorreflexivo. 69 Es el conocimiento que tiene el aprendiz sobre su sistema de aprendizaje y las decisiones que toma en relación con la manera de actuar sobre la información que ingresa a dicho sistema. 70 La metacognición no solamente involucra conciencia y control sino un tercer componente a través del cual la actividad metacognitiva lleva a cabo la articulación entre el cierre (volver sobre sí mismo) y la apertura (ir más allá de lo dado) creando algo distinto de lo ya existente. 71

Un aprendiz tiene habilidades de metacognición cuando tiene conciencia sobre sus procesos (percepción, atención, comprensión, memoria) y sus estrategias cognoscitivas (ensayo, elaboración, organización, estudio), y ha desarrollado habilidades para controlarlos y regularlos, en forma consciente y deliberada: los planifica, organiza, revisa, supervisa, evalúa y modifica en función de los progresos que va obteniendo a medida que los ejecuta y a partir de los resultados de esa aplicación.

Aprendizaje Continuo La denominada sociedad de la información que en muchas ocasiones también es señalada como sociedad de la comunicación o del conocimiento y en algunas ocasiones como sociedad del aprendizaje representa, para los individuos y para las instituciones de educación superior, un reto orientado al aprendizaje permanente.

“Nadie puede hoy aceptar que el acervo inicial de conocimientos constituido en la juventud le baste para toda la vida, pues la rápida evolución del mundo exige una actualización permanente del saber [...].

69 Burón Orejas, Javier. Enseñar a aprender. Introducción a la metacognición. 4ª. Ed. Mensajero, España, 1996, pp. 10-11. 70 Duell, 1986, p. 205. 71 Mayor, Suengas y González, 1993, pp. 56-57. 69

ANUIES

En todos los ámbitos se observa una multiplicación de las posibilidades de aprendizaje [...] Cada tipo de conocimiento invade el ámbito de los demás y los enriquece” 72 Es por eso que hemos de plantearnos: • ¿cómo pueden las instituciones de educación superior fomentar la predisposición al aprendizaje continuo?, • ¿cómo garantizan que los jóvenes desarrollen durante su estancia universitaria la capacidad de continuar aprendiendo durante toda la vida? • ¿de qué manera aseguran que los egresados mantendrán el interés por actualizarse constantemente? Aprender toda la vida es natural... pero la educación continua, no. Tiene que ser intencional y autodirigida. Sin lugar a dudas aprender durante toda la vida es algo natural, (y muchas veces fortuito) porque indudablemente no podemos dejar de procesar lo nuevo. Sin embargo, la disposición intencional para el aprendizaje, para la búsqueda de soluciones, la necesidad de elevar la cultura personal y el interés por estar informado, por acercarse a nuevos conocimientos, por actualizarse o especializarse en el área de formación, etc. son actitudes y habilidades que necesitan fomentarse. No en todos los sujetos es un interés intrínseco, la autoformación sistemática. Por ello, en este como en otros aspectos formativos, es tan importante la labor de los profesores.

Los docentes pueden impulsar a los estudiantes en esa dirección.

72 Jacques Delors. La educación encierra un tesoro. Ediciones UNESCO. Colección: Educación y Cultura para el Nuevo Milenio. 1996. p 107 70

ANUIES

Varios autores, principalmente vinculados con las perspectivas cognitiva y humanista, señalan que el papel del docente en impulsar la educación continua se centra en inducir “motivos” para que los estudiantes investiguen con amplitud y libertad y apliquen sus aprendizajes de manera voluntaria en los trabajos de clase. De esta manera el alumno da significado personal a las actividades escolares y les asigna un fin propio, desarrollando el gusto por el aprendizaje continuo y comprendiendo la utilidad del estudio 73 autodirigido. La tarea de ninguna manera es simple, pero vale la pena trascender la dependencia intelectual que ha caracterizado a la formación universitaria tradicional y preparar a nuestros egresados para un desempeño profesional siempre progresivo.

2.2. Proceso de enseñanza
La labor docente no puede reducirse a la simple transmisión de los conocimientos. El profesor es mediador entre el alumno y la cultura. La labor docente no puede reducirse a la simple transmisión de los conocimientos. Los docentes tienen, sin duda alguna, una labor mucho más compleja y significativa en su relación con los estudiantes. Corresponde a ellos ser “organizadores y mediadores en el encuentro del alumno con el conocimiento”. 74 “El profesor es mediador entre el alumno y la cultura a través de su propio nivel cultural, por la significación que asigna al currículum en general y al conocimiento que transmite en particular, y por las actitudes que tiene hacia el conocimiento o hacia una parcela especializada del mismo.” 75

2.3. Situaciones problemáticas en la enseñanza
Los problemas que dieron origen a los primeros programas de formación docente Algunos autores señalan que la docencia en nivel educativo superior, en nuestro país, tiene enormes rezagos, de hecho se afirma que “la mayoría de los problemas que dieron origen a los primeros programas de formación docente en las instituciones de educación superior siguen vigentes.” 76

73 Retomado de Díaz Barriga, Frida y Hernández Rojas, Gerardo. Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. Una interpretación constructivista. Ed. Mc. Graw Hill. 2da. Edición 2002. p 69 74 Díaz Barriga Arceo, Frida y Hernández Rojas, Gerardo. Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. Una interpretación constructivista. Mc Graw Hill. México, 1998. p, 3. 75 Gimeno Sacristán, en Díaz Barriga, Op.Cit. p. 3. 76 Estévez Nénninger, Etty Hydeé, Enseñar a Aprender. estrategias cognitivas. México, Editorial Paidós, 2002. 71

ANUIES

en las instituciones de educación superior siguen vigentes

¿De qué manera los docentes de las instituciones de educación superior están cumpliendo con su labor de enseñanza?, ¿Cuáles son las prácticas docentes que predominan?, ¿de qué manera asumen el rol de mediadores entre los alumnos y el conocimiento?, ¿cuál es su nivel de preparación didáctica-pedagógica para cumplir con las labores docentes?. De manera general, plantearemos, algunos rasgos característicos de la docencia, todos ellos retomados de estudios que se han realizado al respecto. Sin dejar de reconocer que existen docentes que han adoptado una postura innovadora, buscamos exponer las principales situaciones problemáticas de la enseñanza que se da en los espacios educativos de nivel superior.

Planeación del trabajo docente El diseño de la práctica docente es una de las competencias más importantes del profesor. “El diseño de la práctica docente es una de las competencias más importantes de la formación del profesor [...] en tanto que implica la capacidad para la construcción y desarrollo del currículo apropiado para cada situación concreta”. 77 Por lo tanto, resulta fundamental para nuestros fines analizar algunas de las características en torno a las prácticas de diseño didáctico que realizan los 78 profesores: • “Una parte significativa de los maestros no cuentan con una metodología para la elaboración de diseños didácticos que incluyan todos los elementos de la enseñanza (qué enseñar y cómo hacerlo) y promuevan el desarrollo cognitivo de los estudiantes. • Una buena parte de los docentes enseñan basados en programas de materia que son una mera transcripción, parcial o total, de índices o contenidos de libros sobre la disciplina en cuestión.” 79 De lo anterior podemos señalar que el diseño didáctico, como proceso de planificación de la enseñanza, es una actividad que poco se realiza por parte de los docentes. Ya durante el proceso de enseñanza, existen rasgos comunes en las prácticas educativas de los docentes. Enseguida consideraremos algunos de ellos.

La mayoría de los maestros enseñan de acuerdo con criterios personales, en algunos casos consisten en la ausencia total de planificación.

77 Zabalza, 1993, En Estévez Op. Cit. p. 23. 78 Aunque las siguientes afirmaciones están retomadas de un estudio diagnóstico sobre instituciones de educación superior de Sonora, consideramos que puede tomarse como indicadores de una situación problemática que prevalece a nivel nacional: 79 Estévez, Op. Cit. p.30. 72

9% Siempre 61. 73 .9% Nunca 0. Profesores que les notifican (a los alumnos) el programa del curso al inicio del ciclo escolar Casi nunca 5. se identifican algunas cuestiones relacionadas con las prácticas de enseñanza.1% Casi siempre 32.ANUIES Prácticas al inicio de un curso A partir del estudio realizado por Adrián de Garay que hemos venido citando.1% Gráfica 7 Alrededor del 90% de los alumnos afirman que sus profesores les comunican el programa de estudio Se observa en la gráfica 7. Muy relacionado con el punto anterior se encuentra el asunto relacionado con la “presentación de los mecanismos de evaluación (ver gráfica 8). Hay que señalar que este estudio está basado en las opiniones detectadas de los alumnos. que alrededor del 90% de los alumnos afirman que sus profesores “siempre” o “casi siempre” comunican el programa de estudio.

se incorpora la discusión y análisis de grupo. podemos identificar al inicio del proceso de enseñanza un primer indicador de un proceso tradicional en el que el docente “informa” a los estudiantes los contenidos y los criterios para la obtención de una calificación aprobatoria de la materia (no de una evaluación. pero. por qué lo deben aprender? • ¿Qué relación tiene con el resto de los contenidos de la carrera. un porcentaje muy cercano al 100%.6% señala que en la mayoría de los casos los profesores presentan los mecanismo de evaluación del curso.80 Ahora bien. 80 De Garay. pues ésta es un proceso mucho más complejo). Uniendo el “siempre” al “casi siempre” obtendríamos 97. como una estrategia de retroalimentación y reconstrucción conjunta de los contenidos y de los mecanismos de evaluación? • ¿La presentación que se realiza..6%.ANUIES Profesores que presentan los mecanismos de evaluación al principio del ciclo escolar Casi nunca 2% Nunca 0% Casi siempre 27% Siempre 71% Gráfica 8 El 97. ¿Se da la información para promover aprendizajes significativos? Si el alumno no sabe para qué le va a servir una materia. caben varias preguntas: • ¿En esta presentación de contenidos y mecanismos de evaluación. alerta a los estudiantes acerca de lo que van a aprender. 150 74 . Op. . lo cual es un indicador significativo para señalar que en la mayoría de los casos los profesores presentan los mecanismo de evaluación del curso. pese a que podemos señalar que los profesores presentan tanto el programa de estudios así como los mecanismos de evaluación a sus grupos.. sólo buscará aprobarla para salir del paso.. cómo lo van aprender. pp.Cit. y de manera importante qué significación tendrá para su formación profesional? Si lo anterior no sucede. Este proceso “de información” puede ser tan tradicional que el docente puede repartir copias de la carta descriptiva de la materia (la cual está basada en un enfoque conductista) o bien de un listado de bibliografía en el entendido que estos serán los contenidos a revisar.

Op. es significativa ya que la proporción de aquellos señala que sus profesores “siempre” son claros llega a 27.. 137.4%. el estudio realizado por Adrián de Garay.3% y 6.. Estos datos constituyen una “señal interesante para apreciar el tipo de relaciones educativas que se construyen entre los alumnos y de éstos con el profesorado.. una amplía mayoría de los estudiantes (85. De Garay.. Por otro lado..” 82 ..1%) consideran que sus profesores “siempre” o “casi siempre” fomentan el desarrollo de su creatividad en los cursos.. un contingente numeroso de los profesores del sistema de educación superior en México. ¿Es suficiente una exposición clara para generar aprendizajes significativos? 80% de los alumnos perciben que los profesores estimulan el trabajo colaborativo y 85. Al respecto..ANUIES Prácticas durante el proceso de enseñanza El porcentaje de los profesores que siempre o casi siempre dictan en clase es de 41.Cit.. 75 . y “casi siempre” 66. estimula el aprendizaje participativo...... de acuerdo con la opinión de los estudiantes. con diversos grados de regularidad. pp.7% de los alumnos afirman que “casi nunca” o “nunca” se organizan dinámicas de grupo durante la sesión de clases... Sin embargo cruzando este indicador con los anteriores relacionados al “dictado en clase” y a la “organización de dinámicas de grupo” se puede señalar que a pesar de que los profesores son claros en sus exposiciones no deja de ser ésta (la exposición) una estrategia ampliamente empleada durante del proceso de enseñanza. obteniéndose los siguientes resultados: el porcentaje de alumnos que señalan que sus profesores “siempre” o “casi siempre” dictan en clase es de 41.1% Uno de los indicadores más importantes de las prácticas de enseñanza tradicionales es el “dictado de clases”. con lo cual un poco más 80% de los alumnos perciben que los profesores estimulan el trabajo colaborativo. significativo.6% “casi siempre”. son la cooperación entre los integrantes de un grupo y el desarrollo de la creatividad.1% consideran que sus profesores fomentan el desarrollo de su creatividad en los cursos.3% de los estudiantes opinan que las exposiciones de sus profesores resultan claras. De ahí que cabe preguntarse hasta que punto una exposición aparentemente clara. pero... el estudio de Adrián de Garay. 81 82 De Garay.9%. 81 Relacionado con lo anterior se encuentra el hecho de que 41... Al respecto de estos dos indicadores. colaborativo de los alumnos. “Esto significa que.Cit. Dos indicadores fundamentales de procesos de enseñanza que fomentan aprendizajes autogestivos y significativos. El 48% de los docentes casi nunca o nunca organizan dinámicas de grupo durante la sesión de clases El 94. pp 130.. La percepción de los estudiantes al respecto de “la claridad de sus profesores para exponer sus clases”. Op. incluyó una pregunta. señala que el 40% del conjunto de alumnos que conforman la muestra señaló que sus profesores “siempre” fomentan la cooperación y 43...1%. constructivo. Con lo cual observamos que un porcentaje alto de estudiantes señala que generalmente los profesores resultan claros en las exposiciones que realizan. tienen hábito de dictar”.

76 . • principalmente la vertiente negativa. • estereotipadamente. el otorgamiento de becas. es conocido que. contextos. • solamente resultados (sin considerarse cómo se llega a ellos). • únicamente conocimientos (actitudes y destrezas se dejan de lado). sólo se evalúa a las personas (dejando de lado condiciones. en donde este trabajo se reduce a la integración de las diferentes partes elaboradas por cada uno de sus miembros? • ¿De qué manera la colaboración estimula la comunicación. etc. • y un segundo aspecto que está relacionado con el proceso grupal y que tiene que ver con la evaluación de los aprendizajes (asignación de calificaciones). en las instituciones de educación superior.) • se evalúa descontextualizada y cuantitativamente: • se utilizan instrumentos inadecuados. la construcción conjunta que da atención a la diversidad de capacidades individuales? • ¿Tienen los estudiantes las habilidades metacognitivas para identificar cuando una estrategia de enseñanza contribuye al desarrollo de sus capacidades creativas y colaborativas? Evaluación del proceso educativo De manera general.ANUIES ¿Tienen los estudiantes las habilidades metacognitivas para identificar cuando una estrategia de enseñanza contribuye al desarrollo de sus capacidades creativas y colaborativas? Aunque estos resultados son significativos. medios. de manera general. los resultados de evaluación no dejan de ser importantes. la evaluación se relaciona con dos aspectos: • el primero con programas que emanan de las políticas de institucionales y nacionales (para la asignación de estímulos económicos. prevalecen las prácticas tradicionales caracterizadas por ser procesos en los que se evalúa: • sólo al alumno. En la evaluación prevalecen las prácticas tradicionales. cabría preguntase sobre • ¿cuáles son las estrategias empleadas por los docentes para fomentar por un lado el trabajo colaborativo y por otro la creatividad de sus estudiantes? • ¿Hasta qué punto la colaboración se considera como la asignación de trabajos en equipo. • de forma incoherente con los procesos de enseñanza y aprendizaje. etc. tiempos. Aunque en cualquiera de los dos casos. • los resultados directos pretendidos (se ignoran resultados que se producen de modo lateral). la evaluación institucional.).

2. en diferentes regiones y estados. • Es también “una construcción conjunta como producto de los continuos y complejos intercambios con los alumnos y el contexto institucional”. • no se da retroalimentación • no se practica la evaluación continua.3. implicaría un trabajo mucho más completo de detección de las múltiples acciones de enseñanza que predominan desde diferentes tipos de institución (universidades. 85 La innovación en la enseñanza implica: • Un proceso planificado. planeado y organizado pero que acepta las adaptaciones resultantes de las características de cada grupo educativo y de los procesos de evaluación. p.1. sin embargo consideramos que no es objetivo de este documento hacer esta descripción tan compleja. 77 . Cit. diferentes regímenes (públicas y privadas). etc. porqué y para qué.ANUIES Además: • no se evalúa éticamente y para conocer avances y obstáculos • no se hace autoevaluación. 83 • no se hace metaevaluación Es evidente que una amplia descripción de las prácticas docentes prevalecientes en las instituciones de educación superior. y muy especialmente desde diferentes áreas del conocimiento. 23 85 Díaz Barriga. 128-130 84 Estévez. con el fin de asegurar el aprendizaje de los alumnos. reflexiones siempre sustentadas en la idea de que el centro de todo proceso educativo es el aprendizaje. centros de investigación. en la práctica. Pensar en innovación de la enseñanza bajo un enfoque centrado en el aprendizaje. implica entenderla como un proceso de acompañamiento. 140. mediación y coparticipación en la construcción de conocimientos. Cit. Op. Op. Pensar en un docente que “sabe qué está haciendo.). no estriba únicamente en la definición que se adopte de este proceso. implica reconocer que el profesor no es quien debe trasmitir y el alumno recibir los contenidos a aprender. Cit. La innovación en el proceso de enseñanza La innovación de la enseñanza significa acompañamiento. mediación y coparticipación en la construcción de conocimientos. Sin embargo el problema. Consideramos que este somero apunte de las prácticas docentes permitirán establecer algunas reflexiones orientadas a la innovación de las prácticas de enseñanza de los docentes. 83 Estévez. Op. p. un proceso que está pensado. comprensión y construcción conjunta. pp. conduciéndolos a desarrollar sus propias habilidades cognitivas” 84 implica reconocer la práctica docente como: • Un proceso planificado bajo un enfoque flexible. • Una construcción conjunta. sino que es un proceso de ayuda. sino fundamentalmente de la manera en que se asumen los roles. tecnológicos. es decir.

(Ver cuadro 3) Procesos de enseñanza y de aprendizaje Proceso educativo Diseño didáctico Evaluación Cuadro III.ANUIES • Una tarea creativa. un ideal del resultado educativo. La enseñanza. Se construye un deber ser. Cit. Diseño didáctico: supone un proceso de toma de decisiones en torno a lo que se pretende sea aprendido. p. sin embargo. incorpora diferentes etapas. 140 78 . ya que a través de ella se construye y reconstruyen los propios conocimientos del docente. El otro pilar de este “complejo” es el aprendizaje. Y la tarea que le queda al docente por realizar es saber interpretarla y tomarla como objeto de reflexión para buscar mejoras sustanciales en el proceso completo de enseñanza-aprendizaje”. 86 Díaz Barriga.2. Op. como proceso planificado.2 La planeación de la enseñanza no debe ser una imposición sino un proceso inherente a la conducción del aprendizaje. en donde también ambos (docentes y alumno) son responsables • La enseñanza es también una tarea de “auténtica creación. 86 • Es también una práctica sujeta al aprendizaje. de manera genérica podemos considerar tres grandes etapas: el diseño didáctico. 1. los materiales requeridos y un esquema para la evaluación y la retroalimentación. Esta etapa. • Una práctica sujeta al aprendizaje De este modo la enseñanza es sólo un pilar de un “complejo” en el que tanto los docentes como los alumnos son corresponsables. no deber ser vista como una imposición institucional sino como un proceso inherente a la conducción de un aprendizaje. Éstas difieren de acuerdo con las diferentes posturas metodológicas. un proceso para alcanzar este ideal. el desarrollo propiamente dicho del proceso educativo y la evaluación. para retomar la esencia de un modelo centrado en el aprendizaje.

el plan de estudios y los factores sociales. • La fundamentación: es la fase que da sustento al diseño y planeación de los aspectos siguientes: objetivos. provee de intencionalidad al proceso educativo. cuáles son y cómo se usan. Cit. La planeación es fundamental en todo proceso de formación ya que constituye la unión del proyecto educativo esbozado en los planes y programas de estudio y el proceso educativo en sí. Incluye tres fases: • Fundamentación • Organización • Evaluación Esta etapa está integrada por diversas fases. los principios educativos del plan de estudios y los factores de tipo social. Op. estrategias. La fundamentación se halla en los principios educativos. 79 .ANUIES El diseño didáctico es el puente entre lo planeado y lo realizado. No sólo determina las fases siguientes sino fundamentalmente. la formulación de objetivos particulares y el esbozo de los contenidos deberá atender los principios de formación integral de tal manera que no sólo se consideren los aspectos lógicos y cognitivos sino también los aspectos psicológicos y de habilidades que pueden apuntar a la generación de competencias. etc. Se requiere enseñar estrategias cognitivas y metacognitivas • Organización de contenidos y selección de estrategias didácticas: La finalidad de esta fase es proporcionar estructura a los diferentes tipos de contenidos y seleccionar. las estrategias de enseñanza para la construcción del aprendizaje. El diseño didáctico es el puente entre lo planeado y lo realizado. 87 Estévez. • Fundamentación. en función de esta estructura. encadenadas unas a otras. El rumbo adoptado en cualquiera de ellas impacta en el resto. La formulación de objetivos implica la definición de los resultados esperados del aprendizaje de los alumnos. medios de evaluación. para lograrlo. • organización de contenidos y selección de estrategias didácticas y • formulación de un sistema de evaluación. Es importante que las estrategias de enseñanza apunten a que el alumno construya y desarrolle estrategias de aprendizaje. se requiere enseñar a los estudiantes un repertorio amplio de estrategias cognitivas y metacognitivas.87 Es donde se concreta el enfoque tradicional o innovador del proceso educativo. Este sustento está determinado por las finalidades educativas. A su vez. La selección de estrategias didácticas es la clave de todo proceso educativo innovador.

Op. autonomía. pero a la vez el mayormente determinado por el contexto institucional. Debe reflejar flexibilidad. 140 80 . Por esto se dice que la práctica educativa se caracteriza por ser una combinación de arte.90 La práctica educativa se caracteriza por ser una combinación de arte. 88 La evaluación debe ser multidireccional. la formación docente. ya que es cuando se hace realidad lo planeado desde la misión institucional hasta el diseño didáctico. 2.Desarrollo educativo: es la cumbre en todo proyecto educativo. etcétera. creatividad. apoyar a un grupo de estudiantes. citado por Frida Díaz.. El desarrollo educativo hace realidad lo planeado. constantemente.ANUIES La evaluación continua permite mejorar tanto la calidad de la enseñanza como del aprendizaje. 89 Las estrategias de enseñanza pueden ser definidas como “procedimientos que el agente de enseñanza utiliza en forma reflexiva y flexible para promover el logro de aprendizajes significativos en los alumnos”. técnica e improvisación.23 90 Mayer. las finalidades educativas proyectadas en los planes y programas de estudio. Op. Cit. 350 89 Estévez. El proceso de enseñanza (diseño didáctico. que se oriente no sólo a la asignación de calificaciones. Cit. colaboración. etc. guiar. De este modo. • Formulación de un sistema de evaluación. etcétera. técnica e improvisación 88 Díaz Barriga. 1984. 2001. sobre la marcha readecuaciones a la dirección del proceso. El diseño didáctico deberá considerar que la evaluación no es un proceso que se realiza sólo al final de una etapa (unidad o tema ) o de todo el proceso (final del curso) y que se debe aplicar de manera unidireccional (del docente al alumno) sino considerarlo desde una óptica que permita tomar decisiones en beneficio tanto del proceso de aprendizaje (mediante autoevaluación y coevaluación. se requieren sólidos conocimientos y habilidades para realizar. la política institucional. es el momento más “intimo” en la educación superior. autonomía. para realizar las modificaciones pertinentes. pág. En él convergen la organización académica y administrativa. de acuerdo con sus capacidades y características. a lo largo de todo el proceso educativo. conducir. Y estos principios se reflejan (en la enseñanza) cuando los docentes tienen las competencias requeridas para orientar. no pueden conducirse con procedimientos algorítmicos o con recetas que se aplican de modo rígido..) como del de enseñanza. p. los profesores deben estar preparados para enfrentar situaciones diferentes en cada clase. creatividad. sino que fundamentalmente permita recuperar. la valoración del avance de los alumnos así como del desempeño del profesor. p. en cada curso y con cada grupo de alumnos. operación y evaluación) debe ser el reflejo de los principios de innovación educativa: flexibilidad. el uso de medios y tecnologías para el aprendizaje. colaboración. hacia la construcción de aprendizajes y habilidades de aprendizaje.

sino señalar que existen propuestas innovadoras. Evaluar para innovar implica reflexionar. aplicación y evaluación de estrategias de enseñanza (y también de aprendizaje) debiera considerarse como una de las competencias fundamentales para los docentes y deberá tener un peso importante en los procesos de formación docente implementados por las instituciones. planificada. El desarrollo de habilidades para la selección. conducir. para tomar decisiones que permitan ajustar y mejorar sobre el mismo proceso. En otro orden de ideas. de tal manera que su práctica se convierta en una práctica consciente. la construcción de aprendizajes. En este caso. regulación y mejora de la situación de enseñanza y de aprendizaje. para este documento. medios. las acciones evaluativas se encaminarán a reflexionar. Busca obtener información sobre qué sucedió con las estrategias de enseñanza y cómo están ocurriendo los aprendizajes. etc. considerando las circunstancias de cada situación educativa (contexto. debe rebasar la idea de “proceso dentro del aula”. flexible. que han probado a través de estudios ser modelos adecuados para guiar. De este modo hay que reconocer que no sólo el aprendizaje es un proceso abierto. Op. 354 81 . interpretar y mejorar dicho proceso desde dentro del mismo” 91 Expertos en este tema distinguen dos funciones de la evaluación: • La primera de ellas. mediar. no sólo acerca del aprendizaje. multiespacial y multitemporal. la función pedagógica. está relacionada con la comprensión. que se da en diferentes momentos y espacios. Evaluar en el contexto de la innovación es dialogar y reflexionar. Los docentes deben reconocer que existen otros espacios y medios desde los cuales y a través de los cuales se pueden promover estrategias de enseñanza y de aprendizaje significativas que complementan los procesos que se dan en un aula.). sino también la enseñanza puede ser abierta. p. Cit. “Es una actividad que debe realizarse tomando en cuenta no sólo el aprendizaje de los alumnos. etc. el proceso de enseñanza.ANUIES Las habilidades para la selección. obstáculos. características de cada grupo. critica. apoyar. acompañar. 91 Díaz Barriga. no es su descripción. sino también las actividades de enseñanza que realiza el docente y su relación con dichos aprendizajes. sino sobre la enseñanza. orientada a objetivos de aprendizaje debidamente definidos desde la etapa del diseño del proceso. aplicación y evaluación de estrategias de enseñanza es una de las competencias fundamentales para la docencia Diferentes autores han elaborado propuestas al respecto de la selección y uso de las estrategias pero lo fundamental.

la certificación y la 92 información a terceros. A lo largo de la historia.ANUIES • La segunda es una función social y se refiere a los usos que se dan a ésta (la evaluación). 92 Díaz Barriga. la promoción. Op. de las finalidades a conseguir y las metas por alcanzar de los distintos grupos sociales. generalmente se ha partido de las diferentes concepciones sobre las características que ha de tener el docente y sus funciones educativas. La formación docente constituye una preocupación primordial en nuestro sistema educativo para lograr la calidad de la educación. más allá de la situación de enseñanza y de aprendizaje. de quienes están día a día con ellos. constructivos.4. Movimiento de orientación social Se basa en una perspectivas constructivista del conocimiento y se orienta prioritariamente a la solución de problemas. Evaluar cumple dos funciones: • Pedagógica • Social En un proceso de innovación de la enseñanza. 2. reflexiva. reflexivos. Formación docente para promover el aprendizaje La formación docente es primordial para mejorar la calidad de nuestro sistema educativo. Buscando cerrar las reflexiones respecto al proceso de enseñanza podemos señalar que éste no dejará de ser tradicional con el simple hecho de que los profesores adquieran mayores grados educativos en su profesión. Y constituye uno de los puntos clave con los que se enfrentan las reformas educativas. teórica y práctica. continua. ya que la formación exige a los implicados en el sistema un conjunto de cualidades y posibilidades que les permitan el desarrollo de su práctica educativa. la evaluación sería parte inherente a él y cumpliría con las funciones tanto pedagógica como social. los modelos de formación docente han estado en función del tipo de educación que se ha pretendido dar. la acreditación. autogestivos. etc. p. Joyce propone cuatro modelos: 93 Tendencias de la formación docente Modelo tradicional Se apoya en un currículum normativo.) habremos primero de apuntar a la formación integral. construyendo aprendizajes: los docentes. 354 93 Joyce 1975 82 . Caracterización de los modelos de formación docente Los modelos de formación docente reflejan las expectativas sociales. y que tienen que ver con cuestiones tales como la selección. mediante disciplinas que mantienen separación entre la teoría y la práctica. Cit. Aunque se han realizado diversos intentos para agrupar las distintas tendencias en la formación docente. Para formar integralmente a profesionistas (críticos. etc.

que en principio pudiéramos considerar casi inabordable. Para ello se requerirá modificar radicalmente la forma en que una alta proporción del profesorado concibe y realiza su trabajo cotidiano. pasividad y dependencia intelectual). En este sentido la eficacia de los profesores se ha determinado mediante características tales como estudios académicos capacitación docente. En educación también es cierto que “se cosecha lo que se siembra”. junto con un perfil personal. académico y pedagógico. actitudes con respecto a la enseñanza y disponibilidad (tasas de asistencia y proporción entre alumnos y profesores). Este somero análisis nos permite ver que se cosecha lo que se siembra. Si el desempeño docente responde a un paradigma tradicional (que genera aislamiento.ANUIES Movimiento personalista Movimiento de competencias Considera la formación docente como un proceso de desarrollo personal. dominio de las materias. es necesario poner atención en las características del maestro para lograr un desempeño eficaz en su práctica de formación de profesionales. Principios para la formación El profesor se caracteriza por ser uno de los profesionales a los que se le demanda el desempeño de las tareas y funciones más diversas.3 Estas tendencias generales posibilitan la identificación de diversos modelos desde los que se ha abordado la problemática de la formación docente.2. la sociedad no tiene base para esperar los resultados que corresponden a otros enfoques. Es patente que si el sistema de educación superior ha de resolver los problemas que hemos venido considerando en este apartado y formar profesionistas con una mentalidad flexible. destrezas y competencias específicas Cuadro III. no va a lograrlo con muchas de sus prácticas educativas actuales. 83 . con elevadas normas de desempeño laboral e interacción social. Hace especial énfasis en las dimensiones afectivas y en el fomento de la capacidad de ayuda a los alumnos. siempre deseosa de aprender. Subraya la adquisición de habilidades. Por esta razón. habilidad verbal.

Favorecer su participación en la programación y elaboración de materiales didácticos. Reflexionar en torno a la figura del profesor universitario como académico cuya función es la transmisión y producción de conocimientos. • los medios. en un contexto amplio que considere la interacción entre lo individual. • la investigación y • el profesorado. mediante procesos educativos creativos que permitan a los alumnos la transformación de capacidades en el desarrollo de competencia que contribuyan a su profesionalización. Formación continua Fortalecer la investigación educativa. También será necesaria su incorporación en actividades de formación y de actualización científica. El profesor es el elemento primordial para llevar acabo la reforma y para la obtención de la calidad de la educación. Competencias docentes básicas: Se considera que lo básico para la formación de maestros puede ser agrupado en los siguientes grandes rubros de competencias: 84 . la formación del profesor universitario tendrá como principio rector el mejorar y actualizar su práctica. Privilegiar la formación en la investigación educativa de los profesores directamente involucrados en las actividades de docencia para contextualizar las propuestas de formación y evaluar la problemática de sus alumnos. además de privilegiar la formación de aquéllos más implicados en las actividades docentes. Favorecer la creación de materiales didácticos con recursos tecnológicos. • • Mejorar y actualizar la práctica de formación del profesor mediante el acceso y la continuidad en una formación permanente para profesionalizar la docencia. así como dotarlo de los medios necesarios para lograr los mejores resultados. Profesionalizar la docencia. interrelacionando estos ámbitos para diseñar adecuaciones curriculares con el propósito de ofrecer una educación para todos pero de calidad. facilitándoles la investigación educativa y logrando su participación en la programación y elaboración de materiales didácticos. no operativo. lo escolar. aprovechando los recursos tecnológicos con que ya cuenta su institución. • • Competencias profesionales del docente innovador La calidad de la educación es un concepto abstracto. docente. Este gran principio rector se deriva en los siguientes principios específicos. ya que del equipo docente depende el hacer descender las grandes ideas en realizaciones prácticas de la vida en el aula. tecnológica y didáctica. la familia y la comunidad. que requiere ser desagregado para poder analizar sus componentes y luego actuar sobre los mismos: • los métodos.ANUIES La formación del profesor universitario tendrá como principio rector el mejorar y actualizar su práctica docente En un contexto de innovación.

es indispensable diseñar estrategias de evaluación formativa del quehacer docente. compensatorio y de atención a la diversidad. Habilidades y capacidades para la indagación y observación (enfoques y herramientas pertinentes para la investigación de diversos aspectos que constituyen y determinan su práctica cotidiana en el aula) y Generación de acciones socio-educativas que emanan de un contexto social local-regional-nacional bajo el contexto mundial de la globalización y que puedan ser abordadas desde prácticas educativas concretas.ANUIES • • • • • Desarrollo de una cultura pedagógica asociada al conocimiento de la disciplinas (conocimientos. • Conocimientos y habilidades para realizar proyectos educativos que incluyan adaptaciones curriculares. organización y gestión de proyectos. creación y aplicación de metodologías que ofrezcan nuevas posibilidades de desarrollo a sus alumnos. • La experiencia desarrollada en el trabajo de tutoría. adecuaciones al sistema de evaluación. Habilidades y destrezas didácticas (concepciones y formas de interactuar con el hecho educativo: frente al sujeto de aprendizaje. entre otros) Conocimiento del entorno social y de los alumnos . • Las actividades académicas y de investigación. conocimientos y habilidades para la integración. 85 . que le permita al profesor comprender su práctica docente como un proceso de construcción. a los procedimientos y a las instrumentaciones específicas). saberes. La evaluación formativa del maestro Se requiere evaluar no sólo el proceso de aprendizaje sino el de enseñanza. Esta evaluación formativa tiene como propósitos reconocer: • Los saberes profesionales del profesor en su área de formación. • Actitudes. la colaboración y el trabajo en equipo que le permitan identificar necesidades educativas de los alumnos y valorar sus implicaciones en el aprendizaje. Otras competencias docentes: Otras competencias que se deben desarrollar en el proceso de formación son: • Actitudes de aceptación y respeto hacia los alumnos con dificultades en el aprendizaje escolar. actitudes. relaciones sociales. • La experiencia en planeación. acciones. haceres. • El uso de estrategias para orientar el estudio individual y el trabajo grupal. Así como es necesario contar con un proceso de evaluación formativa de los aprendizajes.

curiosidad. dudas. escepticismo. culturales y simbólicos de su localidad. La evaluación formativa busca conocer lo que ocurre durante el proceso de enseñanza. La evaluación formativa debe servir como base para el diseño de estrategias de formación continua en docencia. En las Instituciones de Educación Superior (IES) la mayoría del personal académico que desarrolla la docencia. asesorías. Programa de Formación Docente Programa que fortalezca el desarrollo de la docencia de las IES. entidad. como es en el caso del aprendizaje del alumno. • los procesos y problemas metodológicos de los objetos de conocimiento que tiene que enseñar. 86 . Este tipo de evaluación tendrá que ser cualitativa y podrá basarse en las actitudes que el estudiante muestre a partir de su interacción con el profesor. compromiso social. por lo que resulta necesario apoyar la profesionalización de la práctica docente que realiza. calificaciones. por ejemplo: • • • • • interés. preocupación. y otros. críticidad. las aptitudes a evaluar serían aquellas que permiten al profesor conocer y comprender: • los referentes sociales. Lo anterior permitirá elaborar un diagnóstico de necesidades para desde ahí diseñar estrategias de formación continua en docencia. contenidos. de los valores y actitudes implicados en su modelo de enseñanza. desilusión. Por esta razón se plantea la necesidad de contar con un programa que fortalezca el desarrollo de la docencia de las IES. región en el marco nacional y del nuevo orden mundial. resistencia. así como de su proceso de superación profesional. satisfacción. En resumen. tiene como propósito identificar las fortalezas y debilidades durante el proceso mismo de enseñanza y no únicamente contemplar resultados estadísticos (número de alumnos aprobados). creatividad y compromiso personal en relación con los materiales. responsabilidad. lo hace desde la formación disciplinaria de la profesión en la que realizó sus estudios. apatía. “Para enseñar. no sólo sus resultados. • las estrategias de aprendizaje y enseñanza tanto individuales como grupales.ANUIES La evaluación formativa del maestro. Éstos. no basta con saber los contenidos”. pueden constituir indicadores del desempeño profesional del docente.

seminarios y diplomados tanto a nivel nacional. promover y operar propuestas de actualización y formación docente que propicien la superación profesional de los académicos encargados de la operación de los planes y programas de estudios en las IES. Materiales y recursos para el aprendizaje Los recursos para el aprendizaje son herramientas que utilizan tanto el profesor como el estudiante Los recursos para el aprendizaje son herramientas de todo tipo que utilizan tanto el profesor como el estudiante en el desarrollo del proceso educativo. los recursos no tienen que sustituir al maestro ni llegan a ser autónomos. El Programa de Formación Docente para la Docencia Superior (PFDDS) es una propuesta que tiene la intención de atender las necesidades de formación. . Se pretende proporcionar a los participantes las herramientas necesarias para contextualizar los contenidos y los procesos formativos que proponen los planes y programas de estudios.. Ante la situación de la ausencia de instancias dentro de las IES dedicadas a la formación de sus académicos para realizar la práctica de formación de futuros profesionales. semiescolarizada y a distancia) procurando que las IES hagan suyo el programa y posteriormente atiendan las necesidades de formación que demande el desarrollo de su docencia profesional. como regional y estatal impartidos por especialistas y en diferentes modalidades (presencial. 2. para realizar la planeación.. Siempre son auxiliares que están supeditados a los requerimientos del proyecto curricular y de la programación educativa que realiza el maestro.. se propondrán cursos.5. operación y evaluación de los espacios curriculares en los que desarrolla su docencia.. así como para realizar la planeación. operación y evaluación de los espacios curriculares en los que desarrolla su docencia.ANUIES Propuesta para atender las necesidades de formación pedagógica. contribuya a generar procesos educativos creativos e innovadores acordes con los actuales enfoques de la reforma en la educación superior. Por sofisticados que sean en la actualidad. que de manera complementaria a la formación disciplinarias de los académicos de las IES. fundamentalmente de tipo pedagógico. 87 . El Programa estará orientado a diseñar.

ya que puede dársele un uso infructuoso al medio más moderno y sofisticado. conocimiento y habilidad del docente. informáticos. auditivos. teléfono. de la creatividad. De acuerdo con el medio que se utiliza: • Impresos y gráficos. fundamentados en alguno de los enfoques o teorías educativas. Fuentes de consulta e investigación. como por los estudiantes. En contraste. al ser ellos mismos quiénes elaboren materiales impresos. aquí tomamos sólo dos de ellos: 1. audioconferencias). videoconferencias. • Computacionales (software. Además. dependerán para su selección y aplicación. • La naturaleza y nivel de los contenidos. Su estructura. o multimedia. por sí sola no garantiza el aprendizaje. audiocintas. o escuela. teleconferencias). Los estudiantes pueden crear recursos para el aprendizaje. sino el usarlos de manera eficiente y responsable. En ambos casos puede tratarse de medios impresos. debe estar en función de: • Los objetivos que se pretenden. como aplicación o demostración de su saber. • Audiovisuales (videocintas. El enfoque pedagógico basado en el aprendizaje abre para los estudiantes la oportunidad de desplegar creativamente una infinidad de destrezas. está en posibilidad de utilizar los recursos didácticos a su alcance de forma innovadora propiciando el aprendizaje de sus estudiantes. • Auditivos (radio. producidos tanto por el maestro. cualquier profesor de cualquier región. contenido y forma. La innovación no depende de la tecnología sino del enfoque educativo del diseño y aplicación de los recursos. De acuerdo con su uso educativo: • • Materiales elaborados específicamente para apoyar el desarrollo del currículo. fax. correo electrónico e Internet). 2. • Las posibilidades de acceso al medio por parte del estudiante.ANUIES Se pueden clasificar con base en diversos criterios. audiovisuales o informáticos. 88 . La selección y aplicación de éstos. La utilización de los recursos. La innovación no depende de la tecnología sino del enfoque educativo que se sigue para el diseño y la aplicación de los recursos. • Las posibilidades y contexto de la institución o escuela. una innovación importante en este sentido es no considerar al profesor como el único elaborador de recursos educativos. audiovisuales.

en su expresión más particular. 1994. 94. Su principal función es generar aprendizajes más amplios.ANUIES Función de los recursos para el aprendizaje En los recursos se concretan las propuestas educativas. maestros y estudiantes. en una forma más accesible y grata que sin ellos. De la misma manera. UPN. en un proceso de desestructuración. el discurso del maestro y del estudiante al ponerse en juego logran establecer una relación pedagógica cuando los contenidos adquieren nuevos significados. profundos y duraderos. alteración y negociación. la propuesta educativa intencionada de un planteamiento curricular. por ello adquieren un papel preponderante en las modalidades no escolarizadas al convertirse en el medio que propiciará y orientará las formas y contenidos de comunicación entre diseñadores. Teresa de Jesús. problemas u objetos a estudiar y por tanto. los materiales de estudio. el que sostienen los estudiantes y en los múltiples mensajes extracurriculares que se emiten dentro y fuera de la Institución constituyen la historia de los significados de los temas. siempre está presente en la mediación pedagógica. Apuntes para la elaboración de materiales de estudio. en forma grata. la variedad de interpretaciones a que están sujetos en sus distintos contextos. (compugrama). están presentes las lógicas de construcción de los propios autores de los textos (lo que se hace más complejo en el caso de las antologías) y en las lógicas generadas por las diversas áreas del conocimiento. México. constituir un medio para la reflexión y un apoyo a la identificación de soluciones por los participantes en el proceso. Los recursos deben contribuir a generar aprendizajes más amplios. Además de su contenido curricular. educativo. En síntesis. pp 1-3. el mensaje educativo implica la responsabilidad de la toma de posición por parte del diseñador. En los recursos para el aprendizaje se concretiza. 89 . al elegir la transmisión de determinada concepción del mundo y de la realidad circundante en función del o los enfoques disciplinarios o analíticos sobre los temas o problemas a estudiar. El mensaje educativo contiene también un currículum oculto que debe ser cuidadosamente previsto. 94 Negrete. Un currículum oculto que de todos modos. El mensaje educativo está constituido por distintas mediaciones: el discurso educativo del maestro. En este sentido la selección de los recursos para el aprendizaje debería incluir el análisis y discusión de los temas o problemas a estudiar. profundos y duraderos. con medios o sin ellos.

se presenta un estudio más detallado de éstos. además de educar con medios.ANUIES Criterios para el diseño de materiales de estudio Criterios para diseñar materiales de estudio. • El favorecer la interacción del estudiante con el maestro. por lo tanto. Valdrá la pena. La educación con los medios no descarta su potencialidad de educar para los medios. en el capítulo cuarto: Uso y aplicación de las tecnologías de comunicación e información. su aplicación y visión al 2025. 90 . que la cultura pedagógica está constituida por actos de comunicación. los contenidos y/o con otros estudiantes. tomando en cuenta. que actualmente el universo de la comunicación con los medios es amplio y por otro. • El apoyar el estudio individual e independiente del estudiante. En resumen el diseño de los materiales de estudio debería atender a los siguientes criterios: • La incorporación de distintos procedimientos y actividades que permitan recuperar la experiencia y saberes del estudiante mediante diversos procedimientos técnicos. • El ofrecer al estudiante técnicas de estudio para que las adopte o elabore las propias. por un lado. • El permitir el aprendizaje significativo para que el estudiante busque soluciones innovadoras a los problemas de su práctica cotidiana. educar para los medios.

(1997). Buenos Aires: Paidós (biblioteca del educador Contemporáneo). En: María José Rodrigo y José Arnay (comps. Argentina: Fondo de Cultura Económica. Roberto (comp. Paul y Kauch Donald (2000). BRUNER. Enseñanza de contenidos curriculares y desarrollo de habilidades de pensamiento. César. Frida y Gerardo Hernández. Argentina: Paidós (Redes en educación). México: Paidós. BARBERÁ. Alianza. Jerome. Técnica y Científica México-España. México: Trillas (Preedición). DÍAZ BARRIGA. Ambientes para el aprendizaje activo. GIORDÁN.ANUIES BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA BAQUERO. España: CISS Praxis. El habla del niño. et al. Jerome. para mí para todos. 91-223 (Paidós educador). GARDNER. Howard (1997). Interacción en el aula. Jerome (1998). Cora (2000). Espacio y recursos para ti. Anastasia Tryphon y Jaques Vóneche (comps. pp. Clifton. Carri et al. Aprendiendo con tecnología. España: Paidós. EGG.40-45. Joan (1992). (1986).) La construcción del conocimiento escolar. COLL. BAROCIO. Enseñar a aprender. Compendio de lecturas. Estrategias cognitivas. (2000). Barcelona: Paidós (Temas de psicología) pp. pp. 91 .) Piaget-Vigotsky: la génesis social del pensamiento. Española. España: CISS/Praxis (Educación). GARCÍA. Estrategias docentes. 2002. ETTY H. 81-133. André. México: Mc Graw Hill. La mente no escolarizada. Educación 2001. España: Gedisa. ( ) julio. Desarrollo cognitivo y educación. ( ) Actos de significado. (1996). Argentina: Aiqué. Ann L. Barcelona: Paidós (Papeles de Pedagogía). Chris (comp. Ricardo (1999). Fondo Mixto de Coop. Et al. (1998). BROWN.Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. (2000). Más allá de la revolución cognitiva. Eduardo (1998). Los actos de la imaginación que dan sentido a la experiencia.)(2000).. BRUNER. Diseñar DEDE. La interacción social y la comprensión individual en una comunidad de aprendizaje: la influencia de Piaget y Vigotsky. La asamblea de clase. ESTEVEZ.). Tecnología educacional para el docente. México: SEP/Coop. Jerome ( 1996) Realidad mental y mundos posibles. España: GRAÓ. BRUNER. 8) FUEGUEL. España: Morata. DE PABLO Paloma y Beatriz Trueba (2000). Vídeo y educación. Hacia una teoría alternativa sobre los contenidos escolares. Educación. (1997) Los nuevos modelos de aprendizaje ¿más allá del constructivismo?. (2000). (1975). E. Una experiencia en el segundo ciclo de Educación infantil. (Psicología y Educación) BRUNER. FERRES. Argentina: Paidós. España: Díada (Serie Fundamentos No. GIL. Vigotsky y el aprendizaje escolar. Constructivismo y educación escolar: ni hablamos siempre de lo mismo ni lo hacemos desde siempre la misma la perspectiva epistemológica. Cómo piensan y cómo deberían enseñar en las escuelas. CHADWICK. Una interpretación constructivista. El constructivismo en la práctica.

(1997). Cómo estimular la curiosidad de los alumnos.) La construcción del conocimiento escolar. Barcelona: Crítica. (1932). Madrid: Morata/MEC. Textos del VI Encuentro Internacional de Educación a Distancia. André y De Vecchi Gérard (1997).?.. MORENO. (2000). (1997). España: Díada. Barcelona: Paidós (Temas de psicología) pp. John y Lalita Rajasinham (1997). (1998). Organización de los espacios escolares. En: María José Rodrigo y José Arnay (comps. C. VIGOTSKY. MONEREO. Desarrollo de ambientes de aprendizaje en educación a distancia. (Fundamentos No. Edith.ANUIES GIORDÁN. Juan (eds). pp. LITWIN. (2000). PÉREZ. C. (1994). P. Madrid: Morata/M:E:C: MENA. El desafío educativo de la televisión para comprender y usar el medio. ¿Saltando entre lo científico y lo cotidiano?. Juan Ignacio.) La construcción del conocimiento escolar. Psicología social del desarrollo cognitivo. Miguel A. (1987) El ambiente de aprendizaje: Diseño y organización. (1997). Indagar junto a la ventana. 81-106. y Suina. Phyllis y Whitin David (2000). Gabriel y Pérez A. En: María José Rodrigo y José Arnay (comps. R. Enseñar a pensar. 4). 92 . España: CISS/Praxis (Educación). LOUGHLIN. Estrategias de enseñanza y aprendizaje. España: Narcea.. Argentina: Paidós. Piaget-Vigotsky: contribuciones para replantear el debate. ( 1988). (Cap. Madrid: Morata.1) LACASA. Teorías cognoscitivas del aprendizaje. MUGNY.E. De las concepciones personales a los conceptos científicos. Madrid.H. 81-106. La educación en la sociedad de la información. Una nueva agenda para la enseñanza superior. Barcelona: Piados (papeles de comunicación) POZO. Delia (1996). La enseñanza y el aprendizaje escolar alegato contra una falsa oposición. Perkins. J.El desarrollo de los procesos psicológicos superiores. David y Smith Edward (1994). Abierta y a Distancia de la Universidad de Guadalajara. (1987). Los orígenes del saber. ZABALZA. TIFFIN. Manuel et al. España: Gedisa (Diblioteca de educación). Liliana (1997) Constructivismo en educación: consensos y disyuntivas. Argentina: Paidós. Bienvenido et al. México: Coordinación de Educación Continua. En: José Castorina et al. LERNER. En busca de la clase virtual. Las configuraciones didácticas. L. 68-118. José M. En: Didáctica de la educación infantil. España: SEP/Cooperación española. NICKERSON. Didáctica y nuevas tecnologías en educación. Barcelona: Paidós (Temas de psicología) pp. WHITIN. Formación del profesorado y aplicación en el aula.España: Anthropos. Aspectos de la aptitud intelectual. Construir conocimientos. Barcelona: Paidós (Temas de educación) TOLCHINSKY.S.

.. 105 3................. 109 93 ....8.... Red de investigación .. 3..1....1............................1....3.... Uso de las tecnologías de comunicación e información 3.....1..........4...2....... Red administrativa................................... 102 3............ 108 3...................1. 3....... Servicios universitarios apoyados por tecnología .........ANUIES II.............1...... Red educativa ........1... 3....... Red de vinculación social...6..................1... Gestión escolar 3.......1............. Propuestas para la innovación en Educación Superior 3.7......... 3......9.........4.5...... 3.......................................2...... 94 3.2........... 3...1..1......... 3.... Modelos educativos innovadores Sistema de educación a distancia Ambientes de aprendizaje con tecnología Bancos de datos Programas de capacitación y certificación Academias multidisciplinarias de profesores Aplicaciones de tecnología educativa Columna de medios Programas de instrucción personalizada sobre demanda 3........................... 106 3......................6......................................... 3.....2..5..... Red de cooperación e intercambio.1..... Aspecto financiero 3.........3.......2.........

versátiles. con mentes flexibles.”95 La sociedad de la información y la comunicación se caracteriza por un uso generalizado de recursos tecnológicos.ANUIES 3. la investigación. Esta sociedad. Una economía y cultura globalizadas han implantado nuevos valores y normas de comportamiento. A este proceso de transformación pueden contribuir las teorías del aprendizaje y la comunicación así como las nuevas tecnologías. en innovación continua. Uso de las tecnologías de comunicación e información “La colaboración interinstitucional. A su vez. Las instituciones educativas necesitan formar aprendices permanentes con mentes flexibles y hábiles en el manejo de recursos tecnológicos. a través de sus instituciones educativas necesita formar a ciudadanos que sean aprendices permanentes en todas las etapas de la vida. para el mejoramiento de la docencia. ANUIES. rediseñar sus modelos educativos. Los desafíos de las IES del país. 95 La educación superior en el siglo XXI. dan nuevas dimensiones a las formas de organización haciendo posible resolver muchos de los retos que plantea la transterritorialidad y la diversidad cultural. es decir. las tecnologías. hábiles en el manejo de los recursos tecnológicos y para trabajar en equipo (incluso con gente localizada en distintos puntos geográficos). con gran capacidad de adaptación. redefinir los roles de sus actores y reorganizar los elementos y los sistemas que las conforman. la conformación de redes y los procesos de internacionalización adquieren su pleno sentido cuando se consideran como una acción horizontal para el fortalecimiento y desarrollo de las funciones sustantivas de las instituciones educativas del nivel superior. 192. En este contexto las Instituciones de Educación Superior (IES) del país enfrentan los desafíos de acotar su visión. P. Líneas estratégicas de desarrollo. conscientes de que lo único permanente es el cambio. los recursos para el acceso y análisis de información. 94 . la difusión de la cultura y la gestión institucional. La sociedad de la información y la comunicación se caracteriza por un uso generalizado de los sistemas interactivos que utilizan los recursos telemáticos para facilitar el intercambio de conocimientos en todas las actividades humanas. 2000. las ciencias. México. la extensión de los servicios.

gr. a los barrios o calpullis mesoamericanos.aspx?culture=es&tabindex=19&childindex=0 95 . había calpullis orientados sólo al comercio. Es evidente también que las Instituciones de Educación Superior necesitan contar con una organización operativo-académica que las lleve a conformar redes internas diferenciadas por su función. coadyuvaban eficientemente al proyecto del organismo en su conjunto (v. Por lo tanto se requiere que cada institución diseñe un Programa institucional de planeación e investigación tecnológica que le permita implementar e integrar el uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC) en sus curricula. • Proveer un espacio central donde información relevante pueda ser publicada y compartida. 97 OEA 2002. a la fabricación de vasijas. El tipo de información incluye investigaciones e informes relacionados a las TICs. noticias y detalles de conferencias y talleres como también bases de datos de contenido y mejores prácticas en aplicaciones de TICs y software. tanto a nivel institucional. como regional y nacional.ANUIES La creciente incorporación de las tecnologías de comunicación e información a la vida diaria ha generado la necesidad tratar de estar al paso con ello en los diversos ámbitos de las instituciones de educación superior. 96 Para una definición de red. • Coordinar la planificación de futuros proyectos. la cual. investigación y comunicación en todas las dimensiones de la vida escolar: sociales. y construyan aprendizajes en conjunto con otros. que. que se adapte bien al sentido que adquiere en este documento hemos tomado algunos conceptos de la que se da de la Red de las Tecnologías de la Información para el Desarrollo de la OEA.) y otorgaban a las sociedades una cohesión singular. sin perder su unidad y capacidad funcional.org/portal/es/redes/red2/whoweare. identificar y socializar modelos innovadores para cubrir las necesidades de formación profesional. con la misión de desarrollar. donde se desarrolle creatividad. http://www. ya que ello impactará de manera positiva en los servicios que ofrecen. en cuanto a su organización. Documento en línea. consultado el 11 de noviembre de 2002. dando como resultado que estas instituciones se organicen en comunidades específicas.educoas. • Promover el intercambio de lecciones aprendidas. éticas y culturales a través de un uso responsable. Se requiere una mayor incorporación de las tecnologías de información y comunicación en los diversos ámbitos de las Instituciones de Educación Superior. se dice. 96 Entidades equivalentes. etc. fue diseñada y creada para: 97 • Promover el intercambio de conocimiento entre actores claves en el área de tecnologías de la información y sus aplicaciones en temas relacionados con el desarrollo social.

trabajar con una visión compartida y concertar esfuerzos como requisito indispensable para contribuir a la estabilidad y la paz. formulación de políticas. actualización constante de las políticas e infraestructura de apoyo. Las estrategias de acción que se proponen tienen la intención de fomentar y difundir las experiencias innovadoras. elaboración de programas y proyectos. es la naturaleza de ésta lo que aquí nos ocupa.ANUIES Lo fundamental de estas ideas es que el énfasis se halla más en las funciones que se realizan mediante los enlaces que en la tecnología empleada para ellos. Deben fomentar y difundir las experiencias innovadoras. concepción y promoción de la utilización de tecnologías. cada una de las IES del país representa un nodo de intercambio. Las IES trabajan en redes En las redes. Sin perder de vista que los avances tecnológicos han sido decisivos para el avance en la comunicación entre las IES. capacitación. difusión de los resultados así como colaborar con instituciones internacionales como la UNESCO y la ONU para fomentar la educación y el desarrollo internacional. que les permite desarrollarse sin perder su identidad. organización de asociaciones y redes. recaudación de fondos. Lo anterior será posible por medio de un complejo de redes que permitirá responder a las necesidades educativas del país y que se halla constituido por: • Red educativa • Red administrativa • Red de investigación • Red de cooperación e intercambio • Red de vinculación social Redes interinstitucionales Mapa 1 96 . intercambio de profesionales. aumentar la capacidad para el desarrollo. Además resulta fundamental compartir la meta de atender a todos los ciudadanos para responder a sus necesidades a través de educación permanente y accesible para todos.

Enseguida consideramos algunos componentes de una red educativa basada en una plataforma tecnológica.ANUIES 3. Para que todas las IES estén enlazadas a través de una red educativa se requiere desarrollar una plataforma tecnológica cuyo diseño instruccional incorpore los recursos necesarios para el desarrollo de los diversos modelos educativos. A través de esta red educativa las IES podrán ofrecer modelos educativos innovadores centrados en el alumno que se apoyen en tecnología ya que hacen posible: • Generar una interdependencia positiva tanto en las condiciones organizacionales como en las funcionales.1 Red educativa Se requiere desarrollar una plataforma tecnológica unificadora. 97 .1 3. Modelos educativos innovadores Ofrecer modelos educativos innovadores centrados en el alumno con apoyo en la tecnología. así como los medios que los apoyan.1. Todo este sistema deberá estrechar su vínculo con la comunidad para retroalimentar su continua transformación.1. • Facilitar el seguimiento y la retroalimentación. • Promover la interacción y el intercambio. (Cuadro 1) Componentes de la red educativa Cuadro 3.

ANUIES • • Proveer espacios dinámicos de trabajo. • Aumentan las habilidades sociales. acercando a los miembros de un grupo y fortaleciendo el compromiso de cada cual con todos. y que mediante una plataforma tecnológica flexible y de gran fortaleza permita la entrega y administración de la educación en línea. • Aumentan la autoestima al disminuir los sentimientos de aislamiento y el temor a la crítica. Estas son sólo algunas de las muchas posibilidades que ofrece la red educativa para favorecer el tránsito de la educación superior desde el paradigma centrado en la enseñanza al paradigma centrado en el aprendizaje. • Mejoran las relaciones interpersonales. habilidades. Para ello no basta con emplear avanzados recursos tecnológicos. La educación a distancia hace posible compartir la oferta educativa. Es posible atender mejor a la diversidad de los estudiantes.2. 3. generando estrategias centradas en el crecimiento colectivo. • Enriquecen la experiencia de aprender al facilitar el intercambio. • Permiten valorar los conocimientos de los demás. tanto en la modalidad presencial como en las modalidades alternativas. • Incentivan el desarrollo del pensamiento crítico. El carácter multisensorial de las nuevas tecnologías permite atender las diferentes formas de aprendizaje respondiendo a la gran diversidad de estudiantes ya que: • Promueven el logro de objetivos cualitativamente ricos en contenido. actitudes y valores que puedan aplicar significativamente. • Aumentan la motivación para el trabajo individual y grupal. Ofrecerles oportunidades para adquirir conocimientos. 98 .1. de discusión y socialización proporcionando oportunidades de aprender con su uso. empleando diferentes medios de comunicación. Desarrollar métodos propios para alcanzar metas. de interacción y comunicación efectivas. es indispensable construir con ellos una plataforma educativa que garantice el desarrollo integral de los estudiantes. La existencia de un sistema de educación a distancia con estas características implica contar con la coordinación de un equipo multidisciplinario de expertos para el diseño de educación en línea apoyado por especialistas en producción de recursos educativos. que propicien la interacción efectiva y formativa entre los participantes. Sistema de educación a distancia Otra necesidad importante es contar con un sistema de educación a distancia que amplíe su oferta educativa.

Lograr la sistematización y estandarización del modelo de entrega de educación a distancia les permitirá responder a las necesidades educativas de la comunidad de una manera más rápida y eficiente. Todos ellos sustentados en un diseño con aplicación pedagógica donde cada uno de los componentes esenciales del proceso educativo redefinen su rol. 3. las instituciones que formen parte de las redes de colaboración podrán compartir su oferta educativa y sus programas de certificación de competencias a distancia..1. creativo y colaborativo. 99 . • Salas de videoconferencia. Por lo tanto. El alumno • tenga la capacidad y habilidad para organizarse para el trabajo en equipo mediado por tecnología. • Aulas equipadas con tecnología audiovisual. • Laboratorios de cómputo. se requiere que: El profesor • Sea capaz de identificar los ritmos y estilos de aprendizaje para determinar las acciones y guiar el trabajo procurando que se dé atención a la diversidad. • Logre la autogestión del aprendizaje.. cuestionar. • Desarrolle un perfil de docente investigador. • Cuente con los conocimientos y habilidades para el manejo de las TIC: • Seleccione los recursos que permitan un mejor desarrollo de la tarea en un ambiente interactivo. • Asuma nuevos roles que le permitan guiar. razonamientos. • Interactúe de manera responsable para intercambiar información..3. Los ambientes de aprendizaje con tecnología son espacios físicos donde los recursos tecnológicos apoyan el desarrollo de actividades educativas como: • Centros interactivos de aprendizaje multimedia.ANUIES De esta manera. estimular el aprendizaje de los alumnos y sobre todo apoyar a una reflexión metacognitiva del trabajo realizado. Ambientes de aprendizaje con tecnología Actualmente las IES cuentan con ambientes de aprendizaje apoyados con tecnología. puntos de vista. .pero ello hace necesario redefinir los roles del profesor y del alumno..

la necesidad de educación continua está incrementando la oferta de programas de instrucción personalizada sobre demanda.1. Cada vez se cuenta con mejores bancos de datos que se pueden consultar en línea. 100 . Programas de capacitación y certificación La capacitación y la certificación también se realizan en ambientes virtuales. 3.5.1. El fortalecimiento de la red educativa depende directamente de academias multidisciplinarias de profesores y redes de academias consolidadas trabajando de manera colaborativa. Aplicaciones de tecnología educativa Aplicaciones de tecnología que se pueden aprovechar en la educación superior: Hoy las instituciones de educación superior pueden aprovechar las diversas aplicaciones de tecnología educativa incorporando al currículum. • Hemerotecas. Asimismo. • Foros de discusión.7. Cada vez son más los programas de capacitación. así como de expertos en desarrollo instruccional para generar recomendaciones y estrategias para la aplicación de las tecnologías en diseños interdisciplinarios y flexibles. • Mapotecas. 3. recursos como: • Cursos en línea.1.1. etc. La redefinición del rol del docente hace necesario que cuente con habilidades para el desarrollo de cursos en línea y desempeño en ambientes educativos diversos por ello se requieren programas específicos de capacitación en este sentido. • Sistemas de soporte para toma de decisiones.6 Academias multidisciplinarias de profesores La fortaleza de la red educativa está en las academias. Bancos de datos Un componente muy importante en una red educativa que se base en el uso de una plataforma tecnológica compartida son los bancos de datos que pueden atender a diversos niveles de usuarios como: • Bibliotecas digitales. lo cual requiere llevar a las instituciones a certificar con diversos parámetros las competencias de sus docentes.ANUIES 3. • Sistemas expertos. • Videotecas. certificación y de evaluación en línea que se hacen disponibles a los docentes en servicio.4. • Audiotecas. 3.

3. Actualmente. con apoyo en las TIC pueden contribuir a satisfacer estos requerimientos. vía la experiencia. Audioconferencias. Programas de instrucción personalizada sobre demanda El mercado laboral actual continuamente genera necesidades de instrucción y capacitación específicas. trabajo y colaborativo. agentes electrónicos y comunidades de aprendizaje. dentro de su propio espacio laboral. • recopilación de bancos de datos. el respaldo institucional que es indispensable para la solidez formativa y el reconocimiento oficial de los programas de este tipo puede ser brindado por las IES. No sólo se cuenta con recursos informáticos. 3. muchas IES cuentan con varios elementos de la columna de medios productores de recursos educativos para poder cubrir las demandas de su comunidad. Las IES. ya que cuentan con los elementos para fundamentar en la investigación del contexto y propósito de las empresas.1. investigación.9. Asesoría en línea. un diseño instruccional especialmente creado. Adicionalmente. 101 . Videoconferencias. Una amplia gama de servicios de navegadores. Columna de medios productores de recursos educativos Para los recursos educativos se pueden emplear muy variados medios. Aprendizajes basados en simulación.ANUIES • • • • • • • • • • • Tutorías en línea. • desarrollo de sistemas y • radio educativa.8. Sitios web específicos para cada área que permiten a la comunidad universitaria generar información. Publicación en demanda. Laboratorios colaborativos y virtuales. • multimedia educativa. Sin embargo es necesario dinamizar los procesos educativos y generar. Sistemas personalizados de instrucción. Teleconferencias. • televisión educativa. nuevas formas de aplicación y de convergencia tecnológica para: • centros productores de video didáctico. las TIC han hecho posible ofrecer instrucción personalizada a vastos sectores productivos de bienes y servicios.1. • impresión de publicaciones propias.

Los alumnos y la población en general como usuarios finales. Las IES apoyadas en la tecnología han desarrollado un sistema administrativo flexible y eficiente donde se concentran todas aquellas operaciones y vínculos entre personas y grupos cuya orientación tiene que ver con la administración de los recursos financieros de la Institución y la gestión escolar.2 Red administrativa La red administrativa mejora la prestación de los servicios. Generar los espacios para la interacción de los alumnos con otros fuera de horarios lectivos. combate a la obsolescencia. procedimientos de gestión. acceder a la información que requiere para sus propósitos. Los académicos seleccionan el tipo de recurso. No se trata de una red “cerrada”. mantenimiento de equipamientos. formación profesional. sino que su arquitectura permite a usuarios de diferentes niveles. etcétera. capacitación. Es aprovechable por la comunidad educativa y la población en general • Los funcionarios administrativos como usuarios definen los criterios de planeación para gastos y adquisiciones de equipamientos. acceden a esta red para consultar reglamentos y formas organizativas. Esta red favorece los siguientes aspectos: • • • • Fomentar estrategias de innovación que rompan el esquema metodológico tradicional. creación de infraestructura. el modelo pedagógico y la estrategia de aplicación de la tecnología. • • 102 . Gestión del tiempo docente para la preparación de materiales o la actualización en acciones interactivas. así como procedimientos de trabajo y organización. contrataciones de todo tipo. certificación y trabajo colaborativo de investigación.ANUIES 3. Flexibilizar la movilidad de los alumnos y docentes por medio de bases de datos migrantes para favorecer la realización de actividades colaborativas.

• sistema de seguimiento de proyectos. Compra y abastecimiento de insumos 3. Mantenimiento de infraestructura y equipamientos 103 . 1. • sistema de reingeniería de procesos. y el establecimiento de un sistema consistente de transferencia de tecnología para realizar las siguientes operaciones. Contrataciones. licencias. • un sistema rector de adquisiciones. Adquisición y mantenimiento de instalaciones 4. Construcción de nueva infraestructura 5. años sabáticos (esto último en colaboración con la red del ámbito académico) 2. • sistemas de auditoría. • control de productividad. Aspecto financiero La red administrativa contribuye a un manejo más ágil de los recursos financieros. • sistemas de pago en punto de venta.ANUIES Cuadro 2 3.2. permisos. • sistemas de planeación y presupuesto.1. Todos ellos regidos por una unidad general de servicios administración. Esta red está integrada por un conjunto de sistemas automatizados: (Cuadro 2) • de control contable o sistema integral de control administrativo y financiero.

Establecimiento de la normatividad de la propia Institución 8. 104 . registro y control de horarios. Expedición de normas para el trabajo colegiado y académico.ANUIES 6.). Gestión escolar Esta red. como apoyo a su certificación. Expedición de normas para el trabajo administrativo. está conformada por sistemas automatizados de acceso remoto a información escolar. sistemas automatizados de indicadores escolares. Esta red es distribuida y en algunas IES está administrada por un centro de gestión. igualmente operacional-normativa.2. hasta la certificación definitiva del egresado.2. asistencias. Combate a la obsolescencia (adquisición planificada de nuevos equipamientos) 7. A través de ella se llevan a cabo las tareas relacionadas con la administración de la vida escolar. previa certificación académica. desde el ingreso y evaluación diagnóstica de los aspirantes. sistema de credencialización. 3. así como sistemas de seguimiento de egresados. equipo con la infraestructura de apoyo para facilitar sus funciones (scanner. con estadísticas de desempeño antes. Estos sistemas le permiten a las IES realizar de manera automatizada las siguientes funciones: (Cuadro 2) • Inscripción y creación de fichero virtual por estudiante. es funcionalmente diferente y complementaria a la descrita anteriormente. durante y posterior a los estudios dentro de la Institución La red administrativa facilita la gestión escolar. Este aspecto muy pronto se convertirá en parámetro de la calidad de la administración en las IES. etc. Fichero electrónico de desempeño profesional del personal administrativo 9. 10. plataforma tecnológica para la gestión de servicios escolares. cámaras digitales.

Todas las IES comparten y se apoyan en la generación de conocimiento a través de una red de investigación para la cual cada unidad está equipada con tecnología de punta de acuerdo a con sus necesidades. investigador o técnico académico. característica que permitirá al estudiante migrar entre campus de la propia institución y de otras IES (fomento al conocimiento no curricular tradicional. Además hace posible generar nuevas líneas de investigación encaminadas a mejorar la gestión y los mecanismos de seguimiento de egresados. 105 . pasante.3. profesor. 3. La consulta rápida de estos datos conduce a ofrecer respuestas y soluciones interdisciplinarias más oportunas. Red de investigación La red de investigación amplía el horizonte de los conocimientos. lo que a su vez influirá positivamente en la calidad de todos los servicios de las instituciones.ANUIES • Control escolar virtual o en línea (portafolios y fichero electrónico de cada estudiante. Evaluación y certificación en línea Seguimiento de egresados Seguimiento de proyectos de investigación • • • Este aspecto lleva a mejorar la cobertura y dar mayor satisfacción a la demanda. o participar en programas de intercambio e investigación con otras instituciones).

Como puede verse en el cuadro 3. • tienen un fuerte vínculo con la sociedad mediante programas de transferencia de tecnología. mientras que en el centro prevalecen las orientadas a las ciencias sociales. 3. La especialización ha caracterizado a la Educación Superior. por supuesto. a las supercarreteras de la información. Red de cooperación e intercambio Imposible no destacar el uso que las IES en México han dado.ANUIES Cuadro 3 Se ha hecho posible la investigación en un ambiente colaborativo. Por otra parte. la construcción de conocimientos y el otorgamiento de servicios mediante la participación de especialistas en distintos puntos del mundo (prácticamente nunca se concentran en un solo punto geográfico) y su correspondiente administración a través de bancos de datos. Así como las universidades del norte marcaron una pauta a finales del siglo pasado para orientar sus esfuerzos a las áreas económico-administrativas. particularmente a la INTERNET II. las funciones específicas que la mayoría de las IES puede dar a la red de colaboración y desarrollo son las siguientes: 106 . consideran la formación. en las últimas décadas a través de una red de colaboración. las artes y la filosofía.4. Es notoria la tendencia de las Universidades a concentrar sus esfuerzos en una sola especialidad. bibliotecas virtuales. • trabajan con sus pares a través de redes y • mediante una plataforma tecnológica difunden los avances y resultados. La colaboración es importante para: En este escenario. los docentes: • Realizan protocolos de investigación en ambientes colaborativos y laboratorios virtuales. El fortalecimiento de esta red permitirá que la investigación en los diversos campos se lleve a cabo en todo el país en forma más equitativa y ampliamente compartida. portales en la WWW u otros sistemas informáticos. gracias a estos recursos. Estas tendencias. resulta clave que las IES cuenten con centros de investigación educativa integrados por expertos que analicen las diversas modalidades y aplicaciones educativas de la tecnología que surjan al interior y exterior de sus muros para fortalecerlas y difundirlas. notamos una fuerte inclinación de las universidades del sur y occidente del país hacia las áreas científicotecnológicas.

a partir de los avances particulares de cada institución. donde lo que actualmente puede producir duplicación de esfuerzos y competencia se transforme en colaboración y cooperación.ANUIES • • • • • • • Impartición conjunta de programas curriculares (mega universidades. nacionales e internacionales). con IES nacionales y del extranjero) Impartición autónoma de programas curriculares y de actualización Proyectos asociados de investigación (cooperación para el desarrollo de conocimientos entre IES afines. Usufructo de bibliotecas virtuales mediante convenios con países específicos. Upgrade Quality System. para programas de posgrado de alta calidad. Usufructo de la Sistema Bibliotecario Virtual Nacional (SBV). 98 un 60% de las IES del país 107 . RED DE COOPERACIÓN E INTERCAMBIO Construcción de conocimientos Bancos de datos Información Formación profesional Proyectos de colaboración Bibliotecas virtuales Portal web Impartición conjunta de programas curriculares Capacitación para el desarrollo de portales educativos por especialidades y por objeto de estudio Cuadro 4 Lo más importante será generar. Coparticipación con IES nacionales en el mantenimiento de portales educativos por especialidad u objeto de estudio. sistema de posgrado sancionado por una Asamblea Internacional de Universidades. en el UQS. un ámbito de trabajo compartido. Participación activa98.

5. Aprendiendo de la sociedad y sirviéndola. político y cultural. de voz y visual. antes que las del tipo académico en una proporción de casi un 70%. hacia el futuro. en términos generales: • • • • • • Relaciones intrauniversitarias Relaciones extrauniversitarias Relación de servicios e intercambio con grupos concretos de la sociedad y las regiones específicas Difusión de la cultura universitaria (universal) Extensión universitaria (impartición de servicios a la comunidad y la sociedad en general) Museo Virtual Universitario (incluye servicios de consulta a SBV) Estos ambientes virtuales de vinculación social ofrecen. según la evaluación realizada. con agrupaciones y asociaciones extrauniversitarias. político y cultural y han fortalecido la vida comunitaria. la visión de una universidad sin muros integrada al escenario real donde todo el ambiente natural genera espacios de aprendizaje. 108 . comunidades de conocimiento. no circunscrito al ámbito académico. Las características funcionales que las IES suelen conferir a esta red son las siguientes. La red de vinculación social contribuye a un concepto flexible de institución de educación superior que hunde sus raíces en el tejido de lo social. Red de vinculación social Hasta el 70% de los mensajes electrónicos tienen contenido personal. son recursos que encuentran un uso rico e intensivo. Foros.ANUIES 3. etc. Organizaciones no Gubernamentales (ONG´s). De hecho. por el Global Watchers Observatory en los mensajes que se envían por estos medios prevalecen informaciones del tipo personal. se usan de manera eficiente y han fortalecido la vida comunitaria y la identidad de la propia institución. Las redes de vinculación social que han establecido las IES tanto hacia su interior y como hacia el exterior. la mayoría de las veces. chat. La red de vinculación social hace posible extender líneas hacia el exterior y enlazar a las IES. correo electrónico escrito.

6. Servicios universitarios apoyados por tecnología Todos estos cambios generados por el trabajo colaborativo de las IES a través de las redes se ven reflejados en todos los ámbitos que se apoyan en la infraestructura tecnológica que las IES han adquirido y desarrollado.ANUIES Cuadro 5 3. (Cuadro 6) Cuadro 6 109 .

radiofrecuencia. • Cuentan con sistemas de identificación personal. Esta red está organizada de acuerdo a los estándares internacionales y conformada por un cableado estructurado. microondas. Requiere contar con líneas digitales de alta velocidad como pueden ser ISDN y ADSL. ATM. • Tienen recursos de red flexibles para atender procedimientos administrativos especiales dependiendo de la demanda. Publicación de revistas. controlados por una plataforma central. etc. boletines en línea. • Cuentan con kioscos informativos y de acceso a la red distribuidos en áreas públicas. satélite. así como un servicio de Internet para todos sus equipos. software operativo de red. etc. Acceso a Internet de alta velocidad y de múltiples vías que asegura la conexión. • Tienen acceso cotidiano y difundido a aplicaciones multimedia educativas. Proporciona un medio propicio para establecer redes internas de intercambio. • Sistemas de seguridad de redes. Los usuarios: • Disponen de sistemas de almacenamiento masivo. y proporcionar acceso desde su casa a la comunidad universitaria. capacitación y comunicación. Este esquema permite a su comunidad el acceso a información de todo tipo desde cualquier lugar en el campus y en sus alrededores así como a recursos educativos distribuidos en los campi. switches LAN y WAN. ruteadores. periódicos. Con este tipo de aplicación las instituciones educativas que la han implementado mantienen una comunicación efectiva entre los elementos que la constituyen. Se favorece y facilita la transferencia de información. 110 . colaboración. ya que disponen de mayor facilidad de transferencia de información con una menor inversión y a menor costo. Permite contar con redes de telefonía digital y de transmisión de voz y video de alta calidad.ANUIES Servicios digitales de conectividad por voz/mensajería. como Gigabit Ethernet. sistemas de administración de redes. y hace posible: • • La construcción de portales www con información escolar. administrativa y de la vida universitaria en general. servidores. • Tienen acceso a servicios estudiantiles. Red interna y red intercampus de alta velocidad. Hacen posible que todos sus departamentos se encuentren comunicados a través del servicio telefónico interno.

Una videoconferencia es. así como ofrecerlos a otras instituciones e individuos. en La educación a distancia en tiempos de cambios: nuevas generaciones. en La educación a distancia en tiempos de cambios: nuevas generaciones. Martín Rodríguez Eustaquio y Manuel Ahijado Quintillán). Emplear el medio como recurso educativo. viejos conflictos. Mitos de la educación a distancia y de las nuevas tecnologías. al mismo tiempo. “La renovación metodológica debe ir. dice Roberto Aparici. el espacio de una clase y un programa de televisión” Con estos términos tan directos podemos situarnos en la necesidad de desarrollar proyectos educativos enfocados a la construcción del conocimiento. • Desarrollar proyectos formativos y de investigación entre instituciones. De la Torre. que se realizan hoy por hoy. les permite establecer convenios de cooperación y de desarrollo de proyectos en la red. • Dar soporte a la educación a distancia en línea. “La mayoría de las videoconferencias. (Coord. 1999. Una videoconferencia no es un programa de radio con la imagen del profesor. 99 en relación con la forma en que frecuentemente se han utilizado las videoconferencias: Una videoconferencia educativa debe ser más que un programa de radio con la imagen de un profesor. La conexión confiable permite a su comunidad hacer uso de recursos educativos externos cotidianamente. Eustaquio. • Tener redes consolidadas de trabajo tanto entre sus dependencias como entre instituciones. Ed.ANUIES • El proceso educativo se enriquece con recursos externos. Abre a sus usuarios la posibilidad de interactuar en tiempo real. viejos conflictos. Dilemas y supuestos teórico-prácticos del desarrollo institucional de la educación a distancia. Roberto. Sin embargo. tampoco una comunicación telefónica sin más. y de esta manera posicionarse como una institución competitiva en el contexto de la educación. se caracterizan por ser “bustos parlantes”. (Coord. 1999. Las aulas virtuales ciertamente han fascinado a sus usuarios. De la Torre. percibiendo no sólo sonidos sino imágenes. Madrid. 100 Martín Rodríguez. de colaboración y de investigación.”100 Aparici. Martín Rodríguez Eustaquio y Manuel Ahijado Quintillán). por lo que es un recurso muy valioso en todas las funciones educativas y administrativas. Ed. de la mano de la incorporación de las soluciones tecnológicas a la labor docente. en este caso. Madrid. • Utilizarlo como medio de comunicación entre instituciones e individuos. producto de la fusión entre las computadoras y las tecnologías de comunicación halla un importante exponente en la videoconferencia. Servicios de videoconferencias: La convergencia de medios. • Tener acceso a publicaciones y bases de datos de conocimiento en línea. 111 99 . cuidadosamente planeados para aprovechar las bondades del medio.

6. Sincronía o asincronía de la interacción educativa 4.........121 4... El rol de la investigación educativa en las IES 4..........................10.131 4..............1.......6.....117 4..............2 Paradigma educativo ....3.4..................... La integración de las tecnologías de la información en el proceso de aprendizaje 4..4............4 Modalidades .......6...........4..........3 Modelos de organización ..1... Rediseño de planes de estudio basados en productos de aprendizaje 4....9.....5..................114 4....4.128 4... elementos y procesos educativos 4...1 Fundamentos filosóficos ....6...2...................................119 4.6 Criterios orientadores ...............6..ANUIES II.... Proactividad y capacidad de respuesta oportuna a las necesidades sociales 112 ....1......................4....... Contraste de ambientes.5 Procesos de enseñanza y aprendizaje .....5...... Diagnósticos institucionales centrados en el aprendizaje 4......................... Actualización y capacitación de los cuadros docentes 4........... Participación de cuerpos académicos en el establecimiento de estándares en el aprendizaje 4...8...............2.1 Un modelo de responsabilidad compartida administrativa-académica 4.6.6. Modalidades alternativas para el aprendizaje 4....... Niveles de la innovación 4.... Diferencias entre modalidades alternativas 4......6......................7......1. Lo alternativo como concepto 4................6...................3.4................. Diseño y puesta en marcha de modalidades alternativas 4.6.... Mecanismos de certificación de habilidades y conocimientos 4.......6........... Grupo escolar y comunidad de aprendizaje 4..... Propuestas para la innovación en Educación Superior 4.......................................................

Sus muros no se caen. Es un modo de experimentar y explorar las posibilidades educativas en distintos ámbitos: curricular. En este trabajo el concepto está determinado por el aprendizaje. Barcelona 1999. que a su vez define el modelo de organización de los sistemas educativos en los que se sustentan las modalidades educativas que limitan o potencian los procesos de enseñanza y aprendizaje. Javier. Cambios en la cultura. etc. existen también las telepuertas y las televentanas que permiten ver y actuar en el entorno telemático”101 En un paradigma educativo interactúan diferentes niveles conceptuales. así como las características de cada uno. Los señores del aire: Telépolis y el Tercer Entorno. cambios en los contenidos. didáctico. 113 . o innovaciones deseables. Ediciones Destino. Innovación educativa. Sin embargo se menciona la importancia de enfatizar en los recursos que favorezcan el aprendizaje. 1. Para abordar el tema sobre las modalidades alternativas para el aprendizaje primeramente fue necesario esquematizar los diferentes niveles que interactúan en un determinado paradigma educativo. el concepto de innovación educativa102 se asoció íntimamente al paradigma centrado en el aprendizaje. Seguirá habiendo una escuela presencial que lleve a los (estudiantes) a aprender en aulas cerradas. así.ANUIES 4. Se analizan: • algunos modelos de organización 101 102 Echeverría. Modalidades alternativas para el aprendizaje “Las aulas clásicas no desaparecen. El nivel filosófico sustenta a los demás. El más profundo es el fundamento filosófico. y organizativo. recursos. Lo que ocurre es que. 2. Para poder delimitar el universo de innovaciones educativas posibles a únicamente las “buenas” innovaciones educativas. metodológico. en las formas de trabajar y de entender las funciones profesionales e institucionales. En los modelos de organización se señalan algunos modelos organizacionales emergentes que hacen énfasis en la optimización de tiempo. Las innovaciones deseables se asocian al paradigma educativo centrado en el estudiante. además de las puertas y ventanas que conectan con lo próximo y con lo local. servicios. en las metodologías e infraestructuras en los cuales el aprendizaje es el eje orientador.

su eje orientador es el aprendizaje. Paradigma educativo centrado en el aprendizaje. Nuevo Vallarta. nuestras universidades viven un conjunto de tensiones que parecen no encontrar salida productiva ni institucional en el corto plazo” 104 Hay que explorar modalidades alternativas. Fundamentos filosóficos La intención que anima este trabajo es la de explorar modalidades alternativas al actual sistema educativo que evidencia su agotamiento. científico y tecnológico. 103 • El uso educativo de algunas herramientas tecnológicas Indicadores de adopción del paradigma centrado en el aprendizaje. ¿Adiós a la universidad? Ponencia presentada en el Segundo Congreso Nacional y Primero Internacional. Se ejemplifica la diferencia entre grupo escolar y comunidad de aprendizaje y se caracterizan algunas modalidades no convencionales a partir de su práctica.ANUIES • las modalidades alternativas Se describen las modalidades desde el punto de vista tradicional. • 4. se enfatiza en el componente aprendizaje y se describen algunas herramientas tecnológicas relacionándolas con el concepto de sincronía. ya son muchos años de una historia universitaria que ha creado estructuras y modos de gestión académica con una fuerte inercia que requieren transformaciones de fondo y no sólo cambios de estilo. se encuentra en el centro de los vientos del cambio. Desde luego que hay conciencia que los cambios necesarios no son algo fácil. 103 114 . Nayarit. Al tratar los procesos de enseñanza y aprendizaje. sino también para la solución de los problemas tradicionales de lograr una suficiente y eficiente cobertura educativa con equidad y calidad. el cual en contraposición al centrado en la enseñanza (considerado el paradigma predominante).1. centrado en la enseñanza. México. Aunque como dice Adrián Acosta: “[.] la universidad. se ve la necesidad de caracterizarlas como aquellas en las cuales las interacciones se diseñan. Adrián. Considerado un paradigma emergente.. La actual gestión académica presenta una fuerte inercia. Colocada en el centro de una transición múltiple.. Octubre del 2001. 104 Acosta. por el paradigma emergente centrado en el aprendizaje. Finalmente se describen algunos indicadores que permitirían identificar las Instituciones de Educación Superior que estarían buscando sustituir el paradigma predominante. no sólo para enfrentar las nuevas condiciones sociales con sus ritmos de cambio en lo económico. se buscan y se promueven como fundamentales para lograr el aprendizaje. sin embargo al introducir el concepto de alternativo. cultural. ya que el actual sistema educativo evidencia agotamiento.

no todos los universitarios desean cambiar. no hay evolución que no sea desorganizadora organizadora en su proceso de transformación o de metamorfosis. a lo que serán las instituciones mañana. 3. 1999. De hecho.” Un concepto identificado claramente con el cambio y lo alternativo es el de innovación. 2. 1. No hay evolución que no sea desorganizadora organizadora. práctica u objeto que es percibida como nueva por un individuo o institución. o el cambio en las relaciones que se presentan entre los elementos de un conjunto y finalmente la generación de algo totalmente nuevo. no todas las “buenas” innovaciones garantizan su adopción por el hecho de presentar ventajas sobre lo que innovan. perfeccionamiento y cambio. Como se mencionó. París. Implica. Sin embargo a pesar de los problemas que pueda haber y buscando consensos y coincidencias debemos empezar a canalizar los rumbos actuales hacia la trasformación del sistema como lo plantea Morín: 105 “Toda evolución es el logro de una desviación cuyo desarrollo transforma el sistema donde ella misma ha nacido. Edgar. Novedades parciales. 106 el cual. adquiere diferentes connotaciones. UNESCO. Idea. es importante señalar que no todo lo nuevo ni todo el cambio por sí mismo es necesariamente positivo o deseable. ella misma desorganiza el sistema reorganizándolo. Morín. 4. y cuando expresan deseos de cambio este tiende a orientarse hacia diferentes rumbos sin una organización o intencionalidad definida con claridad. dependiendo desde donde se vea. Las grandes transformaciones son morfogénesis creadoras de formas nuevas que pueden constituir verdaderas metamorfosis. La capacidad de ajustar de manera creativa nuestras acciones y nuestras instituciones a las circunstancias y avances del conocimiento. Los siete saberes necesarios a la educación del futuro. Innovación. De todas formas. la idea de novedad y. está muy asociado con lo nuevo y con el cambio. No todo lo nuevo ni todo lo que es cambio es positivo. se vincula directamente con progreso. hoy. lo que permita colocarnos en campos de análisis anticipatorios que nos lleven a vislumbrar necesidades futuras para dar respuestas.ANUIES Existe resistencia al cambio Además. 106 105 115 . sin embargo.

o bien si la innovación es a nivel de modalidad educativa ésta estará determinada por el modelo de organización. Niveles en que se basa la innovación E-A Modalidades Modelos de organización Paradigma educativo Fundamentos filosóficos Cuadro 1 Lo anterior implica que las innovaciones no son intrínsecamente “buenas”. que está delimitado por el paradigma educativo que lo sustenta. progreso. sino que sus bondades son determinadas por los supuestos filosóficos (conscientes o no) que animan al adoptador. perfeccionamiento y cambio. la innovación implica novedad. perfeccionamiento y cambio. Es decir. por ejemplo. se vincula directamente con progreso. la definición de innovación de Escudero Muñoz (1986) pudiéramos considerarla de lo más apropiada.ANUIES 4.. Así en un contexto en donde el aprendizaje sería rector. por otro. Niveles de la innovación Existe interdependencia entre los distintos niveles del paradigma educativo. la idea de novedad y.. La percepción de los adoptadores estará influida por los supuestos en los que descansa la innovación. si la innovación es a nivel de modelo organizacional estará definida por el paradigma educativo que lo sostiene. 116 .1.1. es necesario asociarlo a algún parámetro que tenga valores intrínsecamente positivos. ya que indica que la innovación es un concepto que implica. hay una interdependencia entre el nivel inferior y los niveles superiores. Para evitar la dualidad que el término de innovación conlleva. valor que en el contexto educativo es sin duda el aprendizaje. En un contexto donde el aprendizaje es el valor rector . por un lado.

M. o transformado. y el segundo nivel que puede ser sólo una de estas leyes. en el ámbito educativo significa transformar el papel de la institución y de los actores del proceso educativo. J. no solo el concepto de innovación educativa para calificar las bondades de las innovaciones. http://www. sino del proceso enseñanzaaprendizaje. L.” 107 Considerar el aprendizaje como el marco de referencia. Thomas. permite acotar con mayor claridad. modelos. etc. se está considerando el concepto de paradigma como lo plantea Kuhn (1962)108 en su concepción más amplia en donde el paradigma emergente tiende a sustituir el paradigma predominante trastocando. 1996. uno que es la suma de partes. Para lograr la transición entre un paradigma sustentado en la enseñanza a un paradigma sustentado en el aprendizaje. el modelo de organización (modelo educativo o sistema educativo) y el paradigma educativo mismo.es/ 108 Paradigma. Consideramos que un paradigma emergente sustituye al que le precede. en las metodologías e infraestructuras. 4. en las formas de trabajar y de entender las funciones profesionales e institucionales. 1. (1962) University of Chicago Press. 2. 3.M. teorías etc.2. 1997. es necesario lograr que de manera sistemática se promuevan y construyan los esquemas organizacionales y de prácticas docentes que permitan que lo que hoy sería una práctica educativa innovadora. Para Kuhn (1962) el concepto de paradigma tiene dos niveles.. Así pues. la modalidad educativa. Innovación Educativa y Enseñanza Virtual. La transición de un paradigma basado en la enseñanza a uno sustentado en el aprendizaje implica nuevos esquemas organizacionales y 107 Escudero Muñoz.ice. leyes. Creencias y asunciones sustentadas en mayor o menor medida por modelos. Villar. Paradigma educativo Cuando se habla de paradigma educativo. 1986. así como de las relaciones que se establecen entre sí y de éstos con la institución: “Las innovaciones son cambios en la cultura. cambios en los contenidos. Kuhn. deje de serlo para convertirse simplemente en la práctica educativa cotidiana. en este escrito el concepto de paradigma no se refiere únicamente a una teoría.ANUIES En este último sentido. de una manera sistémica todos los subsistemas involucrados.uma. en Cebrián de la Serna. Paradigma emergente es aquel que ofrece una mejor explicación de la realidad comparado con el paradigma predominante al cual tendería a suplantar. leyes teorías. 117 . ley o modelo. teorías o modelos. The Structure of Scientific Revolutions. 1998. página web de la Universidad de Málaga.

por otro lado. ni tampoco se puede dejar la responsabilidad del cambio únicamente en la espalda de los académicos. Encontrar la justa medida es un reto que se presenta en el contexto de cada una de las IES Nadie puede llegar a su destino si no sabe a dónde va y no cuenta con los medios para llegar. las limitaciones para poner en práctica nuevos paradigmas educacionales. 118 . Universidad de Barcelona.ANUIES diferentes prácticas docentes. lo que abriría las puertas a un nuevo paradigma educativo. Barcelona.. se habla de una auténtica revolución [. (Coordinadora) La incógnita de la educación a distancia. 2001. ICE. ni es responsabilidad exclusiva del aparato administrativo la transformación de las IES. 110 Idem. Elena. sería de tipo social y no tanto de tipo educativo. ITOSORI.. Dicha transición requiere considerar la corresponsabilidad en dos frentes. De ahí que sea fundamental que todos los involucrados (administrativos y docentes) conozcan hacia donde se dirigen y cómo podrán llegar. Es obvio que nadie puede llegar a su destino si no conoce a dónde va y si no cuenta con los medios para llegar. debido a este giro del destino en el contexto de la educación a distancia. Suponemos que. caracterizada por una visión más horizontal y con posibilidad de plantear proyectos de impacto a largo plazo. Encontrar la justa medida es un reto que se presenta en diferentes magnitudes dependiendo del contexto de cada una de las IES.] en el caso de que realmente se reconociera como tal. 109 Llegados a este punto defendemos que no debe confundirse innovación con un cambio de paradigma. 109 Barbera. Los canales de comunicación y diálogo entre la administración y la academia son fundamentales para lograr las transformaciones deseadas. Pero la paradoja sigue: lo que es realmente nuevo en educación a distancia lo aporta la tecnología que se puede utilizar y. 110 Comunicación y diálogo entre la administración y la academia son fundamentales para lograr las transformaciones deseadas. sin embargo es claro que la responsabilidad de orquestar el cambio está en el sector directivo-administrativo. la organizacional o administrativa con una estructura tradicionalmente vertical y con riesgos de discontinuidades (vulnerable por los ciclos administrativos) y la académica.

aln.org/alnweb/journal/vol12issue1/hanna.htm 07/12/2001. Emerging Organizational Models. Los modelos emergentes difieren de la organización universitaria tradicional. pueden ser útiles por ser modelos que siguen algunas IES mexicanas y como un primer acercamiento a su estudio. 4. Modelos de organización Para enfocarlo desde la organización creemos conveniente partir de la clasificación que hace Donald Hanna en su obra Educación a Distancia en la era de la competencia digital. Para reconocer lo emergente se requiere describir lo tradicional. Área geográfica determinada y reconocida 3. ya que nuestras estructuras administrativas y académicas. ¿Cuáles son los rasgos principales de una organización universitaria tradicional? Hanna. Un gran reto para las IES es lograr alinear las prácticas administrativas a los requerimientos académicos para convertir nuestros sistemas educativos en recursos educativos y nuestras escuelas y facultades en comunidades de aprendizaje en donde los estudiantes sean los conductores en su educación y no sólo sus pasajeros. Consecuentemente es necesario que las prácticas administrativas y los requerimientos académicos contribuyan a ello. 111 119 . Status de universidad no lucrativa 6. Biblioteca central y planta física 5. que aunque en los ejemplos presentados no se incluyen los nuestros. Higher Education in an Era of Digital Competition. http://www. definen en gran medida el tipo de estudiantes que egresan actualmente. Para poder describir las organizaciones emergentes se parte de la descripción de la organización universitaria tradicional que tiene como rasgos principales: 1. conscientes de ello o no. Donald E. Profesores de tiempo completo que organizan el currículum y enseñan presencialmente.3. Identificar en principio qué tipo de ciudadanos queremos fomentar y formar es la piedra angular en la que encontrará sentido todo lo demás.ANUIES Identificar qué tipo de ciudadanos queremos fomentar y formar es la piedra angular que dará sentido a todo lo demás. instalaciones. Estudiantes asistentes de tiempo completo 2. 4. biblioteca. proporción profesores con alumnos y calidad de estudiantes y profesorado. Estrategias de evaluación de eficiencia organizacional basada en medición de insumos para la instrucción como fondos financieros. 111 en donde presenta algunos modelos emergentes de organización universitaria.

Universidades globales multinacionales. cambios en la calendarización y prestación de servicios. bien sea por autofinanciamiento o por lucro son las siguientes: ¿Cómo son las organizaciones emergentes motivadas por la búsqueda de fondos? 1. generalmente educación continua y a distancia a estudiantes adultos. 2. mejorar la eficiencia. Innovations in university management. Desde luego en estas organizaciones emergentes estamos hablando de siete modelos de organización. aunque su finalidad es responder a las exigencias de dar mejores servicios. Los tipos de innovación administrativa que presenta Sanyal están encaminadas principalmente a cambios en la organización. 112 Sanyal Bikas C. París 1995. Alianzas estratégicas entre universidad y empresa.ANUIES Como organizaciones emergentes motivadas sobre todo por la competencia del mercado de la educación superior y la búsqueda de fondos. Universidades tradicionales que extienden sus servicios educativos más allá de sus estudios convencionales y de su región original. Universidades basadas en la tecnología de la educación a distancia 4. bajar costos o adecuarse al mercado de trabajo. Universidades corporativas creadas por empresas para su propio servicio. según las conceptualicemos. en especial en capacitación para el trabajo. 5. aunque sólo tres o cuatro modalidades. 3. Organización basada en el otorgamiento de grados con certificación de competencias 7. cambios en la administración de personal incluyendo su desarrollo y apreciación y cambios en la organización y financiamiento de la investigación. El paradigma educativo de estas organizaciones se centra en el mercado de trabajo. y todos los casos a un solo paradigma educativo centrado en el mercado de trabajo. Lo mismo podemos decir de los tipos de innovación mencionados por Sanyal Bikas (1995) en su obra Innovations in university management112 en donde se mencionan diversos cambios que no necesariamente transforman radicalmente a la universidad pero si pueden ser una vía par ello. 120 . 6. UNESCO Publishing. cambios en la administración financiera y en la asignación de recursos. Universidades lucrativas centradas en la educación de adultos.

la universidad paralela. Modalidades La manera tradicional de clasificar las modalidades educativas ha sido la de definir: • La educación formal como la que se realiza dentro de las aulas siguiendo los tiempos. • La informal que vivimos cotidianamente. sin embargo si nos plantea la situación. • La no formal que es reconocida institucionalmente. Algunas personas e instituciones denominan modalidades no convencionales a las prácticas educativas que no se constriñen a la tradición escolar. son intentos.ANUIES Las innovaciones administrativas tendrían que considerar como su eje principal el aprendizaje de los alumnos y la adaptación de la organización misma. pero que se lleva a cabo fuera de los tiempos y espacios escolares. el aprendizaje distribuido y las que en general se apoyan en recursos tecnológicos para la creación de ambientes de aprendizaje virtuales. si se les aprovecha en todo su potencial. Por su parte. el aprendizaje y no únicamente desde la perspectiva del aprendizaje de los alumnos sino incorporando los esquemas estructurales que permita un procesos continuo de aprendizaje y adaptación de la organización misma. Esta tipificación permite. tendría que considerar como su eje de transformación principal. modos y normas escolares establecidas. contemplar que la educación es mucho más de lo que sucede en las escuelas. y así genéricamente son denominadas: la educación continua. Tradicionalmente se ha clasificado a la educación en modalidades: • Formal • No formal • Informal. al menos. Estas modalidades educativas que no se circunscriben a la escolaridad y que buscan soluciones innovadoras. independientemente de la existencia de las escuelas. obvia pero que no está por demás reiterar. muy valerosos para encontrar nuevas opciones educativas que representan una puerta abierta a la innovación. 4. Centrarse exclusivamente en los puntos anteriores no garantizaría el responder a las demandas requeridas por un modelo de organización que tenga como base un paradigma centrado en el aprendizaje ya que además de lo ya mencionado por Sanyal como innovaciones administrativas. de que la educación es mucho más de lo que sucede en las escuelas y la importancia de explorar la gran diversidad de modalidades educativas que pueden darse.4. a distancia. en muchos de los casos. 121 . Esta tipificación tan general no nos precisa la gran diversidad de modos de relación educativa y procedimientos que se dan en su interior. la educación abierta. el término modalidades no convencionales abarca una amplia variedad de prácticas no escolarizadas.

Iowa: Teacher Education Alliance. vía Internet. 47-57. M. 16-23. Formas de interacción sustentadas en la búsqueda del aprendizaje. sino y sobre todo. 4. el parámetro también es el aprendizaje. Debido a lo anterior es fundamental identificar un parámetro desde el cual se puede calificar a alguna modalidad cómo alternativa. R. las modalidades que surgen desde un paradigma centrado en el aprendizaje en oposición al paradigma centrado en la enseñanza tienden a ser alternativas. Y no sólo porque evidentemente existan estas distintas formas. (1994). Schlosser. Lo alternativo como concepto 114 Para identificar a una modalidad como alterna-tiva. De nuevo habrá que remitirse al concepto de aprendizaje como piedra de toque. Modalidades. C. entendiendo “lo alternativo” como “lo otro”. En C. Holmberg. Es evidente que la diversidad de modalidades 113 educativas formales e informales “organizadas” desde instituciones relacionadas con la educación responden y se sostienen de un modelo organizacional y responden a su vez al paradigma educativo en el que se incrustan. 1. Sorensen.G. etc. Formas de distribuir los contenidos temáticos. presencial. Simonson (ed. 1-6. a lo que se ha constituido en prácticas convencionales obsoletas. N. (1991). 21-29.K. 1(3). (1995). 114 Fuentes de consulta: Clark. Educational Technology Research and Development. Encyclopedia of Distance Education Research in Iowa (pp. Comparison of performance and attitude in traditional and computer conferencing classes. 9(2). H. 113 122 . ejemplos. Is instructional television educationally effective? A research review. (1987).C. 2. videoconferencias. Attitudes of community college students toward interactive television instruction.4. Cheng. 131-148). es porque la diversidad humana da lugar a los diversos modos de educar y de aprender. 1(1). 5(3). y M. (1995).ANUIES Cada una de las diversas modalidades formales e informales responde a un modelo organizacional y a un paradigma educativo Si se plantea así en plural. 51-64. B. Identificar las modalidades alternativas 115 no es tan sencillo como pudiera parecer ya que al igual que en el concepto de innovación suele depender del punto de vista desde donde se vea. 115 Modalidad alternativa.E. The American Journal of Distance Education. Lehman. en un modelo único. The American Journal of Distance Education. 42(2). Ames. en la misma línea de pensamiento.. Anderson. (1987). otra vez. y Armstrong.). Así. los otros modos que difieren de lo mismo.1. como modalidades. por correspondencia. P. A su vez. Media will never influence learning.. J. las modalidades que surgen de un paradigma centrado en el aprendizaje pueden ser llamadas alternativas. Sorensen. The 1995 distance education research symposium: A research agenda. por el deseo de que no caigamos en la tentación de pensar. The American Journal of Distance Education. The development of distance education research. Moore. Alternativo como opuesto a las prácticas sustentadas en la enseñanza. The American Journal of Distance Education. M. Whittington. C.

a manera de ejemplo. el concepto de grupo escolar es el núcleo de la modalidad predominante. un curso impartido cara a cara que incorpora el verdadero trabajo en equipo y el descubrimiento por investigación como actividades pedagógicas. 123 . hace que una modalidad sea alternativa. Así. aún si se utiliza tecnología de punta en ello. primero desechar su concepción rígida de personas sujetas a tiempos. se seleccionó la interacción como el parámetro que permitirá definir “lo alternativo” de la modalidad.2. contenidos.. Grupo escolar De los elementos fundamentales de la escuela tomamos el de grupo escolar con una doble intención. medios de distribución e interacciones con el mundo real. seguridad e identidad a los estudiantes . lo que promueve el aprendizaje. profesores. en una visión más amplia podemos decir que el aprendizaje se da y construye en un proceso interactivo entre alumnos. seguridad e identidad.ANUIES Son las interacciones pedagógicas. Así. Como contraparte.. pero no es alternativo al no presentar esquemas de interacción que faciliten y promuevan el aprendizaje. Está ampliamente documentado en la literatura que no es la modalidad o forma de distribución de los contenidos lo que conlleva al aprendizaje. o no. Por la importancia que tiene en el proceso de aprendizaje. espacios y modos de aprender predeterminados en que se sostiene el esquema escolar y retomar lo que es significativo para la persona cuando busca en la agrupación apoyo. el concepto de comunidad de aprendizaje se presenta como lo alternativo para construir relaciones educativas. es una modalidad presencial pero considerada alternativa al proponer esquemas interactivos que faciliten y promuevan el aprendizaje. un curso transmitido vía satélite con lo más avanzado de la tecnología que sigue el esquema expositivo tradicional de los cursos presenciales. A su vez. La interacción. Grupo escolar y comunidad de aprendizaje En el entorno del sistema educativo institucionalizado y contextualizando las relaciones maestro alumno. 4. en el marco de un nuevo paradigma. El grupo escolar ofrece apoyo. no el uso de tecnología de punta. no los medios que se usan para ellas. Los estudiosos del tema coinciden en que son las interacciones pedagógicas de los docentes lo que promueve y facilita el aprendizaje. utiliza la modalidad de teleconferencia.4. aún que no utilice tecnología alguna.

lugares de trabajo. Lo que da sentido e identidad de grupo a la comunidad de aprendizaje es: • el currículo compartido por la coincidencia de aprendizaje que les son significativos.. nuestra propuesta es la integración de comunidades de aprendizaje. administrativas y tecnológicas para su proceso. Pero pocas cosas están tan ligadas al concepto y operación de la escuela tradicional. así como a quienes aprenden y enseñan. • el ambiente propicio que comparten. los contenidos y los modos de aprender y enseñar.. Para retomar lo que es significativo para la persona cuando busca en la agrupación apoyo. con grupos de personas que deciden aprender en un ambiente de colaboración y solidaridad. surgen y se desarrollan a partir de las personas y sus deseos de aprender juntos. • los materiales y medios en que se apoyan. responsabilizándose de sus propios procesos de formación. los tiempos. Comunidades de aprendizaje. etc. como el de grupo escolar que sirve. responsabilizándose de sus propios procesos de formación constituyen comunidades de aprendizaje Su interacción se da en diferentes ambientes como: aulas. El contexto en el que nos ubicamos. • las mediaciones educativas a que acuden y • la institución que les otorga las facilidades académicas. afecto e identidad. videos interactivos. centros de estudio independiente. modos de aprender y enseñar así como a sus protagonistas. talleres. cursos en línea. a los estudiantes en su necesidad de seguridad. modos de enseñar. contenidos de aprendizaje y administración educativa como expresiones de la unidad básica de control con la que trabajan los sistemas educativos institucionales.ANUIES . espacios. seguridad e identidad. contenidos. Las Comunidades de aprendizaje van más allá de lo territorial. y permite a la administración controlar los tiempos. así como a quienes administran los diferentes niveles escolares en su afán de controlar los lugares. Los grupos de personas que deciden aprender en un ambiente de colaboración y solidaridad. En el siguiente cuadro se presentan algunos de los rasgos que caracterizan al grupo escolar para su contrastación con una comunidad de aprendizaje motivo de esta propuesta. 124 . de lo escolar o de un ambiente limitado. presenta problemas de tiempo. • los procesos autogestivos y en colaboración.

ANUIES Rasgos característicos del grupo escolar y de la comunidad de aprendizaje Rasgos Contenido Lugar Tiempo Modo de aprender Modo de enseñar Organización Administración Grupo escolar Según currículo determinado Salón de clases Calendario y horario escolar Con presiones hacia la homogeneización Como lo decide el docente Como lo decide la autoridad escolar Como lo decide la autoridad escolar Comunidad de aprendizaje Según necesidades de aprendizaje Cualquier lugar propicio para el estudio Momentos de coincidencia o en relación asincrónica De acuerdo con la diversidad de quienes aprenden Cuándo y cómo lo necesita quien aprende Como el grupo lo requiere y decide Facilitadora de ambientes y procesos de aprendizaje. Contraste de ambientes. Cit. pues depende del paradigma social en que se ubica y la estrategia y el potencial para aprovechar la oportunidad que se presente. elementos y procesos educativos para que suceda esta nueva experiencia. INCLUSIÓN DEPENDIENTE INCLUSIÓN AUTÓNOMA Cuadro III.” 116 4.. Op. 4. o de acontecimientos o accidentes externos. como nos dice Morín: como grandes avalanchas “La historia avanza. elementos y procesos educativos Una de las maneras de entender lo alternativo es verlo desde el aprendizaje y los modos como se gestan y administran los ambientes. Los cambios históricos no aparecen transformadoras. y que aparecen como desviaciones con relación a la normalidad. este análisis se limita en su visión y posibilidades. no de manera frontal como un río. La transformación interna comienza a partir de creaciones.2 No por circunscribirse a elementos nucleares como grupo y comunidad. primero locales y casi microscópicas que se efectúan en un medio restringido primero a algunos individuos.. 116 Morín.4. sino por desviaciones que proceden de innovaciones o creaciones internas. La transformación interna comienza a partir de creaciones casi microscópicas. 125 .3.

Como instrumento para el control Como un apoyo al estudiante cuando éste lo requiera. Modalidad alternativa Tiempos Lugares Relaciones personales Recursos tecnológicos Mediación pedagógica Evaluación Administración Flexible y escalable con opciones ciertas para la construcción de trayectorias propias. Para control de procedimientos Para facilitar procesos de aprendizaje. Decidido según visión institucional.ANUIES Elementos y procesos educativos por modalidad Modalidad tradicional Currículum Rígido. predeterminados. legitimado para aprender. Arquitectura para educación masiva y grupos Arquitectura adecuada a propiciar diversos ambientes de homogéneos. Cada persona o comunidad de aprendizaje programa sus Ritmos de aprendizaje homogenizantes. de acuerdo con los intereses comunes de unidireccionales. Relaciones educativas manipuladas El ambiente afectivo personal y colectivo como base para afectivamente. Predeterminado para cada nivel. Diversificado para adecuarse a condiciones sociales. grado y edad. docentes. 4. Desaparición de grados y niveles tradicionales. institucionales. Calendarios y horarios predeterminados. El aula como espacio privilegiado y Diversificación de los espacios para aprender. Sólo se validan los aprendizajes logrados en el Los aprendizajes de cualquier ámbito son legitimables ámbito escolar. tiempos de estudio. Promotores de la innovación tecnológica. preestablecidos. regionales y personales. Desde la relación de poder verticales y Horizontales. considerando su accesibilidad y pertinencia para el aprendizaje. único y homogeneizante. Grados y niveles preestablecidos. individual y los diversos modos de organización para el aprendizaje. Cuadro III. Contenidos de aprendizaje según intereses de estudiante. de acuerdo a sus ritmos. Mediación tecnológica limitada por el Para proponer y decidir las mediaciones tecnológicas. Coincidencia espacial de estudiantes y No se requiere coincidencia espacial. Evaluación limitada a lo aprendido en la Reconocimiento de los aprendizajes independientemente escuela y bajo los procedimientos de los modos en que fueron logrados. el aprendizaje significativo. docente. aprendizaje. Coincidencia temporal de estudiantes y No se requiere de coincidencia temporal. Resistencia a la innovación tecnológica.3 126 . Evaluación institucional sólo interna. Mobiliario con enfoque grupal y centrado en Mobiliario y equipamiento adecuado al estudio el docente. Como vía única y obligada ente el estudiante Para propiciar y facilitar procesos y ambientes de y el objeto de aprendizaje. aprendizaje. Evaluación del aprendizaje sin participación Evaluación del aprendizaje participativa y adecuada a los del estudiante. en los tiempos escolares ritmos y condiciones del estudiante. Autoevaluación institucional y evaluación externa. aprender. profesores. Equipamiento para control docente y Aprovechamiento de los recursos tecnológicos aseguramiento de la dependencia. institucionalmente. institucional de los procesos de aprendizaje. condiciones y posibilidades.

y tomando en cuenta las relaciones educativas básicas en sus distintos contextos de tiempo y lugar con el soporte tecnológico utilizado.ANUIES Un esquema de este planteamiento se puede analizar en el cuadro anterior. Materiales educativos diseñados. producidos y entregados para el aprendizaje autogestivo. hasta las nuevas tecnologías de la información y la comunicación 127 . una misma práctica suele recibir distintos nombres y se usa el mismo nombre para distintas prácticas. la manera de entenderlas y de transitar por ellas. 4. generalmente alrededor de los conceptos de educación abierta y a distancia. es muy común el uso de sinónimos.4. se vuelven muy ambiguos. Flexibilidad en los procedimientos de admisión. su relación con el objeto de estudio y como todas esas relaciones se dan en un entorno físico o virtual y en una situación temporal coincidente o no. Los términos utilizados para las diversas modalidades. Diferencia entre modalidades de acuerdo con las relaciones educativas básicas Modalidad Concepto diferenciador Gestión institucional Interacción de estudiantes y docentes Grupos de aprendizaje de acuerdo a intereses y condiciones de vida de los estudiantes. Acorde a las condiciones de vida y trabajo de los estudiantes Acorde a las condiciones de vida y trabajo de los estudiantes. en diversos grados. Diversos: desde la correspondencia. pero que posibilita la revisión de algunos de los procesos y elementos constitutivos de nuestros modos de educar. Relación con el objeto de aprendizaje Espacio Tiempo Mediación tecnológica Educación abierta Apertura en las posibilidades de acceso a los servicios educativos. La docencia sólo cuando es requerida. que pueden. La intención de la siguiente tabla es aproximarse a un concepto diferenciador de las modalidades no convencionales a partir de su práctica. contribuir a innovar nuestras prácticas. mismo que no pretende ser una lista de cotejo para catalogar un modelo como innovador o no innovador.4 Diferencias entre modalidades alternativas La diversidad entre modalidades educativas es vista en especial por las diferencias en las interacciones que se establecen entre los sujetos del proceso de aprendizaje. asistencia y evaluación.

son procesos para aprender apoyados en la telemática. Los servicios educativos llegan hasta el lugar de los destinatario s. suelen tener un enfoque autogestivo. Gestión institucional y procedimientos administrativos desde cualquier lugar. superando diferencias de tiempo y lugar. producidos y entregados en medios electrónico. Posibilidad de interacción vertical y horizontal. Materiales educativos diseñados. con posibilidad de interactuar con el objeto de estudio. Relación con el objeto de aprendizaje Espacio Tiempo Mediación tecnológica Educación a distancia Estrategia metodológica y tecnológica para propiciar la comunicación educativa. hasta las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Servicios educativos siempre dispuestos. Grupos de aprendizaje de acuerdo a intereses. Servicios educativos accesibles desde cualquier lugar. producidos y entregados en diversos medios. Conocido como “e-learning”. 128 . Procesos de enseñanza y aprendizaje En congruencia con el esquema planteado.4 4. Diversos: desde la correspondencia. 4.ANUIES Modalidad Concepto diferenciador Gestión institucional Interacción de estudiantes y docentes Grupos de aprendizaje de acuerdo a intereses y lugar de residencia.5. Decididos instituciona l-mente.. el apoyo docente siempre dispuesto en línea.. especialmente Internet. pero acordes con las condiciones de vida y trabajo de los estudiantes. Docencia programada. los procesos de enseñanza y aprendizaje deben hacer el énfasis en el componente de aprendizaje. Materiales educativos diseñados. Estos procesos están directamente relacionados con las estrategias pedagógicas adoptadas por el docente. las cuales a su vez deben de estar orientadas por los objetivos de aprendizaje seleccionados. Cómputo y telecomunicaciones. Cuadro III. Aprendizaje en ambientes virtuales Gestión institucional y procedimientos administrativos en línea. Relación síncrona y asíncrona.

ANUIES El desarrollo acelerado de las telecomunicaciones y la informática ha brindado una amplia gama de herramientas que permiten de manera efectiva y eficiente la interacción de todos los actores involucrados en el proceso educativo. 1. 117 129 . televisión. pero todos a la misma hora y con le mismo objeto de estudio. 4. como se describe en el cuadro que está a continuación. ha hecho resurgir la importancia de aprender a interactuar y comunicarse con una orientación social y pedagógica como parte de la práctica docente cotidiana. con el mismo objeto de estudio. Tiempo y lugar de las interacciones en las modalidades educativas EN EL MISMO TIEMPO Y LUGAR AL MISMO TIEMPO EN DIFERENTE LUGAR El sistema escolarizado tradicional en el que estudiantes y profesores deben coincidir en el aula en un horario determinado. Generalmente con poca interacción por la cantidad de estudiantes que suelen atenderse de esta manera. La educación a distancia vía radio. Opuesto a lo asincrónico. Sincronía. Comunicarse e interactuar mediante estas tecnologías ha cuestionado la necesidad. El docente esta en un lugar y los estudiantes en otros diferentes. es decir a diferente tiempo.1. 2. Estas alternativas de interacción.5. Al mismo tiempo. de la presencia física para que el aprendizaje ocurra. Internet o cualquier otro medio. al ser puestas en práctica han provocado procesos muy interesantes de reflexión sobre las relaciones de los actores en el proceso de educación. Sincronía o asincronía 117 de la interacción educativa Las características de las interacciones en este proceso educativo están determinadas en parte por conjugar o no el tiempo y lugar en que se llevan a cabo.

5 La versatilidad en tiempo y lugar permiten ampliar la cobertura y el acceso. 4. Esta situación es posible con los nuevos ambientes virtuales para el aprendizaje. la nueva generación de la educación a distancia. Por otra parte. entre ellos el docente que diseñó y propicia la situación educativa. Sincronía o asincronía de la interacción con herramientas tecnológicas Herramienta Videoconferencia Televisión Video CD Video charla Audio(radio. Como modalidad alternativa la calidad educativa dependería de los procesos de interacción pedagógica planteados. teléfono) Interacción sincrónica o asincrónica Sincrónica Sincrónica/Asincrónica Asincrónica Asincrónica Sincrónica Sincrónica/Asincrónica 130 . la complejidad de las herramientas de interacción y distribución de contenidos y su relación con la sincronía se muestran en la siguiente tabla. permitiendo tener una mayor cobertura en la distribución de contenidos y brindar su accesibilidad en cualquier momento. Ahí los objetos de estudio son diversos y los estudiantes encontrarán materiales para el aprendizaje independiente y asesoría en cualquier momento. La versatilidad que las nuevas tecnologías de comunicación ofrecen al ámbito educativo tiene un gran impacto en el espacio y el tiempo. Cuadro III.ANUIES A DIFERENTE TIEMPO EN EL MISMO LUGAR EN DIFERENTE TIEMPO Y LUGAR Sistemas presenciales de libre acceso como los centros de autoacceso son apropiados como apoyo a la educación abierta y a distancia. donde desde cualquier lugar con acceso a Internet y en el tiempo disponible de cada quien se puede acceder al objeto de estudio e interactuar con los demás participantes en el proceso.

4.ANUIES Pizarra electrónica 118 Charla (chat)119 Discusión diferida (foro)120 WWW 121 FTP 122 E-mail Material impreso Sincrónica Sincrónica Asincrónica Asincrónica Asincrónica Asincrónica Asincrónica Cuadro III. lo que obliga a instrumentar estrategias de difusión de las transformaciones deseadas así como estrategias para la aceptación y adopción de los cambios propuestos.6. 122 FTP. pero el término suele usarse como su sinónimo. Forma de comunicación sincrónica mediante computadoras distantes. 1. de hecho es común que las modalidades alternativas aprovechen cualquier medio disponible que facilite o promueva el aprendizaje. 1. 4. 119 Charla (chat). principalmente vía texto. Criterios orientadores Sin pretender hacer un listado exhaustivo de indicadores de que las IES están comprometidas con el paradigma educativo centrado en el aprendizaje se consideran los siguientes criterios orientadores: 4. File Transfer Protocol). Software que permite colaborar a la distancia mediante computadoras las cuales simultáneamente despliegan el contenido de una pantalla común con capacidad de manejar texto e imágenes.1 Un modelo de responsabilidad compartida administrativa-académica La dimensión administrativa y la académica deben compartir esfuerzos. Sinónimo de foros de discusión. 121 WWW. 120 Discusión diferida. Es un segmento de la Internet. Y es muy deseable que la modalidad escolarizada se enriquezca con el uso de tales recursos. 2. Telaraña mundial de la información (por sus siglas en inglés. World Wide Web). 1. 118 131 . es un programa que permite intercambiar archivos electrónicos entre usuarios o computadoras distantes.6 La utilización de herramientas electrónicas no debe de verse como exclusiva de alguna modalidad. ni de la noche a la mañana. Forma de comunicación asincrónica mediante computadoras que organiza los temas de discusión de manera secuencial. 1. 1. 2. Pizarra electrónica. Protocolo de transferencia de archivos (por sus siglas en inglés.6. Es claro que los cambios no se logran por decreto.

de sus intereses y de sus estilos y tiempos de aprendizaje. Las estrategias administrativas pueden favorecer la implantación de prácticas educativas innovadoras. pues son los espacios naturales. son sólo algunos de los desafíos que deben enfrentar en estos primeros años del tercer milenio. Deben revalorizar aquellos espacios en donde se produce el aprendizaje. flexibles y pertinentes. flexibles y dinámicos a través de diversos ambientes de aprendizaje que cubran las necesidades específicas y generales de las instituciones. calidad en los servicios. cobertura. Pudiéramos visualizar las estrategias administrativas como el andamiaje y estructura de un gran invernadero organizado para fomentar las actividades de aprendizaje y facilitar el tránsito de los estudiantes por su proceso educativo. la responsabilidad implica construir ambientes de aprendizaje autogestivos. • • • 132 . tecnológicas y organizativas en función de quien aprende. En el aspecto académico. tránsito de un sistema cerrado a un sistema abierto y constituirse en la puerta de acceso a la sociedad del conocimiento. Así mismo es donde se proveen los insumos y condiciones para plantar y cultivar las prácticas educativas innovadoras centradas en el aprendizaje por parte de los académicos. donde los estudiantes despliegan sus capacidades para el aprendizaje continuo y a lo largo de toda la vida. Los modelos educativos que se definan deben expresar propuestas metodológicas. flexibles y pertinentes. participativos. Así. Ofrecer servicios permanentes de evaluación. Esta dinámica viene acompañada de la necesidad de construir ambientes de aprendizaje autogestivos. para la constitución de comunidades para el aprendizaje. constituyen ejemplos de otros escenarios donde también se puede acceder a la información y al conocimiento. En este contexto. reconocimiento y acreditación de competencias para la vida y el trabajo.ANUIES Estas estrategias deben de incluir la dimensión administrativa y la académica considerando sus visiones particulares. Para ellos: • Las IES deben ofrecer programas educativos oportunos. como consecuencia de las profundas transformaciones en todos los ámbitos del quehacer humano. aunque no los únicos. La escuela y la clase. Los cambios significan para las IES nuevos retos. los centros laborales y el hogar. vinculación con los diferentes sectores sociales y productivos. el conocimiento juega un papel fundamental para el desarrollo de las naciones pues cada vez más aumenta su impacto en la sociedad y en los procesos educativos. las IES asumen un papel fundamental. ya no son los únicos escenarios donde se aprende y enseña. participativos. educación integral y permanente. la región y del país.

invertir en su adquisición y finalmente contar con estas tecnologías sea un sinónimo de mejora automática de nuestros procesos educativos. programas. 133 .6. caracterizado por estar centrado en el proceso de enseñanza. Establecer un diagnóstico institucional cuyos indicadores se centren en los productos de aprendizaje permitiría hacer una planeación estratégica con una visión de futuro acorde con las necesidades y exigencias de la educación para el siglo XXI.2. Diagnósticos institucionales centrados en el aprendizaje Poder identificar los avances que las IES tienen en sus procesos de transformación suele ser complejo por la falta de diagnósticos orientados a servir como puntos de referencia contra los cuales contrastar los avances. estructuras e Instituciones de Educación Superior no es algo que se pueda poner en duda. Esta investigación debería ser la responsable de diagnosticar. etc. Sin embargo. 4. procesos. La integración de las tecnologías de la información en el proceso de aprendizaje Hoy en día. evaluar y plantear estrategias con alternativas en el proceso de transformación de nuestro modelo educativo. no se debe dar por hecho que el promover su uso. retroalimentar.6. Usualmente los diagnósticos se han centrado en indicadores (infraestructura instalada. número de maestros.6. la proliferación de la tecnología de la información nos permite considerarla como uno de los motores que podrían impulsar el cambio del paradigma predominante.) que no necesariamente tienen que ver con el aprendizaje. retroalimentar. evaluar y plantear estrategias con alternativas.4. El rol de la investigación educativa en las IES La investigación debería servir para diagnosticar. Un elemento que debe jugar un papel preponderante en el desarrollo de las IES es la investigación educativa.ANUIES 4.3. 4. Los diagnósticos institucionales deberían centrarse en el aprendizaje. hacia el paradigma centrado en el aprendizaje. población estudiantil. La utilización de la tecnología deberá servir para mejorar nuestros procesos educativos mediante prácticas innovadoras El efecto que la tecnología de la información está teniendo sobre los contenidos.

sin embargo la utilización y orientación de esta tecnología para promover y mejorar nuestros procesos educativos mediante prácticas innovadoras requiere una intencionalidad por parte de los actores involucrados en el proceso educativo y con ello propiciar el aprendizaje para toda la vida y la adecuación de las prácticas institucionales. El conocimiento de las ventajas y desventajas pedagógicas de las herramientas tecnológicas disponibles y utilizadas en el proceso de aprendizaje es fundamental para su selección. La selección de las tecnologías a usar dependerá del uso pedagógico que pueda dárseles. 123 Burbules. Granica. y la adecuación de las prácticas institucionales a estas nuevas condiciones y posibilidades. sino un entorno. pero si cambiamos el entorno educativo y sus interacciones estamos hablando de una modalidad alternativa en otro paradigma. La incorporación de las tecnologías al proceso educativo requiere la voluntad de los involucrados . la toma de conciencia de lo anterior nos permitirá colocar la tecnología de la información (y todas las demás tecnologías) como un elemento fundamental pero no como un fin en sí mismo. Nicholas y Callister Thomas A.ANUIES La tecnología por sí misma no es la solución a nuestras necesidades educativas. puede ser otra modalidad.. La incorporación o integración de las tecnologías de la información a nuestra vida cotidiana es un proceso continuo y aceptado. Una selección y uso adecuado de la herramienta tecnológica trae como consecuencia un proceso de integración a nivel curricular en donde la explotación de la ventajas pedagógicas e interacción conlleva un mejor y mayor aprendizaje. Si sólo cambiamos el medio. en el cual se producen las interacciones humanas. Esta integración.. aunque puede darse de manera natural. Educación: Riesgos y promesas de las nuevas tecnologías de la información. 2001. España. Muchas veces el uso de tecnologías en el aula únicamente implica realizar la práctica docente “tradicional” con herramientas tecnológicas más o menos sofisticadas que no repercuten en un mejor o mayor aprendizaje. debe ser parte de un proceso formativo de la planta académica. un espacio. 123 Como se ha mencionado con anterioridad la instalación de infraestructura tecnológica al alcance de docentes y estudiantes no garantiza en forma alguna que la misma sea utilizada de manera correcta y/o eficiente en los procesos de aprendizaje. a estas nuevas condiciones y posibilidades. sobre todo si no perdemos de vista que: Las nuevas tecnologías no sólo constituyen un conjunto de herramientas. 134 .

gestión y dirección académicas. • La movilidad tanto de estudiantes como de docentes entre las diferentes modalidades. que por vocación por lo que de manera general repite improvisadamente las formas bajo las cuales fue “enseñado”. • La redefinición del rol del docente tanto desde el punto de vista académico como del administrativo. • La evaluación continua y permanente de las formas de organización.5. desde su incorporación a la educación superior.6. • La coexistencia.6. • La atención integral del alumno en todas las fases del proceso. muchas veces llega a la práctica educativa más por necesidad.ANUIES 4. integración y/o apoyo a las diversas modalidades. requiere de diversas condiciones en el interior de la IES.6. las cuales deben caracterizarse por su flexibilidad. tradicionalmente el único requerimiento para confiar una asignatura a un docente es que esté cuente con la formación disciplinaria relacionada con ella. 135 . Entre ellas destacamos las siguientes: • La definición de nuevos modelos de aprendizaje considerando el diseño pedagógico particular para cada una de las modalidades. Diseño y puesta en marcha de modalidades alternativas ¿Qué se requiere para diseñar y poner en marcha proyectos con modalidades alternativas? El diseño y puesta en marcha de modalidades alternativas para el aprendizaje. Por la parte administrativa. hasta su egreso. Actualización y capacitación de los cuadros docentes Las habilidades y competencias pedagógicas de nuestros docentes se pueden entender de manera general si las consideramos bajo la visión administrativa y la del docente mismo. 4. • Crear mecanismos que permitan el contacto y la actualización profesional a lo largo de la vida del egresado. Desde el punto de vista del docente. Los criterios pedagógicos no juegan un papel importante en el esquema de contratación o de asignación de asignaturas.

4. Es importante reconocer la necesidad de instrumentar las estrategias que permitan garantizar que el ingreso a la docencia en las IES sea también el ingreso a programas de capacitación y de actualización en los métodos. Identificar lo que se debe aprender de manera cuantitativa y cualitativa es una tarea difícil de lograr de manera aislada. 136 . Mecanismos de certificación de habilidades y conocimiento La certificación de habilidades y conocimientos propicia una mayor flexibilidad curricular al permitirle al estudiante avanzar de acuerdo con su potencial de aprendizaje y saberes previos. necesariamente. identificando además los conocimientos y competencias mínimos necesarios para el ejercicio profesional. Es importante reconocer que muchos docentes a lo largo de su práctica van encontrando una verdadera vocación en la docencia e invierten tiempo y esfuerzo para desarrollar habilidades y competencias que los convierten en excelentes promotores del aprendizaje. es así. es fundamental para identificar cuáles son las columnas vertebrales de las disciplinas. el ingreso a programas de capacitación y actualización al respecto.ANUIES Es importante que la incorporación a la docencia implique. Por ello. técnicas y estrategias orientados a privilegiar el aprendizaje. es necesario que los programas educativos se centren más en el desarrollo de competencias. Desafortunadamente.6. en la mayoría de los casos. 4.8. este desarrollo personal no es parte de alguna estrategia administrativa para profesionalizar la docencia. sin embargo. Participación de cuerpos académicos en el establecimiento de estándares en el aprendizaje Es fundamental la participación de cuerpos académicos para la identificación de los conocimientos y competencias requeridos para los ejercicios profesionales. como miembros de cuerpos académicos.7. de manera aislada como tradicionalmente se han definido. La participación de los académicos en estos procesos de decisión.6.

México.9. como sucede en algunos países. 137 . pueden darse a través de organismos certificadores. Rediseño de planes de estudio basados en productos de aprendizaje Perfiles de egreso cuidadosamente construidos deberán orientar el rediseño de los planes de estudio. Al respecto. y sean otros organismos los que certifiquen para el ejercicio de la práctica profesional o las competencias laborales.6. Los mecanismos de certificación de habilidades y conocimientos.ANUIES Es necesario procurar que la educación superior considere las competencias laborales como parámetros para sus planes y programas. deberá definirse su papel concreto. conocimientos. Ser flexibles ante la diversificación y evolución del mundo laboral. las estructuras académicas y administrativas que subyacen en las modalidades alternativas deben tomar en cuenta que los graduados de la educación superior deberán caracterizarse por los siguientes elementos para enfrentar los retos del mundo del trabajo (ANUIES. en los cuales participen las IES. La Educación Superior en el siglo XXI. En este sentido. la verificación (evaluación) del cumplimiento del perfil de egreso deberá estar sustentado en productos generados como consecuencia del aprendizaje. 2000.” Probablemente estará operando un sistema nacional de certificación de competencia profesional ligado con los campos profesionales y con los sectores productivos de bienes y servicios 124 4. la ANUIES dice que: “El esquema vigente de certificación de los estudios y para la práctica profesional a cargo de las instituciones educativas seguramente se transformará por otro en que las IES sólo certifiquen los estudios. no se pueden dejar de lado algunas características que definen al estudiante del tercer milenio. Los perfiles de egreso. Si bien cada institución define el perfil de egreso de sus alumnos. por supuesto. así mismo. habilidades y actitudes expresados con claridad en los perfiles de egreso de nuestros planes de estudio deberán de ser el eje articulador de todas las acciones de aprendizaje concebidas en dicho programa. 124 ANUIES. ¿cuál es el perfil de egreso que se requiere actualmente? • • Ser polifacéticos en capacidades genéricas que abarquen diferentes disciplinas. 2001): A grandes rasgos. Líneas estratégicas de desarrollo. Para el año 2020 no bastará el titulo o grado otorgado por una institución de educación superior para el ejercicio de la profesión.

Secretaría de Educación. 2001. que la modernización de la educación superior demanda: • • • Mejorar la calidad de los procesos educativos. medianas y largas. Ser capaces de trabajar en equipo. Por último. Replantear las relaciones entre pregrado y posgrado. Establecimiento de carreras cortas. Estar dispuestos a asumir responsabilidades. regional. y no por ello menos importante. Estar interesados en el aprendizaje durante toda la vida y preparados para ello. Ser capaces de contribuir a la innovación y ser creativos. Ruth Vargas del Instituto Tecnológico de Tijuana.ANUIES • • • • • • • • • • Estar preparados para la internacionalización del mercado laboral mediante una comprensión de diversas culturas y el dominio de otros idiomas. como dice la Dra. Esto implica. Desarrollar aptitudes para resolver problemas. nacional e investigar sobre las tendencias laborales a nivel mundial. Jalisco México. Moreno Castañeda Manuel. Lo anterior está vinculado al hecho de que “la transformación de los saberes y competencias laborales y profesionales han puesto en crisis tanto los perfiles profesionales. En este sentido. para la definición de perfiles. Foro de Consulta para el Plan Estatal de Desarrollo. Contar con capacidades de comunicación y sensibilidad social.” 125 Las transformaciones llevan a la desaparición de algunas profesiones y al surgimiento de otras. profesional y especializada en nuestras instituciones de educación superior. Estar animados por un espíritu de empresa. 125 138 . Contar con una actitud positiva para emprender sus propios negocios y empresas. como los paradigmas tradicionales de la formación técnica. las IES deben considerar que estas transformaciones llevan incluso a la desaparición de profesiones y al surgimiento de otras. es necesario conocer el sector laboral local. La superación profesional en el marco de la educación permanente. Ser capaces de hacer frente a las incertidumbres.

al proceso de innovación. Con el propósito de que las IES asuman un papel proactivo en el desarrollo de modalidades alternativas para la educación.6. sino con actitudes proactivas (no únicamente reactivas) hacia la sociedad. Proactividad y capacidad de respuesta oportuna a las necesidades sociales Es indispensable que las IES asuman un papel proactivo en el desarrollo de modalidades alternativas.10. el énfasis respecto a la adopción de modalidades alternativas. idealmente al interior de cada institución debería haber grupos de trabajo conformados por académicos y administrativos con el propósito de: • • • Identificar las innovaciones positivas que se presentan en la educación. Actualmente muchas IES del mundo son concientes de que el predominio de las universidades como las entendíamos hasta ahora está cambiando rápidamente e identifican la necesidad de responder a las necesidades sociales no solo con procesos administrativos muy ágiles. Innovar en educación requiere la intencionalidad mencionada con anterioridad. se haya colocado sobre el proceso educativo basado en el aprendizaje y la relación de sus principales actores. La globalización de mercado es un fenómeno que no excluye a la educación. adaptaciones y desarrollos propios.ANUIES 4. pero además implica identificar claramente qué se quiere innovar. Socializar y promover entre sus miembros las innovaciones detectadas. a partir de investigaciones. 139 . Contribuir. sin dejar de reconocer las grandes necesidades de innovación a en todos los niveles que aquí analizamos. De ahí que.

E. Schools. A Handbook for Classroom Instruction that Works. (1996). (1992). H. (1996)..S. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Virginia. (1989). J. USA MARZANO. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Virginia. Gaddy. Virginia. Robert. USA MARZANO. and Classrooms. G. Classroom Instruction that Works: Research-Based Strategies for Increasing Student Achivement. Norford. (2001).J.J. R. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Understanding by Design. (2000). What Works in Schools: Translating Research into Action. Virginia. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Alexandria. Alexandria. Virginia. A Different Kind of Classroom: Teaching with Dimensions of Learning. Winning Strategies for Classroom Managment. Alexandria. McTighe. Alexandria. Carol. Visual Tools for Constructing Knowledge. Kendall.J. Virginia. Virginia. Interdiciplinary Curriculum: Design and Implementation. Alexandria. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). A Comprehensive Guide to Designing Standars-Based Districts. Alexandria.. Pickering. Alexandria. Paynter. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). J. USA MARZANO. David.. Alexandria. Alexandria. Robert. Heidi. Robert. USA Cummings. USA HYERLE. Robert. USA 140 . (2003). Virginia. D. Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). Virginia.B. J. J. y B. D. John S. USA JACOBS. (2001). J.ANUIES BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA MARZANO.Association for Supervision and Curriculum Development (ASCD). USA WIGGINS. (1998). USA MARZANO.

Propuestas para la innovación en Educación Superior 5.4 Gestión 156 5.1. 5.1. Gobierno.ANUIES II.1 Los retos y desafíos para el gobierno. dirección y gestión 5.2 Gobierno 154 5. dirección y gestión 5.3 Dirección 155 5. Actitud pasiva y respuesta acrítica en la implementación de las políticas y sus programas.5 Hacia una estrategia 156 141 . Confusión en la conceptualización y en la ejecución de acciones 5.2.1.3 Legislación rígida 145 5.1.

etcétera. México. la conformación de una burocracia administrativa y los conflictos de valores al interior de las instituciones universitarias hacen aparecer a estas como organizaciones complejas.ANUIES 5. 2002. reforma. Carlos. En el desarrollo de las instituciones de educación superior y del sistema de educación superior que conforman existen dos procesos característicos que en los últimos años han cobrado una fuerza inusitada y que no pueden ser soslayados. Tünnermann. El segundo proceso es el de transformación tanto del sistema de educación superior como de las instituciones de educación superior y que en gran parte es resultado de la creciente demanda. para dar respuestas pertinentes. proveniente de los más diversos ámbitos y sectores de la sociedad. 142 126 . dirección y gestión para la conducción de la educación superior en sus dos niveles. de cara al futuro. y con ello el de las innovaciones en materia de educación superior. Gobierno. Edición BUAP. como tampoco el verlos disociados. que en gran parte es producto de la expansión que se dio en las últimas tres décadas. El primer proceso es el de la complejización y heterogenización tanto del sistema de educación superior como de las instituciones de educación superior. Complejización y heterogenización. sistema e instituciones de educación superior. Transformación de la educación superior. ambiguas y paradójicas” 126 Procesos emergentes. cambio. El proceso de complejización y heterogenización trajo aparejado la aparición de esquemas de gobierno. Este conjunto de demandas que se ciernen sobre la educación superior son cada vez más exigentes e incluso vitales ante la celeridad y magnitud de los cambios que caracterizan la etapa contemporánea El proceso de la transformación trajo aparejado la necesidad de impulsar procesos de modernización. Tendencias contemporáneas en la transformación de la educación superior. dirección y gestión “Fenómenos como el surgimiento y desarrollo de la profesión académica. Puebla.

ANUIES

Importancia y necesidad de la transformación de la educación superior Fortaleza: Capacidad de transformación

La importancia y la necesidad de la transformación de la educación superior no está a discusión como lo demuestra el hecho de que la Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y Acción reconoce que: Para enfrentar los dos grandes problemas de la educación superior, demanda sin precedentes y agudización de disparidades, se parte de la premisa de que la fortaleza de la educación superior es su capacidad de transformarse y propiciar el cambio. La educación superior requiere llevar a cabo la renovación más radical, esto es, emprender la transformación y renovación más radicales que jamás haya tenido por delante. Al analizar los programas que se han venido impulsado en las instituciones de educación superior con fondos extraordinarios tanto desde la perspectiva de los rubros a ser apoyados como de las perspectivas de los que contemplan las propuestas de solicitud por parte de las instituciones se tiene que el acento se ha puesto en los procesos de transformación. Una breve revisión de los proyectos del Fondo para la Modernización de la Educación Superior (FOMES) aprobados hasta el año 2000, así como las propuestas enmarcadas en los programas integrales de fortalecimiento institucional en 2001 y 2002, nos ratificaría esta tendencia. Habrá que recalcar que el impulso explícito a alguno de los niveles de conducción de las instituciones sólo se abrió de manera decidida en 2001 con el apoyo para que se dieran procesos de certificación en las áreas de administración y gestión. En los documentos rectores de la educación superior vigentes en la actualidad, como lo son la Educación Superior en el siglo XXI de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior y el Programa Nacional de Educación 2001-2006 en su capítulo de educación superior, de la Secretaría de Educación Pública, se visualiza el interés por el gobierno, la dirección y la gestión. De manera particular, el último, señala que uno de los tres principales problemas con sus respectivos retos es el de la integración, coordinación y gestión del sistema de educación superior, el cual conlleva la importancia de los tres niveles de conducción. Es de señalar que el que no se le ha dado una importancia al gobierno, dirección y gestión, o bien el acento no es de la magnitud con el que se ha impulsado a la necesaria transformación de los aspectos relativos a las funciones sustantivas de la educación superior, se debe al hecho de que se conoce poco de los esquemas de gobierno, dirección y gestión.

Renovación radical

El acento en la transformación

143

ANUIES

Gobierno, dirección y gestión no se puede soslayar, ni disociar de la transformación

En los últimos 15 años, se puede constatar de manera clara y contundente que, en primer lugar, estos procesos no pueden ser soslayados, y en segundo lugar, no pueden ni analizarse ni ser enfrentados de manera disociada. Para mostrar esta aseveración dejemos que las grandes transformaciones o reformas universitarias de cuatro instituciones lo comprueben.

Universidad de Sonora y la Ley 104: preámbulo forzado de la reforma

En el proceso de reforma de la Universidad de Sonora (UNISON) el papel que juega la Ley 104, independientemente de las condiciones y enfrentamientos que provocaron con su promulgación, fue decisivo. La Ley 104 de la UNISON trajo aparejado un nuevo esquema de gobierno, dirección y gestión.

Universidad de Guadalajara, su autonomía y su ley orgánica: fortalecimiento de la reforma

En el proceso de reforma de la Universidad de Guadalajara (U. de G.) el papel que jugó el cambio en la forma de gobierno, dirección y gestión de la institución fue fundamental para llevar adelante la transformación de la institución.

Habría que señalar que, a diferencia de la UNISON, en la U. de G. el inicio de un rectorado planteó cambios drásticos en las reglas de juego que venían funcionando en la conducción de la institución que originó una crisis que se supo controlar y superarla. Sólo después de que se tenía una claridad sobre el tipo de universidad se pasó a la discusión y aprobación de una nueva ley orgánica y la obtención de la autonomía. Universidad Veracruzana, su autonomía y Ley Orgánica: punto de partida de la reforma El proceso de reforma de la Universidad Veracruzana (UV) tiene como punto de partida dos decretos, el primero que otorga la autonomía a la universidad y el segundo que le da una nueva ley orgánica, con base en estos documentos la UV entró en un proceso de reforma, estando fuera de duda el papel que juegan las nuevas reglas para el gobierno, la dirección y la gestión de la universidad. En el proceso de reforma de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) y cuya antesala fue la crisis más severa de esta institución, tuvo como ejes estratégicos para poder emprender la reforma los siguientes: Estabilidad institucional Nueva legalidad institucional Reactivación de la vida académica Saneamiento financiero

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y legalidad institucional: superación de la crisis e inicio de reforma

144

ANUIES

Son estos ejes, los que posibilitaron emprender la reforma en la BUAP y están íntimamente relacionados con las estructuras de gobierno, dirección y gestión. Reformas silenciosas Es adecuado señalar que existen procesos de reforma silenciosos, en donde habría que analizar el papel que ha jugado el gobierno, la dirección y la gestión, ejemplo de ellos son los que se dan en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), con un alto porcentaje de sus programas académicos acreditados, y el que se da en la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Es, sin lugar a dudas, incuestionable que no puede haber una reforma o una transformación en serio de una institución si no se contempla la parte del gobierno, la dirección y la gestión. Se puede expresar que siendo trascendental innovar en aspectos tales como el docente, el proceso educativo, los planes y programas de estudio, etcétera, en todos ellos, sea cual sea su sustento, influyen de forma notable las formas de gobernar, de dirigir y de realizar gestión.

5.1 Los retos y desafíos para el gobierno, dirección y gestión
La educación superior en México en los últimos años ha sido motivo de un proceso creciente de análisis y reflexión sobre los avances y transformaciones de este nivel educativo en su conjunto y en particular sobre las instituciones que lo integran. Los estudios que se han desarrollado se pueden ubicar en dos grupos: En un primer grupo, se ubican los realizados de manera colectiva por instancias tales como la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) y la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica de la Secretaría de Educación Pública (SESIC). Los trabajos que han sido realizados por la ANUIES o la SESIC han tenido y tienen como propósito fundamental el de su utilidad concreta para argumentar o bien proponer alguna acción específica. En esta perspectiva destacan los siguientes trabajos:

145

ANUIES

Acciones de Transformación de las Universidades Públicas Mexicanas en el periodo 1994-1999. La Educación Superior en el Siglo XXI. Programa Nacional de Educación 2001-2006: Capítulo de Educación Superior. De manera especial el primero elaborado por la ANUIES tiene como un objeto de estudio las transformaciones en la universidad pública mexicana. En un segundo grupo se ubican los realizados por investigadores en lo individual, destacando entre otros, los siguientes: Estado, políticas y universidades en un periodo de transición de Adrián Acosta Silva. El juego del poder y el saber de Misael Gradilla Damy. Extenuación y arreglo institucional, 25 años de rutinas en la Universidad de Puebla de Carlos Ornelas Navarro. Política educativa y movimiento universitario 1983-1988 de Axel Didricksson. El acento de estos trabajos es su enfoque sociológico y que desde una perspectiva de las formas organizacionales y de gobierno, así como las políticas que se impulsan para explicar las reformas y los cambios que se dan en las instituciones que toman como objeto de estudio. Tanto en los trabajos del primero como del segundo grupo el análisis del gobierno, la dirección y la gestión ocupa un lugar mínimo y no necesariamente de manera sistemática como algunos otros aspectos de la vida de las instituciones de educación superior. El propósito del presente apartado es el de plantear los grandes retos del gobierno, la dirección y la gestión de manera conjunta. Es dentro de esta consideración que se presentan los tres grandes retos que tiene el gobierno, la dirección y la gestión; y no pueden ser analizados por separado cada uno de estos procesos, ya que están fuertemente imbricados.

146

Algo similar sucede con el gobierno. En el gobierno. las expectativas del nivel inmediato superior.1 Confusión en la conceptualización y en la ejecución de acciones. Un reclamo recurrente en el sistema educativo cuando se observa los diversos niveles educativos desde la perspectiva de sus funciones y responsabilidades se expresa de la manera siguiente: El posgrado. preferentemente la maestría. Reclamo hacia los niveles previos. 147 .. en primer lugar. De manera clara esto lo observamos en un buen número de dependencias académicas de las IES. La primaria se queja de que vienen mal preparados y/o mal educados por el kinder o la familia. la dirección y la gestión: Los que deben gobernar realizan tareas de dirección.1. Dejando entrever.. habría que agregar el hecho de que hay una confusión en lo que les compete hacer a cada uno de estos niveles de conducción. El bachillerato se queja. La licenciatura se queja de que los estudiantes vienen mal preparados del bachillerato y establecen cursos propedéuticos como un remedio. la dirección y la gestión.ANUIES 5. la dirección y gestión se realiza en cascada sus funciones. este último hace las tareas propias del secretario administrativo. Los que deben dirigir realizan tareas de gestión. en su caso. que cada uno de éstos no cumple. se queja de que los estudiantes vienen mal preparados de la licenciatura y establece cursos propedéuticos. y el secretario administrativo hace funciones en el mejor de los casos de una eficiente secretaria ejecutiva. Los que deben gestionar realizan tareas cotidianas. que no existe una integración y colaboración entre los diversos niveles educativos y. Aunada a esta situación que prevalece entre los diversos actores que conforman el gobierno. en donde el director realiza las actividades que el secretario académico debe hacer. en segundo lugar.

guiar una institución o una instancia. al respecto. 1999. Francisco José: El sistema de gobierno de la universidad española en Sistemas de gobierno de las Universidades Españolas: Situación actual y perspectivas de futuro. 148 127 . Se puede expresar que el reto principal que enfrentan las instituciones de educación superior en relación al gobierno. esta situación tiene una respuesta en que no se tiene claridad en que son estos tres niveles de conducción. Ministerio de Educación y Cultura. resulta conveniente utilizar la caracterización que hacen José María Peiró y Francisco José Pérez127: Gobernar es mandar Gobernar es: Mandar teniendo la autoridad para ello. José María y Pérez. Para poder enfrentar este gran reto que tienen las instituciones de educación superior es conveniente hacer unas precisiones de que se entiende por gobierno. Peiró. De aquí que se señale que el principal reto y desafío es el de enfrentar la confusión en la conceptualización de estos tres niveles. En parte. Poseer capacidad para determinar metas y objetivos. dirección y gestión. España. dirección y gestión es el relativo a la confusión en la ejecución de las acciones que a cada uno de estos niveles le compete. dirección y gestión.ANUIES Un síntoma de esta confusión se observa cuando las instituciones tienen que concluir con la puesta en marcha de un plan de desarrollo o un programa específico como lo puede ser el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional y el Programa Integral de Fortalecimiento del Posgrado. así como la confusión en la ejecución de las acciones de gobierno. en donde los tres niveles de conducción de la institución en el mejor de los casos hacen de todo y en algunos casos alguno de estos niveles está ausente.

se puede expresar que en instituciones de educación superior con una estructura sencilla. En este sentido. Gestionar es poner los medios Gestionar es: Poner los medios conducentes al logro de un objetivo. Esta problemática no existía o bien no influía en el desarrollo de las instituciones cuando tenían una estructura simple y sus funciones eran sencillas. remarcando tres tipos de participación: Responsabilidad. lo cual ocurría hasta antes de la expansión de las instituciones y empezó a asomarse a mitad de la década de los setenta. Esto conlleva. En la dirección las tareas están determinadas por la meta y objetivos que el gobierno estableció. tal como lo expresa Peiró a que se establezca una estructura jerárquica de tareas en donde se señalen las funciones de cada uno de estos niveles de conducción. Una vez que se precisa cada uno de los niveles de conducción institucional es posible entender por que existe una confusión en la conceptualización y en la ejecución. colaboración necesaria y aportación de elementos.ANUIES Dirigir es conducir a un objetivo. si bien las responsabilidades con relación al gobierno. para el caso de instituciones complejas y grandes es necesario una separación de las responsabilidades con una estrecha colaboración y aportación de elementos de tal manera que se articulen de manera armoniosa los tres niveles de conducción que permita que las instituciones avancen de manera cuantitativa y cualitativa. Dirigir es: Conducir hacia el lugar u objetivo señalado. En la gestión se parte de los objetivos dados y también de los criterios de dirección. 149 . la dirección y la gestión pueden estar entremezcladas.

veamos el ejemplo de gobierno y dirección: Responsabilidad y aportación de elementos necesarios: El gobierno tiene la responsabilidad de realizar el análisis de necesidades e identificar prioridades.ANUIES Para aclarar. De manera esquemática la estructura jerárquica de tareas se presenta en el esquema número 5. la dirección estaría sólo aportando elementos e información necesaria. Para estas tareas.1. Colaboración necesaria y responsabilidad: La dirección tiene la responsabilidad de diseñar servicios y definir actuaciones. pero no la responsabilidad. En el caso de la dirección que tiene bajo su responsabilidad el diseño de servicios a ofrecer y la definición de actuaciones. se tiene que la participación del gobierno es el de tener una colaboración necesaria. 150 .

ANUIES .1 . Estructura jerárquica de tareas Gobierno Dirección Gestión Análisis de necesidades Identificación de necesidades prioritarias R I R I Diseño de servicio a ofrecer C R Definición de las actuaciones R I Conversión de las actuaciones en tareas C R Realización de tareas C R: responsabilidad C: colaboración necesaria I: aportar información 151 Esquema número 5.

ANUIES 5. Reactiva no proactiva Se puede expresar que los tiempos en los cuales las instituciones de educación superior responden de manera adecuada a las políticas públicas y a sus programas en particular va de dos o más años en adelante y su actitud es reactiva exclusivamente en los primeros años y con una respuesta acrítica a éstas. la dirección y la gestión. la visión del mediano y largo plazo que debe orientar la conducción de las instituciones de educación superior.2 Actitud pasiva y respuesta acrítica en la implementación de las políticas y sus programas. dejando a un lado tareas cotidianas y las perspectivas de mediano y largo plazo que las deben ocupar preponderantemente. se ubica en los primeros años. en la mayoría de los casos. 152 . la dirección y la gestión de las instituciones de educación superior es su actitud y su actuación ante las políticas públicas y. Focalizar en aspectos neurálgicos y no coyunturales Es este un segundo reto principal que debe enfrentar de manera general el gobierno. Actitud: pasiva Respuesta: acrítica Un rasgo característico del gobierno. una vez que se pone en marcha un programa que deriva de una política pública.1. es el accesar a recursos financieros. en particular. ya que todos los indicios apuntan que los esfuerzos de la dirección y gestión se focalizan en dar respuesta a los programas específicos que son diseñados desde afuera de las instituciones. La actitud y respuesta a que se hace referencia. ante los programas que derivan de estas políticas. Soslayando con esta actitud y la respuesta que se da. Trabajo tedioso La situación conlleva a que las administraciones centrales se vean envueltas de manera recurrente en procesos tediosos y cuyo fin.

ANUIES Al respecto. muestran dos características básicas el de su rigidez y su obsolescencia. sino urgentes. para consolidar una transformación universidad. casos de la UV y la UNISON.3 Legislación rígida. caso de la U de G. 153 . presentan dos características básicas el de su flexibilidad y su vigencia o visión a futuro. así como la focalización de la dirección y la gestión en la elaboración de los programas integrales de fortalecimiento del posgrado y del institucional. como también se puede ver que las universidades con mayor rezago coinciden con las leyes orgánicas que tienen una vigencia de más de 10 ó 15 años. En una aproximación se puede expresar: En el caso de las leyes de instituciones que han emprendido reformas ambiciosas. dirección y gestión se traducen en administrar la cotidianidad de las instituciones y el de atender las solicitudes y los programas específicos que concretan las políticas públicas en materia de educación superior. funcionarios. Se ha señalado el papel que una ley tiene para iniciar un proceso de reforma. lo que nos muestra que es necesario acercarse a un análisis de las leyes entre un tipo de instituciones y otro. técnicos y administradores sólidamente capacitados. habría que hacer un análisis de los tiempos y ritmos. En la mira la capacitación El reto expuesto nos enfrenta al desafío de tener directivos. se puede expresar que en muchos de los casos gobierno. casos de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) y de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG).1. En suma. la integración de solicitudes así como la gestión que esto implica se realiza en un buen número de ocasiones por tanteo y no por conocimiento pleno de las políticas y los programas y cómo las instituciones pueden de manera agresiva verse beneficiadas con éstas y finalmente con los recursos financieros. o bien. se tienen aquéllas que se encuentran en medio como en el caso de la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UAT). En el caso de las leyes de instituciones que tienen fuertes rezagos. lo cual muy seguramente nos permitiría tener elementos que comprueben de manera fehaciente las observaciones anteriores. ya que en buena parte la elaboración de propuestas. 5. Si bien estos son los extremos entre las instituciones que emprenden reformas ambiciosas y las instituciones que por diversas causas no pueden emprender transformaciones no sólo necesarias.

se puede señalar que la legislación de un buen número de instituciones tienen una dosis de rigidez y que se percibe aún más debido a los cambios que se vienen dando producto de las tendencias contemporáneas de la educación superior. lo anterior nos conduce de manera natural hacia las estructuras de gobierno. la dirección y gestión. existen dos órganos de gobierno. 154 . ¿Están las instituciones preparadas para la internacionalización de la educación superior? Al igual que las dos interrogantes. 5. el primero que tiene como denominación Consejo Universitario y el segundo Consejo de Unidad o Consejo Técnico para las dependencias que conforman a una institución. se puede decir que se está en fase inicial. Las estructuras de gobierno. en la mayoría de los casos. por área o por división. Este es el tercer gran reto relacionado con el gobierno.ANUIES Sin considerar esta tipología con sus dos extremos. lo que conlleva a poseer la capacidad para determinar metas y objetivos.2 Gobierno De acuerdo a la caracterización de que el gobierno tiene como responsabilidad guiar una institución. para el caso de las instituciones de educación superior. ¿Las nuevas modalidades de educación. sus características es que son órganos colegiados integrados por un conjunto de miembros de la comunidad institucional y. ya sea por función. Baste señalar tres interrogantes ante las cuales las respuestas de la legislación no son tan claras y no ofrecen canales adecuados para la operación de programas académicos: ¿La acreditación es fluida para el caso de la movilidad estudiantil entre las IES del país? Al parecer no baste ver los reportes que la red de movilidad e intercambio académico ha presentado en el año 2002. cuentan con una regulación? La respuesta es que está en vías. pudiendo existir consejos intermedios.

cómo se eligen los mismos y qué habilitación tienen o bien a qué habilitación se tienen que enfrentar en el desempeño como miembros de un órgano de gobierno. dependiendo su tamaño de si auxilian al rector o a un director o su similar de una dependencia académica de la institución. En este nivel de conducción es en donde se observa el punto neurálgico para que se articule de manera armoniosa los tres niveles de conducción. Este es un elemento central que permite observar distinciones claras entre las instituciones que emprenden reformas de aquéllas que tienen fuertes rezagos. 155 . Hay que señalar que los órganos de dirección son de carácter unipersonal y que son auxiliados para su mejor desempeño por un conjunto de dependencias. ya que es aquí donde la dirección se atribuye de manera consciente o inconsciente responsabilidades de gobierno. En un primer momento. se tienen dos ejes que deben ser motivo de análisis y reflexión. es el relativo a las formas de organización que se establecen al interior de los órganos de gobierno y a su distinción entre órganos que toman decisiones de carácter estrictamente académico de aquéllos que las decisiones son de orden general.ANUIES En lo relativo al gobierno. lo que conlleva a poseer la capacidad a determinar las tareas. con el propósito de enfrentar de manera adecuada los retos y desafíos que de manera conjunta presentan los niveles de conducción de una institución.3 Dirección De acuerdo a la caracterización de que tiene que conducir a la institución o instancia hacia la meta u objetivo señalado . tomando como referente obligatorio las metas y objetivos que estableció el gobierno. 5. En un segundo momento. es el relativo a quienes son los actores.

Segundo eje: Capacitación del personal. los esfuerzos individuales o aislados de innovación se fortalezcan y se emulen en el conjunto de la institución y. en virtud de los cambios cualitativos y cuantitativos que arrojaron los procesos. una estrategia contemplaría los siguientes ejes: Primer eje: El estudio de experiencias con propósitos de aprendizaje. sino lecciones que deben contemplar otras instituciones. la gestión tiene como responsabilidad el poner los medios que permitan realizar las tareas designadas por la dirección de manera que conduzcan a las metas u objetivos aprobados pro el gobierno. la dirección y la gestión deben impulsarse de manera decidida. por otro lado. la dirección y la gestión de las instituciones de educación superior. 156 . 5. se potencie de manera sistemática e integral las innovaciones.ANUIES 5. con el propósito de que las instituciones de educación superior enfrenten el reto de la transformación de la educación superior y que. por un lado.4 Gestión De acuerdo con la caracterización . El análisis constructivo Es necesario llevar a cabo el análisis de experiencias de instituciones de educación superior que han llevado a cabo reformas que podríamos denominar exitosas.5 Hacia una estrategia Potenciar e integrar las innovaciones Es indudable que el debate sobre el gobierno. En esta perspectiva. Dicho análisis tiene como propósito el que se deriven no sólo aprendizajes. Capacitación necesaria Es necesario que se impulse de manera decidida un programa de capacitación del personal ligado al gobierno. de manera tal que provoque una transformación cuantitativa y cualitativa. Es en este nivel de conducción en donde podemos ubicar los problemas específicos que se enfrentan las instituciones para operar un proyecto o una propuesta y es en donde se traduce en indicadores el buen desempeño de una institución.

Visión esquemática para aterrizar la estrategia. sucesión. Experiencias y conocimiento Sin ser una propuesta terminada se presenta de manera esquemática lo que podría ser una estrategia para fortalecer y consolidar el gobierno. tal como se muestra en los siguientes esquemas. sino antes y después. Cuarto eje: Programa de flexibilización de la legislación universitaria. etcétera. directivos. se den no sólo en climas de estabilidad. etcétera de autoridades. Este tipo de estudios permitirá arrojar lineamientos que permitan que los procesos de cambio. sino que fortalezcan el desarrollo de las instituciones. 157 . no sólo durante el periodo que participan en estas actividades. la dirección y la gestión basada en el conocimiento y la experiencia. funcionarios. reelección. la dirección y la gestión contribuyan de manera decidida a la transformación de la educación superior es el análisis y por supuesto las lecciones que arroje los estudios de seguimiento de trayectoria de los actores. Los caminos de los actores Un elemento adicional que es necesario considerar para que el gobierno. Necesario y estratégico resulta impulsar un programa de flexibilización de la legislación universitaria.ANUIES Tercer eje: Estudios sobre las trayectorias de los actores y sus formas de actuación.

Utilizar la experiencia en procesos de cambio y transformación. Tomar decisiones Abrir nuevas formas de análisis y estudio.2. Esquema número 5. En provecho de Analizar situaciones.ANUIES Conocimiento y experiencia Conocimiento y experiencias aprovechables Utilizar el conocimiento derivado de investigaciones. 158 .

V. Buscar sustento en estudios IV. Proponer.ANUIES Proceso conocimiento . Identificar lo que se quiere conocer. III. Analizar críticamente la experiencia. Hacer preguntas. II.experiencia Proceso: Conocimientoexperiencia I. Aplicar conocimientos derivados de estudios VI. Esquema número 5.3 159 .

ANUIES Experiencia De la teoría a la práctica ¿Qué se entiende? Experiencia La capacidad y juicio que se adquiere durante el ejercicio en procesos de reforma y cambio. Esquema número 5. De varias formas La experiencia se refleja En más efectivos y eficientes diagnósticos. Permite: De la práctica a la teoría Habilidades en la búsqueda de información. el análisis de la misma y entresacar los aspectos significativos. En identificación de los aspectos neurálgicos.4 160 .

experiencia y contexto Conocimiento derivado de estudios.ANUIES Conocimiento. Experiencia derivada de procesos de cambio y transformación. Contexto Decisiones: Derivada del conocimiento. Esquema número 5. apoyada por la experiencia y contextualizada.5 161 . experiencia y contexto Conocimiento.

..........................6 Funciones y beneficios del Observatorio .. Propuestas para la innovación en Educación Superior 6.......................166 6........................168 162 ...........................................................................2 Objetivo general..............................................165 6.......................................164 6..............................5 Organización del Observatorio ................165 6......................... Observatorio Mexicano de Innovación en la Educación Superior 6.......3 Objetivos particulares ............1 Definición .................................ANUIES II................................................................................................165 6.4 Principales líneas de acción del Observatorio..

Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior “(El intercambio) deberá permitirnos socializar aquellas innovaciones locales que pudieran tener un impacto benéfico sobre el conjunto del sistema. Compartir las reflexiones es trascender el ámbito de las instituciones. Dar a conocer estas propuestas. como un grupo colegiado. sino también por sus posibles aplicaciones que pueden ir más allá de las instituciones que las propongan. análisis y difusión de las innovaciones que se presenten en la educación superior mexicana y en el resto del mundo. pero por otro lado. cada institución. Las IES tienen problemas comunes que impactan el sistema educativo en su conjunto. de acuerdo con sus circunstancias. Una alternativa es la creación del Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior. hacen posible la multiplicidad de alternativas. a pesar de sus particularidades. La diversidad de propuestas innovadoras que cada institución pueda brindar. para la búsqueda. lo plural de las reflexiones y la riqueza del pensamiento que se construye día con día en su interior. que. como una propuesta de los trabajos realizados en el Seminario de Innovación Educativa organizado de manera conjunta entre la Universidad Pedagógica Nacional y la ANUIES.ANUIES 6. 163 . sino que también impactan significativamente en el sistema educativo en su conjunto. por un lado. 128 La Educación Superior en el Siglo XXI. es trascender las coordenadas espaciotemporales que las circunscriben. Líneas estratégicas para su desarrollo. La diversidad de propuestas muestran la riqueza del pensamiento que se construye en las instituciones. Una propuesta de la ANUIES. proponga líneas de acción. es asimismo. no sólo por su importancia innovadora. sin embargo.”128 Las instituciones de educación superior mexicanas se encuentran inmersas en un contexto que se caracteriza por su riqueza y complejidad social y cultural. investigadores. a partir de las aportaciones de sus docentes. alumnos y en general de su comunidad. 158. Pág. una tarea que debe llevarse a cabo de manera sistemática y con el apoyo de una instancia que aglutine los esfuerzos. existen problemas comunes que no sólo afectan de manera específica a cada una de ellas. tiene respuesta a las necesidades y requerimientos que su entorno le demanda. elabore propuestas y organice espacios para el intercambio de experiencias. En este sentido surge el proyecto de creación del Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior.

que les proporciona elementos para el análisis. Dentro del Observatorio se tratará que los integrantes que compartan intereses y enfrenten problemas similares. facilitará la adaptación de propuestas internacionales al contexto nacional educativo así como el desarrollo de soluciones propias. Ese encuentro y el estar inmersos en la realidad propia de cada institución. 164 . que genera información de calidad para promover y fortalecer el desarrollo de innovaciones en las IES. El observatorio dará servicio a: • Todas las instituciones de educación superior.ANUIES Este planteamiento fue aprobado por los titulares de las Instituciones de Educación Superior durante la XVIII Reunión Ordinaria del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines. Por su conformación. realizada los días 6 y 7 de diciembre de 2001 en la Universidad de Quintana Roo. • La comunidad científica para analizar e identificar problemáticas de aplicación y desarrollo tecnológico.1 Definición El Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior. 6. es un grupo de trabajo al servicio de las instituciones de educación superior mexicanas. • Gestores que mediante información sistematizada y organizada podrán identificar las políticas nacionales de desarrollo para el sistema educativo. la reflexión y la toma de decisiones con relación a las experiencias de innovación educativa existentes en México y el mundo. • Los profesores para potenciar el desarrollo de los roles de los actores del proceso educativo. aúnen su experiencia y reflexión. el Observatorio se concibe como una red de colaboración interinstitucional a nivel nacional. El observatorio dará servicio a las IES y la comunidad científica. CUPIA. • Estudiosos interesados en el desarrollo de la educación superior mexicana. que incluye a todas las afiliadas a la ANUIES.

públicos y privados. Conformar un banco de datos sobre las innovaciones detectadas y sus resultados. 6. así como de los especialistas cuyos trabajos e investigaciones se relacionen con la innovación educativa. Dar seguimiento a las innovaciones detectadas para conocer sus implicaciones y efectos. Sistematizar información relativa a las innovaciones detectadas y difundirlas. administrativo y tecnológico. talleres. Organizar y realizar congresos. prácticas y experiencias innovadoras entre organismos nacionales e internacionales. nacionales y extranjeras. • • • • • 6. Promover la integración de redes de colaboración entre grupos de trabajo. pertinencia y equidad de la educación superior mexicana. investigaciones.ANUIES 6.2 Objetivo general El Observatorio conoce. en los cuales concurran especialistas mexicanos y extranjeros cuya línea de trabajo sea la innovación en el ámbito de la educación superior. encuentros sobre innovación educativa. Realizar intercambio de información. de naturaleza similar al Observatorio Mexicano y con aquellos cuyas labores se vinculen con esta temática. llevará a cabo sus actividades en las siguientes líneas de acción. El Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior tiene como objetivo general: conocer. estudios. promueve e intercambia información sobre experiencias innovadoras. para elevar la calidad. sin que ello limite el desarrollo de otras temáticas que se acuerden de manera colegiada al interior del mismo: 165 .4 Principales líneas de acción del Observatorio El Observatorio Mexicano de la Innovación en la Educación Superior. seminarios. información sobre las experiencias. de innovación en los ámbitos académico. promover.3 Objetivos particulares • • • • Identificar las innovaciones educativas en las instituciones de educación superior mexicanas y extranjeras. foros. difundir e intercambiar permanentemente entre las Instituciones de Educación Superior afiliadas a la ANUIES. Definir y proponer líneas estratégicas para el desarrollo de las innovaciones en las Instituciones afiliadas a la ANUIES. Realizar estudios prospectivos sobre las innovaciones educativas.

• Entendiéndose por totalidad que todas las regiones de la ANUIES participan en los trabajos desarrollados en las diferentes líneas de acción descritas anteriormente. Analizar propuestas. El Observatorio está integrado por representantes de las Instituciones de Educación Superior afiliadas a la ANUIES. Socializar resultados. La conformación del Observatorio se basa en un principio: la totalidad.5 Organización del Observatorio Se plantea una participación colaborativa amplia y efectiva de las IES en un marco de respeto. La conformación del Observatorio se sustenta en un principio: la totalidad. Al trabajar de manera conjunta con el Observatorio las Instituciones de educación superior contribuirán a: • • • • Identificar las innovaciones en las diferentes líneas de trabajo que defina el Comité y sus aplicaciones en la educación.1 6. Coadyuvar al desarrollo equitativo de todas ellas. Cuadro 6. además de un grupo de trabajo de la propia Asociación. 166 .ANUIES Cinco principales líneas de acción. permitiendo identificar elementos y componentes específicos que posibiliten la realización de estudios.

por representantes de los consejos regionales de la Asociación. Comités Técnicos Regionales.ANUIES Dos grupos de trabajo. cuyas funciones se describen a continuación: Funciones del Consejo Consultivo para la Innovación en la Educación Superior. Informa a los cuerpos colegiados de la ANUIES. seminarios y talleres. así como por los participante del grupo del Seminario de Innovación Educativa. Propicia la generación y adopción de innovaciones en la educación superior. El primero de ellos. Conoce de las actividades de los comités técnicos y las evalúa. así como a cualquier otra actividad vinculada con la innovación educativa que a su juicio. está integrado por la Secretaría General Ejecutiva de la ANUIES. 167 • • • • • • . Propicia el establecimiento de interinstitucionales para la innovación. Los grupos de trabajo al interior del Observatorio se dividen en dos tipos: • • Consejo Consultivo para la Innovación en la Educación Superior. Avala y difunde las experiencias innovadores de las IES conforme a su contexto y recomendaciones de los comités técnicos. alianzas estratégicas • • • Convoca a reuniones. Genera recomendaciones para la incorporación de la innovación como acción estratégica en los principios y normatividad de las IES. Este Consejo tiene un carácter ejecutivo y estratégico. regional y nacional). Acuerda con los comités técnicos la estructura. a través de sus direcciones de innovación educativa y de estudios y proyectos. Desarrolla estrategias para el reconocimiento de los programas y proyectos en los diferentes ámbitos de la innovación (institucional. Identifica y gestiona la procuración de fondos para la operación del observatorio y el impulso de proyectos de innovación en las IES Fomenta una cultura de la legalidad y la transparencia en el marco de los derechos de autor y la propiedad industrial de las innovaciones. los criterios para evaluar las acciones de innovación. • • • • Define las estrategias para promover la innovación en la educación superior. encuentros. administración y vigencia del sitio del observatorio. Define junto con los comités técnicos. permita alcanzar los objetivos del observatorio.

Elabora y actualiza la base de datos de las innovaciones detectadas y de las investigaciones que al respecto se realicen Efectúa la selección para otorgar el aval y recomendar las innovaciones.ANUIES Entre las tareas que desempeña este grupo de trabajo se encuentran las siguientes: • • Establece el reglamento general y estructura operativa del Observatorio. a nivel nacional los vocales de cada línea se constituirán en un grupo nacional. Participa y promueve las acciones propuestas por el Comité. uno por cada línea de acción del Observatorio. Convoca a los Consejos regionales para la conformación de los Comités Técnicos. Difunde las innovaciones que el Comité proponga. un secretario y 5 vocales. en cada región de la ANUIES se constituirá un Comité Técnico Regional conformado por un presidente. recibe. Como un ejemplo de lo anterior. 168 . En cada región de la ANUIES se conforma un Comité Técnico Regional. Por su parte. sistematiza y difunde la información de cada una de las líneas de trabajo. 6. en términos generales es posible determinar los beneficios que las innovaciones pueden representar para las instituciones en particular y para el sistema de educación superior en general. Los comités cumplen las siguientes funciones: • Detecta. Promueve entre los académicos e investigadores de sus instituciones el envío al observatorio de los trabajos que detecte como innovadores. • • • • • Con el propósito de intercambiar información y experiencia. que de acuerdo con su contexto y particular desarrollo podrán hacer suyas. Sin embargo. baste observar el siguiente ejercicio que se elaboró con respecto a la integración de las TIC al proceso educativo. Funciones de los comités técnicos regionales.6 Funciones y beneficios del Observatorio La diversidad de innovaciones que se pueden presentar en cada una de las líneas de trabajo del Observatorio. sin duda alguna ampliarán las opciones al alcance de las IES mexicanas.

aprendizaje y estilos de vida que se vislumbran para el siglo XXI. 169 . por lo que llevan a cabo esfuerzos por integrarlas en sus diversos procesos. de sus maneras de actuar e innovar. comunicación y habilidades. Funciones Identificar tecnologías emergentes y su aplicación en la educación. Apoyar a que las IES desarrollen una comprensión propia de la sociedad educativa de nuestro tiempo. Diseñar instrumentos de evaluación para la innovación en la incorporación de tecnología a los procesos educativos. Lo anterior fundamenta la propuesta de creación de una línea de acción para el Observatorio de Innovación Educativa cuyas acciones están encaminadas a identificar y apoyar la incorporación y aplicación efectiva de las tecnologías de información y comunicación en las IES para garantizar un desarrollo tecnológico equitativo en las diversas regiones del país. Identificar procesos innovadores en la gestión de la incorporación tecnológica de la educación. Una de las líneas de acción del Observatorio de Innovación Educativa apoya la incorporación y aplicación efectiva de las TIC en las IES Las IES han reconocido este potencial. facilitando el desarrollo de proyectos colaborativos que permitan el intercambio de nuevos modelos de transmisión del saber. comunicación.ANUIES Como hemos venido considerando. Contribuir a favorecer la igualdad de oportunidades para la incorporación de tecnología. garantizando con esto que los ciudadanos estén preparados para usar la tecnología y satisfacer las necesidades de trabajo. la tecnología es una herramienta poderosa con un enorme potencial de transformar los modelos educativos tradicionales en sistemas capaces de proveer oportunidades de aprendizaje para todos. Beneficios Fomentar entre las IES el intercambio de tecnología. Apoyar a mejorar la práctica pedagógica. conciben la tecnología como un catalítico poderoso para promover aprendizajes.

El sitio web del Observatorio está en construcción. Esta interacción permitirá identificar las innovaciones tecnológicas más adecuadas y desarrollar experiencias en su aplicación para ponerla en común entre las IES. Identificar y analizar variables de éxito y fracaso mediante estudio de casos. Generar estándares para la evaluación del uso educativo de la tecnología a través de la evaluación del progreso de los estudiantes y de la evaluación del uso de la tecnología en el proceso educativo. de orden teórico y conceptual. Establecer estándares de tecnología que apoye la educación. Establecer estándares para la acreditación de programas de capacitación y especialización en tecnología educativa. Coadyuvar al desarrollo equitativo Cuadro 6. Favorecer el desarrollo de soluciones tecnológicas originales congruentes con la realidad de las IES: Construcción de prácticas de modalidades educativas innovadoras apoyadas con tecnología. Identificación de expertos en aplicación educativa de la tecnología para facilitar su movilidad entre las IES para potenciar un desarrollo equitativo.2 Será conveniente que el observatorio mantenga relaciones colaborativas con desarrolladores de tecnología y proveedores que requieran la evaluación de sus recursos en la solución de problemas educativos reales. La dirección es: http://ceupromed. Establecer estándares para guiar a los gestores educacionales en detectar y promover las condiciones esenciales para el uso efectivo de la tecnología. Generar estándares para el desarrollo profesional. sistemas. acceso.ANUIES Socializar resultados. Establecer estándares nacionales para el uso educativo de las tecnologías que faciliten el desarrollo educativo en nuestro país. Identificar currículum que usen efectivamente la tecnología en el proceso educativo y difundir su experiencia. Analizar propuestas. Identificar el perfil de los estudiantes que se forman en ambientes de aprendizaje apoyados con tecnologíaContribuir a la emergencia de nuevos perfiles a través del intercambio y movilidad.mx/innovacion/observa/index. reflexionar y desarrollar proyectos para la introducción de las tecnologías y acelerar los cambios en la práctica educativa. Unificar guías para apoyar a los profesores en el uso de la tecnología Difundir todos sus resultados de investigación. 170 .htm La colaboración es la base para la operación efectiva del Observatorio. y servicios de soporte básicos para apoyar el uso efectivo de la tecnología. Favorecer la comunicación intercultural entre las comunidades de las IES.ucol. Monitorear y apoyar el desarrollo de modalidades alternativas educativas altamente apoyadas es tecnología. sin embargo es posible visitarlo. Clarificar las políticas de estado en cuanto a este campo y socializarlas a las IES. Desarrollo de un banco de datos sobre las experiencias y resultados de la aplicación de tecnología en el campo educativo que permitan a las IES analizar.

1..1... 1.5.. 3... x 3.3............... preámbulo a las experiencias de las universidades públicas Universidad de Guadalajara Universidad de Sonora Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad de Colima BIBLIOGRAFÍA 171 ..3. 2. ii 1. 1... Políticas educativas y su impacto en la Educación Superior ....4..6......... 3.. 2.....2.............4.1.. 1...... xxi 3............. 2.2.. Formación para el magisterio Educación universitaria y autonomía Institutos Tecnológicos Universidad Autónoma Metropolitana Universidades Tecnológicas .4. Experiencias de universidades públicas ... 3... Breves reflexiones sobre innovación educativa.ANUIES ANEXO EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES EN TORNO A LA INNOVACION DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR 1....... 3..........5..5....2... Las huellas del siglo XIX La Educación Superior en los albores del siglo XX La influencia del cardenismo De los cuarentas a los setentas Las tres últimas décadas del siglo XX 2.. Experiencias con proyección y/o cobertura nacional 2..... 3. 3.. 2......1.7..3.

.

i . qué. de la sociedad y de los propios individuos previendo tanto el futuro próximo como el lejano. cuáles. un papel protagónico y estratégico para el desarrollo económico y social. científicos y tecnológicos han transformado el mundo y las relaciones entre países con tal rapidez. que se dice que lo que lo que ha cambiado es la misma naturaleza del cambio. más que nunca. según los enclaves sociales y la época en que tienen lugar. cómo. por lo general. A pesar de que las instituciones de Educación Superior son protagonistas en los cambios sociales. y dónde hay que cambiar nuestras instituciones para poder responder a las necesidades del país. Por ello es imperativo revisar y analizar las transformaciones que han tenido lugar en nuestro país y en el mundo para encontrar. no se modifican a sí mismas a la par que lo hace la sociedad. La historia de las experiencias de cambio es valiosa para planear el futuro de la Educación Superior. Por lo que en este contexto ellas juegan. Rosalía Cruz Ramos y Alma Hernández Mondragón Las transformaciones educativas han sido paulatinas o drásticas. En las últimas décadas del siglo XX los cambios sociales.ANUIES EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES EN TORNO A LA INNOVACION DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR “[…] consideramos que el proceso de innovación educativa se construye y se constituye en un acto de creación […]”. Gran parte de esta situación proviene de los resultados del trabajo de las instituciones de Educación Superior.

México. • • Reformas e innovaciones con impacto y/o cobertura nacional. hasta económicas y políticas. Fuentes: Piñera R. A partir de las reflexiones. La Educación Superior en el proceso histórico de México. t.. Pablo. t I. La Educación Superior en el proceso histórico de México.ANUIES 1. Los hechos históricos. Las huellas del siglo XIX Los cambios en el tiempo provienen de fuentes muy diversas: desde internas.). 211.p. a partir del 2002 se encuentre en operación una red de experiencias exitosas de innovación educativa en Educación Superior. de grupos sociales. realizadas en él. Un contexto histórico enmarca la innovación de la Educación Superior. de tendencias internacionales o de experiencias afortunadas en otros países. Experiencias de instituciones de Educación Superior. propuestas y aportaciones.1. t.. I-IV SEP/UABC/ANUIES. La Educación Superior en México en el siglo XX en Piñera R. FCE/ CONACULTA. 130 SEP. 130 1. sociales y políticos han orientado la educación en México. David. ii 129 . México. México 2001. en este capítulo se expondrán de manera resumida: • Una revisión esquemática de los hechos históricos y políticos que determinaron u orientaron cambios importantes en la educación del país. sobre todo en el siglo XIX. Políticas educativas y su impacto en la Educación Superior 129 Conscientes de esta situación. 2001/2002. David. Alfonso. Los relevos sexenales en el gobierno han influido en las transformaciones educativas.). sobre todo desde 1940 en que se empieza a regularizar el poder político y se incluye a la educación dentro de los planes globales de gobierno. Un siglo de educación en México. I / II. Antes de esa fecha. En nuestro país. (coord. la Universidad Pedagógica Nacional y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior organizaron en diciembre del 2000 un Seminario sobre Innovación Educativa. Latapí S. de la detección de problemas escolares. de los grupos de maestros. 1998. una fuerza muy poderosa generadora de transformaciones educativas ha sido el gobierno cuyos relevos sexenales inciden también en modificaciones en la política educativa. también.. Rangel G. (coord. como una aportación hacia el cumplimiento de una de las metas establecidas en el Programa Nacional de Educación 2001-2006 que indica que. Programa Nacional de Educación 2001-2006.. Vaya este recuento. si bien la educación siempre fue una actividad de prestigio cultural y profesional no se le consideraba como un bien público ni como actividad a cargo del gobierno.

que aún prevalecía durante la Reforma. En el gobierno de Juárez se crea la Escuela Nacional Preparatoria 1. se promueve la creación de la Universidad Nacional de México. es hasta finales del gobierno de Porfirio Díaz en 1910 en que inicia la era moderna del siglo XX en la educación. el otro. Ambos proyectos se enfocan a construir la identidad de la nación. iii . Paralelamente a la labor de Vasconcelos se desarrolla otra corriente educativa que al igual que la de éste tiene repercusiones hasta hoy en día. el valor de la diversidad cultural de los grupos indígenas. se dan en esa época varios hechos relevantes que conducen a concebir a la educación en el siglo XX como una actividad prioritaria y estratégica para el desarrollo del país. se crea la Escuela Nacional Preparatoria. raza mestiza. se da a partir de que se promulga la Ley Orgánica de Instrucción Pública el 2 de diciembre de 1867. cuando Justo Sierra promueve la creación de la Universidad Nacional de México así como el federalismo educativo. promueve por todo el país un vasto programa de investigación y educación regional integral y aplicada en zonas indígenas. Sin embargo.2. Los dos confluyen en la necesidad de castellanizar y alfabetizar a la población. La Educación Superior en los albores del siglo XX SIGLO XX Con Justo Sierra. Con ello se marca un hito en la historia de la Educación Superior mexicana ya que además de introducir las ideas filosóficas del positivismo francés adaptado a las ideas liberales del momento. mediante la cual. También en este tiempo se revalora la herencia cultural indígena. bajo un programa de enseñanza pública primaria muy amplio. raza cósmica. redactada por Gabino Barreda en el gobierno de Benito Juárez. arqueólogo. entre otras acciones. se establece la enseñanza laica en las instituciones oficiales y se realiza el primer esfuerzo por unificar el bachillerato en todo el país.ANUIES A pesar de ello. SIGLO XIX: Si nos remontamos al siglo XIX. Manuel Gamio. uno sustenta la idea de raza. un cambio que marca una verdadera ruptura con la educación conservadora colonial. en la época de Porfirio Díaz.

integra las Escuelas Regionales Campesinas fusionando las escuelas Normales Rurales y las Centrales Agrícolas con objeto de convertir a los maestros rurales en mentores agrícolas y de artes útiles. En este sexenio a pesar del alejamiento del gobierno con la Universidad. La SEP. Durante el gobierno de Cárdenas surge la tendencia hacia la educación socialista y esto genera la modificación del artículo 3°. entre ellas la lucha cristera escinde. Bassols genera un proyecto educativo de carácter popular. el Colegio de México y el INAH. En el Plan Sexenal 1934-1940 del Partido Nacional Revolucionario (anterior al PRI) se propone la modificación del artículo 3° constitucional añadiendo el carácter socialista a la educación impartida en establecimientos oficiales. Se crea el Instituto Politécnico Nacional (1936). la labor educativa se extiende y va delineando una tendencia hacia la educación socialista como resultado de las luchas contra los conservadores. La influencia del cardenismo Las revueltas generadas desde la Revolución siguen latentes. a finales del segundo decenio del siglo. aunque de corta duración. En los últimos años de este periodo se crea El Colegio de México. se fundan varias de sus facultades e institutos. ha tenido gran influencia hasta nuestros días. el INAH. vinculándola con el trabajo y el empleo. a cargo de Narciso Bassols entre 1931 y 34. a la incipiente nación. indigenista y que relaciona la enseñanza con la producción técnica. En los tempranos treintas. A pesar de ello. De él se derivarán un poco más tarde los Institutos Tecnológicos Regionales. el Archivo Histórico de Hacienda y se promueve la realización de congresos y reuniones científicas y culturales. a veces cejan y otras toman nuevo aliento con distinto cariz.3. Su exponente mayor es la creación del Instituto Politécnico Nacional en 1936 el que integra a varias escuelas profesionales de esa época además de las prevocacionales y vocacionales. medio superior y superior.ANUIES 1. iv . Ya. El cardenismo da preeminencia a la educación tecnológica en el nivel medio. Entre sus características más notorias está su carácter popular. entre otras acciones. durante el cardenismo se da preeminencia a la educación tecnológica. abierto hacia lo indígena y su enfoque dirigido a relacionar la enseñanza con la producción técnica. Este proyecto educativo.

Durante esta década se llevan a cabo otras cuatro en distintas estados de la República. (coord. laica. Con Avila Camacho. elabora el nuevo texto de reforma del artículo 3° con ese sentido el cual se aprueba en 1941. t. v . De ese entonces a la fecha la ANUIES funge como integradora del sistema de Educación Superior. página www. interlocutora y articuladora con los distintos poderes y ámbitos gubernamentales y promotora del intercambio y la cooperación académica. La educación socialista va dejando su lugar a otra.anuies. Entre 1942 y los años 70 se da otro cambio sustantivo en la orientación educativa: Es la época de la posguerra y de la urbanización fuerte en Latinoamérica. Torres Bodet. el ascenso de las clases medias y la institucionalización de la transmisión del poder en el país. son tiempos en que se procura la estabilidad en el orden social. laica. IV. con algunas modificaciones en los 90. Fresán O.. es el que prevalece hasta la fecha.ANUIES 1. y la educación socialista va dejando su lugar a otra de carácter humanista. económico y político. México 2002.4. se constituye la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior. Miguel Alemán y Ruiz Cortines.. 131 Con Torres Bodet se reforma nuevamente el artículo 3°. En 1950 se constituye la ANUIES. integral. David. La primera reunión se realiza en el año 1940 en la ciudad de México presidida por el rector de la Universidad de México.) La Educación Superior en el proceso histórico de México.mx. El proyecto educativo de “unidad nacional” llega a su fin hacia 1970 habiendo transitado por épocas de auge económico en que se construyen varios miles de aulas escolares y conjuntos tan impresionantes como la Ciudad Universitaria y el Conservatorio Nacional con Miguel Alemán. Este artículo. En la 5ª reunión. integral. de carácter humanista. y otras. C. Fuentes: La ANUIES en la línea del tiempo. Magdalena. La ANUIES en la línea del tiempo en Piñera R. realizada en 1950. de unidad nacional. En este ambiente. Así mismo tiene lugar el despegue industrial. En el período de Miguel Alemán se construye la Ciudad Universitaria y el Conservatorio Nacional. impulsora del desarrollo de las instituciones participantes. democrática y nacionalista. A. Varios rectores y directores de instituciones públicas se reúnen al inicio de la década de los 40 con el propósito de intercambiar experiencias. SEP/UABC/ANUIES. de crisis económicas y gran austeridad con Ruiz Cortines. democrática y nacionalista. en la Universidad de Sonora con la presencia de 26 instituciones de Educación Superior y media superior. De los cuarentas a los setentas 131 De los cuarentas a los setentas se dan nuevos cambios. desde 1939 se empiezan a limar las asperezas causadas por los antagonismos religiosos.

Francia y México. entre otros. mandos medios para la industria. el de Arte Moderno. Universidades Tecnológicas. S. En el período de Gustavo Díaz Ordaz se desborda la presión por la demanda educativa desde la educación básica a la superior lo que origina un clima de gran inquietud estudiantil.. 1. Con López Mateos se revierte la situación en varios aspectos: se elabora un Plan de Once Años para mejorar y expandir la educación básica. entre otros.ANUIES Con López Mateos se incrementa el apoyo financiero a las univer-sidades en los Estados y se inaugura la Ciudad Politécnica en Zacatenco. Blanco. La UNAM su estructura. La UNAM su estructura. UT Tula Tepeji / CGUT/ Editorial Limusa.V. 132 Martínez Rizo. México.A. Tomo 1.V. S. México. Universidades Tecnológicas. su futuro. 297. México. (Coordinador Latapí Sarre. Es el periodo en que crece la demanda de servicios educativos en todos los niveles no sólo por el crecimiento demográfico sino por los logros en la educación primaria derivados del Plan de Once Años. su crisis. Coordinación General de Universidades Tecnológicas/SEP. no sólo en el nuestro.5. modifican la estructura de la Educación Superior. (coord.). La planeación y la evaluación de la educación en Un siglo de educación en México T1. Además es el sexenio de los museos: el de Nacional de Antropología. José. 2000. sus aportes. p. su crisis.. CONACULTA/FCE. CONACULTA/CONACYT/FCE. Felipe. y el Centro Nacional de Cálculo del IPN. A partir de estas revueltas. se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos. Las tres últimas décadas del siglo XX 133 Se producen importantes cambios a partir de las revueltas estudiantiles del 68.). vi . (coord. José. de C. 2000. como respuesta. 2001. sus aportes. México. su futuro. En las últimas tres décadas del siglo XX se producen fuertes cambios sociales en México y en el mundo. Con Gustavo Díaz Ordaz se desborda la presión por la demanda educativa. Coordinación General de Universidades Tecnológicas/SEP. 1998. el Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados. México. Las revueltas estudiantiles de 1968 detonan crisis sociales en varios países occidentales. Se incrementa el apoyo financiero a las universidades en los Estados y se inaugura la Ciudad Politécnica en Zacatenco. España. mandos medios para la industria. VIII. Pablo) 133 Fuentes: Blanco. de C. CONACULTA/CONACYT/FCE. Cap. 132 El periodo termina con las revueltas estudiantiles que conducen al 2 de octubre del 68. UT Tula Tepeji / CGUT/ Editorial Limusa. el Tecnológico y de Historia Natural. 2001. el CINVESTAV y el Centro Nacional de Cálculo del IPN.A.

regional e institucional. descentralizar y desconcentrar los servicios además de poner especial énfasis en la eficiencia y la calidad. Los propósitos de esta ley incluían procurar educación para todos. ya los recursos financieros del gobierno no fluyen hacia las instituciones como en el sexenio anterior y se toman iniciativas hacia la planeación del quehacer público. La reducción presupuestal implica la planeación de la Educación Superior a nivel nacional. la Universidad Autónoma Metropolitana y las ENEP de la UNAM. se reforman. Con Echeverría se crean el Colegio de Bachilleres. el de Educación Tecnológica y la ANUIES para las universidades. Con López Portillo. también adoptan este modelo las universidades de Guadalajara y la de Sonora. se crean las universidades autónomas de Aguascalientes y de Ciudad Juárez en las cuales se implanta un modelo departamental. El Congreso aprueba a finales de 1978 la Ley para la Coordinación de la Educación Superior en la que se define a la educación normal. primaria para todos los niños. se reforma otra vez el artículo 3°: se eleva a rango constitucional la autonomía universitaria y se norman sus relaciones laborales. Empieza a implantarse el modelo departamental en varias universidades. se crean El Colegio de Bachilleres y la Universidad Autónoma Metropolitana bajo modelos educativos nuevos y se abren las Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales de la UNAM. los planes y programas de estudio en los distintos niveles escolares entre los años de 1972 y 74 y se emite la Ley Federal de Educación de 1973. en 1980. Más tarde. Con López Portillo. En el 80. En este sentido se emite la Ley de Planeación y el marco jurídico y normativo para el Sistema Nacional de Planeación Democrática. vii . En el nivel superior.ANUIES Durante el gobierno de Luis Echeverría. tecnológica y universitaria como integrantes de este nivel educativo y establece tres órganos de consulta: el Consejo Consultivo de Educación Normal. se vuelve a modificar el artículo 3° y se eleva a rango constitucional la autonomía universitaria. por tanto. Además. con base en un estudio sobre la demanda del ingreso realizado por la ANUIES.

Para llevarla a cabo y determinar los parámetros se crea la Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA). La ANUIES. Cobra importancia la evaluación de la Educación Superior. Se crean así. Jorge. Otro punto fundamental en este Programa se refiere a la evaluación. Se detecta en ese entonces que la preparación técnica en el país ya no llena las necesidades de este sector. el PRONAES. 135 n Educación Superior la tasa de crecimiento promedio del sexenio descendió un 50% con r specto al anterior. Ambas propuestas coinciden en considerar la heterogeneidad de las instituciones. Padua N. Un siglo de educación en México. época de políticas de austeridad financiera para la Educación Superior. La ANUIES. En 1991 se crean las Universidades Tecnológicas. tomando como base un modelo francés.90. 135 Es el período de Miguel de la Madrid. intensiva. t. Pablo. en sus diferentes tipos. bibliotecas. La educación en las transformaciones sociales en Latapí S. (coord. por su parte. Así las recomendaciones se enfocan a hacer efectiva la planeación universitaria y determinar parámetros para evaluar la calidad de la enseñanza profesional cuyos lineamientos se incluyen en un programa nuevo. los puntos comunes en todas ellas así como los particulares en el establecimiento de las variables en los diferentes tipos de evaluación: institucional. se establecen relaciones más estrechas con el sector productivo. coordina un estudio sobre “La evaluación de la Educación Superior en México” que constituyó la base para establecer el Programa Integral para el Desarrollo de la Educación Superior. interna. propone en un documento los “Lineamientos generales para la evaluación en Educación Superior”.. ya en el salinismo. como resultado de una consulta nacional en la que colabora la ANUIES. 1998. por su parte. (PROIDES). Con anterioridad la SEP había hecho estudios comparativos de diferentes modelos educativos que contemplaran una formación polivalente. flexible y pertinente a los requerimientos y necesidades que pudieran plantear el país y las diferentes regiones. de corta duración.. En 1989. laboratorios. La asignación de recursos se vincula con acciones de evaluación institucional. Derivado de ello se establece un convenio entre la SEP y el sector privado de bienes y servicios para explorar posibilidades de colaboración. México. desde las plantas físicas. externa y/o interinstitucional. Ya durante el salinismo. Los años siguientes a 1982 y 83 son de crisis y deterioro. se presenta el Programa para la Modernización Educativa en el que se destaca la necesidad de combatir el rezago escolar y de establecer relaciones más estrechas con el sector productivo.). p. 134 y salarios hasta la matrícula.ANUIES En la época de Miguel de la Madrid hubo una política de austeridad en el financiamiento para la Educación Superior. las Universidades Tecnológicas en 1991. I. FCE/CONACULTA. E e viii 134 .

y de cambios informáticos y tecnológicos acelerados. Sobre la educación media y superior. la mayoría tuvo repercusiones para la Educación Superior. municipios y planteles y se impulsa la participación de la sociedad. Otro cambio en la Ley es la supresión de varias limitantes anteriores a la educación privada con lo cual se propicia la proliferación de las instituciones particulares. Aunque los programas gubernamentales se abocaron principalmente a la educación básica. primaria y secundaria así como la obligación del Estado de impartir los tres niveles mientras que la obligatoriedad para las personas se extiende de la primaria a la secundaria. Del Acuerdo Nacional. En el salinismo se da un avance hacia la descentralización (“federalización”) de la enseñanza básica con lo cual se amplía la autonomía de los estados. También cobran relevancia los conceptos de calidad y evaluación educativas generales y se presta una atención integral al maestro además de reestructurar los planes y programas de estudio. se menciona que será atendida y promovida por el Estado. ix . no sólo la básica sino la de formación de maestros. Las nuevas tendencias en la educación se plasman en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal en 1992 y en la Ley General de Educación de 1993.ANUIES La “modernización” salinista de corte neoliberal se inscribe en un mundo de economía globalizada y mercados internacionales. Proliferan las instituciones privadas que ofrecen educación media y superior. Un aspecto importante del Acuerdo fue la desconcentración no sólo de la educación básica sino la educación normal para la formación de maestros. En el salinismo avanza la descentralización de la enseñanza. Los cambios inciden también en una nueva modificación del artículo 3° en la cual se establece que la educación básica comprende los niveles de preescolar. Se modifica nuevamente el artículo 3° constitucional. Aunque los programas gubernamentales se abocaron principalmente a la educación básica. la mayoría tuvo repercusiones para la Educación Superior y en particular para la formación de los maestros. de la Ley General de Educación y del Programa de Desarrollo Educativo de 1995 se derivan muchas de las orientaciones y políticas vigentes en este campo hoy en día.

en particular. Experiencias con proyección y/o cobertura nacional 136 La historia de las instituciones de Educación Superior muestra caminos complejos y muy variados. Hoy existen más de 500 escuelas en el país que incluyen normales de tipos muy diversos: urbanas. Las escuelas normales se habían creado desde las primeras décadas del siglo XIX en varios estados de la República: Guadalajara.). Zacatecas. Actualmente la formación del maestro de primaria requiere cursar cuatro años de licenciatura. a mediados de ese siglo. Un aspecto central es la separación de la Universidad Nacional de la parte relativa a la formación del magisterio. (coord.1. David. 2.). I. San Luis Potosí. Todas ellas son aportaciones valiosas para tomar en cuenta como ejemplos a seguir. (coord. 2001/2002. México. La Escuela Nacional de Maestros nace en 1925 y la Normal Superior en 1942. según reglamento de 1984. en 1925.. evitar o adecuar. federales. evitar o adecuar lo realizado a nuevas circunstancias.. 1998. México 2001. Rangel G.. regionales. Pablo. La Educación Superior en el proceso histórico de México. t.ANUIES 2. FCE/ CONACULTA. Orizaba. respectivamente. La historia de las IES permite: seguir. algunas de las modificaciones ya realizadas o en proceso las cuales pueden ser institucionales o específicas. Posteriormente. rurales. Aquí incluimos. así como experimentales o especializadas en algún aspecto. La Educación Superior en el proceso histórico de México. Tabasco. Oaxaca. t. México. Formación para el magisterio Las primeras escuelas normales surgen en las primeras décadas del siglo XIX. t. David. se crea la Escuela Nacional de Maestros y en 1942 la Normal Superior donde se han formado los maestros de primaria y de secundaria. Alfonso. La Educación Superior en México en el siglo XX en Piñera R. Un siglo de educación en México. se convierte en un modelo para muchas de las otras escuelas por sus modernos planes de estudio. amplias o puntuales. 136 Fuentes: Piñera R. así como el hecho de que en un buen número de colegios de los estados o institutos científicos y literarios se llevaba a cabo la formación del magisterio y que se traslada a escuelas normales y la Normal Superior en la década de los sesenta e inicios de los setenta. entre otras. de manera resumida y a veces esquemática. estatales y privadas incorporadas. x . Hacia finales del siglo se funda la Escuela Normal para Profesores con carácter nacional y la de Profesoras de Educación Primaria. Puebla. Esta última.. I / II. Durante el siguiente siglo. en Chiapas. según el interés y las circunstancias de otras instituciones. I-IV SEP/UABC/ANUIES. Latapí S.

El conflicto entre el poder del Estado y la autonomía de las instituciones educativas para decidir su orientación ideológica. causa de conflictos desde principios del siglo XX. El 90% del estudiantado de la UPN ha participado en programas semiescolarizados. de C. 2.. Además de los 6 planteles en la zona Metropolitana de la ciudad de México.. por derecho constitucional. sistema pedagógico.) Un siglo de educación en México. Jaime. estructura y la distribución de su gasto financiero entre otras cuestiones. abiertos o a distancia.. La calidad de la formación de los maestros incide directamente en el desempeño de los alumnos en los niveles básicos y consecuentemente en los niveles superiores. II. 1998. México. Semblanza histórica de la UNAM en Piñera R.. La institución además de varias licenciaturas. La educación normal es la parte de la Educación Superior que se conecta directamente con la educación básica y secundaria por lo que constituye un engranaje de suma importancia para elevar la calidad de todos los otros niveles educativos. Pablo. La formación de los profesores de educación básica en el siglo XX en Latapí S.261. México xi 137 . Con la federalización en proceso. Con la creación de la UPN. Celia. Siglo XXI Editores. Guía Universitaria 1994. María de.II. Educación universitaria y autonomía 138 La cuestión de la autonomía universitaria. Por ello la formación del magisterio y la investigación educativa cobran especial relevancia en los cambios y transformaciones para el presente y el futuro de todo el sistema educativo. abiertos o a distancia en los últimos años. 138 Fuentes: Castrejón D. que actualmente están en proceso de descentralización. David.. 2000.) La Educación Superior en el proceso histórico de México. FCE / CONACULTA. SEP/UABC/ANUIES. 137 La formación para el magisterio constituye un gran sistema complejo y muy diverso cuya normalización y evaluación.. V.) Un siglo de educación en México t. Pablo (coord.(coord. p.2. especialización e investigación educativas. También existen aún centros de capacitación y de actualización de los maestros. Los futuros de la Educación Superior en México. S. ha sido una constante desde los inicios del siglo XX y ha protagonizado hechos que han marcado caminos importantes en la educación en el país. UNAM. (coord. la operación de los establecimientos en la República pasa a manos de los estados. 1998 Ramírez L. imparte especialidades y maestrías escolarizadas. Reséndiz N. está a cargo del Estado. México 2002. t . t.ANUIES En 1978 se crea la Universidad Pedagógica Nacional. México.. Ibarrola. sus objetivos. Daniel. y a distancia. nivelación. Desde 1978 la Universidad Pedagógica Nacional contribuye en la formación. el gobierno de López Portillo cumplió una demanda sindical para elevar a nivel licenciatura la educación normal. IV.A. maneras de operar. El 90% del estudiantado ha estado inscrito en programas semiescolarizados. México. sobre todo en la universitaria. la UPN cuenta con 75 unidades distribuidas en la República. El bachillerato en Latapí S.

en 1933 la de Nuevo León y en el 37 la de Puebla (la cual tiene sus raíces en la colonia) y el IPN. ciencias exactas y ciencias sociales. considerada la segunda en ser autónoma en su régimen interior. entre ellas la de Altos Estudios que agrupaba la investigación y cursos en humanidades (incluyendo ciencia de la educación). En ese entonces se da la famosa polémica entre Lombardo Toledano y Antonio Caso y como consecuencia de la disputa por el control ideológico y político. Al inaugurarse la Universidad Nacional la integran varias escuelas. establecida en 1923. Entre ellas la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. La Nación llega al final de los primeros 50 años del siglo con una veintena de instituciones de Educación Superior.ANUIES Ya Justo Sierra. La Universidad Nacional rescata la enseñanza de las humanidades y de la filosofía que el positivismo había anulado. Por fin. Se logra la autonomía en 1933 y el estatuto de nacional en 1945. Y acorde con estas ideas presenta una iniciativa de ley para crear la Universidad Nacional de México que aprueba el Congreso en mayo de 1910. y la de San Luis Potosí. Con la introducción de la educación socialista se da uno de los hechos que marcarán los derroteros de las universidades en su lucha por conseguir la libertad de enseñanza e investigación así como la autonomía con respecto al Estado. Años más tarde. que la enseñanza superior no debería estar a su alcance ya que a ésta la única ley que la rige es el método. investigación y extensión. se elimina el carácter nacional de la Universidad Nacional de México. investigación y extensión de la cultura. dentro de esta escuela se formaría la Escuela Normal Superior la que se le separa y se ubica en la SEP en 1934. En la ley Orgánica del 29 en que se asienta el hecho anterior. Durante el siglo son varios los momentos en que aflora la tensión universidad–estado. siendo ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes con Porfirio Díaz comenta que el Estado debe tener limitaciones en sus atribuciones y no salirse de las que le corresponden genuinamente. En 1925 se reconstituye la Universidad de Guadalajara que al igual que la de México y la del Sureste (actualmente Autónoma de Yucatán) tiene sus raíces en la Colonia. Se definen las funciones de docencia. en el 33 se le otorga una completa autonomía y un patrimonio propio pero será hasta 1945 en que recupera el estatuto de nacional. Pugna por la autonomía universitaria. también se establecen las tres funciones de la institución: docencia. La primera universidad en obtener autonomía es la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y la segunda es la de San Luis Potosí. Rescata Sierra la enseñanza de las humanidades y de la filosofía que el positivismo había anulado y abre la puerta hacia los estudios de posgrado. la primera en obtener la autonomía con respecto al Estado en 1917. xii .

Los retos actuales de la educación universitaria: • Conformar comunidades científicas sólidas articuladas con la docencia. xiii 139 . El gobierno federal. eficacia y cobertura Se eleva a rango constitucional la autonomía universitaria entendida como “la capacidad de decisión respecto a la normatividad de su organización y funcionamiento”. Veracruzana. las universidades Femenina Mexicana e Iberoamericana. 140 La autonomía entendida así se acota actualmente por decreto del poder judicial (en septiembre del 2002) en cuanto a la obligación de comprobar ante las cámaras el gasto de los recursos que manejan. 139 Los grados de autonomía de las instituciones aunados a la disponibilidad de recursos financieros les han permitido ejercer sus funciones de diversa manera y con distintas modalidades. por su parte. se introducen varios cambios y reformas en los planes y programas de estudio. También coexisten con ellas varias instituciones privadas: la Universidad de Occidente.5%. se reestructuran las agrarias de Chapingo y la Antonio Narro y se abren nuevos campus en la UNAM. • • • • Revisar la pertinencia de la formación que se imparte con respecto a las necesidades del país y de los estudiantes. La Educación Superior aumenta su oferta en el país a lo largo del siglo XX. Atender con mayor equidad y eficacia a un porcentaje más alto de la población. Guanajuato y Coahuila. los retos actuales.ANUIES Entre el 40 y el 49 se fundan cinco universidades públicas: las de Sonora. De este porcentaje. y los institutos Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey y el Autónomo de México. grandes: • Aumentar el impulso a la investigación para conformar una sólida comunidad científica y su articulación con la licenciatura para elevar la calidad de los estudios profesionales y del posgrado. Se fundan diez nuevas universidades en la década de los 50 en el territorio nacional y para la década de los 60. Se eleva a rango constitucional la autonomía universitaria. 140 La cobertura actual de la Educación Superior a los jóvenes entre los 20 y los 24 años de edad ha alcanzado el 19%. Sinaloa. Revisar la pertinencia Ofrecer mayor equidad. el México City College. promueve la planeación integral de la educación con base en el primer anuario estadístico de las instituciones de Educación Superior elaborado por la ANUIES en 1967. Ya con Echeverría crece el apoyo económico a la Educación Superior y ante la situación crítica de la sobresaturación de estudiantes se crean nuevas universidades como la UAM. Los avances son varios. las universidades públicas cubren un 8.

Actualmente siguen en la misma adscripción sólo bajo el nombre de Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas. 141 La educación tecnológica se consolida a partir de los años 70. lograr la eficiencia institucional. 141 A partir de la creación del IPN en 1936 la Educación Superior técnica cobra gran impulso. son sólo algunos de los asuntos pendientes para construir un sistema de mayor calidad. respectivamente. aquí sólo haremos referencia a las transformaciones que tienen lugar a partir de los años 70 porque durante ellos estas instituciones logran consolidarse de manera destacada en la formación de ingenieros y técnicos para la industria. que se establecen en Durango y Chihuahua en 1948. entre 1970 y el 76. México. Sylvie y Martínez R. acreditación nacional e internacional. dependientes del IPN. Institutos tecnológicos Con la creación del IPN en 1936 se inicia la Educación Superior técnica con impacto y proyección nacionales. 142 Didou A. los institutos se encuentran prácticamente desligados del IPN de él y su administración pasa. Actualmente. La SEP. de hecho. Susana. En los Institutos Tecnológicos las últimas vocacionales pertenecientes a su sistema. a partir de las cuales se acuerda realizar reformas integrales en las instituciones participantes. Los primeros institutos tecnológicos. a la Dirección General de Enseñanzas Tecnológicas Industriales y Comerciales de la Subsecretaría de Enseñanza Técnica y Superior de la SEP. por su parte. 2000.. para la creación de 30 unidades en las áreas más industrializadas del país. certificación.. Evaluación de las políticas de Educación Media Superior y Superior en el sector tecnológico federal 1995-2000. bajo las modalidades federal y estatal. la producción agropecuaria y en ciencias del mar.3. xiv . Sin embargo.ANUIES • Mejorar los proce-sos de evaluación. 2. certificación y acreditación • Mejorar los procesos de evaluación. Los cambios de esos años tienen su base en la XIII y XV asambleas de la ANUIES realizadas en 1971 y 72. impulsa los cambios en El Sistema Nacional de Enseñanza Técnica en 1971 creando varios tipos de bachilleratos tecnológicos que sustituirían con el tiempo a las vocacionales. Entre las instituciones que se mantienen bajo revisiones y cambios frecuentes están los Institutos Tecnológicos (IT) desde que en 1948 se fundan los dos primeros en Durango y Chihuahua. hacia el año de 1966. se desprenderían en 1988. SEP/SEIT. 142 El fuerte crecimiento inicia con la autorización gubernamental. atienden a una población escolar mayor a 220 000 alumnos de licenciatura y posgrado en 31 estados de la República. En 1971 se crean los bachilleratos tecnológicos.

t. apertura y flexibilidad.. Sin embargo. que actualmente funciona junto con la educación continua y a distancia. se reforzó la investigación. 146 La reforma educativa de 1983 plantea la necesidad de evitar la excesiva especialización. apertura y flexibilidad. el seguimiento y evaluación de la estrategia aplicada. Op. para 1985 varios grupos propusieron una nueva revisión ya que consideraron que había que tomar en cuenta en la reforma otros aspectos del proceso educativo además del método didáctico. Fernando. xv 143 . En 1973.) La Educación Superior en el proceso histórico de México. II. La medida fue importante porque la educación tecnológica en el país se había desarrollado con varias modalidades bajo distintas directrices de la SEP desde la época vasconcelista. Las reformas académicas de los Institutos Tecnológicos 1973-1993 en Piñera R. Para 1978. 145 Didou.. Cit. se introduce la educación personalizada y se estructuran troncos comunes a varias carreras así como módulos de especialización y complementarios.ANUIES La reforma educativa de 1973 sigue los principios de actualización. (coord. 4 centros de optimización y desarrollo de equipo 21 agropecuarios y 6 de ciencia y tecnología del mar. se estableció el programa de Métodos Educativos y se realizó una evaluación del modelo académico institucional. 144 La compactación de los programas que ofrecen los Institutos Tecnológicos puede considerarse como la experiencia más importante en reforma curricular habida en el siglo XX en la Educación Superior. se reorganizan semestralmente los cursos con base en créditos. En 1978 se integra el Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos (SNIT). 143 La enseñanza se sistematiza por medio de objetivos educacionales y se inaugura la modalidad abierta. Guerrero G. la reforma educativa en los IT sigue los principios rectores de la actualización. Se abrieron carreras de ciencias básicas para generar los conocimientos fundamentales para el personal docente. La nueva reforma de la educación tecnológica del año 1983 planteó la necesidad de integrar los conocimientos en una concepción unificada y contraria a una excesiva especialización. Así se lleva a cabo una evaluación del currículo y del modelo educativo establecido y se diseñan e implantan otros nuevos incluyendo en el trabajo.. 144 Al año 2000 el Sistema de Institutos Tecnológicos cuenta con 161 unidades distribuidas en el país: 103 federales y 58 estatales. No menos importante fue su proceso de evaluación.. Para 1985 se implantan modelos educativos que incluyen seguimiento y evaluación.145 Entre ellos se encuentran 2 centros de investigación: uno en desarrollo tecnológico y el otro en educación. José y González A. SEP/UABC/ANUIES. David. Al final de la época echeverrista el Sistema estaba integrado por 48 unidades en el país. Bajo ellos se modifican los planes y programas de estudio. se llevan a cabo diversas acciones con la finalidad de integrar los institutos tecnológicos en un sistema nacional (SNIT) y poder planear así su desarrollo armónico. México 2001. Ambos son sistemas diferentes pero tienen objetivos similares.

I y II. “La decisión de crear la UAM se tomó. pp. y en diciembre el Congreso de la Unión emite el decreto de creación de la Universidad Autónoma Metropolitana. Cincuentenario de los Institutos Tecnológicos 1948-1998. Se abrieron así tres unidades de la UAM: en Azcapotzalco. Romualdo. Se pensó. xvi 146 . México. Oscar M. tomando en cuenta que el país y del mundo requieren que la Educación Superior forme personas críticas y creativas capaces de manejar el conocimiento de manera multi. La masificación resultante de la UNAM y del IPN aunada a los cambios sociales en la nación y en el mundo en la década de los 70. a la tradición y prestigio de las instituciones centrales y por otro. fueron factores que incidieron en la necesidad de crear nuevas instituciones.. México.4. Deben.. creativas y actuantes en la transformación de su entorno.e interdisciplinaria. González C. saber relacionar las ciencias naturales.. exactas y sociales así como las técnicas con las humanidades. Vols. Universidad Autónoma Metropolitana A pesar de la creación del Sistema de Institutos Tecnológicos.ANUIES 2. 147 López Z. Dirección General de Institutos Tecnológicos/ SEP. DGIT/SEP. para sustentar la creación de otros sistemas de Educación Superior. con las consecuencias sociales inherentes. canalizadas a través del presidente Luis Echeverría Alvarez. debido. en particular en un modelo “multicampus”. Con base en el estudio que realizó esa organización sobre la demanda de educación media superior y superior y en sus recomendaciones. Se optó por un modelo multicampus. y sus aplicaciones. también. Casillas A. Iztapalapa y Xochimilco. la saturación estudiantil en la ciudad de México seguía incrementándose. a la presión que ejerció el gobierno mexicano hacia las instituciones públicas para abatir requisitos de ingreso y promoción y dar salida así a la gran demanda de Educación Superior en el país después de 1968. se crea en septiembre de ese año el Colegio de Bachilleres. entonces. Una historia de la UAM sus primeros 25 años. en implementar modelos que habían ya probado su eficacia y eficiencia en otras latitudes. en parte. UAM. En el año 1973 la ANUIES recoge las sugerencias de varios universitarios. 2000. En 1973 se crean el Colegio de Bachilleres y la Universidad Autónoma Metropolitana. Miguel Angel. 1998. El egresado tiene que estar altamente capacitado para aplicar los conocimientos a la solución de problemas del entorno y para aprender continuamente con agilidad y oportunidad ante la acelerada producción tecnológica mundial. por un lado. En este sentido se busca cambiar e inducir nuevos esquemas de organización académica. 147 a 163. como un ensayo por construir una universidad distinta que permitiera innovar y probar nuevas formas de trabajo y de convivencia”. 147 Se busca cambiar e inducir nuevos esquemas de organización académica para que los egresados sean personas críticas..

décima edición. xvii . Los estudiantes pueden trabajar y estudiar. lo que no sucede en otras instituciones. de ciencias sociales y humanidades que fuera común a los tres campus por la importancia que tiene relacionar los demás conocimientos con el de esta última. Documento Xochimilco. 148 Los docentes son también investigadores. programas o proyectos de investigación o de docencia. además. • Ciencias y artes para el diseño. • Ciencias básicas e ingeniería. Se determinó que cada Unidad o Campus tuviera tres divisiones temáticas y una cuarta. Se le ha dado gran importancia a contar con profesores-investigadores de tiempo completo que permite. La división de ciencias sociales y humanidades es común a los tres campus y se relaciona con las demás divisiones. independientemente del área terminal donde estuviera adscrito. Las divisiones temáticas son: • Ciencias biológicas y de la salud. una atención personalizada al estudiante. Se cuenta con espacios físicos e infraestructura en laboratorios y cómputo que apoyan las condiciones de estudio y la modernización tecnológica de los estudiantes. El estudiante de bachillerato. La flexibilidad en la organización interna permite que existan también departamentos variados que pueden agrupar áreas.ANUIES La organización es por medio de divisiones y departamentos. puede ingresar a cualquier carrera. Los cursos que se imparten trimestralmente (semestralmente. en la UAMX) y la existencia del sistema de créditos permite la posibilidad de tener estudiantes de medio tiempo que puedan trabajar. El modelo de la nueva institución se basó en aspectos innovadores que contrastan con las estructuras tradicionales de escuelas y facultades separadas generalmente de los institutos y centros de investigación que privan aún en la actualidad en muchas universidades del país. La organización estructural refleja también los cambios en el modelo académico: los docentes son también investigadores por lo que existe una vinculación entre estas dos actividades. El diseño de los planes de estudio en esta modalidad se realiza tomando en cuenta tanto los objetivos de aprendizaje de contenidos teórico-deductivos como empírico-inductivos que conducen a establecer la relación entre teoría y realidad. Se eliminó el requisito de elaboración de tesis. 148 Universidad Autónoma Metropolitana. Para egresar de la institución se eliminó el requisito de elaboración de tesis. La estructura la conforman divisiones que agrupan varias carreras y departamentos que se constituyen fundamentalmente para realizar investigación y actividades docentes en áreas afines. México. Cuenta con infraestructura tecnológica. UAM X. 1991. El estudiante de bachillerato puede ingresar a cualquier carrera.

1% de la población estudiantil de la zona metropolitana de la ciudad de México. • la capacidad de trabajar en equipo y • las cualidades de liderazgo.7%.5% trabaja en su campo profesional. la población total de estudiantes en la UAM fue de 39 940 en el trimestre de otoño. entre ellos: • El de la desconcentración administrativa dado que la Rectoría General tiende a centralizar las decisiones. • El ascenso. resaltaron: • la relevancia de los conocimientos adquiridos para el buen desempeño del trabajo. Se considera que a ese año. se estima que corresponden a una cifra cercana al 50% de cada uno de los ingresos anuales entre 1993 y 1998. Por ser una propuesta innovadora adecuándose a las características del país. • Problemas de deserción estudiantil. cifra aún lejana de la capacidad estimada de 45 mil. Los encuestados.4% de los estudiantes tarda 7 años o más. 149 El 18. Enfrenta diversos problemas. • Los tiempos establecidos para terminar una carrera se cumplen sólo en un 40%.9%. el 39. Se le reconocen diversos logros: • Favorece el acceso al empleo. es alta. • Las tensiones sindicales. el 41.1% de quienes buscaron empleo lo consiguieron en menos de un año. • Se encontró que el 76. Otros asuntos pendientes son • La existencia de una burocracia inherente a la administración central.ANUIES A través de diversos órganos colegiados la comunidad universitaria participa en la toma de decisiones. de 5 a 6 años y solamente terminan en cuatro. la UAM ha enfrentado varios problemas de organización funcional y orgánica que aún persisten. 149 Al año de 1998. • La tercera parte ocupa posiciones de mando y la mitad está en posiciones intermedias. • Baja eficiencia terminal. La existencia de diversos órganos colegiados permite la toma de decisiones por consenso y ofrece varios grados de autonomía a los distintos grupos que conforman la vida académica y que rigen la administración general de la institución. xviii . de varias encuestas se desprende que: • La calidad del egresado y la capacidad para conseguir empleo en tiempos cortos. la UAM atendía al 10. El egreso y la titulación corren casi parejas. Sin embargo. • El 80. • El desempeño en el campo profesional de formación.

al 40%. expansión es. según el plantel. presentadas en el Programa para la Modernización Educativa en 1989. Universidades Tecnológicas La creación del Subsistema de Universidades Tecnológicas. UT. UT Tula Tepeji / CGUT/ Editorial Limusa. mandos medios para la industria.2 y 29. Universidades Tecnológicas. para estudios posteriores al bachillerato con duración de dos años. la ANUIES instrumentó varios mecanismos de evaluación. en el 2000 alcanzó los 40 000 estudiantes.7% y el índice de deserción osciló entre 4. fue del 52. México. entre ellos las recomendaciones de establecer una colaboración más efectiva entre el sector productivo y la academia así como combatir el rezago educativo. entonces. La creación de este subsistema tuvo varios antecedentes. en 1991. del que se derivó la necesidad de crear un nuevo modelo de Educación Superior para diversificar la oferta educativa a la vez que ofrecer al sector productivo Técnicos Superiores con mayor preparación académica para cubrir los eslabones entre los niveles directivos y los operativos.5.4%. Las Universidades Tecnológicas responden a la necesidad de formar mandos medios para la industria y los servicios Los estudios para implantar este modelo en México se realizaron desde la década de los 70.ANUIES 2. rebasando esta cantidad se planea la creación de otra unidad. por su parte. lo que planteó la necesidad de formar mandos medios entre el obrero y el ingeniero o licenciado tanto para la industria como para los servicios.A. La matrícula en las UT entre 1996 y el 2000 ha sido mayor. en promedio. Coordinación General de Universidades Tecnológicas/SEP.1% y en las de las UT.V. xix 151 . 151 El diseño de las Universidades Tecnológicas se concibió. El número de alumnos por plantel se acotó entre 2000 ó 3000 como máximo. En apoyo al cumplimiento de varios puntos de este programa. Se vio la necesidad de crear un nuevo modelo de Educación Superior para diversificar la oferta educativa y formar Técnicos Superiores para el sector productivo Los estudios se realizan en dos años posteriores al bachillerato. S. distribuidas en 24 estados de la República y seis más estaban en construcción. a la fecha. La titulación.. pero fue hasta el año 90 cuando el proyecto se pudo llevar a cabo ya que en esa época no sólo en el país sino en el mundo hubo cambios en los sistemas de producción. mientras en los institutos tecnológicos fue del 5. El 63% de los egresados consigue empleo a los seis meses de su egreso. representó la introducción de un modelo innovador cuyo crecimiento y Las Universidades Tecnológicas surgen en 1991. 150 El crecimiento de la matrícula universidades públicas del 4%. cubriendo 3000 horas de tiempo completo distribuidas en seis cuatrimestres (u ocho de tiempo parcial). de C. el más dinámico en el Sistema de Educación Superior del país: 150 Al año 2000 el número de universidades era de 44. 2000. entre ellos se realizó uno.

investigaciones aplicadas. afinar y hacer seguimiento del modelo educativo. el tiempo para llevar a cabo estos estudios varía y pude llegar a ser hasta de seis años para obtener el título de Técnico Superior Universitario. intensivos. En la modalidad no escolarizada. además de las Comisiones de Pertinencia. También puede proseguir estudios en otras IES. • El nivel del saber. Al terminar los estudios tiene la posibilidad también de proseguir estudios ahí o en cualquier universidad. certificación de competencias laborales. Este modelo: • Permite al egresado una integración inmediata al mundo laboral. se cuenta con la opción de estudiar bajo la modalidad de educación abierta que puede realizarse a distancia de manera tradicional o de manera virtual.ANUIES Se puede estudiar en la modalidad a distancia. Los empresarios participan en varios organismos. Se ofrecen diplomados y cursos. se encuentran: el Consejo Nacional de Universidades Tecnológicas (creado con el fin de preservar. • Es un modelo flexible y pertinente. pertinentes y flexibles Los empresarios colaboran con las autoridades académicas y estatales para proponer la creación o modificación de las carreras. xx . orientar las políticas generales e integrar las Comisiones Académicas de consulta y asesoría) y los Consejos Directivos que son los máximo órganos de gobierno en las unidades. Además de la opción escolarizada anterior. vía educación continua se ofrecen diplomados y cursos tanto presenciales como a distancia. • Una evolución ulterior tanto para hacer frente a los cambios tecnológicos como para responder a aspiraciones personales. El plan de estudios se desarrolla sobre dos grandes ejes que se entrecruzan: • El área del conocimiento. También forman parte del Consejo Directivo y de las Comisiones Académicas Nacionales. sea efectiva tanto dentro del proceso educativo como en los servicios que ofrece la Universidad en materia de educación continua. Entre los órganos de gobierno colegiados del subsistema. entre ellos las Comisiones de Pertinencia en las que colaboran con las autoridades académicas y estatales con el fin de proponer la creación o modificación de las carreras (a la fecha se ofrecen 23 agrupadas en seis grandes áreas) y definir el 20% flexible de los planes de estudio. Estas Comisiones vigilan que la vinculación. con los distintos sectores y la comunidad en general. etcétera. • Ofrece formación profesional polivalente en una o varias actividades específicas o generales en diferentes ramas del sector productivo de bienes y servicios. Los planes de estudios son polivalentes.

xxi 152 .. La planeación se fundamenta en una serie de estudios. México. Adrián . 1999. 2000.. Ruiz. • La formación sociocultural. U de G/FCE. CGA / UIC / U de G. Se considera la relación entre teoría y práctica. la atención que se le presta a la preparación permanente del profesorado que incide en la calidad de la preparación profesional del estudiante. Innova. La Educación Superior en el proceso histórico de México. t. • Lenguajes y métodos. Jal. México. una base de datos de los profesores potenciales para impartir cursos. • Conocimientos técnicos. • De mercado laboral • Socioeconómico y de expectativas educativas de la población de la localidad y de la región donde se pretende abrir alguna unidad. Guadalajara. y del especializado en un 20%. Estado. Universidad de Guadalajara 152 Los procesos de cambio en esta institución de origen colonial. así como a las estadías en empresas. Cabe mencionar. s/f. Carlos R. México 2002. Guadalajara. • Y el tercer eje. además. Aproximación a la historia de la Universidad de Guadalajara en Piñera R.. Experiencias de universidades públicas 3. • De oferta y demanda educativa. IV. SEP/UABC/ANUIES.. Modelo académico y docencia. Universidad de Guadalajara. CGSIA / U de G. • Se integra. políticas y universidades en un periodo de transición. • La relación de los conocimientos generales de un 80%. En el proceso de apertura de las universidades es relevante mencionar que primero se llevan a cabo estudios de diversos tipos: • Macro regionales. por último. Fuentes: Acosta S. Jal. El área del conocimiento contiene cuatro divisiones esenciales: • Ciencias básicas.. entre conocimiento general y especializado. • Micro regionales. La formación educativa está orientada sobre otros tres ejes principales: • La relación entre práctica y teoría que debe ser del 70% y 30% respectivamente. la escuela-planta productiva en el que se determina el tiempo de estadías del estudiante en las empresas que se realiza en el sexto cuatrimestre por un lapso de 10 a 15 semanas.ANUIES El plan de estudios cuenta con un área del conocimiento.. han sido frecuentes a partir de su refundación en 1925 y están marcados en sus leyes orgánicas acordes a con la época histórica en que han tenido lugar y a con las ideologías prevalecientes. México. 3.2. David.

xxii . entre otros problemas. La coordinación reside en la Administración General de la Red encabezada por un Rector General y un Consejo integrado por los Rectores de los Centros Regionales y el Director del SEMS. Semblanza de la Universidad de Guadalajara. desvinculación con el entorno. escasos recursos financieros. SEMS. como la mayoría en el país. cuando da inicio el proceso de reforma académica y administrativa. Elia. baja de la calidad de los servicios impartidos. Víctor Manuel y Marum Espinosa. En la U de G los departamentos se forman en derredor de áreas del conocimiento comunes a varias licenciaturas. competitividad. sin embargo inicia un proceso de reforma académica y administrativa Después de 1970. que de manera muy resumida se puede caracterizar por “conceptos como globalización. se impulsa de manera decidida un proceso de reforma estructural que posteriormente posibilitó una nueva ley orgánica y el otorgamiento de la autonomía a la universidad. cinco Centros Regionales generales distribuidos en las zonas productivas más importantes del Estado y un Sistema de Educación Media Superior. en especial la red de la Universidad de Quebec. investigación y difusión. apertura. En 1989 la U de G alcanza su autonomía. cambio”. Para estructurar los cambios y crear la Red Universitaria en Jalisco. con el inicio de un rectorado. la Institución padece. p. flexibilidad. la investigación y la difusión.52. UABC. se da un cambio a una estructura departamental organizada en seis Centros Temáticos disciplinares en la zona metropolitana de Guadalajara. A pesar de ello. carencia de maestros. En la U de G los departamentos se forman en derredor de áreas del conocimiento comunes a varias licenciaturas. Se adopta una estructura departamental por áreas del conocimiento comunes a varias licenciaturas las cuales son responsables de la docencia. se lleva a cabo una reforma del Bachillerato en 1972 y se abren varios centros e institutos de investigación. Estas instancias son la base estructural del modelo y son las responsables de las actividades de docencia. se toman como base dos modelos que se adecuan a la situación y necesidades de la U de G: el de la UAM y el de las redes universitarias canadienses. A partir de 1989. La Educación Superior en el Proceso Histórico de México. modernización. Es en ese contexto. 2002. 153 González Romero. búsqueda de la calidad y.ANUIES Desde los setentas. Así. un incremento masivo de estudiantes. descentralización. del modelo anterior de escuelas y facultades. por 153 supuesto. Los modelos departamentales en otras universidades se basan en una estructuración alrededor de grupos fuertes de investigación. la U de G padece los mismos problemas que otras IES.

guías metodológicas. la titulación y el servicio social. etcétera. con la intención de fortalecer la investigación y el posgrado. participan los presidentes de academia donde se agrupan materias y/o licenciaturas afines. además del profesor docente asistente que tiene más carga docente que el titular ya que éste debe dedicar tiempo a la investigación y a la difusión. Se optó por implantar un modelo curricular semiflexible en el cual los planes de estudio se dividen en áreas de formación profesional: • básica común. El profesorado tiene diferentes cargas de trabajo. tiempo de biblioteca. con predominio en alguna de ellas. Además. está el tutor académico para asesorar durante la formación profesional. También se instituyó la figura del profesor investigador titular y el asistente. Se implanta también un sistema de créditos por asignatura y ciclos de manera que el alumno puede participar en el diseño de su currícula al seleccionar los horarios y la cantidad de materias imprimiéndole un ritmo propio. capacitación y entrenamiento. Se implanta un sistema de créditos por asignatura con un modelo curricular semiflexible. xxiii . • básica particular con materias obligatorias para una carrera. Todo el profesorado participa en las tres funciones sustantivas de la Universidad. • especializante con materias seleccionadas con base en la orientación del alumno y • optativas. con asignaturas obligatorias para varias carreras. El Colegio Departamental es un órgano colegiado para impulsar el trabajo académico que agrupa a representantes de todos los departamentos: los jefes de los mismos más un representante de investigación y difusión. cuando los hubiere. actividades que se realizan permanentemente. Además. Todos estos cambios en el ejercicio de la docencia han requerido nuevos apoyos técnicos. pero todos participan en diversos grados en las tres funciones sustantivas de la Universidad. Se inaugura la figura de tutor académico para asesorar a los estudiantes durante la formación profesional. Se pretende además que el alumno disminuya el tiempo que pasa en el aula para dedicarlo a prácticas profesionales. Para impartir docencia están el profesor titular de tiempo completo y el de medio tiempo. estudio independiente. El currículum se visualiza bajo un enfoque matricial: el eje vertical está conformado por los departamentos y las diversas carreras se encuentran situadas en el eje horizontal. que enriquecen su formación. por áreas de formación que pretende que el alumno pase más tiempo en prácticas profesionales y estudio independiente.ANUIES El currículum se visualiza en: • un eje vertical conformado por los departamentos y • un eje horizontal que incluye las diversas carreras. Los departamentos apoyan a las diversas carreras con materias propias de su campo específico. la titulación y el servicio social.

La Programación Académica para operar el currículo semiflexible y poder ofrecer los cursos a los alumnos. xxiv . La reforma ha incorporado las experiencias previas al respecto. La Programación Académica implica varios procesos simultáneos. Y para apoyar el trabajo de modificación curricular. Experiencias de la Universidad de Guadalajara. consiste en programar varios procesos simultáneamente: • Diagnóstico de necesidades de los currícula vigentes • Planeación curricular • Proyección de la plantilla académica • Determinar la oferta para cada ciclo escolar • Preinscripción de alumnos • Ajuste de horarios y cursos por carrera y departamentos • Inscripción definitiva La reforma curricular refuerza el desarrollo del nuevo modelo académico ya que el sistema de créditos y la organización departamental tienden hacia una concepción del quehacer académico integral. se realizó un trabajo de información a través de publicaciones dirigido tanto a la comunidad universitaria como al público general. colaboraron activamente diversos sectores de la comunidad académica. Actualmente se han integrado Consejos Sociales para propiciar la participación y vinculación con otros sectores sociales y productivos. Con base en todos estos trabajos se integró el Plan Institucional de Desarrollo 1989-1995 a partir del cual se han llevado a cabo los trabajos para la Reforma. cuyas experiencias han servido para continuar con la adecuación y reformas subsiguientes. Participaron las Comisiones Curriculares que 154 en la reestructuración curricular de las venían funcionando desde 1986 licenciaturas. Para llevar a cabo la reestructuración general. Reformas organizativas para la innovación curricular. programas y proyectos. En los estudios y diagnósticos. marzo 18 de 2002. se realizó una autoevaluación y un diagnóstico y se organizaron foros de consulta para la comunidad universitaria y la externa. paralelamente a los estudios.. planes. En 1992 se instituyeron los Consejos de Planeación para definir las características de los centros universitarios y consolidar el proyecto de red universitaria. U de G. se integró un Consejo Técnico de Innovación Curricular en el cual se establecen criterios teórico metodológicos. la autoevaluación y la consulta han acompañado al proceso de reestructuración. se promovió la participación de los universitarios a través de medios escritos. centrada en el estudiante.ANUIES La comunicación. generadora de capacidades permanentes de aprendizaje y vinculada con el entorno. 154 Castellanos C. líneas de acción. Ana Rosa. Las reformas a Ley Orgánica en la que se establece la nueva normatividad se aprobaron en 1993. tiempos y responsabilidades para cumplir con los objetivos planteados.

xxv 155 . Fuentes: López Z. a finales de los años 80. Adrián . Universidad de Sonora 155 En 1978 se adopta la estructura departamental con el modelo de la UAM. facultades y centros de investigación se reorganizan en departamentos. no fue fácil y se hizo necesario un proceso de transición.. Acosta S. Esta ley tuvo. UAM. La desconcentración de las decisiones académicas básicas se ha acompañado también de nuevos mecanismos de coordinación. 2000. La Ley Orgánica (la número 104 de 1991) respalda las transformaciones que tienen lugar tanto en las estructuras de gobierno como de organización y de la academia. basándose en el modelo de la UAM. México. la Ley Orgánica 156 que se aprobó fue impuesta por el Gobierno del Estado y ello produjo un proceso de discusión..3. Una historia de la UAM sus primeros 25 años. I y II. También merece mención la existencia de un ambiente cultural que va cobrando fuerza desde mediados de los ochenta y que coadyuva a una cultura institucional por el cambio. Miguel Angel. entre la comunidad universitaria. la feria internacional del libro y la muestra de cine mexicano. Vols. políticas y universidades en un periodo de transición. Romualdo. La estructura departamental generó nuevos problemas.ANUIES La desconcentración de las decisiones académicas básicas se ha acompañado de nuevos mecanismos de coordinación. En la década de los 70. la Universidad registra un sinnúmero de procesos que como en otras universidades del país. Bajar esta ley. Otro logro que se suma a lo anterior es la integración de varios patronatos con representantes de varios sectores de la sociedad. se introducen cambios en la estructura y organización académica: las antiguas escuelas. En cuanto a la manera de organizar el gobierno. se sustituyó al Consejo General Universitario por una Junta Universitaria en la que además del rector y 14 universitarios que se rotan periódicamente.. Cabe destacar. más detractores y críticos que simpatizantes. México. Ante esta circunstancia. alteran su desarrollo. no sólo a nivel del Estado de Sonora. participan también otras personas no universitarias de la región y del país. Oscar M. Esta Junta tiene facultades estratégicas para la conducción de la institución. Sin embargo. Se sustituye al Consejo General Universitario por una Junta Universitaria y varios órganos colegiados. dentro de este ambiente. Casillas A. Para enfrentar la situación. Aumenta de manera significativa la población estudiantil así como los puestos académicos y se abren nuevas carreras. en 1978. 3. 156 Este marco jurídico norma los cambios sustantivos que se vienen implantando desde esas épocas hasta el día de hoy. sino a nivel nacional. González C. U de G / FCE. la unificación de las actividades universitarias en los departamentos generó otros problemas que no se pudieron atender y se sumaron a los que ya enfrentaba la Universidad... Estado. 2000. además del establecimiento de un sistema de planeación y evaluación del desempeño de la universidad y de una descentralización del ejercicio presupuestal y de las funciones administrativas.

etcétera. La organización general procura la desconcentración y descentralización. Esta compleja organización ha permitido mayor fluidez en la toma de decisiones. del PROMEP. métodos y medios pedagógicos. Dentro de los departamentos funcionan las Academias. para fomentar y evaluar la investigación. además de las propias. la Unidad Centro aún concentra la matrícula más alta y la mayor parte de las actividades de investigación y del posgrado. vinculación socio laboral. A partir de la aprobación de la Ley Orgánica de 1991 se van definiendo con mayor precisión los lineamientos generales de carácter académico del Modelo Educativo de la UNISON. y los Consejos Académicos y los Divisionales que operan en cada una de las unidades regionales. se regularizó y ordenó la estructura departamental que había sido adoptada. xxvi . El grupo encargado de realizar el trabajo sobre el Modelo Educativo y Curricular parte de una exposición de motivos en la que se asienta que la Universidad de Sonora. Baja California y de las universidades de Guadalajara y Veracruzana. del CONAEVA. Entre otros factores que confluyen en el modelo y que se toman en cuenta para elaborar la propuesta están: tipo de formación universitaria. formas de organización académica. para hacer la propuesta. además de varios documentos de la propia UNISON. Por lo que respecta a los cambios en el ámbito académico. A partir de la Ley Orgánica de 1991 se van definiendo los lineamientos académicos generales del Modelo Educativo de la UNISON. aunque todavía no se logra satisfactoriamente. de reformas educativas de otras instituciones como las universidades autónomas de Ciudad Juárez. Norte en Caborca y Sur en Navojoa las cuales funcionan con gran autonomía académica y administrativa. de la ANUIES.ANUIES Otros órganos institucionales colegiados son el Colegio Académico que opera para toda la institución. pero que coexistía con la estructura anterior basada en escuelas y facultades. Nuevo León. los documentos sobre Educación Superior de la UNESCO. Estas Unidades están estrechamente vinculadas con las necesidades de formación profesional e investigación de la región en que se encuentran lo que se refleja en los planes de estudio y en proyectos de investigación. El modelo educativo toma en cuenta las experiencias internacionales y nacionales. criterios y mecanismos que se emplean para la elaboración de los planes de estudio. Se toman en cuenta. de evaluación educativa. políticas. movilidad académica. se halla atenta a los cambios y desafíos que la época actual plantea a las universidades y ha emprendido una reforma general con la intención de encontrar soluciones a esos retos. La organización general se basa en desconcentración y descentralización a partir de la creación de las Unidades Regionales: Centro situada en Hermosillo. A pesar de la atención que se quiere dar a las regiones.

Se resalta la importancia de las acciones de reflexiónacción y la necesidad de evaluar periódicamente el impacto de las políticas académicas. flexible y con pertinencia académica”. Con base en todo lo anterior se integra el documento “Lineamientos para establecer un modelo educativo y curricular de formación integral. En las consideraciones finales resaltan: • la importancia de “mantener de manera continua las acciones de reflexión-acción para la construcción y el rediseño permanente del modelo educativo de la Institución”. De hecho. De las instancias que participan en la elaboración y modificación de los ejes formativos y los programas de las asignaturas de los planes de estudio. III. s/f. Este diagnóstico anota deficiencias en: • el proceso de enseñanza al no centrarse en el estudiante. 157 xxvii . • falta de flexibilidad. El diagnóstico del modelo educativo vigente hasta esa fecha llevó a concluir que fue funcional para una realidad donde se requería formar profesionistas para el ejercicio independiente. UNISON. Con base en todo lo anterior se integra el documento “Lineamientos para establecer un modelo educativo y curricular de formación integral. • la necesidad de “evaluar periódicamente el impacto de las políticas académicas. IV. a fin de proponer adiciones. regresando hacia las formas anteriores de enseñanza y estructura académica. ni fomentar de actitudes hacia el descubrimiento y la construcción del conocimiento. pero no para la sociedad contemporánea que requiere incluir aspectos interdisciplinarios y prácticas en investigación. Lineamientos sobre pertinencia y flexibilidad de planes de estudio. la estructura departamental se desdibujaba cada vez más.ANUIES El diagnóstico del modelo educativo vigente hasta esa fecha llevó a concluir que la estructura departamental se desdibujaba cada vez más. regresando hacia las formas anteriores de enseñanza y estructura académica. Universidad de Sonora. V. no promover el trabajo en equipo. Anteproyecto de Lineamientos generales de carácter académico relativos al modelo educativo de la Universidad de Sonora. Sobre la formación pedagógica y didáctica de los profesores. II. modificaciones y adecuaciones a las mismas”. flexible y con pertinencia académica” 157 cuyos capítulos son los siguientes: I. De la organización curricular a través de ejes formativo. escasa movilidad y poca vinculación en el desarrollo del currículo. Adecuaciones y/o modificaciones a los criterios para la formulación y aprobación de planes y programas de estudio.

además. 159 Página Web de la UV. en épocas recientes. Experiencia institucional de innovación educativa: Nuevo Modelo Educativo. especiales y de estudios superiores existentes en ese entonces dentro de la entidad” 159 Actualmente tiene presencia en doce ciudades del estado y cuenta con cinco campus universitarios distribuidos a lo largo del territorio. s/f. de teatro y danza. “La Universidad Veracruzana inicia su existencia formal el 11 de septiembre de 1944. Técnica. grupos musicales en diversos géneros. extensión y difusión cultural Fuente: Arredondo A. Universidad Veracruzana 158 La Universidad Veracruzana inicia su existencia formal en 1944. En las tareas editoriales destaca la colección “La Palabra y el Hombre”. Su cobertura institucional abarca las áreas académicas de Humanidades. una de las cinco instituciones de los estados que tiene mayor diversidad de oferta educativa tanto por los campos abordados. como por la cantidad de sus programas de investigación. presentación audiovisual. técnico profesional. es una de las instituciones públicas con mayor cobertura geográfica del país.. de manera gradual. Su creación recoge los antecedentes de la Educación Superior del estado al hacerse cargo de las escuelas oficiales artísticas. Económico Administrativa. del personal Es una de las cinco instituciones de los estados que tiene mayor diversidad de oferta educativa. número de áreas de formación y carreras que ofrece. extensión y difusión cultural. sirven de marco de referencia para la transformación institucional que tiene lugar. Víctor. licenciatura. maestría y doctorado. tanto por los campos abordados. seis Talleres Libres de Arte. El “Plan General de Desarrollo 1997-2001” y el “Programa de Trabajo sobre la Consolidación y Proyección de la Universidad hacia el Siglo XXI”. nacionales e internacionales y un diagnóstico de los planes de estudio.4.mx. Biológico Agropecuaria y Artes. Es. Universidad Veracruzana. Las actividades artísticas y culturales se han desarrollado de manera especial: la Universidad cuenta con dos Centros de Iniciación Musical.coacade. con más de treinta y siete años de existencia.uv. Ciencias de la Salud. Estas propuestas de reforma tienen como punto de partida un análisis del entorno de la Institución en contextos regionales.ANUIES 3. y es la sede de la prestigiada Orquesta Sinfónica de Xalapa con más de 60 años de labor ininterrumpida. profesionales. xxviii 158 . Se otorgan los grados académicos de profesional de nivel medio. número de áreas de formación y carreras que ofrece como por la cantidad de sus programas de investigación. www.

El Nuevo Modelo plantea formas educativas en las que: • Desaparecen las nociones de grupo. académico y de la matrícula y su distribución. económicas y demográficas del país que alteran constantemente las relaciones políticas. Nuevo Modelo Educativo para la Universidad Veracruzana/Propuesta. xxix 160 .ANUIES La participación de la comunidad universitaria y de las instancias colegiadas son factores esenciales para realizar los cambios en el nivel de la licenciatura. El Nuevo Modelo plantea formas educativas en las que: El Nuevo Modelo Educativo establece principios básicos. • Axiológico. social y profesional. Para lograr lo anterior la estructura curricular se modifica con base en la definición de tres ejes integradores en la formación: • Teórico.V. Ver. comerciales y la información en el plano institucional. Como objetivos generales. • La flexibilización curricular. U. 160 De ellos se derivó la necesidad de realizar cambios radicales. • El equilibrio entre lo formativo y lo informativo. pasantes.. Xalapa. Tercera edición. propiciando respuestas rápidas y oportunas ante las transformaciones sociales. Se propone una didáctica transversal. Universidad Veracruzana. • Heurístico. tal como se entienden actualmente en el contexto escolar y se replantean los vínculos con la sociedad. julio de 2000. • Sensibilizarlos ante la problemática de su entorno. generación. Desde los cuales se desarrollen los procesos de enseñanza y se aborden los contenidos curriculares. que la institución asuma de manera explícita la educación ética y el compromiso social. Como estrategia metodológica se propone una didáctica transversal. La participación de la comunidad universitaria y de las instancias colegiadas son factores esenciales en la conformación de las bases sobre las cuales se han propuesto realizar los cambios en el nivel de la licenciatura. La conformación de un nuevo currículo flexible y apoyado en un sistema de horas crédito permite seleccionar las actividades de aprendizaje tomando en cuenta los requerimientos del programa así como los intereses y características del estudiante. humano. Los principios básicos sobre los que se asienta son: • El aprendizaje centrado en el estudiante. • Se busca dotarlos de habilidades para el aprendizaje independiente y de por vida. semestres. • Por otro lado. • El aprendizaje obligatorio de habilidades de comunicación y de aprendizaje autodirigido. el Modelo establece propiciar una formación integral y armónica del estudiante en los planos intelectual. • Además de elevar el rendimiento académico de los estudiantes y hacerlos más competitivos en el mercado ocupacional. El estudiante recibe el apoyo de un tutor académico.

Gradualmente se han ido incorporando el resto de los programas. En el proceso de egreso es interesante la idea de incluir el trabajo recepcional como un espacio formativo para alcanzar distintos objetivos en aspectos profesionales. planeación adecuada y definición de la organización curricular que demanda el modelo. se conforma con experiencias en cualquier área y disciplina. experiencias artísticas. contar con los recursos. Todo ello supone. Requiere así mismo establecer los mecanismos y momentos de evaluación de las acciones y resultados y de una retroalimentación continua con la comunidad. deportivas. y competentes por otro en el dominio de la lengua castellana. en bibliotecas. Se señala la importancia de reducir el número de horas de clase lo que permite al alumno adquirir otras experiencias educativas que pueden realizarse en prácticas profesionales. según las condiciones de cada uno de ellos. Los contenidos de los cursos y experiencias educativas obligatorias y optativas están considerados en cuatro áreas de formación: • Básica general. La implantación del Modelo dio inicio en septiembre de 1999 con 12 facultades (de los diferentes campus).ANUIES Esta selectividad es posible realizarla con la participación de un tutor académico asignado a cada estudiante y/o una instancia colegiada. • Disciplinaria: corresponde a las experiencias necesarias. remediales y de apoyo pedagógico. por un lado. la mayoría de obligatorias. humanos y sociales. Se consideran cuatro áreas de formación con asignaturas obligatorias y optativas. igual para todas las licenciaturas. xxx . servicio social. con un valor crediticio predeterminado. además de la indispensable participación de los académicos y de los estudiantes. • Formación terminal. Se propone integrar el proceso de titulación en la estructura curricular. que contiene los conocimientos necesarios para acceder a una disciplina específica. para adquirir el carácter distintivo de cada carrera. o en actividades de investigación. cuyo propósito es convertir a los alumnos en sujetos críticos y creativos. escenarios físicos. otras modalidades tutoriales: de enseñanza. intelectuales. • Formación libre. incluye las experiencias que orientarán el perfil profesional. Se proponen además. la mayoría de carácter opcional. Con ello se pretende la desaparición de la tesis como candado para la titulación al mismo tiempo que se elimina la categoría de pasante. Se propone integrar el proceso de titulación en la estructura curricular. sin ser parte del núcleo integral de la misma. del idioma inglés y en computación básica. para eliminar la tesis como candado y la categoría de pasante. estancias académicas. vinculación con la sociedad. La implantación del modelo ha sido gradual y requiere continua evaluación y retroalimentación. como complemento necesario para la formación integral. además de la Básica de iniciación a la disciplina.

. Montaje del sistema tutorial. considerados como los planes de estudios que se ofrecen en el seno de una facultad y cuyo curso permite la obtención de un título profesional. Resumen. desde inicios del año 1999. a finales del 2001 se habían incrementado a 28 bajo ese esquema. Universidad Veracruzana.. noviembre de 2001. En el reporte de avances de noviembre del 2001 se presentó un balance general y una propuesta de líneas de trabajo pendientes. En él se señala que • De los 14 Programas Académicos con los que dio inicio la operación del NME. se proponen estrategias y se nombran responsables para las acciones subsiguientes. febrero de 2000. Coordinación del NME. Huatusco. revisadas desde las perspectivas de las autoridades.. El seguimiento de los cambios graduales se lleva a cabo de manera continua y permanente. Balance y perspectivas. Desarrollo del Area de Formación Básica General. además de que en el ejercicio tutorial funcionaron 20 coordinaciones. marzo de 1999. se hizo un plan de apoyo a la transición 161 en el que se especifican las tareas a realizar. Seguimiento y evaluación de la implantación del NME. xxxi 161 .Ver. Universidad Veracruzana. Nuevo modelo educativo. Transición de la Universidad Veracruzana hacia un modelo educativo. Reporte de avances y propuesta de líneas de trabajo. se consigna lo ya realizado. Xalapa.ANUIES Como consecuencia de lo anterior. Como resultado se organizaron varios foros de discusión y se establecieron acciones para llevar un seguimiento más puntual a los programas académicos lo cual ha permitido mejorar los nuevos procesos. En el balance del año 2000 se determinaron las perspectivas y las metas a cumplir bajo cuatro grandes ejes de desarrollo en cada uno de los cuales se detallan los procesos con sus problemáticas particulares. Las problemáticas sobre la operación. Beltrán C.Ver. Jenny. Xalapa. Ver.. Avances y tareas pendientes. se plantearon en el Taller de Evaluación del NME que se realizó a mediados del 2000 en la ciudad de Huatusco. • Las experiencias en el Area de Formación Básica General se ofrecieron de manera continua durante dos periodos semestrales. La Coordinación del NME lleva a cabo una serie de trabajos de apoyo y planeación para el desarrollo de las actividades de cambio ante las resistencias inerciales a las propuestas planeadas. causas y propuestas de soluciones: • • • • Continuidad del programa de implantación. de los académicos y de la organización sindical. Las perspectivas y metas tienen cuatro grandes ejes de desarrollo.

lineamientos. • Normatividad laboral. También se han elaborado dos antologías de apoyo al primer diplomado y siete antologías y once documentos que son utilizadas como guías de trabajo.ANUIES Se enfrentan grandes retos en la capacitación de los profesores y en la producción de nuevos programas y materiales. Inglés II. Además de estas herramientas también ha elaborado guías. Computación básica. Entre las estrategias para la capacitación se han impartido varios cursos y diplomados En el Area de Formación Básica General. La Coordinación del Sistema Institucional de Tutorías ha desarrollado un curso sobre Montaje y operación del sistema tutorial y el software Carpeta electrónica de tutorías para la capacitación de los profesores. se ha tenido que enfrentar grandes retos en la capacitación de los profesores y en la producción de nuevos programas y materiales. se han elaborado antologías. que concentra una buena proporción de las innovaciones que propone el modelo flexible. Entre las estrategias y herramientas de trabajo para la capacitación se han impartido varios cursos y diplomados. Líneas de Trabajo para las tareas pendientes y los actores que intervienen en el xxxii . elaborado específicamente para certificar la capacitación del equipo de apoyo. a través del cual se acredita la formación y el trabajo de los integrantes de las comisiones de diseño curricular. montajes en red de talleres y exámenes estandarizados en las cinco experiencias educativas del Area: Habilidades de pensamiento crítico y creativo. También se constituyó un equipo de investigación de siete académicos para elaborar un plan estratégico de formación sistemática y continua de formación de docentes para el NME. La Propuesta final del balance del 2001 detalla las Líneas de Trabajo para las tareas pendientes y los actores que intervienen en el proceso de solución en los siguientes rubros: • Elaboración de planes de estudio. Inglés I. Se imparten asesorías a las comisiones de los programas académicos que están en proceso de modificación. Entre las estrategias y herramientas de trabajo para el diseño curricular se integró un equipo inicial de apoyo de 22 académicos que se amplió a 65. estrategias alternativas y reglamentos como apoyo a la capacitación del profesor. El número total de alumnos inscritos ha ido aumentando cada semestre de manera que en semestres correspondientes se puede decir que el crecimiento ha sido del orden del 100%. A finales del 2001 había cinco planes en trabajo avanzado y tres en proceso. Otra herramienta de apoyo es la impartición de diplomados: el de Estrategias metodológicas para el diseño curricular. En la asesoría y evaluación de planes y programas se estructuraron comisiones de modificación de planes de estudio. Y el de Diseño curricular dentro del NME. Lectura y redacción. quienes imparten asesorías a las comisiones de los programas académicos que están en proceso de modificación. manuales.

comunicación y pertinencia con el entorno.. de los estudiantes y de representantes de la sociedad. IV. Fuentes: Torres C. 3. El 19 de junio de ese año el Consejo Directivo aprueba su creación y su Ley Orgánica es sancionada por el Congreso de Aguascalientes a principios de 1974. Operación escolar. eficacia y flexibilidad en beneficio de la institución y del estudiante. Espacios. 1993.). Desarrollo del SIT. UAA. la UA de Ciudad Juárez y varias del extranjero. Pasado presente y futuro de la universidad. El proyecto académico por el que se opta se basa en nuevos modelos educativos de algunas instituciones del país como la UAM. El proyecto incluye un diagnóstico. costos financieros así como una valoración de la importancia para el Estado de contar con una institución de Educación Superior innovadora y no con una tradicional. estructura organizacional. Desarrollo del AFBG. memoria del 20 aniversario. da inicio a partir de un proyecto con miras a largo plazo. México. Presupuestación. de comunicación y de pertinencia con el entorno.5. México 2002. La UAA nace así. xxxiii 162 . objetivos. Se selecciona un sistema de organización académica departamental en el que los profesores de un mismo departamento apoyan diversas carreras universitarias lo cual permite desplegar mayor eficiencia.ANUIES proceso de solución: • • • • • • • • Normatividad curricular. Este trabajo tiene lugar en el Instituto Autónomo de Ciencias y Tecnología de Aguascalientes donde se gesta una nueva institución. como tal. Universidad Autónoma de Aguascalientes: elementos para un análisis histórico en Piñera R. Universidad Autónoma de Aguascalientes 162 La Universidad. Universidad Autónoma de Aguascalientes. no sólo una reforma. Programa de estímulos al desempeño académico. t. sustentada por un trabajo de planeación. David (coord. SEP/UABC/ANUIES. Su organización académica es departamental. Carlos.. La UAA nace en 1974 sustentada por un trabajo de planeación. La Educación Superior en ele proceso histórico de México. Capacitación. Durante 1973 se desarrolla el proyecto para crear la Universidad Autónoma de Aguascalientes con la colaboración de la comunidad académica del Instituto. mobiliario y equipamiento de cómputo.

se concreta en el Plan de Desarrollo 1977-1983. Económicas y Administrativas. En 1976 se inician trabajos de planeación. la jerarquía siguiente. Sociales y Humanidades y el de Bachillerato y Secundaria. es donde se lleva a cabo la mayor parte de la investigación.ANUIES Los órganos de gobierno se estructuran de manera que la máxima autoridad reside en la H. Junta de Gobierno. Consejo Universitario. Básicas. Consejo Universitario. Los planes de desarrollo se elaboran cada nueve años y se evalúan cada tres para hacer las adecuaciones pertinentes. propuesto por la SEP. razón por la cual se sentía la necesidad de hacer una revisión a fondo. La representación estudiantil iguala en número a la de los profesores. En los centros. finalmente. xxxiv . los directores generales. del Diseño y la Construcción. principalmente en las áreas de biología y biomédica básica. El H. En la elaboración del plan anterior ya existía una conciencia acerca de los fuertes cambios socioeconómicos que estaban teniendo lugar en el Estado y en el país los que demandaban transformaciones innovadoras y no los simples ajustes que se harían en la revisión y evaluación del trienio siguiente. Desde 1982 se inicia la elaboración del segundo Plan de Desarrollo 19831992 a partir de una evaluación del plan anterior e incluyendo algunos lineamientos del Plan Nacional de Educación Superior 1981-1991. definición de los objetivos del plan y una programación de actividades. los decanos de los centros y un profesor y dos alumnos por cada centro. la vinculación con el sector productivo y el énfasis en la investigación y el posgrado. • Definición de objetivos. En 1976 se inician una serie de trabajos de planeación que se desarrollan en tres etapas: un diagnóstico y definición de objetivos generales. • Programación de actividades. Los centros de ciencias son actualmente siete: Agropecuarias. y en el de Sociales y Humanidades. En el consejo universitario la representación estudiantil iguala en número a la de los profesores. Cada centro agrupa varios departamentos y cuenta con un Consejo de Representantes. manifiesta la preocupación por situar el trabajo en la perspectiva contemporánea de la calidad académica. formado paritariamente de alumnos y profesores de cada departamento. La orientación del trabajo está dirigida a normar el crecimiento y el funcionamiento de la institución el cual. Biomédicas. conformada por cinco miembros electos en el H. Los planes de desarrollo se elaboran cada nueve años y se evalúan cada tres. sobre todo en el de Ciencias Básicas. todos ellos con voz y voto. que incluyen: • Diagnóstico. está integrado por el rector en turno. El correspondiente a 19932001.

el trabajo para integrar el Plan de Desarrollo 1998-2006 se enfoca a diseñar y programar la descentralización de la toma de decisiones académicas y depositarlas en los centros y en programar la implementación del programa de desarrollo de los cuerpos académicos puesto en marcha por la SEP. en la Dirección General de Docencia de Pregrado de la UAA. Programa para la formación integral del estudiante de la Universidad Autónoma de Aguascalientes. así como los cambios en el entorno nacional e internacional. La UAA. Una vez aprobado por el Consejo. UAA. UAA. se establece que la educación que se imparta deberá estar orientada por valores éticos. Origen y desarrollo de la Universidad Autónoma de Aguascalientes. no obstante reconoce que esto no basta para impulsar el cambio. y que además. 2000. Dirección General de Docencia de Pregrado. México. tanto que este objetivo se incluye actualmente en los planes de estudio de pregrado. 164 Santacruz L.. diciembre de 2000. según expresión del rector Gonzalo González al término de su administración. 1973-1998.. María del Carmen. promoviendo su vivencia personal y social enfocada a buscar el desarrollo integral de la personalidad y las facultades de los alumnos. Las áreas en las que se trabaja actualmente son: 163 Barba C. Programa para la formación integral del estudiante 164 Tomando en cuenta esas directrices. tanto en su personalidad como en sus facultades. se desarrolla el Programa para la formación integral del estudiante bajo la idea de que el alumno es el centro de atención de la Educación Superior y que su formación debe orientarse hacia el desarrollo de sus cualidades profesionales y humanas. Se requiere buscar el desarrollo integral de los estudiantes. la institución se compromete a formar estudiantes que dominen lenguajes y herramientas básicas. ya que desde su fundación la institución se ha comprometido con una formación integral del estudiante. la elaboración de los planes se había convertido en una actividad que “ya no generaba un empuje suficientemente renovador”. xxxv . para esa fecha en que contaba con más de 20 años de existencia. Ags. Bonifacio.). Aguascalientes. que tengan un espíritu emprendedor para enfrentar creativamente los problemas y sean capaces de desarrollar fuentes de empleo por sí mismos. Estas ideas se encuentran plasmadas de manera diversa en los planes de desarrollo anteriores. En la Misión de la institución. (coord. en lo relativo a los alumnos. Aguascalientes.ANUIES La UAA ha sido pionera en los trabajos de planeación. Se estipula también que los estudiantes desarrollarán una conciencia de la problemática social con una visión amplia del mundo. participen en actividades culturales y deportivas.163 En este Plan. además de redefinir la misión institucional. en la visión al 2006. el ideario y la visión a futuro. si bien ha sido pionera en los trabajos de planeación.

Desarrollo de habilidades intelectuales La programación de cursos y talleres extracurriculares enfocados a proporcionar a los estudiantes diferentes alternativas metodológicas que les faciliten la adquisición de habilidades intelectuales. El propósito fundamental es ofrecer apoyo a los universitarios para mejorar su desempeño académico. no sólo sean competentes en su profesión sino que la ejerzan de manera humanística. B. Además se imparten tres cursos: Emprendedores I. Desarrollo Innovador. compuesta por un maestro representante de cada Centro y un coordinador general. muestras. con valor curricular (de ocho créditos para licenciatura y cuatro para técnico superior). de manera flexible y con valor curricular. ferias. Proyecto empresarial. con objeto de formar capacidades y habilidades para el liderazgo empresarial. profesional y personal. hombres y mujeres que. Formación humanista La formación humanista se ofrece a través de cursos optativos enfocados a desarrollar los objetivos establecidos en la orientación de la educación integral. optimizar el razonamiento. se realiza a través de la detección de sus necesidades mediante diagnósticos aplicados por los “tutores longitudinales”. talleres. Así se ofrecen cursos y talleres para mejorar el procesamiento de la información. xxxvi . Desarrollo de habilidades intelectuales C. organizar el tiempo de estudio. Emprendedores A. Formación humanista B. Se realizan también otras actividades especiales como conferencias y eventos artísticos y culturales sin valor curricular. En este programa se trabaja con una coordinación general y con un equipo de profesores que realizan funciones de docencia y coordinación en los Centros Académicos. El propósito de estas actividades es formar personas cabales. etc. practicar búsquedas bibliográficas. la redacción. la expresión verbal o escrita. desarrollar la creatividad.ANUIES Las áreas en las que se trabaja actualmente y que incluyen innovaciones educativas específicas son: A. a través de varias actividades como conferencias. La responsabilidad principal recae en las autoridades de los Centros quienes se auxilian de la Comisión de Formación Humanista. C. entre otros. Emprendedores Este programa se ofrece a partir del segundo semestre de licenciatura.

ANUIES D. francés e italiano. G. Al estudiante se le asigna un tutor “longitudinal” por grupo o carrera durante toda su formación y. Para orientar al estudiante se cuenta con un tutor de prácticas profesionales. El propósito es vincular los estudios con la empresa. Sus objetivos son fomentar la buena salud. En algunas carreras y en especial en la de Técnico Superior. Jornada reducida. las que se pueden llevar a cabo bajo distintas modalidades de trabajo: Jornada de verano. Tutorías En la UAA convergen diversos tutores bajo distintas figuras. Deportes Las actividades de formación físico-deportiva son extracurriculares sin valor crediticio. atiende también al personal académico. Son opcionales. Prácticas profesionales En los planes de estudio de todas las carreras. especialmente al de tiempo completo. de manera que los egresados estén cabalmente capacitados para ejercer su profesión. no obligatorios. esta experiencia se ha realizado ya. Se realizan a través de clubes deportivos. o Estadías. Actualmente se imparten inglés. y la segunda a profundizar en las habilidades de escuchar. recreación. liberado de la carga académica para mantenerse en contacto tanto con los estudiantes como con las empresas o instituciones receptoras. se le asigna un tutor de servicio social. excelencia competitiva y la integración de los actores. xxxvii . E. licenciatura y al personal académico. Una coordinación general apoya estas actividades realizadas en cada Centro Académico. en dos etapas: la primera que atiende a los estudiantes está dirigida a la comprensión del segundo idioma. cuando el plan de estudios lo requiere. comprender y hablar. Fomento al segundo idioma Los cursos se ofrecen a estudiantes de nivel técnico superior. de prácticas profesionales o un tutor académico. Tutorías G. Prácticas profesionales D. leer. extracurriculares y sin valor crediticio. roles y funciones con objeto de dar atención y seguimiento a los estudiantes en sus actividades académicas y necesidades personales durante su trayectoria escolar. Fomento al segundo Idioma F. se han programado 15 créditos destinados al cumplimiento de las prácticas profesionales. desde hace tiempo. con valor curricular. F. torneos internos y equipos representativos. Deportes E.

agrícolas. Con este propósito varias asociaciones de estudiantes. David. al nacer la institución. por su ubicación fronteriza. por no contar con antecedentes en la tradición universitaria y por su conciencia regional y nacional. académico y social muy dinámico. Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Autónoma de Baja California en Piñera R. La UABC es una institución especialmente sensible a los cambios del mundo actual. 166 Mungaray L. Alejandro. México s/f. la idea de universidad sólo estaba representada por su Ley Orgánica. México.6.ANUIES 3. Actualmente la Universidad tiene cobertura estatal ya que cuenta con unidades en Mexicali. Baja California. Sin embargo. Con una población escolar que ha alcanzado los 24 mil alumnos. Tijuana. xxxviii . por su nacimiento “libre” 166 sin antecedentes en la tradición universitaria. pero “que después adquiriría realidad al dotar a los cuatro municipios de sus respectivas escuelas preparatorias. naturales. su creación fue una concreción de anhelos más que una realidad como lo señaló su primer rector al concluir su gestión cuando expresó que.(coord. Ensenada y Tecate y cubre alrededor del 70% de las necesidades de Educación Superior del Estado. promueven la creación de la Universidad la cual nace oficialmente en 1959 cuando el Congreso del Estado promulga su Ley Orgánica. SEP/UABC/ANUIES. de las ingenierías. IV. ha hecho que en pocos años la UABC se convierta en un factor cultural. 165 Fuente: Universidad Autónoma de Baja California. el gobierno del Estado y otras personas interesadas. La licenciatura se imparte en las áreas de las ciencias sociales.) La Educación Superior en el proceso histórico de México. Desde mediados del siglo pasado varios grupos provenientes de diversos sectores sociales cobran consciencia de la necesidad de impulsar la Educación Superior en la región como factor indispensable para lograr el crecimiento económico y cultural y evitar así el desarraigo de los jóvenes al emigrar hacia los centros educativos del país. de la salud y en humanidades. Avances y resultados en las estrategias en la formación de docentes para educación abierta y a distancia en la UABC. Al contar la población con un índice bajo de analfabetismo (con respecto a otros estados) y por con alta conciencia regional y nacional. La UABC es una institución especialmente sensible a los cambios del mundo actual: por su ubicación fronteriza. 2002. Universidad Autónoma de Baja California 165 Impulsar la Educación Superior es un factor para el crecimiento económico y cultural en la región. profesionistas. al crear diversas escuelas profesionales e institutos de investigación y al desarrollar actividades de difusión cultural”. p. administrativas.. La UABC nace en 1959.. 252. t.

Por otro lado. Dada su situación geográfica. En esa época también se contó con apoyo del gobierno federal para la construcción de algunos edificios universitarios. de 1966 a 1971. además de las particularidades sociales y culturales de la región donde se inscribe. Se produce una serie de conflictos y a la vez se recibe fuerte apoyo económico federal. y un Patronato Universitario. La etapa siguiente de 1971 a 1981. el gobierno del Estado crea un impuesto para apoyo de la educación media y superior y fructifican los trabajos que realizaron con el Centro Nacional de Planeación Universitaria. de la plantilla de profesores y de los empleados universitarios. ciencias agrícolas y turismo. En el primer período se crean una escuela de enfermería y una de comercio y administración. dirigencia y promoción de las actividades de la Asociación Iberoamericana de Estudios sobre Fronteras ha sido importante. historia y desarrollo educativo. ciencias sociales.ANUIES En el nivel técnico cuenta con tres programas y en el posgrado con un número de 49. se agregaron arquitectura. conformado por representantes del gobierno estatal. La investigación se ha orientado principalmente hacia la solución de problemas regionales y se lleva a cabo en ocho institutos: de oceanología. xxxix . maestrías y dos doctorados. los municipios y de otros sectores de la sociedad. Los órganos de gobierno residían en una Junta de Gobierno elegidos por el Gobernador en turno. ingeniería. veterinaria. el Comité Estatal Pro Universidad. Tecate y Ensenada. En el segundo período se agregan arquitectura. para incrementar el número de opciones educativas orientadas a apoyar el desarrollo regional: a las ya existentes. A partir de su fundación la evolución de la Universidad. La investigación se ha orientado hacia la solución de problemas regionales. ciencias agrícolas y turismo. creado por la ANUIES. la participación de la institución en la creación. Sólo hacia el final de este periodo se incluyó la figura de rector en la organización de la UABC. un incremento sustantivo de estudiantes. El primer periodo partió del establecimiento de las preparatorias de Mexicali. En el segundo periodo. como el de todas las del país. una escuela de enfermería y una escuela de comercio y administración. se caracteriza por una serie de conflictos estudiantiles y al fuerte apoyo económico del gobierno federal que determinará junto con la bonanza del país y el aumento de la población. que incluye especialidades. está marcada por los cambios sexenales en el gobierno central y sus políticas educativas. el entrecruce de los fenómenos económicos y socioculturales es campo de trabajo académico para la Universidad.

México. impidieron la formación del sindicato nacional. David. se pide la abolición de las juntas de gobierno. En este periodo se abre el doctorado en ciencias agropecuarias que se suma al ya existente en oceanografía. Piñera R. entre otras. maestrías y especialidades. Los programas educativos federales han sido un apoyo para mejorar la calidad académica y la apertura de más licenciaturas. Se reforma el artículo 3° constitucional en el año de 1980 y se le da rango constitucional a la autonomía universitaria con lo cual se impediría la intervención de agentes externos en las contrataciones colectivas de los trabajadores por considerárseles violatorias a la autonomía. También. t. A partir de esos años. David (coord. de la apertura a la participación estudiantil y la democratización interna en la academia. xl 167 . La Universidad Autónoma de Baja California en Piñera R. establecer cogobiernos en la academia con participación paritaria de estudiantes. Sindicato Universitario Nacional de Trabajadores Universitarios en la ciudad de México al que se adhirieron dos de los sindicatos de la UABC. Finalmente prevalece el orden y la cordura y se da marcha a un periodo de consolidación académica que dura hasta nuestros días. En esta época de revueltas. entre las demandas estudiantiles en muchas universidades del país. SEP/UABC/ANUIES. maestros y empleados.. Se organizó el SUNTU.ANUIES Es la época del inicio del sindicalismo y de la burocratización universitaria. También se trabaja por imprimir mayor flexibilidad al currículo aún cuando todavía se enfrentan dificultades. Para el año 1981. Se reforma la administración. pp. A los movimientos de estudiantes en el país siguieron los de académicos y empleados. Surge también la idea de la universidad-fábrica y de la universidad democrática. la crisis estalla en la UABC al firmarse los contratos colectivos con los sindicatos de la institución no adheridos al SUNTU. Las reformas posteriores a la Ley Federal del Trabajo. tienen lugar algunas descentralizaciones administrativas. se separa al bachillerato incorporándolo al Colegio de Bachilleres y se consiguen apoyos estatales y federales para mejorar la infraestructura. de gobierno y académicas. entre otras cosas. además de la elección de los rectores en los consejos universitarios. IV. La UABC se incluyó en esta última tendencia. el trabajo de la comunidad universitaria se enmarca dentro de la Ley Orgánica y se elaboran los estatutos tanto del Personal Académico como en el General de la Universidad. Después de las crisis se da marcha a un período de consolidación académica.. 2002. 267-281. crítica y popular. 167 En la etapa siguiente la universidad adopta una tendencia crítica y popular.) La Educación Superior en el proceso histórico de México.

febrero de 2002. Centros Universitarios de Desarrollo y Gestión para: • prestar servicios de asesoría. se halla atenta a las orientaciones educativas de la federación. En esta última cada vez es más común la utilización de cursos en línea por lo que se ha considerado de especial importancia capacitar a los maestros no sólo en la operación de los cursos que se ofrecen sino en crear sus propios ambientes de aprendizaje en línea. En especial. el diseño y la aplicación del examen de selección de aspirantes a ingresar a la Universidad. educación continua y fuentes alternas de financiamiento La UABC. la UABC está implementando una serie de Estrategias en la Formación Docente para la Educación Abierta y a Distancia. • educación continua y • fuentes alternas de financiamiento. Dentro de ellas tiene lugar la aplicación de varios cursos dentro del Programa de Capacitación y Certificación del Docente en Línea. 168 McAnally. estatal y municipal. se da una mayor vinculación con empresas privadas nacionales y extranjeras así como con los gobiernos federal. en el marco del Programa de Modernización Educativa. UABC. Programa de capacitación y certificación del docente en línea. innovación y transferencia tecnológica. Desde 1995 se establecen en Tijuana y después en Mexicali. Con el Programa de Modernización Educativa. desde 1995 se establecen en Tijuana y después en Mexicali. apoya o pospone la realización de todo aquello que por su situación particular le es o no provechoso.ANUIES Por otra parte. • innovación y transferencia tecnológica. analiza. es de especial interés que en la UABC. soporte a proyectos. El sistema de administración financiera de la institución se ha considerado un modelo con cualidades para las universidades por lo que también se ha asesorado a otras instituciones en su implantación. estatal y municipal. xli 168 . Lewis. mediante convenio. con empresas privadas nacionales y extranjeras así como con los gobiernos federal. • soporte de proyectos. a través de convenios de servicios. la maestría en sistemas de producción animal en la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Otra área innovadora con fuerte impulso es la de la educación abierta y a distancia. Con respecto a las actividades de vinculación. En materia de cooperación con otras universidades del país se ha ampliado la cobertura del posgrado al impartir. Baja California. Puesto que la función del docente en línea difiere significativamente a la del maestro de cursos presenciales. Centros Universitarios de Desarrollo y Gestión para dar asesoría. se realiza con mucho éxito por lo que se ha podido implantar en otras instituciones. se da impulso a una mayor vinculación.

y se cuenta con 900 alumnos aproximadamente. en 200 cursos en Virtual-U. Los resultados de las investigaciones aún no impactan de manera significativa la EAD. • El programa de cursos de capacitación en diseño instruccional se ha cumplido pero los docentes no han asistido a todos ellos. U de G) (Continúa) xlii . asuntos académicos. 1 Formación docente Retos Estrategias a corto plazo: • Adopción del Virtual. • Cursos cortos sobre diseño instruccional para la EAD (ANUIES. • • Avances. Acceso y equipamiento para maestros y alumnos Apoyo técnico Cuadro 2.U como plataforma para la creación y administración de cursos en línea. Adecuación de la estructura administrativa en: • Servicios escolares. La administración está en proceso de migrar. La definición de la normatividad se encuentra en proceso. actualizar y modernizar los sistemas de informática.ANUIES Retos y avances en las Estrategias de Formación Docente para la Educación Abierta y a Distancia en la UABC Educación abierta y a distancia Retos Definición del modelo que enmarque las acciones a seguir. • • • • Definición de la normatividad y/o criterios de operación para la EAD. Bibliotecas. • Se han capacitado 243 docentes en el desarrollo de medios y materiales para la EAD. investigación y posgrado. • Informática. El apoyo técnico es insuficiente por lo que se busca integrar a los técnicos en cómputo de las Unidades Académicas en una comunidad de apoyo general. La estructura administrativa está receptiva a los cambios que implica la EAD pero se requiere una coordinación que aborde las necesidades de manera global. En la aplicación de nuevas tecnologías y modalidades educativas 167. Avances. Se definió un modelo basado en la investigación. El equipamiento para maestros y las áreas de acceso para los alumnos es un proceso constante en la UABC.

• Bases de datos para apoyo a la docencia: • La Red está conformada por docentes de Red de servicios de apoyo para la enseñanza y el asignaturas relacionadas con métodos de aprendizaje de métodos de investigación. Ambientes de aprendizaje. Autoevaluación formativa del docente en línea. Evaluación de los factores involucrados en la educación en línea. Avances • Sobre los cuatro primeros temas de investigación se tienen productos publicados.3 169 Idem. Cuadro 2.2 Temas de Investigación y Desarrollo • • • • • • Retos Comparación entre modalidad cara a cara y en línea. Retos Estrategias a mediano plazo: • Programa de capacitación para docentes en línea • Se diseñó y produjo el primer curso “La educación en Línea” 169 que se imparte en su totalidad vía Internet semestralmente. . Cuadro 2. utilizar Se han ofrecido un taller vía Internet y un curso metaetiquetas definidas mediante estándares sobre metodología de la investigación. Se está instrumentando una base de datos para sistematizar contenidos tácitos y explícitos en métodos de investigación. xliii .ANUIES (Continúa cuadro) Formación docente Avances. que son de desarrollo. están en etapa de prueba e instrumentación. Sistema para la creación y administración de cursos en línea. internacionales para ser recuperados vía Internet. Paralelamente se diseñó un taller presencial orientado al diseño educativo de cursos vía Internet utilizando las Dimensiones del Aprendizaje como modelo instruccional. Almacenar los recursos educativos. Recursos educativos para el aprendizaje de la metodología de la investigación. investigación. Los últimos dos.Actualmente está en proceso su diseño y producción para impartirse en Internet.

7.. la Escuela Normal de Maestros y la Escuela Normal de Educadoras formaron parte de la Universidad. En los primeros años. Ante los cambios actuales. México 2002. con los apoyos de la SEP. En los 70. agropecuaria y en ciencias básicas. El primer posgrado se ofrece en 1982. xliv 170 . cuando. La Universidad de Colima es una de las instituciones del país que se encuentra en un proceso de reestructuración. humanística. La historia de la Universidad ha marcado un sendero de adecuación incesante desde la época en que nace como Universidad Popular en septiembre de 1940 por gestiones del gobernador Pedro Torres Ortiz en la época de Cárdenas.. David (coord. el que se desarrolla ampliamente en el Estado y cuenta con gran tradición y figuras insignes como Torres Quintero. se promueve y apoya el intercambio estudiantil con el extranjero y se procura la participación de los universitarios en la vida de la comunidad.) La Educación Superior en el proceso histórico de México. El número de escuelas superiores en 1979 era de cinco. se descentraliza la vida académica. Inicia. Sus antecedentes más antiguos se encuentran en el normalismo de 1840. entre otras.ANUIES 3. en la década de los ochenta se incrementa a 21 con 54 carreras profesionales. www. Dos años después se le otorga la autonomía y se desprende de la tutela directa del estado. las actividades culturales se desarrollan profusamente. el Comité Técnico para la Planeación y la Evaluación fue la instancia responsable de conducir los trabajos para elaborar el Plan Institucional de Desarrollo 1998-2001 así como las estrategias para llevarlo a cabo. IV. Con la creación del Centro Universitario de Investigación Científica y Tecnológica en el 81 se le da gran impulso a la investigación histórica. t. Reseña histórica de la Universidad de Colima en Piñera R. la agricultura y el comercio. Manuel. SEP / UABC /ANUIES. Fuentes: Pagina Web de la U de Col. Universidad de Colima 170 La Universidad de Colima nace en 1940. los universitarios luchan por revisar y reorganizar los órganos de gobierno y por el subsidio estatal y federal que frecuentemente interrumpe su envío. se incrementa la oferta educativa sobre todo en áreas relacionadas con la industria. también. Será hasta los 80.ucol. Obtiene su autonomía en 1962 En 1960 se crean los primeros bachilleratos y se emite la primera Ley Orgánica de la institución. biomédicas. oceanológicas y en las ingenierías. jurídica. Para ese entonces.mx Velasco M. La Universidad de Colima es una de las instituciones del país que se encuentra en un proceso de reestructuración. la formación profesional en áreas administrativas y agropecuarias en las cuales habrá de sobresalir y los contactos con universidades extranjeras. Durante los años ochenta incrementa su oferta educativa.

se duplican. tecnológica y humanística. En muy poco tiempo. extender eficientemente los beneficios de la cultura. Entre los objetivos propuestos están: Consolidar la excelencia académica mediante la innovación del modelo educativo. museos e institutos de danza.ANUIES El Plan institucional de desarrollo 19982001 se basó en revisión de documentos y diálogo con la comunidad universitaria Los estudios para integrar el plan se basaron en análisis de los contextos internacional. La estrategia “Horizonte Siglo XXI” 171 define los programas estratégicos con sus objetivos particulares. y adecuar el modelo administrativo. designándolo centro productor de CDROMS para América Latina. La reglamentación para el ingreso estudiantil se vuelve más exigente. mayor equidad social. diez programas de posgrado se incorporan al padrón de excelencia del CONACYT. Además se llevó a cabo un diálogo con la comunidad universitaria para definir su visión y un diagnóstico institucional. s/f. 171 Universidad de Colima. Entre otras acciones se fortalece la colaboración y el intercambio académico. la matrícula casi se duplica y la de posgrado se triplica. en promedio. fortalecer la investigación científica. se ofrece la carrera en telemática y la UNESCO reconoce el trabajo del Centro Nacional Editor de Discos Compactos (CENEDIC). nacional y estatal y en la revisión de los documentos indicativos correspondientes con las orientaciones y recomendaciones necesarias para lograr una Educación Superior de calidad. Estrategia Horizonte siglo XXI. La infraestructura para ofrecer servicios educativos de calidad refleja también el crecimiento en muy variadas áreas: desde vulcanología. U de Col. En consonancia con este desarrollo computacional. criterios de éxito y sus responsables. entre otras. Esta dinámica de crecimiento y consolidación sigue su rumbo de manera intensa de esos años a la fecha. México.. los docentes con doctorado aumentan en más del 300% y los de especialidad y maestría. xlv . actividades. Programa estratégico sobre nuevas tecnologías y sistemas de información La UNESCO reconoce el trabajo del CENEDIC. Se crea la primera biblioteca electrónica en América Latina. ciencias de la Tierra y Cuenca del Pacífico y educación de posgrado hasta centros de video y televisión. se diseña el primer proyecto de Ciudad Cableada en el país y es la primera en el Estado en ofrecer servicios de Internet. Entre otras acciones se fortalece la colaboración e intercambio académico por lo cual la U de C es una de las instituciones con mayor presencia en América Latina. pertinencia y vinculación con otros sectores. Todo ello está en marcha hoy. la ciencia y los servicios a la comunidad universitaria y la sociedad colimense.

ANUIES

Actualmente se trabaja en el diseño Universidad Virtual entre otros.

Entre los proyectos especiales en la CGSTI actualmente se trabaja en el diseño Universidad Virtual, Nuevos Formatos de Almacenamiento Optico, Talleres sobre Tecnologías de Información, el Comité de Investigación, Laboratorio Virtual de Microisis, la Iniciativa Biblioteca Digital Latinoamericana y la Cátedra UNESCO sobre Tecnologías de Información. Para el manejo bibliotecario se desarrolló un software administrador de bibliotecas, funcional para microcomputadoras IBM compatibles que permite apoyar los procesos de las instituciones responsables del manejo y acceso a la información bibliográfica: el Sistema Integral Automatizado de Bibliotecas de la Universidad de Colima (SIABUC). Este sistema computarizado se ha desarrollado no sólo para libros sino también para material audiovisual, microfilms, colecciones especiales, mapotecas y discos compactos. Además de mantener actualizada la infraestructura de teleinformática, se editan CD-ROMs, se propicia el uso y difusión de los recursos de información a través de tecnologías de proceso y transmisión de datos y se trabaja en el establecimiento de una macro red informática entre los diversos campus de la Universidad.

Además de mantener actualizada la infraestructura de teleinformática, se editan CD-ROMs, se propicia el uso y difusión de los recursos de información a través de tecnologías de proceso y transmisión de datos y se trabaja en el establecimiento de una macro red informática entre los diversos campus de la Universidad. El Centro Nacional Editor de Discos Compactos surge en 1989 para propiciar el intercambio de información en el sistema bibliotecario de las universidades públicas del país. La Universidad ha integrado la “Red Estatal de Cómputo y Telecomunicaciones ” con 1700 computadoras conectadas.
172

El Centro Nacional Editor de Discos Compactos surge en 1989 con el objeto de propiciar el intercambio de información en el sistema bibliotecario de las universidades públicas del país además de estimular el desarrollo de bases de datos y la automatización de las bibliotecas. En este Centro se desarrolló el software SIABUC que se usa actualmente en más de 500 instituciones nacionales y extranjeras. La edición de discos ha evolucionado y en la actualidad no sólo se manejan bases de datos de tipo referencial sino imágenes, bases de datos a texto completo, multimedia, etc. Se cuenta con un catálogo de más de 200 títulos. Los servicios en telemática se ofrecen a la comunidad universitaria en problemas de conectividad y configuración de redes de computadoras; cómputo y sistemas y servicios de páginas Web y acceso remoto a Internet. La red universitaria está compuesta por cinco campus remotos situados en las ciudades de Villa Alvarez, Coquimatlán, Tecomán, Manzanillo y Colima. Además, la Universidad ha integrado la “Red Estatal de Cómputo y Telecomunicaciones” con 1700 computadoras conectadas.

Universidad de Colima, Una experiencia, (documento interno), s/f. xlvi

ANUIES

El Centro Universitario de Producción de Medios Didácticos tiene la función de elaborar recursos multimedia educativos.

El Centro Universitario de Producción de Medios Didácticos tiene la función de elaborar recursos multimedia educativos, el diseño y desarrollo de espacios interactivos, desarrollo de sitios Web educativos, desarrollo de presentaciones interactivas así como proporcionar asesorías en proyectos de investigación y en tesis sobre tecnología aplicada al aprendizaje. Actualmente se cuenta con cerca de 20 CD’s interactivos. Entre los proyectos recientes se han elaborado sitios Web educativos (nucleum) que incorporan los multimedia para propiciar trabajos en colaboración, foros de trabajo además de potenciar la educación a distancia.

Lo expuesto hasta aquí, como se dijo con anterioridad, es sólo una muestra de la gran variedad de cambios e innovaciones en algunas de nuestras instituciones públicas de Educación Superior. El último apartado da cuenta, aunque somera, de trabajos actuales innovadores de gran envergadura que tanto amplios como puntuales se vienen realizando de manera continua y permanente para responder a los nuevos tiempos y a las demandas de la sociedad y el país. La exposición y difusión pública de estas experiencias es un primer paso para conocerlas con mayor amplitud, detalle y profundidad al tiempo que es también una invitación abierta para intercambiar información sobre otras valiosas experiencias en las instituciones públicas y privadas del país. El trabajo de comunicación en este sentido está en proceso con el propósito de crear un ambiente propicio para el enriquecimiento mutuo.

xlvii

ANUIES

BIBLIOGRAFÍA
ACOSTA S., Adrián , Estado, políticas y universidades en un periodo de transición, U de G / FCE, México, 2000. AGUADO G. Serafín, La expansión del Sistema Nacional de Educación Tecnológica en Piñera R., David (coord.), La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. II, SEP/UABC/ANUIES, México, 2002. ANUIES. La ANUIES en la línea del tiempo, página www.anuies.mx ANUIES, La Educación Superior en el siglo XXI, ANUIES, México, 2000. ARREDONDO A., Víctor, Universidad Veracruzana. Experiencia institucional de innovación educativa: Nuevo Modelo Educativo, presentación audiovisual, s/f. BARBA C., Bonifacio, (coord.), Origen y desarrollo de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, 1973-1998, UAA, Aguascalientes, México, 2000. BELTRÁN C., Jenny, Nuevo modelo educativo. Balance y perspectivas, Xalapa,Ver., febrero de 2000. BLANCO, José, (coord.), La UNAM su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro, CONACULTA/CONACYT/FCE, México, 2001. BOJALIL J., Luis F., Innovación educativa, UAM-X, presentación audiovisual, s/f. CASTELLANOS C., Ana Rosa, Reformas organizativas para la innovación curricular. Experiencias de la Universidad de Guadalajara, U de G, marzo 18 de 2002. CASTREJÓN D., Jaime, El bachillerato en Latapí S., Pablo, (coord.) Un siglo de educación en México, t .II, México, 1998 CASTREJÓN D., Jaime, El concepto de universidad, Editorial Océano, México, 1982. COORDINACIÓN GENERAL DE UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS/SEP, Universidades Tecnológicas, mandos medios para la industria, UT Tula Tepeji / CGUT/ Editorial Limusa, S.A. de C.V., México, 2000. DIDOU A., Sylvie y Martínez R., Susana, Evaluación de las políticas de Educación Media Superior y Superior en el sector tecnológico federal 1995-2000, SEP/SEIT, México, 2000. DIRECCIÓN GENERAL DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS/ SEP, Cincuentenario de los Institutos Tecnológicos 1948-1998, DGIT/SEP, México, 1998, pp. 147 a 163. FRESÁN O., Magdalena, La ANUIES en la línea del tiempo en Piñera R., David, (coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. IV, SEP/UABC/ANUIES, México 2002.

xlviii

ANUIES

GONZÁLEZ ROMERO, Víctor Manuel y Marum Espinosa, Elia. La Educación Superior en el Proceso Histórico de México. Semblanza de la Universidad de Guadalajara, UABC, 2002, p.52. GUERRERO G., José y González A., Fernando, Las reformas académicas de los Institutos Tecnológicos 1973-1993 en Piñera R., David, (coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. II, SEP/UABC/ANUIES, México 2001. IBARROLA, María de, La formación de los profesores de educación básica en el siglo XX en Latapí S., Pablo (coord.) Un siglo de educación en México t. II, FCE / CONACULTA, México, 1998, p.261. LATAPÍ S., Pablo, Un siglo de educación en México, t. I / II, FCE/ CONACULTA, México, 1998. LÓPEZ Z., Romualdo, González C., Oscar M., Casillas A., Miguel Angel, Una historia de la UAM sus primeros 25 años, Vols. I y II, UAM, México, 2000. MCANALLY, Lewis, Programa de capacitación y certificación del docente en línea, UABC, Baja California, febrero de 2002. MARTÍNEZ RIZO, Felipe. La planeación y la evaluación de la educación en Un siglo de educación en México T1, (Coordinador Latapí Sarre, Pablo) México, CONACULTA/FCE, 1998, Tomo 1, Cap. VIII, p. 297. MUNGARAY L., Alejandro, Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Autónoma de Baja California en Piñera R., David,(coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. IV, SEP/UABC/ANUIES, México, 2002, p. 252. PADUA N., Jorge, La educación en las transformaciones sociales en Latapí S., Pablo, (coord.), Un siglo de educación en México, t. I, FCE/CONACULTA, México, 1998, p.90. PIÑERA R., David, (coord.), La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. I-IV SEP/UABC/ANUIES, México, 2001/2002. PIÑERA R., David. La Universidad Autónoma de Baja California en Piñera R., David (coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. IV, SEP/UABC/ANUIES, México, 2002, pp. 267-281. RAMÍREZ L., Celia, Semblanza histórica de la UNAM en Piñera R., David,(coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. IV, SEP/UABC/ANUIES, México 2002. RANGEL G., Alfonso, La Educación Superior en México en el siglo XX en Piñera R., David, (coord.), La Educación Superior en el proceso histórico de México, t I, México 2001. RESÉNDIZ N., Daniel, Los futuros de la Educación Superior en México, Siglo XXI Editores, S.A. de C. V., México, 2000. RUIZ, Carlos R., Aproximación a la historia de la Universidad de Guadalajara en Piñera R., David, La Educación Superior en el proceso histórico de México, SEP/UABC/ANUIES; t. IV, México 2002.
xlix

ANUIES

SANTACRUZ L., María del Carmen, Programa para la formación integral del estudiante de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Dirección General de Docencia de Pregrado, UAA, Aguascalientes, Ags. diciembre de 2000. SEP, Programa Nacional de Educación 2001-2006.p. 211. TEJADA FERNÁNDEZ, José. Los agentes de la innovación en los Centros Educativos. Ediciones Aljibe, Málaga, 1998 TORRES C., Carlos, Universidad Autónoma de Aguascalientes: elementos para un análisis histórico en PIÑERA R., David (coord.), La Educación Superior en ele proceso histórico de México, t. IV, SEP/UABC/ANUIES, México 2002. UNAM, Guía Universitaria 1994, México UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES, Pasado presente y futuro de la universidad, memoria del 20 aniversario, UAA, México, 1993. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA, Avances y resultados en las estrategias en la formación de docentes para educación abierta y a distancia en la UABC, Baja California, México s/f. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, Documento Xochimilco, décima edición, UAM X, México, 1991. UNIVERSIDAD DE COLIMA, Estrategia Horizonte siglo XXI, U de Col., México, s/f. UNIVERSIDAD DE COLIMA. Pagina Web de la U de Col. www.ucol.mx UNIVERSIDAD DE COLIMA, Una experiencia, (documento interno), s/f. UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA,Innova, CGSIA / U de G, Guadalajara, Jal, México, s/f. UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, Modelo académico y docencia, CGA / UIC / U de G, Guadalajara, Jal., México, 1999. UNIVERSIDAD DE SONORA, Anteproyecto de Lineamientos generales de carácter académico relativos al modelo educativo de la Universidad de Sonora, UNISON, s/f. UNIVERSIDAD VERACRUZANA, Nuevo Modelo Educativo para la Universidad Veracruzana/Propuesta. Tercera edición. U.V, Xalapa, Ver., julio de 2000. UNIVERSIDAD VERACRUZANA, Página Web de la UV. www.coacade.uv.mx. UNIVERSIDAD VERACRUZANA, Reporte de avances y propuesta de líneas de trabajo. Resumen, Coordinación del NME, Huatusco, Ver., noviembre de 2001. UNIVERSIDAD VERACRUZANA, Transición de la Universidad Veracruzana hacia un modelo educativo. Avances y tareas pendientes, Xalapa,Ver., marzo de 1999.
l

ANUIES

VELASCO M., Manuel, Reseña histórica de la Universidad de Colima en Piñera R., David (coord.) La Educación Superior en el proceso histórico de México, t. IV, SEP / UABC /ANUIES, México 2002.

li

ANUIES

GLOSARIO
Agentes de la innovación: Hace referencia a todas aquellas personas que promueven y aplican una innovación, ya sea de forma directa o indirecta, como usuarios y promotores. Aprendizaje: Proceso por el cual el sujeto cambia su comportamiento como resultado de una experiencia o interiorización de algún estímulo. Todo aprendizaje humano puede definirse en términos de cambio. Aprendizaje innovador: Este aprendizaje aporta cambio, renovación, reestructuración de conocimientos, habilidades o actitudes anteriores, estando orientado hacia el futuro mas que al pasado. Aprendizaje Significativo: Tiene que ver con la adquisición de significados nuevos a partir de los ya adquiridos. Cognición: el término tiene dos formas de uso: 1) la cognición es una palabra que significa “en el proceso de conocer” (“coming to know”) e incluye procesos internos como el aprendizaje, la percepción, la comprensión, el pensamiento, la memoria y la atención y 2) un segundo uso del término es para identificar una perspectiva o teoría en contraste con otra que tiene su énfasis en la conducta observable. La teorías cognitivas enfatizan los procesos internos y la representación del conocimiento, los cuales no pueden observarse directamente sino que son inferidos. Creatividad: Capacidad y disposición para generar y comunicar ideas. Desde un punto de vista relacional equivaldría a la transformación personal del medio. Las cuatro orientaciones bajo las cuales se ha venido estudiando son: persona, proceso, producto, medio. Los niveles en que se manifiesta: expresivo, productivo, inventivo, innovador, emergente. Currículo: Conjunto de conocimientos reflexivos—aplicativos que permiten comprender, guiar, y mejorar la acción formativa. En términos operativos: la previsión, implementación y evaluación de la acción formativa. Enseñanza: Al igual que didáctica, presenta una gran polisemia siendo sus principales orientaciones: 1) sentido transmisivo o mostrativo de aquellas informaciones no evidentes por si mismas; 2) como logro consecutivo o adquisición de aprendizajes, no dándose aquella en tanto no se produzcan éstos; 3) Como actividad intencional y anticipatoria; 4) como actividad normativa; 5) como actividad interactiva; 6) como actividad reflexiva. Estrategia de Innovación: procedimiento adaptativo por el que organizamos secuenciadamente la acción, es en orden a conseguir los cambios o mejoras planeadas. Estrategias de Innovación: las estrategias de innovación se diversifican y tipifican a través de los criterios utilizados en su clasificación. Los mas utilizados son: a) el enfoque teórico del que se parte, dando lugar a estrategias de carácter tecnológico, interpretativo, sociocrítico o integrador; b) por la finalidad que se persigue; c) por la fuente del cambio; d) por la fase a la que se dirigen, hablaremos de estrategias de planificación, implementación o evaluación; e) por el obstáculo o resistencia que tratan de evitar, ya sea de carácter socioambiental, institucional, usuarios, o innovación en sí. Estructuración curricular: Es la organización y ordenamiento secuencial de los contenidos que conforman un plan curricular dado, tanto en un ciclo escolar como en el transcurso de toda una carrera,
lii

Internalización de la Innovación : Equivale a la institucionalización y consolidación del cambio planificado dentro del sistema. destacando entre las mas fecundas: a) innovación como sistema cohesivo dinámico. a los diferentes tipos de conocimiento que pretende promover el plan. mediato y remoto. José. circunstancias y condiciones que legitiman. enseñarla. es decir. Niveles de cambio: Siendo el cambio el objeto de toda innovación éste admite diferentes niveles de dificultad o complejidad atendiendo a su duración y personas implicadas. actitudes y valores. c) como conflicto y propuesta negociada. conocimientos. Modelo Heurístico o Helicoidal: modo de entender la innovación y su proceso.ANUIES tomando en cuenta además de los conocimientos disciplinares. Modelo de Innovación: guía fundamentada que orienta y facilita el desarrollo del proceso de cambio en su conjunto o en algunas de sus fases. que nos permite explicarla. Formación como cambio: crecimiento personal mediante el desarrollo de la conciencia personal y social. proceso o cambio realizado y salida o alteración del sistema. comportamiento permanente grupal. próximo. imágenes o formas de concebirla. liii . lo que dificulta su institucionalización o internalización considerada como característica definitoria de la innovación. realzando los elementos de entrada o cambio planeado. etc. Modelo: (en sentido amplio) representación simplificada de la realidad. mejorarla o reconstruirla. a las características de los estudiantes. originándose con ello diversas conceptualizaciones. e) como gestión del cambio formativo para el desarrollo personal e institucional. Estos niveles. son menos complejos o duraderos. Se entiende la innovación como solución de problemas. integran. Experiencias innovadoras: Son cambios que. en otras palabras. asimilándolo a una situación problemática. Niveles contextuales de innovación: El contexto de una innovación es el conjunto de elementos. 1998). aunque orientados a provocar una transformación de la práctica educativa que resulte en la mejora de sus productos. comportamiento permanente individual. esporádicos y concretos en sus objetivos y están fuertemente condicionados por sus promotores y líderes. Experiencias de cambio: Son el resultado de un proceso dado en el ámbito educativo cuyas acciones se direccionan a partir de una intencionalidad y planeación previa que pretende modificar un estado preexistente de la realidad educativa para mejorarla. habilidades y destrezas. a los recursos institucionales. haciendo hincapié en las relaciones personales y las estrategias de difusión y adopción. b) como proceso comunicativo. la estructura de un plan de estudios deberá atender a la naturaleza de los contenidos. Atendiendo a su proximidad hablamos de nivel inmediato. d) como solución de problemas. la innovación está sometida a consideraciones teóricas diferentes. los criterios psicopedagógicos y las condiciones institucionales. Innovación Educativa: Como cualquier término educativo. la innovación no se considera concluida en tanto no se dé ésta fase a nivel intencional y real. (Tejada. dan sentido y significado a la innovación. de más simples a más complejos son: elementos materiales y formales. estos cambios son intentos o ensayos que no llegan a trascender el espacio en el que se ponen en práctica (como los que se realizan a nivel de aula) pero que se constituyen como un comienzo o estrategia para desarrollar innovaciones.

Lic. se regula a través de normativa legal y se vincula mediante planes y programas. organizativos y fines educativos. Luz Irene Bórquez Guzmán. culturales e ideológicos. Laura Treviño Ruiz. González Gómez. económicos. Lic. Glosario recopilado por: Lic. Renovación Educativa: cambios pedagógicos o funcionales en programas y su aplicación. Representa una mejora del sistema existente con algunas adiciones para ponerlo al día.ANUIES Reforma Educativa: cambio estructural del sistema educativo que. Los cambios afectan generalmente a elementos estructurales. ME Etty Haydeé Estévez Nenninger Maestría en Innovación Educativa de la Universidad de Sonora liv . Lilia Gpe. movido por factores sociopolíticos.